時(shí)間：2023-06-12 09:10:59
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交通法規(guī)是指《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》于1988年3月9日國務(wù)院，同年8月1日起施行，共9章93條，它是我國道路安全管理現(xiàn)行的一部"交通法規(guī)"。現(xiàn)在，國家正在準(zhǔn)備出臺(tái)《道路交通管理法》，也將更加完善在不久的將來，代替現(xiàn)行的交通法規(guī)。
內(nèi)容包括：凡在道路上通行的車輛、行人、乘車人以及在道路上進(jìn)行交通活動(dòng)的人員，都必須遵守該條例：機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校等組織，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常教育所屬人員遵守該《條例》：駕駛車輛、騎車、行人、乘車人和道路和管理以及交通違章處罰等，都作了比較具體的規(guī)定。還規(guī)定交通警察必須秉公執(zhí)法，對(duì)違反該《條例》的人，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或適當(dāng)處罰。
同學(xué)們，一定要認(rèn)識(shí)到交通法規(guī)也是法，從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好習(xí)慣，遵守公共秩序，尊重交通警察的勞動(dòng)，服從指揮，做一名品學(xué)兼優(yōu)的好學(xué)生。
二、汽車的性能和我們中學(xué)必須知道的內(nèi)容
在一般情況下，汽車在行駛中，如遇到危險(xiǎn)情況，駕駛員踩剎車減速或停車就可能避免交通事故。但是，遇到緊急突然情況，如行人或騎車人在車輛臨近時(shí)橫穿馬路，盡管駕駛員采取緊急剎車的措施，也難免發(fā)生撞車、撞人的事幫。同學(xué)們，你們都知道慣性的原理，駕駛員從發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)到采取緊急剎車到汽車完全停止，需要兩個(gè)過程，即"制動(dòng)停車過程"和"制動(dòng)停車距離"。這就如同你在奔跑中突然停下來，還受慣性的作用，不由自主地向前沖擊幾乎一樣。汽車行駛速度越快，慣性力越大，制動(dòng)停車距離越長。因此，汽車不是一剎車就能停止的。
檢測(cè)結(jié)果表明，當(dāng)汽車以每小時(shí)40公里的速度行駛行進(jìn)時(shí)，從司機(jī)發(fā)現(xiàn)情況急剎車到制動(dòng)有效，車會(huì)向前繼續(xù)行駛18。82米遠(yuǎn)，才能停?。憾谟辍⒀┨鞖?，由于路面較滑，會(huì)向前繼續(xù)行駛達(dá)24米。
在日常生活中，有許多人不懂得汽車慣性的道理，以為汽車只要一剎車應(yīng)付以立即停止，于是便毫無顧忌地在行駛著汽車前橫過馬路或從停著車頭車尾突然走向車行道上，結(jié)果被汽車撞倒了。這種案例在我市時(shí)常出現(xiàn)，特別是農(nóng)村公路和小學(xué)生更為突出。
對(duì)于這種情況，汽車駕駛員也無可奈何。如果出現(xiàn)類似的交通事故，橫穿馬路的人往往要負(fù)責(zé)主要責(zé)任。
汽車轉(zhuǎn)彎：當(dāng)汽車的方向燈一閃一閃時(shí)，它告誡人們，汽車要轉(zhuǎn)彎時(shí)所占用的空間寬度大于車輛本身的寬度，這是因?yàn)槠囋谵D(zhuǎn)彎時(shí)，前后輪不會(huì)在同一條弧線上，而是有一定的距離差距的。這個(gè)差別就叫"內(nèi)輪差"。由于這種"內(nèi)輪差"，使汽車轉(zhuǎn)彎時(shí)，前輪可能通過道路的某一物體，而后輪卻不能通過。
懂得了汽車轉(zhuǎn)彎時(shí)的基本原理后，我們?cè)诘缆飞吓鲆娹D(zhuǎn)彎的車輛時(shí)，不能靠車輛太近，不要以為汽車的車頭可以過去，就沒有事情了。其實(shí)，如果你離轉(zhuǎn)彎的汽車太近，就很可能被車尾撞倒，液壓離轉(zhuǎn)彎的車輛橫距一公尺以外。
三、自行車使用常識(shí)
我國《中華人民共和國交通管理?xiàng)l例》明文規(guī)定：未滿十二周歲的兒童不準(zhǔn)在道路上騎自行車。而當(dāng)你已達(dá)到法定的騎車年齡，準(zhǔn)備騎車，則必須認(rèn)真學(xué)一學(xué)交通規(guī)則和掌握安全騎車要領(lǐng)。
自行車首先應(yīng)該保持機(jī)件完好，安全設(shè)備、牌證齊全有效。騎車前，應(yīng)該先檢查一下鈴、鎖、剎車、車輪、龍頭等是否完好。學(xué)騎自行車時(shí)，應(yīng)選擇廣場(chǎng)、操場(chǎng)或人車稀少的道路。嚴(yán)禁在交通繁華地段學(xué)騎自行車。
當(dāng)你已經(jīng)掌握騎車技術(shù)，可單獨(dú)騎車時(shí)，你還應(yīng)該掌握以下幾條安全騎車規(guī)則：
1、在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)按順序行駛，嚴(yán)禁駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道。在沒有劃分非機(jī)動(dòng)車道的道路上行駛，就盡量靠右邊行駛（距路邊邊緣線1。5米以內(nèi)），不要在公路中間行駛，不要扶身并行，互相追逐或曲折競(jìng)駛，不要雙手離把、攀扶其他車輛或手中持物，更不能逆向（在路左邊）行駛。
2、騎車至路口，應(yīng)主動(dòng)地讓機(jī)動(dòng)車先行，遇（紅燈）停止信號(hào)時(shí)，應(yīng)停在停止線以外（不得超越停止線）。嚴(yán)禁越線闖紅燈。遇有陡坡或冰雪路段應(yīng)以及車閘失效進(jìn)下車推行。
3、騎車轉(zhuǎn)彎前，要減速慢行向后了望，伸手示意。左轉(zhuǎn)彎前伸出左手示意。同時(shí)要選擇前后無來往車輛時(shí)轉(zhuǎn)彎，切不可在前后有來往車輛進(jìn)突然猛拐，爭(zhēng)道搶行。在交叉路口轉(zhuǎn)彎時(shí)要轉(zhuǎn)大彎行駛。
4、自行車在道路上停放，應(yīng)按交通標(biāo)志指定的地點(diǎn)和范圍有秩序的停放。在沒有設(shè)置交通標(biāo)志的路上停放也不要影響車輛、行人的正常能行。
5、在大、中城市市區(qū)道路上，不準(zhǔn)騎自行車帶人。
四、乘車須知
我們不少同學(xué)往返學(xué)校都要乘坐車輛。然而乘坐車輛也應(yīng)該講究社會(huì)公德和掌握應(yīng)有的乘車常識(shí)，以保障人身安全。
1、乘車須待車輛停穩(wěn)后先下后上。上車后主動(dòng)讓座給老人、病人、殘疾人、孕婦或懷抱嬰兒的乘客：下車后，應(yīng)隨即走上人行道，千萬不要在車前或車尾急穿馬路，以防被車撞倒。
2、不準(zhǔn)拾易燃、易爆等危險(xiǎn)物品乘車。這些物品會(huì)受熱、擠壓或意外情況引起或爆炸，造成人身傷亡和車輛損壞。
3、機(jī)動(dòng)車在行駛中，乘車人要坐穩(wěn)扶牢，防止緊急剎車，不得將頭、手伸出窗外，以免被來往車輛擦傷自己。不準(zhǔn)在車輛未停穩(wěn)時(shí)急忙下車。
4、乘坐大卡車時(shí)，不準(zhǔn)站立，不準(zhǔn)坐在車廂欄板上。否則，如遇車輛緊急剎或轉(zhuǎn)彎時(shí)慣力或拋出車外。乘坐大卡車時(shí)，應(yīng)蹲下，并抓牢車廂欄板。
五、愛路護(hù)路與交通安全
我們中小學(xué)生，是祖國的未來，新世紀(jì)的接班人，不僅要自覺遵守交通法規(guī)，而且要路護(hù)路的好少年。
因此，大家必須努力做到：
1、保護(hù)道路上的安全防護(hù)設(shè)施。不要跨、跳、蹬、鉆、翻越人行道護(hù)欄和車行道護(hù)欄，不要在護(hù)欄上倚、坐或晾曬衣物等。
2、路上的崗?fù)?、崗臺(tái)、候車棚、交通標(biāo)志等都是為保障車輛、行人安全服務(wù)的，應(yīng)得到保護(hù)和護(hù)理。不得推、搖、扳、拆，發(fā)現(xiàn)有人損壞要堅(jiān)決制止，并及時(shí)向交警部門報(bào)告，使之得以保護(hù)和修理。
3、不準(zhǔn)向公路上拋物，如：果殼、垃圾、磚瓦、石塊等，不準(zhǔn)在路上打場(chǎng)曬糧或放養(yǎng)牲畜。
4、不準(zhǔn)向行駛中的車輛身彈弓，擲危險(xiǎn)物品以及水果、易拉罐、磚瓦、石子等雜物。
上述違章行為都將危害交通安全，希望同學(xué)們不僅自己能夠遵守交通規(guī)則，還要積極宣傳交通法規(guī)，讓全社會(huì)的人都來維護(hù)交通安全，預(yù)防事故的發(fā)生。
六、馬路不是游戲場(chǎng)
道路是為了便利交通而建造的。道路上車輛、行為川流不息，交通十分繁忙，如果我們隨意地在道路上玩耍、追逐，把它當(dāng)成"游戲場(chǎng)"，不僅影響交通，而且非常危險(xiǎn)。現(xiàn)實(shí)生活中，已經(jīng)產(chǎn)生了不少悲劇和血的教育。
中小學(xué)生處在生長發(fā)育、增長知識(shí)階段，對(duì)很多事物非常感興趣。例如踢足球、滾鐵環(huán)、溜冰、打羽毛球、放風(fēng)箏等，不少人不僅在課間休息時(shí)間玩，而在上學(xué)、放學(xué)的道路上也玩。殊死搏斗不知這樣非常危險(xiǎn)，有時(shí)為追趕玩的物品跑向路中，導(dǎo)致汽車駕駛員措手不及，而發(fā)生交通事故。在人行道上跳橡皮筋、踢毽子、玩呼拉圈，都會(huì)給來往人帶來不便，也是妨礙交通的違章行為。
在道路上追追打打，車前車后亂竄，互相扔石子、泥塊、處于開心、好奇，在道路上追車、扒車，向行駛中的車輛投擲雜物，以此取樂等等，這些都是危害交通導(dǎo)致事故的根源，是必須嚴(yán)格禁止的行為。
馬路不是游戲場(chǎng)所，不能在道路上玩耍。同學(xué)們要互相提醒，相互監(jiān)督，相互照應(yīng)，當(dāng)一名維護(hù)交通安全的"宣傳員"。
七、如何過馬路
上學(xué)、放學(xué)和外出活動(dòng)，我們幾乎天天都要在馬路上行走。走路要保障安全，這里的學(xué)問多著呢！有不少行人因?yàn)椴欢眠^馬路的學(xué)問，結(jié)果招來車禍、喪身于車輪之下。
那么，過馬路要注意哪些交通安全事項(xiàng)呢？
第一，行人須在人行道內(nèi)行走，沒有人行道時(shí)靠路邊（距路邊緣線1米處以內(nèi)）行走，并注意前后車輛。
第二，橫過車行道，必須走人行橫道。沒有人行橫道的，須事先看清左右來往車輛，待車輛走過后直行通過，不要追逐、猛跑。
第三，不準(zhǔn)在車輛監(jiān)控時(shí)或車輛停著的車后突然橫穿馬路，也不要走在路中突然回頭走。這些會(huì)導(dǎo)致駕駛員措施不力、判斷失誤，導(dǎo)致交通事故。
第四，學(xué)齡前兒童及幼小學(xué)生無自我判斷和保護(hù)能力的，在街道或公路上行走，須有成年人帶領(lǐng)。
第五，晴天過公路，如有灰塵應(yīng)回避一下，但不要盲目搶上風(fēng)；雨雪天氣，打傘、穿雨衣不要遮信視線，停止與車輛碰撞。
第六，過交叉路口，要注意交通信號(hào)，熟記紅燈停，綠燈行。有些路口設(shè)置了紅綠兩種顏色的人行橫道燈。綠燈這兒時(shí)，準(zhǔn)許行人從人行橫道內(nèi)通過；綠燈閃爍時(shí)，不準(zhǔn)行人進(jìn)入人行橫道，但已進(jìn)入人行橫道的，可以繼續(xù)通行；紅燈亮?xí)r，不準(zhǔn)行人進(jìn)入人行橫道，這時(shí)行人應(yīng)讓在人行道上等候。
八、行路常識(shí)
同學(xué)們會(huì)說，行路有什么常識(shí)可言，人自從出生蹣跚學(xué)步時(shí)就會(huì)走路。其實(shí)不然，行路有很多學(xué)問和常識(shí)，必須要充分加以認(rèn)識(shí)和運(yùn)用，才能夠有效地保護(hù)自己。那么行路要注意哪些事項(xiàng)呢？
首先要有交通安全意識(shí)。外出走路，隨時(shí)都會(huì)遇到威脅自己生命安全的復(fù)雜情況，因此要集中思想，注意不要撞著別人，也要防止別人撞你自己，做到安全行路。走路時(shí)不可低頭看書看畫；遇風(fēng)、雪、雨、或烈日天氣，不要將衣物、雨具擋住行走視線；遇大風(fēng)刮起灰塵不要突然橫過公路搶上風(fēng)；冰雪天氣，還要在馬路堆雪人、滾雪球、打雪仗、滑冰等；不要在公路上滑旱冰、做游戲等。上述不良行為極易引發(fā)交通事故。
其次要規(guī)范自己的走路行為。在城市街道，走路必須走人行道，在農(nóng)村公路須靠路邊行走。橫過街道必須走"人行橫道"、"人行天橋"或"地下通道"。這樣可以避免與車輛發(fā)生碰撞。
第三，要有良好的行路心態(tài)。在城市要橫過街道確實(shí)叫人膽顫心驚，南來北往的各種車輛往往叫人進(jìn)退兩難。這時(shí)要覺著不要慌張，做到"寧停三分鐘、不搶一秒"。過馬路時(shí)要先左看看，右看看，待確無來往車輛時(shí)再通過。切忌過馬路時(shí)猶豫不決，停停走走、跑向路中又回頭或者盲目突然橫穿。
學(xué)位位于馬路（街道）邊，放學(xué)時(shí)，學(xué)校組織學(xué)生列隊(duì)過馬路，這樣才能有效保障行路安全。
九、發(fā)生交通事故怎么辦
交通事故是指車輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動(dòng)人員，因違反《中華人民共和國交通管理?xiàng)l例》和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為，過失造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
"事故現(xiàn)場(chǎng)"是指發(fā)生交通事故的車、物、人、畜以及有關(guān)痕跡物證等所在空間場(chǎng)所。發(fā)生交通事故后，當(dāng)事人應(yīng)在交警到來之前，用繩索、石塊等設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)警界線，以防止現(xiàn)場(chǎng)被破壞。因搶救傷者需移動(dòng)傷者和車輛，要?jiǎng)澓迷敿?xì)標(biāo)記，以保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)原貌。
發(fā)生事故后，當(dāng)事人或目擊者應(yīng)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、肇事車輛及傷亡情況，迅速撥打電話"122"、"110"或委托過往車輛、行人報(bào)告附近交警部門。
在交通民警未到時(shí)，當(dāng)事人絕不允許隨便離開現(xiàn)場(chǎng)或私自處理。當(dāng)事人肇事逃逸或者有意破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證握，使交通事故責(zé)任無法認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任。
當(dāng)事人一方有條件報(bào)案而未報(bào)案或未及時(shí)報(bào)案，使事故責(zé)任無法認(rèn)定的，應(yīng)負(fù)全部責(zé)任；當(dāng)事人各方有條件報(bào)案而均未報(bào)案，或未及時(shí)報(bào)案，使事故責(zé)任無法認(rèn)定時(shí)，負(fù)同等責(zé)任。
我們?nèi)绻鲆娊煌ㄊ鹿?，要立即幫助維護(hù)交通秩序，幫助打電話報(bào)警，記清車輛牌號(hào)，尋找傷者，幫助求護(hù)。發(fā)現(xiàn)事故雙方有"私了"情況，要及時(shí)勸阻。
如果是我們小學(xué)生發(fā)生了交通事故除了應(yīng)該注意以上幾點(diǎn)外，不定期要特別留心幾點(diǎn)：
1、千萬不要"私了"，如傷勢(shì)不重的情況下，及時(shí)尋求幫助，叫旁邊的叔叔阿姨及時(shí)通知自己的父母或者老師，或者打"122"、"110"報(bào)警，通知警察趕到現(xiàn)場(chǎng)處置。
【論文摘要】21世紀(jì)是“知識(shí)世紀(jì)”，知識(shí)管理作為一種嶄新的管理形態(tài)，已經(jīng)成為現(xiàn)代管理的主體。為適應(yīng)形勢(shì)的變化，部隊(duì)的安全管理理念必須進(jìn)行更新，內(nèi)容必須進(jìn)行變革，以此促進(jìn)部隊(duì)安全管理的模式的創(chuàng)新與發(fā)展。文章在簡(jiǎn)要闡述知識(shí)管理的含義和特征的基礎(chǔ)上詳細(xì)論述了部隊(duì)安全管理模式如何進(jìn)行創(chuàng)新與發(fā)展。
一、知識(shí)管理的含義
知識(shí)管理是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一種全新的管理．它是人類歷史上自19世紀(jì)末20世紀(jì)初泰勒模式的科學(xué)管理以來的一次最偉大而深刻的革命，是信息化和知識(shí)化浪潮的產(chǎn)物。知識(shí)管理的含義有廣義和狹義兩種。廣義的知識(shí)管理是指知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下管理思想與管理方法的總稱；狹義的知識(shí)管理是指對(duì)知識(shí)及知識(shí)的作用進(jìn)行管理。本文所指的知識(shí)管理，是其廣義含義。
二、知識(shí)管理的特征
與傳統(tǒng)的管理相比，知識(shí)管理具有以下特點(diǎn)：
1）在管理理念上，知識(shí)管理真正體現(xiàn)了以人為本的思想。知識(shí)管理的核心是人力資源管理，人的因素將決定著組織乃至整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。知識(shí)管理以人為出發(fā)點(diǎn)和中心。圍繞著激發(fā)和調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性而開展。傳統(tǒng)的管理以機(jī)器為中心，實(shí)行的是人被當(dāng)作機(jī)器系統(tǒng)中的“配件”的剛性管理。知識(shí)管理倡導(dǎo)以人為本的柔性管理。充分反映了當(dāng)前人類社會(huì)發(fā)展的新需要。
2）在管理內(nèi)容上，知識(shí)管理以無形資產(chǎn)管理為主要內(nèi)容，包括對(duì)顯性知識(shí)管理和隱性知識(shí)的管理．并且以隱性知識(shí)管理為重點(diǎn)。特別強(qiáng)調(diào)顯性知識(shí)與隱性知識(shí)之間的相互轉(zhuǎn)化與共享。
3）強(qiáng)調(diào)知識(shí)的重要性?！靶陆?jīng)濟(jì)增長理論”認(rèn)為，一個(gè)國家的繁榮與進(jìn)步并不取決于其所擁有的礦產(chǎn)、資源和一般資本，而是取決于其擁有的積累知識(shí)、創(chuàng)造知識(shí)和利用知識(shí)的能力。知識(shí)管理就是促進(jìn)這些無形資產(chǎn)向有形資產(chǎn)、潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變和實(shí)現(xiàn)。
4)在管理目標(biāo)和策略上，知識(shí)管理以知識(shí)創(chuàng)新為直接目標(biāo)。以建立知識(shí)創(chuàng)新體系為基本策略。同志指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂。是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！敝R(shí)創(chuàng)新包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等。知識(shí)創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)和加速器。
5)重視社會(huì)整體發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。知識(shí)管理摒棄了傳統(tǒng)管理的以追求組織利益最大化的目標(biāo)。知識(shí)管理倡導(dǎo)組織在追求自身經(jīng)濟(jì)利潤的同時(shí)，還應(yīng)追求整個(gè)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)組織與社會(huì)整體的和諧發(fā)展。
6)在組織結(jié)構(gòu)上，知識(shí)管理采取開放的“扁平式管理”的學(xué)習(xí)型組織模式，這與以往其他管理形式所采取的金字塔式的等級(jí)結(jié)構(gòu)模式截然不同。
7）知識(shí)管理以信息管理為基礎(chǔ)，當(dāng)代信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用為知識(shí)管理的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)大的知識(shí)集成和精確量化管理的技術(shù)保證。
三、順應(yīng)知識(shí)管理發(fā)展大局．改革部隊(duì)安全管理模式
在當(dāng)今的知識(shí)管理時(shí)代。部隊(duì)的編制體制、武器裝備、人員素質(zhì)和作戰(zhàn)理念等都發(fā)生了巨大改變，為此，必須在以下幾個(gè)方面改革部隊(duì)安全管理模式：
3．1封閉式管理向開放式管理轉(zhuǎn)變
知識(shí)管理的特點(diǎn)要求部隊(duì)安全管理從封閉式向開放式轉(zhuǎn)變。從根本上實(shí)現(xiàn)部隊(duì)安全管理知識(shí)的持續(xù)積累式、螺旋循環(huán)式和突變式發(fā)展變化．適應(yīng)瞬息萬變的社會(huì)環(huán)境．在知識(shí)的積累中運(yùn)用知識(shí)、在知識(shí)的運(yùn)用中升華知識(shí)、在知識(shí)的升華中實(shí)現(xiàn)對(duì)部隊(duì)安全的最佳管理，從而在安全穩(wěn)定的環(huán)境中孕育出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。為此，要把握好以下幾點(diǎn)：
3．1．1組織結(jié)構(gòu)的開放
以往的部隊(duì)管理強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的制度、上下級(jí)之間的權(quán)力距離以及知識(shí)信息流動(dòng)的內(nèi)部性和封閉性。而知識(shí)管理時(shí)代的管理則強(qiáng)調(diào)以彈性、開放、自由和機(jī)會(huì)為特征的開放型組織結(jié)構(gòu)。這種組織結(jié)構(gòu)的邊界具有高度滲透性．呈現(xiàn)出扁平化和網(wǎng)絡(luò)化特征，從而保證信息的真正自由流動(dòng)和部隊(duì)安全管理經(jīng)驗(yàn)的成員共享。
3．1．2管理手段的開放
開放式管理看重一切能夠發(fā)揮成員創(chuàng)造力的方式方法，提倡革新觀念，向經(jīng)濟(jì)、文化、科技等其他社會(huì)領(lǐng)域開放，向普通官兵的創(chuàng)新意識(shí)與能力開放。其根本的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)則是活躍官兵創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)管理者與被管理者的價(jià)值共享，使得整個(gè)部隊(duì)安全管理能力生成為一種新型的管理能力——“智力管理力”。
3．1．3知識(shí)信息的開放
21世紀(jì)知識(shí)和信息就是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，就是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。而知識(shí)和信息的生命力在于其流動(dòng)性，并在流動(dòng)中被人類共享。知識(shí)管理時(shí)代的部隊(duì)安全管理必須向知識(shí)與信息開放，使不同官兵所擁有的不同知識(shí)重新組合，創(chuàng)造出新的知識(shí)，為知識(shí)的分享、流動(dòng)與創(chuàng)新提供最佳平臺(tái)。
3．2守業(yè)式管理向開拓式管理轉(zhuǎn)變
自建軍以來，我軍在安全管理工作領(lǐng)域取得了輝煌成就。但是，輝煌的成就很容易形成一定的惰性，局限和滿足于以往的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)．帶來守業(yè)式管理的各種弊端。而知識(shí)軍事則時(shí)刻處于快速發(fā)展變化中，守業(yè)式管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了知識(shí)軍事對(duì)于管理方式發(fā)展變化方面的新要求。因此，在知識(shí)軍事時(shí)代，必須實(shí)現(xiàn)管理方式從守業(yè)式向開拓式的轉(zhuǎn)變
實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變必須把握以下幾點(diǎn)：首先，要具備開拓式的安全管理理念，要善于以新的思想思考部隊(duì)安全建設(shè)，以新的視角觀察部隊(duì)安全動(dòng)態(tài)，以新的態(tài)度對(duì)待部隊(duì)新事物，并以創(chuàng)新的思維方式解決新情況和新問題；其次，要?jiǎng)?chuàng)造開拓式的安全管理環(huán)境，其根本目標(biāo)是打破傳統(tǒng)的封閉環(huán)境，使信息靈活流動(dòng)．加強(qiáng)部隊(duì)安全管理與社會(huì)安全管理經(jīng)驗(yàn)與外軍甚至外國的最新安全管理經(jīng)驗(yàn)接軌，使部隊(duì)安全管理真正面向世界、面向未來，具備真正開拓進(jìn)取的環(huán)境氛圍；最后，要采取開拓式的安全管理手段，以開拓式的安全管理手段，創(chuàng)造良好的部隊(duì)集體氛圍，激發(fā)官兵創(chuàng)造熱情，實(shí)現(xiàn)知識(shí)信息的流動(dòng)與創(chuàng)新，提升部隊(duì)安全保障能力。
3．3制度式管理向人性化管理轉(zhuǎn)變
知識(shí)管理時(shí)代要求官兵具備特殊的專業(yè)素質(zhì)，成為“專家型”戰(zhàn)斗人員。而要使官兵具備這一素質(zhì)要求，就必須打破以往的制度化安全管理模式，實(shí)現(xiàn)制度化安全管理向人性化安全管理模式的轉(zhuǎn)變。
所謂人性化安全管理是在深刻認(rèn)識(shí)人在部隊(duì)安全管理中關(guān)鍵作用的基礎(chǔ)上．突出人在安全管理中的地位，實(shí)現(xiàn)以人為中心的安全管理。要實(shí)現(xiàn)從制度化安全管理向人性化安全管理的轉(zhuǎn)變必須把握好以下幾點(diǎn)：1)轉(zhuǎn)變安全管理理念，依靠人。依靠官兵所擁有的知識(shí)、智慧、才能和技巧，提升部隊(duì)安全管理水平。2)明確管理任務(wù)，開發(fā)人。部隊(duì)官兵通常潛藏著大量的才智和能力。安全管理的任務(wù)在于如何最大限度地調(diào)動(dòng)其積極性，釋放其潛藏的能量，創(chuàng)造充分發(fā)揮其聰明才智的環(huán)境和機(jī)制。3)把握成功關(guān)鍵，塑造人。官兵素質(zhì)對(duì)部隊(duì)安全發(fā)展至關(guān)重要．尤其是在軍事技術(shù)急劇變化的當(dāng)代，技術(shù)生命周期不斷縮短，知識(shí)更新速度不斷加快，每個(gè)官兵個(gè)體都必須不斷學(xué)習(xí)，以適應(yīng)環(huán)境的變化、不斷滿足部隊(duì)對(duì)官兵個(gè)體的素質(zhì)要求．重新塑造自己。因此，塑造人是部隊(duì)安全管理成功的關(guān)鍵。4)樹立終極目標(biāo)．發(fā)展人。部隊(duì)是革命的大熔爐．人性化安全管理的終級(jí)目標(biāo)，是促進(jìn)官兵的全面發(fā)展．不僅為部隊(duì)培養(yǎng)優(yōu)秀的戰(zhàn)斗人員，而且為社會(huì)造就合格的、有責(zé)任感的公民。5)發(fā)揮組織功能，凝聚人。部隊(duì)組織本身是一個(gè)生命體．部隊(duì)安全管理不僅要研究每一成員的積極性培養(yǎng)、創(chuàng)造力發(fā)揮和高素質(zhì)養(yǎng)成，還要研究如何發(fā)揮官兵的凝聚力與向心力，形成整體的強(qiáng)大合力。
3．4現(xiàn)代化安全管理向知識(shí)化安全管理轉(zhuǎn)變
現(xiàn)代化管理方式是以封閉的組織結(jié)構(gòu)、嚴(yán)密的管理體系、科學(xué)的管理制度為主要特征的。結(jié)合上文論述，我們有充分的理由認(rèn)為：在知識(shí)管理時(shí)代，僅有這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?，F(xiàn)代化安全管理方式必須向知識(shí)化安全管理方式轉(zhuǎn)變。知識(shí)化安全管理就是要搜集并組織信息，將信息傳給需要者，其核心就是管理信息的流動(dòng)、擴(kuò)散，以創(chuàng)造更多知識(shí)，讓需要者正確且快速地獲取知識(shí)。知識(shí)化安全管理的核心目標(biāo)是人盡其才，材盡其用，這才契合部隊(duì)安全管理的核心內(nèi)容與最高境界。:
1.具有一定生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)區(qū)發(fā)展較為集中
2014年安康市各類食用菌袋料栽培9000多萬袋，藥用菌200多萬平方米，鮮品總產(chǎn)量達(dá)9.5萬噸。食用菌主產(chǎn)區(qū)主要集中在寧陜、石泉、漢陰、漢濱區(qū)四縣（區(qū)）重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。產(chǎn)品除一部分烘干產(chǎn)品銷售沿海地區(qū)外，絕大部分以鮮品進(jìn)入當(dāng)?shù)睾臀靼驳戎苓叴笾谐鞘修r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售。
2.栽培種類繁多，主導(dǎo)品種突出
目前，安康市食用菌栽培種類多達(dá)20多個(gè)，但主導(dǎo)品種仍以香菇較普遍，約占總規(guī)模60%左右，其次為杏鮑菇、金針菇、平菇、姬菇、姬松茸（秦巴硒菇）、黑木耳等，其中杏鮑菇、金針菇為工廠化生產(chǎn)，日產(chǎn)鮮菇10噸左右。
3.生產(chǎn)方式有很大轉(zhuǎn)變，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)逐步推行
目前，安康市食用菌主流生產(chǎn)方式為“公司+基地+農(nóng)戶”和工廠化生產(chǎn)，大多采取“統(tǒng)一場(chǎng)地、統(tǒng)一原材料、統(tǒng)一菌種、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一制袋、分戶管理、產(chǎn)品統(tǒng)一銷售的經(jīng)營模式”，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變了過去一家一戶分散型粗放式生產(chǎn)方式。生產(chǎn)投入品按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購，生產(chǎn)全過程按標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)范操作行為，同時(shí)大多企業(yè)具備現(xiàn)代化倉儲(chǔ)條件，對(duì)規(guī)避食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)起到了一定的防范作用，在初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)確保了食用菌生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系逐步建立。
4.“三品一標(biāo)”發(fā)展迅速,標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建立
2008年11月“寧陜香菇”被農(nóng)業(yè)部核準(zhǔn)為“中國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品”后，先后有紫陽縣康源生物工程有限公司生產(chǎn)的“秦巴硒菇”產(chǎn)品和安康市秦園食用菌科技有限公司工廠化生產(chǎn)的“杏鮑菇”產(chǎn)品，獲得有機(jī)食品認(rèn)證，寧陜縣秦南菌業(yè)科技有限公司、漢陰縣靈康農(nóng)林科技有限公司、漢濱區(qū)百盛食用菌有限公司生產(chǎn)的香菇、金針菇分別獲得“綠色食品”、“無公害食品”認(rèn)證。由安康市農(nóng)科所研究制定的“安康袋料香菇產(chǎn)地環(huán)境、香菇菌種、原輔材料質(zhì)量要求、栽培技術(shù)規(guī)程”等4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)2013年安康市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布為安康市地方標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已在香菇生產(chǎn)中應(yīng)用推行。為建立安康市食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系可發(fā)揮一定的技術(shù)支撐作用。
5.野生菌資源豐富，形成商品種類較少
安康市內(nèi)野生菌種類多達(dá)上百種，目前人工采摘形成商品并進(jìn)入市場(chǎng)流通的種類僅限于牛肝菌、雞油菌、紅菇三大類，大部分以干品形式被外來收購商收購，鮮品進(jìn)入市場(chǎng)銷售極少。山區(qū)少數(shù)農(nóng)民對(duì)野生菌有自采自食的習(xí)慣，在長期的采、食實(shí)踐中積累了一定的對(duì)有毒蘑菇的鑒別能力。
二、食用菌存在安全風(fēng)險(xiǎn)
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，安康市食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全總體情況較好，不僅產(chǎn)品質(zhì)量安全讓消費(fèi)者可以信賴，產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量也具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，但存在的一些不安全風(fēng)險(xiǎn)因素不容忽視，主要有：
1.個(gè)別地區(qū)和個(gè)別企業(yè)仍在使用保水膜和多菌靈殺菌劑
保水膜是袋料香菇生產(chǎn)中，緊貼菌筒用作保水的一種塑料膜，作用是使香菇菌筒培養(yǎng)料內(nèi)的水分不易很快散失，有利于出菇和增產(chǎn)。但到香菇生長發(fā)育后期，保水膜經(jīng)風(fēng)化、氧化后，容易形成細(xì)小的碎片附著在香菇上，很難清理，保水膜碎片含有有害物質(zhì)，不能食用，一旦食用附著保水膜碎片的香菇，將危害人體健康。中國食用菌協(xié)會(huì)“菌協(xié)[2013]5號(hào)文件”明確要求，禁止在香菇生產(chǎn)中使用保水膜，確保香菇產(chǎn)品的質(zhì)量安全。多菌靈作為一種殺菌劑，用作食用菌生產(chǎn)中防治雜菌侵染，雖防治雜菌效果好，但食用菌產(chǎn)品中多菌靈殘留超標(biāo)，中國食用菌協(xié)會(huì)也早有明文通知，禁止多菌靈用于食用菌生產(chǎn)中拌料和在子實(shí)體上噴霧。然而，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)寧陜個(gè)別地方、個(gè)別企業(yè)還不知國家對(duì)這兩種產(chǎn)品在食用菌上的禁用通知，仍在生產(chǎn)中繼續(xù)使用。
2.標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)監(jiān)管體系不健全
食用菌生產(chǎn)不同于農(nóng)作物生產(chǎn)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生和各種殺菌劑、殺蟲劑、營養(yǎng)調(diào)節(jié)劑的質(zhì)量要求更嚴(yán)，限制指標(biāo)更高，而食用菌生產(chǎn)較繁雜、環(huán)環(huán)緊扣，要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，才能確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。目前，食用菌國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)很多，基本形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，但在推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過程中仍然步履艱難，實(shí)施是否到位，缺乏常態(tài)化監(jiān)管。3.缺乏對(duì)野生菌種類中有毒蘑菇的識(shí)別能力，對(duì)毒蘑菇識(shí)別知識(shí)普及不到位安康地處秦巴山區(qū)，野生菌種類繁多，生長量較大，少數(shù)山區(qū)農(nóng)民雖有多年上山采集野生菌的經(jīng)歷，對(duì)有毒蘑菇具有一定的識(shí)別能力，但大多數(shù)農(nóng)民和消費(fèi)者對(duì)野生菌種的有毒種類缺乏識(shí)別能力，誤食毒蘑菇使人中毒死亡事件時(shí)有發(fā)生。
三、幾點(diǎn)建議
1.加快發(fā)展“三品一標(biāo)”，大力實(shí)施品牌化戰(zhàn)略
繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)有已獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的產(chǎn)品及企業(yè)的復(fù)查，加大鞏固力度。積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策,規(guī)范企業(yè)管理，使安康市所有食用菌企業(yè)和專業(yè)合作社生產(chǎn)的產(chǎn)品獲得無公害產(chǎn)品認(rèn)證，一半以上龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地獲得綠色食品或有機(jī)認(rèn)證。通過認(rèn)證，打造品牌，提升防范能力，確保食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2.完善企業(yè)內(nèi)檢制度，強(qiáng)化企業(yè)自律現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)食用菌示范企業(yè)
和工廠化生產(chǎn)企業(yè)、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)都要逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)室，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)檢，內(nèi)檢合格的出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告單，不合格的不能進(jìn)入市場(chǎng)。在產(chǎn)品運(yùn)輸過程中，公路收費(fèi)站憑企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格報(bào)告單，方可免費(fèi)放行。
3.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，加大食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范力度
加強(qiáng)食用菌產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和生產(chǎn)全過程的執(zhí)法監(jiān)督，將其納入常態(tài)化工作，把食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全防范在源頭上，杜絕在終端上。建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，檢測(cè)不符合產(chǎn)品質(zhì)量的產(chǎn)品堅(jiān)決杜絕進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)限期整改。產(chǎn)品長期不合格的生產(chǎn)企業(yè)，將其拉入黑名單公示于眾。
4.采取多種途徑，開展野生菌有毒蘑菇鑒別知識(shí)的普及
質(zhì)量是公路工程的靈魂和生命,工程質(zhì)量是百年大計(jì),造福后代的大事,也是企業(yè)的信譽(yù)和生命，交通安全工程設(shè)施具有區(qū)別于土建工程的獨(dú)特的施工特點(diǎn),在質(zhì)量控制中也存在區(qū)別于土建工程的控制手段和側(cè)重點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際,可以從以下幾個(gè)方面開展質(zhì)量控制工作[2][3]：
(1)原材料的質(zhì)量控制
施工前加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品及原材料的質(zhì)量合格檢驗(yàn)，這是一道最關(guān)鍵的質(zhì)量管理程序,拒絕任何不符合設(shè)計(jì)或技術(shù)規(guī)范要求的產(chǎn)品或原材料進(jìn)入施工場(chǎng)地。進(jìn)場(chǎng)材料構(gòu)件的質(zhì)量對(duì)交通安全設(shè)施的質(zhì)量起到控制性的作用，如標(biāo)志牌、波形梁護(hù)欄、隔離柵等的質(zhì)量隱患往往不是出現(xiàn)在安裝過程中,而是出現(xiàn)在進(jìn)場(chǎng)構(gòu)件的質(zhì)量上，安裝的檢驗(yàn)比較容易控制,有缺陷也比較容易發(fā)現(xiàn)和糾正，但進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量問題,往往不易及時(shí)發(fā)現(xiàn),通常在使用過程中才能逐漸暴露出來,因此,進(jìn)場(chǎng)材料和構(gòu)件的質(zhì)量檢驗(yàn)十分重要；
有關(guān)人員必須到進(jìn)貨的生產(chǎn)廠家檢查和確認(rèn)其生產(chǎn)設(shè)備能力、工藝水平及其質(zhì)量保證體系的有效性,并在供貨過程中,不定期地進(jìn)行巡查,以保證生產(chǎn)廠商提供的產(chǎn)品合格，產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)后,技術(shù)人員要依據(jù)規(guī)范的規(guī)定試驗(yàn)和檢驗(yàn),確認(rèn)后方可用于安裝，發(fā)現(xiàn)疑問時(shí),還可以增加相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目和頻率。
主要手段有檢查產(chǎn)品質(zhì)量合格證和工地試驗(yàn)室進(jìn)行抽驗(yàn)兩種，每進(jìn)一批都應(yīng)嚴(yán)格履行該程序,必要時(shí),應(yīng)到產(chǎn)品加工生產(chǎn)廠家進(jìn)行原材料及加工工藝的檢查。例如成品波形梁,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后,先檢查是否有生產(chǎn)合格證及各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo),并進(jìn)行抽檢,包括外觀尺寸檢查、厚度檢查、防銹處理檢查、基底鋼材機(jī)械性能檢查等,重點(diǎn)抽檢波形梁鋼板厚度及鍍鋅厚度、均勻性,因?yàn)椴ㄐ瘟轰摪搴穸让肯嗖?.1mm,其防撞性能則大打折扣;鍍鋅層的厚度及均勻性則直接影響到波形梁的使用壽命。
如果發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重的情況,必須立即檢查生產(chǎn)廠家的加工程序；對(duì)標(biāo)志板先檢查底板材料是否符合有關(guān)規(guī)定,再測(cè)試其色度性能、光度性能、逆反射系數(shù)、發(fā)光強(qiáng)度系數(shù)、耐侯性能、耐彎曲性能以及防腐處理等。對(duì)標(biāo)線主要檢查標(biāo)線材料的反光性能、附著性等，對(duì)隔離柵主要檢查外觀尺寸及防腐處理等。
(2)加強(qiáng)對(duì)工序流程的控制,
把好質(zhì)量關(guān),消除工程中隱含的不合格工序的發(fā)生，如波形梁鋼護(hù)欄施工工序?yàn)?放樣-打樁-護(hù)欄安裝-護(hù)欄線形調(diào)整；防眩板施工工序?yàn)?放樣-支架及防眩板安裝-防眩板線形調(diào)整。隔離柵及防拋網(wǎng)的施工工序?yàn)?放樣-挖坑-澆基礎(chǔ)、立柱安裝-掛網(wǎng)；標(biāo)志的施工工序?yàn)?基礎(chǔ)定位放樣-基坑開挖-基礎(chǔ)混凝土澆筑-標(biāo)志立柱安裝-標(biāo)志板安裝；標(biāo)線施工工序?yàn)?放樣-清掃路面-劃底漆-劃標(biāo)線。
(3)對(duì)專業(yè)人員的控制
專業(yè)人員是運(yùn)用廣泛的專業(yè)知識(shí)、豐富的工作經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，在高速公路蓬勃發(fā)展的今天,從事交通工程的專業(yè)人員十分緊張,必須認(rèn)真審核進(jìn)場(chǎng)專業(yè)人員的資質(zhì)和能力,必要時(shí)可以抽調(diào)相關(guān)人員進(jìn)行短期培訓(xùn),不合格者不得上崗。教育項(xiàng)目部的工程技術(shù)人員,使他們認(rèn)識(shí)到創(chuàng)精品工程最重要的是先從達(dá)到合同要求的質(zhì)量目標(biāo)做起,認(rèn)真自覺地履行監(jiān)理程序,從最基本的施工要素做起,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
(4)建立合理的質(zhì)量管理體系
建設(shè)工程都是*一個(gè)好的管理體系來支撐,依*機(jī)制來運(yùn)轉(zhuǎn)的，作為施工項(xiàng)目管理層,項(xiàng)目總工程師為整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量的負(fù)責(zé)人,制定該工程質(zhì)量的總體方針、政策，質(zhì)量檢驗(yàn)工程師及試驗(yàn)人員定期地對(duì)施工中的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范的,要求施工隊(duì)立即進(jìn)行整改,直到達(dá)到規(guī)范要求,才能進(jìn)入下一道程序的施工，項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員或?qū)I(yè)工程師在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問題，這樣,就形成了一個(gè)橫向從自建到各專業(yè)的管理體系，使工程質(zhì)量得到好的保證。
2．交通安全設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量控制的具體措施
交通安全設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)在于工程建設(shè)的施工過程中，對(duì)于一般交通安全設(shè)施而言，有防撞護(hù)欄、防撞護(hù)欄、標(biāo)志、標(biāo)線及周圍環(huán)境安全等具體控制因素，因此對(duì)這些具體因素采取科學(xué)而有效的措施是保證交通安全設(shè)施完工的必然保障，其具體措施分別如下[4]：
2.1防撞護(hù)欄
國內(nèi)高速公路廣泛采用的是波形梁護(hù)欄,是利用土基、立柱、橫梁的變形來吸收能量,并迫使失控車輛改變方向,恢復(fù)到正常的行駛,防止車輛沖出路面或穿越中央分隔帶,以保護(hù)車輛和乘客,減少事故造成的損失；
2.2防撞護(hù)欄
在高等級(jí)公路上,為了防止與公路無關(guān)的人和動(dòng)物進(jìn)入,保證車輛高速行駛的安全,防止非法占用土地等,而設(shè)置禁入隔離柵，隔離柵最常見的問題是由于隔離柵強(qiáng)度較差而時(shí)有被盜,不僅給管理者造成經(jīng)濟(jì)上的損失,而且給安全行車帶來不利影響,必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安裝質(zhì)量。
嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工放樣,先從路兩側(cè)的邊溝向外定出中心線,保證公路用地范圍的準(zhǔn)確性,然后再在中心線上定出立柱位置,并在每個(gè)樁位做出標(biāo)志；在放樣和定位工作完成的基礎(chǔ)上,根據(jù)設(shè)計(jì)圖的要求開始挖坑,平面尺寸和深度不能小于設(shè)計(jì)要求,坑底要清理干凈；連接網(wǎng)片,先在地面上將網(wǎng)片用立柱連接起來(連接螺栓不能擰緊)，連接完后按照每個(gè)基坑的位置豎立起來,并用臨時(shí)支架進(jìn)行支撐,根據(jù)設(shè)計(jì)圖和現(xiàn)場(chǎng)地形進(jìn)行調(diào)整,確保線形的平順美觀；隔離柵的線形經(jīng)監(jiān)理檢查合格后,即可向坑內(nèi)澆筑混凝土,混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)的80%以上時(shí)方可拆除臨時(shí)支撐,并擰緊螺栓；
2.3標(biāo)志及標(biāo)線
交通標(biāo)志在整個(gè)交通安全設(shè)施中起著重要作用,它就象一座無聲的廣播電臺(tái),24h為道路使用者提供明確、及時(shí)和足夠的信息,引導(dǎo)和組織交通流,交通標(biāo)志直接關(guān)系到交通運(yùn)行狀況和道路使用者對(duì)道路的認(rèn)識(shí)與理解[4]。
首先，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖的要求進(jìn)行標(biāo)志基礎(chǔ)的放樣,保證標(biāo)志的里程位置和凈高符合設(shè)計(jì)要求；標(biāo)志基礎(chǔ)的幾何尺寸及埋深必須符合設(shè)計(jì)要求,保證標(biāo)志基礎(chǔ)的穩(wěn)定，待混凝土的強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的80%以上時(shí),方可進(jìn)行標(biāo)志的安裝；
同時(shí)為了確保標(biāo)志板面的平整度,監(jiān)理必須嚴(yán)格控制標(biāo)志背面的加固,增強(qiáng)標(biāo)志結(jié)構(gòu)的整體性；在標(biāo)志的安裝過程中,要精確控制標(biāo)志安裝基準(zhǔn)面的平行度與垂直度,這樣才能為標(biāo)志安裝后的合格提供必需的技術(shù)保證。
對(duì)于標(biāo)線，交通標(biāo)線對(duì)車流的渠化、分道行駛及導(dǎo)流都起到了重要的作用,同時(shí)也有著美化道路的效果,因此標(biāo)線涂劃工程必須確保線形流暢,并與道路線形相一致,保證良好的晝夜視線誘導(dǎo)作用,同時(shí)還需做到標(biāo)線幾何尺寸規(guī)范,與路面有足夠的附著力。
3．結(jié)論及展望
交通標(biāo)線是交通安全設(shè)施中不可缺少的一部分,交通安全設(shè)施與服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施、土建工程是一個(gè)綜合的有機(jī)系統(tǒng),必須通盤考慮,同步設(shè)計(jì),一方面可避免相互干擾與矛盾,另一方面各個(gè)專業(yè)可以在總體設(shè)計(jì)指導(dǎo)下開展設(shè)計(jì)工作；
在交通安全設(shè)施的成功工作中，一條公路的交通安全設(shè)施工程不得由一家施工單位來承建,而是全過程引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,可以提高承包單位的競(jìng)爭(zhēng)性、危機(jī)感和責(zé)任心,有效保證工程質(zhì)量和進(jìn)度；同時(shí)應(yīng)將交通安全設(shè)施的內(nèi)容按功能再細(xì)化,逐步走行業(yè)系統(tǒng)化、專業(yè)理論化的道路,成立行業(yè)專營公司；
另外，完善而合理的交通安全設(shè)施能夠美化環(huán)境、協(xié)調(diào)景觀、活躍視覺,為司乘人員提供舒適、安全、快捷的服務(wù)，因此在施工過程中,必須大力加強(qiáng)對(duì)環(huán)境安全的宣傳和控制,防止對(duì)已完路面的污染和損壞,對(duì)施工廢棄物嚴(yán)禁亂丟亂棄,否則就會(huì)造成交通安全設(shè)施工程的遺憾,成為美中不足。
總之，交通安全設(shè)施在國內(nèi)的發(fā)展尚不成熟,需加強(qiáng)國內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流,相互借鑒各自好的技術(shù)措施和經(jīng)驗(yàn)。
摘要：本文在闡述交通安全設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量控制的管理手段的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的質(zhì)量控制措施，并對(duì)設(shè)施工程建設(shè)進(jìn)行了總結(jié)及展望，為高速公路交通安全設(shè)施工程的建設(shè)提供了一定的看法。
關(guān)鍵字：交通安全設(shè)施，質(zhì)量控制，措施
參考文獻(xiàn)：
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[3]高速公路叢書編委會(huì).高速公路建設(shè)管理[M].北京:人民交通出版社,2000.
關(guān)鍵詞：安全操作系統(tǒng)安全模型集中式控制本質(zhì)安全型強(qiáng)制存取控制
引言
操作系統(tǒng)作為底層系統(tǒng)軟件，負(fù)責(zé)為應(yīng)用程序提供運(yùn)行環(huán)境和訪問硬件的接口，它的安全性是信息安全的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在操作系統(tǒng)面臨的威脅與攻擊多種多樣，安全操作系統(tǒng)已經(jīng)不再局限于僅提供安全的存取控制機(jī)制，還要提供安全的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、安全的信息處理平臺(tái)和安全的進(jìn)程通信支持。
在嵌入式系統(tǒng)中，由于系統(tǒng)軟件和硬件設(shè)計(jì)的特點(diǎn)，很容易從硬件和軟件直接進(jìn)行拷貝。操作系統(tǒng)的安全性應(yīng)有更特殊的考慮。操作系統(tǒng)不但要對(duì)保存的數(shù)據(jù)提供安全保證，而且還要考慮自己運(yùn)行的硬件平臺(tái)和系統(tǒng)本身的安全性。
在現(xiàn)有操作系統(tǒng)中，有關(guān)系統(tǒng)安全控制的代碼是分散到系統(tǒng)中的，這對(duì)系統(tǒng)性能的影響降到了最低。但是，如果要添加新的控制機(jī)制，必須會(huì)引起大量的修改，由此將帶來潛在的不穩(wěn)定性和不一致性。隨著系統(tǒng)硬件性能的成倍增長，人們逐漸將目光轉(zhuǎn)移到集中式控制上來。在操作系統(tǒng)設(shè)計(jì)初期，安全模塊應(yīng)該被獨(dú)立地提出來，成為操作系統(tǒng)設(shè)計(jì)需要考慮的一部分。
智能卡技術(shù)是一種軟硬件結(jié)合的安全保護(hù)技術(shù)，經(jīng)常用于身份驗(yàn)證和存儲(chǔ)加密信息。由于自身的硬件特性，它可以防止非法讀取和篡改；同時(shí)，智能卡本身具有加密的文件系統(tǒng)，可以對(duì)信息進(jìn)行安全的保護(hù)。
在我們研究操作系統(tǒng)安全問題時(shí)，首次將智能卡技術(shù)引用到安全控制當(dāng)中，作為整個(gè)安全體系結(jié)構(gòu)的保證。智能卡用于對(duì)操作系統(tǒng)本身和運(yùn)行的平臺(tái)進(jìn)行標(biāo)識(shí)，可以對(duì)用戶身份、進(jìn)程的合法性進(jìn)行嚴(yán)格的控制。
1存取控制和安全模型
存取控制是系統(tǒng)安全的核心內(nèi)容。存取控制按照一定的機(jī)制，在系統(tǒng)主體對(duì)客體進(jìn)行訪問時(shí)，判定訪問請(qǐng)求和訪問的方式是否合法，返回判定結(jié)果。一般情況下，有兩種存取控制方式：自主存取控制DAC（DiscretionaryAccessControl）和強(qiáng)制存取控制MAC（MandatoryAccessControl）。
（1）自主存取控制
DAC是安全操作系統(tǒng)最早期的存取控制方式，客體的所有者可以將客體的訪問權(quán)限或者訪問權(quán)限的子集授予其它主體。在類Unix系統(tǒng)當(dāng)中，系統(tǒng)提供owner/group/other的控制方式，就是一種典型的自主存取控制方式。
（2）強(qiáng)制存取控制
在自主存取控制當(dāng)中，由于管理不當(dāng)或者操作失誤，可能會(huì)引起非法的訪問，并且不能有效地防御特洛伊馬病毒的攻擊。在信息保密要求比較高的領(lǐng)域，人們提出了強(qiáng)制的存以控制方式，給系統(tǒng)提供一道不可逾越的訪問控制限制。強(qiáng)制存取控制主要通過安全級(jí)的方式實(shí)現(xiàn)。安全級(jí)含“密級(jí)”和“部門集”兩方面。密級(jí)又分為無密、秘密、機(jī)密、絕密四級(jí)。系統(tǒng)中主體和客體按照一定的規(guī)則被賦予最高安全級(jí)和當(dāng)前安全級(jí)。系統(tǒng)主體的部門集表示主體可以涉及獵的信息范圍，系統(tǒng)客體的部門集表示該信息涉及的信息范圍。強(qiáng)制存取控制抽象出三條訪問原理：①的主體的安全級(jí)高于客體，當(dāng)且僅當(dāng)主體的密級(jí)高于客體的密級(jí)，且主體的部門集包含客體的部門集；②主體對(duì)客體具有讀權(quán)限，當(dāng)且僅當(dāng)主體的安全級(jí)高于客體的安全級(jí)；③主體對(duì)客體具有寫權(quán)限，當(dāng)全僅當(dāng)主體的安全級(jí)低于或者等于客體的安全級(jí)。
安全模型是系統(tǒng)安全特性的描述，是對(duì)安全策略的一種數(shù)學(xué)形式化的表示方法。一般的安全操作系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方法，通常是先設(shè)計(jì)安全模型，對(duì)安全模型進(jìn)行分析，并且給出數(shù)學(xué)證明。安全模型的設(shè)計(jì)是研究安全操作系統(tǒng)的重要成果，可以對(duì)安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)提供結(jié)構(gòu)清晰、功能明確的指導(dǎo)。這里主要介紹BLP安全模型。
BLP模型是人們對(duì)安全策略的形式化描述。它通過系統(tǒng)安全級(jí)的劃分來保證系統(tǒng)存取的合法性。BLP模型定義了一系列的安全狀態(tài)和狀態(tài)轉(zhuǎn)換規(guī)則，如果保證系統(tǒng)啟動(dòng)時(shí)處于安全狀態(tài)的話，即可按安全轉(zhuǎn)換規(guī)則，在各個(gè)安全狀態(tài)之間轉(zhuǎn)換。下面介紹BLP模型的具體規(guī)則。
系統(tǒng)的主體和客體均被賦予一定的安全級(jí)和部門集。主體安全級(jí)包含最高安全級(jí)的當(dāng)前安全級(jí)。主體對(duì)于客體的訪問方式包括：只讀、只寫、執(zhí)行、讀寫。BLP模型定義了兩具安全特性，并且證明了只要系統(tǒng)遵循這兩個(gè)模型，便可認(rèn)為系統(tǒng)處于安全狀態(tài)并可在狀態(tài)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換，這兩個(gè)特性是簡(jiǎn)單安全特性和*特性。
（1）簡(jiǎn)單安全特性（ss-property）
如果一個(gè)主體對(duì)一個(gè)客體具有讀的權(quán)限，則客體的安全級(jí)不能比主體的最大安全級(jí)高。
（2）*特性（*-property）
主體對(duì)客體有“只寫”的權(quán)限，則客體的安全級(jí)至少和主體的最高安全級(jí)一樣高。
主體對(duì)客體有“讀”權(quán)限，則客體的安全級(jí)不會(huì)比主體的當(dāng)前安全級(jí)高。
主體對(duì)客體有“讀寫”權(quán)限，則客體安全級(jí)等于主體的當(dāng)前安全級(jí)。
人們習(xí)慣上將簡(jiǎn)單安全特性看成限制“向上讀”，將*特性看成限制“向下寫”。
BLP在多年的研究當(dāng)中被認(rèn)為可以有效防止特洛伊馬病毒的攻擊，但是仍然存在兩個(gè)問題：①系統(tǒng)具有動(dòng)態(tài)的信息處理（例如主體的安全級(jí)的變化）都是有可信進(jìn)程來實(shí)現(xiàn)的，但是BLP模型并沒有對(duì)可信進(jìn)程進(jìn)行說明，可信進(jìn)程也不受BLP模型的限制；②BLP模型不能防止隱通道。
2系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)原理
根據(jù)上面的分析，我們提出了一種本質(zhì)安全型，以進(jìn)程控制為中心，集中式管理方式的安全控制方法。下面結(jié)合Linux操作系統(tǒng)說明具體的實(shí)現(xiàn)原理，以wolf-Linux來指具有這種控制機(jī)制的安全操作系統(tǒng)。
本質(zhì)安全是指一種建立在特殊的硬件設(shè)備上（Smart卡），具有特殊的體系結(jié)構(gòu)，可對(duì)操作系統(tǒng)本身、進(jìn)程合法性和運(yùn)行權(quán)利進(jìn)行驗(yàn)證的安全機(jī)制。
系統(tǒng)的安全控制分為六部分：進(jìn)程管理器、安全服務(wù)器、文件系統(tǒng)伺服器、進(jìn)程通信伺服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)伺服器和審計(jì)模塊。總體結(jié)構(gòu)如圖1所示：進(jìn)程管理器、安全服務(wù)器wolf-Linux安全控制的核心部分，審計(jì)模塊負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)的安全性事件進(jìn)行記錄，其它部分是安全控制的執(zhí)行模塊。
從圖1中可以看出，SIM（SubscriberIdentityModule）卡處于系統(tǒng)的安全模塊中，保存系統(tǒng)的關(guān)鍵信息，集中式管理主要體現(xiàn)在進(jìn)程控制器部分，安全判定和安全執(zhí)行的分離使得任何存取操作都不可能繞過安全控制機(jī)制。系統(tǒng)中所有的安全事件都通過進(jìn)程控制器來判定是否可行，安全執(zhí)行模塊負(fù)責(zé)在訪問操作發(fā)生時(shí)抽象主體和客體，提交訪問請(qǐng)求并執(zhí)行訪問結(jié)果。下面主要介紹各個(gè)模塊的功能原理。
（1）安全服務(wù)器和SIM卡
系統(tǒng)的安全服務(wù)器負(fù)責(zé)提供系統(tǒng)支持的安全策略。在系統(tǒng)啟動(dòng)時(shí)，安全服務(wù)器初始化系統(tǒng)支持的安全策略。它的初始化過程中重要的一步是讀智能卡中的信息，驗(yàn)證系統(tǒng)的身份。安全服務(wù)器提供的接口有三類：①與智能卡的接口。在智能卡中保存系統(tǒng)的關(guān)鍵信息，例如系統(tǒng)的有效使用時(shí)間、操作系統(tǒng)身份ID。這個(gè)ID號(hào)相當(dāng)規(guī)模識(shí)了一個(gè)合法的系統(tǒng)身份和系統(tǒng)用戶身份信息（在系統(tǒng)的安全特性部分還會(huì)討論）。安全模塊通過智能卡的驅(qū)動(dòng)程序，負(fù)責(zé)與智能卡信息的安全交互，并提供訪問智能卡的操作函數(shù)。②與進(jìn)程控制器交互的接口。安全服務(wù)器只負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)對(duì)安全策略的支持，而不管判定訪問操作是否合法。進(jìn)程控制器在判定訪問是否合法時(shí)，使用安全服務(wù)器提供規(guī)則。③提供給系統(tǒng)管理的接口。由于在安全模塊當(dāng)中實(shí)現(xiàn)了策略的獨(dú)立性，所以安全模塊可以在實(shí)現(xiàn)對(duì)多種策略的支持。接口函數(shù)包括安全模塊的初始化接口、安全策略的注冊(cè)接口、安全策略的管理接口。通過這些接口函數(shù)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)安全策略的配置，系統(tǒng)安全特性針對(duì)不同的工作環(huán)境，可以動(dòng)態(tài)變化。安全模塊的固化設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的安全特性不可能被破壞和篡改。
（2）進(jìn)程控制器
進(jìn)程控制器是系統(tǒng)安全特性的關(guān)鍵部分，功能有兩個(gè)：①以進(jìn)程為單位的權(quán)限控制；②判定安全執(zhí)行部分提供的訪問請(qǐng)求并返回判定結(jié)果；同時(shí)為了提高效率，保存最近的訪問判定結(jié)果，提供緩存功能。
在傳統(tǒng)的Unix系統(tǒng)當(dāng)中，一般提供基于用戶的權(quán)限控制方法，系統(tǒng)的控制粒度只能到用戶。一般的攻擊方法是利用程序的設(shè)計(jì)漏洞，或者用戶的誤操作來取得高級(jí)權(quán)限。在我們研究這類安全問題時(shí)，繼續(xù)細(xì)化了這類控制方法，提供更細(xì)的控制粒度；可以針對(duì)每一個(gè)進(jìn)程進(jìn)行控制，確保用戶所啟動(dòng)的所有進(jìn)程均處于相應(yīng)權(quán)限控制之下。
（3）文件系統(tǒng)伺服器
主要操作是抽象各種操作，包括對(duì)文件系統(tǒng)的操作和對(duì)于文件的操作；是在文件系統(tǒng)當(dāng)中的系統(tǒng)調(diào)用部分加入控制機(jī)制，向控制器提交訪問的主客體標(biāo)識(shí)符。在Linux操作系統(tǒng)中，涉及到的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)有：super_block(表示文件系統(tǒng))，file（表示操作的文件），inode（表示管道），文件或者網(wǎng)絡(luò)套接字等等。
（4）網(wǎng)絡(luò)伺服器
網(wǎng)絡(luò)安全部分控制操作的目的是，防止違法的網(wǎng)絡(luò)操作。例如，控制網(wǎng)絡(luò)打開與關(guān)閉，路由器和防火墻的安全規(guī)則配置，端口綁定，網(wǎng)絡(luò)廣播等。
（5）進(jìn)程通信伺服器
進(jìn)程之間的安全通信是安全操作系統(tǒng)研究的重點(diǎn)之一。隨通道是指按照常規(guī)不會(huì)用于傳送信息卻被利用泄漏信息的傳送渠道。隱通道包括正規(guī)隱通道、存儲(chǔ)隱通道和時(shí)間隱通道。在我們的研究過程中，分析了前兩種信息泄漏方式，通過以進(jìn)程為控制單位，控制進(jìn)程之間有效通信方式來解決。在Linux方式當(dāng)中，提供信號(hào)量、消息隊(duì)列和共享內(nèi)存等進(jìn)程通信方式，在關(guān)鍵點(diǎn)處加入控制點(diǎn)，例如msg_msg代表單個(gè)的消息，kern_ipc_perm代表信號(hào)，共享內(nèi)存段，或者消息隊(duì)列。進(jìn)程控制器提供的控制機(jī)制使得普通用戶的進(jìn)程只能在具有血緣關(guān)系的進(jìn)程之間來傳送消息，可有效防止信息的擴(kuò)散。
（6）設(shè)備管理器
在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)當(dāng)中，輸入輸出設(shè)備非常易于泄漏信息，包括打印機(jī)、終端、文件卷等。例如，黑客可以利用模擬登陸終端設(shè)備來取得用戶密碼。這個(gè)模塊負(fù)責(zé)對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行單獨(dú)的管理，保證這些設(shè)備始終處于有效和正確的狀態(tài)下。
3系統(tǒng)的安全特性
本質(zhì)安全型操作系統(tǒng)是在嵌入式系統(tǒng)背景下設(shè)計(jì)的一種安全操作系統(tǒng)。相對(duì)于其它嵌入式系統(tǒng)，它提供了一種根本意義上的信息安全保證；擴(kuò)展了安全操作系統(tǒng)的內(nèi)涵，引入了操作系統(tǒng)的生命周期、系統(tǒng)生成態(tài)、運(yùn)營態(tài)、消亡態(tài)概念。在不同的時(shí)間段，安全應(yīng)該有不同的考慮，而智能卡作為安全控制的基點(diǎn)，保證操作系統(tǒng)可在各種狀態(tài)之下轉(zhuǎn)換。智能卡健全的發(fā)生和管理機(jī)制，是安全的重要保證。下面介紹本質(zhì)安全型集中式控制操作系統(tǒng)提供的安全特性。
（1）身份標(biāo)識(shí)
在wolf-Linux系統(tǒng)當(dāng)中，身份標(biāo)識(shí)包括系統(tǒng)身份標(biāo)識(shí)和用戶身份標(biāo)識(shí)。
系統(tǒng)身份標(biāo)識(shí)是指在系統(tǒng)啟動(dòng)過程當(dāng)中，對(duì)運(yùn)行的平臺(tái)和運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行身份驗(yàn)證。智能卡中和操作系統(tǒng)中，在系統(tǒng)生成態(tài)時(shí)均被賦予了的特定數(shù)字ID，系統(tǒng)啟動(dòng)時(shí)操作系統(tǒng)讀取智能卡中的ID號(hào)，進(jìn)行驗(yàn)證。如果不合法，則轉(zhuǎn)入U(xiǎn)SSPEND態(tài)，不能正常啟動(dòng)。通過智能卡可以有效地對(duì)系統(tǒng)的生命周期進(jìn)行監(jiān)控。
用戶身份標(biāo)識(shí)是指通常的用戶身份標(biāo)識(shí)與鑒定。系統(tǒng)采用智能卡保存用戶的關(guān)鍵信息，防止被非法篡改或竊取。
（2）進(jìn)程受控運(yùn)行
在一般的嵌入式系統(tǒng)當(dāng)中，不可能對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的進(jìn)程進(jìn)行有效監(jiān)控，wof-Linux提出了一種以進(jìn)程控制為中心的管理方法。系統(tǒng)中運(yùn)行的程序必須取得合法性驗(yàn)證才可以運(yùn)行，對(duì)于一些違法的攻擊程序可以有效進(jìn)行限制。系統(tǒng)控制粒度可以以進(jìn)程為單位，結(jié)合強(qiáng)制存取控制可以有效保證數(shù)據(jù)的安全性。
（3）集中式管理和強(qiáng)制訪問控制
不同于現(xiàn)有的系統(tǒng)安全代碼分散到系統(tǒng)的各個(gè)部分，wolf-Linux實(shí)現(xiàn)了集中式管理的策略。安全執(zhí)行部分抽象存取操作的主體和客體，提交給進(jìn)程控制器進(jìn)行判定，集中式控制保證系統(tǒng)的所有存取操作不可能繞過系統(tǒng)的安全機(jī)制。強(qiáng)制存取控制是集中式控制的一種具體實(shí)現(xiàn)的存取控制機(jī)制。
圖2給出了系統(tǒng)中安全存取控制的層次。
從上面分析可知，本質(zhì)安全型操作系統(tǒng)是指建立在特殊的硬件設(shè)備基礎(chǔ)之上，可以對(duì)系統(tǒng)運(yùn)營平臺(tái)，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)程合法性和運(yùn)行權(quán)利進(jìn)行有效保證的安全系統(tǒng)。
4系統(tǒng)驗(yàn)證分析
由上述可知，本質(zhì)安全型操作系統(tǒng)是建立在智能卡技術(shù)之上的。傳統(tǒng)的研究方法最終將系統(tǒng)的安全建立在密碼技術(shù)之上，而隨著密碼破解技術(shù)和開源操作系統(tǒng)的發(fā)展，密碼機(jī)制已經(jīng)不能有效地保證系統(tǒng)的安全。安全操作系統(tǒng)和智能卡的結(jié)合，使系統(tǒng)的安全控制點(diǎn)建立在軟硬件結(jié)合的技術(shù)之上，從而可對(duì)系統(tǒng)的各種狀態(tài)和環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制。在翰林電子書中采用這種結(jié)合智能卡的安全控制方式，取得了良好的效果。表1提供了一般嵌入式安全操作和本質(zhì)安全型操作系統(tǒng)的安全特性對(duì)比。
表1系統(tǒng)安全特性對(duì)比
系統(tǒng)
安全特性
本質(zhì)安全型操作系統(tǒng)一般的安全操作系統(tǒng)
控制粒度以進(jìn)程為單位以用戶為單位
TCB的設(shè)計(jì)方式采用智能卡固化設(shè)計(jì)純軟件設(shè)計(jì)
控制方式集中式管理分散式管理
控制環(huán)節(jié)多環(huán)節(jié)支持存儲(chǔ)和訪問環(huán)節(jié)
身份標(biāo)識(shí)與鑒定基于智能卡的增強(qiáng)型基于普通密碼機(jī)制
存取控制方式強(qiáng)制存取控制和自主存取控制自主存取控制
關(guān)鍵詞：老年人社區(qū)服務(wù)中心用藥情況
藥物是治療．預(yù)防和診斷老年疾病的重要手段之一，老年人常多病共存，社區(qū)用藥情況很普遍。本文旨在通過調(diào)查社區(qū)老年人用藥情況及存在的問題，為老年人安全用藥提供依據(jù)以進(jìn)一步促進(jìn)老年人健康。
一、資料與方法
1．1一般資料選取2008年3月～2009年7月我社區(qū)老年人190例，年齡均在6O歲以上，男77人，女110人。平均年齡69．1歲，文化程度高中以上39人(20．8％)，高中以下人88(43．7％)，初中以下68人(35．5％)，月收入在800—3500元之間，享受醫(yī)療保險(xiǎn)17O人(91％)，無工作和未享受醫(yī)保者17人(9％)。
1．2方法
自制調(diào)查表，發(fā)給社區(qū)里的老年人共246人，收回調(diào)查表15份，數(shù)據(jù)缺損3份。調(diào)查內(nèi)容包括：一般情況；所患疾??；用藥種類；用藥后出現(xiàn)的不良反應(yīng)；藥物的保管；用藥前是否閱讀說明書；不良反應(yīng)的認(rèn)知情況；藥物依從性；廣告藥品的選用情況等3O余項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查。凋查獲得的資料采用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法統(tǒng)計(jì)。
二、結(jié)果
2．1主要患病情況調(diào)查結(jié)果
190名老年人，171人患有急慢性疾病(9O％o主要患病情況為高血壓40．6％，冠心病23．7％，糖尿病12．8％；呼吸系統(tǒng)疾病13．8％消化系統(tǒng)疾病7．8％；泌尿系疾病5．8％。心血管疾病與其他疾病比較差異有顯著意義(P<O．05)。同時(shí)患有兩種疾病的占48％；3種以上疾病的占32％；4種以上的占20％：
2-2主要用藥情況調(diào)查
心血管類50．6％；抗生素類占23．4％；維生素及微量元素類18．9％；消化系統(tǒng)類占13．2％；內(nèi)分泌類占15．6％；呼吸系統(tǒng)類占23．4％；泌尿系統(tǒng)類占8．6％。白調(diào)查之日前兩月起被調(diào)查的老年人中服藥率為78．9％，其中長期用藥(半年以上)者159人(83．7％)，短期用藥(半年以下)62人(16．3％)，平均每人服藥3-4種。藥品來源醫(yī)生處方為主要來源(47．9％)；藥店自購(36．3％)；來自親友或病友(6．8％)；廣告(8．9％)。
三、討論
隨著審判方式改革的逐步深入，各類案件中證據(jù)的提交、質(zhì)證、認(rèn)證工作在審判程序中的重要性也越來越明顯地體現(xiàn)出來。尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的證據(jù)，由于這類案件標(biāo)的具有不同于其他案件的特點(diǎn)，因此在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中對(duì)各類證據(jù)的提交就存在一定的特殊性。下面筆者針對(duì)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)（包括軟件著作權(quán)）這三類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中，原告應(yīng)提交哪些證據(jù)證明自己的主張談一些看法。
一、關(guān)于原告提交侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件證據(jù)的原則。
在民事訴訟中，證據(jù)是指能夠證明案件真實(shí)情況的客觀事實(shí)。由于客體的不同，可以將民事案件分為若干類，而各類不同民事案件中的證據(jù)又與該類案件的自身特點(diǎn)緊密聯(lián)系，因此，要正確把握各類案件中證據(jù)的使用方法不僅要了解民事訴訟法規(guī)定的普通意義上證據(jù)的特點(diǎn)，也要了解該證據(jù)是在哪一類案件中應(yīng)用以及該類案件的特點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上將兩者結(jié)合起來才能準(zhǔn)確把握該類案件對(duì)證據(jù)的特殊要求。
與有形財(cái)產(chǎn)權(quán)的客體不同，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體是無形的智力成果，它具有以下五個(gè)特點(diǎn)：1.大多數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的雙重屬性。其中人身權(quán)主要指署名權(quán)、名譽(yù)權(quán)，而財(cái)產(chǎn)權(quán)主要體現(xiàn)在所有人自己使用或許可他人使用從而獲得經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利。2.由特定機(jī)構(gòu)依法律程序授權(quán)或確認(rèn)。如經(jīng)審查后專利局授予申請(qǐng)人專利權(quán)，商標(biāo)局核準(zhǔn)申請(qǐng)人申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)，以及人民法院依法確認(rèn)的著作權(quán)等。3.獨(dú)占性或排他性。大多數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是由法律賦予的一種獨(dú)占性權(quán)利，未經(jīng)權(quán)利人的許可，他人不得擅自使用，否則將構(gòu)成對(duì)權(quán)利人的侵害。4.地域性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國內(nèi)法，在一國獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)只有在該國范圍內(nèi)受到法律保護(hù)，除本國加入的國際條約另有規(guī)定外，任何國家都不承認(rèn)其他國家或國際機(jī)構(gòu)授予的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。5.時(shí)間性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)都有法定的保護(hù)期限，一旦保護(hù)期限屆滿，權(quán)利就將終止。
鑒于上述情況，筆者認(rèn)為，當(dāng)事人在提交侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件證據(jù)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)原則：
1.
一般情況下，無形的權(quán)利客體需以有形的載體體現(xiàn)出來，使法官能夠了解該權(quán)利的內(nèi)容和適用范圍。如侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)案件中當(dāng)事人須提交專利授權(quán)文本、商標(biāo)注冊(cè)證、原創(chuàng)作品文本或計(jì)算機(jī)軟件的源程序等。
2.與上一原則相關(guān)聯(lián)的是當(dāng)事人就技術(shù)問題進(jìn)行舉證時(shí)應(yīng)當(dāng)盡量避免提交證人證言類證據(jù)。證人證言因受主客觀因素影響，可變性較大，尤其在使用證人證言對(duì)技術(shù)性問題進(jìn)行描述時(shí)，就難以達(dá)到準(zhǔn)確、專業(yè)、全面的要求，因此筆者認(rèn)為對(duì)這類問題進(jìn)行認(rèn)定時(shí)證人證言一般不宜采用，但雙方當(dāng)事人均予以認(rèn)可的證人證言除外。與證人證言相比，我國民事訴訟法規(guī)定的書證、物證、視聽資料、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄則具有內(nèi)容明確、具體，證明對(duì)象與證據(jù)內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系清楚，當(dāng)事人雙方在證據(jù)的真實(shí)性方面爭(zhēng)議較少，易于認(rèn)定和把握的特點(diǎn)。因此在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，尤其是在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中，對(duì)被告實(shí)施侵權(quán)行為進(jìn)行舉證時(shí)應(yīng)提交符合法律規(guī)定的書證、物證、視聽資料等，以便于法庭將侵權(quán)物與權(quán)利保護(hù)范圍進(jìn)行對(duì)比。
同時(shí)，在使用上述證據(jù)時(shí)，應(yīng)注意對(duì)一些新類型的特殊證據(jù)的認(rèn)定問題。譬如，目前網(wǎng)絡(luò)日益深入人們的生活，電子郵件是否可以作為證據(jù)提交法院的問題日漸突出。由于電子郵件沒有改變以文字、圖形記載表明案件事實(shí)的本質(zhì)，僅是在載體上發(fā)生了變化，故仍屬于書證的范疇。對(duì)電子郵件作為證據(jù)進(jìn)行審查時(shí)應(yīng)考慮到，電子郵件界面所反映的收發(fā)郵件的地址并不能完全真實(shí)地表明該郵件是否為該地址的真正注冊(cè)人收發(fā)（盡管在技術(shù)上可以確認(rèn)郵件確實(shí)是從該地址發(fā)出的），因此在對(duì)方當(dāng)事人否認(rèn)電子郵件證據(jù)真實(shí)性，并作出合理解釋的情況下，電子郵件不能單獨(dú)地作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)，而應(yīng)當(dāng)有其他直接或間接證據(jù)相互佐證，配合使用。
3.侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中，當(dāng)事人不僅需要提交自己享有何種權(quán)利的證據(jù)，還應(yīng)提交該權(quán)利現(xiàn)處于何種狀態(tài)即是否還在保護(hù)期內(nèi)的證據(jù)。對(duì)于外國民事主體作為原告向中國法院要求保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，還應(yīng)當(dāng)提交其在中國可以獲得該知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的證據(jù)。如專利權(quán)人須提交最近一次繳納年費(fèi)的收據(jù)，要求給與保護(hù)的注冊(cè)商標(biāo)如已經(jīng)超過有效期的應(yīng)說明該商標(biāo)是否辦理了續(xù)展手續(xù)等，以便法官據(jù)此確定權(quán)利受到保護(hù)的期間。
4.侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中，原告在時(shí)應(yīng)當(dāng)提交被告有侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的直接證據(jù)，至少是間接證據(jù)，否則將承擔(dān)敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。所謂直接證據(jù)，一般是指被控侵權(quán)的物證。所謂間接證據(jù)，是指原告在不能獲取侵權(quán)的直接證據(jù)即被控侵權(quán)物的情況下，至少應(yīng)當(dāng)提交可以使法官認(rèn)為被告確有侵權(quán)行為的間接證據(jù)。如在侵犯專利權(quán)案件中，不能通過合法途徑取得被控侵權(quán)產(chǎn)品時(shí)，可以將被告銷售的與原告專利產(chǎn)品名稱相同的被控侵權(quán)產(chǎn)品的發(fā)票或者買賣合同作為間接證據(jù)提交法庭，從而使法官能夠據(jù)此判斷出至少被告有實(shí)施侵權(quán)行為的可能。所謂“至少”主要是指其潛層含義而言，即原告在提交了上述間接證據(jù)之后，可以依照我國民事訴訟法第七十四條的規(guī)定，向人民法院提出證據(jù)保全申請(qǐng)，對(duì)侵權(quán)的直接證據(jù)予以保全。當(dāng)然，如果最終判決認(rèn)定被告不構(gòu)成侵權(quán)，則應(yīng)由原告承擔(dān)因錯(cuò)誤保全給被告造成的經(jīng)濟(jì)損失。但相反，如果原告在時(shí)，沒有任何證據(jù)證明被告有侵權(quán)行為，人民法院則必然不會(huì)毫無根據(jù)地進(jìn)行證據(jù)保全，否則不僅會(huì)使保全錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)全部由人民法院承擔(dān)，而且也違反了民事訴訟法律制度中關(guān)于“誰主張，誰舉證”的原則。因此，在這種情況下，不能舉證的原告自然要面臨敗訴的結(jié)果。
5.在給付之訴中，原告應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)賠償數(shù)額的計(jì)算方法。由于在上述幾類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中賠償數(shù)額的計(jì)算方法均不止一種，且在兩種計(jì)算方法都可以使用的情況下，應(yīng)當(dāng)由原告選擇對(duì)其最有利的一種，并據(jù)此提交相應(yīng)的證據(jù)。如專利權(quán)人可以提交其許可他人實(shí)施其專利而獲得的實(shí)施許可費(fèi)作為索賠的依據(jù)。在確實(shí)不能提交索賠依據(jù)的情況下，原告可以就提出該請(qǐng)求所考慮的主客觀因素、參考的其他案例等作出說明。
由于在侵權(quán)案件中一般原告都提出一定數(shù)額的賠償要求，因此由原告提交該數(shù)額的計(jì)算方法是十分必要的。這種做法既可以促使原告或其人在時(shí)了解有關(guān)法律規(guī)定，選擇最有利于己的計(jì)算方法保護(hù)自身的合法利益，而不盲目提出訴訟請(qǐng)求，也可以減少當(dāng)事人不必要的訴訟支出，如案件受理費(fèi)和律師費(fèi)等。
二、在各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中原告應(yīng)當(dāng)提交哪些證據(jù)。
結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審判實(shí)踐和上述舉證原則，筆者就各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的舉證要求分別論述。
1.在侵犯專利權(quán)案件中原告應(yīng)當(dāng)提交的證據(jù)主要有3類：
（1）權(quán)利證明。提交該證據(jù)的目的在于明確專利權(quán)的歸屬、權(quán)利狀態(tài)、專利的有效期限，確定專利權(quán)的保護(hù)范圍。
主要包括：A、專利權(quán)證書，包括授權(quán)權(quán)利要求書、說明書及附圖。該專利權(quán)如經(jīng)歷無效或撤銷程序，且對(duì)專利文件進(jìn)行了變更的，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的行政審查決定。B、最近一次繳納年費(fèi)的收據(jù)。C、專利獨(dú)占實(shí)施許可權(quán)人與專利權(quán)人作為共同原告一同提起侵權(quán)訴訟的，還應(yīng)當(dāng)提交獨(dú)占實(shí)施許可合同。專利權(quán)人與專利獨(dú)占實(shí)施許可權(quán)人一般情況下無須提交其專利產(chǎn)品。
（2）被告實(shí)施侵犯其專利權(quán)行為的證據(jù)。提交該證據(jù)的目的在于證明被告實(shí)施了侵犯原告專利權(quán)的行為，是判令被告承擔(dān)侵權(quán)民事責(zé)任的事實(shí)依據(jù)。
主要包括：A、被告生產(chǎn)的被控侵權(quán)產(chǎn)品，即侵權(quán)行為的直接證據(jù)。對(duì)該產(chǎn)品的取得方式和過程最好進(jìn)行公證，并將侵權(quán)產(chǎn)品交由公證處封存?zhèn)洳?。B、如因客觀原因不能取得被控侵權(quán)產(chǎn)品，則可以先提供諸如被告在報(bào)刊上刊登的銷售其產(chǎn)品的廣告，與他人簽訂的買賣合同等間接證據(jù)，再以其他方式獲得侵權(quán)的直接證據(jù)。C、被控侵權(quán)產(chǎn)品的銷售和使用者明知該產(chǎn)品是侵權(quán)產(chǎn)品而仍然進(jìn)行銷售和使用的證據(jù)。D、原告就被控侵權(quán)產(chǎn)品與原告專利權(quán)利要求書進(jìn)行的對(duì)比，說明其技術(shù)特征如何落入了原告專利的保護(hù)范圍，從而構(gòu)成對(duì)原告專利權(quán)的侵犯。
（3）賠償損失的依據(jù)。提交該證據(jù)的目的在于以侵權(quán)事實(shí)為依據(jù)，以專利法及其相關(guān)法規(guī)規(guī)定的侵權(quán)法律責(zé)任承擔(dān)為原則，說明原告提出賠償經(jīng)濟(jì)損失具體數(shù)額的計(jì)算方法或考慮的主要因素，使法庭注意原告訴訟請(qǐng)求的合理性。
主要包括：A、依照1992年12月31日的《最高人民法院關(guān)于審理專利權(quán)糾紛案件若干問題的解答》中確立的三原則進(jìn)行計(jì)算的方法和結(jié)果。B、原告認(rèn)為在確定賠償數(shù)額時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的其它因素。
2.在侵犯商標(biāo)權(quán)案件中原告應(yīng)當(dāng)提交的證據(jù)為3類：
（1）權(quán)利證明。提交該類證據(jù)的目的在于證明商標(biāo)權(quán)的歸屬，受保護(hù)的是何種類型的商標(biāo)，是否為馳名商標(biāo)，從而確定該商標(biāo)權(quán)的保護(hù)范圍。
主要包括：A、商標(biāo)注冊(cè)證（如指定顏色的須提交商標(biāo)注冊(cè)證的原件）及續(xù)展手續(xù)。B、馳名商標(biāo)認(rèn)證書。
（2）被告實(shí)施侵犯其商標(biāo)權(quán)行為的證據(jù)。提交該類證據(jù)的目的在于確認(rèn)被告以何種形式侵犯原告的商標(biāo)權(quán)，侵權(quán)行為發(fā)生的范圍等。
主要包括：被告生產(chǎn)的被控侵權(quán)產(chǎn)品（同樣最好經(jīng)公證取得）及銷售發(fā)票、買賣合同、視聽資料等。需要注意的是，在侵犯商標(biāo)權(quán)案件中，由于商標(biāo)的保護(hù)范圍不僅包括構(gòu)成該商標(biāo)的文字、圖形，也包括文字的發(fā)音、字形、圖形的含義等，故在原告不能獲得被控侵權(quán)產(chǎn)品時(shí)，銷售被控侵權(quán)產(chǎn)品的發(fā)票、合同也可以作為直接證據(jù)使用。譬如原告是一家生產(chǎn)休閑食品的廠家，注冊(cè)了“同享”文字商標(biāo)，如果原告發(fā)現(xiàn)某同樣生產(chǎn)休閑食品的廠家在其與他人簽訂的買賣合同中，將自己生產(chǎn)的產(chǎn)品稱為“同享牌”或“同想牌”時(shí)，就可以以此合同為直接證據(jù)向人民法院提起侵權(quán)訴訟，而不必必須獲得被告的侵權(quán)產(chǎn)品。
（3）賠償損失的依據(jù)。
主要包括：A、原告為宣傳自己注冊(cè)的商標(biāo)支付的廣告費(fèi)用，以間接證明被告非法獲利的程度。B、依照1985年11月6日的《最高人民法院關(guān)于侵犯商標(biāo)專用權(quán)如何計(jì)算損失賠償額和侵權(quán)期間問題的批復(fù)》以及《國家工商行政管理局關(guān)于執(zhí)行〈商標(biāo)法〉及其實(shí)施細(xì)則若干問題的通知》中確定的賠償原則，進(jìn)行計(jì)算的過程和結(jié)果。
3.在侵犯著作權(quán)案件中原告應(yīng)當(dāng)提交的證據(jù)主要有3類：
（1）權(quán)利證明。提交該類證據(jù)的目的在于證明著作權(quán)的歸屬、該作品是否已進(jìn)入公有領(lǐng)域、該作品的外在表現(xiàn)形式、權(quán)利的性質(zhì)和范圍等。
主要包括：A、著作權(quán)登記證書。盡管我國著作權(quán)法并不要求必須以著作權(quán)登記證書作為權(quán)利證明的依據(jù)，但提交著作權(quán)登記證書是一種最簡(jiǎn)潔、最有效的證明權(quán)利方式，在《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》中更是規(guī)定，向軟件登記管理機(jī)構(gòu)辦理軟件著作權(quán)的登記是根據(jù)本條例提出軟件權(quán)利糾紛行政處理或者訴訟的前提。B、原告主張權(quán)利的作品首次發(fā)表時(shí)，登載該作品的書證、視聽資料等，如報(bào)刊雜志、錄音、錄像制品。C、原創(chuàng)作品的證明。如攝影作品的底片、計(jì)算機(jī)軟件的源程序等。D、在侵犯專有出版權(quán)案件中，原告應(yīng)提交專有出版權(quán)涉及作品的作者給予原告的授權(quán)。
（2）被告實(shí)施侵犯其著作權(quán)行為的證據(jù)。提交該類證據(jù)的目的在于證明被告開始實(shí)施侵權(quán)行為的時(shí)間，侵權(quán)行為的方式，實(shí)施侵權(quán)行為所達(dá)到的程度，如侵權(quán)出版物的發(fā)行量、印刷次數(shù)等。
主要包括：A、被控侵權(quán)出版物，包括書籍、報(bào)刊、宣傳畫冊(cè)、掛歷。B、載有侵權(quán)作品的其他載體，如戶外廣告、向公眾散發(fā)的印刷品、載有侵權(quán)作品的其他有形產(chǎn)品、商品說明書等。同時(shí)原告在提交上述證據(jù)時(shí)應(yīng)當(dāng)說明該侵權(quán)作品是以何種形式侵犯原告著作權(quán)的，如復(fù)制、抄襲、未經(jīng)許可改編等。
（3）賠償損失的依據(jù)。
1.1信息處理數(shù)字化信息化發(fā)展中的檔案信息現(xiàn)在必須進(jìn)行數(shù)字化處理，將各種檔案信息轉(zhuǎn)換成二進(jìn)制數(shù)串編碼，存貯在光盤、計(jì)算機(jī)硬盤、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器數(shù)據(jù)庫中，這樣才有利于互相交流與科學(xué)應(yīng)用。而針對(duì)檔案信息數(shù)字化處理，目前主要有兩大類方式，一類是對(duì)檔案室（館）藏傳統(tǒng)檔案，以方便利用為主要目的，運(yùn)用專用設(shè)備進(jìn)行數(shù)字化加工處理；另一類是對(duì)直接以數(shù)字化形式產(chǎn)生的電子圖檔所進(jìn)行的數(shù)字化管理，包括數(shù)字化電子圖檔和文件的接受與安全保管，以及科學(xué)合理利用[3]。當(dāng)前高科技產(chǎn)業(yè)汽車行業(yè)產(chǎn)生的電子圖檔與文件都是在數(shù)字設(shè)備及環(huán)境中生成，因此閱讀、處理及利用也依賴于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備環(huán)境，為此如何確保電子圖檔與文件的法律憑證價(jià)值又是一項(xiàng)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的管理工作難點(diǎn)。
1.2信息記錄多樣性傳統(tǒng)檔案信息記錄媒體以紙張文字形式為主。隨著多媒體技術(shù)在行政、科研、管理等各個(gè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，現(xiàn)在電子信息更多以圖像、動(dòng)畫、視頻、音頻等類型，以立體化多媒體信息形式存儲(chǔ)和利用，人們更頻繁地從網(wǎng)絡(luò)中轉(zhuǎn)載和利用多媒體信息。因此電子信息來源呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)，檔案管理將面對(duì)多渠道地信息來源和多種形式地信息記錄媒體，如何在新形勢(shì)下更好履行新興多媒體檔案信息地收集、保管、利用工作，并完善最終形成的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子版文件檔案的管理對(duì)策顯得十分重要與迫切。
1.3管理和服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化管理對(duì)象信息化、信息處理數(shù)字化、信息媒體多樣化，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子版文件檔案管理與服務(wù)手段和方式計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化。一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子版文件與圖檔嚴(yán)重依賴于計(jì)算機(jī)軟件管理系統(tǒng)，而高科技產(chǎn)業(yè)汽車行業(yè)利用電子文件、數(shù)字化的檔案目錄，及時(shí)傳遞、存取、利用也已成為常態(tài)。計(jì)算機(jī)技術(shù)迅猛發(fā)展使得相關(guān)軟硬件淘汰和升級(jí)換代的周期不斷縮短，促使檔案管理人員也要不斷完善和更新計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平和掌握能力。現(xiàn)在信息高端“云”處理中心正把相關(guān)的數(shù)據(jù)信息中心、公共查詢搜索系統(tǒng)和個(gè)人計(jì)算機(jī)終端巧妙連接起來，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，同時(shí)信息泄密風(fēng)險(xiǎn)也大大增加了。因此汽車行業(yè)里如何加強(qiáng)跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門的信息資源整合，以及網(wǎng)絡(luò)化利用中造成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子版文件檔案的安全與保密問題日益嚴(yán)峻化趨勢(shì)下，檔案管理人員的責(zé)任更為重大。
2電子版文件檔案的利用與安全管理策略
首先積極轉(zhuǎn)變觀念引進(jìn)現(xiàn)代管理思想，著眼于科技專利、核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子版文件檔案管理對(duì)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展所發(fā)揮的巨大促進(jìn)作用，創(chuàng)新管理和服務(wù)理念，勇于迎接挑戰(zhàn)，創(chuàng)造新管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)歷史傳統(tǒng)檔案與信息數(shù)字化“新”電子檔案的有機(jī)鏈接與無縫銜接[3]。
2.1以人為本同步更新專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)在信息化社會(huì)中管理人員首先明白自身的定位在于網(wǎng)絡(luò)信息與電子檔案管理的前沿，管理與服務(wù)現(xiàn)代化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，通過人機(jī)交互方式對(duì)檔案信息和檔案實(shí)體進(jìn)行管理與服務(wù)工作，除了要具備基本的行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)、檔案與信息管理技能及職業(yè)道德素質(zhì)以外，更重要的是熟練掌握現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，能夠及時(shí)有效地介入自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子版文件與檔案的整個(gè)形成過程，能夠適時(shí)參與電子文件運(yùn)行審批管理，提出各類檢索系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，推出維護(hù)電子版文件與檔案的完整有效性和安全性以及紙質(zhì)檔案與電子檔案統(tǒng)一性的可行方案[4]。同時(shí)由于電子文件與檔案自身存在信息內(nèi)容易變性等特點(diǎn)，使得電子文件與檔案的證據(jù)價(jià)值需要獲得相關(guān)法律法規(guī)的支持，而相關(guān)管理技術(shù)的保障措施與科學(xué)的管理服務(wù)機(jī)制是取得法律保護(hù)的前提與關(guān)鍵因素，這方面檔案管理人員具有獨(dú)特的雙重優(yōu)勢(shì)，正好可以大有作為，用出色的管理技能和無可替代的服務(wù)成果來贏得應(yīng)有的受尊敬地位。隨著科技與社會(huì)進(jìn)步，傳統(tǒng)檔案管理模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)時(shí)展需要，檔案管理人員只有通過自身的蛻變，將新型檔案信息管理理念應(yīng)用于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子版文件檔案維護(hù)，結(jié)合檔案管理服務(wù)特點(diǎn)，重點(diǎn)破解電子文件與檔案的保密保管與安全科學(xué)利用之間的平衡問題，推動(dòng)電子檔案信息資源共享，為大型集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部信息交流提供廣闊平臺(tái)，提升企業(yè)經(jīng)營效益提高競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)檔案管理人員個(gè)人的人身價(jià)值與大型集團(tuán)企業(yè)提升能級(jí)跨入國際一流先進(jìn)行列的宏偉目標(biāo)相整合，為爭(zhēng)創(chuàng)創(chuàng)新性百強(qiáng)企業(yè)愿景添磚加瓦[5]。
2.2構(gòu)建科學(xué)管理與安全服務(wù)組織框架促進(jìn)檔案信息管理服務(wù)水平有實(shí)質(zhì)性飛躍，其核心內(nèi)容就是怎樣科學(xué)應(yīng)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使得高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷積累的寶貴自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子版文件檔案信息資源得以深度開發(fā)與廣泛共享，同時(shí)防微杜漸，在確保自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子版文件檔案安全可靠的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮其在企業(yè)科技創(chuàng)新工作中的顯著作用。本文根據(jù)上海汽車行業(yè)多年網(wǎng)絡(luò)信息管理與自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子版文件檔案管理的成功經(jīng)驗(yàn)，介紹如下。1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子版文件檔案屬性數(shù)字化，也可稱為檔案目錄數(shù)字化，即在網(wǎng)絡(luò)中建立檔案信息查詢的基礎(chǔ)———目錄數(shù)據(jù)庫。這就像一個(gè)主骨架，架構(gòu)越縝密軀干越高大健全，信息越周全，覆蓋面越廣。2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子版文件檔案內(nèi)容數(shù)字化，稱為紙質(zhì)檔案全文的數(shù)字化，這是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子版文件檔案信息數(shù)字化的核心，也是一個(gè)難題。因此檔案管理人員應(yīng)積極參與企業(yè)制訂企業(yè)檔案信息、情報(bào)專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的管理策略。同時(shí)面對(duì)海量檔案文獻(xiàn)遵循4個(gè)原則（準(zhǔn)確性、一致性、完整性、穩(wěn)定性）先行篩選，然后對(duì)需要數(shù)字化的紙質(zhì)檔案依照5個(gè)前提條件進(jìn)行操作：一是價(jià)值性，即優(yōu)先選擇珍貴檔案進(jìn)行數(shù)字化，以搶救保護(hù)珍貴檔案原件；二是實(shí)用性，即優(yōu)先選擇利用率高的，要求查找速度快的檔案進(jìn)行數(shù)字化，以提高檔案利用效率和價(jià)值；三是開放性，即優(yōu)先選擇開放程度高的，以提高檔案共享效率和影響力；四是特色性，即優(yōu)先選擇具有鮮明個(gè)性化特點(diǎn)的稀缺資源，以提供特殊服務(wù)來提高知名度和品牌效應(yīng)；五是嚴(yán)格監(jiān)控性，即對(duì)于涉及機(jī)密、非開放性、受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的紙質(zhì)檔案應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待，嚴(yán)密控制，謹(jǐn)防泄密。應(yīng)用掃描錄入、微縮等最新科技，以專業(yè)視角劃分?jǐn)?shù)字化工作的輕重緩急，針對(duì)海量庫存紙質(zhì)檔案有計(jì)劃有步驟將重要、利用頻繁、具有特色的檔案信息先期優(yōu)先數(shù)字化，并及時(shí)公布于網(wǎng)絡(luò)上共享，便于科技人員利用檔案信息從事創(chuàng)新研究。3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子版文件檔案形態(tài)網(wǎng)絡(luò)化、來源多源化。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息復(fù)雜多變的特征，要求檔案管理人員密切關(guān)注電子文件的形成過程與積累過程，探求運(yùn)作規(guī)律，完善電子圖檔的歸檔工作，研發(fā)科學(xué)歸檔軟件，使產(chǎn)生于不同體系的電子圖檔能按歸檔要求充分共享與兼容。并且電子文件還有一個(gè)紙質(zhì)化備份三大要求，一是確保憑證性，即對(duì)于需要確保原始憑證價(jià)值的電子文件要打印一份備份；二是確保安全性，即對(duì)于需要確保萬無一失的電子文件要打印一份備份；三是確保適用性，即對(duì)于容易改變?cè)袷?、形式、功能的電子文件要打印一份備份?）完善網(wǎng)絡(luò)信息管理“防火墻”安全系統(tǒng)。電子信息與文件在網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境里獲取便利是一把雙刃劍，尤其是在高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子版文件檔案的安全可靠性方面顯得十分矛盾，優(yōu)秀的電子信息與文件之網(wǎng)絡(luò)管理工具是平衡安全與利用兩者關(guān)系的“安全閥”。特別指出“防火墻”安全系統(tǒng)的安全策略尤其關(guān)鍵，做到堅(jiān)如磐石和密不透風(fēng)是安全工作的最高境界，首先，利用用戶身份認(rèn)證和工作角色定義，合理劃分進(jìn)入企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)中的用戶權(quán)限，建立起特殊用戶、專業(yè)用戶、一般用戶、臨時(shí)用戶等身份識(shí)別功能模塊使得不同身份用戶區(qū)分不同使用權(quán)限，讓各類用戶各取所需，盡情暢游在知識(shí)的海洋中，汲取養(yǎng)分提高工作效率，最大限度的保障企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科學(xué)合理的應(yīng)用，同時(shí)確保企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全可靠。其次，為了防止黑客入侵不妨采用動(dòng)態(tài)個(gè)人登錄密碼管理，定期提醒網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)中的合法用戶更新個(gè)人密碼，防止黑客冒用身份侵入，從而造成破壞與損失。第三，另一個(gè)安全策略保障手段是防拷貝措施，除了通過網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)合法流程與渠道獲取的電子文件以外，非法強(qiáng)制操作拷貝電子文件都將立即觸發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)凍結(jié)該操作命令，從而癱瘓?jiān)搨€(gè)人客戶終端。并且通過網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)合法流程與渠道獲取的電子文件也只能在本系統(tǒng)的操作界面中可以打開，在系統(tǒng)外就是一片亂碼?？傊?，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全是基礎(chǔ)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科學(xué)利用是根本，就像一系列經(jīng)絡(luò)組織和免疫系統(tǒng)，控制與管理“肌體”的運(yùn)作和安全。
