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關鍵詞 農(nóng)業(yè)科技檔案；特點；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；應用
中圖分類號 G271 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）11-0298-01
農(nóng)業(yè)科學技術(shù)研究檔案（以下簡稱農(nóng)業(yè)科技檔案）形成于農(nóng)業(yè)科學技術(shù)研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的過程，是一種由各種形式的載體形成的文件資料，其是對農(nóng)業(yè)科學技術(shù)研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的真實記載[1-2]。農(nóng)業(yè)科學技術(shù)研究檔案工作作為國家檔案工作組成部分之一，其可以完整地對科學技術(shù)檔案進行保存，并進行科學的管理，充分地發(fā)揮科學技術(shù)檔案在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，為廣大科學技術(shù)工作者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究提供參考依據(jù)；同時，農(nóng)業(yè)科學技術(shù)研究檔案的管理也是科技信息工作與科技管理工作的有機構(gòu)成[3]?，F(xiàn)將農(nóng)業(yè)科技檔案的特點及其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用總結(jié)如下。
1 農(nóng)業(yè)科技檔案的特點
同其他檔案一樣，農(nóng)業(yè)科技檔案不僅具有檔案的一些共有特性，其還具有自身獨特的特點。對農(nóng)業(yè)科學技術(shù)檔案的形成、內(nèi)容及性質(zhì)進行綜合考慮，其主要具有以下特點[4-5]。
1.1 綜合性強
農(nóng)業(yè)科學作為一種科學體系，具有綜合性強、涉及范圍廣等特點。綜合農(nóng)業(yè)結(jié)果進行分析，農(nóng)業(yè)科學可包括農(nóng)、牧、林、副、漁等各個行業(yè)；綜合自然條件進行分析，農(nóng)業(yè)科學涉及非生物與生物因素，非生物因素包括水、熱、土、氣等，生物因素包括植物、動物及微生物；綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個周期進行分析，農(nóng)業(yè)科學涉及一系列的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，如播種、中耕、施肥、防護、灌溉、收割、加工、運輸、入庫等。基于以上分析，可知農(nóng)業(yè)科學技術(shù)檔案作為一種空間檔案門類，其綜合性很強。因此，有必要科學地對農(nóng)業(yè)科學技術(shù)檔案進行分類管理，其直接對農(nóng)業(yè)科技檔案管理水平產(chǎn)生較大影響。
1.2 外業(yè)形成量大
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)的過程區(qū)別很大，后者一般在車間的廠房從事作業(yè)，而前者主要在田間從事生產(chǎn)，即使是從事相關的農(nóng)業(yè)科學研究，也有大量的工作必須在室外進行。該情況決定了農(nóng)業(yè)科技檔案還具有外業(yè)形成量大的特點。該特點為農(nóng)業(yè)科技檔案的形成、積累與管理帶來了一定的困難，因此在對農(nóng)業(yè)科技檔案進行管理的過程中，應采取定期、不定期地收集方式，具體情況要具體對待，檔案人員對該問題要注意。
1.3 地域性較強
包括氣候、土壤、水文等在內(nèi)的地理環(huán)境及自然條件會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生明顯的影響和制約作用。一般來說，不同的地域條件，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的格局、品種和栽培技術(shù)等也會有所不同。農(nóng)業(yè)科技檔案涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生物等因素，因此地域性也較強。即農(nóng)業(yè)科技檔案的種類、內(nèi)容及成分隨著地域范圍的不同存在很大的差異，相應地具有各自的特點。
2 農(nóng)業(yè)科技檔案在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用
2.1 憑證作用
科技檔案是直接記述和反映科技生產(chǎn)活動的，不容任何人隨意篡改，因此具有無可辯駁的憑證作用。利用它可以捍衛(wèi)知識產(chǎn)權(quán)，避免經(jīng)濟損失；解決科技生產(chǎn)領域或經(jīng)濟領域中的其他爭執(zhí)，還能為科技人員的人事調(diào)動提供項目活動證明等。
2.2 參考作用
2.2.1 農(nóng)業(yè)科技檔案是實現(xiàn)正確決策的依據(jù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一靠政策，二靠科學。當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要獲得發(fā)展，除黨的政策發(fā)揮巨大的推動作用外，主要靠科學技術(shù)，其中也包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理工作要建立在科學的基礎上。由于自然資源等條件對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等因素的制約作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方向與結(jié)構(gòu)會隨著不同地區(qū)自然條件的不同而變化。為充分發(fā)揮當?shù)氐膬?yōu)勢，以獲得明顯的經(jīng)濟效益，必須對大量的科技檔案進行查閱，在分析的基礎上掌握其規(guī)律，只有這樣才能正確地實現(xiàn)決策，促進農(nóng)業(yè)科技檔案事業(yè)的發(fā)展。
為了科學制定博州的農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃，筆者對多年的農(nóng)作物種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)、氣象環(huán)境及大量土壤普查檔案等資料進行查閱，并對適合該州各區(qū)域特點和區(qū)域優(yōu)勢的生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃進行了制定。將全州分為2個農(nóng)業(yè)區(qū)：博樂城以東地區(qū)不僅光熱資源豐富，而且地勢燥。各紅積—沖積扇上、中部及河階地上的砂質(zhì)土、砂壤面積大，非常適宜種植喜砂、喜溫、好光的棉花等經(jīng)濟作物。但在土壤普查前，種植面積很少，在土壤普查匯總時，科技人員從理論與實踐結(jié)合的角度，提出應在博樂城鎮(zhèn)以東廣大區(qū)域大量發(fā)展棉花生產(chǎn)。近些年來，各級領導和廣大農(nóng)民很重視土壤普查時提出的改良意見，在適宜植棉的土壤上，壓縮糧油作物，擴大棉花種植面積。1984年棉花種植面積迅速擴大到3 126.67 hm2，之后隨著地膜植棉技術(shù)的推廣，棉花更是迅速發(fā)展，1996年達到2.13萬hm2，1999年2.67萬hm2，2011年達到了6.33萬hm2之多，成為博州農(nóng)民致富奔小康的支柱產(chǎn)業(yè)。博樂以西地區(qū)，適宜種植小麥、玉米、油葵、甜菜、馬鈴薯等作物。這樣就突出了博州各縣市的種植區(qū)域的特點，使檔案工作更加有針對性地深入農(nóng)村、深入農(nóng)民、服務農(nóng)業(yè)。
2.2.2 農(nóng)業(yè)科技檔案在探索、研究和掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，實行科學種田方面的作用。建立農(nóng)業(yè)科技檔案，有助于總結(jié)經(jīng)驗，改進技術(shù)，提高單位面積產(chǎn)量。完整的農(nóng)業(yè)科技檔案，不僅記載了農(nóng)業(yè)科技活動的過程和結(jié)果，而且記錄了各種有關的現(xiàn)象和數(shù)據(jù)。因此，通過分析研究有關農(nóng)業(yè)科技檔案的內(nèi)容，可以總結(jié)出有利的經(jīng)驗，進而對農(nóng)作物生長規(guī)律進行探索，并對作物栽培技術(shù)進行有效地改進，以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。
2.2.3 農(nóng)業(yè)科技檔案在農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣和農(nóng)機設備管理方面的作用。農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)科研工作的重要條件。任何一項農(nóng)業(yè)課題研究，都是在已有的農(nóng)業(yè)研究工作及現(xiàn)有科技成果的基礎上開展的。因此，在進行一項新課題研究試驗時，總要查閱有關的科技檔案，許多農(nóng)業(yè)科技人員在制定科研計劃、編寫課題任務書、擬定試驗方案，甚至在撰寫課題報告時都經(jīng)常要查找利用科技檔案。充分查閱農(nóng)業(yè)科技檔案并進行充分地應用，可以對已有的工作情況進行了解和掌握，進而對其思路進行啟發(fā)，以開闊農(nóng)業(yè)科技人員的視野，減少重復勞動，節(jié)約時間，有效地促進農(nóng)業(yè)科研速度和效率的提高。同樣，農(nóng)機設備檔案對于農(nóng)機設備的正確使用、管理、維修等方面具有重要的意義。
2.2.4 農(nóng)作物病蟲害測報檔案的積累，有助于探索農(nóng)業(yè)病蟲害的發(fā)生規(guī)律，提高預測預報的準確率。博州植保站收集各縣市基層測報站的病蟲害檔案，掌握主要病、蟲及天敵發(fā)生、消長規(guī)律，為防治病蟲害提供科學依據(jù)?？沙浞职l(fā)揮自然控制的作用，因地制宜地利用和協(xié)調(diào)相互間的關系，提高病蟲測報的準確率，控制病蟲害的發(fā)生，獲得最佳的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的規(guī)律。
3 結(jié)語
農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)科技經(jīng)驗、科技創(chuàng)新的重要載體之一，是一項重要的農(nóng)業(yè)科技資源，應切實加強科學管理，努力開發(fā)利用，為我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化事業(yè)服務。
4 參考文獻
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[3] 司嘯宏，劉紫霞.農(nóng)業(yè)科技檔案工作的創(chuàng)新與發(fā)展[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2007（22）：237-238.
關鍵詞 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故；分類；特點；鑒定方法
中圖分類號 X954 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）07-0307-01
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，因農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)田環(huán)境污染、農(nóng)事操作不當?shù)纫蛩卦斐傻母黝愂鹿蕰r有發(fā)生。這類事故發(fā)生后，人們需要弄清事故的成因，以便積極采取補救措施，總結(jié)經(jīng)驗教訓和追究事故責任。
然而，目前農(nóng)業(yè)事故鑒定技術(shù)尚未獨成體系，國內(nèi)外有關這方面的報道也較少見到，國家農(nóng)業(yè)部雖然出臺了《農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定辦法》，但文中并沒有提及具體的鑒定技術(shù)。筆者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作20余年，積累了較豐富的農(nóng)業(yè)事故鑒定經(jīng)驗，現(xiàn)對其加以歸納和總結(jié)，并冠之“農(nóng)業(yè)事故鑒定技術(shù)”，以與普通的田間診斷技術(shù)相區(qū)別。
1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的分類
根據(jù)事故的成因，可以將生產(chǎn)上常見的農(nóng)業(yè)事故分為4類：一是農(nóng)資質(zhì)量類事故。這類事故主要包括種害、藥害和肥害3種。種害常見的有：種子發(fā)芽率低，種子純度差；藥害常見的是農(nóng)藥中含有致害物質(zhì)；肥害常見的是肥料中有害物超標。二是管理不當類事故。這類事故主要包括：品種不適宜當?shù)胤N植；未適時播種；未及時灌溉或排水；未采取相應的保溫保濕措施；農(nóng)藥品種、濃度、防治時間選擇不當；施藥風向、間隔期選擇不對等。三是災害天氣類事故。這類事故主要包括：高溫熱害、低溫冷害（凍害）、旱害、澇害等。四是環(huán)境污染類事故。這類事故主要是由工業(yè)排放的廢氣、廢水造成，因光照、塵土等造成只是偶有發(fā)生[1-2]。
2 各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的特點及鑒定實例
2.1 農(nóng)資質(zhì)量類事故
農(nóng)資質(zhì)量類事故的特點：受害面積大、戶數(shù)多，受害農(nóng)戶呈散狀分布。2001年涓橋鎮(zhèn)七一村的一位農(nóng)民在某農(nóng)資店購買了Ⅱ優(yōu)501中秈雜交種，該品種長至分蘗期時出現(xiàn)異常，植株皺縮。而農(nóng)資店主卻稱售出的逾500 kg Ⅱ優(yōu)501均未出現(xiàn)這類問題，因此不是種子問題。本起事故發(fā)生戶數(shù)少，受害戶呈點狀分布，不符合農(nóng)資質(zhì)量類事故的特點，所以店主的判斷自然正確。
2.2 管理不當類事故
管理不當類事故的特點：受害田塊為個別現(xiàn)象，受害農(nóng)戶呈零星狀分布。2003年駐駕村一農(nóng)民反映其棉種出苗不好，認為是種子質(zhì)量問題。筆者到現(xiàn)場查看，發(fā)現(xiàn)該戶棉苗營養(yǎng)缽擺放高低不平，出苗質(zhì)量參差不齊，便認定事故是由于薄膜平鋪在高低不平的營養(yǎng)缽上，遇雨天后，雨水在薄膜上積水成潭，將膜下的營養(yǎng)缽壓板，致使出苗困難。根據(jù)事故發(fā)生的特點化解了農(nóng)戶的疑慮。
2.3 災害天氣類事故
災害天氣類事故的特點：受害面積很大、區(qū)域性強，受害品種呈覆蓋狀分布，同時伴有不良天氣發(fā)生。2012年劉街村4戶農(nóng)民種植的協(xié)優(yōu)728發(fā)生嚴重穗頸瘟，減產(chǎn)嚴重，要求保險公司理賠。保險公司認為劉街村種植品種多達20余個，唯獨協(xié)優(yōu)728發(fā)生嚴重穗頸瘟，認為是品種問題，而不是氣候原因所致，不在理賠范圍之列，決定不予理賠。筆者鑒定時認為，協(xié)優(yōu)728屬國審品種，且適宜在安徽全省種植。其發(fā)病呈覆蓋狀，應為氣候原因所致。其之所以發(fā)病比其他品種重，是因為在破口期恰巧遇上了連陰雨天氣。假若破口期沒有遇上的連陰雨天氣，這種情況將不會發(fā)生。從歷年情況看，協(xié)優(yōu)728的穗頸瘟并不是十分嚴重?；诠P者這樣的鑒定，保險公司后來對這4戶的損失進行了理賠。
2.4 環(huán)境污染類事故
環(huán)境污染類事故特點：這類事故又分多種，其特點也各不相同。一是大氣污染的特點。受害作物分布與風向一致，受害部位為新葉幼嫩部分，根部未直接受害。附近有排放廢氣的企業(yè)，靠近企業(yè)的作物受害較輕（燈下黑現(xiàn)象）。二是水污染的特點。受害作物分布具有流域性，越是靠近水源的農(nóng)作物受害越重，受害部位是根部，附近有排放污水的企業(yè)。三是光照污染的特點。影響范圍受光源限制，主要影響作物的生育進程。四是塵土污染的特點。覆蓋在作物表面，使作物的光合作用受到影響[3-4]。
3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故鑒定方法
3.1 調(diào)查咨詢，現(xiàn)場察看
通過調(diào)查了解和現(xiàn)場察看，掌握事故是如何發(fā)生、是否發(fā)展蔓延、如何發(fā)展蔓延、個體的受害部位和癥狀特點等全面情況，初步判定事故的原因。種植Ⅱ優(yōu)501中秈的雜交種出現(xiàn)植株皺縮的農(nóng)戶的田塊中同時種植了另一個水稻品種桂朝2號，但其長勢良好，因而認定是Ⅱ優(yōu)501種子有問題，但出售Ⅱ優(yōu)501種子的農(nóng)資店店主卻認為秧苗皺縮可能是矮縮病造成的。農(nóng)戶不相信從而產(chǎn)生了糾紛，筆者被委派調(diào)查此事原因，筆者根據(jù)受害受害秧苗癥狀，認為應是除草劑危害，但一時又無法解釋同一塊田里為什么另一個品種長勢良好。直到筆者來到受害田實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)桂朝2號秧苗比Ⅱ優(yōu)501秧苗高出約3 cm，才明白由于該農(nóng)民施用除草劑時，秧田水較深，致使Ⅱ優(yōu)501秧心被淹，產(chǎn)生藥害。而桂朝2號因秧苗較高，秧心未能淹到，自（下轉(zhuǎn)第309頁）
（上接第307頁）
然沒有發(fā)生藥害。
3.2 輔助驗證，科學鑒定
對于初步判定的結(jié)果，若能夠用化驗方法或試驗方法進行驗證，應盡量驗證。對于筆者的鑒定結(jié)果，上述事例中的農(nóng)民仍是將信將疑。為了打消那位農(nóng)民的疑慮，筆者提意用試驗方法進行驗證：用土埂圍幾株桂朝2號秧苗，將水放到秧心以上，再施以同樣除草劑，觀察這幾株桂朝2號秧苗是不是也出現(xiàn)類似癥狀。那位農(nóng)民同意了筆者提議，試驗結(jié)果表明筆者的鑒定結(jié)果是正確的。
3.3 尊重事實，科學補救
農(nóng)業(yè)事故發(fā)生的原因十分復雜，提出的補救方案，不僅要做到及時，也要十分地謹慎，要考慮投入與產(chǎn)出比，防止損失進一步擴大。
2005年貴池區(qū)發(fā)生了嚴重的稻飛虱為害，進入9月下旬，不少單晚稻田出現(xiàn)了早衰和青枯現(xiàn)象。當時提出了各種各樣的防治措施，包括葉面噴肥、放水養(yǎng)根等。筆者觀察分析認為，單晚出現(xiàn)早衰和青枯癥狀的原因是由于第四（5）代稻飛虱集聚在水稻葉鞘上為害所致，這些稻株不單是營養(yǎng)組織遭受了稻飛虱的大量攝食，而且輸導組織也遭到了稻飛虱的嚴重破壞，一切的防治措施必將徒勞無益，只能增加農(nóng)民負擔。于是提議：對已出現(xiàn)早衰和青枯癥狀的田塊，應放棄防治措施，盡量提前收割。
4 參考文獻
[1] 陳振華，夏中衛(wèi).農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故糾紛調(diào)解的實踐與思考[J].中國農(nóng)技推廣，2009（3）：13-15.
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關鍵詞：農(nóng)業(yè)風險管理；氣象指數(shù)保險；技術(shù)難題；改進建議
農(nóng)業(yè)保險是管理農(nóng)業(yè)自然風險、生產(chǎn)風險的重要保險手段，它對穩(wěn)定農(nóng)民收入、迅速恢復生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給具有重要作用，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險事業(yè)是當前中國“三農(nóng)”政策的重要內(nèi)容。不過，隨著農(nóng)業(yè)保險業(yè)務規(guī)模的發(fā)展，傳統(tǒng)查勘定損型農(nóng)業(yè)保險的技術(shù)弊端逐漸顯露，如定損缺乏相應的準確依據(jù)、賠付標準難確定，保險糾紛不斷；承保理賠程序煩瑣，從災害發(fā)生到理賠結(jié)束時間長，影響受災戶及時恢復生產(chǎn)；道德風險難以防范，保險公司對養(yǎng)殖險等業(yè)務主動回避。上述問題長期存在并困擾著農(nóng)業(yè)保險的長遠發(fā)展。為改變農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營困境，中國專家學者們自2007年起開始探討農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險。作為一種創(chuàng)新型保險產(chǎn)品，氣象指數(shù)保險具有降低經(jīng)營成本、信息高度透明、保障效率較高等突出的優(yōu)勢，從技術(shù)層面講，該產(chǎn)品只需通過合理的數(shù)據(jù)處理和模型構(gòu)建，即可確定相應的保險費率，并根據(jù)實際的氣象數(shù)據(jù)確定相應的賠付標準，操作上無需進行實際的查勘定損，可有效緩解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險的固有難題。自2007年起，中國開始理論關注和實踐探索農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險，自此之后的歷年中央1號文件均提及農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展問題，其中2016年中央1號文件明確提出要探索重要農(nóng)產(chǎn)品天氣指數(shù)保險試點，農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險的政策空間比較廣闊。與此同時，在較多的農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險產(chǎn)品的研發(fā)設計與實踐操作中，存在氣象指數(shù)難確定、歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)難獲取、產(chǎn)品研發(fā)在關鍵環(huán)節(jié)上的準確性難把控等問題?；谏鲜霰尘?，本文對中國氣象指數(shù)保險產(chǎn)品的研發(fā)現(xiàn)狀進行梳理和述評。首先，回顧農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險產(chǎn)品研發(fā)的現(xiàn)狀。其次，分析氣象指數(shù)保險產(chǎn)品研發(fā)的特點。再次，總結(jié)農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)難題。最后，提出農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險產(chǎn)品進一步研發(fā)的改進建議。
1中國農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險產(chǎn)品研發(fā)的現(xiàn)狀
1．1農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險產(chǎn)品研發(fā)的整體概述
在中國，農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險產(chǎn)品的研發(fā)成果自2009年以來逐步增多。截至2016年，代表性的產(chǎn)品研發(fā)成果已接近50項，分布到全國20多個省份，涉及保險標的包括玉米、小麥、水稻等主糧作物以及水果、茶葉、煙葉等經(jīng)濟作物。農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險產(chǎn)品的研發(fā)現(xiàn)狀表現(xiàn)為增長速度快、分布地域廣、保險標的多、區(qū)域性風險明顯等特點。
1．2農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險產(chǎn)品理論成果的區(qū)域分布
中國農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險產(chǎn)品設計以玉米、小麥、水稻3大主糧作物為主，設計它們的研發(fā)數(shù)量占比約為70％，除此之外水果作物的產(chǎn)品研發(fā)占比約為10％，其他經(jīng)濟作物的產(chǎn)品研發(fā)占比約為20％。在主糧作物氣象指數(shù)保險產(chǎn)品的設計上，小麥和玉米的產(chǎn)品設計數(shù)量為12項，稻谷的產(chǎn)品設計數(shù)量為9項。產(chǎn)品設計覆蓋了安徽、山東、浙江等16個省份，其中關于小麥和玉米的氣象指數(shù)產(chǎn)品設計均以干旱指數(shù)為主，同時還有降水、溫度、日照、倒伏、綜合等其他氣象指數(shù)產(chǎn)品。已有關于稻谷的氣象指數(shù)保險產(chǎn)品，無集中性的某種氣象指數(shù)，但涵蓋了高溫、干旱、暴雨等多個氣象災害。由此可見，中國針對小麥和玉米氣象災害的產(chǎn)品指數(shù)選取形成了較為一致的認識。在水果作物氣象指數(shù)保險產(chǎn)品的設計上，共有6項成果，分布在5個省份，分別是浙江的柑橘和油桃、山東蘋果、陜西蘋果、海南芒果和福建的熱帶水果，且氣象災害均為凍害。由此可見，水果作物氣象指數(shù)產(chǎn)品的致災因子選取已經(jīng)形成了非常一致的認識。在其他經(jīng)濟作物氣象指數(shù)保險產(chǎn)品的研發(fā)上，還有棉花降水、干旱、低溫指數(shù)，茶葉霜凍、綜合指數(shù)，煙葉霜凍暴雨指數(shù)，羊群雪災指數(shù)，馬鈴薯干旱指數(shù)，日光溫室綜合指數(shù)等共計9項產(chǎn)品，分布在江蘇、甘肅、浙江等7個省份。需要說明的是，本文定義的“綜合”氣象指數(shù)保險是指氣象災害因子在2個以上的產(chǎn)品。
1．3農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險產(chǎn)品研發(fā)的環(huán)節(jié)分析
總結(jié)先有的農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險產(chǎn)品的研究成果發(fā)現(xiàn)，中國已經(jīng)形成了較為統(tǒng)一的設計步驟，大致可以歸納為5步，即：數(shù)據(jù)獲取和處理———氣象指數(shù)選取與構(gòu)建———氣象產(chǎn)量分離———氣象指數(shù)與氣象產(chǎn)量關系的確立———保險費率的厘定。其中，產(chǎn)品研發(fā)的關鍵是如何較為準確地構(gòu)建氣象指數(shù)與氣象減產(chǎn)量之間的對應關系。
2農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險產(chǎn)品研發(fā)的特點
2．1產(chǎn)品選取原則以研究基礎和數(shù)據(jù)獲取的便捷性為主導
中國早期進行氣象指數(shù)保險產(chǎn)品研發(fā)的多為氣象部門專家，研發(fā)成果具備便捷的氣象數(shù)據(jù)條件和典型的氣象災害特征。之后的研究開始多集中在高校和科研院所，研究成果的便捷性主要體現(xiàn)在地域的便捷性和數(shù)據(jù)獲取的便捷性上。
2．2產(chǎn)品標的對象集中在主糧作物
當前階段，中國針對小麥、玉米、水稻3大主糧作物的氣象指數(shù)保險產(chǎn)品研發(fā)占比達到70％，果蔬作物與其他經(jīng)濟作物各占15％左右。整體來看，中國已經(jīng)形成了較為成熟的幾個地區(qū)的主糧作物產(chǎn)品研發(fā)模式，如安徽小麥、水稻，山東玉米、小麥，浙江水稻等。與此同時，一些創(chuàng)新性的經(jīng)濟作物產(chǎn)品研發(fā)也不斷涌現(xiàn)，形成了較為明顯的地方特色，如浙江茶葉，海南芒果、橡膠，江蘇陽澄湖大閘蟹等。
2．3產(chǎn)品設計關鍵環(huán)節(jié)的方法選取多樣
目前，針對產(chǎn)品設計關鍵環(huán)節(jié)的方法選取也呈現(xiàn)出多樣化特性。第一，在氣象產(chǎn)量分離環(huán)節(jié)，采用的方法如5年滑動平均法、灰色系統(tǒng)模型逐段滑動平均法、與年份多元多項式回歸模型等。第二，在氣象指數(shù)與氣象產(chǎn)量關系的確立環(huán)節(jié)，采用的方法如直接設定和驗證二者相關關系、采用實驗室模擬構(gòu)建高溫條件下的減產(chǎn)量與高溫指數(shù)間的相關關系，如Copula函數(shù)法、空間面板數(shù)據(jù)分析等。
2．4產(chǎn)品研發(fā)選取的氣象災害指數(shù)以致災單因子為主
分析農(nóng)作物的風險受災系統(tǒng)可知，農(nóng)作物在不同時段甚至同一時段并非只遭受一種氣象災害。但是，限于技術(shù)困難因素，目前中國還少有完善的關于多因子氣象指數(shù)保險的產(chǎn)品設計，而是多為氣象災害因子分布穩(wěn)定且一定條件下造成的農(nóng)作物損失較為確定的單因子氣象指數(shù)保險產(chǎn)品。
3農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)難題
3．1影響產(chǎn)量的氣象因素多，氣象指數(shù)設計過程復雜
總結(jié)中國現(xiàn)有的產(chǎn)品設計成果，可以發(fā)現(xiàn)：第一，就多數(shù)農(nóng)作物而言，造成其產(chǎn)量損失的氣象因素并非單一，如何合理選取氣象指數(shù)是產(chǎn)品設計的首要難題。第二，氣象指數(shù)的選取都需要對應于特定的時間段，但是指數(shù)時間段的選取需要針對不同年份的自然調(diào)整做靈活變化。第三，氣象災害具有不確定性，特別是在某個較大區(qū)域，其次區(qū)域的受災具有不一致性，指數(shù)設計覆蓋區(qū)域范圍難以準確劃定。
3．2需要較為完善的歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)在不同年份的統(tǒng)計口徑需要較一致
總結(jié)中國現(xiàn)有的產(chǎn)品設計成果，可以發(fā)現(xiàn)：第一，現(xiàn)階段，中國農(nóng)作物長時段的歷史產(chǎn)量數(shù)據(jù)相對缺乏，難以達到結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)要求。第二，盡管數(shù)據(jù)統(tǒng)計技術(shù)在日益進步，但農(nóng)作物的年際數(shù)據(jù)統(tǒng)計標準存在不統(tǒng)一問題。第三，農(nóng)戶對農(nóng)作物的種植經(jīng)驗，對干旱、低溫、洪澇等主要權(quán)重風險因子一般都會采取一定的風險自救措施，但歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能體現(xiàn)農(nóng)戶風險自救行為。
3．3產(chǎn)品研發(fā)在關鍵環(huán)節(jié)的準確性較難把控，易造成基差風險程度的加大
氣象指數(shù)保險產(chǎn)品設計的關鍵環(huán)節(jié)有兩個，即氣象產(chǎn)量的分離、氣象指數(shù)與氣象產(chǎn)量關系確立，這兩個環(huán)節(jié)的準確性都較難把控。一是，在氣象產(chǎn)量分離環(huán)節(jié)，其核心步驟是趨勢產(chǎn)量的擬合，不同的趨勢產(chǎn)量方法得到的氣象產(chǎn)量存在差異，因此趨勢產(chǎn)量擬合的準確性較難把控。二是，在氣象指數(shù)與氣象產(chǎn)量關系確立環(huán)節(jié)，需要具備嚴格的假設前提，如回歸模型變量的選取與檢驗、減產(chǎn)率標準系數(shù)的確立等，否則基差風險便更加難以管控。
4進一步研發(fā)的改進建議
通過對農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險產(chǎn)品研發(fā)特點與難題的分析總結(jié)，本文認為，下一步的產(chǎn)品設計還需要做好如下3方面的技術(shù)工作。
4．1優(yōu)化指數(shù)選取機制和產(chǎn)品構(gòu)建程序，區(qū)別對待權(quán)重較大的氣象因子
（1）優(yōu)化指數(shù)選取機制和產(chǎn)品構(gòu)建程序。第一，在指數(shù)的選取上，不僅需要考慮現(xiàn)實的業(yè)務需求，還要注重選取受人為因素影響小、數(shù)據(jù)質(zhì)量相對理想、指數(shù)設計相對簡單的氣象因子。對于在生命周期和同一時段受到多個氣象災害影響的農(nóng)作物，仍需選擇貢獻突出的主因子氣象指數(shù)，但可以增加產(chǎn)品數(shù)量，研發(fā)“一攬子產(chǎn)品”組合的氣象指數(shù)保險產(chǎn)品。第二，對于主因子難以選取的氣象指數(shù)保險產(chǎn)品，可利用主成分分析等方法，采用數(shù)學降維的處理方法，將具有一定相關性的多個指標重新組合成一個新的綜合指標。第三，針對農(nóng)作物在不同年份種植時間、氣象條件、作物周期存在的偏差，需適當?shù)財U大指數(shù)設計時段范圍，或合理調(diào)整農(nóng)作物氣象指數(shù)的時段范圍，或分類別研發(fā)小時段氣象指數(shù)保險產(chǎn)品。（2）區(qū)別對待權(quán)重較大的氣象因子。干旱和低溫是影響中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最主要的兩類氣象災害，氣象指數(shù)保險應優(yōu)先選擇降雨指數(shù)和溫度指數(shù)。在設計中，針對這兩類權(quán)重較大因子的農(nóng)戶風險自救行為，可適當調(diào)整氣象指數(shù)臨界值或權(quán)重，或采取提高保險費率的辦法，也可采用風險自救成本代替保險賠付的方法進行差異化補償。
4．2提高數(shù)據(jù)獲取能力，有效處理標準不統(tǒng)一數(shù)據(jù)
第一，在數(shù)據(jù)獲取的基礎設施上，應優(yōu)先增加氣象站點的密度，特別是針對氣候條件較為復雜，適宜開展氣象指數(shù)保險的小氣候地區(qū)和地形復雜地區(qū)。也可以通過目前已經(jīng)被保險公司引進的現(xiàn)代衛(wèi)星遙感技術(shù)以及無人機技術(shù)，來提高數(shù)據(jù)特別是氣象數(shù)據(jù)的準確水平。第二，針對標準不統(tǒng)一的年際數(shù)據(jù)，可進行標準化處理，如可選取中間年份作為數(shù)據(jù)基點，采取模糊數(shù)學理論中頭尾加權(quán)逼近的處理方式設定權(quán)重指數(shù)，進行數(shù)據(jù)的標準化處理。
4．3準確分離氣象產(chǎn)量，準確構(gòu)建指數(shù)與減產(chǎn)量之間的對應關系
第一，氣象產(chǎn)量準確分離的關鍵是趨勢產(chǎn)量準確擬合。在趨勢產(chǎn)量的擬合過程中，需要從多模型中進行比較選優(yōu)。并對模型的合理性進行檢驗。第二，在較為準確分離氣象產(chǎn)量和選取氣象指數(shù)的基礎上，要通過合理的方法步驟有效構(gòu)建指數(shù)與減產(chǎn)量之間的對應關系。
5結(jié)語
農(nóng)業(yè)保險是保險行業(yè)中技術(shù)要求最復雜的險種，限于技術(shù)手段、客觀數(shù)據(jù)、氣象條件復雜等多方面原因，目前的農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險產(chǎn)品較難實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)風險的準確定損。如何解決當前產(chǎn)品研發(fā)中的技術(shù)問題，盡可能使氣象指數(shù)保險產(chǎn)品的基差風險達到最低，在此基礎上，通過實踐檢驗、開拓市場，從而推動保險業(yè)務順利開展。
參考文獻
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一 、我國農(nóng)業(yè)機械制造技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以后，雖然我國的制造業(yè)一直是國家重點發(fā)展的行業(yè)，但由干起步較晚，基礎設施落后，與工業(yè)發(fā)達國家相比還有不小的差距。其主要表現(xiàn)有：
1.設計方案及制造工業(yè)落后。西方發(fā)達國家完整經(jīng)歷了蒸汽時代和電氣時代的改革，傳統(tǒng)制造工藝手法成熟，制造業(yè)的高速發(fā)展時期也高于我國。相比工業(yè)強國的制造業(yè)技術(shù)，我國的制造業(yè)工藝粗糙，現(xiàn)在化水平較低，尖端技術(shù)仍在開發(fā)中。比如工業(yè)發(fā)達國家已經(jīng)開始普及納米技術(shù)、微激光加工技術(shù)、復合型加工技術(shù)等，而我國大部分的制造業(yè)仍是農(nóng)間作坊的模式，雖有一定的機械工藝雛形，但仍缺乏高新技術(shù)。
2.制造行業(yè)的落后。工業(yè)強國經(jīng)過原始資本的積累和發(fā)展已經(jīng)制定出一套科學的行業(yè)制度，在體制內(nèi)的所有制造業(yè)企業(yè)都具備相應的準則，而且企業(yè)的管理廣泛采用計算機管理，生產(chǎn)系統(tǒng)運行精確高校，生產(chǎn)模式更新?lián)Q代的周期短。二我國的制造業(yè)企業(yè)大都還處在摸索階段，只有少數(shù)的企業(yè)運用了計算機管理模式，而大部分小型企業(yè)仍然處于人工管理階段。
3.自動化生產(chǎn)程度低。發(fā)達國家已經(jīng)普及了計算機集成管理系統(tǒng)、自動化數(shù)控機床、柔性制造系統(tǒng)等全自動機械，實現(xiàn)了生產(chǎn)自動化、集成化以及智能化。而我國僅有極少的大型企業(yè)采用柔性制造系統(tǒng)，大部分民間的制造企業(yè)處在剛性自動化階段，非常依賴人工管理。
4.企業(yè)管理方面。信息時代的到來使得發(fā)達國家將計算機運用制造業(yè)管理中。國外的企業(yè)更加重視企業(yè)的生產(chǎn)模式和組織管理，提出了精益生產(chǎn)、準時生產(chǎn)、高效生產(chǎn)都全新的管理思想。而我國進入信息時代較晚。計算機管理模式運用并不廣泛。
二、 農(nóng)業(yè)機械綠色制造的特點
我國對于農(nóng)業(yè)發(fā)展投資力度不斷加大，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程，也同時為農(nóng)業(yè)機械提供了強大的發(fā)展空間。農(nóng)業(yè)機械綠色制造在傳統(tǒng)機械生產(chǎn)的基礎上融入了現(xiàn)代先進微電子、儀器等信息控制技術(shù)，綜合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點以及基本環(huán)境，創(chuàng)造出的更適合可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)應用機械設備，對農(nóng)業(yè)綠色經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械綠色制造涉及到電子信息技術(shù)、機械制造技術(shù)、農(nóng)業(yè)以及氣象環(huán)境等多方面領域，整個生產(chǎn)制造是多領域共同參與的系統(tǒng)工程。除了具備一般機械生產(chǎn)的共性特征與需求條件，農(nóng)業(yè)機械綠色制造業(yè)具有其自身的特點。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械綠色制造具有自動化程度高，作業(yè)速度快的優(yōu)勢
農(nóng)業(yè)機械綠色制造的不斷發(fā)展，為我國農(nóng)業(yè)復式作業(yè)機具與專業(yè)化生產(chǎn)機械的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了良好的基礎，不僅促進了機械制造技術(shù)的快速進步，提高自動化水平，也同時促進了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率、質(zhì)量等方面的提升。提高自動化程度，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中機械使用的安全性與舒適性，為推廣使用新技術(shù)、進一步降低作業(yè)成本創(chuàng)造了條件，順應了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢。
2.農(nóng)業(yè)機械綠色制造具有減少環(huán)境污染，提高生產(chǎn)效率的優(yōu)勢
隨著世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們在生產(chǎn)制作的過程中消耗掉大量的自然能源，并造成一定的能源再利用不足等現(xiàn)象，在很大程度上阻礙了可持續(xù)經(jīng)濟的發(fā)展；同時，由于人們關注度的不足，大量的開發(fā)生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生的廢氣物質(zhì)對周邊環(huán)境造成巨大的影響，污染世界環(huán)境。利用先進的農(nóng)業(yè)機械綠色制造應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，可以進一步收集和積累農(nóng)業(yè)發(fā)展信息，對于肥料、農(nóng)藥、以及能源的使用上利用綠色環(huán)保的觀念精確使用份量和時間，大大提高了農(nóng)作物的單位面積產(chǎn)量，減少了環(huán)境污染，在農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)經(jīng)濟觀念的正確引導下，更好地滿足人類對農(nóng)產(chǎn)品的需求。
3.對于現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機械綠色制造的發(fā)展在一定程度上緩解了傳統(tǒng)機械生產(chǎn)使用產(chǎn)生的原材料與能源的浪費
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品周期缺乏全局性與一致性，在使用年限后不能繼續(xù)作業(yè)，廢舊或者閑置設備的回收率也沒有得到充分的重視，造成了每年均要消耗大量的資源和能源，同時廢棄的農(nóng)機產(chǎn)品給環(huán)境帶來極大的壓力。機械的綠色制造，很大程度上改善了以上難題，節(jié)約人力、物質(zhì)、能源和財力的投入，從而在全生命周期意義上實現(xiàn)資源利用率高和環(huán)境污染小的綠色設計制造，以計算機模擬仿真等技術(shù)投入，在農(nóng)業(yè)機械制造上產(chǎn)生明顯的“綠色經(jīng)濟效應”，提高信息共享度。
三、 農(nóng)業(yè)機械綠色制造的發(fā)展趨勢
對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械綠色制造來說其是從社會、經(jīng)濟、環(huán)境3個主要因素的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)出發(fā)，利用高科技的手段和方式，實現(xiàn) 3 者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)機械綠色制造涉及科學、環(huán)境等多方領域的綜合研究和發(fā)展，因此，目前還處于不斷完善的情況中。在帶動農(nóng)業(yè)，甚至國家經(jīng)濟發(fā)展同時，還將在我國可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟的道路上具有非常好的前景，并在今后的發(fā)展過程中出現(xiàn)更加完美的發(fā)展趨勢。
另外，綠色設計與制造的決策目標體系是現(xiàn)有制造系統(tǒng)目標體系與環(huán)境影響和資源消耗的集成，農(nóng)業(yè)機械綠色制造需要人工智能技術(shù)的參與，并且綠色設計與制造的實施將導致一批新?d產(chǎn)業(yè)的形成，包括廢棄物的回收處理裝備制造業(yè)、廢棄物回收處理的服務產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品設計與制造業(yè)以及實施綠色設計與制造的軟件產(chǎn)業(yè)等。
關鍵詞：氣象災害;類型;農(nóng)業(yè)生產(chǎn);影響分析;防御措施;河南許昌
1氣象災害的種類和特點
氣象災害是指因暴雨、暴雪、干旱、雷電、冰雹、大霧、大風(沙塵暴)、低溫、高溫、霜凍、冰凍、寒潮和霾等造成的災害。許昌市處于南北氣候過渡帶,境內(nèi)氣候復雜多變,是河南省氣象災害頻繁發(fā)生的地市之一,每年因氣象災害造成的經(jīng)濟損失約占全市g(shù)dp的3%～5%。尤其是近年來因氣候變化等原因,各種災害性天氣頻繁出現(xiàn),具有發(fā)生種類多、影響范圍廣、危害嚴重的特點。主要的氣象災害有干旱、洪澇、大風、冰雹、霜凍、干熱風、寒潮、連陰雨、雨(霧)淞、雷暴等十多種[1],一年四季都可能有災害發(fā)生,“風調(diào)雨順”之年很少出現(xiàn)。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近50年來,許昌市年平均氣溫呈現(xiàn)上升趨勢,特別是20世紀90年代以來,氣溫上升趨勢更加明顯,多數(shù)年份氣溫偏高。而季節(jié)氣溫變化趨勢不同,冬季和春季氣溫上升最為顯著,而夏季則有明顯的降溫趨勢,“暖冬”、“春熱”、“涼夏”出現(xiàn)頻次高。年降水量略有增多,而時空分布不均,春秋季降水減少,而夏季降水顯著增加,導致旱澇趨勢加劇。2007、2008年連續(xù)2年出現(xiàn)春夏之際大旱;2009年春季,又遭遇了自1951年以來的特大旱情。2008年11月至2009年1月,累計降水量僅有6.1mm,比常年同期偏少近9成,全市小麥受旱面積逾10萬hm2。2006年7月2日出現(xiàn)特大暴雨,日降水量達到335.9mm,突破歷史極值,全市因此次暴雨損失2億多元,并出現(xiàn)人員傷亡;2008年6月3日出現(xiàn)風雹災害,瞬時最大風速達到31.5m/s(11級風力),突破歷史極值,也造成了嚴重災情。極端天氣氣候事件的增多、增強,對全市的糧食安全、生態(tài)安全、經(jīng)濟安全和人民生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生了深刻影響[2]。
2氣象災害防御
(1)氣象災害防御是防范與減輕氣象災害活動的簡稱,是對氣象災害監(jiān)測、預報、預警、調(diào)查、評估和防災、減災等活動的概括。氣象災害防御是一項十分復雜的社會系統(tǒng)工程,既要做好氣象災害可能對農(nóng)業(yè)、交通和人民生命財產(chǎn)造成影響的預防工作,又要做好氣象災害發(fā)生后的應急、救援等工作。氣象災害防御工作涉及的部門比較多,只有在政府的統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)下,明晰相關部門的防御責任,促進部門間的有機聯(lián)動,才能真正實現(xiàn)對氣象災害的整體防御。
(2)加強氣象防災減災基礎設施建設,增強氣象防災減災能力。目前,許昌市已經(jīng)建成了由5個國家常規(guī)氣象觀測站、69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量站和17個四要素自動氣象站組成的地面觀測網(wǎng),建成了氣象衛(wèi)星資料接收處理系統(tǒng),建成了由2部天氣雷達組成的雷達觀測網(wǎng),初步形成了地面、高空、空間相結(jié)合的立體監(jiān)測體系,極大地提高了氣象災害監(jiān)測和預警水平[3]。特別是近2年投入業(yè)務使用的天氣雷達、自動氣象站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量站等現(xiàn)代化監(jiān)測設備,在暴雨、冰雹等氣象災害監(jiān)測預警方面發(fā)揮了十分重要的作用。依托現(xiàn)代化數(shù)值天氣預報系統(tǒng),初步建成了短時天氣預報警報、中短期預報、短期氣候預測以及農(nóng)業(yè)氣象、水文氣象、地質(zhì)災害等專業(yè)預報系統(tǒng)。短時臨近預報預警水平和短期預報準確率穩(wěn)步提高,強對流、暴雨、干旱等預警、預報水平有了較大的進步。與多部門聯(lián)合制作和的地質(zhì)災害氣象等級、病蟲害氣象等級、火險氣象等級、電力氣象、交通氣象等預報,以及氣候變化對農(nóng)業(yè)、水資源的影響評估等,在避免或者減輕氣象災害造成的損失方面發(fā)揮了重要作用。
(3)以需求為牽引,積極創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務體系。圍繞許昌糧食核心生產(chǎn)區(qū)和花卉、煙草、中草藥種植等特色農(nóng)業(yè),開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技示范園區(qū)試點建設,不斷探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務新體系。大力實施空中云水開發(fā)工程,在全市各縣區(qū)興建標準化防雹增雨基地,為抗旱救災、緩解水資源短缺、保護生態(tài)環(huán)境等提供保障。加強農(nóng)村氣象災害防御體系建設,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息員隊伍,做好氣象服務“三農(nóng)”工作。
3主要氣象災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響及防御措施
在各種氣象災害中對農(nóng)業(yè)影響最大的是干旱和雨澇,不僅發(fā)生頻率高,甚至相伴出現(xiàn),危害也最重。其次是低溫、霜凍、干熱風、連陰雨等,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也有一定影響,但發(fā)生頻率較低,危害相對較輕。
(1)干旱。是指因久晴無雨或少雨,降水量較常年同期明顯偏少而形成的一種氣象災害?！稓庀蟾珊档燃墶穱覙藴手袑⒏珊祫澐譃?個等級,并評定了不同等級的干旱對農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的影響程度:①正常或濕澇,特點為降水正?；蜉^常年偏多,地表濕潤無旱象;②輕旱,特點為降水較常年偏少,地表空氣干燥,土壤出現(xiàn)水分輕度不足,對農(nóng)作物有輕微影響;
③中旱,特點為降水持續(xù)較常年偏少,土壤表面干燥,土壤出現(xiàn)水分不足,地表植物葉片白天有萎蔫現(xiàn)象,對農(nóng)作物和生態(tài)環(huán)境造成一定影響;④重旱,特點為土壤出現(xiàn)水分持續(xù)嚴重不足,土壤出現(xiàn)較厚的干土層,植物萎蔫,葉片干枯,果實脫離,對農(nóng)作物和生態(tài)環(huán)境造成較嚴重的影響,對工業(yè)生產(chǎn)、人畜飲水產(chǎn)生一定影響;⑤特旱,特點為土壤水分長時間嚴重不足,地表植物干枯、死亡,對農(nóng)作物和生態(tài)環(huán)境造成較嚴重影響,對工業(yè)生產(chǎn)、人畜飲水產(chǎn)生較大影響。
干旱是許昌市最主要的自然災害之一,幾乎每年都有不同程度的發(fā)生。干旱的主要防御措施:一是根據(jù)旱區(qū)分布調(diào)整作物布局,種植耐旱作物品種;二是灌溉時采用灌溉和滴灌技術(shù),節(jié)約用水;三是植樹造林,改善生態(tài)環(huán)境;四是加強農(nóng)田水利基礎設施建設;五是開發(fā)空中水資源,抓住有利的天氣條件,開展人工增雨作業(yè)。
(2)暴雨。是指24h降水量達50mm或以上的強降水。按其強度又分為3個等級,24h降水量50.0~99.9mm為“暴雨”;100.0~249.9mm為“大暴雨”;250mm以上為“特大暴雨”。許昌屬大陸性季風氣候,降水多集中在夏季。暴雨容易引起河流泛濫,淹沒糧田,誘發(fā)泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災害,直接威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。暴雨的主要防御措施:一是及時收聽收看氣象部門的氣象災害預警信息,加固堤防,疏通河道,檢查維修農(nóng)田水利基礎設施[4];二是及時組織搶收或排除田間積水,防止內(nèi)澇淹死作物;三是維護房屋農(nóng)舍,防止大雨沖灌致使房屋或圍墻垮塌;四是避開容易發(fā)生山洪、泥石流、山體滑坡的危險地段。
(3)冰雹。是指由積雨云中降落的、一般呈圓球形透明與半透明冰層相間的固體降水,形如蔥頭,俗稱“冷子”。冰雹發(fā)生時經(jīng)常伴隨著狂風暴雨和電閃雷鳴。冰雹極易砸傷人畜、毀壞禾木,造成農(nóng)作物減產(chǎn),甚至絕收。冰雹的主要防御措施:一是對成熟的作物要及時搶收;二是在多雹地帶,植樹造林,增加綠化面積,改善地貌環(huán)境,破壞雹云的形成條件;三是多雹災季節(jié),農(nóng)民下地勞作時要隨身攜帶防雹工具,同時氣象部門要適時開展人工消雹作業(yè),以降低災害損失。
(4)干熱風。春末夏初,常見的一種又干又熱的西南風或南風,其風速3~4級,溫度30℃以上,相對濕度30%以下,且連續(xù)刮風2~3d。干熱風對小麥產(chǎn)量影響很大,因為干熱風發(fā)生時正值小麥乳熟期,此時“熱風”和“干風”給小麥帶來“高溫熱害”和“低濕干害”,雙重災害導致小麥籽粒干癟,既降低了小麥質(zhì)量,又減少了小麥產(chǎn)量[5]。干熱風的主要防御措施:一是選用抗干熱風的小麥品種;二是營造農(nóng)田防護林,改善田間小氣候,降低麥田氣溫,減小風力,抑制水分蒸發(fā);三是在小麥灌漿前視墑情澆水;四是在小麥孕穗至灌漿期,適時噴灑磷酸二氫鉀或石油助長劑。
(5)大風。風速≥10.8m/s、風力≥6級的風稱為大風,常分為北方冷空氣南下大風、雷雨大風、臺風侵襲大風3種,又以北方冷空氣南下大風為最多。大風不僅能摧毀農(nóng)房、莊稼、樹木和通信設施,而且能引起飛沙走石,傷害人畜。大風的主要防御措施:一是及時加固蔬菜大棚和果樹,二是切斷戶外危險電源;三是減少戶外活動,盡量不到田間勞作。
(6)連陰雨。是指連續(xù)5d以上有降水,且累計降水量≥30mm的天氣過程。許昌地區(qū)連陰雨天氣多出現(xiàn)在4月上旬至11月上旬之間,其中7、8月最多,是該地區(qū)較為嚴重的自然災害之一。連陰雨期間,雨水多、濕度大、光照少,不利于農(nóng)作物的生長發(fā)育和成熟作物的收獲,連陰雨對小麥、棉花、大豆、花生的品質(zhì)影響較大,發(fā)生在播種期的連陰雨致使播種推遲,導致莊稼欠收減產(chǎn)。連陰雨的主要防御措施:一是根據(jù)氣象預報,及時做好糧食搶收搶曬工作;同時做好隔濕防潮,以防霉變;二是連陰雨期間做好清溝排水,防止內(nèi)澇和漬害;三是為農(nóng)作物噴灑農(nóng)藥時在藥液中增加粘著劑,如把適量的植物油、豆粉、淀粉等加到藥液中,以保證施藥效果。
(7)寒潮。是一種嚴重的災害性天氣過程。由于冷空氣的入侵,使氣溫在24h內(nèi)劇降8℃以上,而且在這一天內(nèi)最低溫度又在4℃以下;或48h降溫10℃,最低氣溫在4℃以下,稱為寒潮。寒潮過境時,常伴隨6~8級的偏北大風,使沿途氣溫驟降,容易引發(fā)凍害,對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)造成危害。寒潮的主要防御措施:一是在寒潮來臨前,對于已澆越冬水的麥田,要劃鋤、松土、通氣;對于未澆越冬水的麥田,要及時鎮(zhèn)壓、保溫、保墑;二是寒潮來臨時大棚內(nèi)溫度下降,造成棚內(nèi)作物生長放緩,因此要增大肥水供應;三是對大棚進行加固,防止大風掀棚[6]。
(8)低溫凍害。是指某一時段、某一地域內(nèi)出現(xiàn)的氣溫明顯偏低影響農(nóng)作物的正常生長發(fā)育的一種天氣現(xiàn)象,可分為冷害、寒害、霜凍和凍害4種類型。小麥凍害是由越冬生態(tài)條件超出冬小麥抗寒能力而引起,小麥的凍害程度主要取決于降溫強度和低溫持續(xù)時間長短,
但與品種、播期、播量、土壤、耕作質(zhì)量及水肥管理等方面也有很大關系。因此,防御凍害即使麥苗與越冬生態(tài)條件相適應。防御凍害可采取以下措施:一是培育和選用抗寒品種,搞好品種合理布局,并根據(jù)品種春化特性,合理安排播期和播量;二是提高整地質(zhì)量和播種質(zhì)量,培育壯苗越冬;三是可采取灌水、中耕保墑、鎮(zhèn)壓防凍;四是增施磷鉀肥,做好越冬覆蓋。
4參考文獻
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1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占主體，并且農(nóng)業(yè)形式多樣化
湖北省在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，呈現(xiàn)出一個比較明的特點，那就是在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟構(gòu)成了整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的中堅力量。但是湖北省在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中并非單純的以種植業(yè)為主，在湖北省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中，種植業(yè)、牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)呈現(xiàn)出相輔相成、共同發(fā)展的局面。這是一種良性的經(jīng)濟發(fā)展形勢，這種多樣化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在市場經(jīng)濟中具有良好的適應能力。湖北省的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)為基礎，并且在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中又呈現(xiàn)出多樣化的特點，不僅有種植業(yè)還有養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)。這種多樣化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一種良性的發(fā)展狀態(tài)，并且能夠適應社會對農(nóng)產(chǎn)品的需要。
1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)
湖北省憑借自身的優(yōu)勢，積極開展了以農(nóng)業(yè)為特色的經(jīng)濟建設活動，各產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值數(shù)額較大。但是這些產(chǎn)業(yè)在各個區(qū)域中并不是均衡發(fā)展的，呈現(xiàn)了一種不平衡的狀態(tài)。這種不平衡的現(xiàn)象不僅表現(xiàn)在產(chǎn)值的差異上，還表現(xiàn)為區(qū)域間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的相互合作上。區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡也加深了區(qū)域之間在農(nóng)業(yè)上的差異，由于經(jīng)濟水平發(fā)展不一，各地對農(nóng)產(chǎn)品種類和農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的需求也不盡一樣。這導致了湖北省在不同的區(qū)域種植的作物種類和種植的數(shù)量上也有很大的差異，這種量和種類的差異也進一步使湖北省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡表現(xiàn)的更加明顯。
1.3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場的關聯(lián)更加緊密
湖北省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在宏觀上表現(xiàn)為有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加，有的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在減少，有些產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿活力，而有的產(chǎn)業(yè)則漸漸不被看好。比如棉花產(chǎn)業(yè)在近十年呈現(xiàn)出下降的趨勢，而水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)則保持著上揚的活力。這一現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因，是由于市場的變化導致了湖北省在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上的調(diào)整，這種調(diào)整直接導致了各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在近年來產(chǎn)值的變化。很顯然，經(jīng)濟的增長促生了消費者對較為高端的服務業(yè)的需求，這種市場的導向使湖北省在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上發(fā)生了重大的改變。其改變了原有的憑經(jīng)驗憑個人喜好進行生產(chǎn)活動的情形。這些改變，都是在市場發(fā)揮作用的情況下發(fā)生的。因此，有理由認為湖北省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場的關聯(lián)更加緊密了。
1.4特色農(nóng)業(yè)以及服務業(yè)發(fā)展勢頭良好
在眾多的產(chǎn)業(yè)中，除極少數(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在下降外，水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色農(nóng)業(yè)和服務業(yè)產(chǎn)值都在走上坡路。其色農(nóng)業(yè)作為新出現(xiàn)的一種產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展則表現(xiàn)出了很強的生命力。與此同時，發(fā)展態(tài)勢較好的的服務業(yè)也同樣在產(chǎn)值和發(fā)展的程度上都有了很大的提高。這種提高不僅表現(xiàn)在發(fā)展的規(guī)模上，而且還表現(xiàn)在發(fā)展的程度上。相比較之前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，新增加了特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)方面的服務業(yè)之后，湖北省的經(jīng)濟發(fā)展更加有活力。這種良好的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，也極大的促進了湖北省的就業(yè)，進一步使湖北省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于合理并且促進了省內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展。
2湖北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢
2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟將繼續(xù)占據(jù)重要地位
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是目前湖北省重要的經(jīng)濟來源，也是目前湖北省內(nèi)產(chǎn)業(yè)種類較多，且發(fā)展速度較快的經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟將進一步發(fā)展，并且在未來的很長一段時間里，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要地位不會改變。但是湖北省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟會朝著科技化和集約化的方向發(fā)展，并且科技和科學的管理將能夠在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上發(fā)揮重大的推動作用。如果說湖北省的農(nóng)業(yè)以往是靠擴大農(nóng)業(yè)規(guī)模來實現(xiàn)的話，那么在以后很長的一段時間里，湖北省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展將能夠擺脫以擴大規(guī)模來實現(xiàn)增長的現(xiàn)狀。未來的時間里，湖北省的農(nóng)業(yè)將能夠在科技的應用上有很大的發(fā)展空間。并且在有科技支持的情況下，還會加入科學的管理方法，這將推動湖北省在經(jīng)濟呈現(xiàn)出高效率的特點。
2.2特色農(nóng)業(yè)和服務業(yè)將能夠有長遠的發(fā)展前景
湖北省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)出一種適應市場、面向市場的特點。這種現(xiàn)狀將會引導省內(nèi)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整，并且進一步促進湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟的不斷發(fā)展中趨于合理，并且在特色農(nóng)業(yè)和服務業(yè)發(fā)展的推動下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級將更加快速。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在升級之后，特色農(nóng)業(yè)和服務業(yè)的重要性將表現(xiàn)的更加明顯。并且由于經(jīng)濟的長遠增長，湖北省的消費能力將能夠在今后的很長一段時間里保持上揚的姿態(tài)。這種良好的消費狀態(tài)必然能夠帶動湖北省在特色農(nóng)業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展。因此，就湖北省而言，省內(nèi)特色農(nóng)業(yè)和服務業(yè)是有長遠發(fā)展?jié)撡|(zhì)的。
2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合
就目前而言，湖北省在第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上相對較弱。但是總體來說，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)也在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展下得到資源的補充。因此，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大量的農(nóng)作物產(chǎn)出必然會帶來農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的興盛。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，將能夠帶動周邊的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，將能夠為湖北省工業(yè)產(chǎn)值作出相應的貢獻。而工業(yè)的發(fā)展，也將進一步促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)技術(shù)化和科學化趨勢
湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于一個轉(zhuǎn)型的階段，這種趨勢將科技的力量帶上了一個非常重要的位置?？茖W的管理和新進技術(shù)將會在省內(nèi)得到資金上的支持，并且將能夠有較大的進步。在這個階段，湖北省的農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展都將表現(xiàn)出一種用科學的方式管理，用新進的技術(shù)生產(chǎn)的趨勢。因此，科學化和技術(shù)化將會是湖北省未來在經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向。這個方向不僅會促進省內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，并且科技的力量將會使湖北省在產(chǎn)業(yè)在整合上表現(xiàn)的更加內(nèi)涵，并且在經(jīng)濟的發(fā)展上，湖北省將能夠通過提高效率的方式來促進經(jīng)濟的發(fā)展。
3結(jié)語
(一)有利條件
一是有明確的總體思路和目標。城口縣十一屆二次全委會確定了按照“依托資源做文章、圍繞特色求突破、合理布局壯規(guī)模、樹立品牌促發(fā)展”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路:用市場手段發(fā)展農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以建設規(guī)?；藴驶a(chǎn)基地為基礎，以培育壯大龍頭企業(yè)和提高農(nóng)民組織化程度為關鍵，以增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力為目標，以科技為支撐，實現(xiàn)基地建設、品牌培育、產(chǎn)業(yè)效益上的突破，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。二是有較好的自然環(huán)境。全縣林草資源豐富，覆蓋面廣，境內(nèi)四面群山環(huán)抱，空氣清新，水系發(fā)達，而且水質(zhì)好;氣候溫和，雨量充沛，日照充足，四季分明;海拔高低差2204.5米，氣候垂直差異大。這些氣候特點決定城口縣適合多種植物生長和多種動物棲息，因此被國務院命名為重慶市大巴山國家級生態(tài)保護區(qū)。境內(nèi)成土母質(zhì)年代古老，富含硒、鋅等稀有礦物質(zhì)元素，土壤有機質(zhì)含量較高，酸堿度比較適中。特定的自然、氣候、土質(zhì)、水質(zhì)等環(huán)境決定了城口縣不但適宜種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，而且決定了生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好，無污染。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定基礎。近幾年，城口縣緊緊圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，促進農(nóng)民增收這一中心，打破傳統(tǒng)的以糧為主的生產(chǎn)模式，出臺了一系列扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵政策。創(chuàng)建了一批以“城口山地雞”、“城口老臘肉”、“雞鳴茶”為重點的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。通過政策推動、基地帶動、企業(yè)促動，為進一步推進特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域發(fā)展提供了基礎。四是市場前景看好。城口是重慶的”生態(tài)功能區(qū)，生態(tài)功能保障區(qū)”，城口縣獨特的自然環(huán)境，使其生產(chǎn)加工的農(nóng)產(chǎn)品鮮香可口、風味獨特，具有特殊的保健功效等特點，一直深受廣大消費者的青睞。近幾年來，城口縣創(chuàng)建了以“重慶市城口縣趙孝春野生食品開發(fā)公司”、“城口阜升酒業(yè)有限公司”等十余家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工的龍頭企業(yè)，生產(chǎn)加工的“城口老臘肉”等十多個產(chǎn)品遠銷市內(nèi)外，大有供不應求之勢，呈現(xiàn)出了廣闊的市場前景和良好的發(fā)展勢頭。
(二)不利因素
從大的環(huán)境看，城口農(nóng)業(yè)同全國農(nóng)業(yè)一樣，總體上仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)軌階段，農(nóng)民弱勢性和農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性還沒有得到根本改變。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，比之一大批正在快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)更顯突出;二是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，難以隨著市場需求的變化及時做出調(diào)整，供給缺乏彈性;三是承受自然和市場雙重風險的壓力;四是上述因素導致生產(chǎn)資金周轉(zhuǎn)慢，固定資產(chǎn)利用率低，投資回收周期較長和資本利潤率不高，對生產(chǎn)要素的集結(jié)缺乏吸引力。從小環(huán)境看，城口屬典型的邊窮小縣，經(jīng)濟底子薄、基礎設施建設滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著更多的不利因素。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局分散。二是龍頭企業(yè)量少規(guī)模小，與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)不夠緊密，市場主體弱小，帶動輻射力不強，產(chǎn)業(yè)化步伐不夠快，缺乏優(yōu)勢規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是市場化程度較低，信息滯后，龍頭企業(yè)品牌創(chuàng)建意識較差。四是產(chǎn)品生產(chǎn)、加工技術(shù)含量不高。生產(chǎn)上，由于農(nóng)民科技文化素質(zhì)整體不高，使其對農(nóng)業(yè)科技的認識、接受和應用能力都受到一定影響;產(chǎn)品加工上，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品僅是初級加工，缺乏精加工技術(shù)，總體質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，參與市場競爭、抵御市場風險的能力較弱。五是農(nóng)業(yè)基礎設施建設滯后，缺乏資金投入，抗御自然災害能力較弱。六是交通的瓶頸制約使城口農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠離了大市場，被趨利性極強的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素所拋棄，發(fā)展缺乏原動力。
城口發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的對策措施
(一)解放思想，改革創(chuàng)新，是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力
城口與發(fā)達地區(qū)的差距，一方面，體現(xiàn)在經(jīng)濟硬實力上，一方面，更重要的是體現(xiàn)在思想意識的差距上。貧困山區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，必須以解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放為根本動力。要充分認識新時期、新階段農(nóng)業(yè)工作的“五大轉(zhuǎn)變”。一是思想意識的轉(zhuǎn)變:要跳出傳統(tǒng)的思維模式和行為方式來抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。改變傳統(tǒng)方式，用工業(yè)的理念，以科學化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、市場化的理念來抓農(nóng)業(yè)。要創(chuàng)新工作方式，用抓工業(yè)方法抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。以市場引導、業(yè)主主導、政府促動、財政推動，以農(nóng)業(yè)龍頭化企業(yè)和種養(yǎng)大戶為主力，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集約化。二是部門角色的轉(zhuǎn)變:要由過去的“家長、主體”角色，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)倡導者、引領者和推動者。三是工作方式的轉(zhuǎn)變:要由過去的集體經(jīng)濟、個體經(jīng)營實現(xiàn)規(guī)?；?、科學化、集約化，通過“兩社兩化”的組織，幫助農(nóng)民提高集約化程度，對接大生產(chǎn)、大市場。四是體制機制的轉(zhuǎn)變:隨著市場經(jīng)濟的沖擊，體制有了改變，必須順應市場經(jīng)濟實現(xiàn)服務方式的轉(zhuǎn)變。五是投入機制和渠道的轉(zhuǎn)變:農(nóng)業(yè)投入渠道已經(jīng)由單一化向多元化轉(zhuǎn)變，由僅僅依靠國家投入轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣摇⑸鐣?、業(yè)主”的多元化的投入?，F(xiàn)在的情況是，國家投入總量在增大，而國家投入在整個農(nóng)業(yè)投入中的比例在縮小。有鑒于此，要學會借力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能單純依賴政府的投入，要學會借力發(fā)展。借市場之力，瞄準市場抓產(chǎn)業(yè);借業(yè)主之力，用業(yè)主的項目、資金、管理技術(shù)、市場理念和企業(yè)理念來推動基地建設和龍頭企業(yè)發(fā)展;借社會之力，用活民營經(jīng)濟、民間資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);借金融市場之力，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六是在市場經(jīng)濟和利益的趨動下，整個農(nóng)業(yè)工作體制機制和方式都在轉(zhuǎn)變:從事農(nóng)業(yè)工作的干部、專業(yè)人員在轉(zhuǎn)變，左鄰右舍部門也在轉(zhuǎn)變，這些都需要從抓隊伍建設入手，調(diào)整工作方式，以改革的態(tài)度來發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以改革統(tǒng)攬工作大局才能適應新形式，同時也只有以改革的方式才能促使朝前看，不為當前的困難所困惑。
(二)科學篩選，精心規(guī)劃，是謀求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的前提，是新農(nóng)村建設的基礎內(nèi)容，是農(nóng)村實現(xiàn)自我發(fā)展的迫切需要。城口立體氣候明顯，生物多樣性是其典型特征之一，宜種宜養(yǎng)的生物種類繁多，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能違背市場規(guī)律，產(chǎn)業(yè)的確定必需以市場需求為前提。因此，一要找準優(yōu)勢，要在自己傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中優(yōu)中選優(yōu)，將那些叫得響、有市場、能做大的城口老臘肉，城口山地雞，城口干果，中荮材，城口蜂蜜類森林食品等地方特色性強，基礎規(guī)模較好的產(chǎn)業(yè)推出來，從中確定一至二個作為重點，精心培育。二是要科學規(guī)劃，對優(yōu)選出來的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要組織編制專門的發(fā)展規(guī)劃，明確當前及未來5年、10年乃至20年的發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、政策支撐、項目支持及具體措施。一旦選準自己的優(yōu)勢突破產(chǎn)業(yè)后，就鍥而不舍地抓下去，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有希望。
(三)強化領導，真抓實干，是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵
農(nóng)業(yè)是一個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)產(chǎn)品又是人們生產(chǎn)與生活的剛性必需品，因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要強化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的領導。我國發(fā)展到到今天，已經(jīng)具備工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市幫助農(nóng)村的實力，但這一過程必需由政府來具體操作，沒有領導的重視就難以落實。強化對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的領導，其關鍵在于建立和完善支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的長效機制。強化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的領導，要在充分調(diào)研認真量化分析的基礎上科學規(guī)劃，找準優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及其優(yōu)勢區(qū)域分布，制定出適合農(nóng)民需要和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際可行的措施和政策，一屆接著一屆干，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能大有作為。
(四)整合資源，形成合力，是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點
一是強化農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的普及應用。要以能人帶動、以技術(shù)推動生產(chǎn)，充分利用農(nóng)業(yè)科普知識入鄉(xiāng)進村活動、干部培訓、多媒體、農(nóng)技人員深入基層及田間地頭等多條渠道，普及農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大膽引進國內(nèi)外的資金、技術(shù)、設備和管理等優(yōu)勢資源，新建、改造、嫁接農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是依靠各部門政策支援，整合所有力量支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)部門的相關工作都要真正植根于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，全面改革，認真落實支農(nóng)政策，全面清理帶有部門利益和計劃色彩的不適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的相關政策，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。三是要按縣委政府2008年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，整合所有涉農(nóng)單位的資源，集中有限財力、物力、人力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。四是在工作模式上，堅持“一個產(chǎn)業(yè)、一套思路、一支隊伍、一套考核辦法.一抓到底”的指導思想，各部門都要以市場經(jīng)濟的觀念，一條龍一抓到底不動搖。五是在農(nóng)業(yè)政策上適度支持，涉農(nóng)政策上不做“減法”，努力做好“加法”。六是要充分調(diào)動基層干部和農(nóng)業(yè)科技人員的積極性，鼓勵他們深入農(nóng)村，領辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技企業(yè)或從事規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給農(nóng)民做好試點示范工作，引領農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。七是要改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方法，因勢利導地鼓勵農(nóng)村能人、大戶獨資或聯(lián)戶合資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、運銷等項目，發(fā)展本土農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)業(yè)效益。八是要大力改善信用環(huán)境，拓寬龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶的融資渠道，解決龍頭企業(yè)和規(guī)模農(nóng)戶的融資難題。
(五)政策扶持，項目支撐是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，政策和項目的支持是關鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性決定了在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始階段離不開國家政策和項目的配套支持。特別是貧困山區(qū)，沒有項目和政策支持，產(chǎn)業(yè)就不可能做大做強。由于項目資金始終是有限的，政策、項目支持不可能面面俱到，要有重點，可采用“一抓二幫三放”的辦法推進產(chǎn)業(yè)化進程。城口優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已確定，年度扶持政策已出臺。一個產(chǎn)業(yè)的培育要有一個較長的過程，有關部門要策劃相應項目，籌集資金，將年度政策變成一個時期的政策，下定一抓到底、不成功不轉(zhuǎn)向的決心，全力推進優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。對于專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶，要制定落實科學合理的幫扶措施，對不同規(guī)模標準和不同的產(chǎn)業(yè)制定相應的幫扶政策，大力促進規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。全面放活傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，讓傳統(tǒng)農(nóng)民在公司農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展中學知識、變觀念、長技能，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。在財政資金支持上，重點要傾斜在品牌培育，市場拓展，新技術(shù)的推廣。在品牌培育上，打好“綠色、生態(tài)”牌，做好“三品”申報和認證，打造效益好、知名度高、輻射帶動能力強的知名品牌。在市場拓展上，要注重培育農(nóng)村經(jīng)紀人和真正具有輻射和帶動力的龍頭企業(yè)，健全農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系。要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，抓好土地流轉(zhuǎn)，引導土地向龍頭企業(yè)、經(jīng)營大戶和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營。
農(nóng)業(yè)是最古老的、弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，也是新經(jīng)濟中大有發(fā)展前途和高效益的產(chǎn)業(yè)。但是，農(nóng)業(yè)受自然條件影響較大，生產(chǎn)周期較長，生產(chǎn)季節(jié)與勞動時間差別較大，具有明顯的季節(jié)性、地域性和市場滯后性。
在一些已經(jīng)進入新經(jīng)濟時代的發(fā)達國家，農(nóng)業(yè)逐步實現(xiàn)了以現(xiàn)代工業(yè)，現(xiàn)代科技和現(xiàn)代管理來裝備和經(jīng)營，這種趨勢尤其在大都市城市周邊區(qū)域或受都市經(jīng)濟影響巨大的城郊農(nóng)業(yè)更加明顯。與世界上一些發(fā)達國家相比，我國農(nóng)業(yè)仍未完全擺脫生產(chǎn)經(jīng)營單元過于細碎，農(nóng)產(chǎn)品商品率較低，農(nóng)村半自給自足的自然經(jīng)濟格局。
與工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等相比，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)最大的不足是產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營組織即農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶，經(jīng)營規(guī)模太小，具有一定規(guī)模的農(nóng)場或公司（尤其是民營企業(yè)）太少。
發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織大多數(shù)也是以家庭農(nóng)場或農(nóng)戶為基本形式，而且采取的就是企業(yè)化經(jīng)營方式；生產(chǎn)規(guī)模相對較小的農(nóng)場或農(nóng)戶，則依靠多種多樣的合作組織，如產(chǎn)銷班、專業(yè)公司、農(nóng)業(yè)協(xié)會等形成較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以市場為導向、經(jīng)濟效益為中心，通過農(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營，將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密地結(jié)合在一起，組成一個能實現(xiàn)不同群體最大利益的共同體。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將產(chǎn)、加、銷聯(lián)結(jié)成一個整體，進而發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)的協(xié)同效應和規(guī)模效應，提高了農(nóng)業(yè)在市場競爭中的地位，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由弱變強。
由于龍頭企業(yè)與中小企業(yè)和農(nóng)戶之間聯(lián)成一體，因而后者不再以勢單力薄形象出現(xiàn)在市場，而是以平等貿(mào)易伙伴身份參與市場競爭，分享市場交易成果。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也有利于推動市場的公平競爭。
在我國一些經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，尤其是都市區(qū)域及一些相對發(fā)達地區(qū)，由于市場經(jīng)濟發(fā)育日臻完善，商品交易活躍，口岸情況較好，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)有了現(xiàn)實可能。
實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的成功運作，或是一個成功的農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，清晰的、正確的思路尤為重要。
首先，要做正確的事（盡可能使所做的80％的事是正確的），然后才是正確做事（努力把80％的事做好）。荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展值得我們學習。
荷蘭首都阿姆斯特丹是著名的國際大都市，也是花都之一。農(nóng)業(yè)以出口為主，郊區(qū)主要發(fā)展花卉及蔬菜。它與其他幾個城市共興建現(xiàn)代化溫室0．8萬公頃，其中花卉0．53萬公頃，蔬菜0．27萬公頃。年生產(chǎn)鮮切花70億支，盆花5億盆，占國際花卉市場總貿(mào)易量60％左右。全國農(nóng)業(yè)出口總值達到年500億美元以上（農(nóng)業(yè)人口占全國人口6％），居世界第二，僅次于美國。
荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，至少給予我們以下啟示：
①農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要做出特色，要做專、做大、做強。荷蘭以菜籃子為主體，發(fā)達的蔬菜、花卉、肉牛、奶牛及奶制品生產(chǎn)，在世界同行業(yè)舉足輕重。
②農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要開放市場，面向世界。荷蘭是一個工業(yè)國，有世界港口之冠的鹿特丹。發(fā)達的工業(yè)和開放的市場促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
③不斷提高農(nóng)業(yè)企業(yè)化、專業(yè)化、自動化的程度。荷蘭本來沒有發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，如日照缺乏，耕地稀少，要填海造田，從而被迫走上農(nóng)業(yè)工廠化、高投入、高產(chǎn)出的道路。大力發(fā)展設施精品農(nóng)業(yè)，使園藝業(yè)聞名世界。
可見，我們在進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，重要的是找到本地區(qū)的特色，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，把特色產(chǎn)業(yè)做成強勢產(chǎn)業(yè)，提高市場競爭力和市場份額，從而獲取盡可能大的經(jīng)濟效益。
二、發(fā)展戰(zhàn)略
一般地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求：
1．定位要準，落點要實。不同的地區(qū)，農(nóng)業(yè)所處的環(huán)境不同，天時、地利等優(yōu)勢也不同，應做到定位準，落點實。
2．突出特色。當前的農(nóng)業(yè)是開放型的農(nóng)業(yè)，而且農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量供大于求，因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅要突出特色，而且要強化特色，加強品質(zhì)調(diào)控和售后服務。
3．既要從長遠考慮，也要有風險投資。農(nóng)業(yè)規(guī)劃的戰(zhàn)略定位要著重于未來，不能只顧眼前利益。同時，規(guī)劃也要有風險投資意識。過去，農(nóng)業(yè)一直缺乏風險投資，常常是引進、試驗、中試、推廣，把許多市場機會都錯過了。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式
不同的地區(qū)，農(nóng)業(yè)資源條件和特色也不同，因而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展類型或模式就不同。
在大城市城鄉(xiāng)結(jié)合部，如北京的城區(qū)綠地和二、三、四環(huán)區(qū)域的農(nóng)區(qū)、中關村園區(qū)等，其土地等農(nóng)業(yè)資源十分稀缺，區(qū)域工商業(yè)發(fā)達。農(nóng)業(yè)一般以精致園藝場、成片林地、觀光和休閑農(nóng)業(yè)等形式被保留下來。主要提供新鮮農(nóng)產(chǎn)品，提供城市開闊綠地，滿足城市居民的休閑活動，改善城市生態(tài)環(huán)境，起到城市綠化的作用，是城市功能不可缺少的重要部分。
在大城市的中遠郊，如北京的順義區(qū)等，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化程度很高，主要經(jīng)營禽、畜、魚、奶以及溫室蔬菜、瓜果等，大型牧場、溫室設施、各類園藝場等集中在這一區(qū)域，同時也包括稻、麥、水產(chǎn)、加工等。工商業(yè)有相當基礎，一般以供應城市新鮮類食品為其主要任務，同時又應發(fā)揮城市生態(tài)屏障的作用。它是城市農(nóng)產(chǎn)品、資本、技術(shù)的主要集散地。這些區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成農(nóng)業(yè)的要素異?；钴S，如現(xiàn)代生物技術(shù)、先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備等得到充分應用，農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模大。
在城市圈（帶）區(qū)域（城市之間的過渡地帶），如北京、天津和河北邊緣集鎮(zhèn)結(jié)合地區(qū)極具代表性。這些區(qū)域距中心城區(qū)距離相對較遠，接受城市輻射相對較弱，農(nóng)業(yè)資源相對豐富，環(huán)境負載較輕。都市農(nóng)業(yè)則體現(xiàn)城市生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應基地，不同城市間農(nóng)產(chǎn)品交換與資本、技術(shù)擴散走廊的作用。
但是，不管在什么地區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，都要以市場為導向、經(jīng)濟效益為中心，通過農(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營，將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密地結(jié)合在一起。
目前，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的模式大致有四種思路：
1．市場和科技導向模式。這種模式的開發(fā)程序是：農(nóng)產(chǎn)品加工和品牌培育良種和商品示范基地輸出技術(shù)，帶動農(nóng)戶和中小企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)擴張。其基本做法是一個投資商興辦農(nóng)產(chǎn)品加工或營銷企業(yè)，建立一定的市場品牌和知名度，然后，在一定的區(qū)域內(nèi)建立良種和示范基地，并與農(nóng)戶和中小企業(yè)簽定合同，提供各種條件、標準和服務，扶持和引導他們發(fā)展原料生產(chǎn)，實現(xiàn)企業(yè)擴張，逐步形成適應市場需求的生產(chǎn)規(guī)模。
這類開發(fā)模式有以下特點：①商品基地的生產(chǎn)規(guī)模大體與龍頭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模相一致，無論初級產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量以及產(chǎn)品價格都易于控制，規(guī)模比較穩(wěn)定。②中小企業(yè)和農(nóng)戶分散經(jīng)營，與龍頭企業(yè)之間沒有資產(chǎn)聯(lián)系，但龍頭企業(yè)憑借自身優(yōu)勢和各種良好的服務、優(yōu)惠條件，通過契約與初級產(chǎn)品生產(chǎn)者（商）之間結(jié)合得比較緊密。在利益分配上還談不上均沾，但是農(nóng)戶的利益仍然有一定保障。③這種模式一般要求龍頭企業(yè)有較強的資本、技術(shù)、市場作后盾，產(chǎn)品技術(shù)層次較高，服務比較到位，市場資訊發(fā)達，并具有現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營意識。采用這種產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式的目前成功幾率較高。農(nóng)戶和生產(chǎn)商更愿意選擇龍頭企業(yè)作為自己的依托。如北京的大北農(nóng)等。
2.商品基地改造重組模式。這種模式的開發(fā)程序是：商品基地建設，形成規(guī)模和特色改造重組形成加工和銷售龍頭企業(yè)形成地方支柱型產(chǎn)業(yè)。其基本做法是在某一地區(qū)，根據(jù)當?shù)氐母鞣N資源優(yōu)勢先發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的商品生產(chǎn)基地，并且逐步擴大生產(chǎn)規(guī)模和提高產(chǎn)品質(zhì)量，使之形成該地區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)。形成較大商品生產(chǎn)基地后，再投資興建批發(fā)市場以及加工或市場營銷的龍頭企業(yè)。
這種模式完全是一種以本地特色產(chǎn)品來帶動產(chǎn)業(yè)的形成，某種程度上還比較被動，具有較大的盲目性。
這種開發(fā)模式有以下特點：①商品基地不是十分穩(wěn)定，盡管分散的農(nóng)戶經(jīng)營已經(jīng)置于組織化（常常是政府控制）之中，但是，基地生產(chǎn)者涉及千家萬戶，他們與龍頭企業(yè)之間沒有資產(chǎn)聯(lián)結(jié)，而只有利益約定。因此，任何一種市場價格的波動和自然災害的影響均會引起生產(chǎn)規(guī)模的變化和原料品種的變化；②龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間是一種買賣關系、生產(chǎn)商、供應商、銷售商之間利益分割，采用買斷形式。因此，這種模式對直接從事初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)戶和中小企業(yè)，在利益上往往難以平等相待。這種開發(fā)模式比較典型的例子如北京平谷縣的桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)、山東魯南地區(qū)的蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)等。
3．產(chǎn)業(yè)鏈雙向延伸模式。這種模式的開發(fā)程序是：對現(xiàn)有地方性企業(yè)和基地進行治理資本、技術(shù)、市場資源的再輸入進行產(chǎn)業(yè)鏈的雙向延伸實現(xiàn)企業(yè)擴張，提高市場占有率。其基本做法是：投資商首先對現(xiàn)有企業(yè)和基地作出基本分析，確認其是否存在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的價值，在此基礎上對企業(yè)進行治理，然后向加工產(chǎn)業(yè)和商品基地同時擴展和延伸，使產(chǎn)業(yè)鏈拉長，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)擴張。
這種模式的特點為：①不是一種簡單重復或累加式的發(fā)展，而是對現(xiàn)有資源與資本的重新組合，剔除不良部分，投入優(yōu)質(zhì)部分，完全是一種對現(xiàn)有企業(yè)和基地的治理和改造。②發(fā)起企業(yè)要有強大資本實力以及技術(shù)和市場。③農(nóng)戶、生產(chǎn)商與龍頭企業(yè)是一種利益共同體，并實現(xiàn)了真正意義上的社會化大生產(chǎn)，以支柱產(chǎn)業(yè)來帶動相關產(chǎn)業(yè)，形成相互配套的產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)群。
這種模式的例子如北京三元食品有限公司和上海牛奶（集團）有限公司等。
4.中央市場帶動模式。這是一種在政府扶植下，通過眾多生產(chǎn)商（農(nóng)戶）、經(jīng)銷商、加工企業(yè)對市場的共同開發(fā)而形成以中央市場為中心的利益團體的開發(fā)模式。其程序為通過政府的財政低息貸款建立市場，然后把全部資本拆細折股轉(zhuǎn)讓給眾多生產(chǎn)商（農(nóng)戶）。土地資本一般作公共財產(chǎn)具有公益性，像農(nóng)副產(chǎn)品交易市場這類用地一般不作股本金投入，而采用低租金形式。市場具有合伙人企業(yè)性質(zhì)，并建立一個由三方代表組成的管理委員會來負責對市場的日常管理。至此，政府完全退出管理，以后只行使稅務、衛(wèi)生檢疫等國家行政職能。
這種模式的特點為：①政府對產(chǎn)業(yè)化的推動是通過對眾多小企業(yè)的有限幫助來實現(xiàn)的，一旦形成氣候即刻退出，從而避免了政府的直接操作。②通過市場的共同開發(fā)、建設與運作，各方以市場為載體，結(jié)成了一個利益共同體，實現(xiàn)了平均利潤，做到了利益分沾、風險共擔。③由于市場由眾多小股東組成，代表十分廣泛。
