時間：2023-06-19 09:25:03
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇高層建筑火災(zāi)風(fēng)險分析，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
【關(guān)鍵詞】高層建筑；裝修；消防監(jiān)督；對策
中圖分類號： TU97 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
2010年11月15日14時，在上海市的靜安區(qū)膠州路728號公寓樓曾經(jīng)發(fā)生了一起特別重大火災(zāi)事故，事故的起因就是企業(yè)的員工違規(guī)進(jìn)行了電焊作業(yè)，這從中的的人為性的災(zāi)害造成了58人死亡、71人受傷，是一次代表性的慘烈的事件，值得我們深思。在此過程中我們看到了著火的原因以及在建筑過程中的軟肋，是我們能夠在高層建筑的施工過程中中存在的共性的弊端，我們從中也吸取了很大的教訓(xùn)，希望能夠在未來避免火災(zāi)的發(fā)生，因?yàn)槠浔澈髱淼慕?jīng)濟(jì)損失是我們不可估量的，也是大家都不愿意看見的。
1．高層建筑裝修施工現(xiàn)場的火災(zāi)危險性
本文中的高層建筑裝修施工現(xiàn)場是泛指各類設(shè)備安裝，通風(fēng)系統(tǒng)安裝，變、配電系統(tǒng)安裝，各種管道工程，及內(nèi)外裝飾裝修工程的施工現(xiàn)場[1]。
1.1可燃物和易燃易爆物繁多，易釀成火災(zāi)
裝修施工現(xiàn)場，存放大量的原材料和設(shè)備，各種木質(zhì)板材、聚苯乙烯保溫材料、刨花、邊角余料及油漆工藝所使用的噴漆原料及設(shè)備，焊工使用的氫氣、乙炔氣瓶、液化氣瓶等都是易燃易爆物品，一旦火源失控，這些可燃物和易燃易爆物便會立即燃燒甚至產(chǎn)生爆炸，才釀成了嚴(yán)重的事故。
1.2臨時電器線路多，切割、焊接工藝多，易出現(xiàn)起火源
在裝修工程中，尤其是在北方冬季寒冷地區(qū)還要進(jìn)行采暖和烘干，這些都需要臨時拉接線路，極易引起由電氣因素發(fā)生的火災(zāi)。另外，裝修過程中經(jīng)常要使用切割機(jī)對大理石板、聚合板、木工板等板材進(jìn)行切割，切割過程中極易產(chǎn)生火花噴濺，如果周圍存在大量可燃物容易引起火災(zāi)。在對一些設(shè)備、管道或支架構(gòu)件進(jìn)行焊接時，一旦操作不慎，就很容易引起火災(zāi)。
其次就是裝修施工現(xiàn)場必須使用大量的照明設(shè)施，其中碘鎢燈和大功率的白熾燈泡的使用率是最高的[2]，這些高溫照明燈具的表面的溫度極易引起周圍可燃物的燃燒繼而釀成了火災(zāi)。
1.3施工現(xiàn)場缺乏水源，大都帶險作業(yè)
一般的高層建筑施工現(xiàn)場都是主體建筑工程施工完畢，各種配套工程未施工完畢，消火栓和自動噴淋系統(tǒng)尚不能啟動。雖然有臨時水源，但只能滿足施工的生活使用，滅火大多依靠滅火器。一旦施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)，很難自救（高層建筑火災(zāi)是以自救為主，但此時的消防滅火救援只能依靠外部水源）。未竣工的高層建筑周圍消防水源一般也缺乏，而且一到冬季結(jié)冰時期，或者樓層較高的地方，也會導(dǎo)致消防供水困難。因此高層建筑的施工現(xiàn)場一旦發(fā)生火災(zāi)則難于撲救。
1.4內(nèi)部疏散難，外部施救難
裝飾施工現(xiàn)場各種原材料、工具、設(shè)施、梯子、架子繁多，而且都不是隨意的擺放，而是為了施工方便才進(jìn)行放置的。平時我們在對工地消防監(jiān)督進(jìn)行檢查時，要在有燈光和自然光的照明下經(jīng)常碰頭、絆腳，在火災(zāi)的緊急情況中，沒有燈光、沒有自然光，就會更容易發(fā)生踩踏事故。另外，由于建筑施工和裝修施工現(xiàn)場都設(shè)有圍欄、帖布遮擋，建筑周邊都有挖掘的基坑、溝道及“軟質(zhì)”路面，這樣消防車就很難接近火場，所以登高車難以展開撲救。
2．高層建筑裝修施工現(xiàn)場消防監(jiān)督的對策
對高層建筑裝修施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督對策常規(guī)的有以下幾個方面：1)明確消防責(zé)任的主體，落實(shí)相關(guān)安全制度。2)制定施工中的安全操作規(guī)程，嚴(yán)格監(jiān)督施工過程的安全管理。3)加強(qiáng)施工人員的消防安全培訓(xùn)教育。4)限制可燃、易燃材料的使用、嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品。5)加強(qiáng)電氣安全管理，限制用火用電。6)加強(qiáng)施工現(xiàn)場工人宿舍的安全管理。
以上這些常用的消防監(jiān)督辦法已經(jīng)取得了一定的成果?，F(xiàn)在面對高層建筑火災(zāi)的新形勢，我們還應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行嘗試：
2.1引入“局部提前驗(yàn)收”概念
針對部分高層建筑的規(guī)模大、層數(shù)多、功能復(fù)雜、施工期長，易出現(xiàn)“爛尾樓”的特點(diǎn)，在加強(qiáng)對建筑施工過程的監(jiān)督檢查和對隱蔽的工程驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，引入“局部提前驗(yàn)收”的新概念，將消防驗(yàn)收前置，分階段進(jìn)行逐步驗(yàn)收。也就是說具有一定規(guī)模的高層建筑土建工程施工完畢之后，就是封頂后進(jìn)行土建部分的驗(yàn)收。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照各相關(guān)消防技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。主要檢查的就是建筑的土建結(jié)構(gòu)施工是否能夠符合相關(guān)規(guī)范要求并與消防設(shè)計(jì)審核合格時的圖紙互相一致。在驗(yàn)收過程中還要注意各種管線配套的基礎(chǔ)設(shè)施是否做好了，如防煙樓梯間的正壓送風(fēng)豎井是否已經(jīng)預(yù)留，消防水池的容積及消防水泵房的體積，消防水管線的豎井是否預(yù)留了等等。
2.2引入“裝修施工前消防安全檢查”程序
根據(jù)火災(zāi)危險性的大小，限定所需進(jìn)行裝修施工前消防安全檢查的場所類別范圍后，再規(guī)定此類場所裝修施工前的安全檢查內(nèi)容。檢查的內(nèi)容應(yīng)圍繞以下幾方面：①所裝修部分的土建工程應(yīng)驗(yàn)收合格。②與周邊建筑或同一建筑的未使用部分應(yīng)采取了可靠的防火分隔措施。③裝修部分的室內(nèi)消火栓系統(tǒng)應(yīng)能獨(dú)立啟動，或通過消防水泵接合器等設(shè)施能滿足火災(zāi)延續(xù)時間內(nèi)的供水需要。④消防電梯間及其前室的消防設(shè)施必須符合使用要求。⑤防煙樓梯間及其前室的自動關(guān)閉的乙級防火門安裝完畢⑥建筑消防供電滿足此時裝修工地內(nèi)能使用的消防設(shè)施，如水泵、消防電梯等的供電要求。⑦建筑周邊設(shè)有滿足消防撲救要求的消防車作業(yè)場地，尤其是要滿足登高消防車的撲救要求。⑧制定好滅火及疏散應(yīng)急預(yù)案，建立健全施工過程中的消防安全制度，配置符合類別和數(shù)量要求的滅火器。
2.3限制易燃外墻保溫材料的使用
目前建筑外部裝修使用材料尚無消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。采用聚苯乙烯作外墻保溫，采用木質(zhì)材料進(jìn)行外立面裝修的工程數(shù)量也越來越多。因外來火源引起建筑外部起火，蔓延到建筑內(nèi)部，或者從內(nèi)部火災(zāi)引燃外部保溫層而蔓延擴(kuò)大的火災(zāi)案例比比皆是。因此要加速制定相關(guān)規(guī)范對此進(jìn)行規(guī)范管理，在未出臺規(guī)范之前，廣大消防監(jiān)督人員要采取有效措施與建筑的甲、乙雙方進(jìn)行溝通，使之接受案例教育，認(rèn)識其中的危險性、危害性，進(jìn)而選擇更加耐火材料，才能夠安全地施工。
3．結(jié)語
裝修施工過程中的消防監(jiān)督是整個監(jiān)督工作的一個薄弱環(huán)節(jié)，既有規(guī)范上的空白，也有程序上的欠缺，另外，滅火救援工作對此類場所也缺乏預(yù)案，為此對避免靜安公寓大火的悲劇重演，針對此類場所設(shè)置必要的臨時消防設(shè)施，出臺新的規(guī)范，增加新的執(zhí)法程序是非常有效和必要的。這也是“預(yù)防為主，防消結(jié)合”在重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)中的一個具體的體現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
［1］秦汝祥，杜立春.高層建筑火災(zāi)中的安全疏散[J].工業(yè)安全與環(huán)保,2004。
［2］高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[M].中國計(jì)劃出版社，2005，北京．
［3］胡傳俊;;在撲救高層建筑火災(zāi)時的幾點(diǎn)思考[J];安防科技;2011年04期
【關(guān)鍵詞】高層住宅；火災(zāi)；風(fēng)險分析；事故樹
引言
近年來隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高層住宅建筑在生活中越來越常見，但由于其層數(shù)較多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人員集中，一旦發(fā)生火災(zāi)，往往造成較大的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，因此，高層住宅建筑的火災(zāi)預(yù)防工作尤其重要。應(yīng)認(rèn)真研究高層住宅建筑的火災(zāi)特點(diǎn)及發(fā)展規(guī)律，以滿足高層住宅消防安全的需要。本文通過對住宅建筑的火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)，分析其原因，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程理論對高層住宅建筑火災(zāi)事故進(jìn)行分析，最后提出高層住宅建筑的防火對策措施。
1.高層住宅建筑的火災(zāi)特點(diǎn)
高層住宅建筑層數(shù)多，容納住戶數(shù)量大，人員相對密集，生活用品較多，火災(zāi)載荷大，因而高層住宅建筑比低層建筑火災(zāi)風(fēng)險大且損失更嚴(yán)重，其火災(zāi)特點(diǎn)主要有如下幾點(diǎn)。（1）火勢蔓延途徑多、速度快。高層住宅建筑的內(nèi)部常設(shè)有管道井、電梯井、樓梯間等豎向管道井。由于功能的需要，這些井道通常貫穿了若干甚至整個樓層，如果在設(shè)計(jì)階段沒有設(shè)置防火隔層設(shè)施或者防火隔層設(shè)施不夠完善，發(fā)生火災(zāi)時，易形成“煙囪”效應(yīng)，極易形成立體火災(zāi)，助長煙火從而為火勢蔓延提供途徑。（2）火災(zāi)荷載大，起火因素多。高層住宅類建筑內(nèi)部可燃物品非常多，如壁紙、吊頂、電視墻等可燃裝飾材料；沙發(fā)、床、化纖地毯、衣柜等家具用品。另外生活用電器設(shè)備較多，電氣線路較復(fù)雜，火災(zāi)危險性較大，容易發(fā)生火災(zāi)事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一般住宅樓的火災(zāi)荷載密度可達(dá)35kg/m2～60kg/m2，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易在較短的時間內(nèi)形成大面積火災(zāi)［1］。（3）安全疏散難度大，疏散方式單一。高層住宅都在10層以上，層數(shù)較多，垂直疏散的距離大，需要較長的時間才能使人員疏散到安全地點(diǎn)。高層住宅發(fā)生火災(zāi)時居民主要靠樓梯間進(jìn)行疏散，如果樓梯間阻煙火能力差，煙氣會很快彌漫在樓梯間，嚴(yán)重阻礙居民的疏散。而居民為了出行方便、通風(fēng)等原因?qū)⒊ｉ]式防火門處于常開狀態(tài)，又增大了煙氣進(jìn)入防煙疏散樓梯間內(nèi)的可能性。（4）撲救困難。受消防設(shè)備撲救高度條件的限制，高層住宅火災(zāi)撲救主要依靠建筑自身的消防給水設(shè)施，常因受到消防設(shè)施的條件限制，撲救工作很難有效展開。比如，室內(nèi)的消防水量難以滿足撲救大面積的火災(zāi)的用水量需要。另外，很多高層住宅的火災(zāi)不能得到有效控制都是因?yàn)榻ㄖ莾?nèi)消防設(shè)施存在問題，比如2014年10月，位于天津紅橋區(qū)的一棟高層住宅的17樓居民家中發(fā)生火災(zāi)，火勢很快蔓延，原本樓道內(nèi)有兩處消防設(shè)備，可水帶和滅火器都沒配備齊全，甚至消火栓內(nèi)連水都沒有，消防員只好接起200多米長的水帶，從1樓把水引上18樓滅火，這就使得消防工作不能順利展開，因而火勢不能得到有效控制。還有的高層建筑沒有設(shè)置消防樓梯，消防人員很難第一時間趕到火場，錯過了滅火的最佳時期。
2.高層住宅建筑火災(zāi)原因統(tǒng)計(jì)分析
2013年，全國共統(tǒng)計(jì)火災(zāi)38.8萬起，其中居民住宅共發(fā)生火災(zāi)11.7萬起，造成1215人死亡，起數(shù)占總數(shù)的30.1%，亡人占總數(shù)的57.5%［2］。全年住宅發(fā)生55起較大火災(zāi)，占較大火災(zāi)總數(shù)的47.0%。住宅火災(zāi)主要原因是生活用火不慎、吸煙不慎、玩火，詳見圖1。其中生活用火不慎主要有炊事用火、取暖用火、燃放煙花爆竹；電氣主要有電氣設(shè)備超負(fù)荷、電氣線路接頭接觸不良、電氣線路短路；照明燈具設(shè)置使用不當(dāng)?shù)仍颉?/p>
3.高層住宅建筑火災(zāi)風(fēng)險FTA分析
（1）構(gòu)建高層住宅建筑火災(zāi)事故樹從高層建筑物火災(zāi)的發(fā)生機(jī)理與調(diào)查研究的事故資料來看，火災(zāi)沒有得到有效控制和疏散失敗是高層住宅建筑火災(zāi)造成較大損失的主要影響因素，而火災(zāi)沒有有效控制與逃生失敗又是由多方面因素造成的結(jié)果。根據(jù)火災(zāi)發(fā)生機(jī)理與高層住宅火災(zāi)事故資料，繪制高層住宅建筑火災(zāi)事故樹，見圖2，事故樹符號及意義見表1。（2）計(jì)算最小徑集由構(gòu)建的事故樹可知，造成高層住宅建筑火災(zāi)事故的基本事件有28個。引起頂上事件發(fā)生的基本事件的最低限度的集合叫最小割集，不引起頂上事件發(fā)生的最低限度的基本事件的集合叫最小徑集［3］。通過計(jì)算，本事故樹共有1296組最小割集，8組最小徑集，因?yàn)樽钚「罴瘮?shù)量較多，因此只列出最小徑集，見表2。（3）結(jié)構(gòu)重要度分析結(jié)構(gòu)重要度分析是從事故樹結(jié)構(gòu)上入手分析各基本事件的重要程度。根據(jù)上面得到最小徑集進(jìn)行結(jié)構(gòu)重要度排序，得到結(jié)果如下：由上述結(jié)果所知，居民生活用可燃物、臨時存放的可燃物品、未及時報警、消防通道堵塞、未及時發(fā)現(xiàn)火情、疏散通道放置雜物、火災(zāi)應(yīng)急照明故障、防火門狀態(tài)常開、探測報警系統(tǒng)故障、消火栓故障、滅火器失效、居民不會操作等是造成高層住宅建筑火災(zāi)的主要原因。
4.高層住宅建筑防火建議措施
（1）做好消防宣傳，普及消防科學(xué)知識，教育居民注意家庭火災(zāi)隱患，加強(qiáng)對家中可燃物品、火源及電源的管理。（2）消防通道一定要保持通暢，不亂堆雜物，防火門使用后應(yīng)及時關(guān)閉。（3）物業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對消防設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確?；馂?zāi)探測報警設(shè)備、消火栓、滅火器等設(shè)備完整有效。（4）合理設(shè)置疏散通道并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，以幫助被困人員及時逃生。（5）物業(yè)公司應(yīng)注重從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，提高其消防安全管理水平。
5.結(jié)論
（1）隨著高層住宅越建越多，火災(zāi)事故與日俱增，居民消防意識淡薄及日常管理的不到位，是火災(zāi)事故多發(fā)的主要原因。（2）事故樹作為安全系統(tǒng)工程的重要研究方法，應(yīng)用于高層住宅火災(zāi)事故分析上，能夠直觀地描述高層住宅火災(zāi)事故的因果關(guān)系，找出影響高層住宅火災(zāi)事故的基本事件，為預(yù)防高層住宅火災(zāi)事故提供理論依據(jù)。（3）高層住宅火災(zāi)撲救應(yīng)立足于建筑室內(nèi)消防設(shè)施，應(yīng)加強(qiáng)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，為居民創(chuàng)造安全的居住環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
［1］張禹.高層住宅防火安全存在的誤區(qū)及預(yù)防措施［J］.低溫建筑技術(shù)，2014，（3）：137-138.
［2］公安部消防局.中國消防年鑒2014［M］.昆明：云南人民出版社，2014：289-291.
一、當(dāng)前火災(zāi)形勢分析
截止XX年XX月XX日以來，XX區(qū)共發(fā)生火災(zāi)XX起，累計(jì)死亡X人，受傷X人。截至目前，全區(qū)未發(fā)生較大以上及亡人火災(zāi)，未發(fā)生社會影響特別惡劣的火災(zāi)?？傮w來說，得益于各鄉(xiāng)街、各部門在火災(zāi)防控工作中所做的大量細(xì)致工作，才換來今年全區(qū)火災(zāi)形勢相對平穩(wěn)。
二、當(dāng)前火災(zāi)主要特點(diǎn)
（一）本區(qū)消防安全形勢
1、轄區(qū)內(nèi)部分老舊高層建筑消防設(shè)施癱瘓。大隊(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)部分老舊小區(qū)消防設(shè)施年久失修，物業(yè)無力獨(dú)自承擔(dān)維修費(fèi)用。針對此項(xiàng)，大隊(duì)聯(lián)合住建、應(yīng)急部門開展了調(diào)研，并協(xié)調(diào)推動上級房管部門采取動用房屋維修基金或申請專項(xiàng)資金等方式修繕消防設(shè)施。從目前的探索來看，現(xiàn)有的動用維修基金程序較繁瑣、周期較長，不確定因素多。XX月XX日，大隊(duì)負(fù)責(zé)人約談相關(guān)高層小區(qū)物業(yè)，為切實(shí)消除火災(zāi)隱患做出指導(dǎo)。
2、周邊商圈。XXX是安慶最早形成的商圈，是轄區(qū)老舊人員密集場所、保護(hù)性歷史建筑的集中區(qū)域。盡管受城市擴(kuò)建的影響繁榮程度降低，但XXX及周邊的消防安全重點(diǎn)仍占轄區(qū)總數(shù)的XX，且這XX多為老舊場所。高風(fēng)險區(qū)域主要可以分為以下幾塊：一是XX以南歷史文化街區(qū)。歷史文化街區(qū)項(xiàng)目是近年來政府的一號工程，項(xiàng)目實(shí)施很大程度上解決了連片區(qū)域性火災(zāi)隱患（先天性三合一、耐火等級低、線路老化、無消防水源）。但因?yàn)槭潜Ｗo(hù)性開發(fā)，街區(qū)建筑依然是木結(jié)構(gòu)建筑為主、建筑防火間距不足、消防車無法通行等問題仍未能有效解決，特別是民宿、酒吧等業(yè)態(tài)的入駐，給后期的消防審批和監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn)。二是老舊人員密集場所。XXX商圈內(nèi)商場、賓館、公共娛樂場所較為密集，但建筑基本為90年代前后建筑，部分建筑存在先天性消防隱患，還有部分建筑產(chǎn)權(quán)分割，找不到大廈消防設(shè)施管理的責(zé)任主體。雖然前期進(jìn)行了多次上門服務(wù)，但原建筑的防火分區(qū)、安全疏散等方面均存在問題，且難以整改，無法取得消防行政許可。XX也將相關(guān)情況向政府進(jìn)行了匯報，但大隊(duì)在抓好防火主責(zé)主業(yè)和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境前仍是兩難選擇。
3、養(yǎng)老場所消防安全風(fēng)險狀況。轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院普遍存在主體責(zé)任落實(shí)不到位；消防安全意識淡薄；由于缺少專業(yè)從業(yè)人員雙自動系統(tǒng)無法發(fā)揮作用；消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)不到位；安全用火用電等管理水平還有待進(jìn)一步提升；消防檔案臺賬資料等不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。
（二）采取的針對性措施。
1、針對老舊高層消防設(shè)施維護(hù)資金不足，聯(lián)合住建、應(yīng)急部門開展了調(diào)研，并協(xié)調(diào)推動上級房管部門采取動用房屋維修基金或申請專項(xiàng)資金等方式修繕消防設(shè)施。
2、針對老舊場所，我們思考，能否通過專家論證的形式，對街區(qū)開展消防安全評估，并從人防、物防、技防等方面進(jìn)行補(bǔ)救。
3、聯(lián)合區(qū)民政局對轄區(qū)養(yǎng)老院進(jìn)行消防安全大檢查。在檢查過程中，督促單位隱患整改。并借此檢查機(jī)會，對養(yǎng)老院相關(guān)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，包括如何制作消防安全檔案，如何檢查滅火器等。
4、提升全民消防安全意識。借助“119”消防宣傳月，大隊(duì)分批次對黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門、街道社居委、學(xué)校、單位責(zé)任人、管理人等幾類重點(diǎn)人群進(jìn)行培訓(xùn)。推動居民小區(qū)消防宣傳角建設(shè)，充分利用宣傳欄、公告櫥窗、戶外顯示屏等設(shè)施開展消防宣傳活動。繼續(xù)開展好精準(zhǔn)宣傳工作，發(fā)揮社區(qū)“單元長制”的消防作用，加強(qiáng)季節(jié)性宣傳、針對性宣傳，加大對老舊場所弱勢群體的宣傳覆蓋。
三、下一步工作要求
1、建立健全火災(zāi)防控體系：一是堅(jiān)持和深化安委會實(shí)體化運(yùn)作，完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的消防安全責(zé)任體系建設(shè)；二是集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患，推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理；三是充分發(fā)揮基層綜治網(wǎng)格員末端管理作用，推動“三合一”、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險隱患整改取得明顯實(shí)效。
關(guān)鍵詞：城市；消防；風(fēng)險；評估；分析
隨著海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，海南進(jìn)入一個新的重要發(fā)展機(jī)遇期，作為海南省的省會城市，?？谑幸策M(jìn)入了一個全新的快速發(fā)展建設(shè)期。隨著城市發(fā)展的進(jìn)一步深化，?？谑谐鞘腥丝诿芏葘⒃絹碓酱?，建筑物越來越密集，道路交通和能源設(shè)施布局也越來越復(fù)雜，加上經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，?？谑袑⒎e聚越來越多的危險源，甚至是重大危險源，根據(jù)對2000年至2009年的?？谑谢馂?zāi)統(tǒng)計(jì)[1]，?？谑械幕馂?zāi)呈現(xiàn)出多發(fā)性、破壞性和復(fù)雜性的特點(diǎn)和趨向。進(jìn)行城市消防風(fēng)險評估對科學(xué)有效地進(jìn)行城市消防規(guī)劃、部署和制定消防法規(guī)，對于城市建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有保證和促進(jìn)作用。
一、城市消防風(fēng)險評估
（一）消防風(fēng)險定義
本文引用了2004年聯(lián)合國環(huán)境減災(zāi)署關(guān)于風(fēng)險的定義[2]，將城市消防風(fēng)險定義為火災(zāi)與城市脆弱性之間相互作用而導(dǎo)致公民人身、財(cái)產(chǎn)、公共安全等受到侵害以及經(jīng)濟(jì)活動中斷、環(huán)境破壞等有害結(jié)果或預(yù)料損失發(fā)生的可能性。以城市為基本評價單元的城市消防綜合風(fēng)險評估涵蓋火災(zāi)危險性、脆弱性以及防控火災(zāi)能力的三個內(nèi)容。
（二）城市消防風(fēng)險分析
1、城市火災(zāi)危險性分析
據(jù)我國歷史上發(fā)生的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，可以看出，誘發(fā)城市火災(zāi)的各類因素，諸如城市用電、燃?xì)夤芫W(wǎng)、易燃易爆化學(xué)物品單位等的誘發(fā)性越強(qiáng)，則城市火災(zāi)危險性越大，火災(zāi)風(fēng)險水平越高。
2、城市脆弱性分析
氣象因子與火災(zāi)發(fā)生和發(fā)展背景有著密不可分的相互關(guān)系，其中相對濕度、降水量和風(fēng)速等是最直接相關(guān)的因素。隨著城市化進(jìn)程不斷加快，城市經(jīng)濟(jì)、人口、現(xiàn)代化建筑、社會財(cái)富等集中的城市特點(diǎn)更加突顯，一旦發(fā)生火災(zāi)，尤其是重特大火災(zāi)事故，不僅容易造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，而且容易產(chǎn)生嚴(yán)重的社會影響和政治影響。城市的脆弱性增強(qiáng)，風(fēng)險水平增高。
3、城市防控火災(zāi)能力分析
一般而言，消防經(jīng)費(fèi)投入得越多，火災(zāi)防控措施越得當(dāng)，城市防控火災(zāi)能力越強(qiáng)，消防風(fēng)險水平越低。本文認(rèn)為城市防控火災(zāi)能力應(yīng)從消防站建設(shè)、消防供水、消防通訊、消防車通道、消防裝備、消防力量、醫(yī)療救護(hù)、消防經(jīng)費(fèi)投入、消防教育培訓(xùn)以及城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控等方面加以衡量。
關(guān)鍵詞：建筑施工；風(fēng)險評價；危險源；LEC
中圖分類號：TU6
建筑工程體量、高度、跨度越來越大，結(jié)構(gòu)形式多樣化，技術(shù)復(fù)雜程度越來越高，施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，人、機(jī)流動性大，生產(chǎn)條件惡劣，存在的重大危險源不斷增多，施工安全事故也頻頻發(fā)生。因此，對建筑施工現(xiàn)場安全風(fēng)險進(jìn)行辨識和評價，提出針對性的預(yù)控措施，對于安全生產(chǎn)具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
1建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)
每個行業(yè)都有它自己的特點(diǎn)。從職業(yè)安全健康的角度看，建筑施工企業(yè)有更明顯地區(qū)別于其它行業(yè)的特點(diǎn)。
1.1組織結(jié)構(gòu)方面的特點(diǎn)
在建筑施工企業(yè)中，絕大多數(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層和管理層是固定的，即常設(shè)的，而從事施工活動的項(xiàng)目經(jīng)理部則是變動的，即非常設(shè)的。
1.2施工活動的特點(diǎn)
施工活動的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：①露天進(jìn)行，直接受風(fēng)、雨、雷、電等自然界因素的影響；②在大范圍內(nèi)分散進(jìn)行施工活動，控制難度較大；③在不同的國家和地區(qū)施工，為不同的行業(yè)服務(wù)，涉及的行業(yè)要求、地方政府的要求與法律、法規(guī)的要求復(fù)雜；④同一現(xiàn)場往往有幾個乃至十幾個建筑施工或安裝隊(duì)伍共同施工，交叉作業(yè)，互相影響；⑤施工的季節(jié)性強(qiáng)；⑥人員的流動性大；⑦連續(xù)高強(qiáng)度作業(yè)，休息環(huán)境差。
1.3施工現(xiàn)場的特點(diǎn)
一般情況下的施工活動、貯存、運(yùn)輸、吊裝，與生活區(qū)不能明顯地予以隔離。供水、供電、道路都是臨時的并多單位共用。設(shè)施是臨時的，而且每個項(xiàng)目都有不同的施工總平面布置，管理難度很大。
2建筑施工現(xiàn)場危險源辨識
國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-2009等有關(guān)條款是進(jìn)行施工安全重大危險源辨識的重要依據(jù)。
2.1施工場所重大危險源
施工場所重大危險源指存在于施工過程現(xiàn)場的活動，主要與施工分部、分項(xiàng)（工序）工程，施工裝置（設(shè)施、機(jī)械）及物質(zhì)有關(guān)。主要重大危險源有：
（1）腳手架（包括落地架、懸挑架、提升架等）、模板和支撐、人工挖孔樁、基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌。
（2）起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯等大型起重設(shè)備的安裝、拆除、運(yùn)行過程中，因違規(guī)操作等原因造成的坍塌、機(jī)械傷害及物體打擊。
（3）高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等。
（4）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)（如漏電、絕緣、接地保護(hù)）不符合要求造成人員觸電、局部火災(zāi)等。
（5）工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等。
（6）工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因誤操作、防護(hù)不足等，造成人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等。
（7）人工挖孔樁（井）、隧道鑿進(jìn)、室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒等。
（8）施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時存放或使用不符合要求、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合要求造成集體中毒或疾病等。
2.2施工場所周圍地段重大危險源
施工場所周圍地段重大危險源存在于施工過程現(xiàn)場并可能危害周圍社區(qū)的活動，主要與工程項(xiàng)目所在社區(qū)地址、工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。主要重大危險源有：
（1）鄰街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因?yàn)橹ёo(hù)、頂撐等設(shè)施失穩(wěn)、坍塌，不但造成施工場所破壞，往往引起地面、周邊建筑和城市運(yùn)營重要設(shè)施的坍塌、塌陷、爆炸與火災(zāi)等。
（2）基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等。
（3）鄰街施工高層建筑或高度大于2m的臨空（街）作業(yè)面，因無安全防護(hù)設(shè)施或不符合要求造成腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體（件）砸死砸傷人員等。
（4）工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因設(shè)計(jì)方案、操作、防護(hù)等原因造成施工場所及周圍已有建筑及設(shè)施損壞、人員傷亡等。
3建筑施工安全風(fēng)險分析
建筑施工安全風(fēng)險因素大致由作業(yè)風(fēng)險、地質(zhì)因素、環(huán)境因素、設(shè)備因素、材料因素、人員因素等組成，有時幾種因素相互交叉產(chǎn)生，但總的來說，不外乎人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)造成。
3.1人的不安全因素
人的不安全因素包括人的不安全行為和人的失誤，這既有人的自身因素，又有環(huán)境因素，如身體素質(zhì)差異、身體狀態(tài)（疲勞、疾病）、技能高低、管理好壞等。
3.2物的不安全因素
物都具有不同形式、性質(zhì)的能量，當(dāng)能量意外釋放，可能引發(fā)事故，這種可能稱為物的不安全因素。在建筑施工中物的不安全因素，主要來源于高處作業(yè)、地質(zhì)條件、環(huán)境條件、機(jī)械設(shè)備、材料等五大方面。
4建筑施工安全風(fēng)險評價方法
在危險源辨識的基礎(chǔ)上，對所有已經(jīng)識別的危險源嚴(yán)重程度進(jìn)行分級，評估風(fēng)險的可容許性、確定風(fēng)險等級，以便采取不同的控制措施。
4.1建筑施工安全風(fēng)險評價的基本方法
對于建筑施工類，風(fēng)險評價可以有定性評價、半定量評價及定量評價3類，一般采用的是定性評價法與半定量評價法。具體操作方法有：
（1）直接判定評價法。如對照經(jīng)驗(yàn)法、類比法、物體材料性質(zhì)分析法等。
（2）安全檢查列表法。如公司級、工地級、班組崗位與專項(xiàng)性安全檢查表（起重機(jī)械、電氣設(shè)備設(shè)施、吊裝作業(yè)、明火作業(yè)、危險化學(xué)品等）。
（3）作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）。
（4）故障樹分析法（FTA）（或稱事故樹分析法）。以故障、事故、事件為起點(diǎn)，作為頂上事件，然后按照邏輯關(guān)系，分析其可能產(chǎn)生后果的原因、失效狀態(tài)。
4.2建筑施工安全風(fēng)險LEC評價法
采取“打分”的辦法指定各主要因素的分?jǐn)?shù)，然后根據(jù)總的危險分?jǐn)?shù)來評價其危險性。危險性即用下式表示： D（危險性）= L×E×C
其中：L―事故或危險事件發(fā)生可能性；E―暴露于危險環(huán)境的頻率；C―危險嚴(yán)重度。將收集的信息按標(biāo)準(zhǔn)評分，并計(jì)算三個指標(biāo)的連乘積，得出D值，并按照分值區(qū)域判斷其風(fēng)險程度，D值越大，說明風(fēng)險越大，需要采取控制措施。
5結(jié)語
通過實(shí)地考察，搜集資料，用打分法對三個主要因素進(jìn)行打分，運(yùn)用公式計(jì)算出危險性大小，最后根據(jù)危險性分級原則定性給出評價結(jié)果，定性與定量相結(jié)合，減少了評價結(jié)果的主觀性和隨意性。
施工現(xiàn)場重大危險源的辨識與評價，是加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防重大危險源發(fā)生的基礎(chǔ)性的工作，應(yīng)當(dāng)引起廣大施工企業(yè)的重視，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保建設(shè)施工的順利進(jìn)行。
[參考文獻(xiàn)]
[1] 盧嵐，楊靜，秦嵩.建筑施工現(xiàn)場安全綜合評價研究[J].土木工程學(xué)報，2003，36（9）：46-51
1.1風(fēng)險識別的特點(diǎn)和原則根據(jù)個人的水平和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行風(fēng)險識別，受主觀能動性的影響較大，因此，風(fēng)險管理者應(yīng)該加大知識水平的提高，保證風(fēng)險識別的準(zhǔn)確性。風(fēng)險識別在進(jìn)行的過程中，應(yīng)該遵循以下原則：由粗及細(xì)、由細(xì)及粗；對于風(fēng)險的內(nèi)涵和引起風(fēng)險的因素進(jìn)行全面考慮，避免遺漏疏忽；合理的進(jìn)行判斷和推理，懷疑后再排除險情。對于一些因?yàn)榧夹g(shù)和管理因素而無法判斷的風(fēng)險，可以對消防工程進(jìn)行實(shí)險驗(yàn)證。比如說，在特殊的建筑消防中，鹽水膜煙霧實(shí)驗(yàn)，自動噴水滅火實(shí)驗(yàn)等都必須進(jìn)行實(shí)驗(yàn)認(rèn)證。1.2風(fēng)險識別的方法和過程在建筑消防工程中，對于風(fēng)險的識別主要是通過數(shù)據(jù)分析、經(jīng)驗(yàn)判斷、風(fēng)險調(diào)查、專家咨詢和實(shí)驗(yàn)論證等模式。通過收集工程數(shù)據(jù)，風(fēng)險管理人查找其中可能出現(xiàn)的問題，一方面可以咨詢相關(guān)專家，通過專家意見發(fā)現(xiàn)問題，另一方面可以通過對比相關(guān)或者相似建筑工程的消防漏洞進(jìn)行風(fēng)險分析，并對這些進(jìn)行歸納，制定對應(yīng)的方針解決風(fēng)險問題。對于風(fēng)險的調(diào)查，一般是將風(fēng)險分解為不同的模塊，對于各模塊進(jìn)行研究分析，找出相關(guān)風(fēng)險源。按照目標(biāo)和時間順序、施工順序等因素，施工單位可以對各環(huán)節(jié)一一驗(yàn)證，比如說減少投資風(fēng)險的關(guān)鍵就在于初步設(shè)計(jì)階段，質(zhì)量風(fēng)險的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段和施工安裝階段，進(jìn)度風(fēng)險則主要看施工單位對進(jìn)程的控制。這樣這樣對每一個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)都做到實(shí)施無誤，才能做到將風(fēng)險降到最低，保證施工過程的質(zhì)量和要求。
2、建筑消防工程風(fēng)險評價
對于風(fēng)險的評估一般采用定性和定量分析，在定性分析中，為了確定風(fēng)險水平，就必須根據(jù)風(fēng)險的程度進(jìn)行判斷，并根據(jù)判斷做出對應(yīng)的決策方針。而對于消防工程風(fēng)險的定量分析中，為了能夠清晰明確的對可能發(fā)生的風(fēng)險概率和風(fēng)險發(fā)生后的危害大小，為了確定風(fēng)險規(guī)劃的合理性與可行性，必須對建筑消防工程中的風(fēng)險量級進(jìn)行衡量，采用合理的對策對風(fēng)險進(jìn)行管理與控制，將風(fēng)險保持在可控范圍內(nèi)。風(fēng)險量是對風(fēng)險損失和概率的衡量，是對于出現(xiàn)的風(fēng)險的量化，是可以表述為數(shù)字的結(jié)果。風(fēng)險量R與風(fēng)險的發(fā)生概率P、風(fēng)險潛在損失q呈現(xiàn)函數(shù)相關(guān)，表達(dá)為方程式R=f（P,q），在進(jìn)行風(fēng)險分析時，必須對風(fēng)險量進(jìn)行對比，對風(fēng)險的大小進(jìn)行判斷，從而提出相關(guān)對策。方程式R=f（P,q）可以用風(fēng)險曲線來表示，更加利于風(fēng)險判斷。
3、建筑消防工程風(fēng)險對策
風(fēng)險對策是指在對風(fēng)險進(jìn)行分析判斷后施行的應(yīng)對策略，一般有以下幾種方式，即風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險自留、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、止損控制等。3.1風(fēng)險回避在對建筑消防工程風(fēng)險管理中，風(fēng)險回避是一種比較實(shí)用的手段。在實(shí)施過程中，根據(jù)風(fēng)險量的大小進(jìn)行判斷，風(fēng)險大的首先進(jìn)行規(guī)避，風(fēng)險收益低的預(yù)先規(guī)避。比如說在一些高層建筑物中，因?yàn)榻ㄖ锏沫h(huán)境變化或者內(nèi)部管理的變動而出現(xiàn)一些問題，因此物業(yè)認(rèn)為在消防泵房增加設(shè)置自動巡檢，對于消防電源進(jìn)行有效管理控制，這樣雖然增加了前期投入，但是對于發(fā)生火災(zāi)造成的損失卻可能算很少，所以，風(fēng)險回避在整個風(fēng)險管理中起著極為重要的作用。3.2損失控制損失控制是指面對風(fēng)險采取的控制手段，一般包括對于即將發(fā)生的損失進(jìn)行控制和對已經(jīng)發(fā)生的損失進(jìn)行控制兩種。通過提前預(yù)防可以控制事件發(fā)生的概率，提前對風(fēng)險進(jìn)行規(guī)避，而當(dāng)損失已經(jīng)發(fā)生時，就必須采取手段進(jìn)行止損，對損失進(jìn)行控制，使得損失能降低最低。一般情況下，損失控制方案既有預(yù)防的方案也有止損的方案。3.3風(fēng)險自留風(fēng)險自留是指企業(yè)自己承擔(dān)風(fēng)險。它與風(fēng)險發(fā)生的概率和風(fēng)險可能造成的后果沒有任何關(guān)聯(lián)，具有客觀性。因?yàn)榻ㄖ拦こ痰脑剌^多，出現(xiàn)問題的幾率比較大，因此不可能所有的風(fēng)險都被發(fā)現(xiàn)，所以，風(fēng)險自留就要求風(fēng)險管理人員對風(fēng)險要做到完善和有效評估，減少風(fēng)險發(fā)生的可能性，對于風(fēng)險作出準(zhǔn)確清晰的應(yīng)對策略，避免讓工程出現(xiàn)大的風(fēng)險。3.險轉(zhuǎn)移在風(fēng)險管理的基本理論中，大家共同承擔(dān)消防工程所包含的風(fēng)險。具體的分擔(dān)原則如下：當(dāng)風(fēng)險發(fā)生時，風(fēng)險應(yīng)該由最合適的或者最有能力進(jìn)行止損控制的單位進(jìn)行承擔(dān)。風(fēng)險轉(zhuǎn)移正是基于這一原則，在保證多方贏利的前提下將風(fēng)險降低最低。建筑消防工程風(fēng)險被承包商轉(zhuǎn)移給了保險公司，通過保險將發(fā)生或者可能發(fā)生的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司，一旦出現(xiàn)風(fēng)險可以通過保險公司的理賠獲得補(bǔ)償，減低了工程自身的負(fù)擔(dān)，保證了工程施工的穩(wěn)定性。這種風(fēng)險轉(zhuǎn)移保證了建筑工程的風(fēng)險管理水平，將自身的風(fēng)險減到了最低。
4結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】公共建筑；防火安全
主動防火對策是指采用火災(zāi)探測報警技術(shù)、噴水滅火或其他滅火技術(shù)、煙氣控制技術(shù)等限制火災(zāi)發(fā)生和發(fā)展。人員安全疏散對策是指通過合理設(shè)置安全出口、組織疏散路線、設(shè)置誘導(dǎo)標(biāo)志等措施，使火災(zāi)時人員能夠安全地撤離著火區(qū)域，保證人員的生命安全。消防管理對策是指通過對建筑內(nèi)的工作人員、常駐人口等進(jìn)行的消防技能培訓(xùn)與安全教育，以降低火災(zāi)的發(fā)生率及提高人員在火災(zāi)中的自救能力，盡可能地減少損失。其中消防管理對策是在建筑物落成以后的日常安全工作管理措施內(nèi)容，與建筑防火安全設(shè)計(jì)關(guān)聯(lián)較小，因此，人員密集公共建筑的防火安全設(shè)計(jì)的控制要素就包括了前三大方面的內(nèi)容。
1.被動防火設(shè)計(jì)評價要素
總平面布局防火：
公共建筑的種類很多，有辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通訊建筑和交通建筑等。在進(jìn)行各類型公共建筑的總體布局時，除須考慮一般的要求外，在防火設(shè)計(jì)上還應(yīng)保證方便直捷的交通聯(lián)系，處理好主體與裙房的關(guān)系，保持與其他各類建筑的防火間距，合理安排廣場、空地及綠化，并提供消防車順利接近建筑物的良好條件。
1.1一般要求
在進(jìn)行公共建筑的設(shè)計(jì)時，首先需要考慮如下幾點(diǎn)：
（1）在進(jìn)行總平面設(shè)計(jì)時，應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃，合理確定公共建筑的位置。
（2）重要的公共建筑不宜布置在火災(zāi)危險性為甲、乙類廠（庫）房，甲、乙、丙類液體和可燃?xì)怏w儲罐以及可燃材料堆場附近。
（3）建筑之間應(yīng)保持一定的防火間距。
（4）根據(jù)建筑的用途、重要性、規(guī)模等，按照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定合理設(shè)置消防車道。
（5）在高差較大的地區(qū)布置建筑物時，應(yīng)充分考慮地勢條件對相鄰建筑物消防安全所構(gòu)成的威脅。
1.2防火間距
建筑物發(fā)生火災(zāi)時，火災(zāi)除了在建筑物內(nèi)部蔓延擴(kuò)散外，有時還會通過一定的途徑蔓延到鄰近的建筑物上，從而嚴(yán)重威脅相鄰建筑的安全。為了盡量減少外來的威脅，十分有效的措施是在相鄰建筑物之間留出一定的防火安全距離，即防火間距。從消防方面考慮，防火間距還起到了為消防滅火戰(zhàn)斗，為建筑物內(nèi)人員和物資的緊急疏散提供場地的作用。在建筑總體布局中，控制好建筑物之間的防火間距是一項(xiàng)十分重要的技術(shù)措施。
影響防火間距的因素很多，如輻射熱、風(fēng)向、風(fēng)速、外墻上材料的燃燒性能及開口面積大小、室內(nèi)的可燃物種類及數(shù)量、相鄰建筑物的高度、室內(nèi)消防設(shè)施情況、著火時的氣溫和濕度、消防車到達(dá)的時間及撲救情況等。在我國，不同類型的公共建筑之間的最小防火間距都可以從規(guī)范中找到相應(yīng)的規(guī)定。
規(guī)范中規(guī)定的防火間距是考慮了防止熱輻射作用造成火災(zāi)延燒，滿足消防撲救火災(zāi)時消防車最大工作回轉(zhuǎn)半徑的要求，消防撲救的影響作用以及節(jié)約用地的原則。在執(zhí)行規(guī)范的要求時，應(yīng)注意防火間距是按照相鄰建筑物外墻的最近距離計(jì)算，如外墻有突出的燃燒構(gòu)件，則應(yīng)從其突出部分的外緣算起，但兩座建筑相鄰較高一面的外墻為防火墻時，其防火間距可不限。一般情況下，在建筑總體布局時應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)定的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，但因場地狹窄、地皮緊張、受地形限制等各種原因難以設(shè)置應(yīng)有的防火間距時，可以根據(jù)具體情況采取一些應(yīng)變措施加以補(bǔ)救。
1.3消防車道
設(shè)置消防車道的目的在于，一旦發(fā)生火災(zāi)時確保消防車暢通無阻，迅速到達(dá)火場，及時撲滅火災(zāi)。
建筑起火后除利用內(nèi)部各種設(shè)備滅火和疏散以外，還須依靠專業(yè)消防隊(duì)伍來撲滅火災(zāi)和搶救遇難人員。為了使消防車輛能迅速靠攏建筑，就要在建筑物周圍布置必要的消防車道。但是由于原來城市建設(shè)中遺留的問題，重慶市在滿足消防車通行，保證消防車順利到達(dá)火場方面還存在很多問題。在實(shí)地調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)一些高層建筑規(guī)劃不合理，造成建筑間通道狹窄，車輛進(jìn)出通道不暢；另外違章建筑侵占消防車道等情況也十分嚴(yán)重。對于這些情況，建議政府應(yīng)盡快立法以保障城市安全，對侵占消防車道的違章建筑應(yīng)予以拆除。在設(shè)計(jì)中，建筑師應(yīng)按照規(guī)范規(guī)定設(shè)置合理的消防車道，確保消防撲救的順利進(jìn)行。
2.建筑的耐火等級
足夠的耐火等級可以防止建筑物的主體結(jié)構(gòu)受火后被破壞，國內(nèi)外建筑火災(zāi)案例說明，只要建筑主體承重構(gòu)件耐火能力高，即使著火后室內(nèi)裝修、物品、陳設(shè)、家具等被燒毀，其建筑主體也不致垮塌。例如50層的美國紐約第一商場主體結(jié)構(gòu)采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，1970年8月發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)燃燒時間達(dá)5個多小時，主體結(jié)構(gòu)柱、梁、樓板局部被燒壞；7層的杭州西冷賓館主體結(jié)構(gòu)采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，1981年8月發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)燃燒9小時左右，僅有少數(shù)承重構(gòu)件燒損。災(zāi)后建筑修復(fù)過程中，只要對火燒較嚴(yán)重的承重構(gòu)件進(jìn)行修復(fù)補(bǔ)強(qiáng)，就可繼續(xù)使用。
建筑耐火等級的劃分：
所謂耐火等級，是衡量建筑物耐火程度的標(biāo)準(zhǔn)，它是由組成建筑物的構(gòu)件的燃燒性能和耐火極限的最低者決定的。建筑構(gòu)件本身的燃燒性能對建筑火災(zāi)的發(fā)展有很大影響，進(jìn)而可以影響建筑物的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度。根據(jù)所用材料遇火后的燃燒特性，一般將其分為不燃、難燃、可燃三大類。火災(zāi)對建筑物的破壞作用，除了建筑構(gòu)件的燃燒性能之外，還有建筑構(gòu)件的最大耐火時間。所謂耐火極限指的是該構(gòu)件在標(biāo)準(zhǔn)火災(zāi)試驗(yàn)爐內(nèi)試驗(yàn)，從受到火的作用時起，到失去支持能力或完整性被破壞或失去隔火作用的這段時間。
由于各種類型建筑物的使用性質(zhì)、重要程度、規(guī)模大小、層數(shù)高低和火災(zāi)危險性不同，所需要的安全貯備也會不同。所以，國家劃分了若干的耐火等級。我國現(xiàn)行規(guī)范選擇樓板作為確定耐火極限等級的基準(zhǔn)，因?yàn)閷ㄖ飦碚f樓板是最具代表性的一種至關(guān)重要的構(gòu)件。在制定分級標(biāo)準(zhǔn)時首先確定各耐火等級建筑物中樓板的耐火極限，然后將其它建筑構(gòu)件與樓板相比較，在建筑結(jié)構(gòu)中所占的地位比樓板重要的，可適當(dāng)提高其耐火極限要求，否則反之。根據(jù)我國國情，并參照其他國家的標(biāo)準(zhǔn)，我國把建筑耐火等級分為四級，一級最高，四級最低，并對建筑各個構(gòu)件的耐火極限和燃燒性能分別作了規(guī)定。
3.結(jié)論
在滿足規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，對高層建筑可適當(dāng)提高下部結(jié)構(gòu)的耐火極限。相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，一般高層建筑火災(zāi)發(fā)生率是越到下層越多，結(jié)構(gòu)受到破壞的可能性也越大；以疏散而言，集聚在上層的人數(shù)多且疏散距離長，而下層結(jié)構(gòu)在烈火中是否穩(wěn)定，是關(guān)系人員能否安全疏散的關(guān)鍵問題；從結(jié)構(gòu)受力的角度看，由于下層主要構(gòu)件（特別是墻、柱）承受著建筑上部傳來的荷載，其斷面必然增大。以上三者均導(dǎo)致下部結(jié)構(gòu)耐火能力應(yīng)相應(yīng)增強(qiáng)。具體來說，上層即使被燒毀，對生命財(cái)產(chǎn)的危害仍屬局部，修復(fù)也較容易；下層主要構(gòu)件如若在火災(zāi)中垮塌，則不但會帶來極其嚴(yán)重的傷亡損失，整幢建筑也可能需要重新建造了。由上述分析可以看出，增強(qiáng)下部結(jié)構(gòu)的耐火能力不僅十分必要，也是完全可行的。
【參考文獻(xiàn)】
［1］劉玉雪,王章虎.層次分析法(AHP)在風(fēng)險分析與評價中的應(yīng)用[J].工程與建設(shè),2008,(01).
【關(guān)鍵詞】危險源；安全控制；評價指標(biāo)；層次分析法；南水北調(diào)
【Abstract】According to the first phase of the south-to-north water transfer project Yin Jiang Ji han engineering channel 3 standard safety hazard control and management of the status quo， as well as the " hydro power engineering construction major hazards identification and evaluation guideline "（DL/T 5274-5274） of evaluation content. Using AHP method， the establishment of a water conservancy construction enterprise safety control and management of the hazard evaluation index system and evaluation threshold， analyzed the hazard identification and risk analysis， and the management of the hazards， the control of sensitive indicators， and carries on the appraisal. The conclusion is： the hazard value G= 0.92， safety control and management in a controllable state， in accordance with the actual situation.
【Key words】Hazards；Security control；evaluation index；Analytic hierarchy process； South-to-north water diversion project
1. 概述
南水北{中線一期引江濟(jì)漢工程從長江荊江河段引水到漢江興隆河段，工程區(qū)域地跨荊州、荊門、潛江等市。渠道全長67.23Km，設(shè)計(jì)引水流量350m3/s，最大引水流量500m3/s。其中渠道3標(biāo)段長5.19Km，渠道穿越縱多的河流、湖泊、公路及鐵路等，沿線經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，其施工具有建筑物分布較多、線路長、地質(zhì)條件復(fù)雜、地下水豐富、施工難度大等特點(diǎn)，因而危險源的安全控制與管理工作非常重要。
2. 危險源的控制與管理
2.1 危險源辨識與風(fēng)險分析。
（1）危險源辨識。采用系統(tǒng)安全分析及對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表等方法對危險源辨識。主要是從設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境和條件、管理上的缺陷等分析識別危險源。
（2）危險源分類。按照我國危險源分類[1]，引江濟(jì)漢工程渠道3標(biāo)施工中主要有：坍塌，高空墜落，機(jī)械傷害，易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)（貯罐）等危險源。具有人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、火災(zāi)、爆炸、中毒等風(fēng)險。
（3）危險源辨識范圍。依據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際，危險源辨識范圍主要有：施工區(qū)域平面布局總圖、建（構(gòu)）筑物、生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備與裝置、有害作業(yè)現(xiàn)場、勞動保護(hù)、應(yīng)急搶救設(shè)施、辦公生活區(qū)域、危險物質(zhì)儲存區(qū)域等。
（4）危險源風(fēng)險分析。對辦公生活區(qū)域、施工過程、腳手架、高空作業(yè)、臨時用電、機(jī)械設(shè)備、起重吊裝、建筑物基礎(chǔ)、穿湖泊段施工圍堰等存在的危險源逐一進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析潛在的危險因素，可能導(dǎo)致的事故類型（死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、其他等），風(fēng)險級別，危險程度以及預(yù)防控制措施[2]。
（5）危險源教育培訓(xùn)。所有進(jìn)場人員都要接受危險源、安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)過考試合格后才能上崗作業(yè)。
2.2 危險源的控制。
2.2.1 危險源控制體系。在危險源安全控制與管理的專職機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與分工、職責(zé)落實(shí)、制度建設(shè)、責(zé)任制等方面均有較為詳細(xì)的規(guī)定，符合規(guī)范要求。
2.2.2 危險源控制目標(biāo)。無重大高處墜落、物體打擊事故；施工現(xiàn)場無重大火災(zāi)、爆炸事故；無坍塌事故；無觸電傷亡事故；無重大機(jī)械事故；杜絕發(fā)生損壞地下管線事故；杜絕損壞機(jī)電設(shè)備事故等。
2.2.3 危險源控制步驟。（1）已辨識的危險源向有關(guān)方面申報。（2）劃分作業(yè)活動區(qū)域，內(nèi)容主要包括機(jī)械設(shè)備、建筑物、人員和施工工序等，并收集有關(guān)信息。（3）辨識危險源的主要危害，受傷害的范圍以及受到傷害的程度。（4）在現(xiàn)有控制措施的情況下，對各項(xiàng)危害有關(guān)的風(fēng)險做出主觀評價，同時還要考慮控制的有效性以及一旦失敗所造成的后果[3]。（5）確定現(xiàn)有預(yù)防措施是否足以把危害控制并符合法律的要求。（6）制定風(fēng)險控制措施計(jì)劃，并組織專家對措施計(jì)劃進(jìn)行評審。（7）針對已修正的控制措施，重新評價風(fēng)險，并檢查風(fēng)險是否可承受[4]。（8）按規(guī)范與制度要求做好危險源的控制與管理。
2.2.4 危險源存貯控制。倉庫與生產(chǎn)區(qū)貯存的危險源臨界量（見表1）。
2.3 危險源的管理。
（1）管理機(jī)構(gòu)與人員。設(shè)置了安全部具體負(fù)責(zé)危險源的控制與管理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)任人為第一責(zé)任人，配備的專職人員安全生產(chǎn)合格證書符合國家規(guī)定。
（2）危險源管理制度。編制了專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，專項(xiàng)危險源安全控制管理方案，危險源管理制度，安全管理制度等，并定期檢查、落實(shí)。
（3）制定應(yīng)急計(jì)劃。根據(jù)預(yù)計(jì)可能發(fā)生的重大事故，編制事故緊急處理方法和措施。應(yīng)急計(jì)劃由兩部分組成，即現(xiàn)場應(yīng)急計(jì)劃和場外應(yīng)急計(jì)劃[5]，并報有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。
（4）危險源安全管理。主要是做好機(jī)械設(shè)備的管理。嚴(yán)格按程序操作，不帶“病”作業(yè)，加強(qiáng)維修保養(yǎng)，作業(yè)與保養(yǎng)資料齊全；做好施工管理。安全標(biāo)志醒目，上崗前接受安全教育和安全技術(shù)交底，班前開展安全活動，防護(hù)設(shè)施佩戴規(guī)范[6]；做好材料管理。材料采購、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、倉儲、保管等按嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。做好人員管理。施工作業(yè)時，其人員的身體狀況、心理狀況、勞動技能、安全意識等始終處于較好的狀態(tài)，并持證上崗。做好危險源控制與管理資料的收集、整理、報送、存檔等工作。
（5）施工環(huán)境。在危險源附近施工作業(yè)時，安全專職人員在場監(jiān)督；平時施工時，有專人負(fù)責(zé)周邊施工環(huán)境、天氣、地質(zhì)、安全防護(hù)等變化情況，確保作業(yè)條件符合安全要求。
（6）危險源選址。危險源與居民區(qū)、工作場所、其他危險源和公共設(shè)施的距離及存貯條件符合安全要求。
（7）危險源監(jiān)察。積極配合由政府主管部門派出的技術(shù)人員定期對重大危險源的監(jiān)察、調(diào)查、評估和咨詢[7]。對檢查意見立即整改。
（8）危險源管理投入。按投標(biāo)書承諾，安全生產(chǎn)管理與危險源控制費(fèi)用到位率100%。從工程開始到結(jié)束，沒有出現(xiàn)任何等級的安全事故，也無人員傷亡。
3. 控制與管理效果評價
3.1 評價方法。
依據(jù)《水電水利工程施工重大危險源辨識及評價導(dǎo)則》（DL/T 5274-2012） 規(guī)定的評價評價方法， 以及南水北調(diào)中線一期引江濟(jì)漢工程渠道3標(biāo)段危險源安全控制與管理的實(shí)際情況，采用層次分析方法進(jìn)行評價。
3.2 建立層次結(jié)構(gòu)。
建立目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層等3個層次[8]。目標(biāo)層 A為危險源安全控制綜合評價；準(zhǔn)則層中 B1為危險源辨識與風(fēng)險分析、 B2為危險源的控制、 B3為危險源的管理；指標(biāo)層 Cij （i，j=1，2，…，n）根據(jù)實(shí)際情況確定，見圖1。
3.3 指標(biāo)系數(shù)。
指標(biāo)系數(shù)采用《水電水利工程施工重大危險源辨識及評價導(dǎo)則》（DL/T 5274-2012）的規(guī)定，以及招、投標(biāo)文件，監(jiān)理質(zhì)量、危險源安全控制過程中的實(shí)際情況，采用等間距分級法確定，見表2。
3.4 權(quán)重分析。
（1）建立矩陣。對列舉的每個評價因素進(jìn)行比較分析，以得到一個評價矩陣 A
權(quán)重一致性檢驗(yàn)結(jié)果為：CRB1-C1i 0.001， CRB2-C2i 0.002，CRB3-C3i 0.0001，總 CRBi-Cji =0，各CR 值均小于0.1，說明權(quán)重計(jì)算結(jié)果符合一致性，判斷矩陣成功。
3.5 評價。
（1）綜合評價模型。
重大危險源安全控制綜合評價模型計(jì)算公式為[9]：
式中： G為危險源安全控制綜合評價指數(shù)；Wi 為各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重（見表5）； Ki 為各指標(biāo)相應(yīng)的評定分值（見表2）。
按式（7）計(jì)算：危險源安全控制綜合評價指數(shù) G=0.92，下一層次的評價指數(shù)分別為：
危險源辨識與風(fēng)險分析 G1=0.91、危險源的控制 G2=0.92、危險源的管理 G3=0.92。
（2）評價指標(biāo)。
將評價指標(biāo)分為5級，不同級別的閾值見表6。
（3）評價與分析。
危險源安全控制綜合評價指數(shù) G=0.92，處于稍有危險可以接受的狀況。準(zhǔn)則層中的危險源辨識與風(fēng)險分析 G1=0.91、危險源的控制 G2=0.92、危險源的管理 G3=0.92，均處于稍有危險可以接受的狀態(tài)。與實(shí)際情況基本吻合。
4. 結(jié)語
對危險源安全的評價，主要是依據(jù)目前的控制與管理現(xiàn)狀而評價的，不是對后續(xù)工程建設(shè)進(jìn)程中危險源安全控制與管理的評價。因而，不論評價結(jié)果再好，也不能掉以輕心。做好危險源安全的控制c管理工作，必須嚴(yán)格遵循危險源安全控制與管理程序，加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程中的監(jiān)督，確保危險源安全控制與管理符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的要求[10]，確保各項(xiàng)安全監(jiān)控措施真正落到實(shí)處。
參考文獻(xiàn)
[1] DL/T 5274-2012.水電水利工程施工重大危險源辨識及評價導(dǎo)則[S].2012.
[2] 李芬花.水利水電工程系統(tǒng)的風(fēng)險評估方法研究[D].北京：華北電力大學(xué)，2011：95-97.
[3] 李東民.水利水電工程項(xiàng)目風(fēng)險管理[D].成都：電子科技大學(xué)，2013：26-30.
[4] JGJ/T 77-2010.施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)[S].2010.
[5] 肖玲.基于+FAHP+的水電工程施工安全評價研究[D].宜昌：三峽大學(xué)，2011：7～10.
[6] 劉偉.火電企業(yè)危險源管理研究[D].北京：華北電力大學(xué)，2011：95～97.2～4.
[7] 姚愛生.高層建筑施工危險源管理問題的探討[J].浙江建筑，2013，30（8）：48～51.
[8] 張笑天，陳崇德.漳河水庫灌區(qū)水資源脆弱性評價研究[J].華北水利水電學(xué)院學(xué)報，2010，31（2）：12～15.
