時(shí)間:2023-07-27 09:28:28
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關(guān)鍵詞:溝域經(jīng)濟(jì) 評(píng)價(jià) 指標(biāo)體系
引言
作為山區(qū)的重要組成部分,溝域是首都和諧社會(huì)的生態(tài)建設(shè)關(guān)鍵帶、山區(qū)經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)帶和城市功能拓展帶,是首都宜居城市建設(shè)的堅(jiān)實(shí)生態(tài)屏障,是北京可持續(xù)發(fā)展的重要資源支撐,是環(huán)境友好型的特色產(chǎn)業(yè)基地。通過(guò)對(duì)溝域在首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用分析,可將溝域的整體功能劃分為三級(jí)子功能,即生態(tài)功能、經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能。山區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)建設(shè),就是要充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮溝域的多種功能,實(shí)現(xiàn)山區(qū)可持續(xù)發(fā)展和保障人類(lèi)福祉。溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在,學(xué)術(shù)界大多是從理論分析和政策經(jīng)驗(yàn)角度對(duì)其進(jìn)行研究,甚少?gòu)膶?shí)證分析角度來(lái)具體分析北京溝域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的問(wèn)題,因而對(duì)北京溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行實(shí)證分析具有重要意義。
構(gòu)建原則與指標(biāo)確定
(一)構(gòu)建原則
溝域經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該能夠充分體現(xiàn)溝域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和功能定位,為持續(xù)有效地推進(jìn)溝域經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供指導(dǎo)和借鑒意義。溝域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)該遵循以下原則:
1.科學(xué)性和實(shí)用性原則。充分反映和體現(xiàn)溝域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地理解和把握溝域經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)。同時(shí),盡可能選擇簡(jiǎn)單明了、有代表性的綜合指標(biāo)和重點(diǎn)指標(biāo)。
2.可測(cè)性和可比性原則。充分考慮數(shù)據(jù)的可得性和指標(biāo)量化的難易程度,定量和定性相結(jié)合。不具有直接可比性的指標(biāo),需要標(biāo)準(zhǔn)化處理使其具有可比性。
3.動(dòng)態(tài)性和靜態(tài)性原則。溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,指標(biāo)設(shè)定充分考慮動(dòng)態(tài)變化,能綜合反映溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程和趨勢(shì),便于預(yù)測(cè)與管理。
(二)指標(biāo)確定
1.各項(xiàng)指標(biāo)及目標(biāo)值的確定。溝域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)現(xiàn)程度必須有一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。溝域經(jīng)濟(jì)建設(shè)把2020年確定為目標(biāo)年;同時(shí)參照了中央、北京市委各級(jí)政府部門(mén)制定的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,主要參考了《中國(guó)第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《北京市城市總體規(guī)劃》(2004-2020)、《北京市“十二五”時(shí)期社會(huì)建設(shè)規(guī)劃綱要》、《“十二五”農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃》、《北京市郊區(qū)民俗旅游村評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》的要求;另外也將國(guó)際上對(duì)相關(guān)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和水平的界定作為一個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)。
2.溝域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在征求了相關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,本文的溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系才得以構(gòu)建。整個(gè)指標(biāo)體系中,一級(jí)指標(biāo)1個(gè),二級(jí)指標(biāo)4個(gè),三級(jí)指標(biāo)14個(gè)。各指標(biāo)之間的關(guān)系如表1所示,且給出了它們各自的目標(biāo)值。表2表示專(zhuān)家評(píng)分的測(cè)評(píng)表,給出了專(zhuān)家測(cè)評(píng)的指標(biāo)構(gòu)成。
3.評(píng)價(jià)方法。對(duì)所有參加評(píng)比的溝域統(tǒng)一計(jì)算綜合指數(shù),按照分值大小進(jìn)行排序,劃分獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)。評(píng)價(jià)分值可劃分為七個(gè)檔次:很好100-90分;好89-80分;較好79-65分;中64-55分;一般54-40分;較差39-20分;差19-0分。
對(duì)于每一條溝域,可以根據(jù)一級(jí)、二級(jí)指標(biāo)計(jì)算的結(jié)果,分析其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和社會(huì)服務(wù)能力等方面情況,為找出差距、調(diào)整思路和改進(jìn)工作。另,為保證評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,有必要對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)人員的進(jìn)行必要培訓(xùn)。
北京四季花海溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)案例分析
(一)四季花海溝域原始指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化
1.各項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值。指標(biāo)體系的構(gòu)建必須科學(xué)、合理,而指標(biāo)權(quán)重的準(zhǔn)確性則是構(gòu)建過(guò)程中重要的一步。本文咨詢(xún)了北京市多位研究溝域經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)家和研究人員,以使權(quán)重具有權(quán)威性,得到均通過(guò)了一致性檢驗(yàn)的所有的判斷矩陣。通過(guò)查閱溝域經(jīng)濟(jì)建設(shè)網(wǎng)站和北京市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站等相關(guān)政府網(wǎng)站,查閱《北京市統(tǒng)計(jì)年鑒》(2008-2012)和《北京區(qū)域統(tǒng)計(jì)年鑒》(2008-2012)等相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,以及親自參與的溝域調(diào)研小組的實(shí)地調(diào)研得到的一手材料和數(shù)據(jù),并經(jīng)過(guò)計(jì)算得到表3所示結(jié)果。
2.各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的處理。綜合評(píng)價(jià)之前,需要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化處理四季花海溝域各項(xiàng)指標(biāo),消除量綱、數(shù)量級(jí),再將其置于統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系。通常有三種處理方法來(lái)進(jìn)行指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理:“標(biāo)準(zhǔn)化”處理法、極值處理法和功效系數(shù)法,本文采用極值處理法中的極大值處理方法,即用每一項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)值除以近五年來(lái)各項(xiàng)指標(biāo)最大的數(shù)據(jù)值。
(二)四季花海溝域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宏觀(guān)評(píng)價(jià)
首先從宏觀(guān)角度評(píng)價(jià)四季花海溝域經(jīng)濟(jì)建設(shè),即評(píng)價(jià)四季花海溝域的建設(shè)成效,檢驗(yàn)該溝域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)現(xiàn)程度。本文采用綜合評(píng)價(jià)法,計(jì)算出四季花海溝域建設(shè)二級(jí)指標(biāo)的指標(biāo)實(shí)現(xiàn)度S,并將相關(guān)指標(biāo)結(jié)果帶入公式S=A/P×100%(其中,S為實(shí)現(xiàn)度;A為實(shí)際值;P為目標(biāo)值;對(duì)于高于目標(biāo)值的指標(biāo),按滿(mǎn)分計(jì)算(100分))得到,目標(biāo)年是2020年,“十一五”期間四季花海溝域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)現(xiàn)程度分別為51.74%、59.26%和49.89%。可以看出,四季花海溝域的社會(huì)服務(wù)能力較低,可持續(xù)發(fā)展能力和生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力一般。具體從表3中可以看出,農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入差距較大,生活垃圾得到了無(wú)害化處理,農(nóng)村污水集中處理程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,服務(wù)基礎(chǔ)薄弱,其他指標(biāo)都在增長(zhǎng)??傊?,從宏觀(guān)角度來(lái)看,四季花海溝域經(jīng)濟(jì)建設(shè)正逐步向前推進(jìn),但同時(shí)存在一些短板,需要花物力、財(cái)力、人力來(lái)解決。
(三)四季花海溝域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的微觀(guān)評(píng)價(jià)
從具體到每個(gè)指標(biāo)的分析來(lái)評(píng)價(jià)四季花海溝域建設(shè)情況,即是微觀(guān)評(píng)價(jià)。從細(xì)節(jié)中分析溝域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和不足之處,確定該溝域建設(shè)重點(diǎn)和難點(diǎn),為有效推動(dòng)該溝域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供針對(duì)性的措施。
為衡量四季花海溝域的微觀(guān)成效,采用假設(shè)檢驗(yàn)方法,比較四季花海溝域建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)在“十一五”期間前兩年(2006-2007)的平均值和后兩年(2010-2011)的平均值,對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行顯著性檢驗(yàn)。
利用假設(shè)檢驗(yàn)方法,試圖找出兩組數(shù)據(jù)平均值的差異情況。設(shè)前兩年各項(xiàng)指標(biāo)的平均值為X1,后兩年各項(xiàng)指標(biāo)的平均值為X2,建立假設(shè)如下:
H0:μ1=μ2,前后兩年新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)Xi的總體均值相同
H1:μ1≠μ2,前后兩年新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)Xi的總體均值不同
構(gòu)造的t統(tǒng)計(jì)量為:
其中,,自由度ν=n1+n2-2
運(yùn)用上述假設(shè)檢驗(yàn)方法對(duì)各指標(biāo)前后兩年的平均值進(jìn)行顯著性檢驗(yàn),由于定性指標(biāo)不具有數(shù)量上的累加性,不予考慮。檢驗(yàn)的結(jié)果如表4所示。
通過(guò)以上假設(shè)檢驗(yàn)分析“十一五”期間前后兩年(2007-2008與2010-2011)四季花海溝域經(jīng)濟(jì)建設(shè)各指標(biāo)的變化情況,可以得出:四季花海溝域經(jīng)濟(jì)建設(shè)在2010-2011年兩年間民俗旅游接待戶(hù)比重顯著性提高,水平達(dá)到99%,是溝域經(jīng)濟(jì)建設(shè)變化最快也是唯一的一個(gè);同時(shí),在人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、林木覆蓋率、民俗旅游接待戶(hù)比重、第三產(chǎn)業(yè)增加值比重等方面也有較為明顯的改善,表明該溝域社會(huì)服務(wù)能力有一定的好轉(zhuǎn)。但是該溝域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
綜上所述,本文通過(guò)構(gòu)建溝域經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用實(shí)證分析法對(duì)北京四季花海溝域進(jìn)行實(shí)證研究,并從宏觀(guān)和微觀(guān)兩個(gè)層面對(duì)北京四季花海溝域發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)。隨著北京溝域建設(shè)的發(fā)展以及其在全國(guó)推廣的可能,研究中將出現(xiàn)越來(lái)越多的問(wèn)題,今后還需要深入研究,可以利用本文構(gòu)建的溝域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)北京的每條溝域一一進(jìn)行宏觀(guān)和微觀(guān)方面的分析,進(jìn)而系統(tǒng)評(píng)價(jià)該條溝域的建設(shè)情況,及時(shí)應(yīng)對(duì)溝域建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
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【關(guān)鍵詞】多指標(biāo)決策評(píng)價(jià) 綜合評(píng)價(jià) 香港 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、引言
作為亞洲四小龍之一的香港,是國(guó)際著名的商業(yè)、金融和貿(mào)易中心。它擁有全球最繁忙的貨柜碼頭,處理全球最多的國(guó)際空運(yùn)貨柜,是全球最自由開(kāi)放的市場(chǎng),一直被諸多評(píng)比機(jī)構(gòu)評(píng)為全球最自由經(jīng)濟(jì)體之一,其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展備受矚目。香港特別行政區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)香港各界人士,自強(qiáng)不息,奮力拼搏,克服亞洲金融危機(jī)、非典疫情等帶來(lái)的種種困難和挑戰(zhàn),成功地把“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁復(fù)蘇和快速增長(zhǎng),保持了香港繁榮穩(wěn)定。香港的繁榮昌盛對(duì)于推進(jìn)中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì),整個(gè)亞洲,乃至整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)都會(huì)產(chǎn)生重要作用。筆者根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒-2007》最新資料,應(yīng)用多指標(biāo)決策評(píng)價(jià)方法對(duì)2002-2006年香港的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行定性定量評(píng)價(jià)分析,為香港的發(fā)展提供參考依據(jù)。
二、多指標(biāo)決策評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介
假設(shè)某一多指標(biāo)決策問(wèn)題的方案集為A={A1,A2,…,An},指標(biāo)集為G={G1,G2,…,Gm},且令矩陣Y=(yij)n×m表示方案集A對(duì)指標(biāo)集G的“決策矩陣”,其中yij(i=1,2,…,n;j=1,2,…,m)表示方案Ai對(duì)指標(biāo)Gj的指標(biāo)值。由于各評(píng)價(jià)指標(biāo)的量綱不同,故本文將評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理,從而可得無(wú)量綱化的決策矩陣Z=(zij)n×m,其中
其中,yjmin,yjmax表示指標(biāo)Gj的最小值和最大值。
顯然,di(w)越大表明方案Ai越優(yōu)。從而可以對(duì)各決策方案Ai進(jìn)行定量的綜合評(píng)價(jià)并排序。
(一)權(quán)向量w的離差最大化確定方法
如果某一指標(biāo)Gj對(duì)決策方案Ai的綜合評(píng)價(jià)值沒(méi)有影響,那么,指標(biāo)Gj的權(quán)重應(yīng)取0;相反,如果某一指標(biāo)Gj對(duì)決策方案Ai的綜合評(píng)價(jià)值有很大影響,那么,指標(biāo)Gj應(yīng)取較大的權(quán)重。因此,對(duì)于指標(biāo)Gj,可令vij(w)表示某一方案Ai與其它決策方案的加權(quán)離差, 則有:
(二)離差最大化方法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的步驟
①按照(1)式,求無(wú)量綱化的決策矩陣Z=(zij)n×m;
②采用離差最大化方法,按照(4)式確定最優(yōu)權(quán)向量w=(w1,w2,…,wm)T;
③根據(jù)(2)式計(jì)算各方案Ai的綜合評(píng)價(jià)值di(w) i=1,2,…,n;
④根據(jù)步驟③中各決策方案的綜合評(píng)價(jià)值大小, 我們可以對(duì)各決策方案進(jìn)行定量的綜合評(píng)價(jià)并排序。
三、實(shí)證分析
(一)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
遵循科學(xué)性、代表性和完整性的評(píng)價(jià)原則,筆者選取反映香港社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的10個(gè)主要指標(biāo):本地生產(chǎn)總值(按2000年固定價(jià)格計(jì)算)x1(億港元)、人均本地生產(chǎn)總值x2(港元)、商品進(jìn)出口貿(mào)易總額x3(億港元)、對(duì)外服務(wù)貿(mào)易總額(即服務(wù)出口與服務(wù)進(jìn)口之和)x4(億港元)、政府儲(chǔ)備結(jié)余x5(億港元)、進(jìn)出香港貨物總量x6(萬(wàn)噸)、集裝箱吞吐量x7(萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱)、訪(fǎng)港旅客x8(萬(wàn)人次)、國(guó)際投資頭寸x9(億港元)、政府收入總額x10(億港元)等構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這10個(gè)極大項(xiàng)指標(biāo)可基本反映香港社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,原始數(shù)據(jù)取自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒-2007》,由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)建立指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù),列于表1。
注)本表根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒-2007》編制。
(二)綜合評(píng)價(jià)分析
根據(jù)上述運(yùn)算步驟,應(yīng)用Matlab編程計(jì)算,可得其相應(yīng)結(jié)果列于表2。由于表2最后一行的權(quán)重大小幾乎相等,可知反映香港社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的10個(gè)主要指標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)香港社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起著均等的作用,這體現(xiàn)了香港社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)非常穩(wěn)??;另外,據(jù)表2最后一列的綜合評(píng)價(jià)值逐年增大,可知香港特別行政區(qū)2002-2006社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐年推進(jìn),一年好過(guò)一年,尤其是2006年發(fā)展?fàn)顟B(tài)最佳,其歷年排名依次為:2006、2005、2004、2003和2002年。
2002-2006年香港的貿(mào)易額從31799億港元增至50608億港元,同比增長(zhǎng)分別為4.3%,11.6%,16.4%,10.9%,10.5%。2006年,香港股市集資總額創(chuàng)下5245億港元的歷史紀(jì)錄。
2003年的綜合評(píng)價(jià)值為0.1656,遠(yuǎn)低于2004年的0.5192,這說(shuō)明2003年香港社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)不佳,其主要原因應(yīng)為2003年正值香港剛剛渡過(guò)東南亞金融危機(jī)、又遭非典的襲擊,從表2可知旅游業(yè)受到嚴(yán)重影響。2003年6月29日,《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)在香港簽署,為經(jīng)濟(jì)低迷、社會(huì)不景氣的香港注入了強(qiáng)心劑和新的活力。CEPA實(shí)施以來(lái),香港的本地生產(chǎn)總值不嗯噬,失業(yè)率不斷下降。CEPA不僅推動(dòng)了港澳經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和飛速發(fā)展,也成為香港地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新契機(jī),把香港的發(fā)展與內(nèi)地的廣闊市場(chǎng)、高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái),讓香港經(jīng)濟(jì)存滿(mǎn)活力。
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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量;指標(biāo)體系;冗余度分析;靈敏度分析
一、引言
近些年來(lái),學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的研究,主要表現(xiàn)在對(duì)我國(guó)和區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的評(píng)估及對(duì)策研究。在指標(biāo)體系構(gòu)建上,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)在含義為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合時(shí)代要求及發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行指標(biāo)體系設(shè)計(jì)。對(duì)不同學(xué)者關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置的比較分析來(lái)看,各個(gè)學(xué)者都是依據(jù)個(gè)人知識(shí)積累以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量?jī)?nèi)涵的判斷,選取適當(dāng)指標(biāo)構(gòu)建指標(biāo)體系,目前并未形成一個(gè)具有規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)形式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;其次,對(duì)于指標(biāo)體系中指標(biāo)選取是否合理、指標(biāo)體系是否科學(xué)有效、指標(biāo)體系能否準(zhǔn)確描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際都缺乏相關(guān)檢驗(yàn),因此,對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行檢驗(yàn)在填補(bǔ)現(xiàn)有研究空白的同時(shí),也可以幫助人們更加客觀(guān)真實(shí)地了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展真實(shí)情況。
江蘇作為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省,目前正處于第三次轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,之所以要不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),是因?yàn)榻K經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中面臨著資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元化等問(wèn)題。因此,本文以江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為研究對(duì)象,構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,并利用冗余度分析、靈敏度分析對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的合理性和有效性進(jìn)行檢驗(yàn),并期望為其他省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)分析提供一定幫助和借鑒。
二、研究現(xiàn)狀
經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題一直是專(zhuān)家和學(xué)者們關(guān)注和研究的重點(diǎn),通過(guò)對(duì)現(xiàn)有學(xué)術(shù)成果的研究不難發(fā)現(xiàn),關(guān)于指標(biāo)體系的研究主要包括指標(biāo)體系如何進(jìn)行設(shè)置的問(wèn)題以及運(yùn)用指標(biāo)體系對(duì)國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行實(shí)證研究方面。
(一)指標(biāo)體系構(gòu)建的研究現(xiàn)狀
王文博(2001)根據(jù)指標(biāo)選取和指標(biāo)體系設(shè)置的規(guī)定和準(zhǔn)則,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的本質(zhì)要求為依據(jù),從反映經(jīng)濟(jì)數(shù)量、效益、要素配置和效率、要素重新組合、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)度以及科創(chuàng)角度設(shè)定了評(píng)估經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)體系。李變花(2004)首先指出了現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)主要考慮從經(jīng)濟(jì)總量方面來(lái)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系缺陷,針對(duì)以上缺陷,提出要從經(jīng)濟(jì)增加總量水平、經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出效益水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性、科技創(chuàng)新、環(huán)保質(zhì)量、人民生活幾個(gè)方面對(duì)前有指標(biāo)體系進(jìn)行了完善和修正,使之更加合理。冷崇總(2008)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量?jī)?nèi)涵要求,所構(gòu)建的指標(biāo)體系包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)維度、經(jīng)濟(jì)投入――產(chǎn)出效率維度、潛能維度、資源與環(huán)保維度、科技進(jìn)步與創(chuàng)新維度、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)性維度以及人民生活質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)分享性維度。
(二)指標(biāo)體系的運(yùn)用及實(shí)證分析的研究現(xiàn)狀
鈔小靜,任保平(2011)選取經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型30年來(lái)我國(guó)和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),構(gòu)建評(píng)價(jià)體系,測(cè)算了各個(gè)年份國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指數(shù)。劉小平(2014)利用指標(biāo)體系和相關(guān)分析評(píng)價(jià)方法,從橫向(即分區(qū)域)和縱向(及分時(shí)期)兩方面對(duì)全國(guó)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異進(jìn)行了研究,通過(guò)PCA的分析方式最終實(shí)現(xiàn)量化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的工作。宋明順等(2015)從競(jìng)爭(zhēng)質(zhì)量、民生質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量三個(gè)維度出發(fā),采用熵值法,并提出國(guó)際標(biāo)桿對(duì)比法來(lái)對(duì)我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量進(jìn)行實(shí)證分析,研究結(jié)果表明測(cè)度和比照結(jié)論與我國(guó)及標(biāo)桿國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相吻合。
三、指標(biāo)體系構(gòu)建
通過(guò)大量閱讀經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和指標(biāo)體系設(shè)立相關(guān)文獻(xiàn),嘗試以經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量本質(zhì)含義為出發(fā)點(diǎn),以測(cè)度江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為目的,結(jié)合江蘇實(shí)情,考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健性、科技進(jìn)步、資源環(huán)境、人民生活6大影響因素,構(gòu)建了包含34個(gè)科學(xué)的、合理的二級(jí)指標(biāo)的江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,具體見(jiàn)表1。
四、江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)測(cè)算
(一)數(shù)據(jù)來(lái)源
本文分析江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,以2005~2014年《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》為數(shù)據(jù)主要來(lái)源,分析江蘇2004~2013年10年期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量狀況、變化趨勢(shì),并試圖找出其中影響因素。
(二)指標(biāo)篩選
以上通過(guò)總過(guò)前人經(jīng)驗(yàn)和結(jié)合江蘇實(shí)際構(gòu)建了江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,其雖然能夠較為全面和系統(tǒng)地反映和衡量江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,但合理性和有效性無(wú)法直接作出判斷,需進(jìn)行進(jìn)一步的檢驗(yàn),原因在于:一是總量較多的基礎(chǔ)指標(biāo)導(dǎo)致數(shù)據(jù)收集難度;二是某些基礎(chǔ)指標(biāo)可以反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的多個(gè)方面,指標(biāo)之間高度相關(guān)性問(wèn)題難以避開(kāi);三是某些指標(biāo)雖然能夠用于衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,但其重要性和辨識(shí)能力較差,造成指標(biāo)體系冗余。所以在進(jìn)行實(shí)證分析之前,刪除相關(guān)性大的基礎(chǔ)指標(biāo)有助在精簡(jiǎn)指標(biāo)體系本身的同時(shí),確保分析評(píng)價(jià)的有效程度。利用SPSS 19.0軟件進(jìn)行相關(guān)性分析,刪除以下相關(guān)系數(shù)較大指標(biāo):第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率X5、工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格變動(dòng)率X13、人均科技投入X16、科技活動(dòng)人員占總?cè)丝诒戎豖19、單位地區(qū)生產(chǎn)總值電耗X21、城市人均住宅面積X27、農(nóng)村人均住宅面積X28、勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重X31、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入X33、農(nóng)村居民人均純收入X34共十項(xiàng)指標(biāo)。
(三)衡量江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)并評(píng)價(jià)分析
評(píng)價(jià)方法的選擇應(yīng)遵循科學(xué)性和客觀(guān)性原則,因此本文選取熵值法對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán),計(jì)算各個(gè)指標(biāo)權(quán)重,進(jìn)而測(cè)度經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù),計(jì)算步驟如下(其中代表基礎(chǔ)指標(biāo),i為年份,m為指標(biāo)總數(shù),n為總年數(shù))。
第一,無(wú)量綱處理數(shù)據(jù)以后,計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)、第i個(gè)樣本指標(biāo)值的比重pij,公式如下:
第二,計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的熵值,公式如下:
第三,計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的差異性系數(shù)gi,公式如下:
第四,計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)重ωj,公式如下:
第五,計(jì)算經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)vi,公式如下:
熵值法測(cè)算出的各個(gè)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重如下,見(jiàn)表2。
根據(jù)計(jì)算所得的二級(jí)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)權(quán)重測(cè)算出相聯(lián)系的一級(jí)指標(biāo)權(quán)重,分別為:12.8%、15.8%、13.8%、15.5%、24.5%、17.6%,其中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、資源環(huán)境和人民生活影響最大,每項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重基本上都在15%以上,表明每個(gè)維度都對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的發(fā)展起到重要作用,指標(biāo)體系6個(gè)維度選取合理。接著,根據(jù)以上數(shù)據(jù),計(jì)算得出江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù),并繪制了江蘇2004~2014年這十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量趨勢(shì)變化圖,見(jiàn)圖1。
結(jié)合圖1和相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出,江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量經(jīng)歷了三個(gè)階段,2004年之前為第一階段,江蘇經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),GDP每年以?xún)晌粩?shù)的速度增長(zhǎng),同時(shí)投資產(chǎn)出率也不斷提高,有較為良好的經(jīng)濟(jì)效率和效益,物價(jià)平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量呈上升趨勢(shì)的;2004~2009年為第二階段,這一階段在外部江蘇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的江蘇受到極大沖擊,GDP增長(zhǎng)率從2005年的23.96%降低至2009年的11.22%,進(jìn)出口總額下滑,同時(shí)這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性較差,不僅GDP波動(dòng)較大,通貨膨脹率也較高,城市化進(jìn)程較慢,人民生活質(zhì)量改善速度緩慢,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量偏低;2009~2013年期間,江蘇面對(duì)新形勢(shì),秉承十精神、可持續(xù)發(fā)展觀(guān)和時(shí)代要求,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,以科技創(chuàng)新為源動(dòng)力,產(chǎn)業(yè)升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已趨于合理化。這一時(shí)期江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量是不斷提高的,并且有保持繼續(xù)提升的趨勢(shì)。
五、指標(biāo)體系有效性檢驗(yàn)
指標(biāo)體系設(shè)置是否合理,是否具有較高普適性,這需要通過(guò)有效性檢驗(yàn)來(lái)衡量期是否有效。獨(dú)立性檢驗(yàn)、冗余性檢驗(yàn)和普適性檢驗(yàn)是指標(biāo)體系有效性檢驗(yàn)的重要維度和內(nèi)容。本文參考付允、劉怡君(2009)和許滌龍、薛美榮(2014)的理論和操作方法,以冗余度RD(Redundancy Degree)來(lái)衡量指標(biāo)體系的獨(dú)立性和冗余程度,靈敏度SD(Sensitivity Degree)來(lái)衡量指標(biāo)體系是否具有空間普適性,以刪除較大相關(guān)性指標(biāo)后的指標(biāo)體系為研究對(duì)象,對(duì)本文所設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系進(jìn)行有效性檢驗(yàn)。
(一)冗余度檢驗(yàn)
冗余度檢驗(yàn)的目的在于檢驗(yàn)指標(biāo)體系本身是否既有較強(qiáng)的獨(dú)立性,是否存在冗余基礎(chǔ)指標(biāo)。在充分考慮各個(gè)影響因素的前提下,為了構(gòu)建合理的和科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系,往往選取較多基礎(chǔ)指標(biāo)來(lái)詮釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)在要求,雖然這保證了指標(biāo)體系能夠較為完整的描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量?jī)?nèi)涵,但這會(huì)造成指標(biāo)選擇的重復(fù)性,指標(biāo)體系冗雜,因此有必要利用冗余度檢驗(yàn)來(lái)考察指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)合理程度。只要冗余度小于所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn),則認(rèn)為指標(biāo)體系是通過(guò)冗余度檢驗(yàn)的,結(jié)構(gòu)是合理的。設(shè)指標(biāo)體系相關(guān)系數(shù)矩陣為R:
這里設(shè)置RD的臨界值為0.5,即只要RD小于或等于0.5時(shí),指標(biāo)體系通過(guò)冗余度檢驗(yàn),否則需對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行修正。利用SPSS 19.0對(duì)指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn),計(jì)算得到各個(gè)指標(biāo)相關(guān)系數(shù)絕對(duì)值之和為223.08,RD=0.36
(二)靈敏度檢驗(yàn)
一個(gè)有效性較高的指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)具有較高的普適性,這既是測(cè)度指標(biāo)體系結(jié)果有效性的方法,也是檢驗(yàn)評(píng)價(jià)結(jié)果可靠性的依據(jù)。靈敏度指的是一個(gè)或者某些個(gè)指標(biāo)值的微小變化或誤差是否導(dǎo)致檢驗(yàn)結(jié)果的巨大變化,若結(jié)果變化大則表示靈敏度越高,被評(píng)價(jià)對(duì)象普適性越低;反之,靈敏度較小,被評(píng)價(jià)對(duì)象具有較高的普適性。下面采取公式(7)計(jì)算靈敏度大小,式(7)表示指標(biāo)數(shù)據(jù)變化1%,引起的評(píng)價(jià)結(jié)果的變化大小。
因此,指標(biāo)體系的靈敏度。
根據(jù)以上公式計(jì)算得出指標(biāo)體系的靈敏度SD=1.36
六、結(jié)論
本文選取江蘇為研究對(duì)象,利用熵值法測(cè)算出江蘇近十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù),并利用冗余度和靈敏度檢驗(yàn)對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行了檢驗(yàn),得出以下結(jié)論。
1. 2004~2013年期間,江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量經(jīng)歷了三個(gè)階段,2004年之前呈上升階段,2004~2009年期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量下降,2009~2013年期間,江蘇努力推行轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量的同時(shí),更將注意力轉(zhuǎn)移到提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上去,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量上的增長(zhǎng),質(zhì)量上的提升。
2. 在對(duì)剔除相關(guān)性系數(shù)較大的基礎(chǔ)指標(biāo)之后的指標(biāo)體系進(jìn)行冗余度檢驗(yàn),目的在于考察指標(biāo)選擇是否合理,指標(biāo)體系是否精簡(jiǎn)。利用平均相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)的指標(biāo)體系,其冗余程度偏低,保持精簡(jiǎn)性的同時(shí)全面反映了所研究的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。指標(biāo)體系通過(guò)靈敏度檢驗(yàn),指標(biāo)的微小變化并未引起評(píng)價(jià)結(jié)果先后的巨大差別,這表明指標(biāo)體系具有普適性,是合理有效的。
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人口的發(fā)展應(yīng)該表現(xiàn)在它的數(shù)量對(duì)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的適應(yīng)度上。該研究選取了5個(gè)指標(biāo),即R1常住人口(萬(wàn)人),R2人口自然增長(zhǎng)率(%),R3社會(huì)從業(yè)人員(萬(wàn)人),R4第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占社會(huì)從業(yè)人員比重(%),R5失業(yè)人數(shù)(萬(wàn)人)。對(duì)人口發(fā)展的5個(gè)具體指標(biāo)數(shù)據(jù)運(yùn)用Eviews6.5進(jìn)行主成分分析,得出結(jié)果:第一個(gè)成分R1占總方差的56.05%,第二個(gè)成分R2占總方差的24.18%,第三個(gè)主成分R3占總方差的13.96%,前三個(gè)成分占總方差的94.19%。因此從原有的5個(gè)指標(biāo)中選出3個(gè)主成分R1常住人口,R2人口自然增長(zhǎng)率,R3社會(huì)從業(yè)人員。接下來(lái)繼續(xù)對(duì)已經(jīng)選出的3個(gè)主成分進(jìn)行分析,直接用貢獻(xiàn)率作為權(quán)重,構(gòu)造綜合評(píng)價(jià)指數(shù)E2:E2=0.5605PAC1+0.2418PAC2+0.1396PAC3(2)運(yùn)用Eviews6.5對(duì)河南省18個(gè)地市3個(gè)人口發(fā)展主成分R1、R2、R3進(jìn)行計(jì)算,并按照公式(2)計(jì)算E2,得出18個(gè)地市人口發(fā)展綜合指數(shù)分別為:鄭州市1.896135,開(kāi)封市-0.20825,洛陽(yáng)市0.963991,平頂山市-0.37618,安陽(yáng)市0.373884,鶴壁市-2.0076,新鄉(xiāng)市-0.05886,焦作市-0.41124,濮陽(yáng)市-1.09743,許昌市-0.31614,漯河市-1.4492,三門(mén)峽市-1.02835,南陽(yáng)市2.386569,商丘市0.763534,信陽(yáng)市0.111514,周口市2.006133,駐馬店市0.702387,濟(jì)源市-2.2509。人口發(fā)展綜合排名前五名是南陽(yáng)市、周口市、鄭州市、洛陽(yáng)市、商丘市;排名比較落后的是濟(jì)源市、鶴壁市、漯河市、濮陽(yáng)市、三門(mén)峽市,這和我省18個(gè)地市實(shí)際人口發(fā)展?fàn)顩r基本相符。由于對(duì)指標(biāo)的選取存在個(gè)人主觀(guān)因素,因此,結(jié)果不具有絕對(duì)性。
二、河南省區(qū)域社會(huì)發(fā)展指標(biāo)分析和評(píng)價(jià)
社會(huì)發(fā)展旨在提高人民的生活質(zhì)量與社會(huì)精神文明建設(shè)程度,建造更加安全舒適的生存環(huán)境,讓全體公民都有機(jī)會(huì)去改善他們的生活質(zhì)量。該系統(tǒng)選取了7個(gè)指標(biāo),即H1城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi)支出(元),H2年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(%),H3每萬(wàn)人口高等學(xué)校學(xué)生數(shù)(人),H4教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出(億元),H5科技人員數(shù),H6每千人口醫(yī)生數(shù)(人),H7每千人口醫(yī)院床位數(shù)(張)。對(duì)人口發(fā)展的7個(gè)具體指標(biāo)數(shù)據(jù)運(yùn)用Eviews6.5進(jìn)行主成分分析,得出結(jié)果:第一個(gè)成分H1占總方差的61.67%,第二個(gè)成分H2占總方差的18.64%,第三個(gè)主成分H3占總方差的11.52%,前三個(gè)成分占總方差的91.83%。因此從原有的7個(gè)指標(biāo)中選出3個(gè)主成分H1城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi)支出,H2年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,H3每萬(wàn)人口高等學(xué)校學(xué)生數(shù)。接下來(lái)繼續(xù)對(duì)已經(jīng)選出的3個(gè)主成分進(jìn)行分析,直接用貢獻(xiàn)率作為權(quán)重,構(gòu)造綜合評(píng)價(jià)指數(shù)E3。社會(huì)發(fā)展比較好的是鄭州市、洛陽(yáng)市,比較落后的是信陽(yáng)市和周口市,和實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀基本相符。
三、綜合指數(shù)分析和評(píng)價(jià)
本文在對(duì)18個(gè)地市經(jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)發(fā)展分析結(jié)果基礎(chǔ)之上,在三個(gè)方面進(jìn)行綜合分析,計(jì)算綜合評(píng)價(jià)指數(shù)E。我們認(rèn)為在區(qū)域發(fā)展過(guò)程中三方面都很重要,綜合評(píng)價(jià)指數(shù)E可以建立如下公式:可以看出,2012年河南省18個(gè)地市發(fā)展最好的是鄭州市,其次是洛陽(yáng)市;發(fā)展比較落后的是信陽(yáng)市和鶴壁市,和目前我省區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)狀基本相符。由于指標(biāo)的取得存在很大的主觀(guān)性,分析的結(jié)果并不是絕對(duì)的,但在一定程度上也反應(yīng)出河南區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調(diào)。
四、啟示與建議
從分析結(jié)果可以看出,河南省18個(gè)地市的發(fā)展存在差距,呈現(xiàn)出不協(xié)調(diào)現(xiàn)狀,應(yīng)根據(jù)具體省情,采取相應(yīng)的措施縮小差距?,F(xiàn)提出如下建議:
1.完善區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制目前,城市的發(fā)展并不完全取決于自身,還要取決于這個(gè)城市是否融入了“經(jīng)濟(jì)區(qū)域”的體系之中。要對(duì)我省進(jìn)行適宜的區(qū)域規(guī)劃,有利于減少盲目短期思想,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期全省的協(xié)調(diào)發(fā)展。要學(xué)習(xí)國(guó)外、省外先進(jìn)的規(guī)劃思想和思路,根據(jù)河南省具置、環(huán)境和發(fā)展現(xiàn)狀,建立相應(yīng)的城市群、城市聯(lián)盟,制訂區(qū)域協(xié)調(diào)法,協(xié)調(diào)職能和法律的規(guī)范化。制訂適宜的區(qū)域發(fā)展政策,根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況制訂區(qū)域財(cái)政政策、區(qū)域人口政策、區(qū)域環(huán)境政策等等,縮小差距,不能讓差距日益增大。制訂區(qū)域型空間規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)情況,對(duì)資源進(jìn)行合理分配,合理發(fā)展地區(qū)特產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)。河南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,要鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。還要積極培養(yǎng)鄭、汴、洛黃金旅游線(xiàn)路,發(fā)展特色旅游景區(qū),使我省各地市第三產(chǎn)業(yè)也得到較好發(fā)展。
2.整合全球資源以利于河南區(qū)域發(fā)展河南是全國(guó)的糧倉(cāng)之一,農(nóng)業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ),工業(yè)發(fā)展迅速,人力資源發(fā)達(dá),我們要利用好這些基礎(chǔ),從農(nóng)業(yè)切入,發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。也可以從黃河文化切入,發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。既可以分城市發(fā)展,也可以分南北兩個(gè)方向發(fā)展,整合各地市特色,引入省外甚至國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和資源,包括人力資源,結(jié)合國(guó)家政策合理有效的發(fā)展。在發(fā)展過(guò)程中要結(jié)合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和趨勢(shì),體現(xiàn)各地市特色、優(yōu)勢(shì)。
3.提高人口素質(zhì)目前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,人口增長(zhǎng)也很快,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,不僅要控制人口數(shù)量,還要提高人口質(zhì)量。增加有利于區(qū)域發(fā)展的優(yōu)秀人才,可以通過(guò)培訓(xùn)、進(jìn)修等措施提高本地人口素質(zhì),也可通過(guò)有利政策吸引外部人才的流入。
內(nèi)容摘要:本文界定了“又好又快”發(fā)展目標(biāo)的內(nèi)涵,闡釋了這一觀(guān)念轉(zhuǎn)變的背景和發(fā)展方針,指出了發(fā)展模式更新是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量轉(zhuǎn)換的必然路徑。深入理解和切實(shí)落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“又好又快”,對(duì)于踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān),實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要的理論和實(shí)踐意義。
關(guān)鍵詞:發(fā)展方針質(zhì)量 路徑
中國(guó)經(jīng)濟(jì)通過(guò)近三十年的高速增長(zhǎng)創(chuàng)造了舉世矚目的成就之后,在2006年底有了一個(gè)毅然的目標(biāo)轉(zhuǎn)換――國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)從“又快又好”轉(zhuǎn)為“又好又快”。表面上只是快和好的換位,實(shí)質(zhì)卻是經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)追求從數(shù)量第一到質(zhì)量第一的質(zhì)量轉(zhuǎn)換,是發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)原則的更新。因此,深入理解和切實(shí)落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“又好又快”,對(duì)于踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān),實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要的理論和實(shí)踐意義。
質(zhì)量第一的簡(jiǎn)明概括:“又好又快”
“快”顯然是發(fā)展數(shù)量方面的要求,“好”則是發(fā)展質(zhì)量方面的要求。從單個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),“好”表現(xiàn)為員工素質(zhì)的提升、物質(zhì)裝備性能的提高、管理更加科學(xué)化的綜合進(jìn)步,簡(jiǎn)言之,是企業(yè)要素稟賦和結(jié)合效率兩方面的加強(qiáng)。微觀(guān)的“好”是宏觀(guān)“好”的前提和基礎(chǔ),但又不完全等于宏觀(guān)的“好”。 各方面的比例協(xié)調(diào)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“好”的更重要的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),包括速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào),消費(fèi)投資出口相協(xié)調(diào),人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),改革發(fā)展穩(wěn)定相協(xié)調(diào)。這樣的發(fā)展環(huán)境才能保證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)整體平穩(wěn)、長(zhǎng)期的發(fā)展,才能保證以更穩(wěn)健的速度盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。所以,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“好”是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的現(xiàn)實(shí)實(shí)現(xiàn)形態(tài),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的簡(jiǎn)明概括。
觀(guān)念轉(zhuǎn)變的背景:歷史與現(xiàn)實(shí)的合力促動(dòng)
發(fā)展的基礎(chǔ)發(fā)生了巨大的改變。改革開(kāi)放之初剛剛打開(kāi)國(guó)門(mén)的時(shí)候,我國(guó)和現(xiàn)代化差距較大。1978年中國(guó)人均GDP只有 100美元多一點(diǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界銀行劃定的世界上最窮的平均線(xiàn)289美元,是美國(guó)人均GDP1.03萬(wàn)美元1/100。從生活條件看,前30年的建設(shè)并沒(méi)有讓人民擺脫貧窮。從這個(gè)基點(diǎn)上起步,強(qiáng)調(diào)速度是一種必然。經(jīng)過(guò)28年的發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第四,外貿(mào)總額世界第三,外匯儲(chǔ)備世界第一,近200種產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一位,人均GDP與美國(guó)的差距縮小到十幾分之一。在這個(gè)新的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展,已經(jīng)有條件把數(shù)量的擴(kuò)張放在第二位,把質(zhì)量的提高放在第一位,追求質(zhì)量好前提下的速度快。
居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代,消費(fèi)的范圍基本局限于物質(zhì)消費(fèi),消費(fèi)的目的性明顯而明確,就是滿(mǎn)足消費(fèi)主體的生存需要。且滿(mǎn)足這個(gè)水平的消費(fèi)品供應(yīng)全面緊張,只好通過(guò)各種票證手段限制消費(fèi)。票證型消費(fèi)在上世紀(jì)80年代后期就開(kāi)始松動(dòng),由此帶來(lái)了我國(guó)居民消費(fèi)的第一個(gè)浪潮:老三件百元級(jí)生活必需品的迅速補(bǔ)足。中國(guó)經(jīng)濟(jì)通過(guò)農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包、城鎮(zhèn)企業(yè)的市場(chǎng)化改革煥發(fā)出蓬勃活力,社會(huì)物質(zhì)產(chǎn)品的供給能力和居民收入水平得到快速提升,我國(guó)由此進(jìn)入90年代的第二個(gè)消費(fèi)高峰―以家用電器普及為主要內(nèi)容的消費(fèi)浪潮。10年之內(nèi),城鎮(zhèn)的彩電、冰箱、洗衣機(jī)等主要家用電器基本得到普及,廣大的農(nóng)村也得到了一定程度的普及。新世紀(jì)初的家庭數(shù)字影院、MP3、移動(dòng)電話(huà)、可視電話(huà)等的消費(fèi)內(nèi)容可以看作是前期家電普及的升級(jí)換代,它們大體在千元的級(jí)別。如今以家用汽車(chē)、住房為代表的十萬(wàn)元消費(fèi)級(jí)別是消費(fèi)的第三個(gè)浪潮。隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),人們的消費(fèi)觀(guān)念也在悄然嬗變:消費(fèi)觀(guān)的趨同性逐步被個(gè)性化的消費(fèi)追求打破,國(guó)內(nèi)消費(fèi)觀(guān)念悄然向國(guó)際消費(fèi)觀(guān)念靠攏,從前遭受排斥的精神文化消費(fèi)逐步成長(zhǎng)為消費(fèi)熱點(diǎn)。因此,只有追求質(zhì)量的發(fā)展才能適應(yīng)變化了的內(nèi)需市場(chǎng)。
資源、生態(tài)環(huán)境壓力所致。2007年中國(guó)生產(chǎn)石油1.86億噸,進(jìn)口1.96億噸,成為世界第二石油消費(fèi)國(guó),增量第一消費(fèi)國(guó),預(yù)計(jì)中國(guó)的石油產(chǎn)量難有大幅度增加,消費(fèi)增量只能靠進(jìn)口補(bǔ)足;需大量進(jìn)口的物資還有鐵礦石,2007進(jìn)口3.8億噸,對(duì)外依存度超過(guò)50%,成為世界第一鐵礦石進(jìn)口國(guó)。大量生產(chǎn)資源的進(jìn)口使我國(guó)的發(fā)展不得不忍受進(jìn)口資源價(jià)格上漲的擠壓。另一面,我國(guó)單位產(chǎn)值的能耗強(qiáng)度比發(fā)達(dá)國(guó)家高3-5倍等。環(huán)境污染在現(xiàn)在的工業(yè)化中后期就達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家完成了工業(yè)化的程度。這樣的條件決定現(xiàn)在的發(fā)展必須強(qiáng)調(diào)質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的要求。當(dāng)前的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)直接表現(xiàn)為產(chǎn)品質(zhì)量和性能的競(jìng)爭(zhēng),背后是技術(shù)、人才的競(jìng)爭(zhēng)。前一時(shí)段中國(guó)制造的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì),隨著WTO規(guī)則的逐步放開(kāi),隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的加強(qiáng)而逐步削弱,利潤(rùn)空間日益狹小,近兩年在世界金融危機(jī)的影響下此種趨勢(shì)愈加明顯。這要求調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品更新?lián)Q代為手段謀求發(fā)展。
發(fā)展方針:質(zhì)量第一前提下的和諧進(jìn)步
(一)協(xié)調(diào)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
供求總量平衡是國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的基本前提。供求總量平衡是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的表現(xiàn),所以其實(shí)質(zhì)是協(xié)調(diào)優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、優(yōu)化需要不斷推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,不斷形成節(jié)約能源、資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的機(jī)制,是一個(gè)不斷趨近國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體良性運(yùn)行的動(dòng)態(tài)過(guò)程。
(二)人與自然和諧協(xié)調(diào)
這要求低投入、低排放、多循環(huán)、高利用,是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展;要求大力提高全民的綠色資源價(jià)值觀(guān)、生產(chǎn)觀(guān)和消費(fèi)觀(guān),走新型工業(yè)化道路;把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的責(zé)任在全社會(huì)層層落實(shí)。
(三)形成利用我國(guó)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)的新理念、新途徑
傳統(tǒng)利用勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)的辦法是利用廉價(jià)勞動(dòng)力來(lái)建立一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),解決低層次產(chǎn)業(yè)就業(yè)的增加,但卻無(wú)法適應(yīng)高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,隨著我國(guó)技術(shù)進(jìn)步的加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),工業(yè)化階段的演進(jìn),技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)通過(guò)“產(chǎn)業(yè)鏈”帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)的新趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。技術(shù)進(jìn)步從短期看似乎是排擠就業(yè)的。但從長(zhǎng)期看,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下,技術(shù)的進(jìn)步能夠推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張,從而從根本上增加就業(yè)和實(shí)現(xiàn)職工福利的提高。鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步依靠科學(xué)管理,更依賴(lài)人才培養(yǎng),因此,要充分利用我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,加大人力資本投入,努力發(fā)展各級(jí)各類(lèi)教育,以適應(yīng)我國(guó)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、管理升級(jí)對(duì)新型勞動(dòng)者的需求。
(四)城鄉(xiāng)、區(qū)域的協(xié)調(diào)互動(dòng)
通過(guò)對(duì)比我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)階段的發(fā)展指標(biāo)和現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的差距可以清晰地看到,“三農(nóng)問(wèn)題”是我國(guó)與現(xiàn)代化差距的集中表現(xiàn)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,縮小區(qū)域發(fā)展差距,是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。這就要鞏固、完善、加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,建立以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。要推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,注重實(shí)施基本公共服務(wù)均等化,健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動(dòng)。
(五)在全球化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)化配置資源和提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
融入全球化,在全球化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)化配置資源和提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這包括必須繼續(xù)深化改革,全面提高對(duì)外開(kāi)放水平。要統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域,優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu),提升開(kāi)放質(zhì)量,既要通過(guò)引進(jìn)國(guó)外的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行消化、吸收和再創(chuàng)新,大力提高中國(guó)的生產(chǎn)力水平,縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距;也要通過(guò)走出去,擴(kuò)大在國(guó)外的投資、貿(mào)易和交流,在和國(guó)際跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)中取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短,在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)化配置資源和提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(六)人民大眾共享發(fā)展成果
這是又好又快發(fā)展的根本目的和歸宿,從根本上講,經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好就是使人民大眾的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)不斷提高。這包括要在發(fā)展中更加重視以人為本,改善民生;要更加重視依法治國(guó),切實(shí)保障公民基本權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧;要更加重視執(zhí)政黨的執(zhí)政品格、執(zhí)政能力建設(shè),保證科學(xué)決策、科學(xué)發(fā)展。
質(zhì)量轉(zhuǎn)換的路徑選擇:發(fā)展模式創(chuàng)新
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,是一個(gè)世界性的難題,因?yàn)樽鳛橐环N戰(zhàn)略選擇,它具有極強(qiáng)的實(shí)踐性。世界各國(guó)的理論與實(shí)踐探索已逾百年,但到目前為止,大多數(shù)國(guó)家都沒(méi)有完成這種轉(zhuǎn)變。我國(guó)把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作為國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)推動(dòng)也已經(jīng)有十幾年了,理論探索更早,可是,結(jié)果并不樂(lè)觀(guān)。實(shí)踐起來(lái)之所以困難重重,是因?yàn)檫@種轉(zhuǎn)變涉及的是一個(gè)龐大的體制質(zhì)變。受與傳統(tǒng)工業(yè)化共生并已經(jīng)固化的“高投入、高消耗、高增長(zhǎng)”的價(jià)值取向、制度安排、技術(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)模式與消費(fèi)模式的制約,同時(shí)又受著理論思維、發(fā)展階段、國(guó)際背景的制約,因而具有艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性特征。我國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展已進(jìn)入工業(yè)化中期階段,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,也是極佳機(jī)遇期。因此必須在破除或改造支撐傳統(tǒng)工業(yè)化粗放增長(zhǎng)的價(jià)值取向、制度體系、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)與消費(fèi)模式的基礎(chǔ)上,建立起支撐現(xiàn)代集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新價(jià)值體系、新制度體系、新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)體系、新生產(chǎn)模式與消費(fèi)模式。
(一)新價(jià)值體系
新價(jià)值體系的核心是以人為本和可持續(xù)的發(fā)展。傳統(tǒng)工業(yè)時(shí)代的價(jià)值體系實(shí)質(zhì)是拜物教文明和功利主義價(jià)值觀(guān)的集合,它使人成為財(cái)富的奴仆,把社會(huì)生產(chǎn)異化為功利主義的囚籠。新價(jià)值體系要把人的活動(dòng)視野引向超越個(gè)人的狹隘生存與享受層次,引向人與自然相統(tǒng)一的大自然價(jià)值取向, 實(shí)現(xiàn)人和物質(zhì)世界的可持續(xù)的和諧相處。這種價(jià)值取向的變革是破除傳統(tǒng)觀(guān)念、樹(shù)立現(xiàn)代觀(guān)念的一場(chǎng)社會(huì)意識(shí)革命,其變革的深度和廣度決定了變革的漸進(jìn)性和長(zhǎng)期性。
(二)新制度體系
制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的內(nèi)生變量,土地、勞動(dòng)、資本、技術(shù)等要素只有在有效的制度框架下才能發(fā)揮作用。集約型、生態(tài)友好型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,要求把自然資源和生態(tài)環(huán)境看成稀缺的社會(huì)大眾共有的自然福利資本,因而要求將生態(tài)環(huán)境納入到經(jīng)濟(jì)循環(huán)過(guò)程之中參與定價(jià)和分配。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然是人類(lèi)走向未來(lái)的唯一通道,但它在解決涉及公眾共同利益諸如生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)、社會(huì)公正等問(wèn)題時(shí)局限性十分明顯,因而必須讓政府充當(dāng)公眾利益、整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的守護(hù)人。建立和維護(hù)又好又快發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系,是政府的主要職能,也是政府的根本目標(biāo)。通過(guò)深化改革和艱辛探索,把這樣的職能和目標(biāo)細(xì)化為相應(yīng)的制度體系。
(三)新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)體系
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的展開(kāi),新技術(shù)群已經(jīng)催生了新產(chǎn)業(yè)群,并率先在發(fā)達(dá)國(guó)家成長(zhǎng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。因此我國(guó)提出走信息化帶動(dòng)工業(yè)化,工業(yè)化促進(jìn)信息化的新型工業(yè)化道路。新技術(shù)群包括信息技術(shù)、生態(tài)化農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物工程技術(shù)、循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)、清潔化的新能源新材料技術(shù)、航天技術(shù)與海洋技術(shù),由它催生的新產(chǎn)業(yè)群包括微電子與信息產(chǎn)業(yè)、生物工程及現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料新能源產(chǎn)業(yè)、航天與海洋產(chǎn)業(yè)。它們是21世紀(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容。,然而,目前傳統(tǒng)技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要基礎(chǔ),要使新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體或主導(dǎo),尚需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。必須堅(jiān)定地走好新型工業(yè)化道路,利用現(xiàn)代技術(shù)群改造提升我國(guó)龐大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)群,同時(shí)努力發(fā)展新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè),建立起發(fā)達(dá)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(四)新生產(chǎn)模式與消費(fèi)模式
新生產(chǎn)模式的本質(zhì)特征是循環(huán)生產(chǎn)。循環(huán)生產(chǎn)是一種促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)與和諧的生產(chǎn)方式。新消費(fèi)模式的特征是科學(xué)消費(fèi)、合理消費(fèi)、健康消費(fèi),也就是節(jié)約、環(huán)保、文明的消費(fèi)模式。提倡這種消費(fèi)模式,不僅有利于自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和社會(huì)生活秩序的安定、改善,為人們創(chuàng)造一個(gè)適宜的生活環(huán)境,有益于提高國(guó)民的生活品質(zhì),而且可以保證發(fā)展的可持續(xù)性。
綜上,質(zhì)量為先發(fā)展的支撐體系只是原則性的論述,要提高其可操作性,尚需進(jìn)行專(zhuān)門(mén)探討加以細(xì)化。
參考文獻(xiàn):
1.趙東坡.我國(guó)居民消費(fèi)觀(guān)念的進(jìn)化軌跡與成長(zhǎng)趨向[J].商業(yè)時(shí)代,2009
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展 指標(biāo)體系 熵值法 路徑依賴(lài)
一、引言
我國(guó)經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)達(dá)20年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大穩(wěn)定”之后進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“平庸時(shí)代”,即中國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)最主要的特征體現(xiàn)在由于要素供給不足、資源配置的效率低下和創(chuàng)新能力后勁不足等原因所導(dǎo)致的我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性減速。世界三大評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)之一惠譽(yù)在2012年的數(shù)據(jù)中表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)顯示已經(jīng)進(jìn)入了“新常態(tài)”增長(zhǎng),在“新常態(tài)”下,我們需要轉(zhuǎn)變以前的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀(guān)念和增長(zhǎng)方式以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新”特點(diǎn)。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)下,很多學(xué)者已經(jīng)意識(shí)到以往衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)體系已經(jīng)不再適用于衡量我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,因此我國(guó)學(xué)者們紛紛從不同的領(lǐng)域角度出發(fā)試圖構(gòu)建適用于我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況的全面、綜合的指標(biāo)體系。
從區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看,全海娟從區(qū)域的角度出發(fā)為其協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)建了包含有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、人口、科技等在內(nèi)的綜合性指標(biāo)體系,并以長(zhǎng)江三角洲為實(shí)證研究對(duì)象將其經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展做了全面系統(tǒng)質(zhì)量評(píng)價(jià)。李答民從增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)、關(guān)系、制度和可持續(xù)發(fā)展五個(gè)方面刻畫(huà)了區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并建立相對(duì)應(yīng)的模型對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行數(shù)據(jù)分析??紤]到我國(guó)目前日益嚴(yán)峻的資源和環(huán)境問(wèn)題所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,陳德全等以浙江地區(qū)為研究對(duì)象,為其構(gòu)建了循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。唐保國(guó)從經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、分工、差距、要素協(xié)調(diào)和整體效率等五個(gè)方面構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的角度來(lái)看,李麗莎區(qū)分了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)容易混淆的經(jīng)濟(jì)名詞,并創(chuàng)造性地將經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)劃分成數(shù)量子系統(tǒng)與質(zhì)量質(zhì)量子系統(tǒng),提出了一個(gè)構(gòu)建指標(biāo)體系嶄新的視角。王茂禎與馮之浚在我國(guó)現(xiàn)階段循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,設(shè)置了包含9 個(gè)一級(jí)指標(biāo)、52 個(gè)二級(jí)指標(biāo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系并對(duì)全社會(huì)和各地循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新?tīng)顩r進(jìn)行總體的定量判斷。在新常態(tài)背景下,GDP已經(jīng)不能成為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一指標(biāo),陳孟婷通過(guò)使用主成分分析得出一個(gè)綜合指標(biāo)作為GDP的替代指標(biāo),更能全面的反映出國(guó)家或是地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。潘文硯從縱向和橫向采用多種評(píng)價(jià)模型對(duì)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了多維評(píng)價(jià),結(jié)果證明我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)存在顯著地地區(qū)異質(zhì)性。
本文以我國(guó)的省域?yàn)檠芯康牡乩韱挝?,將衡量?jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)體系劃分成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技和環(huán)境四個(gè)子系統(tǒng),采用熵值法為各個(gè)指標(biāo)賦予權(quán)重并將我國(guó)各省份地區(qū)的2014年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平計(jì)算和排序。
二、指標(biāo)體系的構(gòu)建與實(shí)證研究
(一)數(shù)據(jù)來(lái)源
考慮到數(shù)據(jù)的可得性和完整性,本文的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)采用的是2014年中國(guó)除之外的30各省市地區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來(lái)源為各省區(qū)市的統(tǒng)計(jì)年鑒、《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》等。
(二)指標(biāo)體系的內(nèi)容
我國(guó)疆域遼闊,地區(qū)之間存在著顯著地異質(zhì)性,本文試圖建立一套能夠普遍適用于各個(gè)省市地區(qū)同時(shí)能夠反應(yīng)出該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵,因此考慮到每個(gè)省市地區(qū)發(fā)展的差異性以及指標(biāo)體系的全面性,本文從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技和環(huán)境四個(gè)方面來(lái)刻畫(huà)省域地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。具體指標(biāo)體系內(nèi)容如表1所示:
(三)計(jì)算指標(biāo)權(quán)重
首先,數(shù)據(jù)非負(fù)數(shù)化處理:設(shè)置權(quán)重使用熵值法時(shí)無(wú)須進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化但是需要進(jìn)行非負(fù)數(shù)化處理,因?yàn)樨?fù)數(shù)是無(wú)法進(jìn)行對(duì)數(shù)處理。處理方式如式1所示:
(四)指標(biāo)權(quán)重賦值
將除外的中國(guó)30個(gè)省市地區(qū)的指標(biāo)數(shù)據(jù)帶入權(quán)重,計(jì)算出各個(gè)省市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)值并對(duì)其進(jìn)行排序,所得結(jié)果依次是江蘇、廣東、浙江、山東、上海、湖南、天津、河南、湖北、安徽、北京、遼寧、福建、重慶、河北、四川、江西、吉林、廣西、陜西、山西、甘肅、內(nèi)蒙古、黑龍江、云南、新疆、貴州、海南、寧夏、青海。根據(jù)每個(gè)省市的評(píng)價(jià)得分將30個(gè)省市劃分成三個(gè)層次,分別是高(H)、中(M)、低(L)三個(gè)層次,其中每個(gè)階段的省市地區(qū)如圖1所示
從圖1中我們可以看出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)聚集在東部沿海地區(qū),中部地區(qū)的省份如四川、湖南、湖北等城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中等水平,而西部地區(qū)以及部分交界省份如廣西、云南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。從空間分布上來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著顯著地路徑依賴(lài),東部地區(qū)的省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍較高,而東中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度則較為低緩,可見(jiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著顯著地溢出效應(yīng),本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與相鄰省份地區(qū)的發(fā)展情況相互影響。從評(píng)價(jià)得分的情況來(lái)看,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)東向西逐漸降低趨勢(shì),得分最高的是江蘇省的15627629.65,得分最低的是青海省的12635.77,由此可見(jiàn)各個(gè)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著顯著差異,因此在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策的時(shí)候需要因地制宜。
三、結(jié)束語(yǔ)
本文從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和科技四個(gè)方面構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的綜合指標(biāo)體系,對(duì)我國(guó)除外的30各省市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),得出我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了東高西低的態(tài)勢(shì)且差異較大,同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r還存在著顯著地路徑依賴(lài)。由此可知,西部地區(qū)應(yīng)該將發(fā)展的重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐盡量縮小與東部沿海地區(qū)的差異,同時(shí)中東部地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)也要注重環(huán)境的保護(hù)以及科技創(chuàng)新,增強(qiáng)本地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。
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1我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性與緊迫性
我國(guó)是發(fā)展中大國(guó),經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)分依賴(lài)化石能源資源的消耗,導(dǎo)致碳排放總量不斷增加、環(huán)境污染日益加重等問(wèn)題,已嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量效益和發(fā)展的可持續(xù)性。據(jù)2006年底的《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》預(yù)測(cè),未來(lái)中國(guó)氣候變化的速度將進(jìn)一步加快,很可能在未來(lái)50年至80年全國(guó)平均溫度升高2℃~3℃;到2030年中國(guó)沿岸海平面可能上升幅度為10~16cm,導(dǎo)致海岸區(qū)洪水泛濫的機(jī)會(huì)增大;氣候變化將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性增加,如果不采取任何措施,到21世紀(jì)后半期,我國(guó)主要農(nóng)作物,如小麥、水稻和玉米的產(chǎn)量最多可下降37%[1]。因此,我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)除了應(yīng)對(duì)氣候變化等外部壓力外,還面臨三個(gè)方面的制約。
1.1碳排放總量逐年增大按照聯(lián)合國(guó)通用的公式計(jì)算,碳排放總量是4個(gè)因素的乘積:人口數(shù)量、人均GDP、單位GDP的能耗量(能源強(qiáng)度)、單位能耗產(chǎn)生的碳排放(碳強(qiáng)度)。我國(guó)人口眾多,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快速,能源消耗巨大,基于這一計(jì)算方法,我國(guó)碳排放總量不可避免地逐年增大。數(shù)據(jù)顯示,2009年我國(guó)二氧化碳排放量為64×108t,美國(guó)是58×108t,我國(guó)已成為全球二氧化碳排放量最多的國(guó)家。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家將氣候變化當(dāng)作一個(gè)政治問(wèn)題之后,我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義顯得更加重要。
1.2低碳技術(shù)水平比較落后中國(guó)目前能源生產(chǎn)和利用、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)水平落后,低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和關(guān)鍵設(shè)備制造能力差,產(chǎn)業(yè)體系薄弱,與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距。以高能效技術(shù)來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家的綜合能效,即一次能源投入經(jīng)濟(jì)體的轉(zhuǎn)換效率達(dá)到45%,而我國(guó)只能達(dá)到35%。近兩年,雖然有了很大的提高,但整體來(lái)而言還是很落后,而且發(fā)展十分不平衡。如果分領(lǐng)域來(lái)看,電力行業(yè)中煤電的整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù)(IGCC)、高參數(shù)超臨界機(jī)組技術(shù)、熱電多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)等,我國(guó)雖已經(jīng)初步掌握,但仍不成熟,產(chǎn)業(yè)化還有一定問(wèn)題;可再生能源和新能源技術(shù)方面,大型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、高性?xún)r(jià)比太陽(yáng)能光伏電池技術(shù)、燃料電池技術(shù)、生物質(zhì)能技術(shù)及氫能技術(shù)等,與歐洲、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,也有不小差距;在交通領(lǐng)域,例如汽車(chē)的燃油經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題、混合動(dòng)力汽車(chē)的相關(guān)技術(shù)等,短時(shí)間無(wú)法達(dá)到產(chǎn)業(yè)化的水平;冶金、化工、建筑等領(lǐng)域的節(jié)能和提高能效技術(shù),我們?cè)谙到y(tǒng)控制方面,還無(wú)法達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。
1.3碳排放空間有限發(fā)達(dá)國(guó)家歷史上人均千余噸的二氧化碳排放量,大大擠壓了發(fā)展中國(guó)家當(dāng)今的排放空間。我們完全有理由根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,要求發(fā)達(dá)國(guó)家履行公約規(guī)定的義務(wù),率先減排[2]。資料顯示,2010年年底我國(guó)全國(guó)裝機(jī)容量達(dá)到9.66×108kW,5年增長(zhǎng)了84%,發(fā)電量達(dá)到4.23×1012kWh,5年增長(zhǎng)了72%;而人均用電量?jī)H有3126kWh,這相當(dāng)于美國(guó)1956年、英國(guó)1963年、日本1970年和韓國(guó)1993年的水平,為世界公認(rèn)的工業(yè)化完成時(shí)期人均用電量的65.8%,但是,2009年在一次能源消費(fèi)中,中國(guó)的煤炭消費(fèi)比重卻高達(dá)70.0%,高于世界平均水平(29.4%)40多個(gè)百分點(diǎn),這表明,我國(guó)在工業(yè)化和城市化進(jìn)程中,碳排放強(qiáng)度偏高,而能源用量還將繼續(xù)增長(zhǎng),碳排放空間不會(huì)很大,應(yīng)該積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
2低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效的評(píng)價(jià)
低碳經(jīng)濟(jì)作為一種綠色、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài),對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),應(yīng)該使用多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià),就是要從多個(gè)角度選取不同的指標(biāo),以反映不同的側(cè)面,然后綜合起來(lái)反映其整體狀況。層次分析法(analytichierarchyprocess,AHP)是將決策有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次,在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行定性和定量分析的決策方法。依據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的概念內(nèi)涵,我們可以利用層次分析法構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,如表1。
2.1碳源消耗碳源消耗的多少,直接影響碳排放量的多少。碳源消耗得少,可再生能源使用得多,碳排放量就低;碳源消耗的多,可再生能源使用少,碳排放總量就高。所以,可選取化石能源消耗總量、煤炭在能源消耗結(jié)構(gòu)中占比、清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中占比三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行具體評(píng)價(jià)。之所以把“煤炭在能源消耗結(jié)構(gòu)中占比”從化石能源中單列出來(lái),是因?yàn)槊禾吭谀壳拔覈?guó)以及相當(dāng)一部分發(fā)展中國(guó)家,仍然是主要能源,而且煤炭的碳排放量最高。(1)化石能源消耗總量。在所有的能源中,化石能源的碳排放量相當(dāng)高?;茉聪牧吭酱螅寂欧趴偭烤驮蕉?。化石能源消耗總量為煤炭、石油、天然氣等能源的消耗量之和。(2)煤炭在能源消耗結(jié)構(gòu)中占比。一般情況下,根據(jù)用途、設(shè)備及技術(shù)的不同,每噸煤燃燒所產(chǎn)生的二氧化碳比石油和天然氣多30%和70%,目前全球22%溫室氣體的排放是因?yàn)槊禾咳紵斐?。所以我們選用“煤炭在能源消耗結(jié)構(gòu)中占比”作為評(píng)價(jià)低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)具體指標(biāo),其計(jì)算公式為:煤炭消耗總量/能源消耗總量。(3)清潔能源在能源消耗結(jié)構(gòu)中占比。清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中占比是指生物質(zhì)能、水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、潮汐能等清潔能源在消耗能源總量中所占的比例,其?jì)算公式為:生物質(zhì)能、水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮堋⒊毕艿雀鞣N清潔能源之和/能源消耗總量。一般而言,清潔能源在能源消耗結(jié)構(gòu)中占比越大,低碳化程度越高,反之就低。
2.2碳排放量碳排放量是衡量單位、區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直觀(guān)的指標(biāo),它的多少直接反映了單位、區(qū)域的“低碳化”狀況。在考查單位、區(qū)域的碳排放時(shí),一般可選取碳排放總量、人均碳排放量、能源強(qiáng)度、碳強(qiáng)度4個(gè)指標(biāo)進(jìn)行具體評(píng)價(jià)。(1)碳排放總量。碳排放總量是指單位、區(qū)域在某一時(shí)期內(nèi)所排放二氧化碳的總和,按照日本學(xué)者茅陽(yáng)一的Kaya公式:碳排放總量=人口×人均GDP×單位GDP的能源用量(能源強(qiáng)度)×單位能源用量的碳排放量(碳強(qiáng)度)。(2)人均碳排放量(碳足跡)。即單位、區(qū)域人均分?jǐn)偟奶寂欧帕浚溆?jì)算公式為:碳排放總量/總?cè)丝跀?shù)。(3)碳強(qiáng)度。單位能源用量的碳排放量,稱(chēng)碳強(qiáng)度(carbonintensity),其計(jì)算公式為:碳排放總量/能源消耗總量。能源種類(lèi)不同,碳強(qiáng)度就不同?;茉粗?,煤的碳強(qiáng)度最高,石油次之??稍偕茉粗校镔|(zhì)能源有一定的碳強(qiáng)度,而水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、潮汐能等都是零碳能源?/p>
2.3碳匯建設(shè)與交易碳匯一般是指從空氣中清除二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)、機(jī)制。它主要是指森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的多少,或者說(shuō)是森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的能力。森林是二氧化碳的吸收器、貯存庫(kù)和緩沖器,在降低大氣中溫室氣體濃度、減緩全球氣候變暖中具有十分重要的獨(dú)特作用。因此,我們主要選取森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率作為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)[3]。(1)森林覆蓋率。森林覆蓋率越高,則森林的碳匯作用越強(qiáng),吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的能力越強(qiáng),對(duì)減少二氧化碳在大氣中濃度的作用也越強(qiáng)。森林覆蓋率是反映區(qū)域碳匯的主要指標(biāo)。具體計(jì)算方法為:一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的森林面積/土地總面積。(2)城市綠化覆蓋率。城市是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要所在地,也是碳源的核心區(qū)。城市碳匯對(duì)城市碳源減排具有重要的抑制作用。城市綠化覆蓋率越高,城市碳匯水平越高,對(duì)城市碳源的抑制作用越強(qiáng)。具體計(jì)算方法為:城市建成區(qū)綠化覆蓋面積/城市建成區(qū)面積,其中綠化覆蓋面積包括公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、道路綠地、風(fēng)景林地等的綠化種植覆蓋面積、屋頂綠化覆蓋面積以及零散樹(shù)木的覆蓋面積。(3)碳匯交易。碳匯建設(shè)關(guān)鍵是建立碳交易體系,通過(guò)交易才能變現(xiàn),通過(guò)變現(xiàn)才能形成財(cái)源,解決林業(yè)再發(fā)展的投入機(jī)制問(wèn)題。研究并制定我國(guó)與國(guó)際接軌的林業(yè)碳匯交易政策和項(xiàng)目管理辦法,這一指標(biāo)可考核政府和企業(yè)碳匯造林、碳匯計(jì)量與監(jiān)測(cè)、碳匯交易、項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)則和程序等全過(guò)程。
關(guān)鍵詞:區(qū)域金融發(fā)展;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);指標(biāo)體系
中圖分類(lèi)號(hào):F830.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)02-0-01
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步,影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素是多方面的,區(qū)域金融發(fā)展作為其中一個(gè)因素,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面有著較大的影響力。下面通過(guò)探討區(qū)域金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全貌的關(guān)系,構(gòu)建兩者之間的存在的指標(biāo)體系。
一、概述
區(qū)域金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系由來(lái)已久。早在20世紀(jì)10年代,Schumpeter等人就已經(jīng)指出區(qū)域金融部門(mén)的發(fā)展對(duì)該地區(qū)人均收入及增長(zhǎng)率有積極作用,并且認(rèn)為一個(gè)良好的金融系統(tǒng)能長(zhǎng)期地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),該論斷后來(lái)得到了Goldsmith[1]實(shí)證研究支持。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)區(qū)域金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全貌也有一定的研究,許多學(xué)者不再只是拘泥于銀行業(yè)范圍,而是將研究領(lǐng)域拓展至金融中介、股票市場(chǎng)及證券市場(chǎng)等。較為成熟的研究結(jié)果指出,金融發(fā)展可通過(guò)影響儲(chǔ)蓄率、提高資本配置和將高比例儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)換為投資等多方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),反過(guò)來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同樣會(huì)促進(jìn)金融的發(fā)展,兩者之間存在相互促進(jìn)的關(guān)系。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,區(qū)域分割情況較為明顯,現(xiàn)選取浙江省為例,探討區(qū)域金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全貌之間的關(guān)系,并得出相關(guān)結(jié)論。
二、指標(biāo)體系的構(gòu)建與實(shí)證分析
(一)指標(biāo)的選取及構(gòu)建
(1)投入指標(biāo)。衡量區(qū)域金融發(fā)展的指標(biāo)常選取金融發(fā)展率和金融相關(guān)比率。金融相關(guān)比率指區(qū)域金融機(jī)構(gòu)存貸款之和除以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,該指標(biāo)是最能反映地區(qū)金融結(jié)構(gòu)及發(fā)展水平的指標(biāo)。金融發(fā)展率則是金融機(jī)構(gòu)貸款余額除以其存款余額,該指標(biāo)體現(xiàn)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)變儲(chǔ)蓄為投資的能力。理論上來(lái)說(shuō),股票市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)是我國(guó)地區(qū)金融市場(chǎng)較為重要組成部分,但考慮到我國(guó)股票市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展程度與發(fā)達(dá)國(guó)家相差甚遠(yuǎn),且股票市場(chǎng)波動(dòng)較大,保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展不完善,因此,暫時(shí)將這兩個(gè)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用忽略不計(jì)。即此處定義與區(qū)域金融發(fā)展相關(guān)的指標(biāo)有金融發(fā)展率和金融相關(guān)比率。
(2)產(chǎn)出指標(biāo)。最能衡量地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的指標(biāo)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP,本文消除人力資本影響,將人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值RGDP作為衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)出的指標(biāo)。
(二)實(shí)證分析
實(shí)證分析主要包括單位根檢驗(yàn)、協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)及格蘭杰因果檢驗(yàn)[2]。
(1)單位根檢驗(yàn)。運(yùn)用EVIEWS6.0進(jìn)行單位根檢驗(yàn),人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、金融發(fā)展效率及金融相關(guān)比率在原始序列檢驗(yàn)中不平穩(wěn),但金融發(fā)展效率在一階微分序列中達(dá)到平衡,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和金融相關(guān)比率在二階微分時(shí)達(dá)到平衡,由此可得,原有序列在二階差分的情況下是單整的,存在協(xié)整關(guān)系,接下來(lái)進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。
(2)協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)。采用基于向量自回歸模型的多重協(xié)整檢驗(yàn)方法,進(jìn)行多個(gè)變量之間的協(xié)整檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果表明,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、金融發(fā)展效率和金融相關(guān)比率三者之間存在協(xié)整關(guān)系,接下來(lái)檢驗(yàn)是否是因果關(guān)系。
(3)格蘭杰因果檢驗(yàn)。運(yùn)用EVIEWS統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果顯示,在95%置信水平[3]下,金融相關(guān)比率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在相互因果關(guān)系,而金融發(fā)展效率是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)原因的可能性不到20%,反過(guò)來(lái)則不到15%,所以說(shuō),金融發(fā)展效率并非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最主要的原因。
三、構(gòu)建區(qū)域金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全面的指標(biāo)體系
根據(jù)上述實(shí)證分析結(jié)果,可以從以下兩個(gè)方面構(gòu)建區(qū)域金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全貌的指標(biāo)體系。
(1)提高金融市場(chǎng)資源配置效率。在浙江省的金融市場(chǎng)中,1978年~2009年城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款年末余額呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),這與我國(guó)整體金融市場(chǎng)的情況相符,但人民幣存款余額平均增長(zhǎng)速度與人民幣貸款余額增長(zhǎng)速度不同,這兩者的不同使得金融發(fā)展效率較低,因此,要提高金融發(fā)展效率需要改善優(yōu)化浙江省金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。浙江省金融市場(chǎng)多以國(guó)有商業(yè)銀行為主,外資銀行、股份制銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)較少,浙江省應(yīng)建立健全資本市場(chǎng)體系,發(fā)揮自身資源配置功能,促使資金自動(dòng)流向投資效益高的企業(yè)。相較而言,浙江省非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速,但其相關(guān)機(jī)制不健全,仍需加大監(jiān)督力度,促使其為中小企業(yè)發(fā)展提供資金??傊?,完善金融市場(chǎng)法律法規(guī),提高金融中介資產(chǎn)運(yùn)用質(zhì)量,降低不良貸款率,促使金融市場(chǎng)資源配置的提高。
(2)發(fā)展股票市場(chǎng)和資本市場(chǎng)。股票市場(chǎng)能夠有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因此浙江省應(yīng)促進(jìn)該地區(qū)企業(yè)創(chuàng)新、上市,促使其發(fā)展水平的提升。我國(guó)有關(guān)股票的法律法規(guī)及相關(guān)機(jī)制尚未健全,因此需要政府出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)推動(dòng)國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)的進(jìn)步。當(dāng)然,資本市場(chǎng)、債券市場(chǎng)等均可以完善金融市場(chǎng),促使企業(yè)投資渠道多樣化,從而促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
四、結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)金融發(fā)展,完善、發(fā)展區(qū)域金融市場(chǎng)刻不容緩。國(guó)家和地方政府應(yīng)該給予金融市場(chǎng)扶持和推動(dòng),確保相關(guān)法律法規(guī)和機(jī)制的貫徹執(zhí)行,消除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展保護(hù)壁壘,發(fā)揮市場(chǎng)原則在金融市場(chǎng)中的作用,這樣一來(lái),金融市場(chǎng)才可以健康快速發(fā)展,同時(shí)也能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面增長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn):
[1]姜如漢.區(qū)域金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系研究[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2011,2(10):91-92.