時(shí)間：2023-05-28 08:21:47
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇施工安全教育，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
【關(guān)鍵詞】 安全培訓(xùn)教育 問(wèn)題原因分析 措施
縱觀施工安全事故的發(fā)生，主要原因是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素等原因造成的。其中人是最活躍、最有效、最主要的因素，又是最不穩(wěn)定的因素，是可控又是難控的，其不安全行為是誘發(fā)事故的主要原因，人為的因素導(dǎo)致事故占90%以上。因此，只有通過(guò)對(duì)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力，有效控制人的不安全行為，從而減少安全事故發(fā)生。筆者結(jié)合長(zhǎng)期在施工一線從事安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將有關(guān)安全教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析探討，供大家參考。
一、施工安全教育培訓(xùn)的問(wèn)題
安全教育培訓(xùn)是指對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全思想、安全知識(shí)及安全技能的教育和培訓(xùn)，起到幫助從業(yè)人員端正安全態(tài)度、樹(shù)立安全生產(chǎn)觀、養(yǎng)成安全習(xí)慣、增長(zhǎng)安全知識(shí)技術(shù)的作用，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是在工程施工項(xiàng)目上，不論是項(xiàng)目管理者，還是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不重視安全安全教育培訓(xùn)的重要性，不愿意在培訓(xùn)教育上下力氣，致使安全教育培訓(xùn)質(zhì)量不高、收效不佳，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
1、教育培訓(xùn)形式化
施工項(xiàng)目部不重視安全教育培訓(xùn)，認(rèn)為在現(xiàn)場(chǎng)干久了，啥都會(huì)了，不需要培訓(xùn)。即使培訓(xùn)，也是應(yīng)付差事，直接每人發(fā)一份試卷，甚至連答案也一塊發(fā)，讓人抄寫，草草了事。對(duì)施工協(xié)作隊(duì)伍的作業(yè)人員培訓(xùn)，該問(wèn)題更為突出，更談不上新進(jìn)人員的三級(jí)教育了。
2、教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)
工程項(xiàng)目由于施工專業(yè)不同，包含鋼筋工、木工、架子工、混凝土等多種工種，培訓(xùn)人員往往把所有人員叫到一起培訓(xùn)，沒(méi)有區(qū)分不同工種和崗位層次以及實(shí)際崗位技能進(jìn)行安全操作培訓(xùn)，很多人員不知道本工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施等。
3、教育培訓(xùn)教學(xué)形式單一
施工項(xiàng)目部培訓(xùn)就是把所有人集中起來(lái)一起學(xué)習(xí)，培訓(xùn)者在上面講，作業(yè)人員在下面聽(tīng)，時(shí)間就久了，作業(yè)人員感到枯燥無(wú)味，就聽(tīng)不進(jìn)去了，有玩手機(jī)游戲的，有小聲說(shuō)話的等現(xiàn)象。結(jié)果上面講的滿頭大汗，下面卻一無(wú)所知，起不到培訓(xùn)效果。
4、教育培訓(xùn)時(shí)間無(wú)計(jì)劃
施工項(xiàng)目部培訓(xùn)教育隨心所欲，上級(jí)來(lái)檢查，搞幾張?jiān)嚲韥?lái)應(yīng)付，沒(méi)有編制安全教育培訓(xùn)年度、月度計(jì)劃。日常安全培訓(xùn)教育更是缺乏經(jīng)?；葻o(wú)計(jì)劃，也無(wú)安排;有的斷斷續(xù)續(xù)，頻率較低;有的甚至長(zhǎng)期不開(kāi)展，安全培訓(xùn)教育處于空白狀態(tài)。
5、教育培訓(xùn)不規(guī)范
施工項(xiàng)目部一是沒(méi)有建立培訓(xùn)教育臺(tái)賬，安全培訓(xùn)教育記錄不全面，沒(méi)有安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況;二是有的以操作技能培訓(xùn)代替安全培訓(xùn)教育、以項(xiàng)目部培訓(xùn)代替三級(jí)教育培訓(xùn)等。
二、安全教育培訓(xùn)問(wèn)題原因分析
施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、技術(shù)能力低下、安全應(yīng)急處理不當(dāng)，甚至在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下違章蠻干，造成安全事故不斷發(fā)生，其原因歸根結(jié)底，就是安全教育培訓(xùn)不到位，重視不夠造成的。
1、對(duì)安全教育培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足。
一是管理人員“重生產(chǎn)、輕安全”思想作怪，在潛意識(shí)中存在憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)的僥幸心理，對(duì)教育培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。認(rèn)為現(xiàn)在工期緊，任務(wù)重，不肯為安全教育培訓(xùn)工作花時(shí)、花錢，開(kāi)展教育培訓(xùn)形式化、敷衍了事;二是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員多數(shù)來(lái)自鄉(xiāng)村的勞務(wù)人員，文化程度不高，對(duì)教育培訓(xùn)不感興趣，甚至說(shuō)干了一天的工作，精疲力盡的，哪有時(shí)間學(xué)習(xí)，我在工作的時(shí)候注意點(diǎn)就行了，致使安全管理人員不能有效、規(guī)范開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。
2、培訓(xùn)制度落實(shí)存在誤區(qū)。
施工項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為安全教育培訓(xùn)的對(duì)象就是安全管理人員和特殊工種操作人員，忽略了對(duì)其他人員的安全教育培訓(xùn)。殊不知，施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)工作環(huán)節(jié)存在安全隱患，比如一般都要從事2m多高的高空作業(yè)，所以從特定意義上來(lái)講，凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員都可稱之為登高作業(yè)的“特殊工種人員”，因此不無(wú)論什么人，只要直接或間接地參與生產(chǎn)活動(dòng)，就必須受到安全教育培訓(xùn)，進(jìn)行全員、全方位、全覆蓋培訓(xùn)。
三、安全教育培訓(xùn)問(wèn)題整改措施
安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，是提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的有效途徑，是安全生產(chǎn)管理一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。也是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施，
1、提高教育培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)。
根據(jù)國(guó)家2014年修訂的《安全法》二十五條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)”。對(duì)培訓(xùn)教育搞形式主義，造成作業(yè)人員不具備法律所規(guī)定的條件，小處講對(duì)施工安全生產(chǎn)不重視，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)是一種違法行為，如果發(fā)生安全事故，要追究法律責(zé)任。
2、結(jié)合實(shí)際、統(tǒng)籌安排、全面培訓(xùn)。
根據(jù)工程進(jìn)度和施工方法，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，深入現(xiàn)場(chǎng)了解進(jìn)場(chǎng)人員的狀況，按照工種進(jìn)行登記造冊(cè)，針對(duì)性地對(duì)不同工種，不同人員及不同專業(yè)編制教學(xué)大綱并組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，重點(diǎn)應(yīng)區(qū)分不同類別和崗位層次以及實(shí)際崗位技能進(jìn)行安全操作培訓(xùn)，使參培者真正掌握自身的專業(yè)安全知識(shí)，克服只懂理論，不懂操作規(guī)程，違章蠻干，事故頻發(fā)的弊端。對(duì)專業(yè)型比較強(qiáng)的、特種作業(yè)人員可以聘請(qǐng)專業(yè)老師和有培訓(xùn)資格的國(guó)家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn)。
3、堅(jiān)持教育培訓(xùn)方式多樣化。
要善于采取多種多樣的培訓(xùn)方式，提高員工參與熱情和教育效果。如采取案例演示、現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)、安全知識(shí)講座、安全手冊(cè)、安全胸牌等方法，強(qiáng)化安全認(rèn)識(shí)。還可以通過(guò)開(kāi)展條幅展板、安全宣誓和安全生產(chǎn)無(wú)事故簽名、事故漫畫(huà)宣傳、圖文并茂的安全標(biāo)語(yǔ)等，有效地開(kāi)展全員性安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，創(chuàng)造安全氛圍，進(jìn)而全面促進(jìn)員工安全素質(zhì)的提高，保障安全生產(chǎn)。
4、堅(jiān)持教育培訓(xùn)經(jīng)常化。工程施工周期比較長(zhǎng)，隨著季節(jié)、氣候、施工時(shí)段、施工任務(wù)等不同，安全要求也不同。因此，安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期化、持續(xù)不斷的工作。開(kāi)展日常安全教育培訓(xùn)是強(qiáng)化員工安全意識(shí)、形成安全習(xí)慣、更新安全理念的重要手段，是不斷鞏固教育成果的有效措施，也是一項(xiàng)基本要求。
5、堅(jiān)持教育培訓(xùn)制度化。工程項(xiàng)目開(kāi)工前，施工項(xiàng)目部就要建立健全安全教育培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)體系、制定并不斷完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，明確時(shí)間、內(nèi)容及責(zé)任部門、責(zé)任人員等，加強(qiáng)對(duì)班組執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保教育培訓(xùn)工作規(guī)范組織、實(shí)施。如班前安全講話、安全技術(shù)交底、應(yīng)急預(yù)案演練、安全技術(shù)大比武等形式就是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)、落實(shí)安全措施的有效方法，就是制度化的有力體現(xiàn)。
結(jié)束語(yǔ)：安全教育培訓(xùn)是施工安全管理的一項(xiàng)最基本的工作，也是確保施工安全的前提條件。只有加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，不斷提高員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)和自我保護(hù)能力、不斷強(qiáng)化全員安全意識(shí)，增強(qiáng)全員防范意識(shí)，才能保證施工安全有序可控。
參考文獻(xiàn)
[1] 羅麗.淺談建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及管理對(duì)策[J].價(jià)值工程，2011（7）
參加培訓(xùn)的人員知識(shí)需求不盡相同，但要按照材與培訓(xùn)大綱要求，保證教學(xué)質(zhì)量確實(shí)勉為其難。另外，師資人員選擇局限性較大，有經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)與政策解讀能力強(qiáng)、善于授課的專家或?qū)W者很忙，不愿來(lái)。更多的授課老師是遵循教學(xué)大綱，照本宣科，按部就班地完成給予的教學(xué)任務(wù)，很難有互動(dòng)溝通，加上標(biāo)準(zhǔn)理解不統(tǒng)一，缺乏權(quán)威性，疑義之處得不到解答。
二、第二類群體的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析
1.安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，缺乏有效跟蹤監(jiān)管
我國(guó)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企［2012］16號(hào)）規(guī)定：安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理；在建筑工程施工企業(yè)安全費(fèi)用使用范圍中也單列了“安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出”。雖然安全費(fèi)用提取有總體額度要求，但涉及單列的項(xiàng)目支出沒(méi)有測(cè)算相應(yīng)的比例。如建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)，房屋建筑工程為2.0%，但涉及具體項(xiàng)目支出比重不明確。在實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，企業(yè)更加樂(lè)意增加業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的開(kāi)支，往往會(huì)忽視人員安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，會(huì)更注重眼前可見(jiàn)、短期利益，而往往不會(huì)注重潛在的安全效益。
2.教育實(shí)施情況缺乏監(jiān)督，從業(yè)人員呈現(xiàn)“被教育”趨勢(shì)
一線作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)自律完成，反映在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理中，就需要通過(guò)安全教育臺(tái)賬來(lái)體現(xiàn)。通過(guò)日常安全檢查中，不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未受崗前安全教育與未完成年度安全培訓(xùn)的情況相當(dāng)普遍，到工程后期裝飾裝修階段，受教育情況更加不容樂(lè)觀。一些列入教育臺(tái)賬中的受教育者，也純粹只完成了簽字流程，沒(méi)有切實(shí)受到培訓(xùn)，變成虛假記錄，成了“被教育”對(duì)象。也恰好迎合了部分監(jiān)督人員“輕現(xiàn)場(chǎng)、重臺(tái)賬”的檢查作風(fēng)。
3.群體流動(dòng)性太強(qiáng)，很難實(shí)施系統(tǒng)性教育培訓(xùn)
從業(yè)人員普遍來(lái)自偏遠(yuǎn)農(nóng)村，一些人員今日放下鋤頭，明日就到現(xiàn)場(chǎng)上工，農(nóng)田與工地兩頭奔走，就業(yè)不穩(wěn)定。外加工程施工任務(wù)繁重與缺少連續(xù)性，與親人異地分居等種種緣由，建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工的現(xiàn)狀及特點(diǎn)就明顯表現(xiàn)出短期性、流動(dòng)性、分散性、階段性、穿插作業(yè)、流水作業(yè)、農(nóng)民工等。由于這些客觀原因存在，“半工半耕”短期內(nèi)沒(méi)法改變，使得農(nóng)民難以完成向職業(yè)工人的徹底轉(zhuǎn)變。工作的不穩(wěn)定性或高流動(dòng)性決定了教育培訓(xùn)工作很難進(jìn)行合理規(guī)劃、完成系統(tǒng)培訓(xùn)。
4.實(shí)施教育培訓(xùn)缺乏有效載體，教育質(zhì)量得不到保障
一線作業(yè)人員崗前“三級(jí)”安全教育和其他分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底、班組講評(píng)活動(dòng)等常規(guī)性教育活動(dòng)通常由區(qū)域（分）公司、項(xiàng)目部、班組來(lái)完成，教育者基本由公司分管工程管理成員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、作業(yè)班組長(zhǎng)構(gòu)成，授課場(chǎng)所基本局限于現(xiàn)場(chǎng)食堂或會(huì)議室。因建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)體系不完善，教育者綜合素質(zhì)不優(yōu)秀，缺乏教育培訓(xùn)實(shí)施平臺(tái)，教育成效如何，也無(wú)從評(píng)價(jià)，基本只停留在安全臺(tái)賬的記錄上。
三、第一群體的解決方法與措施
1.創(chuàng)建合理、彈性的培訓(xùn)方式
為了更好緊扣企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，立足于培訓(xùn)實(shí)效，可以根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象集中受訓(xùn)難、難以脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等客觀情況，創(chuàng)建視頻課件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程授課，同步由指紋考勤改為實(shí)施網(wǎng)上臉譜視頻考勤系統(tǒng)，教育學(xué)時(shí)允許間斷累加。這樣，就可以有效地借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，讓安全再教育更趨靈活，也可以較好地糾正“代教育”現(xiàn)象。
2.開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)教育
由于受教對(duì)象需求不同，根據(jù)現(xiàn)有材與大綱，短期內(nèi)要做到內(nèi)容細(xì)化，貼近需求，確有難度。建設(shè)行業(yè)主管部門應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮主導(dǎo)作用，有時(shí)間也有能力調(diào)動(dòng)社會(huì)資源來(lái)做此項(xiàng)系統(tǒng)性工程。特別是針對(duì)專職安全管理人員和特種作業(yè)人員再培訓(xùn)內(nèi)容，可以委托資質(zhì)機(jī)構(gòu)或權(quán)威專家對(duì)現(xiàn)有在實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行細(xì)化、解讀，編制配套的可視化、形象化的教學(xué)課件，讓內(nèi)容深入淺出，通俗易懂。
3.組建一支權(quán)威性較強(qiáng)的專業(yè)隊(duì)伍，創(chuàng)建統(tǒng)一
免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)答疑平臺(tái)若安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定滯后，可能會(huì)帶來(lái)災(zāi)難性后果，但對(duì)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范理解不統(tǒng)一，解讀不權(quán)威，不充分考慮地區(qū)的差異性，輕率宣貫實(shí)施，輕則帶來(lái)財(cái)物損失，重則造成生命殞落。這里，我們可以參照招投標(biāo)市場(chǎng)領(lǐng)域的專家?guī)斓慕⒛Ｊ剑浞治{安全研究領(lǐng)域權(quán)威的專家或?qū)W者，更可通過(guò)一套流程來(lái)篩選出一批實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的現(xiàn)場(chǎng)型專家加入，組建一支權(quán)威型、現(xiàn)場(chǎng)型的授課隊(duì)伍。也可以依托網(wǎng)站同步建立統(tǒng)一免費(fèi)的答疑平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)有效的互動(dòng)解答，讓安全條款盡可能無(wú)疑義，實(shí)施起來(lái)更暢行。
四、第二類群體的解決方法與措施
1.加強(qiáng)安全培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提取和使用管理
第一類群體由于市場(chǎng)準(zhǔn)入條件限制，并以政府為主導(dǎo)在組織實(shí)施，安全培訓(xùn)基本可以得到保障。難點(diǎn)就集中體現(xiàn)在第二群體上，由于現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)建筑市場(chǎng)勞務(wù)人員沒(méi)有建立從業(yè)準(zhǔn)入制度，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)入建筑施工領(lǐng)域沒(méi)有一套有效的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)辦法，施工一線作業(yè)人員違章作業(yè)、違規(guī)指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象十分普遍，是造成建筑施工事故多發(fā)、突發(fā)和傷亡人數(shù)居高不下的主要原因。加上一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取和使用也沒(méi)有明確的制度依據(jù)。在此，建議建設(shè)行政主管部門可委托權(quán)威機(jī)構(gòu)就安全教育培訓(xùn)費(fèi)用比例進(jìn)行測(cè)算，參照《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》相應(yīng)條款要求，明確安全教育培訓(xùn)費(fèi)用總額，并將費(fèi)用計(jì)劃列入辦理項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)的前置條件，并在后期施工過(guò)程中強(qiáng)化監(jiān)督檢查。未提交的，建設(shè)行政主管部門不予辦理項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)。
2.借助計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)，實(shí)現(xiàn)被教育者的動(dòng)態(tài)管理
可以借鑒《關(guān)于在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行作業(yè)人員實(shí)名制管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙建建［2011］68號(hào)）文件精神，由省級(jí)建設(shè)行政主管部門來(lái)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)務(wù)工人員安全教育培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)，推出“務(wù)工人員教育卡”或“平安卡”等，有效利用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，建立能動(dòng)態(tài)反映施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員實(shí)際教育情況的數(shù)據(jù)庫(kù)。更可以與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員實(shí)名制考勤進(jìn)行整合、優(yōu)化，推出“務(wù)工人員實(shí)名考勤教育卡”，建立人員花名冊(cè)、考勤冊(cè)、工資冊(cè)、教育單等實(shí)名管理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)人員底數(shù)清、基本情況清、出勤清、工資發(fā)放記錄清、進(jìn)出時(shí)間清、安全教育培訓(xùn)清“六清”目標(biāo)。可以逐步改變省區(qū)域內(nèi)建筑施工作業(yè)人員流動(dòng)無(wú)序、管理難度較大的局面，使一線作業(yè)人員的流動(dòng)走向有序，管理能夠得到落實(shí)。
3.持續(xù)推廣民工學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮載體效應(yīng)
深入貫徹實(shí)施浙江省建筑業(yè)管理局《關(guān)于在全省建設(shè)工地推廣建立民工學(xué)校的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙建管［2006］23號(hào)）文件中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程工地，要建立民工學(xué)校分校，到2012年，所有施工企業(yè)都要建立民工學(xué)?？傂?。2012年12月24日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建人［2012］200號(hào)）文件，更是要求盡快培養(yǎng)出一大批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的有理想、講文明、懂技術(shù)、會(huì)操作、出業(yè)績(jī)的新一代建筑產(chǎn)業(yè)工人，積極探索和推進(jìn)“政府主導(dǎo)、企業(yè)主辦、工地建校、社會(huì)參與”的農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)管理模式，豐富農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校內(nèi)涵，更好地發(fā)揮綜合載體作用?，F(xiàn)在，民工學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)非常成熟，覆蓋面逐步得到推廣，寧波市區(qū)還建立了建筑業(yè)民工培訓(xùn)教育網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)教學(xué)情況可視化查詢。還可探索成立公益性志愿者教師隊(duì)伍，充分發(fā)揮公益力量。也可在原有統(tǒng)一的民工教育培訓(xùn)教材基礎(chǔ)上，逐步改變以往說(shuō)教授課方式，形成教學(xué)課件視頻化、形象化、圖像化，做到寓教于樂(lè)。
五、結(jié)束語(yǔ)
在施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任中,要重點(diǎn)掌握施工安全生產(chǎn)管理的方針、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、施工單位負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、重大隱患治理掛牌督辦制度、群防群治制度等。
2.施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理,應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。在施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任中,要重點(diǎn)掌握施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)責(zé)任、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。在施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任中,要重點(diǎn)掌握總承包單位和分包單位各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任。
4.施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利包括:施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和建議權(quán)、施工安全防護(hù)用品的獲得權(quán)、批評(píng)檢舉控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)、獲得工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)賠償權(quán)、請(qǐng)求民事賠償權(quán)等。
5.施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)義務(wù)包括:守法遵章和正確使用安全防護(hù)用具等的義務(wù)、接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)、施工安全事故隱患報(bào)告的義務(wù)等。
【關(guān)鍵詞】安全管理安全意識(shí)安全教育
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
近來(lái)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故頻發(fā)，不管是支模腳手架坍塌還是施工升降機(jī)墜落，均造成重大人員傷亡，給企業(yè)和國(guó)家?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。雖然我們國(guó)家現(xiàn)在在強(qiáng)化安全管理，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)工作中，已經(jīng)形成了比較全面和細(xì)致的管理規(guī)范和操作規(guī)程，但是在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐中，還存在著不少違章操作，違章指揮現(xiàn)象，各種安全隱患突出甚至安全事故發(fā)生，其主要原因中，管理人員和職工操作安全意識(shí)不強(qiáng)，安全教育培訓(xùn)不到位占很大因素。
根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事故人為的因素中，安全意識(shí)占到90%多，而安全技術(shù)水平所占比例不到10%。按照現(xiàn)代安全管理的理念分析安全事故的原因不外乎以下四點(diǎn)：人的不安全因素、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件、管理上的缺陷。在這四點(diǎn)中，安全意識(shí)不夠，領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全教育不足往往是事故發(fā)生的主要原因。建筑施工企業(yè)是勞動(dòng)力密集型企業(yè)，增強(qiáng)作業(yè)工人的安全意識(shí)教育就顯得更加重要。
一、安全意識(shí)在安全生產(chǎn)中的作用及效益
意識(shí)是人腦的機(jī)能，是對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的直接反映，是人們遇到事情后內(nèi)心的一種本能反應(yīng)，意識(shí)的存在會(huì)對(duì)事物發(fā)展進(jìn)程起到?jīng)Q定的作用。安全意識(shí)，具體來(lái)說(shuō)就是人體行為發(fā)生前從大腦中產(chǎn)生的，受內(nèi)部環(huán)境或具體事物對(duì)人有所作用和影響后，把大腦中已有的知識(shí)同現(xiàn)實(shí)中情景結(jié)合起來(lái)進(jìn)行分析處理，所產(chǎn)生的指揮人體安全行為的意向和命令。安全意識(shí)因人的知識(shí)水平、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的不同而不同。人要有安全的意識(shí)，才會(huì)有安全的行為；有了安全的行為，才能保證施工安全。
安全生產(chǎn)是企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中的主題，是職工身心健康、安全和效益的保障。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安全問(wèn)題正愈來(lái)愈多的受到整個(gè)社會(huì)的關(guān)注與重視，安全第一是任何一個(gè)施工企業(yè)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的基本要求。對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全就是形象，安全就是發(fā)展，安全就是效益，做好安全生產(chǎn)工作，保證廣大員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提和保障，是提高和改善職工家庭生活質(zhì)量，促進(jìn)和諧穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。做好安全工作的首要前提和任務(wù)就是不斷的提高基層管理人員和操作工人的安全防范意識(shí)。
安全的效益體現(xiàn)在“影子效益”：只有在出事故時(shí)，你才能知道事故的直接損失、間接損失以及商譽(yù)影響有多大。不出事故，就意味著避免了損失。這避免的損失就是所謂影子效益。現(xiàn)在有些施工企業(yè)僅注重生產(chǎn)中的實(shí)際效益而忽略了安全的隱形效益。增強(qiáng)管理人員和操作職工的安全意識(shí)，從根本上減少安全事故的發(fā)生，就是在為企業(yè)創(chuàng)造效益。據(jù)世界其他工業(yè)化國(guó)家統(tǒng)計(jì)，對(duì)于一個(gè)企業(yè)，事故經(jīng)濟(jì)損失占企業(yè)成本的比例，最低的為3%，最高的可達(dá)8%以上，有的甚至超過(guò)行業(yè)的平均利潤(rùn)率。由此可見(jiàn)預(yù)防事故發(fā)生產(chǎn)生的效益，預(yù)防安全事故的發(fā)生，要求在事故發(fā)生前就及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)的防范措施，進(jìn)行有效的阻止。而不是在事故發(fā)生后再就事論事的進(jìn)行認(rèn)識(shí)和教育。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，首先就是要提高施工管理人員和施工人員的安全意識(shí)，有了足夠的安全意識(shí)，才會(huì)具有安全生產(chǎn)的自覺(jué)能動(dòng)性，施工中才能保證安全行為，進(jìn)而保證施工生產(chǎn)過(guò)程安全性。
二、施工生產(chǎn)中影響安全意識(shí)的因素
員工的安全意識(shí)不是靠一時(shí)的教育和培訓(xùn)就能全部完善的，需要生產(chǎn)實(shí)踐中不斷提高，讓安全意識(shí)深入腦海，這樣才能在發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)做出正確的決定，而不受其他干擾因素的影響。
洛陽(yáng)12.25火災(zāi)事故中造成309人死亡，事故直接原因是：沒(méi)有焊接資質(zhì)證書(shū)的“焊工”王成太，在電焊過(guò)程中未采取任何安全防護(hù)措施，違章作業(yè)，將焊渣從焊接處方孔濺到地下二層扶手的一塊紅絨布上，引燃旁邊的海綿床墊和其它家具等可燃物。大火發(fā)生后，王成太等人也曾試圖組織人手滅火，但礙于火勢(shì)越來(lái)越大、火情完全失去控制，王成太等人此時(shí)為逃避責(zé)任沒(méi)有報(bào)警就慌忙逃離現(xiàn)場(chǎng)，從而導(dǎo)致了錯(cuò)過(guò)了最佳救援時(shí)機(jī)釀成火災(zāi)悲劇。在這起事件中，由于安全意識(shí)淡薄而引起事故的原因表現(xiàn)的非常突出?；饎?shì)變大的情況也燒滅了王成太等人腦海中僅有一點(diǎn)安全觀念。一場(chǎng)本來(lái)可以避免的火災(zāi)也就這樣發(fā)生了。
在施工生產(chǎn)中，影響員工安全意識(shí)的因素包含三個(gè)方面：個(gè)人因素，管理因素和環(huán)境因素。這三者中個(gè)人因素是基本，員工個(gè)人安全意識(shí)的提高是最難也是最重要的方面。影響員工個(gè)人安全意識(shí)的因素包括心理素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等。心理素質(zhì)是員工對(duì)安全生產(chǎn)的一種心理狀態(tài)的直接反應(yīng)。員工心理素質(zhì)的不同， 對(duì)安全的認(rèn)識(shí)也就不同，工作思路和組織的周密性以及對(duì)突況的處理也存在很大的差異，心理素質(zhì)較低的員工工作質(zhì)量和安全難以得到保證。思想素質(zhì)是員工工作責(zé)任心的集中體現(xiàn)， 反映出員工對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度， 在安全生產(chǎn)的全過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。思想素質(zhì)高的員工， 對(duì)安全生產(chǎn)有足夠的重視，能夠自覺(jué)地遵守安全規(guī)程，落實(shí)完善安全措施。而思想素質(zhì)低的員工， 工作中存在著僥幸、麻痹心理， 嫌工作中安全措施太麻煩， 簡(jiǎn)化作業(yè)程序， 發(fā)生習(xí)慣性違章， 給安全留下了隱患。業(yè)務(wù)素質(zhì)體現(xiàn)在員工對(duì)自己的工作，能否全面正確地掌握其安全、技術(shù)要求， 能否勝任。如果員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高， 很可能出現(xiàn)各種偶然性違章或安全工作落實(shí)不到位則會(huì)遺留下安全隱患。
現(xiàn)階段實(shí)際情況是，許多施工管理人員對(duì)安全生產(chǎn)并沒(méi)有足夠的重視，對(duì)安全的工作態(tài)度是：說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要。只重視生產(chǎn)進(jìn)度，不管安全生產(chǎn)的過(guò)程。有些操作工人安全意識(shí)不夠，不把自己作為安全的受益者，對(duì)安全似乎是“事不關(guān)己、高高掛起”，從思想上放松了警惕，這些都為安全事故的發(fā)生埋下了嚴(yán)重的隱患，極易發(fā)生安全事故。對(duì)于這種現(xiàn)象，必須從業(yè)務(wù)、思想、管理方法上提高員工的安全意識(shí)。安全管理是一個(gè)全過(guò)程的管理，如果沒(méi)有嚴(yán)格的管理方法，就不可能使施工過(guò)程中的每項(xiàng)工作按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定做到實(shí)效，員工思想就會(huì)松懈，安全意識(shí)就無(wú)法提高。各項(xiàng)目實(shí)際生產(chǎn)中要求所有員工對(duì)安全生產(chǎn)有足夠的重視，對(duì)不安全的危害有充分的認(rèn)識(shí)，從事每一項(xiàng)工作，都能夠時(shí)刻把安全生產(chǎn)牢記在心，能夠自覺(jué)遵守規(guī)章制度，自覺(jué)落實(shí)完善安全措施。
三、提高員工安全意識(shí)的方式
員工安全意識(shí)的提高是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，我們要通過(guò)不斷學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、管理等方法形成從“要我安全”到“我要安全”，最終達(dá)到“我會(huì)安全”的管理機(jī)制。
1、做好新進(jìn)場(chǎng)員工的三級(jí)安全教育
進(jìn)場(chǎng)三級(jí)安全教育是最早進(jìn)行安全教育的平臺(tái)，良好的教育會(huì)在新進(jìn)員工頭腦中留下深刻的印象，在今后的工作中對(duì)安全生產(chǎn)有足夠的重視，時(shí)刻想到安全。施工安全管理工作的重點(diǎn)是在基層員工，在施工過(guò)程中，如果每一名施工人員都可以很好的履行自己的安全職責(zé)，積極提高自己的安全意識(shí)，施工過(guò)程中的安全管理工作就會(huì)變的極為樂(lè)觀。
2、積極做好班組安全活動(dòng)，開(kāi)展針對(duì)性安全培訓(xùn)
班組安全活動(dòng)是提高員工安全意識(shí)的基本手段。員工的崗位不同，需要學(xué)習(xí)的安全知識(shí)也有所不同，針對(duì)不同的工種安排不同的培訓(xùn)更有利于員工安全意識(shí)的提高。班組安全活動(dòng)要求有明確的規(guī)定和活動(dòng)記錄，充分發(fā)揮班組長(zhǎng)的作用，班組長(zhǎng)直接參與生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的了解和各種風(fēng)險(xiǎn)的掌握較全面，要加強(qiáng)班組長(zhǎng)的安全責(zé)任培養(yǎng)和安全意識(shí)提高，消除他們心中對(duì)安全工作的麻痹思想，讓他們?cè)诠ぷ髦谐浞职l(fā)揮好安全監(jiān)督作用。
3、做好施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估
安全管理就是要以風(fēng)險(xiǎn)為核心,兼顧安全和效益的平衡，把風(fēng)險(xiǎn)程度降為合理的盡可能低的可接受標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)施工過(guò)程中可能存在的所有風(fēng)險(xiǎn)做好分類，做好辨識(shí)與評(píng)估，根據(jù)評(píng)估的結(jié)果采取相應(yīng)的安全教育和安全措施，并根據(jù)每日作業(yè)內(nèi)容做好現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)和教育，對(duì)于存在的重大危險(xiǎn)源，做好公示，時(shí)刻提醒員工注意安全，增強(qiáng)安全意識(shí)。
4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳力度，提高安全認(rèn)知度
大力開(kāi)展安全生產(chǎn)法律和規(guī)章制度的宣傳教育，通過(guò)多方面和多形式宣傳創(chuàng)造安全文化氛圍，抓好警示教育，對(duì)生產(chǎn)中發(fā)生的違章違規(guī)做法進(jìn)行曝光。要不斷地對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分析總結(jié)，讓員工認(rèn)識(shí)到安全事故害人害己，自己的平安是對(duì)家人最好的關(guān)愛(ài)，樹(shù)立正確的安全觀，從而在工作中做到自覺(jué)注意安全。員工之間互幫互助，創(chuàng)造一個(gè)互相學(xué)習(xí)和不斷進(jìn)步的氣氛，達(dá)到共同進(jìn)步的效果。
5、加強(qiáng)施工過(guò)程中的安全管理，安全意識(shí)培養(yǎng)持之以恒
做任何事情都需要持之以恒的態(tài)度才能有成效，安全意識(shí)的培養(yǎng)更是要有這種意志，長(zhǎng)期的堅(jiān)持才能有良好的效果。特別是在施工生產(chǎn)的過(guò)程中要不懈努力，不能發(fā)生今天看見(jiàn)違章現(xiàn)象管一下，明天就不管；或者有些人管，有些人不管的現(xiàn)象，讓員工誤以為安全做不做好無(wú)關(guān)緊要。
6、堅(jiān)持嚴(yán)格管理，營(yíng)造良好的安全工作環(huán)境。
嚴(yán)格的管理制度是保證員工的安全意識(shí)不松懈的一種方法，特別是安全意識(shí)不高的員工，效果更佳明顯。要在每位施工管理人員和工人的腦海中都建立起良好的安全意識(shí)，較好的理解安全規(guī)則，并自覺(jué)的遵守安全規(guī)章制度，在施工現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造一種良好的安全工作環(huán)境。
安全工作是一項(xiàng)關(guān)乎生命的系統(tǒng)工程，提高每一位員工的安全意識(shí)是我們一直努力的方向，我們要從思想上徹底消除“大家都是這么做的，沒(méi)出什么事情”的僥幸思想，提高每一個(gè)人的安全意識(shí)，自覺(jué)遵守規(guī)章制度去營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進(jìn)員工安全意識(shí)培養(yǎng)和提高，讓安全成為一種習(xí)慣，確保施工的生產(chǎn)安全順利運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)：
根據(jù)施工企業(yè)特殊的工作性質(zhì),工作人員流動(dòng)性大、文化水平普遍不高導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)效果不佳,施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀令人堪憂?，F(xiàn)階段施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)所涵蓋的內(nèi)容有:建立安全教育培訓(xùn)制度,定期對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,尤其是企業(yè)安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員,需要經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)后才能持證上崗。通過(guò)這些制度的建立健全,一定程度上的提高了建筑施工企業(yè)管理人員和施工人員的安全意識(shí),大大減少了違規(guī)操作狀況。然而值得關(guān)注的是施工企業(yè)的安全教育仍存在一定問(wèn)題。近年來(lái)由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越大,一部分建筑施工企業(yè)的承包隊(duì)伍片面的追求經(jīng)濟(jì)效益,一味的加快工程建設(shè),安全管理意識(shí)逐漸滑坡,沒(méi)有將施工人員的安全教育培訓(xùn)納入企業(yè)基礎(chǔ)性建設(shè),直接導(dǎo)致施工操作人員安全技術(shù)水平普遍偏低。還有一些企業(yè)管理者口頭上對(duì)安全生產(chǎn)非常關(guān)注,作為開(kāi)會(huì)的重要內(nèi)容來(lái)“講”,但也僅僅限于“講”,實(shí)際操作中舍不得人力、物力、財(cái)力的投入,尤其是建設(shè)施工中新的人員,沒(méi)有安全生產(chǎn)意識(shí),也不懂得具體怎樣避免風(fēng)險(xiǎn),確保自身和他人的生產(chǎn)安全,沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何培訓(xùn)就直接進(jìn)行施工的人員非常普遍,其中農(nóng)民工較多。由于缺乏必要的保護(hù)意識(shí),常常發(fā)生上班沒(méi)多久傷亡事故發(fā)生,不僅給傷亡人員及家屬帶來(lái)沉痛的災(zāi)難,也直接影響了企業(yè)的形象和經(jīng)濟(jì)效益。
2提高企業(yè)安全教育優(yōu)化方案探析
2.1開(kāi)設(shè)專業(yè)課程,培養(yǎng)安全技術(shù)人才
對(duì)于企業(yè)施工來(lái)說(shuō),單獨(dú)拿出時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)有一定難度,另外施工人員文化水平普遍不高,安全施工技術(shù)較差,因此,以教育為途徑,培養(yǎng)和發(fā)展中職、高職等學(xué)校教育優(yōu)勢(shì),設(shè)立建筑施工專業(yè)課程,如開(kāi)設(shè)健康安全、環(huán)境保護(hù)、安全技術(shù)等必修課程的開(kāi)設(shè)可以有效的提高安全意識(shí),不僅可以有效的提高施工人員的安全技術(shù)水平,而且可以為建筑施工企業(yè)輸送大批優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才,為施工企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展提供源源不竭的動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)的后盾。同時(shí),對(duì)于初中等文化層次較低的從業(yè)人員,必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),開(kāi)始安全教育課程,只有培訓(xùn)合格才允許進(jìn)入工地,從源頭上實(shí)施安全教育,減少或者避免安全事故的發(fā)生,為提高企業(yè)的健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2堅(jiān)持培訓(xùn)原則,提高安全教育效率
施工企業(yè)的安全教育不應(yīng)該停留在口頭上,應(yīng)該是一項(xiàng)常抓不懈的任務(wù),安全教育培訓(xùn)在兩個(gè)原則的基礎(chǔ)上逐步加強(qiáng)。首先堅(jiān)持全員培訓(xùn)原則,必須遵循全員培訓(xùn)原則,從木桶定律可知,施工人員按照100人計(jì)算,如果有99人都按照施工規(guī)則規(guī)范施工,只有一個(gè)人違規(guī)操作,這一塊木板的效果依然會(huì)對(duì)整個(gè)工程造成嚴(yán)重的影響,遵循全員培訓(xùn)原則,即從領(lǐng)導(dǎo)到員工各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)職工,甚至包括家屬都要進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí)。其次,堅(jiān)持法律依托原則,在國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)中作出了嚴(yán)格的規(guī)定,應(yīng)以全民安全法制教育為核心,施工人員逐漸樹(shù)立終身安全法律意識(shí),形成思想共識(shí),遵紀(jì)守法,違法可恥。另外,遵循經(jīng)常性原則,安全教育應(yīng)該是持之以恒的事情,隨著時(shí)間的推移和人員的流動(dòng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)不是一勞永逸的事情,更不能進(jìn)行突擊,常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴才能有效的減少安全事故的發(fā)生。
2.3現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn),落實(shí)安全教育目標(biāo)
針對(duì)于目前作業(yè)外時(shí)間安全教育抽象性較強(qiáng),不能更好的達(dá)到安全教育效果的問(wèn)題,可以采用施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育進(jìn)行有效的彌補(bǔ)。主要做法是可以由政府部門或者上一級(jí)主管部門在專家的協(xié)同下,深入施工現(xiàn)場(chǎng),有針對(duì)性對(duì)實(shí)踐操作中存在的人的因素、物的因素和環(huán)境因素進(jìn)行詳細(xì)的安全教育,通過(guò)直觀性的培訓(xùn)有效的提高施工人員安全施工意識(shí),同時(shí)對(duì)于存在安全隱患的地方進(jìn)行排查,整改的過(guò)程也是一次安全教育的過(guò)程。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)可以更有效的對(duì)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)指出,逐步提高工人的自我保護(hù)意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最終目的。
2.4建立考核機(jī)制,形成安全教育保障
針對(duì)于有些施工管理人員和施工人員片面追求工作效率而忽視安全教育的問(wèn)題,建立健全考核機(jī)制,可以為施工企業(yè)的安全生產(chǎn)教育提供一個(gè)重要的途徑?？梢詮囊韵聨追矫嬷袕?qiáng)化考核制度:細(xì)化安全教育工作內(nèi)容,制定詳細(xì)的規(guī)范操作細(xì)則;嚴(yán)格教學(xué)評(píng)估,對(duì)于進(jìn)行施工人員培訓(xùn)結(jié)果通過(guò)考核方式納入獎(jiǎng)金管理;開(kāi)展考教分離模式,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與考核機(jī)構(gòu)分開(kāi),目的是促進(jìn)企業(yè)培訓(xùn)力度的增強(qiáng),通過(guò)對(duì)學(xué)習(xí)人員成績(jī)的檢測(cè)來(lái)提高教學(xué)質(zhì)量。
3結(jié)語(yǔ)
（1）首先是由于企業(yè)教育培訓(xùn)對(duì)象的基本素質(zhì)參差不齊［2］。建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)主要對(duì)象是針對(duì)企業(yè)職工和農(nóng)民工。企業(yè)職工人員大部分是項(xiàng)目管理人員，這類人員知識(shí)水平和安全意識(shí)較高，接受能力較強(qiáng)。這類人群大部分都能根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求按時(shí)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核獲得相應(yīng)崗位資格，也能夠在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)自覺(jué)遵守建筑施工安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。但是隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展，農(nóng)民工人數(shù)越來(lái)越多，這些人受教育程度較低，綜合素質(zhì)較差，安全意識(shí)和安全技能相對(duì)薄弱，已成為建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)和易發(fā)的主要原因。
（2）其次是企業(yè)安全教育培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性受到建筑勞務(wù)市場(chǎng)的流動(dòng)性制約。目前，我國(guó)建筑施工企業(yè)的用工形式是多元化、多樣化的［3］，人員流動(dòng)性較大，各個(gè)建筑工地的勞務(wù)人員緊缺，在這種供不應(yīng)求的情況下，建筑施工企業(yè)很難留住勞務(wù)人員，造成企業(yè)的安全教育培訓(xùn)制度無(wú)法嚴(yán)格落實(shí)。
（3）企業(yè)的安全教育培訓(xùn)方式老化。我國(guó)大部分企業(yè)的安全教育培訓(xùn)方式都采用指定培訓(xùn)或者集中培訓(xùn)的方式［4］。這種培訓(xùn)方式造成企業(yè)職工和農(nóng)民工不能根據(jù)自身的需要來(lái)提高安全生產(chǎn)技術(shù)和意識(shí)。這是造成企業(yè)人員素質(zhì)和安全意識(shí)無(wú)法整體提升的關(guān)鍵，也是我國(guó)建筑施工企業(yè)目前所面臨的最需要迫切解決的問(wèn)題。
2.建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)方式
（1）傳統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)方式
傳統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)一般是指培訓(xùn)者與受教育者在特定的時(shí)間、空間里所進(jìn)行的面對(duì)面的交流，培訓(xùn)者通過(guò)自身的經(jīng)驗(yàn)和書(shū)本上的內(nèi)容將其所理解的安全生產(chǎn)知識(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)給受教育者。這種培訓(xùn)模式最大的特點(diǎn)就是“人-人”模式［5］，它不但在時(shí)間和空間上有局限性，而且也不能滿足各個(gè)層次人員的需求。而建筑施工行業(yè)最大的特點(diǎn)就是農(nóng)民工過(guò)多，而且人員素質(zhì)參差不齊，文化程度各不相同。這就使得培訓(xùn)者在傳授知識(shí)時(shí)必須以多數(shù)人的需求為主，而忽略了一部分員工的需求，從而使得培訓(xùn)合格率不高，人員安全意識(shí)提升緩慢。
（2）在線安全教育培訓(xùn)方式
在線教育培訓(xùn)方式是指受教育者以網(wǎng)絡(luò)為媒介，根據(jù)自身?xiàng)l件和需求合理選擇培訓(xùn)課程。如圖2所示，這種培訓(xùn)方式不受時(shí)間和空間的限制，受教育者可以自主選擇自己喜歡的課程，也可以根據(jù)自身所缺乏的知識(shí)來(lái)選擇培訓(xùn)課程，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工的個(gè)性化學(xué)習(xí)，從而大大提高企業(yè)員工的整體安全意識(shí)與水平。這種培訓(xùn)方式與傳統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)方式的最大區(qū)別是借助于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)這種傳播媒介，即采用“人-機(jī)-人”的方式，受教育者可以自主選擇培訓(xùn)課程，自主進(jìn)行學(xué)習(xí)成果檢測(cè)，不需要施工企業(yè)或者學(xué)習(xí)者有過(guò)多的資金投入以及時(shí)間和空間上的固定投入。打破了傳統(tǒng)安全教育培訓(xùn)方式的局限性，從而提高了安全教育培訓(xùn)的時(shí)效性。
（3）傳統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)方式與在線安全教育培訓(xùn)方式相結(jié)合
企業(yè)在開(kāi)展安全教育培訓(xùn)之前必須對(duì)員工的受教育水平、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)偏好進(jìn)行充分的了解，才能保證安全教育培訓(xùn)達(dá)到理想的效果。在線安全教育培訓(xùn)雖然在時(shí)間、空間和資源利用等方面具有一定的優(yōu)勢(shì)，但是對(duì)于那些文化程度不高、綜合素質(zhì)較差、自覺(jué)意識(shí)較弱、習(xí)慣于“人-人”模式的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，應(yīng)該充分利用線上線下的培訓(xùn)方式相互結(jié)合，相互補(bǔ)充。因此，在線安全教育培訓(xùn)方式與傳統(tǒng)安全教育培訓(xùn)方式相結(jié)合將是未來(lái)建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)的趨勢(shì)。
3.結(jié)論
關(guān)鍵詞: 建筑施工；安全；腳手架；
中圖分類號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
腳手架是建筑施工中必不可少的施工工具，比如說(shuō)墻面抹灰、墻面裝飾與粉刷、結(jié)構(gòu)構(gòu)件的安裝等都需要腳手架來(lái)完成施工。在建筑施工中，高空作業(yè)屬于危險(xiǎn)的施工項(xiàng)目之一，而腳手架的應(yīng)用就是在高空作業(yè)中常用之物，是危險(xiǎn)作業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十年間單使用腳手架這一施工工具造成安全事故就占總事故的 20%，因此，對(duì)施工中安全腳手架的使用進(jìn)行分析和安全使用是十分重要的。腳手架的使用要結(jié)合施工工程的特點(diǎn)和形式來(lái)選擇使用的具體形式，比如說(shuō)落地式全高全封閉扣件式雙排鋼管腳手架，此腳手架能一架三用，不僅可用于結(jié)構(gòu)的施工、裝修施工作業(yè)，還可以進(jìn)行安全防護(hù)工作，多用于在建筑物周圍搭建。
1、建筑施工中腳手架存在問(wèn)題的分析
腳手架在施工中出現(xiàn)事故如此之多，主要是由于腳手架在架體的升降過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，其同不差過(guò)大的原因造成的多發(fā)事故。主要原因包括：架體剛度不足、使用及運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)導(dǎo)軌變形、預(yù)留孔的設(shè)置偏差大、承力挑梁臂太長(zhǎng)、支撐點(diǎn)移位等。一個(gè)問(wèn)題就足以造成事故，腳手架往往出現(xiàn)問(wèn)題不只一處，多個(gè)問(wèn)題同時(shí)出現(xiàn)，就會(huì)造成豎向主框架上的安全設(shè)置移位以至架體傾斜。另外架體在升降過(guò)程中出現(xiàn)同步裝置失效，對(duì)電動(dòng)葫蘆的保養(yǎng)與維護(hù)不足出現(xiàn)鉸鏈、翻鏈等問(wèn)題的出現(xiàn)，導(dǎo)致各承力點(diǎn)受力不平衡，加上超載現(xiàn)象，架體就極易出現(xiàn)傾斜變形，出現(xiàn)安全事故的發(fā)生。
其次，施工人員的素質(zhì)高低也決定著腳手架的使用安全。許多施工人員文化水平低，缺乏必須的專業(yè)知識(shí)，對(duì)腳手架的使用也不夠了解，對(duì)施工圖就看不懂，不理解現(xiàn)場(chǎng)施工的安全作業(yè)規(guī)定。另外存在著指揮人員的違規(guī)指揮和操作人員的違規(guī)操作等導(dǎo)致腳手架的搭建不規(guī)范；腳手架的搭建工人缺乏搭建經(jīng)驗(yàn)，隊(duì)伍不統(tǒng)一且不注重專業(yè)的學(xué)習(xí)，致使腳手架的使用發(fā)生事故。
再次，腳手架的技術(shù)出現(xiàn)斷層，施工長(zhǎng)對(duì)基層工作人員技術(shù)交底不足。腳手架的搭建使用拆卸一系列工作是“技術(shù)人員——腳手架架長(zhǎng)——腳手架班組——施工工人”一個(gè)完整的過(guò)程，一步一步傳遞下來(lái)的，只要其中一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，腳手架就不能安全的使用，導(dǎo)致事故的發(fā)生，再好的腳手架也不能搭建出安全的。
最后，腳手架施工過(guò)程中的管理問(wèn)題。腳手架是一個(gè)復(fù)雜的工程，腳手架現(xiàn)場(chǎng)人員又多，不可避免的交叉作業(yè)情況，不合理的管理就會(huì)出現(xiàn)安全事故。另外，對(duì)于危險(xiǎn)警示設(shè)施的缺少也是造成事故的原因。
2、建筑施工中腳手架的搭建與拆除工作
2.1 搭建工作
腳手架的搭建必須用尺子具體量出距離，量的數(shù)字要精確。搭建工作中注意事項(xiàng)如下：一是定距定位，結(jié)合建筑的四角和腳手架構(gòu)造要求用尺子量出內(nèi)外立桿距離墻體的長(zhǎng)度同時(shí)做出標(biāo)記；二是確定好立桿的位置，并用小竹簽標(biāo)出立桿標(biāo)記；三是墊板和底座的準(zhǔn)確定位，底座必須平穩(wěn)，墊板需鋪平放穩(wěn)，雙管柱必須用雙管底座，底座下是枕木，底座需與墻面垂直；四是每一個(gè)框架四周設(shè)斜支撐、拐角處雙向支撐，當(dāng)能可靠拉結(jié)后才能拆除。
2.2 卸料平臺(tái)
吊裝前必須先對(duì)卸料平臺(tái)驗(yàn)收；吊裝時(shí)四條引繩等長(zhǎng)、平臺(tái)平穩(wěn)；卸料平臺(tái)明顯位置掛有限重標(biāo)牌，且每提升一次必須要經(jīng)驗(yàn)收過(guò)在使用。
2.3 拆除工作
拆除時(shí)必須等到連墻件的搭設(shè)完成后在進(jìn)行拆除工作。立里排桿、立處封險(xiǎn)桿，連墻桿需同腳手架拆除同步下降；腳手架拆到最后一根長(zhǎng)鋼管的高度時(shí)，加固后拆連墻件。
3、建筑施工中腳手架的安全使用
根據(jù)上文對(duì)腳手架的基本介紹和問(wèn)題狀況分析，在使用腳手架過(guò)程中應(yīng)提高安全意識(shí)，防范于未然，重點(diǎn)加強(qiáng)腳手架使用安全和進(jìn)行安全管理工作。
3.1 強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)
腳手架的使用過(guò)程中必須有專業(yè)人員在旁指導(dǎo)和提前對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，施工人員在使用腳手架時(shí)必須佩戴安全帽、安全帶，杜絕安全事故的發(fā)生。
3.2 完善的安全施工方案
方案的制定必須完全依照腳手架的要求和使用規(guī)范來(lái)編制，經(jīng)專業(yè)監(jiān)管單位和專業(yè)人員進(jìn)行審核才能使用。方案的內(nèi)容要具有全面性，有對(duì)事故的應(yīng)對(duì)措施和緊急處理方案及預(yù)防措施，方案里要包含對(duì)施工人員和管理人員的安全培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)，方案在制定好之后要有專人執(zhí)行和監(jiān)管，把負(fù)責(zé)腳手架施工的工作環(huán)節(jié)落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人上，建立安全管理職責(zé)的完善制度。
3.3 提高施工人員的素質(zhì)
對(duì)施工人員的培訓(xùn)和安全教育工作外，還要制定合理有效的考核機(jī)制，對(duì)腳手架的搭建和拆除工作由專業(yè)人員執(zhí)行，執(zhí)行者還需具有國(guó)家的安全技術(shù)證書(shū)。建筑施工的安全主管部門和腳手架主管部門要對(duì)工人進(jìn)行多樣化培訓(xùn)和教育，提高他們的知識(shí)水平，開(kāi)闊他們對(duì)建筑施工的視野，獲得安全施工的知識(shí)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。
3.4 關(guān)注腳手架的使用材料
腳手架是高空作業(yè)的工具，必須就有過(guò)硬的材料，鋼架和扣件必須全部合格，腳手架的每一種材料要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢查審批后才可使用，在使用過(guò)程中還需關(guān)注材料的老化程度和損壞程度，發(fā)現(xiàn)破損要及時(shí)更換。
3.5 規(guī)范施工程序
腳手架的搭建和拆除必須經(jīng)過(guò)專業(yè)人員來(lái)承擔(dān)，做好安全防護(hù)措施，杜絕他人的隨意改動(dòng)，如需改動(dòng)要經(jīng)專業(yè)人員準(zhǔn)許并知道改動(dòng)；腳手架施工場(chǎng)地要整潔有序；惡劣的天氣下不使用腳手架，在使用前要做好檢查和防護(hù)；不得其他人進(jìn)入施工地；防護(hù)措施；嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行拆除。
4、結(jié)語(yǔ)
腳手架的施工項(xiàng)目和內(nèi)容繁多復(fù)雜，搭建工作必須要經(jīng)過(guò)精確的計(jì)算進(jìn)行搭建，拆除工作必須依照從上至下的順序進(jìn)行拆卸，依據(jù)先搭后拆的原則進(jìn)行施工。
參考文獻(xiàn)
[1]賈俊峰，梁青槐．WBS—RBS與AHP方法在土建工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的應(yīng)用[J]．中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2005(7)：101—103．
關(guān)鍵詞：腳手架； 支撐系統(tǒng)；事故； 施工技術(shù)； 安全
Abstract: in recent years, due to the construction engineering safety accidents occur frequently, and influence the project schedule, and threatened the life safety of construction personnel, to the detriment of engineering economic benefits and social benefit achieved. In the construction engineering construction site to the actual situation of the accident to see, most of the accident from template and the scaffolding. Therefore, how to strengthen the scaffolding poles system security has become the concern. Combining with the scaffold appears to support system the cause of the accident, its construction technology and safety management measures for the concrete analysis.
Key words: the scaffold; Support system; Accident; Construction technology; security
中圖分類號(hào)：TU731.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，建筑業(yè)儼然成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，尤其各種高層建筑、超高層建筑與日俱增。腳手架作為高層作業(yè)過(guò)程中必備的臨時(shí)措施，應(yīng)用頻率非常高。但是近年來(lái)頻繁發(fā)生的腳手架事故，已經(jīng)給人們敲響警鐘。由于腳手架的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)而發(fā)生的人員傷亡事故，產(chǎn)生巨大的社會(huì)負(fù)面影響，需引起足夠的重視。
發(fā)生安全事故的原因分析
使用材料問(wèn)題
當(dāng)前，在模板與腳手架應(yīng)用過(guò)程中，主要以竹竿、木材及鋼管作為主要材料。尤其扣件式鋼管腳手架，由于安裝簡(jiǎn)單、便于拆卸，因此在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用最為廣泛。但是由于個(gè)別不良廠家在生產(chǎn)或銷售過(guò)程中，選擇劣質(zhì)鋼管及扣件，再加上我國(guó)腳手架租賃市場(chǎng)的混亂性，越來(lái)越多不合格的扣件或鋼管在施工中應(yīng)用，對(duì)施工安全產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。
施工設(shè)計(jì)問(wèn)題
其一，我國(guó)腳手架支撐系統(tǒng)主要采用扣件與鋼管，搭設(shè)成水平結(jié)構(gòu)的模板支架。但是缺乏對(duì)空間高、跨度大、荷載力強(qiáng)的模板支架系統(tǒng)分析與驗(yàn)算，缺乏經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的總結(jié)，以至于在很多施工設(shè)計(jì)過(guò)程中，缺乏專項(xiàng)方案的指導(dǎo)作用，留下安全隱患；其二，設(shè)計(jì)與計(jì)算不科學(xué)。很多工程在模板支架內(nèi)力分析和實(shí)際受力不同的情況下，仍然進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，造成腳手架支撐系統(tǒng)出現(xiàn)兩邊小、中間大現(xiàn)象，與安全標(biāo)準(zhǔn)不相符；其三，由于很多扣件或鋼管存在缺陷，卻又在工程中反復(fù)周轉(zhuǎn)、循環(huán)使用，加大安全問(wèn)題；在施工過(guò)程中，如果憑借以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行支撐系統(tǒng)的布置，可能嚴(yán)重影響鋼管承載力，造成模板失穩(wěn)。
人員素質(zhì)問(wèn)題
由于技術(shù)人員、施工人員的綜合素質(zhì)不高，再加上能力與經(jīng)驗(yàn)的限制，常常引發(fā)腳手架倒塌事故，具體原因分析如下：其一，由于施工人員缺乏基本的安全意識(shí)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)即上崗，因此沒(méi)有使用腳手架的基本知識(shí)，憑借工作經(jīng)驗(yàn)，缺乏專業(yè)性的安全技能；其二，施工單位安全管理措施不到位，缺乏濃厚的安全管理氛圍，造成施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境惡劣，甚至一些工程根本沒(méi)有對(duì)施工人員做過(guò)安全技術(shù)較低工作，有關(guān)腳手架的施工操作馬虎應(yīng)對(duì)。因此，在施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏安全防護(hù)策略、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范落實(shí)不到位、違章作業(yè)等狀況，是引發(fā)腳手架倒塌的原因之一。
腳手架支撐系統(tǒng)施工技術(shù)
2．1 嚴(yán)格把控材料關(guān)
通過(guò)分析當(dāng)前出現(xiàn)腳手架倒塌事故的原因，謹(jǐn)慎選擇扣件、鋼管等材料，可有效保障施工安全。作為施工單位，嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，在腳手架搭設(shè)之前，應(yīng)確保鋼管扣件具備國(guó)家承認(rèn)的生產(chǎn)廠家許可證、檢測(cè)證明等產(chǎn)品標(biāo)識(shí)；另外，在使用腳手架之前，也要按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，做好抽樣檢查工作，由專業(yè)人員完成檢測(cè)過(guò)程，如果扣件或鋼管檢測(cè)不合格，一律不得選用。
2．2 合理設(shè)計(jì)腳手架支撐系統(tǒng)
為了進(jìn)一步提高腳手架的搭設(shè)質(zhì)量，保證使用安全，在編制方案之前，必須合理計(jì)算支撐架相關(guān)參數(shù)，設(shè)計(jì)支撐架主要涉及到以下幾方面內(nèi)容：搭設(shè)腳手架的作業(yè)簡(jiǎn)圖；腳手架的材料選擇；腳手架的荷載力；縱向水平桿與橫向水平桿等承載力計(jì)算；立桿段的軸向力及其穩(wěn)定性；腳手架安裝和拆除方案等。一般情況下，工程項(xiàng)目施工涉及到的環(huán)節(jié)非常復(fù)雜，且專業(yè)性要求比較高，具備諸多危險(xiǎn)因素。因此，加強(qiáng)對(duì)模板支撐荷載力的謹(jǐn)慎計(jì)算，以不利原則為出發(fā)點(diǎn)，做好方案的最終驗(yàn)證工作。對(duì)于施工方案的科學(xué)編制，既要體現(xiàn)在正式施工之前，也要體現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理方面，嚴(yán)格督促施工方按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行腳手架支撐系統(tǒng)的搭設(shè)，并合理設(shè)置掃地桿、剪刀撐等，全面保障施工作業(yè)安全。
2.3 強(qiáng)化施工過(guò)程的管理工作
首先，嚴(yán)格管理勞務(wù)分包單位及專業(yè)承包單位，減少以包代管現(xiàn)象，將安全隱患消除在萌芽階段；做好腳手架施工人員的專業(yè)培訓(xùn)與安全教育工作，確保施工隊(duì)伍的整體水平；其次，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，尤其對(duì)于危險(xiǎn)性相對(duì)較高的工程，需編制專業(yè)的安全施工方案，經(jīng)過(guò)專家組的論證，并對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行必要的技術(shù)交底、安全培訓(xùn)與教育工作，謹(jǐn)慎驗(yàn)收材料；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)中危險(xiǎn)源的監(jiān)管工作，合理識(shí)別可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地加以防范，落實(shí)責(zé)任制度，減少安全事故可能性；再次，由項(xiàng)目部落實(shí)安全技術(shù)措施監(jiān)督與管理工作，以書(shū)面文字形式進(jìn)行技術(shù)交底，保障交底過(guò)程的專業(yè)性、手續(xù)完善性。另外，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)安全員，應(yīng)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真監(jiān)督模板與腳手架的施工狀況，營(yíng)造良好的安全作業(yè)氛圍。
案例分析
以上海E區(qū)的某廣場(chǎng)為例，該工程屬于大型、多功能的商務(wù)大廈，主要以框架剪力墻結(jié)構(gòu)為主。有關(guān)腳手架支撐系統(tǒng)施工技術(shù)及安全措施，分析如下：
