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中國經濟進入新常態(tài),應特別注重經濟增長的質量。近年來,安徽旅游產業(yè)的發(fā)展取得了飛速的發(fā)展,2015年安徽省旅游總收入4120.2億元,增長20.4%,其中,旅游外匯收入22.6億美元,增長23%,國內旅游收入3980.5億元,增長20.3%。而支撐安徽旅游較快增長的資源要素正在逐步轉換,旅游產業(yè)發(fā)展面臨著一系列突出矛盾和問題,從表面上看是經濟增長速度呈現下行趨勢,但本質是旅游產業(yè)結構問題。在過去10多年里,安徽旅游業(yè)發(fā)展相對不充分,旅游業(yè)發(fā)展只注重規(guī)模,不注重效率和質量。隨著安徽省旅游產業(yè)比重提高,大量資源流入旅游業(yè),如果不加快現代化步伐,就會導致安徽省勞動生產率的整體下降。要想改變這種情況,提高旅游業(yè)勞動生產率是必由之路。在經濟下行壓力不斷加大的新常態(tài)時期,筆者擬借鑒學者對我國經濟增長的源泉、影響因子和全國或區(qū)域科技進步貢獻率的相關研究,以C-D生產函數為理論基礎,運用索洛余值法從供給側測算安徽省旅游產業(yè)增長的要素貢獻,探討要素貢獻發(fā)展不平衡的內在原因,為安徽省旅游產業(yè)的高效持續(xù)增長提出切實可行的對策建議[1,2]。
二、研究方法及指標數據
(一)索洛余值法模型
經濟增長不僅需要資本的投入和勞動力的增加,科技進步更是必不可少的條件。1957年,索洛提出“技術進步是經濟增長的主要動力和源泉”,并建立了索洛模型。索洛剩余是指除勞動和資本投資貢獻外,由綜合要素生產率帶來的產出的增長[3]。為了研究供給側各要素對安徽省旅游產業(yè)增長的影響,本文在借鑒國內外學者研究成果的基礎上,利用C-D生產函數的索洛剩余值法對安徽省旅游產業(yè)增長的要素貢獻進行測算[4]?;舅悸肥遣捎卯a出增長率扣除要素的增長率后的殘差來測算全要素生產率的增長。設總量生產函數為C-D生產函數:Y=AKαLβ(1)其中,Y為實際總產出,K為資本投入量,L為勞動投入量,α、β分別為資本產出彈性系數和勞動力產出彈性系數。為估計出資本產出彈性系數α和勞動力產出彈性系數β,對方程(1)兩邊同時取自然對數有:ln(Y)=ln(A)+αln(K)+βln(L)(2)在規(guī)模收益不變的約束條件α+β=1下有:ln(Y/K)=ln(A)+αln(K/L)(3)估計出資本產出彈性系數α和勞動力產出彈性系數β后,帶入下面方程可以計算出全要素生產率增長率:ΔA/A=ΔY/Y-αΔK/K-(1-α)ΔL/L(4)
(二)變量選擇和數據處理
本文實證樣本采用安徽省2006-2015年各市的旅游產業(yè)面板數據來計算索洛余值。原始數據均來源于《安徽省統(tǒng)計年鑒》和《安徽省旅游統(tǒng)計公報》。具體數據處理如下:(1)總產出Y:表示旅游總收入,以2006年不變價為基期,其余所有年份都以這一基期進行調整。(2)資本投入K:旅游服務是城市旅游吸引力的重要因素,因而選取了住宿業(yè)與餐飲業(yè)固定資產投資作為資本投入要素指標,并采用永續(xù)盤存法計算資本存量。(3)勞動投入L:由于目前相關統(tǒng)計年鑒并沒有旅游從業(yè)人員的統(tǒng)計,最終選取了第三產業(yè)從業(yè)人數作為替代。
三、安徽省旅游產業(yè)增長要素貢獻分析
(一)數據測算分析
運用Eviews6軟件進行回歸分析,得到回歸方程為:ln(Y/K)=1.6307+0.6279ln(K/L)R2=0.9653F=1340.69從擬合優(yōu)度R2及F值可以看出,回歸結果對變量的解釋度約為96.53%,回歸結果顯著,并較好地通過自相關檢驗。將α=0.6279代入公式(3),計算安徽省2006-2015年的索洛余值。為了研究旅游產業(yè)供給側各要素對安徽旅游產業(yè)增長的影響,本文將全要素生產率、資本、勞動對經濟的貢獻率一同分析。安徽省旅游產業(yè)2010-2015年資本、勞動和索羅余值增長對總產出增長貢獻率的結果如表1所示。
(二)數據測算分析
1.α=0.6279,β=0.3721,資本存量彈性系數是勞動投入彈性系數的1.687倍,資本投入對安徽省旅游產業(yè)增長的貢獻顯著高于勞動力投入的貢獻。這與我國長期以來經濟增長一直主要依靠投資驅動的現狀一致。勞動投入對安徽省旅游產業(yè)增長的貢獻比較低,主要原因可能是安徽省旅游業(yè)從業(yè)人員整體素質偏低有關。2.資本貢獻持續(xù)增長,是安徽省旅游產業(yè)增長的主要動力。2006-2015年,資本投入對旅游產業(yè)增長的平均貢獻率達到62.54%,從2006年的61.45%增加到2015年的63.35%。資本投入是持續(xù)拉動旅游產業(yè)增長經濟增長的主要動力。3.勞動貢獻率呈現逐年下降的趨勢。2006-2015年勞動投入對安徽省旅游產業(yè)增長的平均貢獻率為25.62%,從2006年的26.89%下降到2015年的25.20%。隨著安徽省旅游產業(yè)的發(fā)展,旅游從業(yè)人員的不斷增加,但勞動貢獻率呈現逐年下降的趨勢,勞動力投入并沒有成為帶動旅游產業(yè)增長的動因。說明隨著勞動力成本的上漲,特別是對于勞動密集型的旅游業(yè)來講,對安徽省旅游產業(yè)增長做出較大貢獻的人口紅利正在逐漸消失。4.全要素生產率的貢獻相對較低,且增長率多年出現負值。2006年以來,全要素生產率對安徽省旅游產業(yè)增長的平均貢獻率僅為11.84%。其中2006-2008年全要素生產率貢獻率不斷提高,2009年以后總體呈下降趨勢,近十年表現先出增加后減少的趨勢。2008年全要素生產率貢獻率最高,為12.60%,可能的原因是與2007年蕪湖方特主題公園開業(yè)有關。由于安徽省旅游資源豐富,一直以來,安徽旅游產業(yè)增長對自然資源、土地、勞動力等一般生產要素的投入過度依賴,而知識、技術等高端生產要素投入相對匱乏,導致旅游產業(yè)增長主要依賴資本投入[5]。說明安徽省旅游發(fā)展方式還停留在粗放型階段,技術附加值含量較低,全要素生產率有待提高,技術進步的空間巨大,發(fā)展方式轉型勢在必行。
四、結論與建議
綜上所述,2006-2015年推動安徽省旅游產業(yè)增長的最主要動力是資本投入,其次是勞動力的投入,全要素生產率的貢獻相對較低。隨著自然資源、勞動力、土地等要生產素價格的不斷上漲,資本投入的邊際效用逐漸降低,人口紅利逐漸消失,過去主要依靠高投資驅動的旅游增長方式已經難以為繼,必須通過提高全要素生產率的貢獻,培育旅游增長的新動力??傮w來說,通過對安徽省旅游產業(yè)增長要素貢獻分析,我們建議:
(一)注重安徽省旅游資源開發(fā),發(fā)揮資源的后勁優(yōu)勢。在安徽省旅游產業(yè)增長的過程中,資本要素貢獻率逐步提高,并沒有達到旅游資源的最優(yōu)配置。在今后的發(fā)展中,需要充分利用安徽省豐富的旅游資源,通過優(yōu)化之前大量的投入資本效率,提高旅游資源的利用率。
(二)加大旅游企業(yè)人力資源開發(fā),提高旅游從業(yè)人員的素質。隨著人口紅利的逐漸消失,勞動供需結構不平衡的矛盾日益凸顯。安徽省在勞動力上有較大的數量優(yōu)勢,必須要創(chuàng)造條件吸引人才。周邊南京、杭州、武漢等大城市的人才政策比較優(yōu)越,為此,我們需要創(chuàng)造更為寬松環(huán)境吸引人才,加大服務業(yè)人力資本的開發(fā)力度和實施積極的人才引進策略。
(三)提升旅游產業(yè)的經濟附加值,提高全要素生產率的貢獻率。創(chuàng)新是經濟發(fā)展的第一動力,創(chuàng)新驅動是供給側結構性動力機制的內核動力[5]。要堅持創(chuàng)新發(fā)展的理念,在旅游開發(fā)中,全面推進旅游新產品、旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新,增長旅游產業(yè)的創(chuàng)新能力,進而提高旅游產業(yè)的經濟附加值,通過提高全要素生產率對安徽省旅游產業(yè)增長的貢獻,促進旅游產業(yè)的內生增長。在新常態(tài)下,保持安徽省旅游產業(yè)的持續(xù)增長任重道遠。要抓住供給側結構性改革的機遇,通過旅游產業(yè)供給側結構性改革,提高全要素生產率的貢獻,培育旅游增長的新動力,與旅游需求側動力形成合力,共同推動安徽省旅游產業(yè)健康快速發(fā)展。
作者:薛獻偉 吳大明 張明珠 單位:滁州職業(yè)技術學院
[參考文獻]
[1]周紹森.科技進步對經濟增長貢獻率研究[J].中國軟科學,2010,(02):34-39.
[2]李兵,王錚,李剛強.我國科技投入對經濟增長貢獻的實證研究[J].科學學研究,2009,(02):196-201.
[3]羅伯特•M.索洛.經濟增長的因素分析[M].北京:商務印書館,2003..
關鍵詞:旅游產業(yè)生態(tài)位;概念內涵;現實問題
中圖分類號:F59 文獻標識碼:A
收錄日期:2015年3月30日
一、旅游產業(yè)生態(tài)位的概念
生態(tài)位是物種生存發(fā)展所需的生態(tài)空間、資源因子利用和占有程度的有機綜合體。生態(tài)位在內容和層次方面都比物種生存發(fā)展所需的因子、條件、結構和功能更具綜合性,它內在地包含物種的資源格局、空間位置、功能機制和作用表現四個方面,是對這四個方面之間關系的共識態(tài)關聯(lián)與歷時態(tài)演進的有機結合。生態(tài)位之所以能夠成為物種適應環(huán)境、改造環(huán)境的態(tài)勢體現,主要是由物種生理狀態(tài)、外部環(huán)境條件、物種與環(huán)境聯(lián)結方式以及物種與其他物種交互影響過程中所顯現的特征決定的,以至于可以將生態(tài)位視為物種生成演進的基本方式。
與生物物種相類似,旅游產業(yè)發(fā)展也是一個歷史嬗變的動態(tài)過程。在此過程中,旅游產業(yè)的結構機制和功能特性扮演十分重要的角色。然而,旅游產業(yè)發(fā)展并不是自發(fā)性的,不能單純從區(qū)域體育文化資源狀態(tài)角度,或者作為一個相對獨立的系統(tǒng)去隨意選擇發(fā)展結構、發(fā)展形態(tài)和發(fā)展戰(zhàn)略,而要統(tǒng)籌考慮旅游產業(yè)對社會環(huán)境的影響,以及外部環(huán)境變化對旅游產業(yè)結構、市場和績效的影響。因此,旅游產業(yè)發(fā)展必須嵌入于一定的資源結構和空間環(huán)境之中。各種組成旅游產業(yè)外部環(huán)境的因素稱為生態(tài)因子,這些生態(tài)因子包括經濟生態(tài)因子、社會生態(tài)因子、制度生態(tài)因子和自然生態(tài)因子。經濟生態(tài)因子包括消費市場因子、物資市場因子、資金市場因子、勞動力市場因子、產業(yè)與產業(yè)結構因子、交通因子、通信因子等;社會生態(tài)因子包括政治因子、文化因子、教育因子、科技因子;制度生態(tài)因子主要指社會制度與政策因子;自然生態(tài)因子包括地理地緣環(huán)境與自然資源。各種生態(tài)因子之間相互影響、相互聯(lián)系,構成一定的關系結構。通過對外部環(huán)境中資源和空間的有效嵌入、組織管理與合理利用,旅游產業(yè)逐漸形成包括發(fā)展理念、經營體制、資金規(guī)模、市場機制、技術水平、市場結構、政策法規(guī)、人才隊伍以及經濟效益等的內部環(huán)境。正是內外環(huán)境之間的交互聯(lián)系和催化互動,旅游產業(yè)不斷形成自身的生態(tài)位基礎。
作為一個有機整體,旅游產業(yè)生態(tài)位包括精神層、制度層、物質層和行為層內容。精神層生態(tài)位主要指旅游產業(yè)的發(fā)展理念、發(fā)展目標、價值標準和經營哲學等,是旅游產業(yè)生態(tài)位的核心和靈魂,是形成旅游產業(yè)生態(tài)位的基礎和原則。制度層生態(tài)位主要是指對旅游產業(yè)發(fā)展產生規(guī)范性、約束性影響的部分,包括旅游產業(yè)發(fā)展制度、政策等。物質層生態(tài)位是形成旅游產業(yè)制度層生態(tài)位和精神層生態(tài)位的條件,它往往能夠折射出旅游產業(yè)發(fā)展的經營思想、管理理念等,主要包括旅游產業(yè)發(fā)展的規(guī)模、結構和水平。行為層生態(tài)位是指旅游產業(yè)發(fā)展過程中產生的相關活動,諸如發(fā)展方式、組織經營、發(fā)展途徑以及發(fā)展體系等。
為了適應內外環(huán)境的變化,旅游產業(yè)生態(tài)位會調整結構、優(yōu)化功能和拓展外部關系。在此過程中,行為層生態(tài)位發(fā)揮主導作用,它通過改變與其他維度生態(tài)位的關系,提高旅游產業(yè)生態(tài)位內部的物能流轉和信息傳遞,保證旅游產業(yè)生態(tài)位結構和功能的穩(wěn)定,實現旅游產業(yè)與外部環(huán)境關系最優(yōu)化。隨著旅游產業(yè)生態(tài)位趨于穩(wěn)定,已形成的優(yōu)勢特色會不斷豐富和聚合各類優(yōu)質資源和生態(tài)因子,使旅游產業(yè)突破傳統(tǒng)的發(fā)展模式,逐漸轉變成新的發(fā)展形態(tài)。產業(yè)形態(tài)是旅游產業(yè)發(fā)展內在要求與外部社會環(huán)境相互融合的產物,具有時代性和變動性特征。旅游產業(yè)發(fā)展初期,旅游產業(yè)的形態(tài)種類單一,各種形態(tài)之間的關系也較為零散。為了保持一定的競爭力,旅游產業(yè)必須擁有必要的形態(tài)模式,當產業(yè)形態(tài)種類的結構和數量達不到旅游產業(yè)生態(tài)位發(fā)展要求時,豐富產業(yè)形態(tài)就顯得尤為重要。旅游產業(yè)形態(tài)增加有兩種方式:一是旅游產業(yè)通過學習和借鑒從外部環(huán)境獲得其他產業(yè)已有的發(fā)展形態(tài);二是旅游產業(yè)通過探索、總結、分析等方法,從內部催生新的產業(yè)發(fā)展形態(tài)。值得一提的是,旅游產業(yè)生態(tài)位對外部環(huán)境的適應要求較高,由于不同旅游產業(yè)形態(tài)進行整合的速度和效果不可能在短時期內完成,對外部環(huán)境反饋信息的內化吸收也需要進行必要的驗證、補充、整理和確認,進而會造成旅游產業(yè)發(fā)展遲緩。
二、旅游產業(yè)生態(tài)位現實審視
近年來,隨著社會生活水平的進一步提升,人們健康觀念的逐步轉變,旅游產業(yè)市場日漸形成,經營內部不斷擴充,發(fā)展速度明顯加快。然而,與發(fā)達國家相比較,無論在體制結構、政策制度和人才隊伍上,還是在發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度以及經濟效益上,我國旅游產業(yè)仍存在許多不容忽視的問題。從旅游產業(yè)生態(tài)位角度看,主要表現在以下三個方面:
(一)發(fā)展理念淡薄影響旅游產業(yè)的持續(xù)發(fā)展。發(fā)展理念是旅游產業(yè)在長期發(fā)展過程中形成的具有根本性、統(tǒng)攝性的價值觀念和指導思想,它既能夠明確旅游產業(yè)的發(fā)展方向,也能夠規(guī)范旅游產業(yè)的發(fā)展行為。隨著旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)模的迅速壯大,產業(yè)經濟效益和社會效益不斷提高,旅游產業(yè)在引導社會消費、優(yōu)化產業(yè)結構、促進經濟發(fā)展以及繁榮市場經濟中的積極作用不斷突顯。長期以來,旅游產業(yè)僅僅被視為“滿足國民旅游休閑需求”的產業(yè),被看成游離于國民經濟產業(yè)體系之外的邊緣產業(yè),這種觀念既忽視了旅游產業(yè)的經濟效益和社會效益,也影響了旅游產業(yè)實效性和作用的充分發(fā)揮,進而造成旅游產業(yè)在發(fā)展模式上趨同其他產業(yè)、缺少特色優(yōu)勢;在發(fā)展層次上偏重于傳統(tǒng)旅游模式,旅游相關產業(yè)、連帶產業(yè)、輔助產業(yè)的發(fā)展明顯滯后;在發(fā)展形式上國有資本投入比例偏高,非國有資本所占比例偏低,資本結構嚴重失調;在發(fā)展規(guī)模上較之發(fā)達國家略顯不足,對國民生產總值貢獻率不足。一些地區(qū)或部門由于缺少發(fā)展理念的應有支持,不能夠從整體上有效把握旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)律和自身生態(tài)位的格局狀態(tài),致使發(fā)展行為選擇或多或少地脫離旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)律,制約旅游產業(yè)規(guī)模、結構和效益之間正常的關系聯(lián)結和機能轉換。
(二)發(fā)展政策滯后影響旅游產業(yè)的持續(xù)發(fā)展。政策是旅游產業(yè)實現持續(xù)發(fā)展的重要基礎。政策的制定水平和實施狀態(tài)直接影響著旅游產業(yè)的發(fā)展目標、戰(zhàn)略的實現程度,關系著旅游產業(yè)競爭優(yōu)勢的塑造和提高。針對我國旅游產業(yè)發(fā)展現狀,各級政府立足于區(qū)域社會經濟實際,制定并實施了一系列具有區(qū)域特色的體育發(fā)展路線、方針和政策,較好地促進了旅游產業(yè)的快速發(fā)展。然而,與西方發(fā)達國家相比,我國旅游產業(yè)發(fā)展政策仍具有明顯的滯后性,主要表現為過于強調旅游產業(yè)的行業(yè)限制,不適應旅游產業(yè)投資渠道的多元化需求;缺少市場意識、競爭意識和全球意識,不利于旅游產業(yè)的跨國經營和發(fā)展;政策體系缺乏保護和支持民族旅游產業(yè)發(fā)展的內容,不利于具有民族特色和民族品牌的體育產品的塑造;由于受傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展政策的影響,政策內容的前瞻性和戰(zhàn)略性體現得不夠明顯。一些地方政府在制定旅游產業(yè)發(fā)展政策時,過于強調區(qū)域旅游產業(yè)與區(qū)域經濟、區(qū)域社會的關系,沒有將區(qū)域旅游產業(yè)置于整個國家的旅游產業(yè)發(fā)展的宏觀背景中統(tǒng)籌考慮。也就是說,部分區(qū)域在處理自身旅游產業(yè)政策與國家制定的旅游產業(yè)政策之間關系時并沒有完全體現出整體性和協(xié)同性,這也正是導致旅游產業(yè)發(fā)展不均衡的原因所在。不僅如此,以維護消費者權益為主旨、以加強市場管理為核心、以規(guī)范發(fā)展方向為關鍵、以促進改革進程為基礎以及以完善管理和經營體制為根本的旅游產業(yè)政策和法規(guī)等方面的內容體系也亟待構建和完善。特別指出的是,對于那些經過實踐證明有效的政策措施,要在繼續(xù)推進的同時,根據實際情況的變化不斷豐富內容、完善體系,以便更好地提高旅游產業(yè)政策的時效性和實效性,切實增強旅游產業(yè)制度層生態(tài)位的競爭優(yōu)勢。
(三)發(fā)展結構失衡影響旅游產業(yè)的持續(xù)發(fā)展。結構是事物構成要素之間相互影響、相互作用的方式。結構既是要素之間交互聯(lián)系的過程體現,也是要素之間動態(tài)作用的結果反映。旅游產業(yè)結構可以理解為旅游產業(yè)各構成部分之間的聯(lián)系形式和比例關系。隨著旅游產業(yè)市場規(guī)模的逐漸擴大,旅游產業(yè)的類別不斷豐富,這些不同內容的產業(yè)類別之間會由于影響因素的差異而在發(fā)展速度、產品特色、服務特征等方面表現出一定的差異性,加之不同區(qū)域經濟環(huán)境條件的不同,因此不同區(qū)域之間的旅游產業(yè)結構會有所差異,即便是同一區(qū)域的旅游產業(yè)結構在不同的發(fā)展時期和發(fā)展階段也具有很大的差異。基于此,我們可以將旅游產業(yè)結構分為宏觀結構和微觀結構兩個層面,前者是指旅游產業(yè)的層次結構、內容結構、形式結構、管理結構和區(qū)域分布結構;后者是指某一具體的旅游產業(yè)的內部結構,包括組織結構、人力資源結構、資本結構、產品結構和市場結構等。微觀結構是旅游產業(yè)物質層生態(tài)位的重要組成部分,微觀結構各組成要素之間具有特定的組合方式和排列方式,它通過決定旅游產業(yè)的內容層次、結構,塑造旅游產業(yè)的功能機制,影響旅游產業(yè)的發(fā)展目標、發(fā)展過程和發(fā)展績效,乃至整個旅游產業(yè)生態(tài)位的整體演化。這種影響態(tài)勢也將隨著旅游產業(yè)的縱深發(fā)展而日漸明顯。概括而言,旅游產業(yè)結構失衡的狀態(tài)主要表現在業(yè)態(tài)結構失衡、所有制結構失衡、項目結構失衡和區(qū)域結構失衡四個方面。
近年來,隨著國民經濟不斷發(fā)展,人民生活水平顯著提升,為旅游業(yè)的發(fā)展帶來了諸多發(fā)展機遇。為了確保旅游產業(yè)有序、健康發(fā)展,國家通過制定公共政策,為旅游產業(yè)保駕護航。但是市場經濟發(fā)展速度快、且游客需求也不同,旅游公共政策存在一定滯后性,難以促進旅游產業(yè)演進。因此加強對旅游產業(yè)演進與旅游公共政策二者關系的研究具有非常重要的現實意義,不僅能夠幫助我們找到二者最佳契合點,且能夠為旅游產業(yè)持續(xù)性發(fā)展提供支持。
一、旅游產業(yè)演進與旅游公共政策概述
旅游產業(yè)演進建立在人類主觀需求基礎之上,與人為性存在非常密切的聯(lián)系。隨著全球經濟一體化趨勢的發(fā)展,旅游產業(yè)相似性、差異性特點日漸突出,并逐漸滲透至其他領域。從旅游產業(yè)演進時間層面上來看,旅游產業(yè)演進按照產生、成長及進化等過程進行,是一項長期過程。
旅游公共政策是政府為了促進并規(guī)范旅游產業(yè)發(fā)展而制定的法律法規(guī)、政策辦法的總和。政策制定過程中,充分考慮了旅游產業(yè)特征、公共管理方向等影響因素。但是受到外部環(huán)境的影響,使得旅游產業(yè)涉及到的相關型、服務型供給等發(fā)生了變化,影響政府理性目標旅游產業(yè)自發(fā)性演進,形成了雙重演進格局。目前,針對旅游業(yè)的發(fā)展,我國在財務、價格及出入境等方面制定了相關法律政策。
二、旅游產業(yè)演進與旅游公共政策之間的關系
(1)旅游產業(yè)演進是先決條件
從世界范圍來看,旅游產業(yè)收益與游客數量呈現平穩(wěn)增長趨勢,具有非常明顯的年代特點,整個旅游產業(yè)具有較為明顯的波動特點,但是旅游格局當中,與經濟存在非常密切的聯(lián)系,出現階段性波動等現象。旅游經濟增長與人們收入、國家經濟實力息息相關。國家經濟發(fā)展速度快,人們生活水平越高,對旅游經濟的刺激也就越大,反之,則會阻礙旅游經濟的發(fā)展。
通過對旅游產業(yè)演進與相關政策關系分析可知,旅游產業(yè)演進是公共政策形成的基礎和前提,直接決定旅游公共政策內容設置。同時,政策能夠為旅游產業(yè)演進提供法律保障,創(chuàng)建良好、有序的旅游發(fā)展環(huán)境。在政策執(zhí)行過程中,能夠引導和鼓勵旅游產業(yè)立足于自身存在的不足,重視對自身調整和優(yōu)化,不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢。
(2)旅游公共政策是保障基礎
國外發(fā)達國家在處理二者之間關系取得了成功。經過分析能夠發(fā)現,旅游產業(yè)演進水平直接影響公共政策的社會地位,尤其是由于經濟發(fā)展對旅游產業(yè)自發(fā)性演進產生的影響更加明顯[1]。如解放初期,二者目標都具有非常明顯的政治性特點,但是到了改革開放后期,經濟性成為主要特征之一。因此旅游產業(yè)演進會對政策目標產生一定影響,還會對政策的管理方式、內容等產生深刻的影響。
三、完善我國旅游公共政策對策
經過上文研究我們已經明確,旅游公共政策在旅游產業(yè)演進過程中占據非常重要的地位,為了促使政策積極作用的有效發(fā)揮。
(1)建立跨省區(qū)域性政策組合
由于我國旅游區(qū)域具有多元化特點,針對各省區(qū)來說,可以采取區(qū)域性差異化發(fā)展戰(zhàn)略,促使不同區(qū)域能夠在產業(yè)定位、市場戰(zhàn)略等方面具有差異性、特色。提出跨省區(qū)區(qū)域性政策的組合,能夠協(xié)調產業(yè)演進進程,縮小區(qū)域之間的差異。過度追求統(tǒng)一、一致并不能夠達到預期的效果。尤其是針對發(fā)達與欠發(fā)達地區(qū),漢族地區(qū)與少數民族地區(qū)等,要堅持彈性原則,從而為旅游產業(yè)演進提供更多制度支持。
(2)確定差異化發(fā)展路徑
為了縮小各省市旅游產業(yè)不平衡,需要公共政策要兼顧統(tǒng)一與差異雙重原則,逐漸走出一條差異化特色發(fā)展路徑,從而促進旅游產業(yè)朝著區(qū)域協(xié)調性方向發(fā)展。如針對旅游產業(yè)演進處于弱勢區(qū)的地區(qū),可以選擇兩條道路[2]。一方面,采取強勢的政策,促使旅游產業(yè)發(fā)展能夠緊隨經濟發(fā)展進程;另一方面,借助其他產業(yè)帶動旅游產業(yè)發(fā)展,實現對現有資源的優(yōu)化配置,從而促進旅游產業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。
(3)采取多元政策體系
市場經濟體制下,為了促進旅游產業(yè)健康發(fā)展,單純依靠上述措施遠遠不夠,應積極、主動構建多層次旅游公共政策體系。一是構建以國務院為核心的協(xié)調機構,增設常設機構,以此來解決旅游產業(yè)發(fā)展中遇到的重大問題,并從立法層面上制定相關政策,考慮旅游部門要求,整合建設、計劃及鐵路等各項要素;二是提升旅游主管部門級別,促使其能夠享有更公平的權力,落實旅游業(yè)發(fā)展改革等重要任務;三是給予地方政府自主權,促使地方政府能夠按照自身實際情況及特點制定針對性政策。
關鍵詞:旅游專業(yè)化;經濟增長;規(guī)模效應;邊際產出遞減
本文為海南大學三亞學院青年項目階段性研究成果(項目編號:XYQN11-4)
中圖分類號:F590.8 文獻標識碼:A
收錄日期:2011年11月14日
一、問題的提出
隨著人們收入水平的提高,旅游產品的消費已經不再可望而不可即。對于某些小國家或者島嶼經濟特征比較明顯的地區(qū),旅游往往成為該地區(qū)最重要的經濟部門。由于旅游行業(yè)的發(fā)展對一國或區(qū)域經濟增長的深遠影響,使旅游經濟逐漸吸引了眾多學者的研究興趣。與高新技術產業(yè)不同,旅游產業(yè)提供的產品和服務具有勞動力密集型特征。因此,旅游部門的發(fā)展可以提高就業(yè)率、收入水平,進而推動地區(qū)經濟的增長。
然而,要素的邊際產出并不是一成不變的。有一些證據表明旅游業(yè)的發(fā)展能夠促進國家或地區(qū)的經濟增長,但又不是絕對的。綜合考慮到旅游產品生產過程中的規(guī)模效應以及在勞動力成本逐漸提高的情況下,勞動力邊際生產力呈現逐漸遞減趨勢時,傳統(tǒng)的旅游導向成長假說是否仍舊成立,值得商榷。另外,即使旅游導向成長假說成立,旅游部門對經濟的拉動作用是否需要一定的門檻以及旅游行業(yè)的規(guī)模究竟多大才合適、怎樣對總體經濟發(fā)展最有利是本文的研究重點。
二、實證分析設計
(一)模型設定。本文在Barro(1991)、Barro和Martin(2003)的分析框架下,引入變量旅游專業(yè)化水平(TS)對旅游導向成長假說進行驗證并探索我國旅游專業(yè)化的適度規(guī)模。基于Barro的研究框架,我們將影響人均國內生產總值增長的因素分為兩類:一類為狀態(tài)變量,主要包括實物資本、勞動力等;一類為控制變量,主要包括投資、政府消費、對外開放度等。由于要對旅游導向成長假說進行檢驗,討論旅游產業(yè)對經濟增長的影響,因此我們需要引入代表旅游專業(yè)化水平的變量TS。同時考慮到旅游產業(yè)的發(fā)展存在規(guī)模效應以及受到要素邊際生產力遞減規(guī)律的制約,我們假定旅游專業(yè)化水平與人均GDP的增長之間的關系是非線性的,故引入另一個變量TS2,其為TS的平方。最終,模型的形式設定為:
gt=F(Kt-1,Lt-1,TSt-1,TS2t-1,Ct) (1)
其中:gt代表該年人均真實GDP的增長率;Kt-1代表該年年初的實物資本存量,我們用上年人均GDP的自然對數來表示;Lt-1表示年初的勞動力存量,我們取各地常住人口的自然對數;TSt-1表示該年年初的旅游專業(yè)化水平,我們用上年旅游總收入占GDP的比重來表示;Ct表示一系列控制變量。
對于相關控制變量的選擇主要參照國內外的相關文獻,同時考慮我國旅游城市相關數據的可獲得性,我們僅僅考慮我國不同旅游城市間差異較大的投資水平、政府消費水平以及進出口水平作為控制變量,而忽略在國內通貨膨脹、生育率、匯率等差異不大的因素。將以上控制變量代入上式,可得到待檢驗模型(2):
gt=?琢Kt-1+?茁Lt-1+?姿TSt-1+?濁TS2t-1+?酌1INVESTt+?酌2GOVCt+?酌3TRADEt+?著t (2)
其中:INVESTt代表當年的投資水平;GOVCt代表當年政府消費水平;TRADEt代表當年的進出口水平;以上三個變量分別用其總量占GDPt的比重來表示,?著t為隨機誤差項。
根據模型(2),我們可知旅游專業(yè)化的水平對經濟增長的影響為:
當?墜2g/?墜TS2=2?濁<0,?濁<0,?姿>0時,旅游產業(yè)專業(yè)化的最優(yōu)規(guī)模為:TS=-?姿/2?濁,此時可使g最大;當?濁>0,?姿<0時,TS=-?姿/2?濁時g最小,TS取端點值時g最大。當?姿=0,?濁<0,?墜g/?墜TS<0時,旅游專業(yè)化程度越高時,降低其水平對經濟增長率的提高作用越明顯。相反,?濁>0,?墜g/?墜TS>0時,提高旅游專業(yè)化程度可提高經濟增長率。
另外,為了考察旅游行業(yè)的發(fā)展是否存在規(guī)模效應或者受到要素邊際生產力遞減規(guī)律的制約,我們對式(3)進行檢驗以便了解我國旅游產業(yè)發(fā)展的特點。
tgt=a+b?TSt-1+c?TS2t-1+?滋t (3)
其中,tgt為旅游收入增長率;?滋t為隨機誤差項。
(二)樣本和數據描述。由于某些旅游城市樣本數據的缺乏,本文在第一批中國優(yōu)秀旅游城市中選擇了26個直轄市、副省市級以及部分地市級優(yōu)秀旅游城市作為樣本。按旅游專業(yè)化變化趨勢來分分別為:旅游專業(yè)化水平上升的城市有濟南、哈爾濱、長春、青島、大連、無錫、黃山;旅游專業(yè)化水平基本不變的旅游城市有蘇州、寧波、成都、桂林、南京、重慶、西安、武漢;而呈現出下降趨勢的城市有中山、深圳、廣州、杭州、??凇⑻旖?、上海、珠海、廈門、北京、三亞。
另外,本文所有數據均來自于各旅游城市的年度國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報或該地區(qū)統(tǒng)計年鑒。數據涵蓋了這26個優(yōu)秀旅游城市2000~2009年的上述多項經濟指標。INVESTt用當年該城市全社會固定資產投資總額來表示;GOVCt用當年地方政府的財政支出來表示;TRADEt為當年的進出口總額來表示。圖1試圖給出旅游專業(yè)化程度與各旅游城市經濟增長率之間的關系,但是他們之間的關系并不明顯。不過還是可以看出,從2001年到2009年,我國絕大多數旅游城市的旅游專業(yè)化程度有向一定水平收斂的趨勢,貌似符合我們的研究重點,也就是旅游業(yè)的發(fā)展存在一個適度規(guī)模的問題。(圖1)
三、回歸結果和分析
首先,我們根據26個旅游城市10年間旅游專業(yè)化程度變化的趨勢將其分為三組并分別對上式(2)、(3)進行檢驗,以此論證旅游導向成長假說以及考察旅游行業(yè)的發(fā)展是否存在規(guī)模效應或者受到要素邊際生產力遞減規(guī)律的制約。由于F檢驗和Hausman檢驗均拒絕原假設,我們選擇對面板數據建立固定效應模型并對上式進行似不相關回歸。表1報告了模型(2)各種參數估計的結果。首先,結果表明在不同三組中解釋變量Kt-1對gt具有顯著影響,符號為負。該參數代表條件收斂速度,比其他學者的研究結果2%要稍高。當收斂速度約為2%時,需要用35年時間才能縮小一半差距。本文中旅游城市較高的收斂速度,說明旅游城市的發(fā)展速度較國內其他城市來說要快,尤其是那些旅游專業(yè)化水平呈上升趨勢的城市,如濟南、長春、青島、大連、無錫、黃山等;其次,結果表明,不考慮旅游城市旅游專業(yè)化的變化類型,當年的全社會投資水平對經濟增長有顯著影響的因素,只是下降組的影響程度較小點;再次,實證結果表明,只有旅游專業(yè)化水平呈現上升趨勢的那些城市,旅游專業(yè)化水平的提高才會對地區(qū)經濟增長產生顯著的影響。而旅游專業(yè)化水平呈現基本不變或者下降態(tài)勢的地區(qū),旅游專業(yè)化水平與地區(qū)經濟增長之間的關系并不明顯。這也論證了旅游導向成長假說是有先決條件的,并不是旅游專業(yè)化水平的提高就一定能夠帶來地區(qū)經濟的增長。(表1)
其次,在上升組中,旅游產業(yè)的最優(yōu)規(guī)模為TS,使得?墜g/?墜TS=0。從估計的參數來看,TS=18.38%。當TS<18.38%時,?墜g/?墜TS>0,旅游城市旅游專業(yè)化水平的提高會帶動地方經濟的發(fā)展。但是,由于?墜2g/?墜TS2=-2.5806<0,其帶動作用呈現出邊際遞減的特征。
總的來說,上一年的人均資本存量對經濟增長都有顯著影響,代表收斂速度,其絕對值越大,代表該城市與其他城市相比發(fā)展越快。另外,旅游專業(yè)化水平上升的旅游城市,其經濟增長的動力主要來自于旅游行業(yè)以及全社會固定資產投資,而進出口的影響為負;基本不變組的經濟增長動力完全來自于投資水平的高低;而下降組的經濟增長動力來自于投資水平以及進出口等。
對于旅游行業(yè)的發(fā)展是否存在規(guī)模效應或者受到一般要素邊際生產力遞減規(guī)律的制約,我們采用普通的靜態(tài)面板數據回歸方法來進行估計。由于固定效應模型的F檢驗以及隨機效應模型的Hausman檢驗均被拒絕,我們采用個體固定效應回歸模型。另外,考慮到回歸方程式(3)中的誤差項存在較為明顯的異方差性和序列相關性,我們采用廣義最小二乘估計。表2報告了我們的檢驗結果。從三組情況來說,各自的參數都有相同的符號特征。在下降組中,旅游專業(yè)化水平與旅游收入增長率之間的關系是反向的,這也很好地解釋了這些旅游城市的旅游專業(yè)化水平呈現出下降趨勢的原因。而在上升組以及基本不變組中,只有當該城市旅游專業(yè)化水平達到一定門檻TSthreshold,使得?墜g/?墜TS=b+2c?TS≥0,旅游專業(yè)化水平的提高才能帶動該地區(qū)旅游收入增長率的增長。比如,在上升組中,這個門檻為43.04%;在基本不變組中,這個門檻為22.34%。當該旅游城市旅游專業(yè)化水平超過相應門檻規(guī)模TSthreshold時,旅游專業(yè)化水平的提高可以帶動旅游收入增長率的增長。而在低于門檻規(guī)模TSthreshold時,旅游專業(yè)化水平的提高會降低旅游收入的增長率。同時,除了下降組中TS2t-1系數不顯著外,其他組中?墜2g/?墜TS2=2c>0,這說明旅游收入增長率與旅游專業(yè)化水平之間是一種U型關系。
因此,我們認為旅游行業(yè)的發(fā)展過程中存在規(guī)模效應,以及受到部分要素邊際生產力遞減規(guī)律的支配。只是當旅游專業(yè)化水平較低時,旅游產業(yè)的發(fā)展主要受到要素邊際產出遞減規(guī)律制約;而只有當旅游專業(yè)化水平達到一定的臨界水平時,該行業(yè)才可能實現規(guī)模效應,并最終帶動旅游收入的提高。所以,對于旅游城市來說,旅游行業(yè)規(guī)模效應的實現需要經歷一段犧牲期。(表2)
四、結語
本文在Barro(1991)、Barro和Martin(2003)的分析框架下,引入變量旅游專業(yè)化水平對旅游導向成長假說進行驗證并探索我國旅游專業(yè)化的適度規(guī)模,希望有助于加深對旅游導向成長假說的理解以及對我國旅游產業(yè)的發(fā)展提供一定的幫助。分析結果表明:
1、旅游導向成長假說成立需要滿足一定條件。當旅游城市旅游專業(yè)化水平相對較低時,旅游專業(yè)化水平的進一步提高能夠促進該地區(qū)的經濟增長,但其貢獻呈現遞減的趨勢。而對于旅游專業(yè)化水平相對過高的旅游城市來說,促進其他產業(yè)的發(fā)展,控制旅游產業(yè)的發(fā)展更能夠刺激地區(qū)經濟的發(fā)展。
2、旅游行業(yè)發(fā)展過程中,其產業(yè)規(guī)模存在一個臨界值,旅游產業(yè)發(fā)展與旅游專業(yè)化水平之間是一種U型關系。只有當旅游專業(yè)化水平達到一定的臨界水平時,該行業(yè)才可實現規(guī)模效應,并最終帶動旅游收入的提高。所以,旅游城市旅游行業(yè)規(guī)模效應的實現需要經歷一段犧牲期。這要求地方政府在發(fā)展旅游業(yè)時宜戒驕戒躁,加大旅游行業(yè)的早期投入。
主要參考文獻:
[1]Balaguer,J.and M.Cantavella-Jorda,Tourism as a Long-Run Economic Growth Factor:The Spanish Case,Applied Economics,34.2002.
[2]Barro,R.J.Economic Growth in a Cross Section of Countries,Quarterly Journal of Economics,106.1991.
1林業(yè)特色生態(tài)旅游產業(yè)的基本闡述
在旅游業(yè)的發(fā)展過程中,林業(yè)特色生態(tài)旅游產業(yè)在當地旅游業(yè)中占有至關重要的地位,橋山黃帝陵區(qū)3000多株千年古柏群,堪稱世界古柏的“活化石”,黃帝陵被譽為“天下第一陵”,評為國家“AAAAA”級景區(qū),景區(qū)的開發(fā)代表了我縣的旅游業(yè)發(fā)展水平。林業(yè)特色生態(tài)旅游的發(fā)展能夠明顯提高當地居民的收入,促進當地經濟的快速增長,并帶動相關衍生行業(yè)的共同發(fā)展,對當地居民生活水平的提高具有十分關鍵的作用。以陜西省黃陵縣的旅游業(yè)發(fā)展為例,通過建立黃陵橋山森林公園來進行當地旅游業(yè)的開發(fā),促進我縣林業(yè)特色生態(tài)旅游產業(yè)的優(yōu)化,從而切實促進縣域經濟的提高。
2黃陵縣生態(tài)旅游資源及開發(fā)現狀
黃陵是中華民族精神家園、炎黃子孫朝圣地,位于陜西省中部、革命圣地延安市南端,總面積2292平方公里,人口13萬。黃陵生態(tài)環(huán)境良好,沮河、葫蘆河徑流地表,森林覆蓋率達70%以上,橋山林區(qū)是陜西省五大林區(qū)之一,號稱薩陜西省的“一葉肺”。黃陵人文景觀獨特,境內既有武君柏、龍頭柏、黃帝手植柏、掛甲柏,又有秦直道、子午嶺、侯莊湫、橋山國家森林公園等自然風光,茂密的森林,清澈的湖泊以及豐富的物種等,這些都提供了黃陵縣生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的契機。黃陵縣的歷史悠久,縣內還有很多建設完整的黃帝廟、紫娥寺、萬安禪院等歷史文化遺址,這些賦予了黃陵縣濃厚的文化底蘊,對于黃陵縣旅游業(yè)的發(fā)展具有良好的促進作用。特別是號稱“天下第一陵”的黃帝陵享譽海內外,是國家重點風景名勝區(qū)、全國文明風景旅游區(qū)、全國愛國主義教育基地、國家首批5A級旅游景區(qū)和中國民間文化遺產旅游示范區(qū)。
2.1黃陵縣林業(yè)生態(tài)旅游資源分布情況
黃陵縣以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為目標,圍繞“一核心四區(qū)域”的旅游發(fā)展思路,推出以黃帝陵為核心,黃帝文化園區(qū)和軒轅酒文化園區(qū)為載體的黃帝文化游覽區(qū);以黃陵國家森林公園、萬安禪院和秦直道為載體的森林休閑度假游覽區(qū);以侯莊湫、賈塬湫、萬畝蘋果觀光園為載體的農業(yè)觀光體驗游覽區(qū);以店頭鎮(zhèn)和循環(huán)經濟資源綜合利用園區(qū)為載體的現代工業(yè)游覽區(qū),提升旅游綜合服務能力,打造全域旅游新格局。林業(yè)生態(tài)旅游資源,中部有黃帝陵景區(qū),通過國家黃帝文化園區(qū)打造,設施更加完善。西部依橋山國家森林公園、萬安禪院為主,橋山國家森林公園是全國首個以黃帝養(yǎng)生文化為主題有的森林生態(tài)旅游景區(qū),由一谷(軒轅養(yǎng)生谷)、一嶺(飛龍嶺)、一寺(紫峨寺)、兩小鎮(zhèn)(潮塔小鎮(zhèn)、雙龍小鎮(zhèn))組成。區(qū)內群山環(huán)抱,植被茂密,湖泊眾多,有美麗的自然風光和奇特的地形地貌,物種資源豐富,森林覆蓋率達98%,空氣負氧離子指數高出城市30倍密,且有成熟的休閑、餐飲服務,是生態(tài)養(yǎng)生、運動養(yǎng)生、美食養(yǎng)生、健康養(yǎng)生、居住養(yǎng)生、文化養(yǎng)生的絕佳圣地,開園以來,倍受關注。東部有南溝門水庫、武君柏、龍頭柏、侯莊湫等現有的待開發(fā)旅游資源。
2.2黃陵縣林業(yè)生態(tài)旅游資源經營現狀
從黃陵縣的林業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展現狀來看,可以得出當前黃陵縣的旅游資源主要集中于中西部,向四周進行輻射。但是就當前黃陵縣的旅游資源的現狀分析來看,還有很多東部的潛在的旅游資源未被開發(fā)出來,即使建設已經相對成熟的黃帝陵、橋山國家森林公園,也依然還有很大的發(fā)展空間。其次,對于黃陵縣來說,其具有悠久的歷史,因此其厚重的黃帝文化底蘊,在進行旅游資源的開發(fā)時,可以通過建設相關的人文景觀區(qū),來豐富當地的旅游景點,必然會吸引更多的游客漸慕名而來,對當地經濟帶來很好的刺激,有利于該地的可持續(xù)發(fā)展。
3林業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)啟示和對策
3.1拓寬投入渠道,廣泛開展招商引資
隨著市場經濟的逐漸發(fā)展和完善,在進行林業(yè)生態(tài)旅游資源的開發(fā)過程中需要以市場經濟的發(fā)展規(guī)律為指導,充分發(fā)揮出市場經濟的作用,不斷的加大招商引資的活動力度,為當地旅游業(yè)的發(fā)展提供足夠的經濟保障。在進行招商引資的過程中,我縣政府可以根據當地的實際條件來制定相關的優(yōu)惠政策,從而能夠吸引相關的投資商來進行旅游資源的投資,籌集到開發(fā)基金從而更好的進行旅游景點的建設。在實際的工作中,可以將我縣的生態(tài)旅游開發(fā)與林業(yè)重點項目和旅游開發(fā)項目等有機的結合起來,采用定點定投、資金捆綁以及項目融合等多種方式來籌集開發(fā)的資金。
3.2創(chuàng)新發(fā)展思維,加快基礎設施建設
黃陵縣林業(yè)生態(tài)旅游景區(qū)的開發(fā)應該與全縣國土政治、開發(fā)及綜合利用的規(guī)劃相結合,為景區(qū)的發(fā)展留有足夠的空間,從而可以完善景區(qū)的建設工作,同時對于正在建設的景點,要根據當地的文化和城市的需求來進行,跟上時代的潮流以滿足現代都市人們的需要。在景點建設的過程中,可以重點突出人與自然和諧相處的主題,并進行相關的主題園區(qū)建設工作,從而使園區(qū)的活動豐富多彩起來,吸引游客駐足,并保證游客的回頭率。在園區(qū)的設計和建設時,不僅要根據當前人們的喜好來進行,設計人員還需要具有創(chuàng)新性的思維,要能夠預見到未來景區(qū)發(fā)展的模式,從而促進當地旅游業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
3.3完善機制創(chuàng)新,大力吸引專業(yè)人才
林業(yè)生態(tài)旅游的開發(fā)和建設工作對相關工作人員的專業(yè)水平要求較高,而且工程是一次性的投入,且成本巨大,因此,在建設的過程中必須保證設計人員的水平,保證景區(qū)的質量。在園區(qū)建設之前,要對當地環(huán)境和特點進行充分的考察和了解,并根據相關成功經驗進行分析,做出詳細的計劃,保證施工進行的順利有效。在景區(qū)建設過程中,要根據當地的地形條件和氣候條件來進行規(guī)劃,因地制宜,盡量最大程度上保留原有的自然風貌,并以此為基礎進行鬼斧神工的建設工作。在建設的過程中,安排相關專業(yè)的人才進行工作的監(jiān)督,確保工作嚴格按照圖紙和計劃來執(zhí)行,保障施工的效率,從而保證景點的美觀性和實用性,保證其經濟效益。
3.4促進產業(yè)項目建設
促進產業(yè)項目建設的主要舉措就是建設動植物生態(tài)園,積極爭取資金和項目,然后將自然保護區(qū)努力晉升為國家級的自然保護區(qū),與此同時還可以著力打造旅游精品項目,抓好省級森林公園建設項目。為了將所有的項目盡快投入運行要在保證質量的前提下嚴抓工程質量,從旅游的特產、住宿、飲食、購物等方面下功夫,鼓勵林場互相之間競爭發(fā)展旅游項目,這樣不僅能夠進一步帶動林業(yè)發(fā)展,還能夠創(chuàng)造林區(qū)經濟亮點。沒有自己附加產品的旅游區(qū)不能夠成為特色旅游區(qū),因此要充分利用森林資源,充分認識自身優(yōu)勢,發(fā)展林區(qū)的綠色特色產品項目,比如說像雞蛋、蜂蜜以及蕨苔類的加工產品等,將這些綠色產品整合形成品牌,林業(yè)經濟和林業(yè)生態(tài)旅游會共同進步。促進產業(yè)項目建設還因為我縣林業(yè)旅游產業(yè)子項目不能滿足整體發(fā)展需求,因此非常有必要合理進行林業(yè)旅游產業(yè)規(guī)劃,遵循自然規(guī)律認真研究林業(yè)資源、生物資源,為林業(yè)旅游產業(yè)的長久發(fā)展做出明細規(guī)劃。
關鍵詞:綠色產業(yè);旅游產業(yè);綠色旅游產業(yè);可持續(xù)發(fā)展;北京市門頭溝區(qū)
引言
綠色產業(yè)作為21世紀追求的新型產業(yè)模式和經濟體系,在本質上是實現最低代價生態(tài)內生經濟發(fā)展的模式[1]。旅游產業(yè)作為綠色產業(yè)發(fā)展的組成部分,在國民經濟總產值中所占的比重越來越高。可持續(xù)發(fā)展理念是以保護自然資源為基礎,以激勵經濟發(fā)展為條件,以提高和改善人類生活質量為目標的發(fā)展戰(zhàn)略。從旅游產業(yè)的綠色發(fā)展內涵出發(fā),助力促進可持續(xù)發(fā)展理念的實現,可最終實現經濟社會效益的最大化[2]。旅游產業(yè)在門頭溝區(qū)第三產業(yè)的發(fā)展中起著重要的推動作用,是實現門頭溝區(qū)第三產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要助推器。旅游業(yè)集自然、社會、人文等多種資源于一體,在增加經濟效益的同時,可實現資源的最小消耗。而且旅游業(yè)的發(fā)展能帶動諸如餐飲、住宿、交通、旅行社、商店、游樂場等多種產業(yè)、部門的發(fā)展,吸納大量相關行業(yè)的從業(yè)人員。本研究依據綠色旅游產業(yè)內涵對其概念進行了界定,以北京市門頭溝區(qū)為例,在闡述綠色旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展現狀的基礎上,針對近年來綠色旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)提出了推動產業(yè)持續(xù)發(fā)展的對策建議。
1綠色旅游產業(yè)體系的概念
1.1綠色旅游的概念
綠色旅游最早是由法國的歐貝爾提出,目的是讓人們從嘈雜的都市走向寧靜的鄉(xiāng)村,重新認識大自然的價值,舒緩、釋放都市緊張、快節(jié)奏的生活和工作壓力,同時增進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展及城鄉(xiāng)文化交流。由此可知,歐洲的綠色旅游是由鄉(xiāng)村旅游轉變而來,鄉(xiāng)村旅游是綠色旅游的一種。日本農業(yè)部在1992年將綠色旅游定義為:“能夠享受目的地的自然與文化以及與農村、自然景觀豐富的山區(qū)的當地居民互動的停留式休閑活動?!?0世紀80年代,綠色旅游的概念傳入我國,因此我國對綠色旅游的研究起步較晚。目前,國內學者對綠色旅游的界定主要集中在以下3個方面:一是綠色旅游就是環(huán)保旅游,在旅游的過程中注重自然、社會、文化等資源的保護;二是綠色旅游等同于生態(tài)旅游,就是在良好的生態(tài)環(huán)境中放松,放松中增強生態(tài)意識的旅游;三是按照廣義和狹義之分來界定綠色旅游,狹義的綠色旅游就是將綠色理念深入到旅游產業(yè)中,而廣義的綠色旅游還包含了環(huán)保旅游和生態(tài)旅游的內容。本研究定義綠色旅游為:區(qū)別于其他旅游形式,強調在享受大自然風光的同時,秉承可持續(xù)發(fā)展理念,實現旅游資源的最大化利用和社會環(huán)境最小化破壞的一種旅游形式。
1.2綠色旅游產業(yè)的界定
綠色旅游產業(yè)作為旅游產業(yè)的一種經濟形式,其內涵包括以下幾方面:首先,綠色旅游產業(yè)是開發(fā)自然資源獲取經濟效益的一種經濟形式;其次,綠色旅游產業(yè)的經濟活動是綠色旅游,堅持可持續(xù)發(fā)展理念,以保護環(huán)境為目的,實現人與自然的和諧發(fā)展;再次,綠色旅游產業(yè)是集經濟效益、社會效益、生態(tài)效益為一體,在保護生態(tài)的基礎上,促進社會經濟的全面發(fā)展[3]。據此,本研究將綠色旅游產業(yè)定義為:作為構筑現代旅游產業(yè)體系發(fā)展的重要組成部分,是基于綠色旅游的概念,依托自然旅游資源,以保護環(huán)境為目的,以旅游市場為導向,在產業(yè)的網絡化、集群化、交叉化、一體化的聯(lián)合推動下形成的旅游產業(yè)發(fā)展模式。
2門頭溝區(qū)綠色旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎、動力和保障
2.1豐富的旅游資源是門頭溝區(qū)旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎
門頭溝區(qū)位于北京西南部,全區(qū)以山地為主,是集自然風光、人文景觀于一體的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)?!熬┒嫉谝环濉钡撵`山、“天然動植物園”的百花山、“古剎奇松、怪石異卉”的妙峰山、“先有潭柘寺、后有北京城”的潭柘寺、“天下第一壇”的戒臺寺、“北方的地質博物館”的龍門澗、“京都小漓江”的珍珠湖和永定河,合稱為“三山、兩寺、一澗、一湖、一河”,這是門頭溝區(qū)主要的自然旅游景點,亦是構成京西旅游發(fā)展的基礎。境內峰巒疊嶂、青山綠水,生態(tài)優(yōu)良,成為在快節(jié)奏、緊張的都市中生活的人們首選的休閑圣地。全區(qū)現有4A級景區(qū)2處、3A級景區(qū)5處、2A級景區(qū)4處、1A級景區(qū)1處。同時,門頭溝區(qū)歷史文化悠久,潭柘寺、戒臺寺、爨底下村古建筑群、“東胡林人”遺址、龍泉務遼金瓷窯遺址等著名的文物古跡承載著門頭溝區(qū)的歷史印跡。
2.2日益壯大的旅游需求是門頭溝區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展的動力
隨著收入水平的日益提高,人們追求更高生活質量的同時,更希望給快節(jié)奏的生活放個假,由此,旅游成為一種很好的解壓方式。都市人口密集、生活節(jié)奏快、生活環(huán)境相對壓抑,人們的幸福感較低,需要一個環(huán)境優(yōu)良、閑適自在的好去處放松身心。旅游需求的增加帶動產業(yè)規(guī)模的壯大,旅游業(yè)不但成為第三產業(yè)也成為整個國民經濟發(fā)展的助推器?!笆晃濉薄笆濉逼陂g門頭溝區(qū)旅游收入大幅提高,整體呈現上升趨勢,其中鄉(xiāng)村旅游增長迅速,鄉(xiāng)村旅游收入和接待人數不斷上升。2015年門頭溝區(qū)第三產業(yè)增加值為73.50億元,旅游業(yè)收入為18.85億元,占第三產業(yè)收入的25.65%。2006—2015年,門頭溝區(qū)旅游業(yè)收入增長536.35%,其中鄉(xiāng)村旅游業(yè)收入增長193.96%;旅游業(yè)接待總人數變化不明顯,略下降4.11%,但鄉(xiāng)村旅游業(yè)人數增長明顯,增長56.58%(表1)。近年來,交通條件的改善、生活質量的提高、私家車及汽車租賃業(yè)務的發(fā)展等也助推人們出游積極性的提高,尤其是節(jié)假日和周末期間,城區(qū)居民更多地選擇在郊區(qū)的“農家樂”“休閑農莊”“觀光農業(yè)示范園”等度過休閑時光,成為門頭溝區(qū)構建綠色旅游產業(yè)的重要力量。
2.3生態(tài)環(huán)境的改善是門頭溝區(qū)綠色旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障
門頭溝區(qū)是北京重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)之一,2015—2016年,門頭溝區(qū)水域嘴村和靈水村被評選為“北京最美鄉(xiāng)村”,截至目前,北京市113個“北京最美鄉(xiāng)村”中門頭溝區(qū)有11個。2016年,門頭溝區(qū)實施高壓線綠色廊道生態(tài)景觀、戒臺寺郊野公園建設等多個項目,嚴格落實清潔空氣行動計劃,控車、減油,村莊實行煤改油、煤改氣工程,加強環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管,成為全國29個“國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)”之一。隨著旅游接待環(huán)境質量的提高,游客數量有所增加,接待場所也隨之增加。據2016年《門頭溝統(tǒng)計年鑒》,2015年門頭溝區(qū)從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)的觀光園和民俗戶有1145個,比2014年增加了28個,同比增長2.50%,其中,民俗戶增加了17戶,觀光園增加了11個,但實際經營民俗旅游的農戶較2014年減少了22戶。根據“十三五”期間門頭溝區(qū)發(fā)展規(guī)劃,門頭溝區(qū)的發(fā)展將重點圍繞生態(tài)涵養(yǎng)、旅游文化和科技創(chuàng)新三大功能開展,永定河綠色生態(tài)帶的建設工程將逐步推進;政府將斥資2億元用于門頭溝區(qū)各景觀園區(qū)質量的提升和環(huán)境的整治,打造山水環(huán)繞、宜居宜業(yè)的生態(tài)園區(qū),重點突出以“潭柘寺—戒臺寺—九龍山”“京西大峽谷—百花山—靈山”等組成的旅游景區(qū),完善配套設施和景區(qū)規(guī)劃。
3門頭溝區(qū)綠色旅游產業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
3.1旅游消費者環(huán)保意識與消費觀念不強
通過實地調研發(fā)現,游客潛意識里對環(huán)境保護的認識差強人意,還停留在自己“消費”、景區(qū)“買單”的層面上。旅游消費者環(huán)保意識不強的問題體現在采摘園里的亂折現象、景區(qū)里的亂寫亂畫現象以及對基礎設施的破壞等,而這些行為都有悖綠色旅游的理念。此外,自駕游造成的停車場擁堵、亂停亂放現象也已成為當下北京市旅游景區(qū)面臨的新問題。旅游消費者的消費觀念是影響門頭溝區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要影響因素。門頭溝區(qū)旅游業(yè)的營業(yè)收入總體上呈現增長狀態(tài),但缺乏新的增長點,游客消費呈現下滑態(tài)勢。門票收入對營業(yè)收入的貢獻較大,且較為平穩(wěn),商品銷售收入則波動較大,其他收入近年來有所增加。具體來看,2006—2015年,商品銷售收入由2006年的518.60萬元增長至2010年的1432.50萬元(近年來最高)后,呈現快速下降趨勢,降至2012年的155.90萬元(近年來最低),之后又有所回升,2015年升至380.40萬元(表2)。此外,據2016年《門頭溝統(tǒng)計年鑒》,2015年星級賓館的營業(yè)收入同比下降1.10%,商品銷售收入同比下降26.50%,其他收入同比下降26.30%;休閑觀光農業(yè)接待人數上升,但農產品銷售收入和餐飲業(yè)收入分別同比下降17.30%和12.10%。據分析,上述情況的出現主要原因在于以下幾點:一是景區(qū)商品價格高,人們不愿意購買;二是商品缺乏特色,難以吸引游客;三是農產品受天氣影響大,缺乏品牌支撐等。
3.2旅游經營者綠色可持續(xù)經營機制未形成
據2016年《北京區(qū)域統(tǒng)計年鑒》,北京5個生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)中,2015年門頭溝區(qū)的民俗旅游接待戶數、民俗旅游接待人次、高峰期從業(yè)人員以及民俗旅游總收入都是最少的,觀光園數量處于倒數第2位,僅高于延慶區(qū)(表3)。這主要是因為:一是門頭溝區(qū)旅游業(yè)還缺乏自己的特色,其旅游經營者沒有利用區(qū)內獨特的地形因素,打造特色旅游景點和品牌產品,觀光采摘沒有形成規(guī)模,消費者的旅游僅停留在觀光上。二是隨著旅游經營者增多,旅游市場競爭加劇,旅游業(yè)進入微利時代,旅游經營者的利潤相比之前有一定程度的縮水,其為降低成本和爭取利潤,減少了在提高管理水平和服務質量及改善基礎設施等方面的投入,如使用低廉的餐具、提供非專業(yè)的導游、銷售劣質的產品、提供帶有欺騙性的信息等,造成旅游客源的流失。
3.3旅游發(fā)展規(guī)劃和監(jiān)管體系需要完善
國內生產總值(GDP)是政府和各級行政部門衡量經濟發(fā)展速度的有效指標,由于當前政府相關部門在制定當地的發(fā)展規(guī)劃時往往以當地的GDP作為著重考量的標準,使旅游發(fā)展規(guī)劃局限于短期利益而失去了系統(tǒng)性和長遠性[4]。由于旅游業(yè)整體發(fā)展缺少明確和系統(tǒng)的規(guī)劃,門頭溝區(qū)旅游業(yè)發(fā)展過程中存在基礎建設不到位、相關部門監(jiān)管不力的現象。門頭溝區(qū)特殊的地形因素使其基礎設施建設方面的難度較大,道路條件有待完善,景區(qū)交通不夠便利,旅游公共交通工具較少,進一步拓展旅游線路的深度有一定難度;高標準的接待場所較少,4星級賓館只有1家,3星級賓館只有3家,提升旅游收入的空間較窄;一些旅游項目不規(guī)范,加之監(jiān)管不到位,嚴重損害生態(tài)效益。
4推動門頭溝區(qū)綠色旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
4.1培養(yǎng)綠色理念,倡導綠色旅游
作為旅游產業(yè)發(fā)展的三大主體之一的消費者,環(huán)保和消費是消費者促進旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的兩個重要因素。在正常的旅游過程中要培養(yǎng)綠色出行的習慣、培養(yǎng)綠色審美和綠色消費的觀念。例如在出行方面選擇環(huán)保、低碳的交通工具,短途采取步行或者騎行的方式,降低私家車出行的頻率,減少私家車對空氣和交通造成的影響。同時,旅游經營者應該依據門頭溝區(qū)的特點和消費者的需求心理,建設集多種產業(yè)為一體的高端鄉(xiāng)村旅游生態(tài)農莊,滿足消費者多方位的休閑和體驗需求。為產業(yè)儲備后續(xù)發(fā)展資金。政府可加大綠色理念的宣傳力度,并頒布施行有關法律法規(guī),有效約束消費者行為。
4.2加大重視力度,打造綠色產業(yè)
從旅游經營者的角度來說,一方面需加強景區(qū)設施建設,觀光園、采摘園、接待場所等根據政府旅游規(guī)劃,同一級別的旅游接待場所設置統(tǒng)一的配套設施,提高游客的舒適感和便利感,同時可增加設備優(yōu)良、功能完備、高服務和高管理水平的星級接待場所,打造高端的鄉(xiāng)村旅游生態(tài)農莊;另一方面需不斷增強對景區(qū)的經營管理,完善景區(qū)內綠色標識、設立綠色理念廣播站,重視能源的綜合利用,利用太陽能、風能、有機能等低碳能源,如餐飲做到綠色清潔無污染,為游客提供健康飲食的同時,減少“三廢”的排放,從而減少對景區(qū)的二次污染。根據門頭溝區(qū)的自然和人文特色,開發(fā)多樣性的旅游項目,滿足游客不斷增加的消費需求。如打造像中醫(yī)養(yǎng)生黃岑茶、大山山貨等的特色旅游品牌,宣傳渠道多樣化,提升品牌知名度的同時,輻射周邊鄉(xiāng)村旅游,提高旅游產業(yè)產值,實現旅游業(yè)的持續(xù)長遠發(fā)展[5]。
4.3完善發(fā)展規(guī)劃,健全發(fā)展機制
旅游業(yè)在門頭溝區(qū)第三產業(yè)中占有較大比重,為實現旅游產業(yè)的長遠健康發(fā)展,需要政府發(fā)揮政策導向和整體規(guī)劃作用。鑒于門頭溝轄區(qū)內98.80%為山地,其發(fā)展旅游業(yè)對基礎設施的要求更高,政府需加大旅游交通投資力度,改善和提升交通硬件設施;適當增加旅游公交或延長旅游景區(qū)公交的線路,減少私家車的出行。同時,政府應通過各類行政手段引導系統(tǒng)性地開發(fā)綠色旅游資源,并建設一套系統(tǒng)檢測、有效監(jiān)管、合理開發(fā)、規(guī)劃建設于一體的運營機制[6];隨著旅游業(yè)進入微利時代,為促進旅游產業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,政府應出臺相關支持政策或給予資金扶持,緩解經營壓力,特別是對能更好地解決就業(yè)的企業(yè)、觀光園、星級賓館等給予更多扶持,提高旅游經營者促進就業(yè)的積極性;政府應制定相關獎懲制度,鼓勵旅游經營者綠色轉型,嚴厲打擊一味追求經濟效益而罔顧生態(tài)效益的旅游開發(fā),尤其是在國家明確提出禁止開發(fā)和提倡保護的地方。
參考文獻
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【關鍵詞】 旅游產業(yè) 產業(yè)結構 偏離—份額模型
一、河北省旅游產業(yè)結構發(fā)展現狀
2009年,河北省共接待游客1.22億人次,旅游總收入709.73億元,分別比上年增長24.70%和27.97%。其中,接待國內游客12164.08萬人次、國內旅游收入680.70億元,分別比上年增長24.80%和28.62%;接待入境游客84.22萬人次,創(chuàng)匯3.08億美元,分別比上年增長12.26%和12.37%。河北旅游業(yè)近年發(fā)展迅速,旅游收入從2006年的500億元增長到2011年的1221億元,由占河北省gdp比例的3.5%增長到5%。所占比重緩慢上升,但份額較低,說明河北省旅游產業(yè)并沒有成為河北省經濟增長的主要推動因素和收入大項。
在河北旅游產業(yè)快速發(fā)展的同時,旅游各部門也得到快速發(fā)展。截至2009年底,河北省共有星級飯店408家,其中五星級11家,四星級98家,三星級272家,二星級154家,一星級8家。旅行社1116家,其中出境游組團社92家。a級景區(qū)271處,其中5a級景區(qū)3處,4a級景區(qū)66處,3a級景區(qū)75處,2a級景區(qū)88處,1a級景3處。全國工農業(yè)旅游示范點40處。中國優(yōu)秀旅游城市10座,旅游強縣10個。旅游直接從業(yè)人員50余萬人,間接就業(yè)人數約200萬人。
二、河北省旅游產業(yè)結構的ssm分析
1、旅游產業(yè)結構
目前國內外文獻對旅游產業(yè)結構尚無統(tǒng)一定義。林南枝等(2000)認為是“旅游業(yè)中構成旅游業(yè)的飯店、餐飲、交通運輸、旅游景點等各行業(yè)和部門在旅游經濟中的地位、作用和經濟技術上的比例關系”;王大悟等(2000)認為是“旅游經濟各部門、各地區(qū)、各種經濟成分及經濟活動各個環(huán)節(jié)的構成與相互聯(lián)系、相互制約的關系”;羅明義(1998)定義旅游產業(yè)結構為“以食、住、行、游、購、娛為核心的旅游業(yè)內部各大行業(yè)間的經濟技術聯(lián)系與比例關系”。
綜上,將旅游產業(yè)結構定義為:以旅游六要素——旅游餐飲業(yè)、旅游住宿業(yè)、旅游交通運輸業(yè)、旅游景區(qū)(點)業(yè)、旅游娛樂業(yè)、旅游商品業(yè)為主體構成部分,產業(yè)內具有多種關聯(lián)行業(yè)部門的復合體系。
2、基本原理
偏離—份額分析法是西方區(qū)域經濟研究中應用廣泛的一種實用方法,該方法是把區(qū)域經濟變化看作一個動態(tài)過程,以其所在地區(qū)或整個國家的經濟為參照系,將區(qū)域自身經濟總量在某一時期的變化分解為三個分量:份額分量、結構偏離分量和競爭力偏離分量,評價區(qū)域經濟結構優(yōu)劣和自身競爭力的強弱,找出具有相對競爭優(yōu)勢的產業(yè)部門,進而確定區(qū)域未來經濟發(fā)展方向和產業(yè)結構調整的原則。用公式可表示為:gij=nij+pij+dij。
3、模型構建及數據選取
現以河北省和全國旅游外匯收入為準,假定:bj0=河北省國際旅游產業(yè)j部門基期的旅游外匯收入;bjt=河北省國際旅游產業(yè)j部門t時期的旅游外匯收入;bj0=全國國際旅游產業(yè)j部門基期的旅游外匯收入;bjt=全國國際旅游產業(yè)j部門t時期的旅游外匯收入;b0=全國國際旅游產業(yè)基期的旅游外匯收入;bt=全國國際旅游產業(yè)t時期的旅游外匯收入。
根據數據的真實性和可得性,本文對2008年和2010年的《中國統(tǒng)計年鑒》和《河北經濟年鑒》的數據進行篩選,最終確定住宿、商品銷售和餐飲三個分析指標。其中,商品銷售包括旅游娛樂業(yè)和旅游商品業(yè)兩個部門。旅游景區(qū)(點)業(yè)目前在河北省仍然是門票經濟,收入具有剛性,不符合本模型分析的初衷,故未考慮。同時也不考慮旅游交通運輸業(yè),該行業(yè)參與度高,在數據統(tǒng)計上很難區(qū)分出旅游部門下的交通運輸業(yè)。此外,河北省近年來大力發(fā)展旅游交通運輸業(yè),全省交通運輸固定資產投資完成878億元,例如西柏坡高速公路、津保高速白溝—白洋淀溫泉城旅游度假區(qū)連接線等旅游專線,推動全省旅游業(yè)的發(fā)展,可知河北省交通運輸業(yè)發(fā)展勢頭良好,并不制約河北省旅游業(yè)發(fā)展,具體數據如表1所示。
河北省國際旅游產業(yè)j部門的旅游外匯收入增長率rj=;全國國際旅游產業(yè)j部門的旅游外匯收入增長率rj= ;河北省國際旅游產業(yè)j部門按全國所占份額標準化后bj=(j=1.2...n)。
這樣,在[0,t]時段內,該區(qū)域第j個產業(yè)部門的增長量g包括nj、pj和dj三個分量。nj為份額分量,它是區(qū)域標準化的產業(yè)部門如按上級區(qū)域的平均增長率發(fā)展所產生的
量。pj為結構偏離分量,指區(qū)域部門比重與上級區(qū)域相應部門比重的差異引起的區(qū)域第j個產業(yè)部門增長相對于上級區(qū)域標準所產生的偏差。dj為競爭力偏離分量,指區(qū)域第j個產業(yè)部門的增長速度與上級區(qū)域相應部門增長速度的差異引起的偏差,反映競爭能力。pdj反映j部門總的增長優(yōu)勢。
三、結果分析
根據上文數據,進行偏離份額分析,結果如表2所示。
可知,河北省旅游產業(yè)的份額分量(n)順序為餐飲、住宿、商品銷售。其中只有餐飲部門的份額分量是正值,說明河北旅游產業(yè)中的餐飲部門按全國增長率發(fā)展所實現的增長水平高于全國實際增長水平,對河北旅游產業(yè)有較大貢獻。結構偏離分量(p)順序為餐飲、住宿、商品銷售。其中餐飲部門7458.5455百萬美元,份額最多,說明其基礎條件較好,發(fā)展速度高于全國平均水平,潛力較大。競爭力偏離分量均為負值,說明餐飲、住宿和商品銷售三部門在全國并未形成較強的競爭力,沒有拉動河北省旅游產業(yè)的增長。
構建部門優(yōu)勢分析圖,以區(qū)域部門優(yōu)勢pdj為橫軸,份額分量nj為縱軸,建立坐標系,將代表各散點的產業(yè)部門標注在坐標系中。以過原點的兩條45度線將坐標分為8個區(qū)域,各區(qū)域代表的含義是:s1和s2區(qū)域為較好的,具有部門優(yōu)勢的增長部門;s3和s4區(qū)域為一般部門,其中s3區(qū)域為雖具有部門優(yōu)勢,但卻為衰退部門,s4區(qū)域為增長部門,卻不具有部門優(yōu)勢;s5和s6區(qū)域為較差部門,這些部門在總量上都為負增長,區(qū)域s5雖為增長部門,區(qū)域s6雖具部門優(yōu)勢,但都不足以消除因部門劣勢或全國性衰退造成的負貢獻;s7和s8區(qū)域為最差部門,既無部門優(yōu)勢,又為衰退部門。
由圖1可以看出,河北省旅游產業(yè)中僅餐飲部門在s1中,說明餐飲部門發(fā)展較好,是具有部門優(yōu)勢的增長部門,是朝陽產業(yè)。而住宿和商品銷售部門則都在s5中,是發(fā)展較差的部門,雖為增長部門,但都不足以消除因部門劣勢或全國性衰退造成的負貢獻。
四、發(fā)展對策
1、餐飲業(yè)
河北省餐飲部門為旅游產業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻。河北省小吃資源豐富,如保定驢肉火燒、石家莊井陘鋼爐燒餅、邯鄲郭八火燒、唐山糖炒板栗等,這些極具地方特色的小吃創(chuàng)匯能力較強。河北省政府應該努力把握好這一優(yōu)勢資源,通過廣告宣傳等方式將河北小吃帶出河北走向全國,爭取更大的創(chuàng)匯可能。
但是,近年來全國多處出現的食品安全事故也值得我們思考和關注。豐富的餐飲文化是河北省特色資源,在繼續(xù)開發(fā)和發(fā)展餐飲資源的同時也應更加重視食品安全,并應放在首位。這不僅需要政府加以約束規(guī)范,更需要餐飲業(yè)的自身發(fā)展和完善。提高產業(yè)規(guī)模,避免小弱散的發(fā)展模式可以很大程度上規(guī)避風險提高餐飲水平。
2、住宿業(yè)
旅游過夜天數是衡量當地旅游發(fā)展水平的重要指標,也是旅游收入的衡量標準,但河北省旅游景點多是一日游線路,如石家莊平山縣西柏坡、趙縣趙州橋、保定白洋淀等,很少有游客選擇過夜,嚴重制約了旅游收入的提高。開發(fā)潛在旅游資源延長旅游者的逗留時間勢在必行,同時要大力發(fā)展住宿業(yè),完善基礎設施。
由河北省的星級賓館現狀可以看出,河北省還應繼續(xù)投資建設發(fā)展星級賓館,擴大數量的同時提高服務質量。政府不僅可以加大投資力度建設旅游星級賓館,也應開放相關政策鼓勵民間資本進入,多渠道廣泛集聚資金。服務質量也應同時改善提高,一方面要加強從業(yè)人員的業(yè)務培訓,提高素質;另一方面要加強相關服務設施的建設。
3、商品銷售業(yè)
河北省保定市白溝箱包城發(fā)展較好,開通高速公路、設計旅游線路、規(guī)模化發(fā)展和完備的商品品種等都推動了白溝的發(fā)展,使其聞名全國。雖然在商品檔次等方面還需加強,但規(guī)模性和集聚性的發(fā)展模式值得全省推廣和借鑒。
目前河北省商品銷售業(yè)發(fā)展很不規(guī)范,缺乏規(guī)模性,呈現小散弱的特點,政府應積極采取措施引導產業(yè)集聚發(fā)展。開發(fā)多種旅游產品,注重增強旅游產品的文化內涵,有利于形成消費需求,拉動收入。
五、結論
ssm模型是描述性模型,不能深層次解釋旅游產業(yè)部門優(yōu)劣的原因,但通過既得指標,可清晰比較產業(yè)部門的結構效益,為制定正確政策提供依據。
綜上,河北省旅游產業(yè)餐飲、住宿和商品銷售三個部門中僅餐飲突出,其余均較差,創(chuàng)匯能力低。因此,應繼續(xù)鞏固餐飲部門優(yōu)勢地位,采取措施促進住宿和商品銷售的發(fā)展
,逐步解決效益低下等問題。
【參考文獻】
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關鍵詞:旅游產業(yè)集群;區(qū)位商;新疆
新疆維吾爾自治區(qū)(簡稱新疆)地處中國西北邊陲,亞歐大陸腹地,面積166.49萬平方公里,占中國國土面積六分之一,是古絲綢之路的重要通道。新疆旅游資源豐富,其旅游業(yè)起步于1978年,據統(tǒng)計,到2001年新疆國內旅游人數達854.69萬,國內旅游收入71.8億元人民幣。接待海外旅游者27萬人次,創(chuàng)匯9 800萬美元。二十多年來,全區(qū)接待海外旅游人員和創(chuàng)匯數額年均增長率在全國名列前茅。新疆的旅游業(yè)經過不斷的努力,已經擺脫了過去那種“艱苦式旅游”的階段,賓館、餐廳、酒店的服務接待設施檔次越來越高;旅游景點的建設開發(fā)也越來越完善,在滿足游客欣賞景觀的同時還能為他們提供更舒適、方便快捷的配套服務。經過幾十年的發(fā)展,新疆旅游經濟中的各配套行業(yè)已經出現了產業(yè)化聚集的現象。基于前人對產業(yè)集群的研究,本文借鑒一般產業(yè)集群理論,以新疆為例,對旅游產業(yè)集群的識別進行探索,并為新疆制定旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供參考。
一、旅游產業(yè)集群的概念界定
美國哈佛大學邁克爾·波特教授把產業(yè)集群定義為:“在特定產理上靠近的相互聯(lián)系的公司和關聯(lián)機構,由于具有共性和互補性而聯(lián)系在一起?!盵1]借用產業(yè)集群概念結合旅游產品的特性,可以將旅游產業(yè)集群界定為:旅游產業(yè)集群是在旅游目的地區(qū)域范圍內相對集中,以旅游核心吸引物為基礎,圍繞旅游六大要素,同時具有競爭與合作關系,有交互關聯(lián)性的旅游企業(yè)和部門,為了共同的目標而形成的旅游經濟集聚現象。旅游產業(yè)集群關注的是特定市場和活動的經濟聯(lián)系,集群可以跨越地理和行政界線,依賴于旅游價值鏈所有參與者共同努力,形成某種“一攬子旅游產品”。旅游產業(yè)集群具有以下特征:專業(yè)化分工與合作特征,關聯(lián)性特征,經濟外部性特征,動態(tài)特征等。
1.新疆旅游產業(yè)空間集聚分析
區(qū)位商法是用來判斷區(qū)域內是否存在產業(yè)集聚現象的主要方法之一。
區(qū)位商公式:LQ =EijEiEkjEk
式中E i j指i地區(qū)產業(yè)j產值,E i指i地區(qū)總產值,E k j指國家k產業(yè)j的產值,E k指國家k的總產值。LQ大于1,意味著給定區(qū)域的產業(yè)相對專業(yè)化;大于1.12,即表示高水平的專業(yè)化。在產業(yè)集群識別中,LQ大于1,就可以認定產業(yè)集群形成[2]。
根據區(qū)位商公式,我們把全國和新疆的相關資料列入下表,并計算出新疆的旅游業(yè)相對于全國的區(qū)位商。
由計算結果可知,新疆相對于全國的旅游產業(yè)LQ值,從2001—2006年分別為1.24,1.30,1.44,1.30,1.34,1.29各區(qū)位商均大于1.12。這表明新疆旅游業(yè)產業(yè)在全國范圍內相對專業(yè)化且水平較高,旅游業(yè)的空間集聚顯著。根據從2001年到2006年的LQ值數據可知,2002年和2004年的LQ值均為1.30;2006年LQ值相對于2005年降低0.05;這種區(qū)位商數值的不變或下降,似乎顯示新疆旅游業(yè)的空間聚集程度有所下降,但實際上是因為伴隨新疆經濟產業(yè)結構不斷發(fā)展和完善,各項產業(yè)也隨之發(fā)展且產值不斷增加。各項產業(yè)產值的增加從而導致總GDP基數變大,使得旅游業(yè)區(qū)位商發(fā)生如上變化。
由表2可知,從2001—2006年(除去2003年非典特殊時期),新疆國際旅游收入穩(wěn)步增長,且位于整個西北地區(qū)第二位。從旅游產業(yè)集群角度分析,其主要得力于新疆自然性因素和民俗文化的吸引力。新疆旅游資源具有不可移動性,是吸引旅游者的原始動力。相比甘肅、青海、寧夏等地區(qū),新疆屬于自然資源豐富的地區(qū)且具有獨特的民族風情,使得其形成了絕對比較優(yōu)勢,吸引了大量的企業(yè)集聚,從而加強了新疆旅游產業(yè)的空間集聚性。新疆旅游企業(yè)空間集聚性,表現為核心旅游企業(yè)及相關支持性組織的密度不斷增加。
2.新疆旅游產業(yè)的空間相關分析
地理集聚性是所有產業(yè)集群的空間特征,是集群效應產生的前提。旅游企業(yè)及其相關支持組織的數量增加使得新疆旅游產業(yè)的空間集聚性不斷加強。
由表3可以看出,新疆五個主要旅游城市(地區(qū))的旅游產值逐年穩(wěn)固增長,且首府烏魯木齊均保持首位,這是由于旅行社、酒店、旅游商店等都主要集聚在首府的交通主干道,概括為“兩帶”“兩塊”。首府烏魯木齊地處新疆天山北坡經濟帶中心位置,區(qū)內現有12個航空港,有24條國內航線以及到阿拉木圖、塔什干、莫斯科、新西伯利亞、伊斯蘭堡等國際航線。同時其又是第二亞歐大陸橋連接歐亞的紐帶,可以說,新疆完整的公路網絡以首府為中心向四面八方輻射,且首府旅游企業(yè)和支持性部門以及公共基礎性部門之間,形成了網絡結構復雜的龐大旅游產業(yè)協(xié)作系統(tǒng)。烏魯木齊作為重要樞紐對于全疆旅游業(yè)的發(fā)展起著重要的推動作用。
二、結論及啟示
綜上分析,新疆旅游產業(yè)初步顯示以下特征。
1.新疆旅游產業(yè)集群的形成和不斷加強,會將有直接聯(lián)系的技術、人力資源、各種配套服務機構等吸引過來,實現基礎設施共享和資源優(yōu)勢互補,降低成本。并且隨著產業(yè)鏈的延伸,將吸引更多相關產業(yè)甚至不同的產業(yè),提升新疆旅游產業(yè)集群的競爭力[3]。
2.隨著新疆旅游產業(yè)規(guī)模的擴張,不斷拓展國內外市場,擴大影響,國內外游客不斷增多。促使外來文化和本土文化的有機結合,促使新疆旅游企業(yè)及相關支持性組織合理分工和專業(yè)化生產協(xié)作。
3.新疆旅游產業(yè)企業(yè)既有分工又有協(xié)作、既有競爭又有合作的互動關系形成了強大的競爭壓力,有利于構成各旅游企業(yè)持續(xù)的創(chuàng)新動力,由此帶來一系列的創(chuàng)新活動,推動產業(yè)升級,得以使新疆旅游產業(yè)進入全國這一行業(yè)的前沿地帶。
產業(yè)集群已經成為理論界和各級區(qū)域政府所公認的區(qū)域經濟健康發(fā)展的載體[4]。但我們認為,新疆旅游產業(yè)集群的資源優(yōu)勢并沒有轉化為競爭優(yōu)勢,無論其自身功能的發(fā)揮,還是對區(qū)域經濟發(fā)展的貢獻,都沒有顯示它應有的分量。
因此,新疆旅游業(yè)在發(fā)展政策的制定上,一方面,應遵循旅游產業(yè)集群的發(fā)展規(guī)律,鼓勵公平競爭,促進分工和企業(yè)的專門化;另一方面,要求政府面對集群負面的外部作用,應施以政策引導,而不是親自指揮以至于扭曲市場,更不應由政府選擇將某個或某幾個企業(yè)做大做強。只有這樣才能推動新疆旅游集群的不斷加強,從而帶動整個新疆經濟的發(fā)展。
參考文獻:
[1]邁克爾·波特.國家競爭優(yōu)勢[M].北京:華夏出版社,2002:147-148.
[2]張陸等.旅游產業(yè)內部的行業(yè)層次結構問題研究[J].重慶工學院學報,2001,(6):21-24.