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篇1

關(guān)鍵詞：EPC 海外工程項(xiàng)目 財(cái)務(wù)管理

隨著經(jīng)濟(jì)全球化向縱深發(fā)展，國(guó)際上大型工程項(xiàng)目的EPC總承包模式比例越來越高，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等大規(guī)模投資的工程項(xiàng)目都用EPC總承包模式運(yùn)作。海外EPC工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理貫穿整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行周期，包括項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目簽約、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目完工、工程質(zhì)保期間。海外EPC工程項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了總承包商在通過EPC項(xiàng)目獲取高額利潤(rùn)的同時(shí)，也面臨著巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。本文重點(diǎn)分析在海外EPC項(xiàng)目運(yùn)作過程中海外子公司產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提出解決建議，以此來提高公司運(yùn)作海外EPC項(xiàng)目的管理水平。

一、J項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

J項(xiàng)目公司是在柬埔寨當(dāng)?shù)卦O(shè)立的項(xiàng)目公司。J項(xiàng)目公司僅僅負(fù)責(zé)整個(gè)EPC項(xiàng)目土建和安裝工作，因此J項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)是依據(jù)柬埔寨當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策和稅收政策，進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，記錄柬埔寨項(xiàng)目在當(dāng)?shù)匕l(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，每月按時(shí)完成納稅申報(bào)并繳納稅款。本文將從以下幾個(gè)方面分析J項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)的問題。

（一）成本控制

J項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的土建和安裝部分分別對(duì)外分包。土建部分分包給柬埔寨當(dāng)?shù)毓?R公司；機(jī)器安裝部分分包給F公司。因此，J項(xiàng)目公司的成本，主要就是分包商的成本。

土建分包商R公司是柬埔寨當(dāng)?shù)毓?，施工人員也都是柬埔寨當(dāng)?shù)毓と?。由于?dāng)?shù)毓と说墓ぷ鞣e極性差，因此在和R公司簽訂分包合同時(shí)，特別附加了對(duì)工程期限的要求，并要求對(duì)方開出保函。

機(jī)器設(shè)備的安裝是由國(guó)內(nèi)公司在柬埔寨當(dāng)?shù)爻闪⒌淖庸?F公司來負(fù)責(zé)的。F公司的施工人員均是國(guó)內(nèi)派去工人，由于對(duì)柬埔寨當(dāng)?shù)氐呢?cái)稅政策不了解，導(dǎo)致對(duì)費(fèi)用預(yù)計(jì)不足，造成工程報(bào)價(jià)過低。F公司不斷與我單位協(xié)商成本費(fèi)用事宜，而我單位在與F公司簽訂分包合同時(shí)，對(duì)于F公司發(fā)生的稅費(fèi)項(xiàng)目說明過于含糊，給F公司提供了與我單位議價(jià)的理由。最終導(dǎo)致項(xiàng)目公司承擔(dān)了部分F公司施工人員的往來機(jī)票、簽證等費(fèi)用，增加了項(xiàng)目公司成本支出。

（二）費(fèi)用控制

J項(xiàng)目公司費(fèi)用相對(duì)固定，重點(diǎn)是避免發(fā)生不必要支出。項(xiàng)目組人員相對(duì)經(jīng)濟(jì)法律意識(shí)淡薄，經(jīng)常造成一些不必要的損失。針對(duì)公司現(xiàn)有項(xiàng)目組人員財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)知識(shí)缺乏的現(xiàn)狀，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)工作。并且給每一位項(xiàng)目組人員，發(fā)放外海子公司基本情況卡，上面標(biāo)明海外子公司基本信息（名稱、地址、稅號(hào)等），使每一位海外業(yè)務(wù)人員在當(dāng)?shù)夭少?gòu)，需要對(duì)方開具收據(jù)發(fā)票憑證時(shí)，均能準(zhǔn)確提供本單位信息。

（三）全面預(yù)算與決算管理

J項(xiàng)目公司的全面預(yù)算主要有以下四部分預(yù)算組成：

第一部分是工程進(jìn)度預(yù)算。在J項(xiàng)目公司與業(yè)主簽訂分包合同時(shí)，與業(yè)主共同協(xié)商確定了項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，項(xiàng)目公司每月根據(jù)實(shí)際工程進(jìn)度情況，出具項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告并上報(bào)總公司項(xiàng)目組。

第二部分是收付款預(yù)算。業(yè)主對(duì)J項(xiàng)目公司付款按照“預(yù)付款-工程進(jìn)度款-質(zhì)保金”模式付款。開工前支付工程總額15%的預(yù)付款；施工期間，業(yè)主按工程進(jìn)度支付進(jìn)度款，進(jìn)度款=工程進(jìn)度*合同總額*75%；完工后一年支付質(zhì)保金，質(zhì)保金占合同總額的10%。J項(xiàng)目公司對(duì)分包商付款，基本是按照工程進(jìn)度付款。J項(xiàng)目公司整體的工程預(yù)算毛利率在10%左右，根據(jù)這樣的收付款計(jì)劃安排，就會(huì)造成在工程前期，J項(xiàng)目公司擁有大量的閑置資金，而隨著工程進(jìn)度的增加，J項(xiàng)目公司就會(huì)出現(xiàn)資金短缺現(xiàn)象。

第三部分是費(fèi)用預(yù)算。每個(gè)月月末，要求J項(xiàng)目公司上報(bào)下個(gè)月的費(fèi)用支出計(jì)劃，由總公司項(xiàng)目管理部等部門審核，項(xiàng)目公司在費(fèi)用額度內(nèi)實(shí)際列支。柬埔寨當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)單位和個(gè)人是無(wú)法開具正式發(fā)票的，多數(shù)情況只有簡(jiǎn)單的手寫收據(jù)，針對(duì)這樣的情況，要求項(xiàng)目經(jīng)理審核每一張收據(jù)。

第四部分是盈利預(yù)算。柬埔寨項(xiàng)目作為海外子公司，需要按照柬埔寨當(dāng)?shù)氐亩愂找?guī)定，進(jìn)行納稅。為了保證企業(yè)利益的最大化，減少不必要的稅金支出，就需要平衡各個(gè)財(cái)政年度項(xiàng)目公司的利潤(rùn)情況，最大限度少支付企業(yè)所得稅。

項(xiàng)目決算管理更多的是財(cái)務(wù)決算，每月的財(cái)務(wù)報(bào)表、年度決算等，但項(xiàng)目決算并未與項(xiàng)目預(yù)算結(jié)合起來，未能體現(xiàn)財(cái)務(wù)決算所應(yīng)具備的監(jiān)督職能。如前文所述，業(yè)主付款計(jì)劃表未按實(shí)際情況編制，僅僅流于形式，財(cái)務(wù)每月根本無(wú)法對(duì)收款情況進(jìn)行考核。建立全面預(yù)算制度的同時(shí)，一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目決算制度，以項(xiàng)目決算來考核EPC項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為日后進(jìn)一步提高工程管理水平提出借鑒。

（四）稅務(wù)籌劃

海外工程項(xiàng)目稅務(wù)籌劃是指工程承包商在按照當(dāng)?shù)囟惙ㄒ?guī)定，對(duì)工程項(xiàng)目涉及納稅的事項(xiàng)進(jìn)行事先籌劃，從而實(shí)現(xiàn)合理避稅，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。稅務(wù)籌劃同樣貫穿海外EPC項(xiàng)目全周期，特別是在項(xiàng)目初期一定要進(jìn)行稅務(wù)籌劃，在招投標(biāo)階段首先要了解項(xiàng)目所在地的稅務(wù)規(guī)定、項(xiàng)目具體要求及其對(duì)稅負(fù)的影響等，只有在通過以上了解分析的基礎(chǔ)上，才可以計(jì)算出稅收籌劃的空間，調(diào)整海外EPC項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)款。

問題一，由于J項(xiàng)目公司和業(yè)主談判中處于弱勢(shì)地位，在業(yè)主支付15%工程預(yù)付款時(shí)，J項(xiàng)目公司不但開出收據(jù)，同時(shí)要開出正式發(fā)票，這意味著，J項(xiàng)目公司當(dāng)月產(chǎn)生了較大的銷項(xiàng)稅額，但項(xiàng)目初期，只有土建分包商可以為我單位開具發(fā)票，并且按照正常的付款進(jìn)度，項(xiàng)目公司取得的進(jìn)項(xiàng)稅額要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于銷項(xiàng)稅額，下月將面臨要支付大額增值稅的風(fēng)險(xiǎn)。

問題二，購(gòu)買商品及接受勞務(wù)未明確劃分清楚接受服務(wù)部分，而導(dǎo)致多繳納代扣稅。柬埔寨當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)規(guī)定，在無(wú)法取得增值稅發(fā)票的前提下，若一張收據(jù)上，假如沒有明確劃分清楚，購(gòu)買商品和接受勞務(wù)部分，需要全額計(jì)提代扣稅。由于柬埔寨稅法規(guī)定，代扣稅是不允許所得稅前扣除的，屬于所得稅調(diào)增事項(xiàng)，因此應(yīng)盡量避免代扣稅的產(chǎn)生。因此在選擇供應(yīng)商時(shí)，對(duì)于價(jià)格的比較，還要考慮稅金的因素。

問題三，人工成本。柬埔寨當(dāng)?shù)厥杖胨较啾葒?guó)內(nèi)要低很多，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)相比國(guó)內(nèi)也要低很多。一般工作人員在柬埔寨每月工資收入為900美元，個(gè)人所得稅為65美元，再加上每月的餐費(fèi)補(bǔ)助300美元左右，最后個(gè)人承擔(dān)的所得稅基本占個(gè)人收入的10%。假如一年內(nèi)在柬埔寨境內(nèi)天數(shù)不滿180天的，個(gè)人所得稅是按20%計(jì)征。另外，辦理在柬埔寨辦理工作人員的簽證，不但要交納15%的代扣稅，還要交納20%的福利稅。J項(xiàng)目公司的翻譯人員，是從國(guó)內(nèi)委派人員，三個(gè)月更換一次，頻換的更換進(jìn)一步增加了J項(xiàng)目公司的稅金支出。

三、財(cái)務(wù)管理優(yōu)化建議

（一）項(xiàng)目評(píng)估階段

從海外EPC項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的角度來看，只有合理的項(xiàng)目評(píng)估分析才能讓公司準(zhǔn)確地估計(jì)潛在項(xiàng)目成本，從而準(zhǔn)備具有競(jìng)爭(zhēng)力及盈利的投標(biāo)。前期的項(xiàng)目評(píng)估很大程度上決定了整個(gè)工程項(xiàng)目的成敗，很多失敗的海外EPC工程項(xiàng)目都是因?yàn)檫^于注重項(xiàng)目取得后的成本控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，而忽視了更重要的前期項(xiàng)目評(píng)估。

為了防止項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，前期項(xiàng)目評(píng)估分析時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：

施工現(xiàn)場(chǎng)氣候、當(dāng)?shù)厝宋那闆r等前期調(diào)查；對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政及稅務(wù)政策的分析，合理安排國(guó)內(nèi)外投入比例，降低整體稅費(fèi)支出，在保證利潤(rùn)的情況下，以更有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格投標(biāo)；對(duì)項(xiàng)目發(fā)包方的信用分析及付款條款分析，確保我方有穩(wěn)定的現(xiàn)金流，不影響整體施工進(jìn)度；對(duì)海外EPC工程項(xiàng)目的分包商分析，同等條件下，優(yōu)先選擇內(nèi)部控制制度完善的企業(yè)。與分包商協(xié)商，充分共享項(xiàng)目施工地的稅收政策，與分包商作為利益共同體，以整個(gè)供應(yīng)鏈參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。

（二）合同簽約階段

公司在海外EPC總承包合同簽約階段，由于公司處于相對(duì)弱勢(shì)地位，海外EPC合同商務(wù)部分的財(cái)務(wù)結(jié)算條款的設(shè)置往往對(duì)公司不利。由于承包商談判議價(jià)能力較低，公司相關(guān)部門為了EPC合同的訂立或者取得預(yù)收款，往往接受一些相對(duì)茍刻的條件，使公司面臨較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為了防止以上被動(dòng)局面的出現(xiàn)，相關(guān)財(cái)務(wù)工作人員參與合同的簽署就顯得尤為重要。

總承包商在與分包商簽訂合同需要特別注意以下兩個(gè)方面：

加強(qiáng)分包商合同管理，明確各級(jí)分包商工程任務(wù)及期限；細(xì)化分包商各項(xiàng)費(fèi)用支出歸屬明細(xì)，在合同中鎖定成本支出總額。

另外，對(duì)于接受勞務(wù)或服務(wù)型的支出，應(yīng)特別注意對(duì)方是否能提供正規(guī)發(fā)票，在合同中單獨(dú)注明。

（三）建立全面預(yù)算管理、落實(shí)決算監(jiān)督

盡管目前公司對(duì)海外EPC工程項(xiàng)目運(yùn)行各階段建立了費(fèi)用控制制度，但針對(duì)每個(gè)海外EPC工程項(xiàng)目的全面預(yù)算管理制度并未建立起來。在工程施工前期，根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，編制資金使用計(jì)劃和原材料、輔助材料采購(gòu)計(jì)劃；每月根據(jù)實(shí)際工程進(jìn)度，不斷修正資金使用計(jì)劃。

按照全面預(yù)算的編制原則和編制順序，公司項(xiàng)目管理部需編制以下具體預(yù)算：收入預(yù)算、成本及付款總預(yù)算、稅費(fèi)預(yù)算、盈利預(yù)算、資金收支預(yù)算。

項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)人員在編制上述各項(xiàng)預(yù)算時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：一是預(yù)算的可操作性，要將各項(xiàng)預(yù)算數(shù)據(jù)分解到月；二是預(yù)算的確性和時(shí)效性，由于各項(xiàng)預(yù)算編制完成后實(shí)際情況不是一成不變的，預(yù)算編制人員要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整；三是落實(shí)財(cái)務(wù)決算的監(jiān)督職能，專項(xiàng)考核現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目組預(yù)算執(zhí)行情況，特別是對(duì)施工進(jìn)度、費(fèi)用超標(biāo)、收款不及時(shí)等情況重點(diǎn)關(guān)注；四是建立定期的預(yù)決算分析制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高項(xiàng)目管理水平。

（四）優(yōu)化人工成本核算方式

J項(xiàng)目公司現(xiàn)有核算人工成本模式是把工資和餐費(fèi)補(bǔ)助分開核算。按照《財(cái)政部、外交部關(guān)于印發(fā)的通知》標(biāo)準(zhǔn)，一般人員30美元/天的補(bǔ)助；參考當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平，餐費(fèi)10美元/天。企業(yè)所負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)為125美元。建議公司項(xiàng)目管理部門把餐補(bǔ)并入工資一起發(fā)放，則計(jì)算的個(gè)人所得稅為105美元。每人每月人工成本支出減少20美元。

為柬埔寨現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目組人員辦理的簽證費(fèi)，假如一起并入工資核算，將會(huì)帶來更大的節(jié)稅效果。以一年期工作簽證為例，J項(xiàng)目公司一般是找中介機(jī)構(gòu)代辦，簽證費(fèi)用290美元?，F(xiàn)在的核算方式，J項(xiàng)目公司按接受勞務(wù)核算，如上表所示，需要分別繳納代扣稅和福利稅，并且繳納的43.5美元的代扣稅是不允許所得稅前扣除的，也就是說還存在8.7美元的所得稅風(fēng)險(xiǎn)。若是把簽證費(fèi)用計(jì)入個(gè)人工資核算，僅僅只需要承擔(dān)29美元的個(gè)人所得稅。

（五）建立信息化財(cái)務(wù)及文控管理平臺(tái)

J項(xiàng)目公司在柬埔寨施工現(xiàn)場(chǎng)沒有設(shè)置常駐會(huì)計(jì)人員，僅安排一名工程預(yù)算人員兼職出納，負(fù)責(zé)日?，F(xiàn)金的支付及票據(jù)收集等工作。J項(xiàng)目公司的會(huì)計(jì)人員一般在國(guó)內(nèi)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)掃描的電子單據(jù)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)記賬。由于會(huì)計(jì)人員與原始單據(jù)是相互分離的，因此需要建立一整套財(cái)務(wù)信息化制度，來提高日常的財(cái)務(wù)核算工作。

建立適應(yīng)本公司管理需求和符合國(guó)際化要求財(cái)務(wù)ERP財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。在保證信息安全的情況下，實(shí)現(xiàn)海外登陸系統(tǒng)查詢；海外子公司配備掃描儀，對(duì)所有文檔實(shí)現(xiàn)電子化備份。需要國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目組人員審批文件，記錄相關(guān)人員審批過程；所有單據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)保存電子記錄。

四、結(jié)束語(yǔ)

海外EPC工程項(xiàng)目相比國(guó)內(nèi)項(xiàng)目面臨更高的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，若是忽視項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，將會(huì)使許多海外EPC項(xiàng)目面臨較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。本文以J項(xiàng)目公司為研究對(duì)象，分別從成本控制、費(fèi)用控制、全面預(yù)算與決算管理、稅務(wù)籌劃等角度出發(fā)對(duì)海外EPC模式下財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化策略作了一定的研究，提出一些建議。將財(cái)務(wù)管理引入到項(xiàng)目管理中，一方面可以為項(xiàng)目決策提供數(shù)據(jù)支持；另一方面可以識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、保證EPC項(xiàng)目正常運(yùn)行，提高EPC項(xiàng)目的內(nèi)部控制水平，保證資金的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)及資金安全。因此需要加大對(duì)海外EPC工程項(xiàng)目管理過程中財(cái)務(wù)管理的重視程度，從而有效提高公司海外EPC項(xiàng)目的運(yùn)作能力。

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篇2

關(guān)鍵詞：成本控制；財(cái)務(wù)管理

Abstract: this paper expounds the construction engineering project cost control of some of the financial management methods, namely the master key link and the key points, and determine the corresponding control between good content and method, clear involved in controlling paper, the then, based on this gradually set up corresponding operation, standard form the whole financial management construction project cost control system.

Keywords: cost control; Financial management

中圖分類號(hào)：F406.72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1加強(qiáng)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理控制項(xiàng)目成本

1.1現(xiàn)如今多數(shù)單位采用合理低價(jià)中標(biāo)的招投標(biāo)方法，造成施工企業(yè)從投標(biāo)就開始讓利。國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)定額、材料消耗定額是以質(zhì)量合格等級(jí)測(cè)定的，施工企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)質(zhì)量?jī)?yōu)良等級(jí)的工程，就必須增加施工費(fèi)用，而受益的建設(shè)單位卻未能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。隨著建設(shè)工程的造價(jià)改革發(fā)展，價(jià)格構(gòu)成更接近實(shí)際成本，取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由原來的按企業(yè)資質(zhì)等級(jí)取費(fèi)改為按工程對(duì)象取費(fèi)。安全文明施工增加費(fèi)用，遠(yuǎn)未能滿足建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的要求。國(guó)家環(huán)保條例日趨完善，建筑施工及生產(chǎn)技術(shù)要求，都受到環(huán)保條例的制約。都市化的發(fā)展，造成施工場(chǎng)地短缺，施工中的水平運(yùn)輸困難，垂直運(yùn)輸復(fù)雜，施工難度增加，這些原因都造成了施工成本費(fèi)用的增加。另外施工過程還受自然條件的干擾等，都直接或間接地影響成本，使建筑業(yè)成為微利行業(yè)。因此，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目成本管理十分必要。

1.2財(cái)務(wù)管理實(shí)施成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控。加強(qiáng)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)成本動(dòng)態(tài)等的監(jiān)控。對(duì)人工費(fèi)的監(jiān)控，主要是對(duì)任務(wù)單位和工程量的監(jiān)控，專門制訂了《財(cái)務(wù)工程任務(wù)管理細(xì)則》，嚴(yán)格履行簽發(fā)、驗(yàn)收、評(píng)定、審核、審批等諸多程序，每月進(jìn)行結(jié)算對(duì)比分析會(huì)一次，并把每月結(jié)算對(duì)比分析表張貼上墻，按責(zé)任目標(biāo)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員所組成的責(zé)任體進(jìn)行考核，特別強(qiáng)調(diào)任務(wù)單結(jié)算的時(shí)間要求。

1.3財(cái)務(wù)管理要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)決算控制。做好預(yù)決算，除在材料等成本控制方面算好、算出效益外。還應(yīng)對(duì)工程預(yù)算實(shí)行成本倒推法，測(cè)算出實(shí)際成本與合同預(yù)算價(jià)之間的差額，推算出實(shí)際利潤(rùn)還要將工程合同涉及到材料供應(yīng)、設(shè)備租賃、勞務(wù)輸入、資金信貸、工程保險(xiǎn)等諸多方面以及建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中交易層次的多樣性和內(nèi)容的復(fù)雜性等，納入合同管理工作程序，建立有效的合同管理機(jī)制；要搞好工程的簽證，做好施工方案的優(yōu)化，方便施工，降低成本。施工結(jié)束后，及時(shí)做好結(jié)算，也可以提高工程項(xiàng)目的效益。

2工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)在各種規(guī)章制度作文章

2.1建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)后財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)與技術(shù)管理部門、經(jīng)營(yíng)管理部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。建立《工程項(xiàng)目評(píng)估制度》，科學(xué)、合理地確定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從源頭上把住成本關(guān)口的重要環(huán)節(jié)。

2.2目標(biāo)成本責(zé)任制。目標(biāo)成本管理原則就是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等逐一分解落實(shí)。在實(shí)施的過程中，目標(biāo)設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，要層層落實(shí)，越具體越好。目標(biāo)責(zé)任要全面，要條理清楚，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，并對(duì)責(zé)任部門進(jìn)行檢查和考評(píng)。目標(biāo)成本既是財(cái)務(wù)管理部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施成本控制和考核的尺度，又是項(xiàng)目部努力要達(dá)到的成本指標(biāo)要求。按照細(xì)化的施組安排，將目標(biāo)成本分解落實(shí)到每個(gè)階段、每個(gè)責(zé)任者身上，形成全員、全方位、全過程的項(xiàng)目成本管理格局，真正做到人人責(zé)任明確，個(gè)個(gè)肩上有指標(biāo)，并把個(gè)人利益與成本指標(biāo)密切掛鉤，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，以責(zé)任成本的受控來保證目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。

2.3材料招標(biāo)采購(gòu)制。在項(xiàng)目的成本構(gòu)成中，工程所需的材料是成本的主要部分，工程材料的費(fèi)用通常占工程造價(jià)比重的50％左右，也是成本發(fā)生的主要階段，是成本控制的重中之重。項(xiàng)目中標(biāo)后，物資部門應(yīng)立即組織有關(guān)人員，在進(jìn)行充分市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，比質(zhì)比價(jià)，確定各種材料的購(gòu)進(jìn)價(jià)格，在目前建筑工程材料品種規(guī)格繁多、優(yōu)劣混雜、價(jià)格相差懸殊的情況下，做到及時(shí)、準(zhǔn)確大量地掌握材料市場(chǎng)信息。然后邀請(qǐng)資信較好的材料供應(yīng)商進(jìn)行公開招標(biāo)。根據(jù)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、售后服務(wù)等情況，擇優(yōu)選定，簽定合同。在招標(biāo)過程中，盡量推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。通過實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，合理組織運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本?？紤]資金的時(shí)間價(jià)值，根據(jù)工程進(jìn)度及需要，由技術(shù)人員編制材料使用計(jì)劃按需購(gòu)進(jìn)，減少資金占用。對(duì)零星材料實(shí)行包干控制，超用自負(fù)，節(jié)約歸己。

2.4材料管理制度。除了在采購(gòu)過程中進(jìn)行成本控制外，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)材料庫(kù)存管理，嚴(yán)格限額發(fā)料、余料回收等措施，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)材料應(yīng)合理堆放，減少二次搬運(yùn)造成的損耗等；項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在財(cái)務(wù)管理部門指導(dǎo)下，充分運(yùn)用手中的人事決策權(quán)、進(jìn)度計(jì)劃控制權(quán)、技術(shù)質(zhì)量決策權(quán)和設(shè)備物資采購(gòu)權(quán)，達(dá)到對(duì)材料成本的控制。

2.5 勞務(wù)分包制。隨著建筑業(yè)勞務(wù)用工的合法化、規(guī)范化，工程項(xiàng)目實(shí)行勞務(wù)分包。勞務(wù)費(fèi)在項(xiàng)目的成本構(gòu)成中，通常占工程造價(jià)的20％-30%，比重也是可觀的。企業(yè)在進(jìn)行勞務(wù)分包時(shí)，除了進(jìn)行勞務(wù)談判確定分包隊(duì)伍外，勞務(wù)招標(biāo)也是一種經(jīng)常采用的方式。項(xiàng)目部應(yīng)盡可能地選擇比較有競(jìng)爭(zhēng)力的、有信譽(yù)的勞務(wù)隊(duì)伍參與施工。對(duì)分包總價(jià)應(yīng)做分包成本預(yù)算，事先談好分包單價(jià)，可能的情況下，實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲措施，在預(yù)算可控范圍內(nèi)留一部分作為獎(jiǎng)勵(lì)基金，規(guī)定在施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全達(dá)到較高要求下，可獲得額外獎(jiǎng)勵(lì)，以提高勞務(wù)隊(duì)伍的積極性。

2.6工序單價(jià)承包制。項(xiàng)目的工、料、機(jī)、運(yùn)費(fèi)等直接成本大多發(fā)生在作業(yè)層次，因此，對(duì)項(xiàng)目的成本控制；很大程度取決于作業(yè)層次的控制力度。突顯核算在最基層單位進(jìn)行成本控制的重要地位。推行工序單價(jià)承包和成本核算，必須以定額為基礎(chǔ)，這就要求企業(yè)逐步建立和完善自己的各類工程定額，體現(xiàn)成本管理的先進(jìn)水平。

2.7財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)采取計(jì)價(jià)撥款集體決策制。對(duì)項(xiàng)目層次而言，計(jì)價(jià)撥款可以說是控制成本的最后一道關(guān)口。以往有的項(xiàng)目虧損、成本失控，很重要的一個(gè)原因就是多計(jì)超撥造成的。驗(yàn)工計(jì)價(jià)必須由項(xiàng)目部主管牽頭，技術(shù)、質(zhì)檢、計(jì)財(cái)、物資等部門人員，核實(shí)完成的實(shí)物工作量，依據(jù)確定的目標(biāo)責(zé)任成本和工序承包單價(jià)，計(jì)算工程價(jià)款。項(xiàng)目部應(yīng)按月、按季向財(cái)務(wù)管理部門報(bào)送計(jì)價(jià)和撥款報(bào)表、，以便企業(yè)能夠隨時(shí)掌握施工進(jìn)度和工程價(jià)款的使用情況，防止成本失控。

2.8成本控制動(dòng)態(tài)考核制。對(duì)項(xiàng)目的成本控制，必須堅(jiān)持在實(shí)施過程中開展經(jīng)常性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，找出存在問題和成本節(jié)超的原因，制定并采取切實(shí)可行的改進(jìn)措施；各個(gè)層次應(yīng)堅(jiān)持逐級(jí)對(duì)下實(shí)施階段性的成本考核制度，按照分解的責(zé)任成本目標(biāo)，與工程進(jìn)度掛鉤，進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲，使項(xiàng)目成本始終處于受控狀態(tài)。

2.9項(xiàng)目完工清算決算制。在加強(qiáng)項(xiàng)目成本過程控制的同時(shí)，抓好對(duì)每個(gè)單項(xiàng)工程的完工清算和整個(gè)項(xiàng)目的竣工決算，也是把住項(xiàng)目成本的重要一環(huán)。不論是內(nèi)部還是外部施工隊(duì)伍，即便是完成一個(gè)單項(xiàng)工程，一座小橋、一塊砼地面，都要做到完工一項(xiàng)抓緊清算一項(xiàng)，不留尾巴和后患。

2.10預(yù)算財(cái)會(huì)人員委派制。項(xiàng)目上的預(yù)算和財(cái)會(huì)人員，是收入和支出的兩個(gè)具體執(zhí)行者。為了防止有的項(xiàng)目，特別是一些大的或遠(yuǎn)離企業(yè)本部的項(xiàng)目在收支上違反國(guó)家政策、規(guī)定，擅自加大成本支出，財(cái)務(wù)管理部門必須派遣預(yù)算和財(cái)會(huì)人員，將那些政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員選派到項(xiàng)目上，使其報(bào)酬與項(xiàng)目部脫鉤，讓他們切實(shí)承擔(dān)起成本控制的職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)監(jiān)控力度。

2.11要把工期、質(zhì)量、安全、文明施工等納人成本管理的范疇，與其密切結(jié)合起來，建立科學(xué)有效的成本管理機(jī)制。

2.12變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)分成制。搞好變更索賠和成本控制都是為了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此，加強(qiáng)項(xiàng)目的成本控制，更不能忽視變更索賠。

2.13管理費(fèi)的控制。通過責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則加強(qiáng)管理費(fèi)的控制。管理費(fèi)在項(xiàng)目成本中占有一定的比例，主要是項(xiàng)目管理人員的工資支出和其他一些非直接用于生產(chǎn)的活動(dòng)資金。項(xiàng)目施工過程中項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員都應(yīng)負(fù)有一定的成本控制義務(wù)和權(quán)利．應(yīng)對(duì)其各自在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，并與工資分配緊密掛鉤，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。此外，財(cái)務(wù)管理部門對(duì)管理費(fèi)開支情況逐月檢查，這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制。

篇3

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；財(cái)務(wù)管理；信息化

工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息化是指工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員采用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段，充分利用工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息資源，嚴(yán)密組織工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，最大限度的提高工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用效益的過程。

一、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息化存在的主要問題

（一）財(cái)務(wù)管理信息化理念轉(zhuǎn)變不徹底

實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息化是一項(xiàng)復(fù)雜重要的工作，涉及到工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理模式、理念、組織形式、資金運(yùn)作方式等多方面的變革。當(dāng)前雖然工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息化的觀念已進(jìn)行了廣泛宣傳，但在實(shí)際理念轉(zhuǎn)變上還不夠徹底。上至單位領(lǐng)導(dǎo)，下至具體分管財(cái)務(wù)人員，對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化的基本概念、思路仍不清晰，思想上有畏難情緒，主動(dòng)作為意識(shí)還不夠強(qiáng)，總想借上級(jí)力量推動(dòng)改革，有的對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化的必要性和重要性還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為需要投入大量的人力物力財(cái)力，卻難以收到明顯成效，得不償失。

（二）財(cái)務(wù)管理信息化基礎(chǔ)比較薄弱

當(dāng)前有些工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)臃腫，財(cái)務(wù)組織設(shè)置存在交叉重疊的問題，財(cái)務(wù)管理成本居高不下。傳統(tǒng)型財(cái)務(wù)管理與信息化要求相差甚遠(yuǎn)，在信息處理上存在諸多不足之處：一是財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)協(xié)同度不高，不管是業(yè)務(wù)信息傳輸還是業(yè)務(wù)信息處理都非常緩慢，財(cái)務(wù)信息缺乏時(shí)效性；二是對(duì)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部資源和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)難以協(xié)調(diào)和控制，資金成本過高，管理調(diào)度難，利用效率低，財(cái)務(wù)信息缺乏科學(xué)性、合理性和可用性；三是有些工程項(xiàng)目由于財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部設(shè)置比較復(fù)雜，缺乏有效監(jiān)控手段，財(cái)務(wù)管理部門為了各自的本位利益，往往人為制造財(cái)務(wù)信息，致使決策層難以及時(shí)獲得準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。

（三）財(cái)務(wù)管理信息化復(fù)合型人才短缺

實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息化，需要通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來處理財(cái)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)。因此，要求具體的操作人員除了要掌握財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)之外，還要能夠熟練運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件，能夠快速處理信息化管理過程中所遇到的各種問題。當(dāng)前這種復(fù)合型人才十分缺乏，要么是精通業(yè)務(wù)但不懂電腦，要么是精通電腦但不懂業(yè)務(wù)，工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息化缺乏強(qiáng)有力的人力資源支持。

（四）財(cái)務(wù)管理信息化軟件發(fā)展滯后

要想建立高效的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)，適應(yīng)多元復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，就應(yīng)當(dāng)開發(fā)出融入工程項(xiàng)目文化和管理理念的統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理軟件，并充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理軟件功能，使決策層在短時(shí)間內(nèi)得到有效數(shù)據(jù)?，F(xiàn)行的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理軟件還不夠健全統(tǒng)一，不能滿足工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的需要，因此，應(yīng)加強(qiáng)與軟件開發(fā)商間的合作，開發(fā)出適合我國(guó)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理所需的專業(yè)財(cái)務(wù)軟件，減少數(shù)據(jù)資源的浪費(fèi)。

二、加強(qiáng)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的對(duì)策

（一）科學(xué)樹立工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息化理念

當(dāng)前，制約工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息化改革的難題和矛盾比較多，但歸根結(jié)底，最大的問題、最大的障礙是思想認(rèn)識(shí)不到位，管理理念滯后，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。因此，必須站在抓工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息化就是抓工程質(zhì)量、工程經(jīng)費(fèi)投資效益的高度，解放思想、更新觀念、依法規(guī)范、科學(xué)管理，使工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階。一是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)型管理思維向創(chuàng)新型管理思維轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理重錢輕物、重統(tǒng)計(jì)登記輕監(jiān)督指導(dǎo)等傳統(tǒng)的管理思維，嚴(yán)重制約了信息化建設(shè)的深化發(fā)展。必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求，從傳統(tǒng)管理思維定勢(shì)中解脫出來，大力推進(jìn)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息化機(jī)制和手段創(chuàng)新；二是實(shí)現(xiàn)點(diǎn)線型管理思維向系統(tǒng)型管理思維轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代工程項(xiàng)目建設(shè)過程科技含量越來越高，信息含量越來越大，財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目復(fù)雜、組織分工嚴(yán)密，必須運(yùn)用信息系統(tǒng)集成思想，實(shí)施信息系統(tǒng)集成管理，形成按級(jí)管理、各司其職、各負(fù)其責(zé)的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息化模式，推動(dòng)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息化改革落到實(shí)處。

（二）構(gòu)建工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息化平臺(tái)

工程項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化必須在現(xiàn)有會(huì)計(jì)電算化及網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬的基礎(chǔ)上構(gòu)建信息化管理平臺(tái)，對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行系統(tǒng)分類，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，將各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作產(chǎn)生的信息反饋到信息平臺(tái)。信息平臺(tái)應(yīng)涵蓋信息錄入與查詢、分類與匯總、預(yù)算管理、信息預(yù)警等功能。日常各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息的產(chǎn)生不僅要具備原始憑證，還要同時(shí)在信息平臺(tái)存儲(chǔ)相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)；財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期進(jìn)行匯總分析，編制財(cái)務(wù)報(bào)表；財(cái)務(wù)收支應(yīng)在預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)；當(dāng)某項(xiàng)支出即將超過預(yù)算指標(biāo)時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)做出預(yù)警，為財(cái)務(wù)人員及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)活動(dòng)運(yùn)行時(shí)，相關(guān)財(cái)務(wù)人員只需登錄到統(tǒng)一的信息化管理平臺(tái)，即可實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的實(shí)時(shí)傳遞與共享。

（三）實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息化監(jiān)控

為確保工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理活動(dòng)安全可靠，應(yīng)基于信息化管理平臺(tái)建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)，將財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)予以積累和整合，形成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、相互關(guān)聯(lián)且分層分級(jí)的監(jiān)控信息集合；通過系統(tǒng)工具對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行查找、對(duì)比、關(guān)聯(lián)、分析和挖掘，設(shè)置監(jiān)控指標(biāo)異動(dòng)的預(yù)警線，對(duì)出現(xiàn)的異常變動(dòng)進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警；另外，考慮到指標(biāo)的重要性以及預(yù)警問題的嚴(yán)重程度都有差別，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)出的預(yù)警應(yīng)該分為不同的等級(jí)，并在系統(tǒng)中設(shè)定預(yù)警的接收人，處理人和審核人，形成預(yù)警閉環(huán)管理的機(jī)制，從而滿足工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理需要。

（四）加強(qiáng)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息化硬件建設(shè)

在工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息化過程中，要想取得預(yù)期效果和積極作用，就要從硬件設(shè)施入手，增加投資、不斷加強(qiáng)硬件建設(shè)，保證工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)具有足夠的硬件支撐。從目前工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)情況來看，硬件設(shè)施起到了極其重要的作用。因此，工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理在實(shí)施信息化的過程中，必須依靠加強(qiáng)硬件建設(shè)來達(dá)到加速財(cái)務(wù)管理信息化進(jìn)程的目的。

篇4

關(guān)鍵詞：通信行業(yè)；工程項(xiàng)目；財(cái)務(wù)管理；財(cái)務(wù)問題；對(duì)策

引言

當(dāng)下，隨著5G項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)，通信工程建設(shè)進(jìn)度的快慢以及建設(shè)質(zhì)量的高低，直接關(guān)系著我國(guó)5G產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為了使得5G工程建設(shè)的順利開展，就需要不斷優(yōu)化工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作，需要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工成本進(jìn)行有效的核算及管控，使得通信項(xiàng)目工程建設(shè)得到有力的財(cái)務(wù)支持，通信項(xiàng)目工程才能順利地開展。工程財(cái)務(wù)管理作為通信工程項(xiàng)目的一個(gè)重要部分，其支撐著項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，這就需要高度重視工程財(cái)務(wù)管理工作，要不斷對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化，促進(jìn)工程財(cái)務(wù)管理朝著標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化發(fā)展，從而能夠有效地提高財(cái)務(wù)管理工作效率，為企業(yè)節(jié)省成本，也能夠有效地把握好工程風(fēng)險(xiǎn)，使得工程建設(shè)安全地開展。但是當(dāng)前的工程財(cái)務(wù)管理還是存在著一些問題，從而會(huì)對(duì)通信工程項(xiàng)目施工造成不利的影響。

一、當(dāng)前工程財(cái)務(wù)管理中存在的問題

通信工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)種類繁多，比如有通信設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目、基站建設(shè)項(xiàng)目、擴(kuò)容升級(jí)項(xiàng)目、升級(jí)維護(hù)項(xiàng)目、室內(nèi)通信覆蓋項(xiàng)目等。而不同的工程項(xiàng)目類型，其有著不同的建設(shè)需求，而不同的環(huán)節(jié)都需要工程資產(chǎn)的支持，此外，財(cái)務(wù)人員不具備通信知識(shí)，使得對(duì)通信施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)不清楚，將會(huì)造成工程財(cái)務(wù)管理問題比較普遍。

（一）財(cái)務(wù)人員工程參與度不高

在項(xiàng)目規(guī)劃的前期階段，對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)以及設(shè)計(jì)等工作，財(cái)務(wù)工作人員參與程度不高，使得財(cái)務(wù)工作人員不清楚前期工程的設(shè)計(jì)規(guī)模以及財(cái)務(wù)分配情況，這將使得財(cái)務(wù)管理工作得不到有效的開展，也不利于企業(yè)及時(shí)的創(chuàng)新和完善財(cái)務(wù)管理制度。一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)開始，經(jīng)過項(xiàng)目建設(shè)施工、工程驗(yàn)收、結(jié)算審計(jì)直到完工結(jié)算，財(cái)務(wù)管理工作人員往往不能實(shí)時(shí)參與其中，其參與度不高，只有在工程施工過程中使用資金時(shí)，管理工作人員才能有所參與，才能知道是哪個(gè)項(xiàng)目，可見，在工程施工過程中，財(cái)務(wù)人員往往處于被動(dòng)的地位，將不利于財(cái)務(wù)管理工作的順利開展，使得工程財(cái)務(wù)監(jiān)管不足，將會(huì)導(dǎo)致在施工過程中超出預(yù)算的情況時(shí)有發(fā)生。分析其原因則是財(cái)務(wù)人員的參與度不高，尤其在工程前期階段，其參與度就更低了，使得財(cái)務(wù)管理工作難以有效地進(jìn)行?？梢姡?cái)務(wù)工作人員只有對(duì)工程前期工作參與度越高，才越能了解項(xiàng)目實(shí)際，了解項(xiàng)目的總體支出，對(duì)后期的工程施工支出、合同管理、完工核算、竣工決算等才能做到心中有數(shù)，才能有效地提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，促進(jìn)工程財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。在工程項(xiàng)目合同簽訂以及工程實(shí)踐階段，財(cái)務(wù)工作人員其參與度不高。往往在合同簽訂后，財(cái)務(wù)人員才能知道項(xiàng)目的合同內(nèi)容，被動(dòng)地去接受合同，不能在合同簽訂前對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行修改和管理。在合同實(shí)際實(shí)施中，財(cái)務(wù)工作人員不能實(shí)時(shí)、有效地去了解和掌握合同的具體進(jìn)度，就不能做到對(duì)合同的有效跟蹤，往往會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)已經(jīng)完成，但是結(jié)算審計(jì)卻不能及時(shí)進(jìn)行，使得工程長(zhǎng)期掛賬。再比如設(shè)備運(yùn)達(dá)時(shí)，發(fā)票手續(xù)卻遲遲未交給財(cái)務(wù)工作人員，使得財(cái)務(wù)信息得不到及時(shí)的更新，必然導(dǎo)致工程賬面難以準(zhǔn)確核算。更有甚者，當(dāng)工程建設(shè)完成時(shí)，進(jìn)入完工財(cái)務(wù)決算階段，其應(yīng)該交給財(cái)務(wù)人員進(jìn)行審計(jì)的工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理等合同，沒有及時(shí)交給財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行完工審計(jì)工作，其施工過程中的各種費(fèi)用還仍處于變動(dòng)中，對(duì)工程成本的完整性造成了消極的影響。

（二）工程成本核算不夠規(guī)范，造成賬實(shí)不符

對(duì)工程項(xiàng)目的核算與實(shí)際工程建設(shè)相互之間割裂，無(wú)法統(tǒng)一協(xié)調(diào)。由于通信工程項(xiàng)目施工周期較長(zhǎng)、范圍廣、分散程度高，使得工程施工進(jìn)度難以準(zhǔn)確地把握，將會(huì)導(dǎo)致工程財(cái)務(wù)核算的不及時(shí)、不準(zhǔn)確。此外，項(xiàng)目經(jīng)理往往只重視項(xiàng)目的進(jìn)展情況，忽視財(cái)務(wù)核算報(bào)賬，與財(cái)務(wù)人員難以進(jìn)行配合。施工過程中，財(cái)務(wù)工作人員只是被動(dòng)的、等待著項(xiàng)目經(jīng)理提供的資料，不能有效地進(jìn)行項(xiàng)目核算，不能主動(dòng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行溝通和掌握，將會(huì)導(dǎo)致工程成本不準(zhǔn)確，與工程實(shí)際不符，使財(cái)務(wù)核算落后于工程實(shí)際建設(shè)。工程施工過程中的設(shè)備領(lǐng)用和歸還的不及時(shí)，造成財(cái)務(wù)核算不準(zhǔn)確。當(dāng)工程施工人員在領(lǐng)取設(shè)備時(shí)，辦理設(shè)備出庫(kù)手續(xù)就相當(dāng)于增加建設(shè)成本，而歸還設(shè)備時(shí)就相當(dāng)于降低建設(shè)成本，其直接關(guān)系著財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性。而在項(xiàng)目施工過程中，建設(shè)人員常常會(huì)領(lǐng)用混亂，不能及時(shí)歸還設(shè)備，從而影響到工程項(xiàng)目核算的準(zhǔn)確性。在工程項(xiàng)目完工時(shí)，設(shè)備資產(chǎn)及其價(jià)值分配的不準(zhǔn)確。在工程建設(shè)完成時(shí)，就能夠使得建筑進(jìn)入到轉(zhuǎn)固環(huán)節(jié)，但是由于財(cái)務(wù)工作的不同步，導(dǎo)致施工結(jié)束時(shí)，財(cái)務(wù)結(jié)算還沒有開始，項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用還沒有完全地反映到賬面上來，將會(huì)使得在合同結(jié)算時(shí)，不斷地將設(shè)備轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ㄙY產(chǎn)，這將影響到資產(chǎn)的成本，給資產(chǎn)管理帶來了挑戰(zhàn)。此外，由于財(cái)務(wù)人員對(duì)通信行業(yè)業(yè)務(wù)的不了解，導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)了解的不清楚，對(duì)交付標(biāo)準(zhǔn)的不清楚，使得建筑安裝工程缺乏科學(xué)性、合理性，使得轉(zhuǎn)固的資產(chǎn)總體上無(wú)差錯(cuò)，但是單一的資產(chǎn)卻偏差較大。

二、針對(duì)這些問題提出的相應(yīng)的解決對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變被動(dòng)核算的工作方式，提高工程建設(shè)參與度

工程財(cái)務(wù)要和建設(shè)人員密切溝通，必要時(shí)將能夠建立周例會(huì)溝通機(jī)制。在工程項(xiàng)目的審計(jì)工作到工程的結(jié)束驗(yàn)收，到最終的財(cái)務(wù)決算等各個(gè)環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)人員需要積極地參與到其中，此外，財(cái)務(wù)人員需要對(duì)項(xiàng)目做深入的了解。在施工開始前要加強(qiáng)無(wú)企業(yè)的溝通，在事中要加強(qiáng)中間環(huán)節(jié)的規(guī)范，事后要及時(shí)地去對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)。這將會(huì)引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員更優(yōu)秀的從事財(cái)務(wù)管理工作，從而能夠有效地提升自己的工程施工管理水平。

（二）加強(qiáng)合同梳理管控，建立定期對(duì)賬制度

財(cái)務(wù)管理工作人員要加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，要充分合理的建立定期對(duì)賬制度。財(cái)務(wù)工作人員要和現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)理經(jīng)常去對(duì)賬，要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)異常，并要查清原因，要解決好差異。財(cái)務(wù)管理工作人員要依照合同定期地去工地對(duì)賬，要積極地去梳理一下合同，加強(qiáng)合同的主體地位。工程項(xiàng)目人員要及時(shí)地跟蹤實(shí)踐進(jìn)度，要提醒施工建設(shè)人員去及時(shí)的歸還設(shè)備，及時(shí)的辦理設(shè)備入庫(kù)入入賬手續(xù)，并及時(shí)地進(jìn)行合同結(jié)算審計(jì)，從而能夠提高賬面的準(zhǔn)確性。導(dǎo)致學(xué)員不僅要去和經(jīng)理進(jìn)行對(duì)賬，而且最后施工建設(shè)人員也要去對(duì)賬，提醒建設(shè)人員及時(shí)地去歸還設(shè)備。通過項(xiàng)目的建立，財(cái)務(wù)管理工作者能夠結(jié)合賬面成本支出與概算的偏差對(duì)比，使得財(cái)務(wù)管理工作人員能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)預(yù)算是否合理，夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)核算過程中的錯(cuò)誤，從而能夠有利于項(xiàng)目施工核算的準(zhǔn)確性，進(jìn)而能夠避免錯(cuò)誤預(yù)算的出現(xiàn)，能夠避免偏差，控制風(fēng)險(xiǎn)。

（三）重視工程轉(zhuǎn)資環(huán)節(jié)，落實(shí)轉(zhuǎn)資和資產(chǎn)交接的責(zé)任制

要重視工程轉(zhuǎn)資環(huán)節(jié)，對(duì)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)進(jìn)行高度的結(jié)合。財(cái)務(wù)管理工作人員要深入到業(yè)務(wù)層面，要最大限度地去掌握項(xiàng)目情況，其是財(cái)務(wù)的，也是業(yè)務(wù)的事情，要充分去掌握項(xiàng)目的構(gòu)成，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)務(wù)培養(yǎng)，使業(yè)務(wù)方和財(cái)務(wù)方都能做好密切配合，才能提高工程管理的水平。此外，財(cái)務(wù)管理工作人員要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)交接的監(jiān)督，對(duì)建設(shè)部門和資產(chǎn)接收部門的責(zé)任進(jìn)行了劃分，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門和建設(shè)部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，要在轉(zhuǎn)資環(huán)節(jié)下，做好完美無(wú)誤的數(shù)據(jù)分?jǐn)?，?shù)據(jù)準(zhǔn)備已經(jīng)做到了數(shù)據(jù)分?jǐn)偟暮侠硇?、?zhǔn)確性，資產(chǎn)交付完整，才能為以后的財(cái)務(wù)管理工作打下基礎(chǔ)。

（四）提高工程合同結(jié)算審計(jì)的時(shí)效，保證財(cái)務(wù)竣工決算的質(zhì)量

為了保證財(cái)務(wù)管理工作的有效進(jìn)行，在項(xiàng)目竣工時(shí)，需要進(jìn)行工程合同結(jié)算以及竣工絕算。當(dāng)合同完成結(jié)算定案時(shí)，才能保證竣工決算的質(zhì)量。依照工程管理流程及內(nèi)控要求，財(cái)務(wù)管理工作人員要督促項(xiàng)目經(jīng)理，要在一定的時(shí)間范圍內(nèi)協(xié)同采購(gòu)部門、審計(jì)部門去完成結(jié)算審計(jì)工作。然后財(cái)務(wù)部門才能根據(jù)其審計(jì)結(jié)果去有效地調(diào)整工程成本，從而能夠有效地確保賬面項(xiàng)目核算成本的完整、準(zhǔn)確。要在工程施工過程中，將工程結(jié)算及轉(zhuǎn)資、財(cái)務(wù)竣工決算等三部分審計(jì)結(jié)算業(yè)務(wù)落實(shí)到具體的部門，各個(gè)部門之間要進(jìn)行評(píng)比，要明確各個(gè)結(jié)算業(yè)務(wù)的責(zé)任人，將責(zé)任制落實(shí)到位，從而能夠有效地避免在財(cái)務(wù)竣工決算環(huán)節(jié)，合同未進(jìn)行結(jié)算審計(jì)的情況發(fā)生。

結(jié)語(yǔ)

通信行業(yè)工程財(cái)務(wù)管理是極其復(fù)雜的，需要各個(gè)環(huán)節(jié)的有效配合才能高效的推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作的有效開展，而每個(gè)環(huán)節(jié)都要有根有據(jù)。這就要求各個(gè)企業(yè)在做好財(cái)務(wù)管理工作體系的同時(shí)，要加強(qiáng)制度的創(chuàng)新，加強(qiáng)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí)、積極參加業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高自身的財(cái)務(wù)能力，這樣才能有效地提高工程建設(shè)核算的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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篇5

一、 當(dāng)前海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理問題：

在海外EPC工程項(xiàng)目開發(fā)和實(shí)施過程中，海外EPC工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理主要存在以下問題：

（一）是財(cái)務(wù)理念制約著管理水平的提高

先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念能夠指引一個(gè)項(xiàng)目的管理方向，為工程效益最大化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但在項(xiàng)目管控過程中，如果片面的、狹隘的理解財(cái)務(wù)，甚至于認(rèn)為“財(cái)務(wù)就是出納”。同時(shí)又缺乏財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)略眼光，對(duì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置過于精簡(jiǎn)，對(duì)人員配備過于隨意和短缺，那么在現(xiàn)金流控制、成本核算環(huán)節(jié)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)等財(cái)務(wù)管理關(guān)鍵要素掌握上，都將達(dá)不到預(yù)期效果，進(jìn)而對(duì)工程效益產(chǎn)生巨大影響。

（二）是財(cái)務(wù)國(guó)際化和本土化的差異

海外項(xiàng)目與中國(guó)境內(nèi)所處會(huì)計(jì)環(huán)境有著諸多差異，這加大了財(cái)務(wù)管理的難度。如中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚未與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則完全并軌，在報(bào)表統(tǒng)計(jì)口徑、固定資產(chǎn)折舊年限的認(rèn)定、合并納稅等等方面，都存在不少制度性差異和技術(shù)性差異，如何即能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的國(guó)際化和本土化，又能滿足國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)管理的需要，這在客觀上給海外工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理提出了更大的挑戰(zhàn)。

（三）是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)督機(jī)制不健全

海外市場(chǎng)雖然前景廣闊，但并非一帆風(fēng)順，對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的相對(duì)不熟知，往往使我們面臨各種海外“財(cái)務(wù)陷阱”。同時(shí)境外工程項(xiàng)目不可預(yù)知因素多、風(fēng)險(xiǎn)高、難以掌控，在遠(yuǎn)離國(guó)內(nèi)本部的情況下，其監(jiān)督難以準(zhǔn)確及時(shí)到位。探索既符合我國(guó)企業(yè)特點(diǎn)，又適應(yīng)國(guó)外項(xiàng)目要求有效防范風(fēng)險(xiǎn)，還能遵守所在國(guó)法律法規(guī)的財(cái)經(jīng)制度，成為企業(yè)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻課題，只有找到這三方面結(jié)合點(diǎn)，并制定相應(yīng)的制度措施加以執(zhí)行，才能夠不斷完善國(guó)外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理。

（四）是海外財(cái)務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高

海外工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員，多屬于“初來乍到”型，只是簡(jiǎn)單的從“國(guó)內(nèi)”來到“國(guó)外”。對(duì)海外項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，主要精力用在賬務(wù)處理上，只是粗淺的把賬做好，是一個(gè)單純的工程項(xiàng)目“記錄員”、“保管員”，不具備高深的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，不能從大量財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中歸類、整理、分析出反映項(xiàng)目管理水平的良策，不能有效預(yù)判、解決各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，其對(duì)外語(yǔ)言溝通能力、對(duì)國(guó)際金融業(yè)務(wù)熟悉程度更是不足，所以培養(yǎng)造就精通國(guó)際金融、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、法律等專業(yè)領(lǐng)域，并且國(guó)際溝通能力強(qiáng)的復(fù)合型、國(guó)際化財(cái)務(wù)人才尤為迫切。

在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，融合新的管理會(huì)計(jì)思想，加強(qiáng)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理功能，提高財(cái)務(wù)人員的國(guó)際化水平，促進(jìn)海外EPC工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化、國(guó)際化水平，主要應(yīng)做好下列工作：

第一要從思想上高度重視財(cái)務(wù)管理工作，建立健全各項(xiàng)海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理體系。認(rèn)識(shí)的高度決定管理的力度，只有在思想上高度重視財(cái)務(wù)管理工作，才能在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、財(cái)務(wù)制度和程序等各項(xiàng)工作中全面改進(jìn)。首先理順財(cái)務(wù)管理機(jī)制、健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)是加強(qiáng)海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的先決條件，要力爭(zhēng)做到項(xiàng)目未動(dòng)，財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和管理制度先行。其次在健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)調(diào)研取得的工程項(xiàng)目所在國(guó)帶有共性的問題以及經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，才能制定清晰可行的財(cái)務(wù)管理制度，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的特殊業(yè)務(wù)，也要求依照統(tǒng)一的規(guī)范進(jìn)行處理。最后要努力完善財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系，促使項(xiàng)目充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極做好職責(zé)范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)管理工作，促使其實(shí)現(xiàn)自身設(shè)定的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高和海外工程項(xiàng)目效益最大化。

第二要加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中管理。當(dāng)前電建企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上大多沿用了公司總部與項(xiàng)目部二級(jí)管理模式，隨著海外項(xiàng)目的不斷拓展，分散化的財(cái)務(wù)管理所提供信息滯后的缺陷日漸突出，并蘊(yùn)含著較大的經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)公司應(yīng)通過財(cái)務(wù)集中管理，對(duì)海外工程項(xiàng)目實(shí)施有效的財(cái)務(wù)控制，可從以下幾方面著手加強(qiáng)財(cái)務(wù)的集中管理：

一是建立強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)集中控制系統(tǒng)，借助企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)和國(guó)際銀行的電子銀行系統(tǒng)，制定合理有效的權(quán)限控制制度。

二是通過內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的規(guī)范，結(jié)合所在國(guó)的具體會(huì)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)集中核算，并借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)賬務(wù)進(jìn)行集約化處理。

三是強(qiáng)化海外項(xiàng)目的預(yù)算管理，將海外人員的績(jī)效管理與項(xiàng)目的預(yù)算管理緊密結(jié)合，確保預(yù)算得到真正落實(shí)。通過對(duì)預(yù)算調(diào)整的審批，國(guó)內(nèi)企業(yè)能及時(shí)掌握海外項(xiàng)目的各種動(dòng)態(tài)，對(duì)發(fā)生的財(cái)務(wù)狀況及時(shí)作出反應(yīng)。

第三要落實(shí)海外項(xiàng)目的各項(xiàng)財(cái)務(wù)內(nèi)控措施，保證海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)可控在控。海外工程項(xiàng)目?jī)?nèi)控制度能保證項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整與有效運(yùn)用，提高經(jīng)濟(jì)核算的正確性與可靠性，提高經(jīng)營(yíng)效率和效果，所以強(qiáng)化海外項(xiàng)目?jī)?nèi)控管理極為重要。

對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部，海外財(cái)務(wù)內(nèi)控管理要對(duì)會(huì)計(jì)設(shè)置、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的可靠性、合法性等實(shí)施控制。在項(xiàng)目前期就必須做到會(huì)計(jì)和出納人員同時(shí)到位，財(cái)務(wù)人員回國(guó)休假要安排輪流進(jìn)行，嚴(yán)格做到會(huì)計(jì)和出納職務(wù)不相容和授權(quán)審批制度，嚴(yán)禁海外項(xiàng)目的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)過于精簡(jiǎn)。

第四要強(qiáng)化各項(xiàng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，保證海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)安全。由于海外工程項(xiàng)目受工程所在國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境及氣候條件等方面的影響，具有不可預(yù)知因素多、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，所以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是其財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理在宏觀上要求應(yīng)對(duì)工程所在國(guó)金融、外匯制度等方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警；在微觀上，應(yīng)建立各種風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，如制訂銀行賬戶管理辦法、開展匯率趨勢(shì)分析、信用保函管理等。重點(diǎn)要做好以下風(fēng)險(xiǎn)管理：

一是外匯風(fēng)險(xiǎn)管理。外匯風(fēng)險(xiǎn)是在不同種類的貨幣相互兌換或折算時(shí)，由于匯率的變動(dòng)而造成損失或收益的可能性，它既來源于項(xiàng)目所在國(guó)貨幣與自由外匯的兌換 ，也來自于自由外匯同人民幣的兌換。海外工程項(xiàng)目外匯風(fēng)險(xiǎn)管理可根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)銀行遠(yuǎn)期外匯匯率報(bào)價(jià)的咨詢分析，盡量與業(yè)主談妥采用“固定匯率”結(jié)算，以降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在簽訂分包合同時(shí)盡量采用與主合同一樣的外匯幣種進(jìn)行結(jié)算和支付，降低外匯轉(zhuǎn)換時(shí)的匯率損失。同時(shí)可根據(jù)銀行遠(yuǎn)期報(bào)價(jià)，適當(dāng)與銀行進(jìn)行遠(yuǎn)期外匯交易，防范外匯匯率損失。

二是外匯監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。為了適應(yīng)國(guó)內(nèi)嚴(yán)格的外匯監(jiān)管需要，要不斷學(xué)習(xí)外匯管理政策并將有關(guān)要求通知到相關(guān)業(yè)務(wù)部門；要做好外匯統(tǒng)籌歸劃工作，根據(jù)監(jiān)管方式的不同嚴(yán)格區(qū)分貿(mào)易和非貿(mào)易類支出；對(duì)貿(mào)易類出口收匯，要及時(shí)核銷，避免出現(xiàn)因外匯收款不及時(shí)導(dǎo)致無(wú)法辦理出口退稅甚至出現(xiàn)補(bǔ)繳增值稅等情況的發(fā)生。

三是金融信貸風(fēng)險(xiǎn)。海外工程項(xiàng)目雖然融資渠道多、利率較低，但相應(yīng)的銀行中間費(fèi)用和抵押比例較高，可由國(guó)內(nèi)公司利用其較強(qiáng)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力， 頗具規(guī)模優(yōu)勢(shì)的資產(chǎn)，統(tǒng)一向國(guó)內(nèi)銀行申請(qǐng)授信，從而享受到簡(jiǎn)化手續(xù)、降低利率、費(fèi)率和保證金率等諸多優(yōu)惠，從而降低風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)約成本。對(duì)履約、投標(biāo)、預(yù)付等保函保證金應(yīng)盡力降低手續(xù)費(fèi)用，及時(shí)解凍。

第五要實(shí)行海外財(cái)務(wù)人員集中管理，內(nèi)培外引，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化和本土化。人才是核心競(jìng)爭(zhēng)力。海外項(xiàng)目工作量大、任務(wù)艱巨、語(yǔ)言文化不同，對(duì)財(cái)務(wù)人員提出了較高的要求。首先財(cái)務(wù)人員要有比較不同國(guó)家會(huì)計(jì)制度的能力，據(jù)以指導(dǎo)具體業(yè)務(wù)，使會(huì)計(jì)核算既能滿足當(dāng)?shù)囟悇?wù)等部門的要求，又能對(duì)國(guó)內(nèi)要求提供的財(cái)務(wù)信息作出合乎要求的解釋、說明和調(diào)整；其次要有多層次的知識(shí)結(jié)構(gòu)，海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員除掌握本行業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)外，還必須學(xué)習(xí)好稅法、審計(jì)，經(jīng)濟(jì)法、計(jì)算機(jī)和其他基礎(chǔ)文化知識(shí)，從而形成自己的財(cái)務(wù)知識(shí)體系，為項(xiàng)目的實(shí)施提供可靠的財(cái)務(wù)決策依據(jù)；再次要有良好的外語(yǔ)能力和和內(nèi)外溝通能力。因此對(duì)海外財(cái)務(wù)人員配備應(yīng)做到：

一是推行海外工程財(cái)務(wù)人員集中委派制并實(shí)行述職制度。海外工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員由國(guó)內(nèi)統(tǒng)一選派、統(tǒng)一使用，任職資格和要求制度化，代表國(guó)內(nèi)對(duì)項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督。委派的財(cái)務(wù)人員在年度終了后，向國(guó)內(nèi)述職，詳細(xì)報(bào)告其工作情況，國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)被委派的境外財(cái)務(wù)人員職責(zé)完成情況進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，作為獎(jiǎng)懲的參考依據(jù)。

篇6

一、代建工程項(xiàng)目制度基本概述

代建工程項(xiàng)目制度是指項(xiàng)目投資人針對(duì)某項(xiàng)建設(shè)工程，借助項(xiàng)目招標(biāo)，委托具備項(xiàng)目建設(shè)資質(zhì)的代建單位開展的項(xiàng)目前期勘察、工程設(shè)計(jì)、施工組織、施工監(jiān)理等管理活動(dòng)，在預(yù)定的合同期限內(nèi)對(duì)建設(shè)工程的資金、質(zhì)量等加以保障，待項(xiàng)目建設(shè)竣工并通過驗(yàn)收后，再交付投資人的一種工程建設(shè)管理模式。

代建工程項(xiàng)目制度，其實(shí)施的主要目標(biāo)是強(qiáng)化建設(shè)工程項(xiàng)目的管理力度，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益共同提升的效果，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，打破原有的“建設(shè)+使用”于一身的建設(shè)模式的重要舉措，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)代化管理及精細(xì)化管理，有助于保障建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、周期與效益。

二、加強(qiáng)代建工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的必要性探究

在代建制下，工程建設(shè)單位的角色不再是工程管理直接參與者，其工作重心轉(zhuǎn)向了工程項(xiàng)目的融資及投資，在此背景下，一方面建設(shè)單位不再需要承擔(dān)過重的管理責(zé)任；另一方面也增加了工程項(xiàng)目資金使用管理的難度。在代建工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中，其管理焦點(diǎn)主要集中于以下兩方面：第一，建設(shè)單位要根據(jù)工程建設(shè)的整體進(jìn)度合理確定融資節(jié)點(diǎn)，避免出現(xiàn)融資時(shí)間與建設(shè)工程資金需求不相符的情況，防止出現(xiàn)資金浪費(fèi)及資金滯后。第二，代建工程模式下，資金流向也需要嚴(yán)格控制，選擇何種資金流轉(zhuǎn)方式，是建設(shè)單位-代建單位-施工、監(jiān)理單位還是建設(shè)單位-施工、監(jiān)理單位，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況加以研究分析。整體上看，我國(guó)代建工程制度實(shí)踐開展較晚，其財(cái)務(wù)管理還存在一定的問題和不足，在新時(shí)期背景下，要提高代建工程建設(shè)質(zhì)量，需要以財(cái)務(wù)管理工作為中心，分析其存在的問題，探究其解決對(duì)策。

三、現(xiàn)階段代建工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中凸顯的問題

1.代建工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備及規(guī)劃不全面，造成投資及建設(shè)成本的增加

代建工程在前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)往往沒有進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，由此導(dǎo)致代建工程財(cái)務(wù)管理過于被動(dòng)，建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)中出現(xiàn)過多的改建現(xiàn)象，造成了投資及建設(shè)成本的增加，也加大了代建工程投資管控的風(fēng)險(xiǎn)性。此外，代建工程在前期規(guī)劃時(shí)也大多未經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的咨詢，致使代建工程投資方極易出現(xiàn)合同違約現(xiàn)象。

2.代建工程項(xiàng)目代建單位權(quán)利受制，財(cái)務(wù)資金控制難度增大

現(xiàn)階段，代建工程代建單位并不具備工程業(yè)主的權(quán)利，這就使得其在投資控制上過于謹(jǐn)慎局促，如出現(xiàn)投資金額的變更，需要及時(shí)與代建工程的投資方進(jìn)行請(qǐng)示及協(xié)商，代建單位的作用受限。此外，代建單位一般在監(jiān)理招標(biāo)環(huán)節(jié)才參與到代建工程項(xiàng)目中，早期的設(shè)計(jì)費(fèi)用主要由投資人向代建工程設(shè)計(jì)方撥付，如設(shè)計(jì)方案不合理，代建單位與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通時(shí)，一方面會(huì)產(chǎn)生大量的協(xié)調(diào)成本；另一方面又會(huì)造成投資成本的增加，致使代建工程代建單位無(wú)法有效控制財(cái)務(wù)資金。

3.代建工程招標(biāo)管理規(guī)范性不強(qiáng)

我國(guó)開展代建制較晚，在代建工程招標(biāo)機(jī)制建設(shè)上較為滯后，代建單位在參與到招標(biāo)環(huán)節(jié)時(shí)，其無(wú)法對(duì)招標(biāo)單位加以自主選擇，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)確定的招標(biāo)單位不具備專業(yè)的招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)及水平，由此會(huì)使招標(biāo)文件的制定，合同的擬定及管理出現(xiàn)問題，最終引起投資的增加。另外，在代建工程的招標(biāo)時(shí)間上也存在不規(guī)范的地方，代建單位在確定時(shí)間上較為倉(cāng)促，使其無(wú)法嚴(yán)格審查招標(biāo)文件，制約影響財(cái)務(wù)管理工作的正常開展。

4.代建工程會(huì)計(jì)核算及資金撥付統(tǒng)一性不足

代建制模式下，工程項(xiàng)目的主體關(guān)系過于復(fù)雜，從而使會(huì)計(jì)核算也被分解到各個(gè)企業(yè)中，而各企業(yè)之間在會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)上不盡相同，這就使代建工程會(huì)計(jì)核算失去了原有的作用和功能。在代建制的資金撥付上，代建單位和使用單位建賬制下，資金撥付有直接撥付和轉(zhuǎn)移撥付兩類，而資金撥付給予了使用單位較大的資金支配權(quán)，無(wú)法使資金概算發(fā)揮其制約作用，不利于項(xiàng)目的后續(xù)開展。

四、代建工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理問題解決對(duì)策探究

1.強(qiáng)化合同管理，預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

代建工程項(xiàng)目合同內(nèi)容及其變更直接關(guān)系到財(cái)務(wù)款項(xiàng)的浮動(dòng)變化。因此，代建工程投資方與代建單位之間要加大對(duì)合同的管理力度，無(wú)特殊情況不得更改合同內(nèi)容。在涉及到資金使用時(shí)，應(yīng)通過資金審批管理流程加以規(guī)范，確保資金使用的有序性和透明性。在資金的監(jiān)督、使用及管理上，確定各環(huán)節(jié)直接責(zé)任人，設(shè)置專人進(jìn)行資金核算工作，設(shè)立專門的銀行賬戶，避免資金被挪用。此外，在項(xiàng)目的投標(biāo)、建設(shè)、施工、驗(yàn)收等各階段，要對(duì)資金使用情況及成本控制情況加以實(shí)時(shí)監(jiān)督，預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.完善代建工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理及考核制度

首先，在代建工程財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)上，要建立起相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度及約束制度，提高財(cái)務(wù)資金在融資及使用環(huán)節(jié)的規(guī)范程度，避免出現(xiàn)資金的挪移。對(duì)代建工程財(cái)務(wù)資金及費(fèi)用，要對(duì)其來源及流向加以監(jiān)控。其次，在代建工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理考核上，應(yīng)著重對(duì)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量加以考核及評(píng)價(jià)，視具體情況設(shè)置相應(yīng)的考核指標(biāo)，保障代建工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性和實(shí)效性。如在代建工程項(xiàng)目建設(shè)中，針對(duì)建設(shè)原材料，應(yīng)設(shè)立專門的會(huì)計(jì)核算科目，一方面能夠更加全面地了解資金使用流向；另一方面如代建工程原材料屬于工程委托單位采購(gòu)，則可以對(duì)代建委托單位的原材料預(yù)付資金加以細(xì)分，以有效保障代建單位和代建委托單位兩方的經(jīng)濟(jì)利益。

3.完善相關(guān)配套制度，化解違約風(fēng)險(xiǎn)

代建制財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的眾多問題主要是由于相關(guān)的法律法規(guī)及配套制度沒有及時(shí)跟進(jìn)，在新時(shí)期背景下，應(yīng)著力對(duì)相關(guān)配套制度加以完善，提高代建制制度與政策采購(gòu)制度的匹配度，對(duì)代建單位實(shí)施必要的激勵(lì)制度，保障其基本權(quán)益，對(duì)其服務(wù)費(fèi)加以提高，從而提高其工程建設(shè)的主動(dòng)性，保障代建工程項(xiàng)目的質(zhì)量及效益。與此同時(shí)，還要對(duì)代建單位的資質(zhì)加以管理，對(duì)其合同的簽訂及履行進(jìn)行全程監(jiān)督控制，如其出現(xiàn)違約現(xiàn)象，采取必要的懲罰措施。

4.提高代建工程項(xiàng)目投招標(biāo)管理水平

首先，要對(duì)代建工程項(xiàng)目投招標(biāo)單位的資格進(jìn)行審核，確保其具備良好的建設(shè)資質(zhì)，從而優(yōu)化代建工程項(xiàng)目投標(biāo)及招標(biāo)的工作量。其次，在代建工程項(xiàng)目投招標(biāo)中，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)工程設(shè)計(jì)合同的管理，以便于對(duì)預(yù)算加以控制，在此過程中要賦予代建單位充足的參與權(quán)，以提高設(shè)計(jì)招標(biāo)的質(zhì)量，便于后期財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的有序開展。在代建工程施工環(huán)節(jié)的投招標(biāo)上要預(yù)防施工變更的產(chǎn)生，提高投資控制的質(zhì)量，對(duì)財(cái)務(wù)資金的使用進(jìn)行嚴(yán)格的審批。

5.開展工程預(yù)算資金的全程化及動(dòng)態(tài)化管理，對(duì)會(huì)計(jì)核算方法加以統(tǒng)一

代建工程應(yīng)注重通過編制前期預(yù)算及項(xiàng)目概算，來對(duì)代建工程的整體投資成本加以控制。在代建工程項(xiàng)目進(jìn)展中，應(yīng)將各個(gè)環(huán)節(jié)的資金成本與項(xiàng)目概算加以比對(duì)，對(duì)投資預(yù)算的具體流向加以明確，對(duì)資金到賬及使用的時(shí)間進(jìn)行記錄，從而實(shí)現(xiàn)代建工程預(yù)算資金的全程化及動(dòng)態(tài)化管理。此外，在代建工程財(cái)務(wù)管理中還應(yīng)注重對(duì)會(huì)計(jì)核算的流程加以規(guī)范及統(tǒng)一，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)范操作。在會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)上，也應(yīng)提高其規(guī)范性，借助于信息技術(shù)及會(huì)計(jì)電算化技術(shù)，對(duì)代建工程財(cái)務(wù)管理軟件加以統(tǒng)一，提高會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和匹配性。

篇7

1.1以資金管理為中心

資金管理的好壞，直接影響工程的進(jìn)度和項(xiàng)目的效益，因此海外石油工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理必須重視資金管理，并以資金管理為中心。海外項(xiàng)目普遍存在的問題是流動(dòng)資金緊張、資金分散、缺乏資金成本意識(shí)。要做好資金管理，應(yīng)做到以下兩點(diǎn)：

1.1.1資金管理集中化

資金進(jìn)行集中結(jié)算，全面監(jiān)控資金收付。海外分（子）公司在當(dāng)?shù)剡x擇資信好的銀行開立統(tǒng)一的外幣結(jié)算賬戶和當(dāng)?shù)貛刨~戶，所有收入均納入統(tǒng)一結(jié)算賬戶，項(xiàng)目部只在項(xiàng)目所在地開立當(dāng)?shù)貛诺牟僮髻~戶。項(xiàng)目的各項(xiàng)支出在審批后的資金預(yù)算內(nèi)由統(tǒng)一賬戶轉(zhuǎn)入項(xiàng)目的操作賬戶后再進(jìn)行支付。統(tǒng)一賬戶能夠進(jìn)行統(tǒng)收統(tǒng)支，同時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目資金流向及使用情況，使內(nèi)部資金相互調(diào)劑余缺，盡可能依靠自有資金滿足項(xiàng)目的資金需求，從而減少銀行貸款，降低資金成本。加強(qiáng)資金預(yù)算管理，按照國(guó)內(nèi)總部核定的全年資金預(yù)算指標(biāo)，合理分解編制月度資金預(yù)算。對(duì)大額和異常支出予以關(guān)注，是否經(jīng)過審批流程、是否超出當(dāng)期預(yù)算，是否存在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)做好事前和事中控制。季度和年度末，做好資金預(yù)算執(zhí)行情況分析，并與其績(jī)效考核掛鉤，起到事后監(jiān)督作用。

1.1.2資金使用高效化

加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效率。盡可能地與業(yè)主爭(zhēng)取預(yù)付款，以便緩解項(xiàng)目前期費(fèi)用和設(shè)備、物資采購(gòu)的巨大資金壓力。工程進(jìn)度款是項(xiàng)目資金的主要來源，也是使用成本最低的資金，及時(shí)收取業(yè)主付款可以減少墊付資金，降低資金成本。財(cái)務(wù)人員應(yīng)充分了解合同條款中有關(guān)業(yè)主付款時(shí)間、方式、幣種等相關(guān)結(jié)算內(nèi)容，催促項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)反饋甲監(jiān)簽字的相關(guān)結(jié)算支持文件，并提交業(yè)主審核，依據(jù)審核后的資料開具發(fā)票，按照合同規(guī)定的付款時(shí)間，催要工程進(jìn)度款；合同結(jié)束時(shí)，各部門要積極配合與協(xié)調(diào)，按時(shí)準(zhǔn)備關(guān)閉合同所需的各項(xiàng)資料，盡快收回工程余款和質(zhì)量保證金。

1.2加強(qiáng)項(xiàng)目成本費(fèi)用控制

對(duì)項(xiàng)目成本行之有效的控制，能夠合理的降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)項(xiàng)目成本費(fèi)用的控制涉及以下幾個(gè)主要方面：

1.2.1控制設(shè)備、材料的采購(gòu)成本

建立完善的采購(gòu)制度，明確材料采購(gòu)流程，對(duì)材料采購(gòu)的申請(qǐng)、采購(gòu)方式、報(bào)價(jià)等進(jìn)行嚴(yán)格的審批。積極尋找貨源，做到比質(zhì)、比價(jià)采購(gòu)。大宗設(shè)備、材料的采購(gòu)采用競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)方式，保證采購(gòu)過程公開化，堵塞采購(gòu)環(huán)節(jié)的漏洞。同時(shí)，根據(jù)生產(chǎn)情況實(shí)時(shí)調(diào)整計(jì)劃，進(jìn)行材料采購(gòu)的優(yōu)化，減少不必要的浪費(fèi)。

1.2.2控制油、材料的消耗成本

按期制訂油、材料消耗計(jì)劃，正常情況下既要保證項(xiàng)目所需材料的及時(shí)供應(yīng)，又不能突破成本計(jì)劃；做好油、材料消耗的統(tǒng)計(jì)工作，關(guān)注非正常的油、材料消耗，找出超、降原因；積極推進(jìn)材料回收利用和修舊利廢，減少消耗材料的使用量，降低材料消耗成本。

1.2.3控制人工成本

控制人工成本，主要從以下幾方面入手。首先，做到用工當(dāng)?shù)鼗?，海外石油工程?xiàng)目中方人員由于工資、福利、差旅、補(bǔ)貼等各項(xiàng)支出使得人工成本偏高，實(shí)行用工當(dāng)?shù)鼗?，可明顯減少人工成本；其次，人員配置合理化，對(duì)中、外方人員合理定編、定崗、定員；最后，勞動(dòng)合同靈活化，在項(xiàng)目所在國(guó)《勞動(dòng)合同法》范圍內(nèi)，與雇員簽訂適合項(xiàng)目實(shí)際情況的勞動(dòng)合同，動(dòng)態(tài)掌握用工數(shù)量，隨時(shí)調(diào)整用工計(jì)劃提高勞動(dòng)效率。例如：海外某項(xiàng)目前幾年人工成本高達(dá)30％～40％，由于工作量的不飽和與短期性，調(diào)整了與當(dāng)?shù)毓蛦T簽訂的勞工合同模式，由一年一簽調(diào)整為每口井一簽，避免了在無(wú)工作量的情況下仍然支付較高的人員工資，有效降低了人工成本。

1.2.4其他主要成本費(fèi)用

海外石油工程項(xiàng)目其他的主要成本費(fèi)用包括：運(yùn)輸搬遷費(fèi)、租賃費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、各項(xiàng)稅費(fèi)等。合理高效地組織搬遷工作，優(yōu)選租賃商，及時(shí)退還不需用的租賃設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備的日常保養(yǎng)，采取一切有效措施，降低各項(xiàng)成本費(fèi)用。

1.3加強(qiáng)外賬和稅收管理

1.3.1做好外賬管理工作

外賬是海外公司依據(jù)所在國(guó)法律、法規(guī)要求設(shè)置的會(huì)計(jì)核算賬簿。不同國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)記賬和核算方法有不同的規(guī)定，為了很好地應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅收機(jī)關(guān)的檢查，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、英語(yǔ)水平好的當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)師進(jìn)行外賬處理，并與當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)師事務(wù)所簽訂服務(wù)協(xié)議，做好外賬的審計(jì)及納稅申報(bào)工作，避免因財(cái)務(wù)人員的工作失誤或錯(cuò)誤導(dǎo)致的高額罰款。此外，中方財(cái)務(wù)人員應(yīng)充分了解和掌握當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)和稅收政策，具有較高的外語(yǔ)溝通能力，與外方財(cái)務(wù)人員及時(shí)溝通與交流，對(duì)外賬工作進(jìn)行有效的管理和監(jiān)控。

1.3.2充分研究稅收政策

海外公司應(yīng)遵守所在國(guó)有關(guān)的稅收政策，按時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)。應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐哂幸欢▽?shí)力的稅務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目所在國(guó)的稅種、稅率、征稅方式和稅收優(yōu)惠政策，正確選擇各種合法避稅和抵免稅收的途徑和措施，重視合同中有關(guān)納稅條款。以某海外項(xiàng)目為例，當(dāng)?shù)囟惙ㄒ?guī)定：從國(guó)外永久進(jìn)口生產(chǎn)性固定資產(chǎn)，進(jìn)口增值稅可以抵免企業(yè)應(yīng)交所得稅，此項(xiàng)政策使本項(xiàng)目能享受近900萬(wàn)美元的稅收優(yōu)惠。

二、海外石油工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范措施

由于海外石油工程項(xiàng)目的客觀經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不確定性和無(wú)法控制的因素，其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也是客觀存在和不斷變化的。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，我們將主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范措施列示如下：

2.1資金風(fēng)險(xiǎn)及防范

2.1.1資金回收風(fēng)險(xiǎn)及防范

海外石油工程項(xiàng)目普遍存在結(jié)算延遲問題，造成了一定的資金回收風(fēng)險(xiǎn)。一些業(yè)主由于資信不佳導(dǎo)致應(yīng)收賬款無(wú)法收回成為壞賬，雖然可以通過法律途徑解決，但仍可能會(huì)陷入“贏了官司卻要不回錢”的為難境地。2009年末，某海外項(xiàng)目與當(dāng)?shù)匾粋€(gè)規(guī)模較小的油公司簽訂了一口井的合同，合同付款期結(jié)束后業(yè)主遲遲不付工程款，實(shí)際了解得知業(yè)主的財(cái)務(wù)狀況陷入危機(jī)，可能申請(qǐng)破產(chǎn)，后將業(yè)主告上法庭勝訴，但至今未得到賠償。為了避免此類事件再次發(fā)生，企業(yè)應(yīng)在招投標(biāo)環(huán)節(jié)對(duì)業(yè)主的信譽(yù)、能力、資本等條件進(jìn)行評(píng)估后再?zèng)Q定是否投標(biāo)，最大程度地降低壞賬損失發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.2資金安全風(fēng)險(xiǎn)及防范

海外石油工程項(xiàng)目所在國(guó)大多是不發(fā)達(dá)的第三世界國(guó)家，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境、外匯政策等不穩(wěn)定性增加了項(xiàng)目資金的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，在保證項(xiàng)目正常施工的前提下，盡量減少庫(kù)存現(xiàn)金，將資金集中存放在信譽(yù)好的外資銀行，在可能的條件下，通過安全、合適的渠道，將富余資金及時(shí)匯回國(guó)內(nèi)，確保資金安全。

2.2匯率風(fēng)險(xiǎn)及防范

國(guó)際石油工程項(xiàng)目一般以外幣作為合同結(jié)算金額，普遍涉及美元及當(dāng)?shù)貛艃蓚€(gè)幣種，這使得項(xiàng)目面臨巨大的匯率風(fēng)險(xiǎn)。首先，人民幣的匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，即受人民幣不斷升值的影響，國(guó)內(nèi)為海外項(xiàng)目代購(gòu)設(shè)備、材料等國(guó)內(nèi)支付行為產(chǎn)生的人民幣對(duì)美元的匯率風(fēng)險(xiǎn)；其次，項(xiàng)目所在國(guó)因工程結(jié)算產(chǎn)生的美元對(duì)當(dāng)?shù)刎泿艆R率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)；最后，外幣貸款的匯率風(fēng)險(xiǎn)，海外石油工程項(xiàng)目在施工前期可能需要外幣貸款，當(dāng)貸款取得與償還時(shí)匯率發(fā)生變化，風(fēng)險(xiǎn)則隨之而來。如何最大限度的降低匯率風(fēng)險(xiǎn)？首先，財(cái)務(wù)人員需要密切關(guān)注外匯變化，分析影響匯率變動(dòng)的因素，預(yù)測(cè)匯率變動(dòng)的趨勢(shì)，一旦出現(xiàn)匯率劇烈動(dòng)蕩，立即匯報(bào)國(guó)內(nèi)總部，采取有效的應(yīng)對(duì)措施；其次，可同時(shí)簽訂美元與當(dāng)?shù)貛沤Y(jié)算的項(xiàng)目合同。某海外項(xiàng)目按照在當(dāng)?shù)刭?gòu)買物資材料、支付運(yùn)輸遷費(fèi)、發(fā)放當(dāng)?shù)毓蛦T工資等主要資金支出匡算出當(dāng)?shù)貛诺闹Ц侗壤?，采取了部分業(yè)主進(jìn)行美元結(jié)算，部分業(yè)主進(jìn)行當(dāng)?shù)貛沤Y(jié)算的模式，有效地規(guī)避了因支付產(chǎn)生的匯兌損失，同時(shí)因持有較低的美元金額，減少了將美元兌換成當(dāng)?shù)貛女a(chǎn)生的匯兌損失。

2.3成本管理風(fēng)險(xiǎn)及防范

由于海外石油工程項(xiàng)目的執(zhí)行時(shí)間較長(zhǎng)，外部成本受很多難以控制的客觀因素制約，如社會(huì)環(huán)境、匯率、材料價(jià)格、設(shè)備運(yùn)輸?shù)龋菀装l(fā)生管理上的偏差，直接影響項(xiàng)目成本控制的有效性。實(shí)際工作中，可以采取向分包商收取一定比例的履約保證金，并視具體情況要求分包商墊付部分資金，要求運(yùn)輸公司購(gòu)買運(yùn)輸保險(xiǎn)等措施轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

2.4稅收管理風(fēng)險(xiǎn)及防范

由于缺乏國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，缺乏系統(tǒng)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理措施，缺乏對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)的稅收制度的全面了解，導(dǎo)致稅收管理風(fēng)險(xiǎn)明顯上升。海外石油工程項(xiàng)目的稅收管理風(fēng)險(xiǎn)貫穿項(xiàng)目招投標(biāo)、商業(yè)談判、啟動(dòng)和運(yùn)營(yíng)全過程。由于各國(guó)的稅收制度差異較大，如何建立一套符合自身特點(diǎn)、有效運(yùn)行的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，避免可能遭受的法律制裁和財(cái)務(wù)損失，在確保依法納稅的同時(shí)，保證利潤(rùn)最大化，可以從以下幾個(gè)方面考慮：項(xiàng)目招投標(biāo)階段，分析項(xiàng)目各階段所涉及的稅種、稅率并對(duì)其進(jìn)行正確的估算，提供合理的工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)；項(xiàng)目商業(yè)談判階段，對(duì)可能的簽約模式進(jìn)行綜合分析與評(píng)估，以確定總、分包合同的簽約主體以及合同簽訂的具體模式，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的最優(yōu)化；項(xiàng)目啟動(dòng)階段，充分考慮項(xiàng)目的運(yùn)作模式和組織形式，對(duì)各種可能的融資模式的稅務(wù)成本和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估和合理籌劃；項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段，設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門或崗位，有效地進(jìn)行稅務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，及時(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)和處理相關(guān)稅務(wù)事宜，并與稅務(wù)機(jī)關(guān)保持通暢的溝通和聯(lián)系。

三、結(jié)束語(yǔ)

篇8

近年來，企業(yè)通過開展標(biāo)準(zhǔn)成本建設(shè)、優(yōu)化資金投向，對(duì)于目前大規(guī)模的工程建設(shè)，在借鑒了前期工程經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)工程的各項(xiàng)管理與建設(shè),但在現(xiàn)實(shí)工程財(cái)務(wù)管理工作中工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)依然存在，本文將從工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)及如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等兩個(gè)方面進(jìn)行探討：

一、工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于一個(gè)企業(yè)來講無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不在。如何對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，關(guān)鍵在于如何發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，并抓住風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵點(diǎn)，針對(duì)工作中管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我們將從實(shí)際工作中對(duì)存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行論述：

（一）工程前期費(fèi)存在的風(fēng)險(xiǎn)

前期協(xié)議中存有潛在的合同風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在協(xié)議不嚴(yán)謹(jǐn)。在與農(nóng)戶簽訂的占地及青苗補(bǔ)償?shù)葏f(xié)議，由于簽訂協(xié)議的人員對(duì)合同知識(shí)的缺乏，有可能導(dǎo)致簽訂的協(xié)議不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范，雖然協(xié)議不同于合同，但由于協(xié)議的法律效力等同于其他合同，再加上國(guó)家物權(quán)法頒布后，居民物權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，協(xié)議的不嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)以后的合同執(zhí)行或公司資產(chǎn)管理埋下隱患。

（二）工程合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)

集團(tuán)公司按合同性質(zhì)分類統(tǒng)一下發(fā)的合同模版后，在一定程度上極大的規(guī)避了合同風(fēng)險(xiǎn)，在結(jié)合本單位實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題有以下兩個(gè)細(xì)節(jié)點(diǎn)需要關(guān)注：

1、簽訂合同的必填項(xiàng)如合同的履約時(shí)間、地點(diǎn)、方式等，卻經(jīng)常在所簽的合同中沒有填寫，或填寫不完整，這很可能造成工程合同無(wú)法履行、錯(cuò)誤履行、延誤履行等風(fēng)險(xiǎn)。

2、合同約定不清晰，在計(jì)算費(fèi)用時(shí)應(yīng)多注意理解、吃透文件內(nèi)容，規(guī)避出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）工程資金管理風(fēng)險(xiǎn)

工程形象進(jìn)度為工程款支付比例的重要依據(jù)，工程資金應(yīng)嚴(yán)格按照工程形象進(jìn)度支付，如果工程項(xiàng)目進(jìn)度款支付缺乏付款支持依據(jù),且工程款支付審批表中對(duì)工程進(jìn)度沒有描述，就造成財(cái)務(wù)在支付工程進(jìn)度款上缺乏有力的依據(jù)，也使得在工程資金管理上存在工程進(jìn)度與所付資金不匹配的資金支付風(fēng)險(xiǎn)。

（四）工程結(jié)算及財(cái)務(wù)決算存在的風(fēng)險(xiǎn)

工程竣工結(jié)算報(bào)告及決算報(bào)告是反映工程建設(shè)情況的綜合性文件，是基建單位向生產(chǎn)單位辦理資產(chǎn)和債務(wù)移交的書面資產(chǎn)，它決定了固定資產(chǎn)價(jià)值的正確及精確性，是工程建設(shè)投資決策的重要依據(jù)。隨著上級(jí)公司加大工程竣工決算完成率的考核力度，極大地促進(jìn)了工程財(cái)務(wù)結(jié)算決算進(jìn)度，隨著資產(chǎn)壽命全周期資產(chǎn)管理理念的不斷深入，而固定資產(chǎn)主要為在建工程建設(shè)完工轉(zhuǎn)資后形成，工程完工后工程結(jié)算報(bào)告及財(cái)務(wù)決算報(bào)告對(duì)形成資產(chǎn)質(zhì)量起著決定性的作用，由于電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)設(shè)備大部分分布在野外，存放地點(diǎn)分散、使用維護(hù)地域廣泛、管理層級(jí)多、管理鏈條長(zhǎng)、資產(chǎn)技術(shù)和價(jià)值信息傳遞緩慢，現(xiàn)實(shí)工作中從財(cái)務(wù)決算層面上形成的資產(chǎn)卡片無(wú)法再滿足資產(chǎn)管理的需要，實(shí)物管理部門也應(yīng)參與到實(shí)際的工程財(cái)務(wù)決算中來，實(shí)現(xiàn)由實(shí)物再到價(jià)值的資產(chǎn)管理模式，這樣才是我們資產(chǎn)壽命全周期資產(chǎn)管理理念的形成模式的基礎(chǔ)，同時(shí)也是解決資產(chǎn)和設(shè)備對(duì)應(yīng)的基本方式。

二、針對(duì)于工程風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)問題進(jìn)行以下規(guī)避控制的探討：

1、工程前期費(fèi)方面，對(duì)于工程征地等前期費(fèi)我們不能只關(guān)注眼前，要適當(dāng)考慮規(guī)劃到以后電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)模，隨著居民物權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，企業(yè)征用地方面政府會(huì)管理的越來越嚴(yán)格，因此在西部大開發(fā)中對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目政策支持中，要利用良好的國(guó)家政策及當(dāng)?shù)卣馁Y源將以后的預(yù)留用地考慮在內(nèi)，盡可能的避免二次征地手續(xù)的繁瑣及高價(jià)的征地成本，減少以后企業(yè)的投資成本。

2、工程資金方面，工程資金應(yīng)做到資金來源清晰、專項(xiàng)資金支付明晰。對(duì)于資金的收支，財(cái)務(wù)與項(xiàng)目管理部門在信息的流通中為單方向流通，資金申請(qǐng)部門與資金支付部門在信息流通上沒有直接的聯(lián)系，若施工、供貨等單位未將資金申請(qǐng)表及時(shí)的提供給財(cái)務(wù)部門，可能造成資金申請(qǐng)部門和資金支付部門信息不匹配，如果財(cái)務(wù)信息化套裝軟件成熟應(yīng)用，可以考慮在系統(tǒng)中通過供應(yīng)商清帳來激活工程款支付并通知基建部門。對(duì)目前套裝軟件能完全應(yīng)用的情況下財(cái)務(wù)部可每月將上月工程到位資金及資金支付、累計(jì)資金到位情況以報(bào)表的形式報(bào)送工程管理部門，以便工程管理部門對(duì)到位資金做到心中有數(shù)、支付資金透明，做到了資金支出有相關(guān)部門監(jiān)督。