時間：2023-06-13 09:25:19
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇管理工作建議，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
（一）基礎性工作有待進一步加強。
應急管理是一項基礎性工作，是一項只有社會效益和長遠效益的工作。目前全市主要有四個方面基礎性工作應予關注。一是沒有預算的問題。全市各級各部門沒有將應急管理經(jīng)費納入各級財政預算，資金沒有來源，開支沒有口子，已嚴重制約了工作的開展；二是應急管理沒有納入各級各類學校培訓課程。目前全市應急管理知識培訓沒有全面展開，培訓教育工作處于起步階段，應急知識進學校、進課堂不夠深入，還沒有完全進入各級黨校培訓主體班課程；三是市縣兩級沒有建立應急管理專家?guī)欤绾巫龅綄I(yè)的事情專家做，專業(yè)的事故專家處，已是我市需迫切解決的問題；四是基層應急管理工作薄弱?；鶎討惫芾砣藛T、資金、物資、裝備不足，應急救援的基礎條件薄弱，特別是農村公共基礎設施較差，突發(fā)事件預警信息獲取慢，先期處置能力弱，應急救援能力有待提高。
（二）體制機制有待進一步理順。
全市應急管理“一案三制”的工作格局雖已基本形成，但全市八個區(qū)縣（市）和專業(yè)部門的體制機制還不健全。一是機制不完善。全市應急聯(lián)動響應機制不靈活，從上到下指揮不協(xié)調，部門間聯(lián)動運行不充分，在處理突發(fā)事件過程中，響應不到位的現(xiàn)象還比較普遍，還存在職責不清、責任不明的問題。二是體制不健全。目前，仍有資陽、南縣、高新區(qū)沒有日常的專門機構和專門人員負責應急管理工作；住建、交通、教育等部門沒有相應的管理機構。
（三）突出問題有待抓緊解決。
一是消防裝備設施落后。消防部隊是主要的應急救援現(xiàn)場處置力量，目前全市市縣兩級消防裝備能力不強，全市云梯消防車僅x輛，其中只有x輛最大舉高x米，只能開展x層以下高樓的應急救援工作，一旦高層建筑失火，撲救難度大，后果不堪設想；
二是地質災害發(fā)展趨勢和地質環(huán)境問題依然嚴竣。
全市地質災害點多面廣，防治任務重、難度大，特別是新農村建設開山修路、村民不合理切坡建房引發(fā)的地質災害等呈上升勢頭，建設工程地質災害防治“三同時”制度沒有得到較好的落實。
三是危險化學品生產(chǎn)、運輸、使用監(jiān)督管理不到位。
我市生產(chǎn)、運輸、使用?；菲髽I(yè)較多，存在較大的安全隱患。第一、農用三輪車運輸?；繁O(jiān)管不到位。目前，全市農用三輪車運輸氧氣、乙炔、液化氣等工業(yè)氣體的現(xiàn)象比較普遍，且無人監(jiān)管，存在較大安全隱患。第二、加油站內社會車輛亂停亂靠，妨礙公共安全。中石化X分公司目前在全市設有x個加油站點，社會車輛在加油站內亂停亂靠現(xiàn)象比較嚴重，僅憑中石化X分公司難以有效扼制，存在較大的安全隱患。第三、會龍山油庫、雙強化工、宏源稀土等涉危企業(yè)均處在資江城區(qū)段，一旦發(fā)生泄漏或爆炸，污染水源等突發(fā)事件，嚴重影響城區(qū)幾十萬人飲用水安全；每天穿行的數(shù)十臺運輸液氨、氣油、柴油的車輛也是較大的安全隱患。
三、加強應急管理工作的建議
（一）進一步理順市縣兩級應急管理體制。
理順體制，確保有機構理事，有人員辦事；利用市縣兩級機構改革的契機，把政府辦系統(tǒng)應急管理人員落實好。
（二）進一步強化基層應急管理工作。
突發(fā)事件主要發(fā)生在基層，防范和處置也主要在基層。加強基層應急管理工作是全面做好應急管理工作的重要基礎，是深入推進應急管理的關健所在。目前，我市基層的應急救援和保障能力差距大，人員、資金、裝備、基礎設施建設等方面因資金困難投入不夠；各類突發(fā)事件信息獲取能力較差，綜合預警能力不強；應急機制不健全，應急知識宣傳教育不深入，遇到突發(fā)事件，先期處置能力較弱。應急管理工作重心應下沉、關口應前移，基層應急管理組織應健全，經(jīng)費保障應有力，采取有力措施，逐步強化基層應急管理工作。
（三）進一步加大對應急管理經(jīng)費的投入。
《突發(fā)事件應對法》第三十一條規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府應當采取財政措施，保障突發(fā)事件應對工作所需經(jīng)費?！秞省實施辦法》第七條規(guī)定：縣級以上人民政府應當將突發(fā)事件應對工作經(jīng)費列入財政預算。目前，我市市縣兩級財政未將應急管理經(jīng)費納入財政預算，對應急管理經(jīng)費投入不足，不利于應急管理工作的開展。各級應加大應急管理工作經(jīng)費的投入力度。
關鍵詞：安全、管理
一個成功的企業(yè)需要一套完整的管理模式來運作。它包括決策者的管理，執(zhí)行者的管理，和各職能部門的管理。企業(yè)安全工作的管理是其中至關重要的一項，是企業(yè)生存和發(fā)展的保障。近年來國家出臺了不少政策性安全法律法規(guī)，完善安全工作的管理模式，減少各種危險和損失。一公局也不例外，從局到公司到項目部都建立了安委會和安全領導小組，建立健全了各項安全規(guī)章制度，這些都是安全管理模式的骨架，安全管理人員和安全員所做的具體安全工作才是骨架上的血和肉。
曾經(jīng)有人總結過，安全員就是婆婆嘴，要多在工地走，多看，多說，發(fā)現(xiàn)問題，制止問題，將危險扼殺在萌芽中，這樣才能保障員工的生命安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全。我在項目從事安全工作多年，也和很多安全員交流探討過，發(fā)現(xiàn)在各項目安全管理中有一些共同的問題。
1、公司領導、項目領導、從上到下、大會講安全，小會談安全。從公司到項目領導們都充分認識到了安全的重要性，但遺憾的是相當一部分基層領導在實際工作落實中不懂安全工作如何管理和安全責任如何劃分，所以在日常工作中并沒有從實際的工作角度出發(fā)做具體安排，在工作中對安全管理認識又不夠，產(chǎn)生了一些安全管理的隱患。如果一旦發(fā)生事故，后果不堪設想。
2、隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，工程領域的不斷拓寬，新工藝不斷的出現(xiàn)，安全員掌握的知識明顯不足和落后。
3、安全員不能專心專職工作。有的項目安全員兼職過多，兼好幾個職務，無法專心安全工作，不能充分發(fā)揮一名安全工作管理者的真正職能。有些項目安全部人員配置不夠，只有安全員一人，除了做內業(yè)外業(yè)，就是應付地方的、業(yè)主的隔三差五的各種安全檢查，安全員疲于應付。
4、有的項目安全員的待遇也存在問題，和別的部門負責人相比，工作不少干，薪水卻低半級或一級，同工不同酬，大大打擊了安全員的工作熱情和積極性。
5、專兼職安全員的矛盾。很多專職安全員是由其他工種轉崗而來，不懂技術，對于一些工序復雜的施工工藝的安全無從管理，不知從何下手，而兼職安全員的工段長，從事的是生產(chǎn)和技術管理工作，對于安全知識知之甚少，考慮是施工管理，工期、進度、經(jīng)濟等等一些因素，造成了安全管理工作的一個矛盾，這種情況下專職安全員沒有權力對兼職安全員進行管理，安全只能為生產(chǎn)讓步。
鑒于以上這些情況，我建議：
一、加大公司、項目的管理力度
1．加強主要領導和安全員的安全學習教育，針對企業(yè)施工領域的拓寬，施工工藝的多樣性和復雜化，安全員的頻繁流動等，公司應一年組織一次安全培訓，學習新的安全知識，適應新的領域和新工藝的安全管理，同時提高主要領導和主管領導對安全管理的認識。一年一次的安全培訓也可以對安全員做定向培養(yǎng)，定向某一領域或新工藝方面的培養(yǎng)（比如鐵路項目、隧道項目、斜拉橋項目、地鐵、高架橋等項目的安全管理）。
2．公司安全文件下發(fā)到安全部，公司應該核實文件收發(fā)和閱讀情況，列入項目考核內容，完善管理制度，做到上傳下達百密無一疏（震驚全國的4.28膠濟鐵路事故，就是因為上傳下不達造成72人死亡）。
3．公司的制度管理要統(tǒng)一，各項目的安全管理應按公司統(tǒng)一標準執(zhí)行。應將項目的安全管理制度、臺帳、報表格式統(tǒng)一。獎罰制度可以根據(jù)項目自身的特點自行編制，但要報公司安全部審批。
4．人員的考核，公司在用人制度考核時，應將安全作為其中一項，每年應選拔一些優(yōu)秀技術干部參加安全培訓，提拔任用領導干部時，應考核是否具備安全素質和安全意識，充分發(fā)揮其領導和管理的才能，抓安全應從根本抓起，從而使安全管理形成良性循環(huán)，更好的為企業(yè)降低成本增加效益。
5．項目主要領導負責監(jiān)督，由項目安全部牽頭與各部門負責人、各工段長、主管技術員簽訂項目安全生產(chǎn)責任書，明確各部門負責人、各工段長、主管技術員應履行的安全權利、義務、責任和各部門協(xié)作的工作內容以及一定的獎懲措施，做到誰的管區(qū)誰負責，由安全部檢查、監(jiān)督，這樣專職安全員才可以對各部門和工段之間形成有效管理，可以避免管理環(huán)節(jié)中的一些真空現(xiàn)象。
6．項目應實行安全責任抵押金制度，項目經(jīng)理、項目書記為一檔，項目副職為一檔，安全部長為一檔，各部門負責人和兼職安全員為一檔，工段長、主管技術員為一檔，職工為一檔，從每月工資中扣除，如本月施工中未發(fā)生安全事故，再次月發(fā)放工資時按雙倍返還，以此類推。如本月施工中發(fā)生安全事故，扣除經(jīng)理、書記、安全部長的本月抵押金，安全事故發(fā)生在哪個部門或工段，應扣除部門負責人、工段長和主管技術員或某一位員工的本月抵押金，并視事故的情節(jié)，安全部可對其進行適當?shù)奶幜P。這樣可以避免部門負責人、工段長和主管技術員兼而不管的局面，同時提高了全員對安全管理的重視和安全知識的普及，也大幅度發(fā)揮了全員安全管理的作用。
7．安全員的待遇問題，崗薪多少、獎金多少，公司應統(tǒng)一明確規(guī)定，不應分大小項目，因為干的工作是相同的，承擔的責任也是一樣的，以免打擊安全員的工作積極性和工作熱情。安全員既然要承擔相關法律責任，就應該享有相應的待遇。
8．設立優(yōu)秀安全員獎。對各個項目真正從事安全工作的安質部長或安全員進行，半年考核，年終考評（內業(yè)、外業(yè)、個人業(yè)務能力和個人整體綜合素質），獎金為ΧΧΧΧ元。
9．設立優(yōu)秀安全項目，再優(yōu)秀安全員的基礎上，增加考核領導班子成員、部門負責人、工段長、主管技術員的安全知識和安全管理水平（作為今后干部選撥的一個方面考慮），優(yōu)秀安全項目與領導班子成員的年終績效獎掛鉤，分幾個檔次，96分以上為優(yōu)，90―95分為良，85分為及格，84分以下為差。獲優(yōu)項目領導班子成員年終績效獎100%，真正從事安全管理的安全部長或安全員每人獎勵ΧΧΧΧ元，各部門負責人、工段長、主管技術員和每人獎勵ΧΧΧΧ元。獲良項目領導班子成員年終績效獎ΧΧ%，真正從事安全管理的安全部長或安全員每人獎勵ΧΧΧΧ元，各部門負責人、工段長、主管技術員和安全員每人獎勵ΧΧΧΧ元。獲及格項目領導班子成員年終績效獎ΧΧ%，真正從事安全管理的安全部長或安全員每人獎勵ΧΧΧΧ元，各部門負責人、工段長、主管技術員和安全員每人獎勵ΧΧΧΧ元。獲差的項目公司應該從新考慮人員的調整問題了.目的不是打領導班子的板子，而是增加領導班子的凝聚力，提高整體安全管理水平。
10．每年選一個新工藝的項目或優(yōu)秀安全項目，召開安全現(xiàn)場觀摩會，給大家一個交流學習的機會，與其費盡心思的湊安全經(jīng)費，不如拿出一些安全經(jīng)費辦點對安全工作有意義的實事、好事，參加人員為三類安全管理人員，目的接受新工藝、新知識的學習了解和好的管理模式。
二、重點培養(yǎng)安全員的管理能力和水平
1．積極參與臨建的各種設計和施工過程（營區(qū)、民工宿舍、供水設施、便道、排水的走向、臨時用電的布線），了解和熟悉臨建的各種設計的施工過程，從中發(fā)現(xiàn)設計中的缺陷，及時修改或者下一個工地中更改。重在參與不能只是一句空話，如果這個過程我們不參與，在日后的安全管理工作會很被動，但前提是我們要具備一定的工作經(jīng)驗和安全的基本知識。安全員要做到既有安全工作經(jīng)驗又要懂施工技術管理、還要具備豐富的安全知識。
2．加大專職安全員的管理力度，由公司安全部負責監(jiān)督，項目主要負責人與項目安全員簽訂一份安全生產(chǎn)責任書，責任書中應明確項目安全員的管理權利和工作職能，項目主要領導負責監(jiān)督，由項目安全部牽頭與各部門負責人、各工段長、主管技術員簽訂項目安全生產(chǎn)責任制，明確各部門負責人、各工段長、主管技術員的權利、義務和各部門協(xié)作的工作內容以及一定的獎懲措施，做到誰的管區(qū)誰負責，由安全部檢查、監(jiān)督，這樣專職安全員才可以對各部門、各工段長、主管技術員形成一種凝聚力，這樣可以避免管理環(huán)節(jié)中的一些真空現(xiàn)象。
3．安全員應經(jīng)過培訓后，取得資格證書后，持證上崗。
4．安全員的錄屬問題，如果把安全員的編制納入公司，由公司直接考核垂直管理，安全員工作積極性和主動性會更大。
5．安全部應配專職內業(yè)資料整理員。安全資料繁瑣，從原始資料到方案、措施、整改、落實、跟蹤回訪、閉合，業(yè)主的、公司的、項目的等等各種資料，要面面俱到，會牽扯安全員很多精力。把安全員從內業(yè)資料中解放出來，使安全員有更充分的時間從事工地的安全管理工作，進行安全監(jiān)督管理，對工程更有益處。
6．必要的交通工具和人員，大的項目安全部應該配汽車和必要的人員，小的項目安全部可以配摩托車或適當?shù)慕煌üぞ吆捅匾娜藛T。目前我們的住處離工地都有一定距離，而且工地也有一定長度。坐交通車到工地后，交通車就被現(xiàn)場負責人帶走了，安全員如果跟著交通車就會走馬觀花，很難發(fā)現(xiàn)問題。適當?shù)目紤]必要的交通工具和必要的人員，可以讓安全員更好的開展日常工作。
三、對架子隊的管理
1.在對架子隊伍的管理上，應該提高安全管理的地位和力度。目前安全員對架子隊伍的約束力很弱。建議在合同中明確安全經(jīng)費的基礎上，加扣架子隊工程量3%的安全抵押金，由安全部簽認，其中包括架子隊違反項目部的安全規(guī)定、安全操作規(guī)程、安全文明施工、存在的隱患、未整改的問題、不服從安全管理等一些涉及到的安全問題，都由安全部簽認每期計量，同意支付、扣除或罰款百分之幾的結算，并附帶原因、圖片說明。這樣可以提高架子隊伍安全管理意識，減少隱患。
2.架子隊的管理工作要注意方式，作為安全員不能直接去管架子隊，安全員的直接管理對象是工段長、主管技術員，有什么問題或者下達指令，直接找工段長、主管技術員，由工段長、主管技術員來約束架子隊。充分發(fā)揮全員齊抓共管搞好架子隊的安全管理工作，同時通過現(xiàn)場管理人員去約束架子隊，也是間接地把安全知識普及到了現(xiàn)場管理層，現(xiàn)場管理層的安全管理知識普及了，那么架子隊的安全生產(chǎn)、文明施工管理會發(fā)生很大的改觀。
3.架子隊進場后按進場人員30-50\1的比例上報專、兼職安全員。配備1名主管安全的領導并持有國家頒發(fā)的、真實有效的安全員證件，從上到下形成一個完整的安全管理體系。
四、安全應急管理
1.在工程正式開工之前，運用安全知識對所施工的工程做出一個初步的危險源識別，排查出各個危險源，并針對危險源制定出相應的安全應急救援預案，預案中明確安全應急救援小組的成員、成員責任、應急救援措施、應急救援設備，最后一定要明確與地方協(xié)作醫(yī)院的位置、行車路線圖和醫(yī)院的聯(lián)系方式。然后將預案中重要的部分進行公示，讓人人知道和明白應急救援的過程，做到確保萬無一失。
2.制定出相應的安全應急救援預案后，向領導申請，批準后，在施工任務不忙的時候，舉行安全應急救援演練，演練要認真執(zhí)行，嚴格按照編制好的安全應急救援預案中的要求進行演練，并請地方協(xié)作醫(yī)院一同參加，爭取做到人每一個人清楚應急救援的整個過程。
五、現(xiàn)場文明施工管理
1. 現(xiàn)場的安全警示標志，標牌、消防器材、安全防護用品的需求計劃由現(xiàn)場的工段長、主管技術員提出申請計劃，并由架子隊負責人簽認后，報項目領導審批，以免日后結算時雙方發(fā)生經(jīng)濟糾紛。
2. 現(xiàn)場的安全警示標志，標牌、消防器材、安全防護用品指定專人或部門統(tǒng)一訂做或購置，統(tǒng)一建立管理臺帳，保留原始憑證的復印件和的相關手續(xù)，統(tǒng)一發(fā)放并保存發(fā)放記錄。
一、加強和規(guī)范部門統(tǒng)計管理工作的意義
（一）部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。部門統(tǒng)計作為政府統(tǒng)計工作的一個重要組成部分，是黨委和政府科學決策的一項基礎工作，是各部門進行行業(yè)管理和決策的重要依據(jù)，也是國民經(jīng)濟核算的重要來源，在政府把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢、提高宏觀調控水平中起到了重要的作用。一方面部門統(tǒng)計范圍涵蓋了各個領域。從行業(yè)分類看，除政府綜合統(tǒng)計部門負責的農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、貿易業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和部分無管理部門的服務行業(yè)外，其余絕大部分服務業(yè)統(tǒng)計由部門承擔。同時，在各項大型普查中，部門的作用也十分突出，整個經(jīng)濟普查有27個部門參與了普查活動，武警、鐵路、金融、保險等行業(yè)的調查由部門直接承擔?？梢哉f部門統(tǒng)計涉及了經(jīng)濟社會的各個領域，部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量、時效性和完備性如何，直接影響各級黨委政府的管理和決策。另一方面部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)應用到統(tǒng)計工作各各方面，在“反映發(fā)展、評價發(fā)展、宣傳發(fā)展、促進發(fā)展”中發(fā)揮了重要作用。在反映發(fā)展中，積極提供行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)。如及時為編制國民經(jīng)濟核算報表和社會公報提供部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)。在評價發(fā)展中，部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)成為各種評價體系的重要參考。如文明城市創(chuàng)建評價、區(qū)域經(jīng)濟考核和服務業(yè)經(jīng)濟考核體系中，有1/3的指標來源于部門統(tǒng)計。在宣傳發(fā)展中，積極編制各種反映行業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計信息資料。如人民銀行、稅務、銀監(jiān)局、工商局、法院等部門定期編制了月報、月度分析資料，滿足了各級領導決策和行業(yè)管理的需要。在促進發(fā)展上，積極發(fā)揮部門的統(tǒng)計分析職能。如稅務局在編制月報統(tǒng)計資料的基礎上，每年開展宏觀稅務分析，加強對企業(yè)稅收的監(jiān)督監(jiān)測；工商局利用各項統(tǒng)計資料，獻言獻策，加強對市場和企業(yè)的管理，促進了各行業(yè)健康有序的發(fā)展。
（二）加強和規(guī)范部門統(tǒng)計管理工作的環(huán)境趨好。隨著經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展，統(tǒng)計調查范圍越來越廣，業(yè)務內涵越來越豐富，工作量越來越大，對統(tǒng)計的需求日益增加，對統(tǒng)計的要求越來越高。特別是在當前國際金融危機不斷蔓延并向實體經(jīng)濟持續(xù)滲透，對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響日益加深，經(jīng)濟發(fā)展不確定因素增多的形勢下，更需要大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，部門統(tǒng)計作為政府統(tǒng)計工作的重要組成部分也顯得越來越重要。為此，國家、省局高度重視部門統(tǒng)計管理工作，將部門統(tǒng)計管理工作納入統(tǒng)計工作的一項重要內容來抓。國家統(tǒng)計局制定了《部門統(tǒng)計調查項目管理暫行辦法》，在整個統(tǒng)計系統(tǒng)中開展了部門統(tǒng)計報表清查工作，加強對部門統(tǒng)計調查的管理和監(jiān)督，規(guī)范了部門統(tǒng)計的調查行為。省政府辦公廳下發(fā)了《關于改進和加強部門統(tǒng)計工作的通知》，省統(tǒng)計局相應建立了《部門統(tǒng)計調查項目管理辦法》、《省級部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告制度》、《__省部門統(tǒng)計考核評比制度》等。市政府高度重視部門統(tǒng)計管理工作，專門下發(fā)了《改進和加強部門統(tǒng)計工作的通知》，明確了部門分工，理順了部門職責，進一步加強對部門統(tǒng)計的管理，為全市開展部門統(tǒng)計管理工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
（三）加強和規(guī)范部門統(tǒng)計管理工作是落實科學發(fā)展觀的重要途徑。黨的十七大作出了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大戰(zhàn)略部署，主要是通過學習把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，把思想、意識、觀念進一步轉變到深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定上來。統(tǒng)計是重要的經(jīng)濟發(fā)展服務部門，學習實踐科學發(fā)展觀活動的最終目標是通過科學的統(tǒng)計，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。就是要在科學發(fā)展觀指導下，著力解決影響和制約統(tǒng)計服務于科學發(fā)展的突出問題，構建科學的統(tǒng)計體制機制，從而服務和促進經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。隨著職能不斷弱化、改革相對滯后的部門統(tǒng)計與日益增長統(tǒng)計需求之間的矛盾進一步加劇，在一定程度上影響和制約了統(tǒng)計服務于科學發(fā)展和統(tǒng)計工作的科學發(fā)展。因此，加強和完善部門統(tǒng)計工作顯得較為迫切，它是解決部門統(tǒng)計工作突出問題，落實科學發(fā)展觀的有效途徑。
二、現(xiàn)行部門統(tǒng)計和管理工作中存在的不足
（一）部門統(tǒng)計改革步伐緩慢，不能適應社會發(fā)展的需要。多數(shù)部門仍沿用
計劃經(jīng)濟體制下形成的統(tǒng)計方法制度，統(tǒng)計指標不科學，反映生產(chǎn)性、總量和數(shù)量的指標多，反映民生、社會、財務和可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)計指標少；統(tǒng)計調查方法單一，多數(shù)部門統(tǒng)計采用全面調查方法；統(tǒng)計標準不統(tǒng)一，有些指標仍使用1992年統(tǒng)計標準，未與20__年最新的國家統(tǒng)計標準接軌；統(tǒng)計范圍窄，只調查本系統(tǒng)部門、單位的數(shù)據(jù)指標，沒有開展全行業(yè)統(tǒng)計，統(tǒng)計工作還沒有走到宏觀管理的層面，不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
（二）存在重復交叉統(tǒng)計現(xiàn)象，數(shù)出多門時有發(fā)生。政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計分工不明確，統(tǒng)計職能交叉重疊，統(tǒng)計調查項目、指標設置存在重復統(tǒng)計和重復調查現(xiàn)象，政府綜合統(tǒng)計部門與部門之間關系不夠理順，數(shù)據(jù)溝通銜接不到位，造成數(shù)出多門，相互矛盾，不但影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量，也在不同程度上加重了基層統(tǒng)計調查負擔，造成人、財、物的浪費。如建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、就業(yè)失業(yè)、耕地面積、糧食產(chǎn)量、畜牧業(yè)等方面的統(tǒng)計和調查工作，有兩個以上的部門同時統(tǒng)計。
（三）部門統(tǒng)計不夠規(guī)范，不能充分履行統(tǒng)計職能。近幾年，部門統(tǒng)計工作雖然有了一定程度的改善，但仍不同程度的存在統(tǒng)計觀念陳舊，服務理念落后，領導重視程度低，統(tǒng)計調查項目管理混亂、統(tǒng)計報表源頭數(shù)據(jù)質量不夠扎實；統(tǒng)計報表的及時性、準確性、真實性、全面性得不到根本保證；統(tǒng)計基礎工作不規(guī)范；統(tǒng)計管理工作滯后，缺乏詳細完善的統(tǒng)計工作制度；統(tǒng)計資料管理與統(tǒng)計咨詢服務不規(guī)范，統(tǒng)計分析水平較低，分析力度不夠；統(tǒng)計工作信息化水平較低等弊端。部門統(tǒng)計的規(guī)范化、標準化管理和建設迫在眉睫。
（四）部門統(tǒng)計機構不健全，統(tǒng)計力量薄弱。隨著統(tǒng)計任務的不斷增加，部分部門的統(tǒng)計機構人員建設不但沒有加強，相反有所消減。從20__年我們開展的部門統(tǒng)計工作基礎情況調查看，81個市直部門大部分沒有專門的統(tǒng)計機構，或附屬于辦公室，或附屬于財務處、計劃處，絕大多數(shù)單位的統(tǒng)計人員為兼職，統(tǒng)計人員的素質偏低，知識結構老化，基層統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定；多數(shù)部門統(tǒng)計設置配置落后，統(tǒng)計技術手段落后，信息化建設水平低，統(tǒng)計信息資料的利用率不高；統(tǒng)計工作整體效率較低，滿足不了日益增加的部門統(tǒng)計工作的需要。
（五）政府綜合統(tǒng)計部門對部門統(tǒng)計工作的管理還不到位。政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計關系不理順。一方面對政府綜合統(tǒng)計部門的管理和監(jiān)督不理解，致使相互之間不溝通銜接。另一方面政府綜合統(tǒng)計部門仍定位在“重統(tǒng)計輕管理”的工作模式，也影響了相互之間的關系理順。為方便數(shù)據(jù)使用，或滿足利益需要，在開展必要統(tǒng)計調查的基礎上，增加了許多屬于部門統(tǒng)計的調查項目，以致于統(tǒng)計部門將精力集中到統(tǒng)計和調查，而在管理溝通方面，手段、辦法、制度往往比較被動，受畏難情緒的影響，不積極加強管理、溝通、銜接，導致部門之間關系不理順，統(tǒng)計調查項目重復交叉，政府綜合統(tǒng)計任務繁重，部門統(tǒng)計減弱的局面。
三、__市在加強和規(guī)范部門統(tǒng)計管理工作上初見成效
針對以上部門統(tǒng)計和管理工作存在的不足和問題，我們在完善加強部門統(tǒng)計方面進行了嘗試。
（一）建立部門統(tǒng)計工作情況數(shù)據(jù)庫，部門統(tǒng)計聯(lián)絡渠道得到理順。在全市部門范圍內，開展了部門統(tǒng)計工作基本情況調查，對部門統(tǒng)計工作負責人、聯(lián)系人、統(tǒng)計人員和設備配備情況、綜合統(tǒng)計機構、統(tǒng)計任務承擔科室和統(tǒng)計調查項目等進行調查，整理、建立了部門統(tǒng)計工作情況數(shù)據(jù)庫，進一步理順了部門統(tǒng)計工作聯(lián)絡溝通渠道。目前，我們共建立了81個部門的統(tǒng)計工作基礎情況數(shù)據(jù)庫，為加強和規(guī)范部門統(tǒng)計管理工作的推進打下了良好的基礎。
（二）加強統(tǒng)計培訓，部門統(tǒng)計人員能力得到提升。充分發(fā)揮統(tǒng)計管理職能，不斷加強培訓工作，定期開展統(tǒng)計人員繼續(xù)教育、資格認定和統(tǒng)計職稱培訓，并多次召開部門統(tǒng)計工作培訓會議，邀請有關專家對國民經(jīng)濟核算、服務業(yè)統(tǒng)計調查制度和統(tǒng)計法律法規(guī)進行培訓，進一步提高部門統(tǒng)計人員的專業(yè)知識水平。每年我市參加繼續(xù)教育、資格認定和統(tǒng)計職稱考試約3000多人次，其中：部門統(tǒng)計1000多人次，基層統(tǒng)計人員能力得到了有效提升。
（三）加強與部門間的銜接溝通，搭建部門統(tǒng)計信息交換平臺。根據(jù)統(tǒng)計管理職能要求，堅持相互支持、相互尊重、相互協(xié)調、相互服務的工作原則，逐個部門進行溝通銜接，部門之間溝通渠道更加順暢，數(shù)據(jù)資料共享機制進一步完善。經(jīng)過近幾年的共同努力，全市形成了由交通、郵政、電信、金融、教育、衛(wèi)生、體育、社會保障、財政等50多個部門定期向政府統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計、業(yè)務和財務資料的報送制度；與工商、編制、民政、國稅、地稅、質檢等部門建立了單位信息交換機制，部門統(tǒng)計信息平臺建設得到初步推進。
（四）建立聯(lián)席會議制度，部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量得到進一步提高。定期召開部門聯(lián)席會議，加強部門數(shù)據(jù)的審核評估，強化部門統(tǒng)計原始記錄和臺帳建設等基礎工作，督促部門統(tǒng)計向全行業(yè)統(tǒng)計拓展，規(guī)范數(shù)據(jù)，有效地提高了部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。由統(tǒng)計局牽頭每個季度前召開相關部門聯(lián)席會議，研究調度指標情況，存在的問題和具體解決措施，進一步加強國民經(jīng)濟核算工作。建立房地產(chǎn)統(tǒng)計聯(lián)席會議制度，由市人民銀行牽頭，統(tǒng)計局、發(fā)改委、建設局等部門參與的聯(lián)席會議制度，定期研究我市房地產(chǎn)業(yè)的資金來源、開發(fā)投資、房屋銷售等情況，全面了解我市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化。部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度的建立，為及時跟蹤監(jiān)測部門管理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，把撐經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，積極應對金融危機，創(chuàng)造了良好環(huán)境。
（五）開展部門統(tǒng)計規(guī)范化建設，部門統(tǒng)計工作得到進一步規(guī)范。建立部門統(tǒng)計規(guī)范化管理辦法，定期開展的部門統(tǒng)計規(guī)范化督導驗收工作，從組織領導、統(tǒng)計機構、統(tǒng)計力量、統(tǒng)計基礎和信息化建設五個方面加強對部門統(tǒng)計工作的管理，努力完善和規(guī)范部門統(tǒng)計工作。通過部門統(tǒng)計規(guī)范化建設活動的開展，部門領導對統(tǒng)計工作的認識進一步提高，統(tǒng)計機構進一步加強，統(tǒng)計人
員力量進一步充實，統(tǒng)計基礎進一步夯實，統(tǒng)計信息化建設進一步推進，統(tǒng)計地位進一步提高。20__年，全市有8個單位被認定為“__市部門統(tǒng)計工作規(guī)范化單位”；20__年，全市有4個單位被認定為“__市部門統(tǒng)計工作規(guī)范化單位”，市工商部門通過省統(tǒng)計局和省工商局的驗收，成為全市首家省級部門統(tǒng)計工作規(guī)范化單位和省級部門統(tǒng)計工作規(guī)范化系統(tǒng)。還有一些單位在統(tǒng)計工作水平大有提高的基礎上，積極提出了驗收申請。20__年，在開展的四年一度部門統(tǒng)計工作先進集體和先進個人評選中，有11個部門被評為統(tǒng)計工作先進集體，有19名部門統(tǒng)計人員被評為統(tǒng)計工作先進個人。
（六）加強了對統(tǒng)計調查項目的管理。開展了部門調查項目清理工作，嚴格對部門統(tǒng)計調查項目進行管理，取消非法、違規(guī)的部門統(tǒng)計調查項目，解決交叉統(tǒng)計重復統(tǒng)計的問題，切實減輕基層負擔；建立部門統(tǒng)計調查項目管理的長效機制，規(guī)范部門統(tǒng)計調查項目的管理流程，制定科學的部門統(tǒng)計調查項目管理辦法；初步建立部門統(tǒng)計調查項目數(shù)據(jù)庫，為提高信息共享水平、進一步加強對部門統(tǒng)計調查項目的管理打下良好的基礎建。
四、科學定位協(xié)調指導實現(xiàn)部門統(tǒng)計管理工作穩(wěn)步推進
近年來，雖然我市在推進部門統(tǒng)計管理工作方面有了一定探索，有了一定改善，但與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還有較大差距，需要進一步的推進和完善。
（一）提高認識，轉變觀念，努力實現(xiàn)由“統(tǒng)計”向“管理”工作重心的轉移。要以科學發(fā)為統(tǒng)領，切實轉變思想摒棄過時的工作理念，提高對部門統(tǒng)計管理工作的認識，強化規(guī)范部門統(tǒng)計管理，和諧共建統(tǒng)計的理念，努力實現(xiàn)工作思維和工作重心的轉變?？茖W發(fā)展的基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)統(tǒng)計工作全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，就要實現(xiàn)政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的共同協(xié)調全面發(fā)展。從當前統(tǒng)計工作看，專業(yè)性相對較強，自成體系，容易造成我們工作封閉、眼界不寬、思想觀念和思維方式相對僵化，創(chuàng)新意識和改革精神不強等問題，難以適應社會經(jīng)濟發(fā)展變化的需要。因此，我們要充分利用《統(tǒng)計法》及其《實施細則》所賦予的統(tǒng)計部門組織實施、規(guī)范管理統(tǒng)計調查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權利和責任，轉變職能角色，強化依法實施統(tǒng)計，強化管理職能，規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)程序，實現(xiàn)政府綜合統(tǒng)計部門職能由“統(tǒng)計”向“管理”工作重心的轉移。要尋求突破口，完善制度。
（二）加強協(xié)調，完善機制，實現(xiàn)統(tǒng)計工作一體化。協(xié)調和解決好政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間的關系，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用。政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計是統(tǒng)計工作兩個重要組成，要自上而下理順好與部門統(tǒng)計之間的關系，加強各宏觀經(jīng)濟調控部門的功能互補和信息共享，提高宏觀調控水平。一是要科學定位。部門統(tǒng)計作為統(tǒng)計的重要組成部分，具有先天的管理上的優(yōu)勢，統(tǒng)計內容更加具體。我們要發(fā)揮這種優(yōu)勢，逐步培養(yǎng)和壯大部門統(tǒng)計隊伍，讓部門統(tǒng)計撐起半邊天，而不是搞大包大攬。二是要加強協(xié)調。政府綜合統(tǒng)計要充分發(fā)揮管理職能，明確職能分工，加強對部門統(tǒng)計工作的巡查和指導，加強對部門統(tǒng)計調查項目的管理，加強對部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的評估和管理，規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)程序，做到“政出一家、數(shù)出一門”，開門共建統(tǒng)計，開創(chuàng)和諧統(tǒng)計事業(yè)新局面。三是要完善部門統(tǒng)計指標體系，健全統(tǒng)計調查制度。根據(jù)科學發(fā)展觀的要求，協(xié)助部門增加反映社會、環(huán)境與資源、科技進步、人民生活、文化產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展等方面的統(tǒng)計內容，建立起指標科學、口徑統(tǒng)一、范圍全面的統(tǒng)計調查制度，盡早實現(xiàn)部門統(tǒng)計由系統(tǒng)統(tǒng)計向全行業(yè)統(tǒng)計的轉變。四是要建立信息共享平臺。各部門統(tǒng)計信息實現(xiàn)共享，是落實分工協(xié)作、運行新的政府統(tǒng)計體系的必要保證。要建立共享機制，明確共享的內容，落實部門的分工與協(xié)作，提高統(tǒng)計效率，防止重復交叉。
近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，科技的進步，我縣文化日趨繁榮，特別是以網(wǎng)絡為標志的信息化浪潮洶涌而來，目前我縣網(wǎng)吧主要分布在縣城和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。精彩的網(wǎng)絡世界給人們的生活帶來極大的方便，但同時也給青少年健康成長帶來了一定的負面影響。根據(jù)政協(xié)工作部署安排，近日我們文化教育醫(yī)衛(wèi)體委員會對全縣網(wǎng)吧管理情況進行了視察調研。
一、建立健全網(wǎng)吧長效管理機制
網(wǎng)吧一直是未成年人進入的高發(fā)區(qū)，也是文化市場管理工作的重心，建立網(wǎng)吧長效管理機制是杜絕未成年人進入的關鍵，為此文化部門努力建立健全日常監(jiān)管與科技監(jiān)管機制。一是強化市場監(jiān)管，做到管而不死、活而不亂，實行分類編組，按組分片、分片包干，責任到人，分別加強日常監(jiān)管；另外對全縣所有網(wǎng)吧安裝“凈網(wǎng)先鋒”，利用科技手段實現(xiàn)適時動態(tài)管理；二是建立社會監(jiān)督機制，實行群防群治。網(wǎng)吧管理需要全社會積極參與。首先廣泛加強《未成年人保護法》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》等法律法規(guī)宣傳和對網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主的培訓教育，使之懂法、知法、守法；其次，加強與家庭、學校間的聯(lián)系與溝通。在查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人的同時，及時反饋學校與家長，取得溝通和聯(lián)系，不留死角；再次，積極聘請“五老”義務監(jiān)督員對網(wǎng)吧實行全天候監(jiān)管，及時防止未成年人進入網(wǎng)吧；最后，充分發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢，大力宣傳查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人進入典型。公布市、縣舉報電話，歡迎社會各界監(jiān)督。另外還積極配合團縣委、教育部門開展中小學告別“三廳一室”簽字活動，教育中小學生要遠離網(wǎng)吧、游戲室，受教育中小學生達30多萬人次。
二、開展各項整治活動，規(guī)范經(jīng)營行為
每逢節(jié)日和學校放假都是網(wǎng)吧違法接納未成人的高發(fā)期，文化部門根據(jù)網(wǎng)吧專項整治精神和上級要求，積極開展經(jīng)營業(yè)主法律法規(guī)培訓教育和“整治”動員部署，突出重點，以點帶面，對接納未成年人上網(wǎng)的違法行為進行頻繁地拉網(wǎng)式檢查，對發(fā)現(xiàn)接納未成年人進入的網(wǎng)吧堅決查處。近兩年來，共有70多家網(wǎng)吧接( ）納未成年人等違規(guī)行為被處罰，達到打擊、震懾、規(guī)范的目的。另外還加強部門之間協(xié)調配合，加強與公安、工商、教育、電信、文明辦、共青團等相關部門配合，做到齊抓共管，不留死角，在管理上形成經(jīng)?；?、制度化。還以“十佳安全文明網(wǎng)吧”、“放心消費市場建設”創(chuàng)建活動為載體，以點帶面、典型引路推進網(wǎng)吧管理工作。通過創(chuàng)建活動，規(guī)范網(wǎng)吧行業(yè)經(jīng)營行為，提高網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)的活力，提升網(wǎng)吧的對外形象，要求所有網(wǎng)吧美化經(jīng)營環(huán)境，保持衛(wèi)生潔凈，不亂張貼游戲宣傳畫，創(chuàng)造健康有序的網(wǎng)吧環(huán)境。以先進典型網(wǎng)吧帶動行業(yè)形象的提升，使人民群眾的滿意度有根本性提升，有效的維護未成年人合法權益，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。
從調研的情況看，雖然近幾年來，文化市場及網(wǎng)吧整頓取得了一定的成效，但也存在一些問題。
一是未成年人進入網(wǎng)吧還沒有得到徹底根治。尤其是在校學習成績不太好，就讀職業(yè)學校的學生占主體，這些網(wǎng)吧主人為經(jīng)濟利益新驅動，知法違法，頂風違法，從而導致這個問題屢禁不止。
二是個別黑網(wǎng)吧還有市場。少數(shù)無證經(jīng)營、網(wǎng)上黃色內容不健康的網(wǎng)吧沒有得到有效打擊，有的還較猖獗。
三是文市場辦公室執(zhí)法工作力度還有待加大，交通工具缺乏、人員待遇等一些具體問題尚未得到解決，影響了工作開展。
為此，我們提出如下建議：
切實加強對網(wǎng)吧業(yè)主的管理教育，使之懂法、知法、守法，對違法違規(guī)，屢查屢犯的要堅決查處。對黑網(wǎng)吧要發(fā)現(xiàn)一個查處一個，不能以罰代處。
關鍵詞：供電企業(yè)；電力營銷；差別化服務；服務質量
電力作為一種特殊商品，具有無形性、非儲存性、公用性、計量性等特點。當前，供電企業(yè)的電力營銷管理現(xiàn)狀不容樂觀，普遍存在人員營銷管理意識淡薄、營銷管理體制不健全、市場規(guī)劃不科學等問題，沒有形成現(xiàn)代營銷理念，致使營銷管理效率偏低。為此，供電企業(yè)必須改變這一現(xiàn)狀，建立起以市場為導向、以用戶為中心、以效益為目標的電力營銷管理體系。
1運用市場細分理論實施差異化服務
電力營銷管理中的市場細分是指根據(jù)電力客戶的特性，將電力市場劃分為多個子電力市場進行管理，然后積極開展細分市場課題研究，了解客戶的實際需求，提供差異化、個性化的服務，具體措施如下。
1.1開展基于信用度等級的差異化營銷
供電企業(yè)要加快完善信用管理機制的步伐，啟動客戶信用等級評價程序，根據(jù)客戶歷史交費記錄、商業(yè)信用、企業(yè)規(guī)模、用電設備安全狀況、用電秩序記錄等，合理劃分客戶的信用度等級，并采取相應的營銷策略——針對信用度等級優(yōu)良的客戶，供電企業(yè)可在提供法定服務項目的基礎上提供相應的輔助技術服務，例如在電力故障消除、供電設施增容、網(wǎng)絡建設、業(yè)務辦理等方面提供優(yōu)先服務；針對信用度等級一般的客戶，供應企業(yè)只提供法定服務項目；針對信用等級較差的客戶，供電企業(yè)可在供電高峰期將這部分客戶排入讓峰限電行列，以此保證信用度等級高的客戶能夠正常用電。
1.2開展基于市場份額等級的差異化營銷
根據(jù)不同用電客戶對供用電要求的不同以及客戶本身的重要程度實施差異化市場營銷策略，確保供電成本與收益相匹配。針對高壓大客戶，供電企業(yè)要與其簽訂供用電合同，科學預測大客戶的未來用電需求，提供電力“顧問型”營銷服務，例如開辟增容、報裝等業(yè)務的綠色通道，制訂符合客戶資金運轉周期特點的電費繳納方案，落實大客戶走訪制度、上門服務制度等；針對大工業(yè)客戶，供電企業(yè)要深入到客戶的實際生產(chǎn)中，掌握客戶的用電規(guī)律，采取相應的營銷服務策略，例如實施客戶生產(chǎn)設備檢修與配網(wǎng)線路檢修聯(lián)動制度、落實峰谷電價調控措施、加強客戶無功補償管理、完善安全用電規(guī)程等；針對商業(yè)用電客戶，供電企業(yè)可將其定位為高端客戶，積極提供技術咨詢服務，引導客戶建設綠色照明工程，合理設計節(jié)約用電方案，提高供電綜合效益；針對低壓居民客戶，供電企業(yè)要與社區(qū)、街道、物業(yè)建立起公共關系網(wǎng)，定期搜集居民的用電建議，及時下達停電通知。
2通過電力促銷活動實現(xiàn)增供擴銷目標
供電企業(yè)不同于一般企業(yè)，電力產(chǎn)品價格會受到政府的嚴格管制，所以不能采取價格策略進行促銷，只能通過其他促銷方式達到增供擴銷的目的，具體包括以下幾種。
2.1廣告宣傳
供電企業(yè)可通過廣告宣傳樹立自身的品牌形象，并將品牌作為無形資產(chǎn)，增強企業(yè)的發(fā)展實力。廣告宣傳內容應包括電能產(chǎn)品的優(yōu)點、社會承諾搶修服務的具體內容、電費繳納方式、電力削峰填谷的優(yōu)惠政策等。
2.2人員營銷
人員營銷方式主要針對的是大型用電客戶，供電企業(yè)要派專人上門提供專業(yè)服務，與用電客戶共同研究決定供電產(chǎn)品的最佳實施方案，例如節(jié)約用電方案、安全用電方案、環(huán)境保護方案等。在電力營銷中，營銷人員要具備良好的溝通能力，采用面對面的交流方式，完整記錄客戶的各種信息，實現(xiàn)供電企業(yè)對客戶服務的持續(xù)改進。
2.3營業(yè)推廣
供電企業(yè)可在供電服務區(qū)域內開展大型的咨詢活動會，以宣傳電力產(chǎn)品。供電企業(yè)可以利用咨詢活動會宣傳節(jié)能燈的優(yōu)點，降低消費者的電費支出；開展電能產(chǎn)品展示會，宣傳供電企業(yè)技術進步成果；舉辦信息交流會、用電廠家邀請會等，加強與客戶的溝通聯(lián)系。通過營業(yè)推廣，刺激電力銷售，樹立供電企業(yè)在客戶心中的良好形象。
3完善供電服務措施，提升供電企業(yè)綜合服務水平
供電企業(yè)要采取簡便化、多樣化、保障化、快速化的供電服務措施，不斷擴大市場銷售份額，提升供電企業(yè)品牌形象，具體措施有以下幾點。
3.1注重服務的時效性
供電企業(yè)要以客戶需求為中心，提高營銷服務的時效性，具體可從以下幾個方面入手：①向客戶提供多種付費形式和用電形式，供客戶自由選擇；②不斷完善測量服務質量指標體系，建立服務資料檔案庫，認真檢查服務質量的變化，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就要及時采取改進措施，提高供電服務水平；③做好線路和設備的維修管理工作，保證電能供應的可靠性，一旦發(fā)生用電故障，要第一時間采取用電搶修應急方案。
3.2注重服務的便捷性
供電企業(yè)要在用電申請、線路安裝維修、電費抄收、接線供電、供電合同簽訂等環(huán)節(jié)為客戶提供便捷的服務，通過梳理各項供電環(huán)節(jié)的程序，適當刪減煩瑣的服務流程，進一步減少客戶在供用電環(huán)節(jié)消耗的時間，同時降低供電成本。此外，供電企業(yè)還可以建立網(wǎng)上電力客戶服務中心，為客戶提供在線咨詢、業(yè)務辦理、用電報裝等服務。
4結束語
總而言之，電力營銷管理是供電企業(yè)管理的核心內容，也是保障供電企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要工作。供電企業(yè)要樹立適應市場經(jīng)濟發(fā)展的電力營銷理念，構建以市場為導向、以客戶為中心的電力營銷服務體系，從而不斷提高供電企業(yè)的電力營銷服務質量和管理水平，共同實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益目標。
參考文獻
［1］東時輪.供電企業(yè)電力營銷管理的現(xiàn)狀分析及其策略［J］.管理觀察，2014（12）：56-58.
關鍵詞：加強和完善；基層文物；保護管理工作；建議
一、基層文物保護工作面臨的現(xiàn)狀
1.基層文物保護工作環(huán)境相對薄弱文物保護工作近年來得到了一定程度的重視，也取得了一些成績，但由于經(jīng)費等多種因素制約，基層的文物保護環(huán)境相對還是比較薄弱，一些地方如文物庫房面積狹小，室內溫度、濕度均不達標，已不適應當前文物保護工作的開展，庫房容積的嚴重飽和，及簡陋的保存條件，致使正常的館藏文物保護工作無法順利的展開及保護。2.文物工作隊伍中專業(yè)技術人員缺乏基層文物工作人員的隊伍結構復雜，文化水平高低不等，業(yè)務能力也存在差異，這就致使部分基層工作人員能夠清晰的認識到自身肩負的職責，且有明確的判斷能力，但因文物保護中堅力量——專業(yè)技術的人才缺乏，在文物保護工作開展中如考古發(fā)掘、文物修補等技術匱乏，使文物保護水平和專業(yè)管理工作受到到了極大限制，難以適應當前文物工作的需要，嚴重制約著基層文物事業(yè)和文化事業(yè)的發(fā)展。3.文物的開發(fā)與保護不平衡體現(xiàn)文物價值的重要內容就是文物保護管理單位的開發(fā)與利用，然而地方政府通常因經(jīng)濟建設目標對基層文物保護管理工作進行行政干預，基層文物保護管理經(jīng)常讓步給經(jīng)濟建設，因而無法有效的落實基層文物保護管理工作。4.經(jīng)費不足通常由地方政府負責基層文物保護管理工作的經(jīng)費，然而，大多數(shù)地方政府著重提升當?shù)氐慕?jīng)濟建設，忽視了文物工作，財政的投入遠不遠不及文物保護費用開支，甚至有些地方人員工資也處于不足狀態(tài)之中?；鶎游奈锉Ｗo管理工作的重要難題之一就是經(jīng)費不足的問題。5.文物宣傳力度不夠近些年，文物保護宣傳有所重視，群眾文物保護意識有所增強，但基層文物保護管理單位的經(jīng)費不足等原因，直接影響其文物保護宣傳形式單一、力度不夠，使得政府及部分領導干部對基層文物保護管理單位重視不夠，更無法進一步調動全民參與文物保護的積極性和主動性，致使基層政府管轄區(qū)域內的文物遭破壞事件時有發(fā)生；對于一些文物犯罪的行為在查處過程中很難得到其他部門的大力配合等問題的出現(xiàn)。6.文物保護體制不夠健全每個地區(qū)的經(jīng)濟實力都不一樣，并且有的地區(qū)領導較重視文物保護，有的則不重視，這就給基層文物管理機構帶來了較大的工作量與任務，如考古所、文管所、博物館等的職能與任務都由基層文物機構所肩負，使得其工作責任較繁重，文物保護業(yè)務和文物行政管理權限不分，出現(xiàn)基層文物工作者是一個“全能人才”怪圈，保護業(yè)務都知道個一點，但具體保護技術都不精通。
二、加強和完善基層文物保護管理工作的相關建議
1.領導方面領導方面就是要加強領導，提高認識。首先，要想做好基層文物保護管理工作，其基礎就是要讓廣大人民群眾深刻的認識到文物保護的重要意義；其次，要想做好基層文物保護管理工作，其關鍵就是讓領導干部充分的意識到文物工作的必要性；再次，要想做好基層文物保護管理工作，其保障是提升文物工作者的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務能力和工作責任感。此外，文物部門還應大力宣傳并貫徹《文物保護法》，合理的協(xié)調當?shù)氐慕?jīng)濟建設與文物保護管理工作，找到二者的共同點，使其可以共同謀促進、謀發(fā)展。2.管理方面管理方面就是要加強文物保護的行政執(zhí)法管理和業(yè)務監(jiān)督管理。一是要以本地的實際情況為出發(fā)點，依據(jù)《文物保護法》，制定出一些可操作性強的管理條例或管理法則，能夠運用不同的方針應對發(fā)生的不同狀況，做到嚴格執(zhí)法、有法可依；二是加強管理基層文物保護管理部門的業(yè)務，加強對其的監(jiān)督與管理，貫徹落實相關的保護職責和管理措施，將其管理體系科學化、正規(guī)化，以確保基層文物保護管理工作的順利開展。3.開發(fā)與保護方面對文物的開發(fā)與保護要始終堅持“有效保護、合理利用、加強管理”的原則來進行，并且必須是在結合本地實際情況的前提下?！伴_發(fā)有重點，保護應全面”做到逐步的開發(fā)，將探索經(jīng)驗一點一點的累積起來，以推動地區(qū)文物保護管理工作的整體性開展。4.管理體制方面每個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平都不一樣，因此，每個地區(qū)內文物管理狀況也就不盡相同。垂直管理文物保護管理工作，能夠上劃管理文物工作，將行政管理、人事管理、財政管理等集中進行，有利于把統(tǒng)一的規(guī)章制度進行推行；有利于統(tǒng)一調配專業(yè)技術人員的工作；有利于統(tǒng)一平衡使用財力；還有利于避免地區(qū)差異引起的政府干涉和所受的沖擊。此外，行政領導、業(yè)務指導和監(jiān)督都能夠統(tǒng)一的進行，有效的解決了基層文物保護管理工作開展中遇到的難題，促進了我國文物保護管理事業(yè)健康有序的進行。一個地方社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的動力與根本離不開承載歷史文化靈魂的文物資源去支撐。以政府為主導、全民參與的文物保護管理工作，應加大宣傳力度，提升全社會的認知，加強領導與管理，認真對待文物的開發(fā)與保護，還應加強文物機構的管理體制，使得基層文物保護管理的工作順利開展，從而從根本上推動我國文物保護管理工作的整體性發(fā)展。
參考文獻：
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[2]俞劍勤.基層文物行政執(zhí)法的問題和對策研究.《中國文物科學研究》.2013年2期
[3]賈國民.淺談基層文物保護管理工作現(xiàn)狀與對策.《中國校外教育（基教版）》．2010年9期
【關鍵詞】企業(yè)資產(chǎn)；管理工作；提升；建議
隨著近年來我國社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，人們生活質量和水平更是得到了相應的提高，因此實現(xiàn)各個城市之間的經(jīng)濟交流也將是發(fā)展的必然趨勢，這對城市經(jīng)濟建設和發(fā)展進程也將起到十分明顯的推動作用。但是這項工作的建設是一項十分長期并且具備系統(tǒng)性的建設工程，在這個環(huán)節(jié)中，我們就不得不重視資產(chǎn)管理的作用，其作為建設過程中基礎環(huán)節(jié)，也是最重要的組成部分?；诖耍P者就將對電力企業(yè)管理工作的實際情況展開研究，提出加強管理的有效措施，希望對電力企業(yè)的資產(chǎn)管理工作提升起到一定的參考價值。
一、資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析
首先我們應該重視資產(chǎn)管理工作，將其視為一項長遠且具備系統(tǒng)性的建設工程，從業(yè)者需要對其現(xiàn)狀進行分析，找尋其中存在的不足，針對性的予以改進，從而提高管理質量。
第一，現(xiàn)在很多地方的規(guī)劃存在不科學的情況，對電力企業(yè)的網(wǎng)絡建設將產(chǎn)生十分不利的影響。因此必須要保證電力企業(yè)在發(fā)展的過程中形成合理的布局模式，從而更好地發(fā)揮出網(wǎng)絡的積極效應。但是現(xiàn)階段一些地方的規(guī)劃還存在重復的現(xiàn)象。同時，其經(jīng)濟在發(fā)展的過程中也并沒有做到有效廉潔，大大減少了資產(chǎn)的投資和回報，這將對企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的發(fā)揮產(chǎn)生十分不利的影響。
第二，供電企業(yè)在對相關技術進行推廣的過程中存在明顯問題。供電企業(yè)現(xiàn)在在集團內推廣使用了ERP，使得資產(chǎn)管理工作向信息化方向進一步深化。ERP的應用使資產(chǎn)信息在系統(tǒng)內可以查看，從資產(chǎn)前期投入到資產(chǎn)報廢全過程管控，更在實際工作中便于統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在一定程度上提升了資產(chǎn)管理水平，效果顯著。但是也存在很多問題，很多老舊資產(chǎn)賬卡物不一致，清點不及時，ERP資產(chǎn)信息不準確，流程過于繁雜，使得資產(chǎn)管理效率低下，數(shù)據(jù)統(tǒng)計也不是很準確。特別是對于大型設備的管理，需要的人力物力太多，費時費力。
二、資產(chǎn)管理工作水平提升手段
1.加強對日常養(yǎng)護工作的管理
當電力企業(yè)的大型設備建成并真正投入使用以后，應當進一步加強對設備日常養(yǎng)護工作的重視。在建設的使用初期階段就要加強必要的養(yǎng)護，如果違背這項工作原則，那么隨著時間的積累和使用數(shù)量的加大，則會對相關設備造成十分不利的影響，最終使得設備和電路的養(yǎng)護周期被動縮短，出現(xiàn)意想不到的事情。如果后期能對相關設備或電路進行有效養(yǎng)護，那么對實現(xiàn)徹底維護將起到十分重要的幫助作用，但是這種方式也使得工作過程中形成大量的資源浪費。所以，加強企業(yè)設備的日常養(yǎng)護管理工作也是一項十分必要的工作，其不僅能在第一時間找出問題，同時還能通過對問題的準確定位，及時采用現(xiàn)代化的技術和工作方式對問題進行有效解決。此外，再出現(xiàn)問題的過程中，企業(yè)中相關負責人還能在第一時間內將企業(yè)中的實際情況上報給相關的部門，通過相關設備養(yǎng)護專家對設備損壞程度的判斷進一步展開相關測驗，并提出針對性的建議和幫助。同時，還需要科學的對資產(chǎn)養(yǎng)護任務表進行制定，建立起電子檔案對設備的實際養(yǎng)護情況進行跟蹤和記錄，保證這項工作的向著更加科學化的方向進行發(fā)展。
2.定額管理和信息化管理的有效結合
對管理制度來說，需要進一步對企業(yè)中資產(chǎn)管理責任機制進行完善，強化企業(yè)相關部門的監(jiān)督和管理力度，對價值相對較高的資產(chǎn)要安排專人對其進行管理，做好相應的保養(yǎng)工作，從而對資產(chǎn)的使用壽命全面提升。在技術手段的發(fā)展過程中，還要進一步加強對現(xiàn)代信息化技術的推廣，在根本環(huán)節(jié)上對企業(yè)的信息化發(fā)展進行提升。通過日常工作的環(huán)節(jié)的重視和強化，定額管理和信息化管理將得到更有效的結合，對全面提升電力企業(yè)資產(chǎn)管理水平將有著更大的幫助作用。
三、結束Z
綜上所述，隨著近年來我國社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，人們生活質量和水平更是得到了相應的提高。因此，實現(xiàn)各個城市之間的經(jīng)濟交流也將是發(fā)展的必然趨勢，這對城市經(jīng)濟建設和發(fā)展進程也將起到十分明顯的推動作用。但是，現(xiàn)在電力企業(yè)中的資產(chǎn)管理工作也逐漸暴露出問題，資產(chǎn)管理工作水平較低，使得企業(yè)實際資產(chǎn)和資產(chǎn)信息的變化難以互相適應，這在很大程度上市的經(jīng)濟效益收到了影響。同時，社會經(jīng)濟的發(fā)展和變化也要求我們進一步對企業(yè)資產(chǎn)管理工作水平進行提升，從而更好地實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的有效管理。希望通過本文的研究，能對電力企業(yè)資產(chǎn)管理工作的提升有著更大的幫助作用。
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關鍵詞：企業(yè) 生產(chǎn) 質量管理 措施 交流
企業(yè)質量管理工作應在求真務實上下功夫，抓質量管理不能做表面文章，貴在“點滴做起”，不能為一個質量宣傳周，一個質量宣傳月，搞搞花架子，走走形式，唯有真抓實干，才會有貨真價實，才能贏占市場。企業(yè)若想在質量管理上獲得新的突破、取得新的成績，必須采取行之有效的措施，本文結合工作實踐提出一些建議，希望對企業(yè)的質量管理工作有所幫助。
一、進一步提高全員的質量意識和素質
現(xiàn)代企業(yè)的競爭說到底是人才的競爭、員工素質的競爭。一個一流的企業(yè)，必須擁有一批和造就一批一流的人才，才能生產(chǎn)出一流的產(chǎn)品。提高員工質量意識是一個十分重要的問題，首先要倡導員工的自省精神，即任何人和部門出了質量問題、遇到困難，不先埋怨別人和客觀條件、不推諉扯皮，而是先向內看自己，找出自己的問題，研究自己解決問題和改進工作的辦法和措施；其次逐步樹立“不自我設限”的理念，促使員工不受常規(guī)和現(xiàn)狀的限制，努力挖掘內在潛力，形成自我超越的積極心態(tài)；第三通過建立共同愿景目標，以員工的個人愿景形成企業(yè)的愿景體系，將個人目標和組織目標、大目標和小目標緊密結合，最大限度地激發(fā)了員工的工作熱情。從而使“質量造就品牌”成為員工的共識、目標、追求，并化為員工提高質量與勞動生產(chǎn)力的原動力。
二、嚴格質量過程控制 實施精細化管理
質量控制是“質量管理的一部分，致力于滿足質量要求”。質量控制活動應根據(jù)質量要求設定標準，然后進行測量和控制，判斷是否達到預期要求。在ISO9000標準中，也明確指出質量管理體系建立所依據(jù)的原理是“質量環(huán)”。這些理論打破了早期的質量管理主要以制造過程為重點的傳統(tǒng)模式，全過程質量管理模式已在企業(yè)生產(chǎn)過程中逐步推行。
1、加強過程監(jiān)控 實施精細管理
企業(yè)在生產(chǎn)過程中，通過以下措施對影響質量的各類因素進行了控制。
（1）建立了“分級管理、分層控制”的質量保證模式，即生產(chǎn)現(xiàn)場管理可劃分為三個層次并不斷予以條塊整合：第一層為企業(yè)層——質量管理部，第二層為各生產(chǎn)事業(yè)部——質量控制，第三層為各事業(yè)部下屬各車間——作業(yè)層監(jiān)控；
（2）產(chǎn)品實現(xiàn)過程直接影響到產(chǎn)品符合顧客要求和適用的法律法規(guī)要求，因此必須采用適宜的方法對這些過程進行監(jiān)視和測量。針對過程的監(jiān)視和測量，企業(yè)在堅持以往有效方式的基礎上，適時推行了時效管理模式，目的是持續(xù)優(yōu)化、簡化相關過程，測量和改進過程的質量、效率、成本，滿足顧客和市場的要求。在過程審核中，則通過過程輸出績效分析、過程因素審核、過程穩(wěn)定性和過程能力評價，來用以診斷整個PDCA循環(huán)的過程狀態(tài)，協(xié)調制訂并實施了必要的改進措施，在一定程度上保證了過程穩(wěn)定地滿足要求。
（3）企業(yè)充分借鑒、實行“3N、4M、5S”管理模式?！?N”原則是指“不接收、不生產(chǎn)、不轉交不合格品”，使員工在同一崗位上扮演三種不同角色，實施“工序管理市場化”，增強員工市場意識，規(guī)范員工行為。“4M”管理要素即對“人、機、料、法、環(huán)、測”等影響過程質量的因素進行控制，確保過程質量特性符合規(guī)定的要求；在“4M”管理要素的運用中企業(yè)將重點放在最大限度地發(fā)掘與激勵員工的最大潛能?！?S”管理方法為“整理、整頓、清掃、清潔和自律”，其為日本企業(yè)普遍采用的一種現(xiàn)場質量管理方法，現(xiàn)已在企業(yè)現(xiàn)場質量管理中得到推廣。企業(yè)根據(jù)“5S”活動提出的簡單而明確的目標，逐步為員工創(chuàng)造了一個較為干凈、整潔、舒適、合理的工作場所和空間環(huán)境，因而最大程度的提高了工作效率和工作質量。企業(yè)結合自身生產(chǎn)經(jīng)營特點，經(jīng)過一個階段的實踐，“3N、4M、5S”管理模式已在質量工作中成為一種有效的管理方。經(jīng)過堅持不懈的努力，目前正在朝“精心控制，精細管理”的目標邁進。
2、突出“自主質量管理”功能
產(chǎn)品的質量取決于各級人員的意識、能力和主動精神。只有人人保持和發(fā)揚敬業(yè)精神，產(chǎn)品的質量才會得到保證?；诖耍髽I(yè)大力發(fā)揮員工的自主質量管理意識，突出各工序的自主質量管理功能，強調“一次把事情做好、做對”的觀念，漸漸改變了依靠大量質檢員事后把關的狀況。
為確保自主質量管理的責任落到實處，企業(yè)要求所有操作者按質量管理體系文件規(guī)定，在各工序施工中進行了有效的“自控、自檢、自改、自評和自記”工作，“自控”就是要求每個操作者在施工前看懂圖紙與工藝文件，掌握操作方法，對上道工序流轉下來的工作是否符合工藝要求事先詳查，發(fā)現(xiàn)不符合處須經(jīng)上道工序糾正后方可施工；“自檢”就是在完成操作后，根據(jù)工藝文件和質量要求自己進行逐項檢查；“自改”就是對自檢出來的缺陷進行改正，直至全部合格才能轉至下道工序；“自評”就是對自己施工質量的優(yōu)劣程度做自我評定；“自記”就是在規(guī)定的表式上實事求是的給自己評分并簽上姓名，以達到質量記錄的可追溯性。凡施工者填寫的質量記錄表（卡），均由他人進行認真互檢；同時采用了專職檢驗與自主質量管理“雙管齊下”的良好方式，使各工序質量普遍得到了更好的控制。
三、規(guī)范體系運行 推動內部改進
