時(shí)間：2023-07-05 15:57:18
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇法制宣傳的形式，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：法治；宣傳教育；司法引導(dǎo)
1 經(jīng)驗(yàn)做法
對(duì)于法治宣傳教育工作，德化法院始終堅(jiān)持高度重視、精心組織、立足本職、創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化宣傳、拓展服務(wù)，努力營造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。德化縣人民法院普法宣傳工作的總體要求是：深入貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話，以“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”為目標(biāo)，以司法為民、公正司法為主線，以過硬隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，大力深化新一輪司法公信建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)德化縣人民法院各項(xiàng)工作走向法治化、公開化、程序化軌道，扎實(shí)做好法治宣傳教育工作，推進(jìn)普法工作持續(xù)深入發(fā)展，為德化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境和提供更加有力的司法保障。具體做法如下：
1.把握普法重點(diǎn)對(duì)象。法治宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民，領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年是重中之重。要著眼于提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力，著眼于增強(qiáng)公務(wù)員依法行政水平，著眼于培養(yǎng)青少年遵紀(jì)守法行為習(xí)慣，著眼于提高企事業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營和依法管理意識(shí)，著眼于增強(qiáng)農(nóng)民依法維權(quán)能力，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、注重實(shí)際成效，扎實(shí)開展法治宣傳教育工作。
2.強(qiáng)化司法公開原則。實(shí)行“陽光”司法，把普法工作貫穿于立案、審判、執(zhí)行、聽證、等各個(gè)環(huán)節(jié)，把司法公開過程作為生動(dòng)、直觀的普法過程。尤其要強(qiáng)化依法公開庭審和公開宣判活動(dòng)，使法庭成為公民接受法治教育的生動(dòng)課堂。加強(qiáng)裁判文書說理，加大裁判文書上網(wǎng)力度，大力推進(jìn)典型案件庭審網(wǎng)絡(luò)直播和司法新聞，持續(xù)組織開展法院開放日活動(dòng)，以公開透明的司法活動(dòng)推進(jìn)法治宣傳教育活動(dòng)深入有效開展。
3.注重訴訟中法律傳播。在訴訟受理、巡回審判、訴訟調(diào)解、判后答疑和接待等環(huán)節(jié)中，加強(qiáng)辨法析理，把法治宣傳教育與訴訟糾紛化解有機(jī)結(jié)合起來，把引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的過程變?yōu)槠占胺芍R(shí)、弘揚(yáng)法治精神的過程，提高普法的實(shí)效性。
4.發(fā)揮司法規(guī)范引導(dǎo)功能。立足本職，堅(jiān)持公正廉潔執(zhí)法，加強(qiáng)審判管理，完善審判質(zhì)效評(píng)估機(jī)制，提高審判質(zhì)量、效率和效果。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，依法治裁違法犯罪行為。著重化解社會(huì)矛盾，依法維護(hù)公民法人權(quán)益。加強(qiáng)行政審判工作，監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政。強(qiáng)化執(zhí)行工作，倡導(dǎo)誠實(shí)信用的社會(huì)秩序。進(jìn)一步彰顯司法的規(guī)范引導(dǎo)功能。
5.加強(qiáng)司法建議工作。對(duì)在審判、執(zhí)行、等工作中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)管理和企業(yè)經(jīng)營管理等方面的問題，及時(shí)向政府、企業(yè)等相關(guān)部門提出司法建議，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作、堵塞管理漏洞的對(duì)策措施，進(jìn)一步增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法、管理人員依法行政、依法管理及企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法的觀念。
2 創(chuàng)新舉措
（一） 落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容
繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳憲法，進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí)、愛國意識(shí)、國家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法治觀念，形成崇高憲法、遵守憲法，維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍，使憲法得到一體遵行。加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，宣傳各項(xiàng)法律法規(guī)，在全社會(huì)形成學(xué)法守法的良好法治氛圍。
（二） 明確宣傳重點(diǎn)
法治宣傳要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，充分發(fā)揮法院職能作用，為深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作營造良好的法治環(huán)境。圍繞推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，認(rèn)真組織開展“加強(qiáng)法治宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題活動(dòng)，促進(jìn)廣大干警依法決策、依法辦案的能力，引導(dǎo)全體法官、廣大群眾盡可能通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。圍繞推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)與社會(huì)管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)政府和社會(huì)組織依法管理社會(huì)事務(wù)，引導(dǎo)廣大群眾依法辦事，提高社會(huì)法治化管理水平。
（三）豐富宣傳載體
利用全省、全市重要節(jié)慶活動(dòng)、法律法規(guī)頒布紀(jì)念日和“12?4”全國法治宣傳日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，組織法官走向街頭、廣場、社區(qū)、農(nóng)村，通過舉辦展板、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、播放電教片、開展咨詢服務(wù)等多種形式，大力開展主題法治宣傳日、宣傳周和宣傳月活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳新出臺(tái)的法律法規(guī)和與民生建設(shè)相關(guān)的法律知識(shí)。充分整合現(xiàn)有的駐村法官工作室、駐企法官作室等司法資源，創(chuàng)建“法官說法工作室”，主動(dòng)前移法院服務(wù)窗口，創(chuàng)新“大調(diào)解”工作機(jī)制，有效排查和化解社會(huì)矛盾，為構(gòu)建現(xiàn)代化“綠色瓷都”提供強(qiáng)有力的司法保障。充分發(fā)揮人民陪審員的作用，在日常生活中要積極開展法治宣傳，對(duì)公民進(jìn)行普法教育。
3 意見建議
一要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“六五”普法規(guī)劃工作的重要意義。將普法依法治理工作列入黨組重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并納入目標(biāo)管理責(zé)任制。普法辦公室要定期督促檢查工作開展情況，要形成全體干警參與支持普法和依法治理工作的新格局。
二要結(jié)合審判工作，統(tǒng)籌兼顧，努力做到工作有人抓，事情有人管，確保普法依法治理工作不圖形式，不走過場院，真正營造法院系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，風(fēng)清氣正的環(huán)境。
三要堅(jiān)持正確的輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)和省市新聞單位的溝通與聯(lián)系，將媒體宣傳和自身宣傳結(jié)合起來，以扎實(shí)有限效的宣傳聲勢，全面推進(jìn)普法依法治理工作。
四要加強(qiáng)和重視本院新聞信息報(bào)送工作，各部門及時(shí)向辦公室報(bào)送開展普法依法治理工作的信息和簡報(bào)，及時(shí)反映開展普法依法治理工作的新進(jìn)展、新做法、新成效。
參考文獻(xiàn)
[1]陳思明：論法治宣傳教育清單化[J]，學(xué)術(shù)交流，2016.02（23）。
作者簡介
廣西中醫(yī)藥第一附屬醫(yī)院，廣西南寧 530023
[摘要] 目的 對(duì)宣肺平喘、祛風(fēng)解毒法治療小兒哮喘慢性持續(xù)期伴濕疹的療效進(jìn)行分析。方法 資料隨機(jī)選自2011年1月—2012年12月該院收治的哮喘合并濕疹患兒68例，采用數(shù)字分析法，將其平均分為兩組，研究組和對(duì)照組，每組34例。給予對(duì)照組患兒吸入治療+抗組胺藥+外用激素治療，給予研究組患兒吸入治療+中藥治療，并對(duì)兩組臨床資料進(jìn)行回顧性分析。結(jié)果 對(duì)照組采用吸入治療+抗組胺藥+外用激素治療，研究組采用吸入治療+中藥治療；經(jīng)治療，研究組總有效率為94.12%，對(duì)照組總有效率為79.41%，研究組總有效率明顯優(yōu)于對(duì)照組總有效率，組間比較差異顯著，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）。結(jié)論 給予哮喘合并濕疹患兒吸入治療+中藥治療的效果較為顯著，不僅能夠有效的抑制患兒并發(fā)癥的發(fā)生，而且還能夠緩解患兒由于西醫(yī)治療而帶來的疼痛，進(jìn)而提高患兒的生活質(zhì)量以及治療的有效率，值得在臨床中推廣和應(yīng)用。
關(guān)鍵詞 祛風(fēng)解痙;活血解毒法;兒童哮喘合并濕疹
[中圖分類號(hào)] R27 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-0742（2014）12（a）－0151-02
伴有濕疹的哮喘患兒，哮喘急性發(fā)作期病情控制后，哮喘慢性持續(xù)期常規(guī)西藥吸入治療+抗組胺藥+外用激素臨床癥狀緩解較快，但停藥后喘息及皮疹、瘙癢等癥狀易復(fù)發(fā)，導(dǎo)致哮喘控制效果不佳，后期隨訪復(fù)發(fā)率較高，中藥在此期間治療有優(yōu)勢[1]。將該院2011年1月—2012年12月收治的68例哮喘慢性持續(xù)期伴濕疹患兒，給予其中34例吸入治療+抗組胺藥+外用激素治療，另外34例吸入治療+中藥治療，對(duì)兩組治療效果進(jìn)行研究，以期為哮喘慢性持續(xù)期伴濕疹患兒提供更為有效、科學(xué)、安全的治療措施，提高治療效果的同時(shí)，確?；颊叩纳钜约吧尜|(zhì)量，為界內(nèi)相關(guān)人士提供相關(guān)的參考資料，現(xiàn)報(bào)道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
該次研究對(duì)象選自該院收治的哮喘合并濕疹患兒68例，采用隨機(jī)分析法，將68例患兒平均分為兩組，一組作為對(duì)照組，一組作為研究組，每組各34的患兒。其中，研究組中，男患兒20例，女患兒14例，患兒年齡在4至14歲之間，平均年齡為(10±1.27)歲；給予34例研究組患兒 吸入治療+中藥治療；對(duì)照組中，男患兒19例，女患兒15例，患兒年齡在3~14歲之間，平均年齡(9±1.64)歲；給予34例對(duì)照組患兒吸入治療+抗組胺藥+外用激素。
1.2 納入標(biāo)準(zhǔn)以及排除標(biāo)準(zhǔn)
納入標(biāo)準(zhǔn)：符合小兒哮喘慢性持續(xù)期和濕疹診斷標(biāo)準(zhǔn)[2]排除標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)具體列出。如既往對(duì)蝦、蟹類食物過敏者；肝腎功能異常者；有胃病史或其他系統(tǒng)器官功能嚴(yán)重?fù)p害者；對(duì)受試藥物高度敏感不能耐受者；脾胃虛寒者；近2周內(nèi)服用糖皮質(zhì)激素和抗組胺藥物者；依從性差者[3]。
1.3 治療方法
給予對(duì)照組患兒丙酸氟替卡松吸入治療、抗組胺藥（其禁止和大環(huán)內(nèi)酯類抗生素、抗真菌藥類一同使用）聯(lián)合外用糖皮質(zhì)激素治療。給予研究組患兒吸入治療聯(lián)合中藥治療，具體為低劑量吸入丙酸氟替卡松，125 ug/撳，50~100 μg/次，2次/d，儲(chǔ)存時(shí)注意溫度不宜超過30 ℃(86℉)，并避免受潮及陽光直射；在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合定喘湯加減治療：銀杏葉、炙麻黃、蘇子、甘草、款冬花、杏仁、桑白皮、毛冬青、法半夏、白前、徐長卿、白鮮皮、土茯苓，重或頑固難愈者加烏梢蛇；2次/d，4周為一療程。治療結(jié)束后均查血尿常規(guī)、心電圖、肝腎功能。
1.4 觀察指標(biāo)
治療期間，嚴(yán)密觀察患兒肺功能、外周血嗜酸性粒細(xì)胞、總IgE、濕疹面積、嚴(yán)重度指數(shù)評(píng)分，并從顯效、有效以及無效等方面進(jìn)行療效評(píng)定，兩組進(jìn)行比較分析，1年后隨訪哮喘和濕疹復(fù)發(fā)率[4]。
1.5 統(tǒng)計(jì)方法
該研究中涉及的數(shù)據(jù)均采用spss 18.0軟件對(duì)其進(jìn)行分析和計(jì)算，計(jì)量資料均應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)差(x±s)的形式進(jìn)行標(biāo)示，采用χ2檢驗(yàn)計(jì)數(shù)資料。
2 結(jié)果
兩組療效對(duì)照中，采用吸入治療+中藥治療的研究組患兒總有效率94.12%，明顯高于采用吸入治療+抗組胺藥+外用激素的對(duì)照組患兒總有效率79.41%，研究組患兒與對(duì)照組患兒比較有差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P＜0.05)，見表1。
3 討論
伴有濕疹的哮喘慢性持續(xù)期患兒發(fā)病原因多種多樣，采用中醫(yī)治療能夠有效的緩解患兒的病情，定喘湯由于其高效、安全的治療效果被廣泛的應(yīng)用在臨床治療中[5-6]。定喘湯不僅是哮喘發(fā)作期的經(jīng)典有效方劑，而且在其基礎(chǔ)上進(jìn)行加減后的宣肺平喘、祛風(fēng)解毒法對(duì)伴有濕疹哮喘慢性持續(xù)期小兒仍有很好的臨床療效，可以明顯降低合并濕疹患兒哮喘復(fù)發(fā)率。
有學(xué)者認(rèn)為，吸入治療+中藥治療慢性持續(xù)性哮喘合并濕疹患兒,能夠有效的化痰，緩解患兒的身體狀況以及呼吸頻率，進(jìn)而提高患者的生存質(zhì)量[7]。為了能夠?qū)@一觀點(diǎn)進(jìn)行證實(shí)，筆者結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)該院2011—2012年間收治的慢性持續(xù)性哮喘合并濕疹患兒資料進(jìn)行整合，并對(duì)其治療方法以及效果進(jìn)行研究，該研究中，對(duì)照組采用吸入治療+抗組胺藥+外用激素治療，研究組采用吸入治療+中藥治療；經(jīng)治療，研究組中，顯效20例（58.82%），有效13例（35.29%），無效2例（5.82%），總有效率為94.12%，對(duì)照組中，顯效18例（52.94%），有效9例（26.47%），無效7例（20.59%），總有效率為79.41%，研究組總有效率明顯優(yōu)于對(duì)照組，組間比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）,與相關(guān)學(xué)者[8]的研究成果一致。
所以，筆者認(rèn)為，給予哮喘合并濕疹患兒吸入治療+中藥治療的效果較為顯著，不僅能夠有效的抑制患兒并發(fā)癥的發(fā)生，而且還能夠緩解患兒由于西醫(yī)治療而帶來的疼痛，提高治療效果的同時(shí)為患者的健康成長提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步確保患者的生存質(zhì)量，能夠被廣泛的應(yīng)用在臨床治療中，為小兒哮喘醫(yī)學(xué)的快速發(fā)展提供有力的保障。
參考文獻(xiàn)
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論文關(guān)鍵詞：法國,營利性組織,公民意識(shí),路徑
公民意識(shí)簡而言之是指公民個(gè)人對(duì)自己在國家中地位的自我認(rèn)識(shí)。長久以來，公民意識(shí)的推廣主體是民主國家，其借助公民教育、公民實(shí)踐模范等方式培育公民在社會(huì)生活中的責(zé)任意識(shí)、公德意識(shí)、民主意識(shí)等基本道德意識(shí)。伴隨著人類社會(huì)的進(jìn)步，非營利組織的產(chǎn)生，成為政治民主化進(jìn)程的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。如今，公民社會(huì)的建立已經(jīng)成為發(fā)展趨勢，如何吸引營利組織的力量，從而構(gòu)建全面發(fā)展的公民社會(huì)，已成為時(shí)代的命題。
中國和法國在文化歷史淵源上有很大的相似性，文化決定制度，制度決定行為，行為組成和影響著社會(huì)。相近的文化認(rèn)同，使中法兩國在民主路徑選擇方面有相互參考的意義。法國作為有著悠久民主歷史傳統(tǒng)的國家，在大革命中就開始了政治民主的實(shí)踐，期間通過不斷的斗爭與反復(fù)最終在國民心中種下了民主和自由的種子。在公民社會(huì)的構(gòu)建過程中，法國選擇了政府、非營利組織和營利組織共同參與的構(gòu)建形式，其影響之深遠(yuǎn)成為人類民主進(jìn)程的里程碑。尤其，營利組織與公民意識(shí)培育的結(jié)合，一方面推動(dòng)了民主進(jìn)程演變，另一方面，優(yōu)化營利性組織的公眾形象，促進(jìn)其利潤目標(biāo)的達(dá)成；公民意識(shí)促進(jìn)民主政治，民主政治為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。二者形成良性互動(dòng)。
法國傳媒業(yè)與公民意識(shí)建設(shè)
法國早在15世紀(jì)就開始了傳媒與公民意識(shí)的結(jié)合，一方面，傳媒成為公民意識(shí)傳播的有力工具，另一方面，公民意識(shí)的文化內(nèi)涵為傳媒業(yè)注入源源不斷的發(fā)展活力。
研究法國的傳媒行業(yè)，報(bào)刊業(yè)最具有代表性。在法國國內(nèi)，無論從歷史淵源還是從影響廣度來看，報(bào)紙都具有較其它傳媒載體更豐富的研究內(nèi)涵。在國際方面，法國的印刷技術(shù)長期處于世界領(lǐng)先水平，同時(shí)報(bào)刊的藝術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)時(shí)代潮流，其思想新聞、調(diào)查新聞以及革命時(shí)期的戰(zhàn)斗新聞，都曾使法國在世界傳媒的舞臺(tái)上大放異彩。
法國的報(bào)刊業(yè)誕生于17世紀(jì)，在18世紀(jì)得到了迅速的發(fā)展。1750年左右，全法國已有80多種期刊，而在全歐洲發(fā)行的170余種期刊中，多數(shù)也是在法國編輯的。法國的報(bào)刊在向人們提供政治、科技、時(shí)事新聞的同時(shí)，也十分注重對(duì)本民族新知識(shí)、新文學(xué)的傳播。新知識(shí)、新文學(xué)是民族精神的載體。
如1672年創(chuàng)辦于里昂的《文雅信使》，以刊載文藝作品而著稱，1724年改名《法國信使》，由外交部贊助，作為通過文學(xué)載體傳播公民精神的刊物。再如，雨果、巴爾扎克、大仲馬等文學(xué)家都直接參與到報(bào)刊的創(chuàng)建與運(yùn)營中，雨果1819年創(chuàng)辦《保守文藝雙周刊》，大仲馬曾獨(dú)立主編過文學(xué)性質(zhì)的報(bào)紙《火》等，這更是為法國報(bào)刊的文學(xué)傳統(tǒng)奠定基石，文學(xué)藝術(shù)的繁榮，為公民意識(shí)的萌發(fā)創(chuàng)造條件。發(fā)展至今，法國報(bào)刊業(yè)表現(xiàn)為以評(píng)論取向的特點(diǎn)，在陳述時(shí)事的同時(shí)增添法國式思考的評(píng)論，評(píng)論政治與社會(huì)正反映了公民參與的愿望。
再者，法國報(bào)刊業(yè)非常注重對(duì)新思想的直接推動(dòng)。18世紀(jì)，法國封建專制統(tǒng)治岌岌可危，自由主義的新思想也漸漸孕育，涌現(xiàn)出一大批啟蒙思想家，其中較為著名的有伏爾泰、孟德斯鳩、盧梭、狄德羅等，民主思想的傳播極大地啟發(fā)了民眾的民主意識(shí)和革命熱，同時(shí)為法國資產(chǎn)階級(jí)新聞傳播事業(yè)新體系營造好了一個(gè)廣泛認(rèn)同的社會(huì)輿論氛圍，奠定了政論性報(bào)刊在法國的悠久傳統(tǒng)，提高新聞傳播事業(yè)在國家社會(huì)生活中的重大地位。
由此可見，實(shí)現(xiàn)營利性組織與公民意識(shí)建設(shè)的良性互動(dòng)，一方面，需要營利性組織對(duì)公民意識(shí)建設(shè)的理解與尊重，主動(dòng)成為其推動(dòng)者。另一方面，需要公民意識(shí)通過影響制度法規(guī)切實(shí)改變營利組織發(fā)展環(huán)境，使社會(huì)環(huán)境更加開放，從而滿足營利性組織自身發(fā)展的達(dá)成。
中國營利性組織構(gòu)建公民意識(shí)路徑選擇
在中國，改革開放以后，黨和政府不斷強(qiáng)調(diào)“公民的有序參與”，并將其作為中國特色民主政治進(jìn)程演變的重要環(huán)節(jié)。尤其，以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革，奠定了中國公民社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、政治、文化基礎(chǔ)，并大規(guī)模促進(jìn)了非營利組織的建立。這些非營利組織，在鼓勵(lì)公民政治參與、公民自治，促進(jìn)政府決策民主、政務(wù)公開等方面起到積極作用。
如今，全球化浪潮洶涌，全球政治經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速演變，如何搭建營利性組織與公民社會(huì)的鏈接，從而加快中國公民社會(huì)建立，已經(jīng)成為中華民族面臨的時(shí)代命題。依然以傳媒業(yè)為研究對(duì)象。
當(dāng)今最主要的問題是內(nèi)容低俗傾向。比如，一些媒體專注于如何取悅和迎合受眾的低級(jí)趣味,滿足人性好奇、求異等“原始興趣”，以為如此能夠贏得受眾和經(jīng)濟(jì)效益。一股彌漫在新聞報(bào)道中的低俗之風(fēng)，已受到各界的強(qiáng)烈抨擊。
治理低俗最有力的武器就是文化的端莊和思想的高尚。這就要求傳媒行業(yè)不僅要堅(jiān)持正確的政治方向，同時(shí)要著力傳播和建設(shè)社會(huì)主義精神文明，通過營造發(fā)達(dá)的公民意識(shí)環(huán)境，立足中國國情，將新聞做深、做透，真正提高新聞的信息含量，從而建設(shè)一個(gè)“有價(jià)值、有進(jìn)取心、有公益精神”的新聞傳播事業(yè)。
首先，建立嚴(yán)格的法律監(jiān)督體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)傳媒行業(yè)的管理，按照社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，遵循傳媒發(fā)展規(guī)律，遵循社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立有利于推進(jìn)傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系，并在實(shí)踐中不斷予以完善，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范、健康發(fā)展。
第二，提高傳媒從業(yè)人員的職業(yè)道德規(guī)范。強(qiáng)化在職教育和崗位培訓(xùn)，努力提高傳媒從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。要建立和完善人才培養(yǎng)機(jī)制、選人用人機(jī)制、人才評(píng)價(jià)機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制等相關(guān)制度。
第三，逐步提高公眾的公民意識(shí)和文化審美水平。傳媒行業(yè)歸根結(jié)底是要為大眾服務(wù)。由于我國現(xiàn)階段許多讀者對(duì)于帶有刺激性的新聞內(nèi)容饒有興趣，這就為低俗傾向的產(chǎn)生提供客觀的動(dòng)力。因此，為了杜絕該現(xiàn)象，應(yīng)該鼓勵(lì)讀者關(guān)心關(guān)注公共新聞，將國家主人的責(zé)任感、使命感和權(quán)利義務(wù)觀融為一體，加強(qiáng)公民意識(shí)，以此促進(jìn)傳媒行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1 王國維,2007.公民有序政治參與的途徑.人民出版社.
2 利波維茨基(法),2007.責(zé)任的落寞新民主時(shí)期的無痛倫理觀.中國人民大學(xué)出版社.
3 秦樹理,2008.西方公民學(xué).鄭州大學(xué)出版社.
一、活動(dòng)主題
今年全國的“12·4”法制宣傳月活動(dòng)的主題是：“弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)社會(huì)和諧”。
二、時(shí)間安排
從2011年11月20日開始到12月20日結(jié)束。
三、宣傳重點(diǎn)
要大力宣傳憲法，宣傳國家基本法律，宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)和保障民生相關(guān)的法律法規(guī)，開展社會(huì)主義法治理念教育，不斷提高全體公民的法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化管理水平。
要圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)法制宣傳教育。要深入開展“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題宣傳活動(dòng)，針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展有針對(duì)性的專項(xiàng)法制宣傳教育，促進(jìn)依法行政、公正司法，引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求，維護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和執(zhí)法人員的廉政法律法規(guī)宣傳教育，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。
要大力宣傳“五五”普法以來所取得的成就。宣傳“五五”普法在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)民生等方面取得的成效;宣傳“五五”普法在服務(wù)司法體制改革，促進(jìn)民主法制建設(shè)方面取得的成就;宣傳我區(qū)開展“法律九進(jìn)”活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法;宣傳開展民主法治示范村、民主法治社區(qū)、法治城區(qū)創(chuàng)建等普法依法治理工作的成績;宣傳在“五五”普法中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)人物。
四、活動(dòng)內(nèi)容
2011年“12·4”法制宣傳月活動(dòng)期間，重點(diǎn)開展以下活動(dòng)：
1、通過區(qū)辦公樓廣告宣傳屏滾動(dòng)播放12.4的法制宣傳及相關(guān)宣傳口號(hào)，提高法制宣傳教育的影響力和覆蓋面。
2、區(qū)直各部門、各人民團(tuán)體、街道辦事處要結(jié)合本部門實(shí)際，以張貼宣傳日活動(dòng)標(biāo)語、法律咨詢、法律講座、法制成果展示等形式，廣泛開展法制宣傳活動(dòng);通過開辟專欄、制作專題節(jié)目等集中開展法制宣傳報(bào)道活動(dòng);出動(dòng)宣傳車到全區(qū)主要街頭及部分社區(qū)開展法制宣傳。
3、各街道辦事處要及時(shí)更換在主要街道、重點(diǎn)社區(qū)設(shè)置的法制宣傳欄內(nèi)容。
4、區(qū)科技、文體、衛(wèi)生、農(nóng)委、計(jì)生、五一路辦事處等相關(guān)部門，要結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，開展“送法下鄉(xiāng)”，向農(nóng)村贈(zèng)送法律圖書、光盤、法制宣傳掛圖、法制春聯(lián)等宣傳資料。
5、教育系統(tǒng)要組織全區(qū)青少年圍繞活動(dòng)主題，廣泛開展法律進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)。
6、區(qū)法宣辦在“12·4”活動(dòng)期間將開展“五個(gè)一活動(dòng)”，即：
(1)建立一個(gè)法制宣傳博客。利用網(wǎng)絡(luò)資源在新浪網(wǎng)開通xxxx區(qū)法制宣傳博客，設(shè)文件精神、普法活動(dòng)、志愿者活動(dòng)、法律知識(shí)等欄目，并利用留言板功能和評(píng)論功能進(jìn)行互動(dòng)交流。
(2)開展一次大型法制講座。區(qū)法宣辦將于12月中旬邀請(qǐng)知名專家、教授為全區(qū)干部職工進(jìn)行法律知識(shí)講座。
(3)組織一次法律知識(shí)考試。區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局聯(lián)合對(duì)全區(qū)各級(jí)干部進(jìn)行年度法律知識(shí)考試。
(4)組織一次“人民調(diào)解法知識(shí)競賽”。為深入開展學(xué)習(xí)宣傳《人民調(diào)解法》，進(jìn)一步推動(dòng)人民調(diào)解工作的制度化、規(guī)范化，擬組織五個(gè)街道司法所人員舉辦xx區(qū)“人民調(diào)解法”有獎(jiǎng)知識(shí)競賽。
(5)開展一次法律援助志愿活動(dòng)。12月2日，特邀河北北方學(xué)院教授在勝利北路街道法律援助工作站義務(wù)為居民進(jìn)行法律咨詢、代書、訴訟評(píng)估等服務(wù)。
五、2011年“12·4”法制宣傳月活動(dòng)口號(hào)
弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)社會(huì)和諧
廣泛深入開展“12·4”全國法制宣傳月活動(dòng)
加強(qiáng)法制宣傳教育 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
增強(qiáng)法制觀念 建設(shè)法治xx
弘揚(yáng)法治文化 傳播法治文明
增強(qiáng)公民憲法意識(shí) 提高公民法律素養(yǎng)
發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主 健全社會(huì)主義法制
深入開展法制宣傳教育 積極推進(jìn)依法治理
學(xué)法律 講權(quán)利 講義務(wù) 講責(zé)任
六、工作要求
要積極創(chuàng)新法制宣傳形式。區(qū)直各部門、各單位要緊密結(jié)合各自的特點(diǎn)和廣大人民群眾的需要，整合各類宣傳資源，不斷豐富宣傳教育活動(dòng)形式，增強(qiáng)宣傳效果。既要運(yùn)用好座談會(huì)、黨委中心組學(xué)習(xí)、法制講座、模擬法庭、法律咨詢、法制展覽、法制宣傳欄等傳統(tǒng)宣傳方式，又要探索新途徑，拓展法制宣傳公益廣告、移動(dòng)電視法制宣傳、手機(jī)信息法制宣傳等宣傳手段和渠道，把法制教育與群眾性文化活動(dòng)緊密結(jié)合起來。宣傳活動(dòng)期間，各部門、團(tuán)體、企事業(yè)單位要懸掛、張貼法制宣傳標(biāo)語、口號(hào)，轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)和鄉(xiāng)村要及時(shí)更換法制宣傳專欄。
要切實(shí)發(fā)揮大眾傳媒的作用。區(qū)直各部門、各單位要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的優(yōu)勢，開辟法制宣傳專欄、專版、專題，制作播出高質(zhì)量的法制宣傳新聞、法制節(jié)目。要加強(qiáng)對(duì)“12·4”全國法制宣傳日宣傳活動(dòng)的新聞宣傳，使其更加深入人心。
要切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。區(qū)直各部門要高度重視，精心組織，周密部署，認(rèn)真組織實(shí)施，使“12·4”全國法制宣傳月活動(dòng)成為法制宣傳的重要舞臺(tái)和推進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)的有效手段。區(qū)直各部門要制定宣傳活動(dòng)方案，組織專門力量，認(rèn)真抓好落實(shí)。要注重實(shí)際效果，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和督促，防止形式主義，不做表面文章。要積極動(dòng)員全社會(huì)力量支持和參與“12·4”全國法制宣傳月活動(dòng)，充分運(yùn)用各種社會(huì)資源，形成宣傳合力，營造濃厚社會(huì)氛圍。
各部門、各單位要認(rèn)真開展好今年的“12·4”全國法制宣傳月系列宣傳活動(dòng)，精心籌劃，集中力量，組織開展一系列規(guī)模大、范圍廣、內(nèi)容全面、形式新穎的宣傳活動(dòng)，并將開展情況于12月20日前報(bào)區(qū)法宣辦。
區(qū)法宣辦地址：
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)**縣衛(wèi)生局2012年六月法制宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（瀘衛(wèi)字〔2012〕26號(hào)）要求，特制定第八個(gè)"六月法制宣傳月"活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省、州、縣有關(guān)部署，以"法律六進(jìn)"為載體，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)，采用群眾喜聞樂見的形式，集中宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，切實(shí)提高衛(wèi)生系統(tǒng)干部依法行政能力和水平，強(qiáng)化人民群眾依法有序維權(quán)意識(shí)，努力營造良好的法治環(huán)境。
二、活動(dòng)主題
今年"六月法制宣傳月"活動(dòng)的主題是"創(chuàng)新法制宣傳方式、推進(jìn)法治文化建設(shè)"。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了第八個(gè)"六月法制宣傳月"順利實(shí)施，成立六月法制宣傳月領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)六月法制宣傳月的宣傳工作，成員組成如下：
組長： 李玉福 （院長）
副組長 ：袁增秀（副院長）
成員；李偉、金永剛、唐玲、馬顏和、朱春麗、陶治禮、殷舒萍、張翠麗。
領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室于院務(wù)辦公室，由袁增秀副院長任辦公室主任。負(fù)責(zé)日常工作。
四、活動(dòng)內(nèi)容
一、結(jié)合實(shí)際，針對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)醫(yī)患糾紛問題、收支兩條線單位人員待遇問題、醫(yī)療收費(fèi)問題等進(jìn)行法制宣傳，重點(diǎn)宣傳《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《職業(yè)醫(yī)師法》、《食品安全法》、《母嬰保健法》、《職業(yè)病防治法》等與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民身體健康和生命安全的法律法規(guī)，提高依法化解矛盾的能力，提高群眾滿意度，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位依法健康發(fā)展。
二、不斷加強(qiáng)法制宣傳教育工作。通過多種形式，有針對(duì)性地引導(dǎo)廣大干部職工學(xué)法律，講權(quán)利，講義務(wù)，講責(zé)任，為在全社會(huì)形成崇尚法治、維護(hù)法制尊嚴(yán)的良好氛圍作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
三、要開展群眾喜聞樂見的普法宣傳活動(dòng)，推進(jìn)法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村。特別是要在衛(wèi)生行業(yè)中掀起學(xué)法用法的熱潮，使廣大干部職工的法制觀念和素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
四、要以創(chuàng)新法制宣傳教育新形式、提高宣傳實(shí)效為重點(diǎn)，廣泛采用群眾喜聞樂見的電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、街頭等宣傳形式。如街頭法律咨詢，散發(fā)法制宣傳資料，播放法制宣傳音像等。
五、活動(dòng)要求
一、要高度重視六月法制宣傳月工作，要加強(qiáng)合作，互相配合，強(qiáng)化措施，結(jié)合各自職能，在增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效上下功夫。
二、是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、落實(shí)專人和保障經(jīng)費(fèi)，確保宣傳月活動(dòng)取得實(shí)效。
一、緊緊圍繞黨的十確定的目標(biāo)任務(wù)，大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神。要全面深刻理解和把握黨的十對(duì)新時(shí)期中國特色社會(huì)主義事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略部署，圍繞十確定的目標(biāo)任務(wù)，以新的要求，新的思維，新的方式，推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
2.突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，提高全體干部員工的憲法與法律意識(shí)，增強(qiáng)依法決策、依法管理企業(yè)的能力，保障社會(huì)、企業(yè)和員工合法利益。
3.圍繞企業(yè)中心工作開展法制宣傳。要圍繞學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)，在企業(yè)內(nèi)形成依法經(jīng)營、依法辦事的良好法治氛圍，充分發(fā)揮法律在企業(yè)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。
二、大力推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營管理人員等重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作，努力增強(qiáng)全員學(xué)法遵法守法用法意識(shí)
1.加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的分類指導(dǎo)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層經(jīng)營管理人員、一線員工等不同重點(diǎn)對(duì)象的特點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作不斷深入，以重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法帶動(dòng)和促進(jìn)全員法制宣傳教育深入開展。
2.突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。豐富內(nèi)容，改進(jìn)方式，健全完善企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法、學(xué)法情況考試考核等制度，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，適時(shí)組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法專項(xiàng)活動(dòng)。
三、創(chuàng)新“法律六進(jìn)”工作形式與內(nèi)容，確保普法活動(dòng)取得實(shí)效
1.組織開展法制宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合企業(yè)的工作實(shí)際，組織開展“深化‘法律六進(jìn)’，推進(jìn)依法治企”法制宣傳教育主題活動(dòng)，認(rèn)真制定方案，設(shè)計(jì)有特色、有針對(duì)性的載體，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新途徑，努力提升主題活動(dòng)效果。
2.服務(wù)企業(yè)依法治企重點(diǎn)工作。以“法律六進(jìn)”為平臺(tái)，廣泛宣傳審計(jì)、法律、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)同監(jiān)督成果與典型經(jīng)驗(yàn)，營造良好法治氛圍。
3.推進(jìn)主題活動(dòng)深入基層。以“法律六進(jìn)”為主題，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用報(bào)刊、雜志等媒體開展法制宣傳，探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體進(jìn)行普法活動(dòng)，
四、完善普法陣地和載體，積極推進(jìn)合法合規(guī)文化建設(shè)
1.加強(qiáng)普法陣地建設(shè)。逐步完善企業(yè)辦公場所法制宣傳陣地，建立一線班組法律圖書角、規(guī)章制度查詢平臺(tái)，為員工提供方便的學(xué)法學(xué)規(guī)場所；充分發(fā)揮板報(bào)、墻報(bào)、宣傳專欄、報(bào)刊、雜志等傳統(tǒng)媒體的宣傳作用，突出新法律、新制度的解讀與宣貫，加強(qiáng)與完善法律培訓(xùn)方式和方法，著力提高宣傳教育的實(shí)效性，不斷推進(jìn)法制宣傳陣地建設(shè)的制度化、規(guī)范化。
2.創(chuàng)新法制宣傳教育載體。積極創(chuàng)新法制宣傳教育形式，在繼承有效傳統(tǒng)形式的基礎(chǔ)上，適應(yīng)科技發(fā)展形勢，不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，利用企業(yè)辦公信息系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站，建立覆蓋企業(yè)的法制宣傳網(wǎng)絡(luò)陣地，通過視頻點(diǎn)擊、遠(yuǎn)程教育、互動(dòng)問答等新媒體作用，加大網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育力度，為干部員工提供快捷的法律信息服務(wù)。
3.廣泛開展法治文化系列活動(dòng)。利用“12.4”全國法制宣傳日活動(dòng)，采用法律宣傳月，宣傳周、宣傳日等方式，通過以案說法、以案釋法等生動(dòng)直觀的形式，開展模擬法庭競賽、依法治企征文、法律演講、法律知識(shí)競賽、法律知識(shí)調(diào)考、普法精品課件評(píng)比等法制宣傳教育系列活動(dòng)。
4.推動(dòng)企業(yè)制度標(biāo)準(zhǔn)的宣貫與落實(shí)。結(jié)合制度標(biāo)準(zhǔn)一體化體系建設(shè)，在組織法制宣傳教育活動(dòng)和創(chuàng)建法治文化產(chǎn)品中，融合企業(yè)制度標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與貫徹，做好企業(yè)制度標(biāo)準(zhǔn)的意見反饋，強(qiáng)化規(guī)章制度的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)制度的執(zhí)行監(jiān)督與考核，樹立合規(guī)理念、加強(qiáng)合規(guī)管理、倡導(dǎo)合規(guī)風(fēng)氣、營造合規(guī)氛圍，提升企業(yè)管理制度標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性與適用性，促進(jìn)廣大干部員工做到有章必依、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究。
5.加大對(duì)外法制宣傳力度。加強(qiáng)法制宣傳教育工作自身的宣傳，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織好企業(yè)內(nèi)外部關(guān)注度高、影響大的大型法制宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大企業(yè)各級(jí)和社會(huì)各界對(duì)法制宣傳教育工作的理解與支持。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)學(xué)法用法工作情況的宣傳報(bào)道，注重發(fā)現(xiàn)和培育普法先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范作用，彰顯法制宣傳教育工作的實(shí)際效果，為順利實(shí)施普法規(guī)劃營造良好輿論環(huán)境。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展
1.充分發(fā)揮普法依法治企工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的作用。結(jié)合法律資源一體化建設(shè)工作，進(jìn)一步健全制度，明確職責(zé)，充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，形成工作合力。企業(yè)普法依法治企工作機(jī)構(gòu)要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督作用，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；法制宣傳教育；開展
中圖分類號(hào)：D9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
原標(biāo)題：論企業(yè)法制宣傳教育的有效開展
收錄日期：2014年5月5日
我國自1985年開始實(shí)施第一個(gè)五年普法規(guī)劃至今已經(jīng)歷了五個(gè)五年普法規(guī)劃，目前正處于“六五”普法期間。近30年的實(shí)踐證明法制宣傳教育在落實(shí)依法治國基本方略，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。對(duì)企業(yè)而言，法制宣傳教育更是推動(dòng)了企業(yè)管理能力和法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力的提升，促進(jìn)了企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。面對(duì)更加開放的市場環(huán)境和更加激烈的市場競爭，企業(yè)如何更加有效地開展法制宣傳教育，為企業(yè)提供更高效、更有力的法律服務(wù)支撐？筆者作出如下思考：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，提升企業(yè)法制宣傳教育責(zé)任感和緊迫感
曾強(qiáng)調(diào)：“要深入開展法制宣傳教育，在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，引導(dǎo)全體人民遵守法律、有問題依靠法律來解決，形成守法光榮的良好氛圍”。實(shí)踐證明，做好法制宣傳教育工作是提高全民素質(zhì)，推進(jìn)依法治國基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)依法經(jīng)營能力、防范企業(yè)運(yùn)營中各類法律風(fēng)險(xiǎn)的迫切需要，也是企業(yè)建立現(xiàn)代管理制度、應(yīng)對(duì)國內(nèi)外市場日益激烈競爭的內(nèi)在要求。
面對(duì)這一形勢，企業(yè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好法制宣傳教育工作的責(zé)任感和緊迫感。要站在戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)到法制宣傳教育的重要地位和作用，要深刻理解法制宣傳教育的重要意義。企業(yè)全員都要不斷提高做好法制宣傳教育工作的主動(dòng)性、自覺性，腳踏實(shí)地地做好法制宣傳教育工作，形成人人學(xué)法、懂法、守法、用法的良好局面，為企業(yè)平穩(wěn)、持續(xù)、健康發(fā)展提供法制保障。
二、健全制度，規(guī)范管理，推動(dòng)企業(yè)法制宣傳教育制度化和規(guī)范化
做好企業(yè)法制宣傳教育和依法治企要有健全的制度保障。企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全制度、規(guī)范管理，逐步推動(dòng)法制宣傳教育的制度化和規(guī)范化。
首先，健全組織制度。企業(yè)的高級(jí)管理層應(yīng)高度重視法制宣傳教育工作，不斷加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，應(yīng)逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，把法制宣傳教育工作真正擺上議事日程，列入企業(yè)的工作和發(fā)展規(guī)劃之中，為企業(yè)法制宣傳教育工作的順利開展提供組織保障。
其次，健全學(xué)習(xí)制度。企業(yè)應(yīng)建立高級(jí)管理人員中心組學(xué)習(xí)制度、經(jīng)營管理人員專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)制度、全體職工基礎(chǔ)法律培訓(xùn)制度等。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)憲法、合同法、公司法、擔(dān)保法、會(huì)計(jì)法、勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，全面深入地推動(dòng)企業(yè)法制宣傳教育工作的開展。
再次，健全考核制度。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)法制宣傳教育考核制度建設(shè)，應(yīng)逐步建立健全法制宣傳教育的評(píng)估考核機(jī)制，包括對(duì)企業(yè)高級(jí)管理人員法律知識(shí)和依法經(jīng)營管理的考核，對(duì)經(jīng)營管理崗位任職培訓(xùn)和上崗的考核，對(duì)全體職工普遍提高法律意識(shí)的考核等，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)考結(jié)合，達(dá)到以考促學(xué)的目的。
最后，健全法律顧問制度。企業(yè)應(yīng)按照國家和地方的規(guī)定，不斷加強(qiáng)法律顧問機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，完善法律顧問的任職要求，制定法律顧問的工作目標(biāo)和崗位職責(zé)，同時(shí)，認(rèn)真做好企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格取證工作，充分發(fā)揮法律顧問在企業(yè)法制宣傳教育和依法治企工作中的作用。
三、圍繞重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，增強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育針對(duì)性和實(shí)效性
普法教育的效果取得和目標(biāo)達(dá)成在很大程度上取決于法制宣傳教育制度和計(jì)劃的落實(shí)情況，企業(yè)應(yīng)將法制宣傳教育工作作為一件大事來抓，抓緊、抓好、抓出成效。
首先，要圍繞重點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)各級(jí)人員進(jìn)行普法教育和法律培訓(xùn)。在普法教育過程中，應(yīng)始終堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人員為重點(diǎn)，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人員的法律意識(shí)、提升領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人員的依法治企能力為抓手，定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，把能否“依法決策、依法經(jīng)營、依法管理”作為領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人員考核的重要依據(jù)，提高他們依法治企的主動(dòng)性和自覺性。此外，還要堅(jiān)持對(duì)新入場的員工進(jìn)行普法教育和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使新員工能夠基本熟悉與本職工作相關(guān)的法律知識(shí)，使他們?cè)诜稍试S的范圍內(nèi)更好地開展工作。
其次，要狠抓落實(shí)，促進(jìn)法制宣傳教育工作取得實(shí)效。要嚴(yán)格按照國家每年“12?4”法制宣傳的有關(guān)要求，圍繞普法主題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，密切聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)法制宣傳教育的各項(xiàng)工作任務(wù)。要注重實(shí)際效果，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和督促，防止法制宣傳教育過程中的形式主義。同時(shí)，要堅(jiān)持普治結(jié)合，對(duì)當(dāng)前影響企業(yè)普法教育和依法治企工作的突出問題，要高度重視，依法依規(guī)進(jìn)行解決和治理，為企業(yè)普法教育和依法治企的順利開展肅清障礙。
一是建立機(jī)構(gòu)，確保了法制宣傳工作正常開展。街道、社區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”基本方略的總體要求，堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作，提升了依法行政和依法管理的水平。
二是開展活動(dòng)，法制宣傳工作成效明顯。近年來，包括大廠街道在內(nèi)的許多街道、社區(qū)的法制宣傳教育工作有了很大改觀，教育方式和手段也日趨多樣化，比如利用通過“18”法律廣場、“12.4”法制宣傳月和“綜治宣傳月”等宣傳活動(dòng)，使法制宣教活動(dòng)取得明顯成效，得到廣大市民的首肯。
三是學(xué)會(huì)用法，市民法律知識(shí)明顯增加。特別是經(jīng)過“五五”和“____五”普法，廣大居民群眾通過“法律____進(jìn)”、創(chuàng)建“民主法治示范社區(qū)”等活動(dòng)，法律意識(shí)顯著增強(qiáng)。在給社區(qū)居民做的一份問卷調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有90%以上的人選擇了運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛的意識(shí)明顯增強(qiáng)，這也充分體現(xiàn)了廣大居民的法律維權(quán)意識(shí)在逐步提高。
1、重視程度不高。當(dāng)前全社會(huì)都在倡導(dǎo)建設(shè)法治型社會(huì)，但在實(shí)際工作中卻更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)任務(wù)，認(rèn)為法制宣傳教育只是一項(xiàng)“軟指標(biāo)”，既花錢又費(fèi)力，短時(shí)間內(nèi)難以見成效，因此重視程度不夠。往往變成了我們司法行政部門唱“獨(dú)角戲”，嚴(yán)重影響了普法教育的深入開展。
2、宣傳經(jīng)費(fèi)不夠。社區(qū)在法制宣傳方面雖有經(jīng)費(fèi)預(yù)算，但數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要，很多情況下是借助其他指定活動(dòng)節(jié)省或擠出的經(jīng)費(fèi)用于開展法制宣傳教育工作，雖能取得一些成效，但無法保障法制宣傳教育工作深入開展。
3、專職人員不足。說大廠街道轄區(qū)而言，近年來，由于區(qū)域調(diào)整，許多小的街道撒并為大的街道，相對(duì)來說，新的街道責(zé)任轄區(qū)范圍廣、人口多，尤其是吸毒人員、矯正對(duì)象、流動(dòng)人口等特殊人群更是數(shù)量較多，而整個(gè)街道司法所負(fù)責(zé)法制宣傳的專職人員卻仍維持2人左右，這一狀況與上級(jí)要求很不相匹配，很難扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳工作。目前，社區(qū)的法制宣傳員全部由分管綜治的副主任兼任，這些分管副主任自身工作多，對(duì)社區(qū)普法工作無暇顧及，有的年齡較大、法律知識(shí)少，在處理運(yùn)用法律條款解決矛盾和突發(fā)事件時(shí)，往往束手無策，導(dǎo)致一些矛盾糾紛化解不及時(shí)不得力。
4、宣傳手段不多。社區(qū)法制宣傳至今仍停留在散發(fā)資料、設(shè)立咨詢臺(tái)、更新宣傳欄、張貼標(biāo)語橫幅等傳統(tǒng)靜態(tài)形式，效果不明顯，居民關(guān)注度小。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)居民樂于通過動(dòng)態(tài)方式從電視(如《法治在線》)、電臺(tái)等節(jié)目獲取法律知識(shí)。
5、重點(diǎn)對(duì)象不平衡。法制宣傳教育重點(diǎn)對(duì)象是指領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民及流動(dòng)人口等人員。在法制宣傳實(shí)踐中，只有青少年教育工作開展得較好，而領(lǐng)導(dǎo)干部任務(wù)重，公務(wù)員事務(wù)多，企業(yè)家經(jīng)營忙，農(nóng)民工打工散等因素，使得絕大多數(shù)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育工作陷入盲區(qū)。
6、陣地作用不大。主要表現(xiàn)在許多社區(qū)宣傳陣地建設(shè)有名無實(shí)，硬件投入雷聲大，教育活動(dòng)雨點(diǎn)小，導(dǎo)致活動(dòng)陣地內(nèi)的電腦設(shè)備、法律圖書及其他活動(dòng)項(xiàng)目設(shè)施長期閑置或是不對(duì)外開放，沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委和辦事處應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，將法制宣傳教育工作納入重要議事日程上來，切實(shí)將法制宣傳教育工作的認(rèn)識(shí)提高到關(guān)系依法治國和全社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度上來，納入到各級(jí)績效考核上來，教育中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)采取有效措施加以解決，確保普法工作順利開展。
2、健全機(jī)制，落實(shí)制度。第一，增加人員經(jīng)費(fèi)。重點(diǎn)解決司法所和社區(qū)宣傳經(jīng)費(fèi)、人員配置及工資待遇等困難。宣教經(jīng)費(fèi)除街道按規(guī)定正常預(yù)算外，對(duì)有困難的街道上級(jí)有關(guān)部門還應(yīng)給予撥付，以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足。從根本上解決宣傳員專職隊(duì)伍問題。第二，構(gòu)建宣傳人才網(wǎng)絡(luò)。整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮街道人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者、法治聯(lián)絡(luò)員和法制宣傳志愿者等法制宣傳教育人才作用，把法制宣教活動(dòng)引向深入。第三，搭建街道法制宣教大舞臺(tái)。法制宣教不僅僅是司法所的事，法制宣傳的內(nèi)容更應(yīng)貼近居民的實(shí)際，尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障、住房安置、計(jì)劃生育等法律法規(guī)更受居民關(guān)注?？稍谶@些職能科室設(shè)立兼職宣傳聯(lián)絡(luò)員，適當(dāng)考慮補(bǔ)助，司法所和社區(qū)宣傳員經(jīng)常與他們對(duì)接，把法制宣傳教育工作與各職能科室業(yè)務(wù)相結(jié)合。第四，加快社區(qū)普法員選聘，重點(diǎn)對(duì)象是將
大學(xué)生“村官”選聘到普法隊(duì)伍中來，使他們成為各社區(qū)普法教育的新生力量。第五，發(fā)揮專職法律服務(wù)工作者的作用。在公、檢、法、司等部門和律師事務(wù)所聘請(qǐng)?jiān)诼毣螂x職專家擔(dān)任各社區(qū)、各中小學(xué)校法制宣傳輔導(dǎo)員，指導(dǎo)社區(qū)、學(xué)校開展法制宣傳教育，提供法律服務(wù)。3、輻蓋死角，追蹤宣傳。在日常工作中除了要做好五大重點(diǎn)對(duì)象的宣教工作外，更應(yīng)當(dāng)關(guān)注外來務(wù)工人員、經(jīng)營商販、矯正對(duì)象、吸毒人員等特殊人群的法制宣傳教育工作。這部分人群的文化素質(zhì)不高，法制觀念淡薄，自控能力差，遇事極易沖動(dòng)，容易引發(fā)犯罪，危害社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)這一人群開展宣傳教育單靠街道法宣辦、流管辦、禁毒辦等部門難度頗大，也很難集中宣教。建議可以發(fā)揮街道網(wǎng)格員的作用，在有條件的社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，做法是由社區(qū)網(wǎng)格員，按所分配的居民戶數(shù)，大部門時(shí)間蹲點(diǎn)沉降在流動(dòng)人員集中區(qū)、店鋪和居民家中，隨時(shí)掌握分配戶所有人員的基本情況及動(dòng)向，采取散發(fā)傳單，宣講與他們生活息息相關(guān)的政策法規(guī)，對(duì)于法制宣教工作的深入開展有一定推動(dòng)作用。
4、進(jìn)居入戶，解決民生。在法制宣傳教育層面，最基礎(chǔ)的任務(wù)就是要了解社區(qū)居民的需求，不斷適應(yīng)新形勢下人民群眾的法律需要。因此街道各部門、社區(qū)需要多形式、多渠道、多角度加強(qiáng)和促進(jìn)民生相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定的宣傳，一是要重點(diǎn)宣傳推動(dòng)社會(huì)和諧、幫助群眾生活、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等與穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)；二是要重點(diǎn)宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)、食品藥品安全、衛(wèi)生防疫、道路交通、校園安全、物業(yè)管理、勞動(dòng)用工等與民生相關(guān)的法律法規(guī)；三是要重點(diǎn)宣傳戶籍制度改革、基本藥物改革、住房政策、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、人民調(diào)解、法律援助、司法救助等與服務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，著力營造良好的法治氛圍。
5、創(chuàng)新思維，更新形式。創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育深入開展的催化劑。因此，我們必須突破慣性思維，改變法制宣傳教育形式的陳舊格式，在繼承傳統(tǒng)的、行之有效的方式上，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的方式方法。
第一，要?jiǎng)?chuàng)新宣教隊(duì)伍。要充分發(fā)揮法制宣傳教育志愿者在法制宣教方面的示范作用、推動(dòng)作用、創(chuàng)新作用和維權(quán)作用。志愿者們是法制宣教一支重要的力量，不僅宣傳法律法規(guī)，還能成功化解許多社會(huì)矛盾。因此，組建一支法制宣傳志愿者隊(duì)伍勢在必行。應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行摸底排隊(duì)，聘請(qǐng)一些法律專家和法律專業(yè)大學(xué)生，政法崗位退下來的離退休干部，在職的律師、法官和其他法律服務(wù)人員以及愿意參加此項(xiàng)工作的社會(huì)熱心人士加入到愿意者隊(duì)伍中來，共同參與街道和社區(qū)法制宣教工作做貢獻(xiàn)。
第二，要?jiǎng)?chuàng)新宣教形式。一是要充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒技術(shù)的優(yōu)勢，定期或不定期地開展各種法制專題宣傳教育活動(dòng)。依托法制宣傳平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)全面地掌握街道范圍內(nèi)的法制宣傳工作動(dòng)態(tài)，二是要加強(qiáng)信息化管理和考核。定期交流各部門、各單位和社區(qū)宣教的工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高宣教工作效率。三是要形成法制宣教的多樣性。既要圖文并茂講解，又要以案現(xiàn)身說法；既要正面積極引導(dǎo)，又要反面典型事實(shí)說話；既要莊重嚴(yán)肅的正式宣講，又要豐富多彩的廣場宣教表演，使廣大市民在潛移默化中增長法律知識(shí)，樹立法制觀念，提振依法治國的信念。
