時(shí)間:2023-05-28 08:21:42
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
關(guān)鍵詞:工程建設(shè)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)管理
建筑市場(chǎng)都是先競(jìng)標(biāo)確定價(jià)格,再開(kāi)始施工,施工后驗(yàn)收,時(shí)間跨度大。這種確定成本、未來(lái)一段時(shí)候交房的模式?jīng)Q定了建筑行業(yè)本身的高風(fēng)險(xiǎn)性。同時(shí),社會(huì)外部環(huán)境的不成熟也增加了該行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),一是對(duì)于有關(guān)建筑行業(yè)的法律法規(guī)不夠全面具體,未能及時(shí)更新補(bǔ)充,監(jiān)管部門出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo),不能全面完整的監(jiān)督,二是建設(shè)者的法律意識(shí)不強(qiáng),追求利益最大化,忽視風(fēng)險(xiǎn)防控;三是隨著市場(chǎng)化的展開(kāi),建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大,出現(xiàn)了一些錢權(quán)交易等不良社會(huì)風(fēng)氣,使得沒(méi)有資質(zhì)的企業(yè)中標(biāo),無(wú)法保證工程的質(zhì)量。
1風(fēng)險(xiǎn)的含義
風(fēng)險(xiǎn)在未來(lái),可能會(huì)使效益減少。一是可能,就是說(shuō)可能不會(huì)使效益減少,也可能會(huì)使效益減少,會(huì)不會(huì)減少主要是看人們?cè)趺刺幚盹L(fēng)險(xiǎn),但風(fēng)險(xiǎn)一般都會(huì)讓效益減少;二是未來(lái),就是說(shuō)不是現(xiàn)在效益減少,是未來(lái),是一個(gè)不能確定的時(shí)間,是一種現(xiàn)在的理想和以后的實(shí)際情況的不同。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指因?yàn)橐恍┫氩坏降那闆r出現(xiàn),然后使工程項(xiàng)目建好后和以前的規(guī)劃不一樣。在設(shè)計(jì)工程規(guī)劃的時(shí)候,都會(huì)設(shè)定一些合理的可能,在這些可能的基礎(chǔ)上去研究。但在實(shí)際的施工過(guò)程中,這些假設(shè)條件并不是一直變化的,這些因素的改變導(dǎo)致工程項(xiàng)目的實(shí)際情況與當(dāng)初的設(shè)計(jì)規(guī)劃出現(xiàn)不同現(xiàn)象,這些不能準(zhǔn)確控制把握的因素就是風(fēng)險(xiǎn)。
2工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理的特性
(1)風(fēng)險(xiǎn)一直存在,無(wú)法消滅。施工過(guò)程中,會(huì)受到很多因素的影響,包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)家政策、天氣、地理位置等,這些因素從工程項(xiàng)目的設(shè)立就一直存在,風(fēng)險(xiǎn)也跟著一直存在,在工程建設(shè)周期里顯得更加明顯,這些是人類無(wú)法改變、無(wú)法消滅的,也就是說(shuō)任何地方都有風(fēng)險(xiǎn),任何時(shí)候都有風(fēng)險(xiǎn)。人們一直希望降低風(fēng)險(xiǎn),提高效益,大力研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件和化解方法,努力做到在風(fēng)險(xiǎn)未發(fā)生前去防范,在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)補(bǔ)救。
(2)風(fēng)險(xiǎn)在不同的情況下會(huì)發(fā)生不同的變化。在施工建設(shè)中,各種因素的改變和人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、處理能力不同,這些風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)發(fā)生不同的變化,好的可以變好,壞的也可以變壞,同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),管理者要運(yùn)用科學(xué)技術(shù),用發(fā)展、全面的眼光看待、處理風(fēng)險(xiǎn),控制新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生,化解現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)。
(3)風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和多層次性。工程建設(shè)的時(shí)間跨度大,一般都需要3到5年的時(shí)間,甚至更長(zhǎng)時(shí)間,涉及的范圍也廣,涉及到項(xiàng)目設(shè)立、征地、材料采購(gòu)等多個(gè)環(huán)節(jié)。因此在施工中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)量也越多,這些風(fēng)險(xiǎn)并不是單一、獨(dú)立存在的,往往存在相互的聯(lián)系。
3工程項(xiàng)目中存在的幾種主要風(fēng)險(xiǎn)
(1)決策風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目設(shè)立的決策,也就是開(kāi)展什么樣的項(xiàng)目,在哪里開(kāi)展,怎么開(kāi)展,是項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)的第一步,也決定著項(xiàng)目計(jì)劃能不能成功。一個(gè)好的項(xiàng)目決策方案是建筑工程項(xiàng)目成功的一半,在項(xiàng)目設(shè)立決策時(shí),不能生搬硬套,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況推陳出新。在具體執(zhí)行項(xiàng)目決策的時(shí)候,會(huì)出現(xiàn)很多意想不到的情況,面對(duì)這些情況,需要人們考慮到方方面面,尋找最好的處理手段,做出正確的選擇,實(shí)現(xiàn)損失的最小化。
(2)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目設(shè)立時(shí),施工單位都會(huì)做一個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃,包括施工規(guī)模、施工時(shí)間、經(jīng)濟(jì)成本、投資收益等,用不同的計(jì)算方法和不同的參考指標(biāo)都會(huì)出現(xiàn)不同的計(jì)算結(jié)果,同時(shí)由于施工的時(shí)間跨度長(zhǎng),影響建筑項(xiàng)目施工的因素多,在實(shí)際中的效果往往和當(dāng)初的預(yù)期有出入,這種偏差是不可避免的。
(3)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際的建筑施工工程中因?yàn)榧夹g(shù)方面的問(wèn)題導(dǎo)致不能按當(dāng)初設(shè)計(jì)的方案實(shí)行的風(fēng)險(xiǎn)。出現(xiàn)這些問(wèn)題,可能是在規(guī)劃的時(shí)候,只求創(chuàng)新,忽視了當(dāng)前的實(shí)際情況,也有可能是當(dāng)初設(shè)計(jì)人員的大意,沒(méi)能考慮到各種可能出現(xiàn)的意外情況,當(dāng)然也有可能是在當(dāng)初選擇施工單位的時(shí)候,沒(méi)能嚴(yán)格審查他們的資格,讓沒(méi)有過(guò)硬技術(shù)的施工單位承接了工程項(xiàng)目。
(4)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。在建筑工程開(kāi)建合同中,各方都在合同中簽字確認(rèn)了自己的權(quán)利與義務(wù),項(xiàng)目的各方要認(rèn)真履行自己的義務(wù),做任何事情都要受到合同條款的約束,要對(duì)合同的各方負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。在施工過(guò)程中也要注意施工安全,安全事故往往會(huì)帶來(lái)財(cái)產(chǎn)損失,甚至人員傷亡,有關(guān)單位也因此會(huì)承擔(dān)重大責(zé)任。
4工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策
(1)多向國(guó)外學(xué)習(xí),加強(qiáng)建筑法規(guī)的制定?,F(xiàn)在有關(guān)建筑行業(yè)的法律法規(guī)不完整,很多地方還存在空白,容易讓不法分子鉆法律空子,同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)督力度,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門和人民群眾的共同監(jiān)督,提升法律的執(zhí)行力。中國(guó)的法律完善力度還不夠強(qiáng)大,與世界各國(guó)通行的法律無(wú)法對(duì)接,也無(wú)法學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)的施工技術(shù),當(dāng)前要用開(kāi)拓、發(fā)展的眼光學(xué)習(xí)外國(guó)的法律法規(guī)制定。
(2)企業(yè)要提升自身的風(fēng)險(xiǎn)防范能力:①樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建筑行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)隨地的存在,而且這些風(fēng)險(xiǎn)難以控制和處理,我們要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在想問(wèn)題、處理問(wèn)題的時(shí)候通盤考慮,處處留意風(fēng)險(xiǎn);②加強(qiáng)處理風(fēng)險(xiǎn)的能力,要設(shè)立特定的風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)構(gòu),這些專門的機(jī)構(gòu)可以運(yùn)用專業(yè)知識(shí)來(lái)提早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),在風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)能鎮(zhèn)靜處理風(fēng)險(xiǎn),降低損失。
(3)要正確認(rèn)識(shí)工程保險(xiǎn),降低自身的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)通過(guò)購(gòu)買保險(xiǎn),可以把本應(yīng)該由自己獨(dú)自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)讓保險(xiǎn)公司來(lái)承擔(dān),在風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨對(duì)企業(yè)照成損失時(shí),保險(xiǎn)可以為企業(yè)承擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn),避免企業(yè)的損失。在其他國(guó)家,有大量的施工項(xiàng)目保險(xiǎn),有的是保證不出現(xiàn)“豆腐渣工程”的,有的是保證不出現(xiàn)“僵尸工程”,有的是保證工人上班安全的,還可以保證項(xiàng)目設(shè)立正確性的保險(xiǎn)。在許多國(guó)家都鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買這些保險(xiǎn),同時(shí)企業(yè)也情愿出這些錢,一是可以保證各個(gè)項(xiàng)目都能按計(jì)劃運(yùn)作,不會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)的原因讓項(xiàng)目計(jì)劃的流產(chǎn),同時(shí)也可以避免出現(xiàn)質(zhì)量不好的工程,也讓保險(xiǎn)行業(yè)更加有市場(chǎng)。在中國(guó),這些保險(xiǎn)制度還未實(shí)行,但依照社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程來(lái)看,實(shí)行工程保險(xiǎn)制度是必然的。
(4)加強(qiáng)自我維權(quán)意識(shí),當(dāng)權(quán)益受到損害時(shí)要加強(qiáng)索賠。加強(qiáng)維權(quán)意識(shí)是指當(dāng)自己的權(quán)益因?yàn)槠渌说倪^(guò)錯(cuò)而發(fā)生損失時(shí),不能放任不管,或者自行承擔(dān)損失,要指定專門的人員采取合法手段盡力挽回?fù)p失,這些損失包括付出的各項(xiàng)費(fèi)用、人力物力成本和投資成本。一是要指定專門的機(jī)構(gòu)、專門的人員負(fù)責(zé)索賠,在索賠時(shí)要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和合同的約定,不能采取非法手段;二是要及時(shí)采取措施,提前預(yù)見(jiàn)對(duì)方的違約風(fēng)險(xiǎn),在發(fā)生或者將要發(fā)生時(shí)果斷采取措施,減少因?qū)Ψ竭`約造成的損失,努力把損失降到最低,因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位的原因,造成工程建設(shè)的時(shí)間延長(zhǎng),提高建設(shè)成本的,要及時(shí)向設(shè)計(jì)方提出賠償,同時(shí)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)把索賠的具體情況提供給設(shè)計(jì)方;三是要注意整理有利于索賠的材料,這些材料不能在要索賠時(shí)才整理,在平時(shí)就要注意收集整理,這些材料包括合同、會(huì)議資料、施工牌、設(shè)計(jì)方案等,這樣有利于我方的索賠,提高索賠的成功率和效率。
(5)提高單位的整體水平。只有自身的整體水平提高了,才能和其他組織競(jìng)爭(zhēng),才能承受、處理好危機(jī)。一是要宣傳先進(jìn)的企業(yè)文化,好的企業(yè)文化可以讓員工更加認(rèn)可企業(yè),讓員工更好的投入工作中;二是加強(qiáng)組織員工學(xué)習(xí),人在任何時(shí)候都取決定性的作用,加強(qiáng)組織員工技術(shù)學(xué)習(xí),引進(jìn)高科技人才,高科技人才可以給企業(yè)帶來(lái)新的活力,可以提升企業(yè)的文化、施工技術(shù);三是引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備,先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備可以完成人不能完成的任務(wù),可以高效率、低成本的取代人工,降低企業(yè)的成本,提高施工技術(shù)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】工程建設(shè);風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);防范
0.引言
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要是由于不確定性事件造成的,而很多不確定性事件又由于信息的不完備性造成的,這是造成工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的根本原因。按照工程項(xiàng)目參與者分類可分為業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)和承包商風(fēng)險(xiǎn),下面主要從業(yè)主的角度結(jié)合工程施工談?wù)劰こ痰娘L(fēng)險(xiǎn)管理和防范。
1.工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概述
在工程建設(shè)中任何風(fēng)險(xiǎn)損失大小的衡量均要以貨幣的形式來(lái)體現(xiàn),而業(yè)主是建設(shè)資金的支付方,因此業(yè)主是風(fēng)險(xiǎn)造成經(jīng)濟(jì)損失的主要承擔(dān)者之一。其常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有:
(1)決策風(fēng)險(xiǎn)??尚行匝芯浚捎谛畔⒉煌陚?,往往會(huì)導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目的收益損失,形成決策失誤。
(2)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如建設(shè)資金不到位,外匯部分因匯率部分發(fā)生不合理的變化而造成的損失。
(3)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。該風(fēng)險(xiǎn)包括建設(shè)項(xiàng)目所選用的工藝,設(shè)備在項(xiàng)目建成時(shí)已過(guò)時(shí),或者由于設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、施工單位的技術(shù)管理水平不高,造成對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用估算不準(zhǔn),工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量缺陷或事故等。
(4)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目建成后遇到強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)或由于居民購(gòu)買力有限而導(dǎo)致工程項(xiàng)目滯銷,匯率和利率浮動(dòng)和通貨膨脹等因素導(dǎo)致工程造價(jià)上漲或政策法規(guī)的變化導(dǎo)致?lián)!⒈kU(xiǎn)、稅費(fèi)等額外費(fèi)用的增加。
(5)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。例如臺(tái)風(fēng)、洪水、地震等由此而蒙受的投資損失。
(6)管理失誤風(fēng)險(xiǎn)。例如由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和常識(shí),與承包商簽訂的合同不嚴(yán)密,至使施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)不利而出現(xiàn)管理混亂、工程質(zhì)量事故和安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。
(7)政治法律風(fēng)險(xiǎn)。政府產(chǎn)業(yè)政策或環(huán)保政策的變化導(dǎo)致項(xiàng)目多繳納稅款或追加投資。
(8)組織風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目業(yè)主若是聯(lián)營(yíng)體,則可能由于各合伙人對(duì)應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)享有的權(quán)利等的理解或態(tài)度的不同而造成項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,即使在項(xiàng)目執(zhí)行組織內(nèi)部,項(xiàng)目管理班子也會(huì)因同各職能部門配合不利而導(dǎo)致不能對(duì)各部門實(shí)施有效的管理。
工程風(fēng)險(xiǎn)管理是依據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和設(shè)定的目標(biāo),對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)分析和處理進(jìn)行決策的過(guò)程。從工程風(fēng)險(xiǎn)管理的全過(guò)程角度來(lái)看,工程風(fēng)險(xiǎn)管理主要分為四個(gè)步驟:工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和工程風(fēng)險(xiǎn)處理,而工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是首要的和基本的環(huán)節(jié)。
2.工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和分析,查找出工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)源,并且找出風(fēng)險(xiǎn)因素向風(fēng)險(xiǎn)事故轉(zhuǎn)化的條件
在工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過(guò)程中,找出風(fēng)險(xiǎn)因素向風(fēng)險(xiǎn)事故轉(zhuǎn)化的條件是非常重要的。只有弄清楚轉(zhuǎn)化條件,在轉(zhuǎn)化的鏈條中間加以干預(yù),控制風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)化,降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的幾率和損失程度,這是進(jìn)行所有的工程風(fēng)險(xiǎn)管理工作的主旨所在。
工程風(fēng)險(xiǎn)源的辨識(shí)是工程風(fēng)險(xiǎn)管理中比較重要的基礎(chǔ)性工作,這一階段的工作結(jié)果直接影響著后面的風(fēng)險(xiǎn)分析和處理。因此工程風(fēng)險(xiǎn)管理者應(yīng)遵循一定的原則做好工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作,工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的方法很多,各種方法之間具有相互補(bǔ)充的作用??梢愿鶕?jù)項(xiàng)目的具體情況選取幾種配合使用,如時(shí)間角度、空間角度和施工工藝角度等。從時(shí)間角度來(lái)看,工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主要分三個(gè)階段:第一階段是工程施工準(zhǔn)備中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);第二階段是工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);第三階段是工程竣工試運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。工程風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間角度是指從不同的標(biāo)段、不同的分部工程或者分項(xiàng)工程識(shí)別工程風(fēng)險(xiǎn)。在工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)具體的工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)對(duì)象的各種因素權(quán)衡,選擇適合的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法,這些因素包括施工特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、項(xiàng)目進(jìn)展階段和現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)管理資源等。比如在某一分項(xiàng)工程正式施工之前辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn),由于此時(shí)還沒(méi)開(kāi)工,施工環(huán)境還未形成,很多風(fēng)險(xiǎn)因素還未出現(xiàn),此時(shí)比較適合采用資料法、專家調(diào)查法等查找風(fēng)險(xiǎn)。
3.工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)
在辨識(shí)出標(biāo)的工程存在的主要風(fēng)險(xiǎn)后,接下來(lái)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)工程的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì),主要掌握風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生可能造成損害程度等,也就是衡量風(fēng)險(xiǎn)可能造成的風(fēng)險(xiǎn)損失及其對(duì)標(biāo)的工程總體目標(biāo)的影響。在衡量工程風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可采用模糊評(píng)估方法,根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)屬性將其定級(jí),以不同的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)的大小及其風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。但是僅僅將工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)是不夠的,還需要進(jìn)行具體估計(jì)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估需要從四個(gè)方面考慮:(1)每一工程風(fēng)險(xiǎn)因素最終轉(zhuǎn)化為致?lián)p事故的概率和損失分布;(2)單一工程風(fēng)險(xiǎn)的損失程度;(3)若干關(guān)聯(lián)的工程風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致同一風(fēng)險(xiǎn)單位損失的概率和損失程度;(4)所有風(fēng)險(xiǎn)單位的損失期望值和標(biāo)準(zhǔn)差。一方面是衡量每次事故造成的最大可能損失和最大可信損失。最大可能損失是指在沒(méi)有采取風(fēng)險(xiǎn)管理措施的情況下,風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成的最大損失程度。最大可信損失則是指在現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l件下,最可能的損失程度。最大可能損失通常要大于最大可信損失。另一方面是估計(jì)每次風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生可能的損失程度和損失頻率。工程風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失程度是指可用貨幣衡量的風(fēng)險(xiǎn)事件造成的經(jīng)濟(jì)損失的金額,其他的損失如精神損失、社會(huì)效益下降等損失不計(jì)算在內(nèi)。
在估計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)工程項(xiàng)目造成的損失程度時(shí),需要采取適當(dāng)?shù)墓こ田L(fēng)險(xiǎn)估計(jì)方法。損失頻率也是常用的一種估計(jì)方法,是指在一定時(shí)間內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的次數(shù)。衡量損失頻率也就是估計(jì)某一風(fēng)險(xiǎn)單位可能遭受各種風(fēng)險(xiǎn)因素影響而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率。
4.工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
所謂工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指在工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)屬性、風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)主體的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,確定工程風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)處置措施對(duì)系統(tǒng)的影響程度。工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分為定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是通過(guò)觀察和分析,借助經(jīng)驗(yàn)判斷進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法。定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不需要大量的統(tǒng)計(jì)資料和估算,只是選擇適當(dāng)?shù)慕嵌群驮u(píng)價(jià)準(zhǔn)則,定性地判斷風(fēng)險(xiǎn)的危害以及風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的管理控制情況等方面。定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要適用于不是很重要的或者預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)影響程度不是很大的風(fēng)險(xiǎn)子系統(tǒng)的評(píng)價(jià)中。定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法很多主要有;安全檢查表法、事故樹(shù)法、AHP法等。
定量工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法有可靠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法,它以過(guò)去損失統(tǒng)計(jì)資料為依據(jù),運(yùn)用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法??煽啃燥L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法的基本步驟是先算出風(fēng)險(xiǎn)率,然后與安全指標(biāo)比較。若風(fēng)險(xiǎn)率大于安全指標(biāo),則系統(tǒng)處于危險(xiǎn)狀態(tài),兩者相差越大,則越危險(xiǎn)。若風(fēng)險(xiǎn)率小于安全指標(biāo),則系統(tǒng)是安全的。風(fēng)險(xiǎn)率是衡量風(fēng)險(xiǎn)大小的尺度,可以按照下面公式定義:風(fēng)險(xiǎn)率=風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率×一次事故的平均損失額這里的一次事故的平均損失額包括直接損失和間接損失,這些損失可折算成貨幣計(jì)量。安全指標(biāo)是指經(jīng)過(guò)多年的積累,并考慮行業(yè)的平均水平,為多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體所接受的最低風(fēng)險(xiǎn)水平。
5.工程風(fēng)險(xiǎn)處理
工程風(fēng)險(xiǎn)與一般風(fēng)險(xiǎn)不同,它具有系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性、多樣性等特點(diǎn),這些特點(diǎn)綜合表現(xiàn)為工程風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性,在處理工程風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)遵循以下原則:應(yīng)綜合分析某類風(fēng)險(xiǎn)在總體風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)以及風(fēng)險(xiǎn)載體中的重要程度及關(guān)聯(lián)性,對(duì)于比較重要的和關(guān)聯(lián)性大的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采取有效的風(fēng)險(xiǎn)處理措施來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn);由于風(fēng)險(xiǎn)的多樣性如果所有風(fēng)險(xiǎn)不分輕重地采用相同的處理方案,則將降低風(fēng)險(xiǎn)管理的效率,增加風(fēng)險(xiǎn)管理成本,因而風(fēng)險(xiǎn)處理方案的選擇安排應(yīng)有所側(cè)重,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)論,安排和處置哪些具有重要影響的風(fēng)險(xiǎn)。
在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中,具體的工程風(fēng)險(xiǎn)處置方法很多。按照各種方法處置工程風(fēng)險(xiǎn)的方式不同,一般分為兩大類:一類是非財(cái)務(wù)策略的工程風(fēng)險(xiǎn)安排措施;另一類是財(cái)務(wù)策略的工程風(fēng)險(xiǎn)安排措施。非財(cái)務(wù)策略的工程風(fēng)險(xiǎn)安排措施可以進(jìn)一步分為工程風(fēng)險(xiǎn)回避、工程風(fēng)險(xiǎn)自留、損失管理和工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。財(cái)務(wù)策略的工程風(fēng)險(xiǎn)安排措施包括工程風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移和建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
(1)風(fēng)險(xiǎn)回避是指中斷風(fēng)險(xiǎn)源,揭制風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生,主要通過(guò)主動(dòng)放棄和終止承擔(dān)某一項(xiàng)目任務(wù),從而避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。但在某些情況下的風(fēng)險(xiǎn)回避是一種消極的風(fēng)險(xiǎn)處理方法。
(2)工程風(fēng)險(xiǎn)自留是指工程風(fēng)險(xiǎn)保留在風(fēng)險(xiǎn)管理主體內(nèi)部,通過(guò)采取內(nèi)部控制措施來(lái)化解風(fēng)險(xiǎn)或者對(duì)這些保留下來(lái)的工程風(fēng)險(xiǎn)不采取任何措施。主要用于經(jīng)估算確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)程度較小,對(duì)工程總體不會(huì)造成太大的影響項(xiàng)目。
(3)損失管理是指減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)會(huì)或降低風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性,設(shè)法使風(fēng)險(xiǎn)最小化,通常有兩種途徑:風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)。
(4)非保險(xiǎn)工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者通過(guò)一定的途徑將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁其他承擔(dān)者。轉(zhuǎn)移的途徑是設(shè)置保護(hù)性合同條款、工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理廣泛使用的非保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式有:一是在招投標(biāo)階段通過(guò)設(shè)定保護(hù)性合同條款將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給合同對(duì)方;二是業(yè)主投保與工程項(xiàng)目有關(guān)的險(xiǎn)種,將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司;三是通過(guò)保證擔(dān)保,將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給擔(dān)保人。
(5)保險(xiǎn)工程的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是借助第三方來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的,同其他風(fēng)險(xiǎn)方式相比,工程保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的效率是比較高的。主要投保建筑工程一切險(xiǎn)。
【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)制度;對(duì)策
一項(xiàng)工程的建設(shè),特別是重大工程的建設(shè),由于時(shí)間的跨距比較長(zhǎng),在建設(shè)過(guò)場(chǎng)中,來(lái)自方方面面因素的影響,都很有可能對(duì)工程建設(shè)的目的產(chǎn)生偏離.設(shè)計(jì)方案不完善、施工組織方案不充分、管理機(jī)制不健全,極容易造成較大的經(jīng)濟(jì)損失;即使工程完成其效果也存在不盡人意而遺憾;在一些關(guān)鍵的問(wèn)題上處理不當(dāng),甚至帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失,直至工程建設(shè)的失敗也時(shí)有發(fā)生的事。
一、工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類
1.意念決策風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目的意念決策,項(xiàng)目初期意念決策是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié),是第一風(fēng)險(xiǎn)。必須非常慎重,集思廣益、反復(fù)比較。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)該根據(jù)自身的使用需求、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、融資條件和還貸能力等幾個(gè)因素確定工程建設(shè)的地點(diǎn)、規(guī)模、檔次標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工期。同時(shí),還需結(jié)合考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)走向,甚至要考慮地區(qū)的政治形勢(shì)的穩(wěn)定和發(fā)展前景等。
2.規(guī)模決策風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模是根據(jù)業(yè)主自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)確定;明智的業(yè)主應(yīng)該是適可而止,而不是無(wú)目的的任意擴(kuò)大。工程的規(guī)模與項(xiàng)目投資并非為直線正比擴(kuò)大的。
3.金融風(fēng)險(xiǎn)
業(yè)主應(yīng)當(dāng)盡量在建設(shè)項(xiàng)目中使用自身的資金完成項(xiàng)目建設(shè)。但工程建設(shè)往往需用的資金較大量,融資貸款搞建設(shè)已成為社會(huì)常見(jiàn)事;但大量的融資,利息和可能出現(xiàn)的匯率的變化往往不是一筆小數(shù)目,精明的業(yè)主應(yīng)精打細(xì)算;萬(wàn)一建設(shè)資金鏈出現(xiàn)斷層,中途停工是工程建設(shè)中最不想見(jiàn)到的可怕事件,因此會(huì)帶來(lái)投資的迅速增加。
4.建設(shè)程序風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目建設(shè)的決策者們往往是由于種種原因“求建心切”或急功近利,或認(rèn)為自身理由充分,不履行各種建設(shè)程序而匆忙開(kāi)工;26多年來(lái)的改革開(kāi)放實(shí)踐證明,在工程建設(shè)管理程序上得到了大大改善,特別是近年來(lái),各級(jí)政府在規(guī)劃、調(diào)控、監(jiān)督、服務(wù)社會(huì)尤其是職能部門在管理程序上得到大大改善,配合電腦記錄和信息化的管理,尤其責(zé)任追究制度,使建設(shè)工程管理進(jìn)入了程序化、法律化、專業(yè)化和經(jīng)濟(jì)處罰手段等。
5.出現(xiàn)重大事故的風(fēng)險(xiǎn)
工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)重大事故,一是人身安全事故,二是工程質(zhì)量事故;事故的出現(xiàn)大都是設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方和甲方(業(yè)主)管理的責(zé)任,作者主要探討業(yè)主方面的風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)殃及池魚被牽涉到難以避免的可能被影響成品美觀、結(jié)構(gòu)受損、降低使用效果和拖延投產(chǎn)的問(wèn)題等。而且延期投產(chǎn)的貸款利息和投產(chǎn)收入的損失往往很難算到設(shè)計(jì)方、施工方和監(jiān)理方來(lái)承擔(dān)。
二.投資者為規(guī)避以上這些風(fēng)險(xiǎn),作者認(rèn)為應(yīng)果斷采取以下對(duì)策
1.充分的市場(chǎng)調(diào)查研究
充分的市場(chǎng)調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,通過(guò)調(diào)研出思路、謀對(duì)策、結(jié)成果。充分的市場(chǎng)調(diào)研是做好項(xiàng)目決策的必要和最基本的手段。
2.規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避是常人都想的利得事項(xiàng)。但對(duì)于并不長(zhǎng)期從事工程項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)主來(lái)說(shuō),一般只是個(gè)籠統(tǒng)的概念,并非設(shè)想得那么充分、具體;對(duì)于缺乏建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)主尤為突出,他們往往是用加個(gè)百分比來(lái)代替所有的潛在的風(fēng)險(xiǎn),這是靠不住的;必須充分考慮到每個(gè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)而擬訂應(yīng)對(duì)的可靠規(guī)避措施。應(yīng)考慮的規(guī)避措施如下:
(1)方案論證
盡管經(jīng)過(guò)多方面比較得出的優(yōu)化后的建設(shè)可行性報(bào)告;仍須集思廣益,經(jīng)多方面、多層次的反復(fù)論證,最好是請(qǐng)有豐富經(jīng)驗(yàn)、實(shí)力的工程咨詢公司協(xié)助制訂和專門的專家論證,在聽(tīng)取專家的論證意見(jiàn)之后再敲定方案。
(2)方案設(shè)計(jì)
找有較強(qiáng)實(shí)力的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì),并通過(guò)方案招標(biāo)慎重比較后選擇設(shè)計(jì)方案,對(duì)控制施工圖的質(zhì)量和控制建設(shè)造價(jià)能起到穩(wěn)妥的保證作用,避免出現(xiàn)重大修改而通常只有增加造價(jià),在重大的設(shè)計(jì)修改中,大量減少造價(jià)的機(jī)遇極其少見(jiàn)。
(3)嚴(yán)格程序
合理設(shè)置程序是確保建設(shè)工程依法依規(guī)依章和投資立項(xiàng)與完善設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ),也是施工組織方案是否充分、內(nèi)部運(yùn)作是否規(guī)范的關(guān)健。干好一件事,一個(gè)人不行,辦糟一件事,一個(gè)人足夠;無(wú)數(shù)的“爛尾樓”與“腐敗工程”事實(shí)證明“亡羊補(bǔ)牢”晚也!依照建設(shè)工程申辦程序向?qū)俚卣陀嘘P(guān)職能部門申報(bào)、審批是十分必要的。如建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案、立項(xiàng)報(bào)建、施工組織方案、開(kāi)工報(bào)告、淤泥排放、噪音影響等等;諸多部門的審批手續(xù),哪怕省去那一道報(bào)批程序,將受到昂貴的處罰或停工、誤工的可能而迅速、大量增加工程造價(jià)。
(4)聘請(qǐng)監(jiān)理
通過(guò)招標(biāo)選擇信譽(yù)好、有較強(qiáng)技術(shù)力量和工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的工程建設(shè)監(jiān)理公司(工程咨詢公司);在我國(guó)目前建設(shè)監(jiān)理酬金較低的體制下,是協(xié)助業(yè)主管理好工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、造價(jià)、安全的可靠有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的保證措施;同時(shí)可以對(duì)工程建設(shè)的全過(guò)程跟蹤整理相關(guān)的技術(shù)資料和文件擋案,免去業(yè)主投入大量的人才力量。
(5)施工單位選擇
通過(guò)招標(biāo)選擇信譽(yù)好、有較強(qiáng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)力量和施工設(shè)備能力的建筑工程公司承擔(dān)施工建設(shè),對(duì)保證工程的質(zhì)量和工期具有可靠的保障作用。特別是在重大工程中采用許多新技術(shù)、新工藝的適應(yīng)能力上,或萬(wàn)一出現(xiàn)重大基礎(chǔ)地質(zhì)異常情況時(shí)的應(yīng)對(duì)能力上更顯其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、設(shè)備實(shí)力等應(yīng)急所能發(fā)揮特有的作用。
(6)材料、設(shè)備價(jià)格控制
工程建設(shè)項(xiàng)目投資大、工期長(zhǎng),使用的材料、所需動(dòng)力設(shè)備及設(shè)施量大,技術(shù)革新層出不窮,涉及的人力、物力、投入量大,稍有不慎容易造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。配備強(qiáng)有力的籌建班子,聘請(qǐng)專業(yè)顧問(wèn),招標(biāo)精選參建單位,是有效規(guī)避建設(shè)投資風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。
參考文獻(xiàn):
[1]尚紅.工程項(xiàng)目管理方法改革研究[D].大連理工大學(xué),2002.
作者簡(jiǎn)介:
關(guān)健詞:燃?xì)夤こ探ㄔO(shè),風(fēng)險(xiǎn)管理,分析
中圖分類號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)以及社會(huì)各界節(jié)能減排意識(shí)的增強(qiáng),天然氣等燃?xì)庥昧咳找嫣岣?,已發(fā)展為當(dāng)今城市生活的主要能源,與此同時(shí)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)也得到了高速發(fā)展。燃?xì)庾鳛橐环N易燃,易爆物質(zhì),其泄漏嚴(yán)重影響人民的生活。為促進(jìn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的健康持續(xù)發(fā)展,需要大力發(fā)展安全、可靠且經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的燃?xì)夤こ?。本文主要分析了管線施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理方法,以期為燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)企業(yè)提供借鑒。
1燃?xì)夤こ田L(fēng)險(xiǎn)管理的定義
所謂燃?xì)夤こ田L(fēng)險(xiǎn)管理,就是識(shí)別、分析燃?xì)鈮簹庹?、燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)等工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),并按照分析結(jié)果制定相應(yīng)的處理辦法,科學(xué)合理的通過(guò)自留、減輕、規(guī)避、轉(zhuǎn)移或者分散等措施有效的控制面臨的風(fēng)險(xiǎn),安全、可靠的達(dá)到工程建設(shè)目標(biāo)的過(guò)程。
2燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理方法
2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
根據(jù)實(shí)際情況可將燃?xì)夤こ谭殖扇齻€(gè)階段,及設(shè)計(jì)階段、新建成階段以及運(yùn)行階段,各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)狀況和風(fēng)險(xiǎn)因素存在差異??茖W(xué)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)就是要按照各個(gè)階段的具體特點(diǎn)展開(kāi)評(píng)價(jià)。接下來(lái)筆者主要介紹建設(shè)階段的評(píng)價(jià)。
首先,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源進(jìn)行識(shí)別。燃?xì)夤芫€的主要風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源為損傷管線引起的泄漏或者爆燃,大多是由長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行過(guò)程中的物理?yè)p傷與化學(xué)腐蝕造成。在施工建設(shè)時(shí)期,主要風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)以及自然風(fēng)險(xiǎn),具體說(shuō)來(lái)有管坑挖掘填復(fù)、山體滑坡與施工者健康狀況等因素造成的工程質(zhì)量安全問(wèn)題、機(jī)械設(shè)備安全隱患或者錯(cuò)誤操作造成的項(xiàng)目安全問(wèn)題、以及進(jìn)展中出現(xiàn)的矛盾等。以施工安全為前提進(jìn)行分析,管線損傷的出現(xiàn)在很大程度上與管線的種類和質(zhì)量、建設(shè)情況、運(yùn)行和維修狀況以及物理?yè)p傷等條件相關(guān)。其中施工質(zhì)量問(wèn)題,主要有管道在裝載、運(yùn)輸中造成的損壞或者管節(jié)組對(duì)、焊接不當(dāng)?shù)?,?jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的腐蝕積累,最終造成管線泄露,成為燃?xì)夤芫€施工建設(shè)過(guò)程中的主要風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。
其次,定性評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。定性評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)主要是指對(duì)已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)按照重要度進(jìn)行排序的方法,以采取進(jìn)一步行動(dòng)。定性評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率進(jìn)行分析,分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后怎樣影響工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度和工作人員安全,對(duì)已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先級(jí)進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)危險(xiǎn)性分值主要分成四個(gè)等級(jí),其中危險(xiǎn)性的評(píng)分值小于2O,是安全的,沒(méi)有危險(xiǎn);危險(xiǎn)性分值處于70到160范圍,說(shuō)明存在顯著的危險(xiǎn),需要介入控制手段;危險(xiǎn)分值處于160到320范圍,說(shuō)明存在的危險(xiǎn)性非常高,必須通過(guò)措施降低風(fēng)險(xiǎn)或回避風(fēng)險(xiǎn);危險(xiǎn)分值超過(guò)320,表明極度危險(xiǎn),需立刻停止施工,放棄施工。
再次,定量評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。定量風(fēng)險(xiǎn)分析就是說(shuō)在定性評(píng)估中分析對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)具有重大影響的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行排序,將排序在先的分配一個(gè)數(shù)值。定量評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)屬于在不確定前提下做出決策的一種量化方法。定量方法主要包括主觀概率法、區(qū)間指數(shù)法、故障樹(shù)法、模糊數(shù)學(xué)法、解析概率法等。除此之外,還包括兩種或者多種方法相組合的方法,例如模糊故障樹(shù)分析法(由故障樹(shù)分析模型與模糊數(shù)學(xué)方法結(jié)合而成),灰色-隨機(jī)風(fēng)險(xiǎn)率法(概率論結(jié)合灰色系統(tǒng)理論而成)。首先要充分收集底事件的產(chǎn)生概率,再將頂事件的概求得出,然后把得到的頂事件的概率與預(yù)定的目標(biāo)值,也就是社會(huì)公認(rèn)或建設(shè)企業(yè)可以接受的頂事件產(chǎn)生的概率值,展開(kāi)分析以及比較。要是超過(guò)社會(huì)或建設(shè)企業(yè)可接受范圍,就需著手進(jìn)行改進(jìn),然后重新實(shí)施定量評(píng)估,對(duì)改進(jìn)后的效果進(jìn)行驗(yàn)證,最后使其降的小于目標(biāo)值;要是安全質(zhì)量事故的概率及其產(chǎn)生的損失對(duì)社會(huì)或建設(shè)企業(yè)來(lái)說(shuō)能夠接受,則不需對(duì)施工方法與計(jì)劃等進(jìn)行調(diào)整,可切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的條件下推進(jìn)施工進(jìn)程。
2.2風(fēng)險(xiǎn)控制
通過(guò)分析海因里希事故致因理論,發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)為事故引發(fā)的直接原因,而人的缺點(diǎn)造成了人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),而不良環(huán)境誘發(fā)或因?yàn)橄忍煨赃z傳因素造成了人的缺點(diǎn)。以該理論為基礎(chǔ),細(xì)致分析工程建設(shè)各環(huán)節(jié)及存在的風(fēng)險(xiǎn),探明關(guān)鍵環(huán)節(jié),以建立科學(xué)完善的風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)控制度的方式管理與控制其關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效的管理人的不安全行為,從而對(duì)事故的發(fā)生與發(fā)展進(jìn)行有效預(yù)防與控制,使控制風(fēng)險(xiǎn)的目的得以實(shí)現(xiàn)。
工程建設(shè)中,將關(guān)鍵環(huán)節(jié)及風(fēng)險(xiǎn)控制融入到日常生產(chǎn)管理工作當(dāng)中,通過(guò)培訓(xùn)與考核、在實(shí)施中適當(dāng)調(diào)險(xiǎn)控制方法等措施,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。
首先,培訓(xùn)與考核。風(fēng)險(xiǎn)管理工作中,經(jīng)由培訓(xùn)使廣大員工充分了解和掌握建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及存在風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)識(shí)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制的強(qiáng)制性。建設(shè)企業(yè)以考核的方式對(duì)施工人員掌握關(guān)鍵環(huán)節(jié)的程度進(jìn)行了解。針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題,展開(kāi)針對(duì)性的培訓(xùn)員工,使生產(chǎn)者和管理者在上崗之前能夠?qū)⒆鳂I(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果以及強(qiáng)制性要求全面掌握,為杜絕風(fēng)險(xiǎn)控制的漏洞提供保障。
其次,在實(shí)施中適當(dāng)調(diào)險(xiǎn)控制方法。經(jīng)由風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)以及考核之后,施工人員就可上崗進(jìn)行工作。在施工中,建設(shè)企業(yè)應(yīng)對(duì)操作者錯(cuò)誤做法進(jìn)行制止,整頓管理者思想認(rèn)識(shí),將項(xiàng)目實(shí)施中具體問(wèn)題進(jìn)行匯總,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理者展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析,此外,還要根據(jù)工程進(jìn)展與工作者操作狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)識(shí)別、分析建設(shè)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,然后根據(jù)分析結(jié)果展開(kāi)相關(guān)教育培訓(xùn)。保證管理者及施工者都能根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制要求行事,切實(shí)做好分內(nèi)之事,牢牢記住風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果和項(xiàng)目安全的剛性要求,并能身體力行,從而構(gòu)建出良性循環(huán)的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)。
3總結(jié)
作為燃?xì)庑袠I(yè)施工建設(shè)過(guò)程中的核心內(nèi)容,安全問(wèn)題關(guān)系燃?xì)庀到y(tǒng)的健康運(yùn)行,關(guān)乎人民群眾的身體健康安全,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的整體發(fā)展具有重要的影響。因此確保燃?xì)夤こ痰陌踩ㄔO(shè)屬于一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任,具有著十分廣泛的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。鑒于這個(gè)原因,加強(qiáng)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作,切實(shí)保障燃?xì)夤艿赖陌踩煽窟\(yùn)行,需要在今后的生活中常抓不懈,使燃?xì)夤こ棠軌蛘嬲旄S谌嗣袢罕姟?/p>
鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目工程量大,建設(shè)工期長(zhǎng),投資巨大,易受不可抗拒因素和意外事故的影響,具有風(fēng)險(xiǎn)性大,風(fēng)險(xiǎn)不確定的特點(diǎn)。隨著鐵路工程建設(shè)大規(guī)模的展開(kāi),所面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失也無(wú)形加大。如果不加防范,很可能會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行。為此,就需對(duì)建筑工程施工項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。本文就鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理的引入、風(fēng)險(xiǎn)管理的程序等方面對(duì)鐵路工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題進(jìn)行探討。
【關(guān)鍵字】鐵路工程,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目特點(diǎn),管理程序
中圖分類號(hào):X731文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一.前言
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)日益增多。鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目由于建設(shè)周期長(zhǎng),且易受不可抗拒因素和意外事故的影響,同時(shí)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目所面臨的各種不確定因素日益增多且相互關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、強(qiáng)弱程度、波及范圍和致?lián)p規(guī)模都成為急待解決的問(wèn)題。隨著項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的逐步推行和與國(guó)際慣例接軌,以及國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)的局限性和我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的相對(duì)滯后,都要求我國(guó)各經(jīng)濟(jì)單位加強(qiáng)自身的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。因此,鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的研究和推廣對(duì)促進(jìn)我國(guó)鐵路經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、快速的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
二.鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
1、風(fēng)險(xiǎn)存在的客現(xiàn)性和普通性
作為損失發(fā)生的不確定性,風(fēng)險(xiǎn)是超越人們主觀意識(shí)而客觀存在的,而在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不有的。
2、風(fēng)險(xiǎn)存在的整體性與疊加性
任何一個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都將對(duì)項(xiàng)目總目標(biāo)產(chǎn)生不同程度的影響.項(xiàng)目總風(fēng)險(xiǎn)是各子風(fēng)險(xiǎn)的疊加與復(fù)合。
3、風(fēng)險(xiǎn)的偶然性和必然性
某一具體風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性和大量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的必然性。任何具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都是諸多風(fēng)險(xiǎn)因素和其他因素共同作用的結(jié)果。是一種隨機(jī)現(xiàn)象,個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生是偶然的,雜亂無(wú)章的。但對(duì)大量風(fēng)險(xiǎn)事故資料的觀察和統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)其呈現(xiàn)出明顯的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,這就使人們有可能用概率統(tǒng)計(jì)方法及其他現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)分析方法去計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失程度,同時(shí)也導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理的迅速發(fā)展。
4、風(fēng)險(xiǎn)的可變性
在項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程中,各種風(fēng)險(xiǎn)在質(zhì)和量上的變化,隨著項(xiàng)目的進(jìn)行,有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)得到控制,有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生并得到處理,同時(shí)在項(xiàng)目的每一階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。
5、風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)性
各種風(fēng)險(xiǎn)之間存在著相互依存、相互制約的關(guān)系.它們通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)特定的環(huán)境和各種可能的途徑進(jìn)行組合,形成特殊的復(fù)合風(fēng)險(xiǎn)。
(一)因果相關(guān):指一風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生導(dǎo)致另一風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(二)共同前提相關(guān):是指各項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)共同地依存于同一前提條件。如工程中的施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)與施工安全事故風(fēng)險(xiǎn),一般來(lái)說(shuō),共同依存于承包商能力,即承包商能力強(qiáng),素質(zhì)好,管理水平高,施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)與安全事故風(fēng)險(xiǎn)就小;反之,施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)與安全事故風(fēng)險(xiǎn)就大。
(三)復(fù)合后果相關(guān):項(xiàng)目復(fù)合風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)并不簡(jiǎn)單地呈現(xiàn)線性疊加,各單一風(fēng)險(xiǎn)的綜合作用往往導(dǎo)致頗為意外的結(jié)果。
6、風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和多層次性
鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目周期長(zhǎng)。規(guī)模大,涉及范圍廣,風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)?shù)量多且種類繁雜。致使其在全壽命周期內(nèi)面臨的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣,而且大量風(fēng)險(xiǎn)因素之間的內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、各風(fēng)險(xiǎn)因素之間及與外界交叉影響又使風(fēng)險(xiǎn)顯示出多層次性,這是重大工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要特征之一。
三.風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別依據(jù)
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,是風(fēng)險(xiǎn)管理里基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的依據(jù)有:
風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃
在風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃中,應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施等方面進(jìn)行詳細(xì)的描述。
2、項(xiàng)目計(jì)劃
項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、范圍、進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、資源等涉及項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程的計(jì)劃和方案都是進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的依據(jù)。特別是這些計(jì)劃中的各種假設(shè)和約束條件,項(xiàng)目不同參與者的相關(guān)利益,以及對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的期望值等。
3、風(fēng)險(xiǎn)分類
明確合理的風(fēng)險(xiǎn)分類可以避免在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)的誤判和遺漏,有利于突出重要的因素,發(fā)現(xiàn)那些對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有嚴(yán)重影響的風(fēng)險(xiǎn)源。
4、歷史資料
以往相關(guān)項(xiàng)目和相近項(xiàng)目的歷史資料等是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的重要信息和依據(jù),同時(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)也是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的重要依據(jù)。因?yàn)橄嗨频墓こ田L(fēng)險(xiǎn)都有相似的潛在發(fā)生因素,有經(jīng)驗(yàn)的工程師就能判斷在項(xiàng)目的哪個(gè)環(huán)節(jié)需要注意,或者一旦出現(xiàn)類似風(fēng)險(xiǎn),用何種方法去應(yīng)對(duì)。
四.風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別方法
1、工程類比法
類似的工程常發(fā)生相似的事故。這樣,熟悉和掌握類似工程的事故及其原因和危害,在新的工程來(lái)施工前,將其與類似的工程進(jìn)行比較,并結(jié)合該工程的具體環(huán)境進(jìn)行綜合分析,對(duì)其可能發(fā)生的工程事故有所了解。
2、資料分析法
詳細(xì)占有并深人分析與工程有關(guān)的各類資料,對(duì)識(shí)別鐵路工程風(fēng)險(xiǎn)是非常必要的。它主要包括:設(shè)計(jì)資料、地質(zhì)資料、氣象資料、建設(shè)單位資料和建筑材料與設(shè)備的供應(yīng)資料。
3、環(huán)境因素分析法
工程所在地的環(huán)境因素對(duì)工程建設(shè)的安全有著至關(guān)重要的作用。廣義的環(huán)境包括政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然環(huán)境、地理環(huán)境和人文環(huán)境,其中地理和人文環(huán)境比較重要。
4、實(shí)地調(diào)查法
對(duì)工程有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行實(shí)地調(diào)查是識(shí)別工程風(fēng)險(xiǎn)的有效辦法。特別是當(dāng)資料不充足時(shí)尤為重要。
5、事故樹(shù)分析法
事故樹(shù)是一種樹(shù)形圖。是從結(jié)果至原因描繪工程事故發(fā)生的有向邏輯樹(shù),主要用于分析工程事故的原因和評(píng)價(jià)事故的風(fēng)險(xiǎn)。
五.風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)控制是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和實(shí)施控制措施的工作。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并制訂相應(yīng)的規(guī)避措施。
1、建立風(fēng)險(xiǎn)源清單,清單中應(yīng)根據(jù)鐵路工程施工風(fēng)險(xiǎn)的種類分別明確列出客觀存在的和潛在的各種風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)包括影響工期、安全、質(zhì)量、成本的各種因素,并確定風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策和措施。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任制。實(shí)現(xiàn)預(yù)前控制。
2、構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)管理信息化系統(tǒng),是提升風(fēng)險(xiǎn)決策和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力的有效途徑。信息系統(tǒng)可以讓風(fēng)險(xiǎn)管理部門盡快地掌握施工各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)苗頭,還可以成為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的支撐工具和平臺(tái)??山⑿畔⒕W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和以物資流、資金流、工作流為核心的工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)、完善數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng),逐步開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估到風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控處理等管理軟件,建立項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理模塊,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范預(yù)案、應(yīng)急機(jī)制等系統(tǒng)。
3、強(qiáng)化要素管理,控制風(fēng)險(xiǎn)誘因。通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人、機(jī)、料、施工工藝和施工環(huán)境的有效控制,選擇各種避免損失和控制損失的對(duì)策,分析各對(duì)策的成本及后果。根據(jù)實(shí)際狀況及風(fēng)險(xiǎn)管理的總方針和特定目標(biāo),確定出各種對(duì)策的最佳組合,并形成最終決策,從而使損失減小
到最低程度,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
4、強(qiáng)化過(guò)程控制,通過(guò)關(guān)鍵工序和重要部位的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督和控制,對(duì)于工程的關(guān)鍵工序和重要部位可采取旁站等跟蹤控制措施,嚴(yán)格把好安全關(guān)和質(zhì)量關(guān)。
5、強(qiáng)化安全教育和方案審核,完善安全監(jiān)管體系。通過(guò)有效手段做好一線工人的安全教育,提高其對(duì)安全問(wèn)題的感性認(rèn)識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。作好安全專項(xiàng)方案與技術(shù)措施的審核,確保安全管理體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
六.結(jié)束語(yǔ)
由于鐵路建設(shè)工程量大,建設(shè)工期長(zhǎng),投資巨大,因此,如何多快好省地建設(shè)鐵路,將投資約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理引入鐵路新線建設(shè)管理之中,組建真正的項(xiàng)目法人或項(xiàng)目管理委員會(huì),將是深化我國(guó)鐵路建設(shè)管理體制改革的重要課題之一。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:高速;鐵路;工程;建設(shè);項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn);管理
中圖分類號(hào): U238 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
鐵路隧道在施工建設(shè)過(guò)程中存在諸多不確定性風(fēng)險(xiǎn)因素,使得發(fā)生各類安全事故的概率極高,事故后果很嚴(yán)重。在鐵路隧道建設(shè)全過(guò)程中通過(guò)開(kāi)展施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,有利于決策科學(xué)化、有利于降低事故發(fā)生的可能性、有利于控制風(fēng)險(xiǎn)事故后果損失。
一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
第一是風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。這里要注意的是要對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全面的分析,從能夠引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素入手,明確在何種情況下會(huì)提高風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的各種細(xì)節(jié)以及能夠解決引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)問(wèn)題的方案。
第二是項(xiàng)目計(jì)劃。重要包括對(duì)于工程進(jìn)行過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類,然后找出對(duì)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)有幫助的有效信息。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是對(duì)于方案中的模糊不確定的問(wèn)題一定不可以忽略以及涉及到利益明顯的方面上不可回避掉。第三是風(fēng)險(xiǎn)分類對(duì)于識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)依據(jù)中的疏漏之處要點(diǎn)明,可以在之后的分析中靈活運(yùn)用,針對(duì)不同問(wèn)題進(jìn)行不同的分析,如此還能切中最能夠引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)。第四是歷史回顧。對(duì)于之前類似的施工工項(xiàng)目中的寶貴經(jīng)驗(yàn)我們一定要吸取,對(duì)于再認(rèn)識(shí)各類風(fēng)險(xiǎn)無(wú)疑是一份有效的參照,這里要分為文字的記載信息記錄的參考價(jià)值還有是參加的相關(guān)人員的之前的工作經(jīng)驗(yàn),他們所能夠掌握的信息要比通過(guò)高精密的儀器算出來(lái)的或是理論依據(jù)的更有適用性,可以在同類的工程建設(shè)中對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的控制工作中發(fā)揮重要的作用,舉一反三來(lái)遏制更多潛在的風(fēng)險(xiǎn)。特別是在化解風(fēng)險(xiǎn)的這個(gè)部分就跟能夠突出人員經(jīng)驗(yàn)的有效價(jià)值。說(shuō)完判斷風(fēng)險(xiǎn)的依據(jù)后再來(lái)談具體的方法。主要在這里介紹幾種比較常用的有德?tīng)柗品?、頭腦風(fēng)暴法、情景分析法、核對(duì)表法、面談法等。很多方法和科學(xué)的分析都能夠幫助解決風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別問(wèn)題,但最重要的還是各個(gè)相關(guān)部門都要講風(fēng)險(xiǎn)作為重要的工作來(lái)進(jìn)行,系統(tǒng)的做出風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃,從而來(lái)保證利潤(rùn)。
二、工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)類型
(一)政治風(fēng)險(xiǎn)
主要是指項(xiàng)目所處宏觀環(huán)境的局勢(shì)穩(wěn)定性,項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)所受法律法規(guī)的約束和政策性調(diào)控影響,以及項(xiàng)目的市核批準(zhǔn)過(guò)程中各種不確定性問(wèn)題這類風(fēng)險(xiǎn)由下列因素引起:一是政府或主管部門對(duì)上程項(xiàng)目干預(yù);二是產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,工程建設(shè)體制、工程建設(shè)政策法規(guī)變化或不合理三是在國(guó)際工程中,國(guó)家間的關(guān)系變化等。
(二)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)一般來(lái)自四個(gè)方面:①由于客戶或消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣和偏好發(fā)生變化,使市場(chǎng)需求發(fā)生變化,使供需情況與預(yù)測(cè)發(fā)生偏離②市場(chǎng)預(yù)測(cè)方法或數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,導(dǎo)致分析出現(xiàn)重大偏差③市場(chǎng)格局發(fā)生變化,對(duì)銷焦產(chǎn)生影響④市場(chǎng)條件變化,產(chǎn)品和原料價(jià)格發(fā)生較大變化,對(duì)項(xiàng)目效益產(chǎn)生重大影響。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的資金融通,資金調(diào)度,資金周轉(zhuǎn),利息支付等不確定因素影響項(xiàng)目預(yù)期收益的可能性。
(三)環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是由于對(duì)環(huán)境生態(tài)影響分析深度不足或環(huán)保措施不當(dāng),影響到項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目所在地社會(huì)環(huán)境變化可能給項(xiàng)目帶來(lái)的困難和損失。如選址和占地補(bǔ)償?shù)纫鸬木用癫粷M和反對(duì),還有,社會(huì)治安,文化素質(zhì),公眾態(tài)度等方面。
(四)管理風(fēng)險(xiǎn)
管理風(fēng)險(xiǎn)是指管理模式不合理,內(nèi)部組織不當(dāng),管理混亂或主要管理者能力不足及人格缺陷等導(dǎo)致的項(xiàng)目投資增加,不能按期建成投產(chǎn)等選擇適當(dāng)?shù)墓芾碚吆图訌?qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)可以規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)。
三、高速鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀
(一)風(fēng)險(xiǎn)管理
我國(guó)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理的思想出現(xiàn)較早,如“未雨綢繆”、“居安思?!?、“防范于未然”等都是我國(guó)古人具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的體現(xiàn)。但相比于國(guó)外,我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)研究起步較晚,直到20世紀(jì)80年代,才開(kāi)始引入風(fēng)險(xiǎn)管理的理論研究。最初的風(fēng)險(xiǎn)管理研究主要是對(duì)國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行研究和總結(jié),以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的運(yùn)作模式進(jìn)行分析。清成忠男、何鳳圓針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的興起,明確風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)建立的重要意義,并將日本和美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行對(duì)比分析。戴奮描述了世界上的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭,并對(duì)失敗企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析和總結(jié)。最具代表性的是清華大學(xué)郭仲偉教授舉行了一系列有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的講座,討論了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和決策的一般方法與理論,并對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)分析。
(二)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性分析
(1)從工程項(xiàng)目本身具有的特性角度來(lái)看
工程項(xiàng)目投資巨大、工期長(zhǎng),從其籌劃、設(shè)計(jì)、建造到竣工后投入使用,整個(gè)過(guò)程都存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),并且由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失金額巨大,后果嚴(yán)重。因此將工程項(xiàng)目視為一個(gè)完整的系統(tǒng),實(shí)施全局的、綜合的風(fēng)險(xiǎn)管理是工程項(xiàng)目管理內(nèi)在特性所決定的。
(2)從工程項(xiàng)目涉及的相關(guān)利益主體來(lái)看
無(wú)論是工程項(xiàng)目投資商、承包商、監(jiān)理商,還是建筑設(shè)計(jì)商、供應(yīng)商等,都面臨著不可回避的風(fēng)險(xiǎn)。各利益主體都趨向于自身利益的最大化和風(fēng)險(xiǎn)的最小化,因此一項(xiàng)工程項(xiàng)目的實(shí)施就必須從整體的角度來(lái)考慮利益與風(fēng)險(xiǎn)的分配與衡量問(wèn)題,風(fēng)險(xiǎn)管理能夠達(dá)到工程項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)的最小化,實(shí)現(xiàn)不同利益主體風(fēng)險(xiǎn)人配的均衡狀態(tài),保障工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(3)從國(guó)際建設(shè)環(huán)境來(lái)看
近年來(lái),在國(guó)家“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,我國(guó)承包商以較低的勞動(dòng)力成本和優(yōu)質(zhì)的工程施工技術(shù)在國(guó)際建筑舞臺(tái)嶄露頭角。但由于我國(guó)建筑企業(yè)涉及國(guó)際建筑工程項(xiàng)目的時(shí)間較短,在風(fēng)險(xiǎn)管理和合同管理方面往往略顯不足,影響了最終的盈利,因此如何認(rèn)識(shí)和避免風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于從事國(guó)際建筑工程項(xiàng)目的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。
四、加強(qiáng)鐵路隧道工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的建議
(一)牢固樹(shù)立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言,安全不但關(guān)系到經(jīng)濟(jì)利益,而且關(guān)系到政治利益和社會(huì)信譽(yù)。對(duì)于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目而言,安全關(guān)系到參建各方的共同利益,一旦發(fā)生了安全事故,就可能是一損而俱損。對(duì)于整個(gè)鐵路建設(shè)系統(tǒng)而言,安全關(guān)系到企業(yè)每個(gè)成員的整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,如果接二連三發(fā)生施工安全事故,就會(huì)從根本上影響鐵路建設(shè)的形象,影響企業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定,就可能喪失來(lái)之不易的良好機(jī)遇和有利環(huán)境。因此,無(wú)論從哪個(gè)層面上講,都必須把施工安全放在第一位。
(二)建立風(fēng)險(xiǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制
必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的制度建設(shè),制度建設(shè)是一項(xiàng)帶有根本性、全局性的重要工作,是施工安全工作的基礎(chǔ)保證。一是要堅(jiān)持依法管理。一方面,制度的規(guī)定都必須有法律依據(jù)。另一方面,制度也必須全面體現(xiàn)法律法規(guī)的要求。完善安全應(yīng)急預(yù)案。施工單位必須制訂隧道施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援的人員、器材和設(shè)備,定期組織應(yīng)急救援演練。設(shè)計(jì)單位要按照建設(shè)單位的要求,認(rèn)真實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在工程設(shè)計(jì)中預(yù)先考慮安全應(yīng)急措施。建設(shè)、監(jiān)理單位要對(duì)施工單位制訂的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行審核,對(duì)演練情況進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要督促施工單位限時(shí)改正。
(三)積極研究制定鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系
指標(biāo)體系設(shè)計(jì)是風(fēng)險(xiǎn)管理流程的關(guān)鍵技術(shù)之一,是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理的基礎(chǔ)。隧道工程的建筑主體是在地面以下,尤其是鐵路隧道,一般都是在遠(yuǎn)離城市、地質(zhì)不是非常明確的野外,因此對(duì)地面以下?tīng)顩r的了解程度,即地質(zhì)勘探準(zhǔn)確程度和詳細(xì)程度,也就直接影響隧道工程風(fēng)險(xiǎn)的大小。另外由于施工等均位于地下,操作不方便,因此隧道技術(shù)的先進(jìn)性、熟練程度等也是影響風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。所以,上述的地質(zhì)因素及隧道技術(shù)因素是鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要參考。按照這個(gè)思路,通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)、施工、單位進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)研隧道施工線路典型資料的基礎(chǔ)上,可以通過(guò)理論分析、系統(tǒng)分析、二手資料分析,并且參考國(guó)內(nèi)外研究成果,全面吸收、歸納、重組、增刪現(xiàn)有的評(píng)價(jià)指標(biāo),刪除那些影響微弱、作用不大的因素,然后研究主要因素間的關(guān)系,就可以得到了較為完善的風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo)體系。在具體的風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo)體系設(shè)計(jì)中,還可以按可行性研究階段、施工圖設(shè)計(jì)階段段、施工階段等設(shè)計(jì)階段性的具體關(guān)鍵指標(biāo)。
結(jié)語(yǔ)
項(xiàng)目管理作為企業(yè)的投資行為,其管理水平的高低直接影響企業(yè)的盈利能力,進(jìn)而影響企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而風(fēng)險(xiǎn)管理作為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分,需要管理者團(tuán)隊(duì)時(shí)刻加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí),運(yùn)用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法將風(fēng)險(xiǎn)最大程度地控制在可接受范圍。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;業(yè)主方;風(fēng)險(xiǎn)管理
中圖分類號(hào):X820文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
項(xiàng)目管理的本質(zhì)就是風(fēng)險(xiǎn)管理,工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理中最根本的問(wèn)題就是業(yè)主方風(fēng)險(xiǎn)管理。只有業(yè)主認(rèn)清自身風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)決策,才能降低其他風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,因此加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)的防范和預(yù)控就顯得尤為重要。業(yè)主方作為項(xiàng)目管理者,要想成功地管理項(xiàng)目,就必須成功地管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),基于此,風(fēng)險(xiǎn)管理成為一個(gè)重要的研究課題。
一、工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)
1、風(fēng)險(xiǎn)管理是與工程管理其他管理職能有機(jī)整合。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是將風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法融入現(xiàn)有工程管理的各項(xiàng)職能,在風(fēng)險(xiǎn)管理方法的指導(dǎo)下,對(duì)現(xiàn)有工程建設(shè)項(xiàng)目管理職能的強(qiáng)化,與項(xiàng)目進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、投資管理、HSE管理等職能有機(jī)結(jié)合在一起,與現(xiàn)有的工程管理體系、制度、數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合和提升,從風(fēng)險(xiǎn)管理的視角整合其他職能,使風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)落實(shí)到項(xiàng)目各項(xiàng)管理活動(dòng)中。
2、工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理須考慮工程建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)。工程建設(shè)項(xiàng)目的一次性特性、獨(dú)特性特性明顯。工程建設(shè)項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理要依據(jù)特定工程建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性、規(guī)模、技術(shù)專業(yè)、工藝程度、工程建設(shè)項(xiàng)目類型、項(xiàng)目管理模式以及項(xiàng)目所處地域等因素進(jìn)行綜合考慮。
3、工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于工程的全生命周期,是全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理。包括從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始到運(yùn)行的全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理,且需要在工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理不斷地進(jìn)行之中,逐步提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
4、由于項(xiàng)目具有的一次性、階段性特點(diǎn),項(xiàng)目立項(xiàng)決策和設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目能否成功有根本性的影響,所以這兩個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理是難點(diǎn)和重點(diǎn)。
5、工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是全方位風(fēng)險(xiǎn)管理。要針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目每個(gè)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理(如進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、安全環(huán)保等);針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目每一部位的風(fēng)險(xiǎn)管理(如建筑工程、安裝工程、設(shè)備制造等);針對(duì)建設(shè)過(guò)程的每個(gè)工作環(huán)節(jié)、針對(duì)項(xiàng)目的每個(gè)決策的風(fēng)險(xiǎn)管理。
6、工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是全員風(fēng)險(xiǎn)管理:工程建設(shè)項(xiàng)目的所有參與主體、參與主體的所有部門、各部門的所有人員等均須具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),基本的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力、基本的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力、能為專業(yè)人員提供基本數(shù)據(jù)信息。
二、風(fēng)險(xiǎn)管理的研究現(xiàn)狀
風(fēng)險(xiǎn)管理起源于第一次世界大戰(zhàn)中的德國(guó),經(jīng)幾十年的發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)自20世紀(jì)60年代以來(lái)一直是現(xiàn)代化項(xiàng)目管理不可缺少的工具,當(dāng)今世界上一些大型土木工程項(xiàng)目均無(wú)一例外地采用了風(fēng)險(xiǎn)管理。目前我國(guó)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理沒(méi)有引起足夠的重視和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的匾乏,使得我國(guó)企業(yè)整體對(duì)駕馭風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。但是從目前總體上看,我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管理尚處于起步階段,大多數(shù)的施工承包企業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理,風(fēng)險(xiǎn)管理水平仍十分落后,大部分工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析方法不完善,在實(shí)踐領(lǐng)域仍需要大力推廣科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理方式。
隨著科技的飛速發(fā)展和人們生活節(jié)奏的不斷加快,社會(huì)環(huán)境瞬息萬(wàn)變,各大型工程項(xiàng)目所涉及的不確定因素日益增多,面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越多,風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失規(guī)模也越來(lái)越大,這些都促使科研人員和實(shí)際管理人員從理論上和實(shí)踐上重視對(duì)大型工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。世界項(xiàng)目管理大會(huì)把對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理作為大會(huì)的四大主題之一,都表明人們對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論研究的重視。
三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理策略及建議
1、加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
首先,要對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分配。在可行性研究階段,應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,權(quán)衡利弊后選擇相應(yīng)的項(xiàng)目,也可以采取聯(lián)合開(kāi)發(fā)的方式共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。其次,應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,要不斷收集和分析各種信息,在捕捉到風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)后快速反應(yīng),采取有效的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,并進(jìn)行全方位協(xié)調(diào)。最后,還應(yīng)該廣泛吸收國(guó)內(nèi)外同行的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),除了傳統(tǒng)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理策略外,還可以通過(guò)建立高效的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)、建立激勵(lì)與約束機(jī)制、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)等方式來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。
2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程可以分為項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、定性分析風(fēng)險(xiǎn)、定量分析管理、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃和監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)六個(gè)過(guò)程。
(1)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃
風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃指決定如何開(kāi)始、規(guī)劃和實(shí)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃過(guò)程應(yīng)在項(xiàng)目規(guī)劃過(guò)程的早期完成。
(2)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)是指要確定哪些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響項(xiàng)目,并以書面形式記錄其特點(diǎn),并將其特性記載成文。
(3)定性風(fēng)險(xiǎn)分析
定性風(fēng)險(xiǎn)分析指風(fēng)險(xiǎn)分析是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,考慮風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度,并對(duì)已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先級(jí)進(jìn)行評(píng)估。
(4)定量風(fēng)險(xiǎn)分析
定量風(fēng)險(xiǎn)分析指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)概率和損失影響幅度進(jìn)行評(píng)估和匯總的基礎(chǔ)上。對(duì)定性風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程中作為對(duì)項(xiàng)目存在潛在重大影響而排序在先的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分析。
(5)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)規(guī)劃
規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)指要采取措施防患于未然,盡可能地消除或減輕風(fēng)險(xiǎn);還要通過(guò)適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安排來(lái)減輕風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響。
(6)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指在整個(gè)項(xiàng)目生命周期中,跟蹤已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)殘余風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別新風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃,并對(duì)其有效性進(jìn)行評(píng)估。
3、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略
(1)風(fēng)險(xiǎn)回避:在工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策時(shí),認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率高、可能造成嚴(yán)重?fù)p失的項(xiàng)目不予批準(zhǔn),或采用其他的替代方案。
(2)風(fēng)險(xiǎn)降低:如通過(guò)修改原設(shè)計(jì)方案,或是增加合作者和入股人來(lái)降低和分散風(fēng)險(xiǎn)。
(3)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移:對(duì)于不易控制的風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主方一般可采用兩種轉(zhuǎn)移方法:A、通過(guò)簽訂協(xié)議書或合同將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給設(shè)計(jì)方或承包商。B、保險(xiǎn)。即對(duì)可能遇見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)去投保,這是防范風(fēng)險(xiǎn)的最主要的方式。
(4)風(fēng)險(xiǎn)自留:即使對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了認(rèn)真的分析與研究,但總是有一部分風(fēng)險(xiǎn)是不可預(yù)見(jiàn)的,因而業(yè)主方對(duì)這種自留風(fēng)險(xiǎn)只有采用在預(yù)算價(jià)中自留風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的方法,以應(yīng)付不測(cè)事件。
4、業(yè)主方風(fēng)險(xiǎn)管理建議
(1)建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系
工程項(xiàng)目業(yè)主方應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系,明確各層管理人員的相應(yīng)管理責(zé)任,并設(shè)置必要的專門崗位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的編制、風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任劃分,組織和監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)管理列表的建立、更新和落實(shí),編制風(fēng)險(xiǎn)管理狀況的報(bào)告。
(2)建立風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)
工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素多、風(fēng)險(xiǎn)因素不穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)的變數(shù)大,而且因素之間還可能存在一定的交叉等,對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和應(yīng)對(duì)帶來(lái)較大的難度,因此,規(guī)范地建立、更新和運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)列表進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理是進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理非常有效的工具。
工程項(xiàng)目組織過(guò)程結(jié)束后,及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理成果,為以后同類項(xiàng)目提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)。
(3)借助風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)力量
建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主借助專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn)控制,來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的頻率和事故造成的損失程度。
(4)投保建設(shè)工程保險(xiǎn)
建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主可在工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施中通過(guò)工程保險(xiǎn)等途徑消除或轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)
結(jié)束語(yǔ)
風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理不可缺少的一部分,因此,應(yīng)客觀、科學(xué)的對(duì)待工程建設(shè)中風(fēng)險(xiǎn)存在,并積極研究和探討項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方法。工程建設(shè)參與各方中,業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)是最大的。只有業(yè)主認(rèn)清自身風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)決策,才能降低其他風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,保障業(yè)主方的切身利益。
參考文獻(xiàn)
[1]楊華.工程建設(shè)中業(yè)主方項(xiàng)目管理探討[J].技術(shù)與市場(chǎng),2012.
關(guān)鍵詞:大型工程建設(shè)項(xiàng)目;物流風(fēng)險(xiǎn);管理
中圖分類號(hào):TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2015)003-000-02
作為工程建設(shè)項(xiàng)目體系的重要一環(huán),項(xiàng)目物流中風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)共存,因此,需要借助于風(fēng)險(xiǎn)管理理論,針對(duì)大型工程項(xiàng)目物流體系中存在的風(fēng)險(xiǎn)加以識(shí)別和評(píng)價(jià),對(duì)物流風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別加以科學(xué)評(píng)定,以便采取有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方法,確保建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
一、工程項(xiàng)目物流相關(guān)內(nèi)容概述
對(duì)于大型工程建設(shè)項(xiàng)目而言,工程項(xiàng)目物流屬于一個(gè)新型概念,不僅涉及到物流管理,還同工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程息息相關(guān)。當(dāng)前,相關(guān)領(lǐng)域?qū)τ诠こ添?xiàng)目物流還未統(tǒng)一定義,不同專家學(xué)者對(duì)于工程項(xiàng)目物流均存在自身獨(dú)特的見(jiàn)解。就具體工程項(xiàng)目背景而言,工程項(xiàng)目物流指的是在工程項(xiàng)目視角下,為了最大限度地降低項(xiàng)目建設(shè)成本,確保項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展,借助于物流企業(yè)專業(yè)化的服務(wù)與技術(shù),將建設(shè)中某環(huán)節(jié)物流工作外包給物流企業(yè),以確保安全性與便利性。在工程項(xiàng)目建設(shè)中,各行各業(yè)均存在不同規(guī)模的項(xiàng)目,且相互之間多獨(dú)立存在,建設(shè)內(nèi)容不盡相同。但就物流服務(wù)視角而言,其運(yùn)行過(guò)程都包括如下內(nèi)容的某部分或全部,即設(shè)備購(gòu)置、包裝、裝卸、運(yùn)輸、拆卸及回收等,這表明工程項(xiàng)目物流服務(wù)內(nèi)容及市場(chǎng)廣泛。
二、大型工程項(xiàng)目物流風(fēng)險(xiǎn)種類分析
1.外部風(fēng)險(xiǎn)
即風(fēng)險(xiǎn)誘因存在于系統(tǒng)的外部,且可能對(duì)各主體均帶來(lái)?yè)p害,該風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法分散,且風(fēng)險(xiǎn)主體難以控制。外部風(fēng)險(xiǎn)主要包括政策與獲準(zhǔn)、法律、金融等風(fēng)險(xiǎn)。按運(yùn)輸方式的差異性,可將外部風(fēng)險(xiǎn)分層航空、鐵路、水路、公路等運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。
(1)政策與獲準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)。政策風(fēng)險(xiǎn)主要與政府及政策穩(wěn)定性相關(guān)。對(duì)于大型工程建設(shè)項(xiàng)目而言,需要獲得政府批準(zhǔn)及許可,該過(guò)程時(shí)間長(zhǎng)、審批程序復(fù)雜,若無(wú)法及時(shí)獲批,則整體物流活動(dòng)可能被推遲,該損失的可能性即獲準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn);
(2)法律風(fēng)險(xiǎn)。指的是國(guó)家法律變化對(duì)大型工程項(xiàng)目物流所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),該風(fēng)險(xiǎn)主要源于如下方面:當(dāng)存在分歧或糾紛時(shí),法律體系是否提供了完善的仲裁方案,有效解決此類糾紛;國(guó)家是否具有嚴(yán)格的司法制度,有效執(zhí)行仲裁結(jié)果;依據(jù)法律規(guī)定,大型工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)起一方能否構(gòu)建完善的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu),用以確保設(shè)備交付后的運(yùn)營(yíng);
(3)金融風(fēng)險(xiǎn)。指因承運(yùn)人難以有效把握金融市場(chǎng)變動(dòng),對(duì)物流活動(dòng)所帶來(lái)的影響。主要包括外匯、供應(yīng)價(jià)格波動(dòng)、利率變動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)。
2.風(fēng)險(xiǎn)主體特別風(fēng)險(xiǎn)
該風(fēng)險(xiǎn)指的是某類因素對(duì)主體帶來(lái)?yè)p失的概率,主體可利用有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方法,規(guī)避這類風(fēng)險(xiǎn)。主要包括完工、信用、經(jīng)營(yíng)維護(hù)等風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于完工風(fēng)險(xiǎn)而言,是指某些物流活動(dòng)難以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,或完成之后未達(dá)到預(yù)期效果,該風(fēng)險(xiǎn)會(huì)極大地增加物流的成本,甚至推遲項(xiàng)目效益產(chǎn)生的時(shí)間;信用風(fēng)險(xiǎn),是指項(xiàng)目參與方未履行或拒絕履行合同條款,對(duì)于法律體系不完善的國(guó)家而言,該風(fēng)險(xiǎn)較大;經(jīng)營(yíng)維護(hù)風(fēng)險(xiǎn),指的是項(xiàng)目物流存在的各類引起損失的可能性,如包裝問(wèn)題,裝卸、安裝問(wèn)題,管理制度不健全、使用有欠合理等。這些均可能導(dǎo)致工程項(xiàng)目難以按計(jì)劃順利開(kāi)展,對(duì)工程整體獲利能力帶來(lái)影響。
3.自然風(fēng)險(xiǎn)
自然風(fēng)險(xiǎn),是指大型工程建設(shè)項(xiàng)目物流活動(dòng)所經(jīng)地區(qū)自然條件惡劣,為項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)不良影響的可能性。其主要包括如下影響因素:一是自然環(huán)境惡劣。大型工程項(xiàng)目物流經(jīng)過(guò)地區(qū)的自然環(huán)境條件對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)具有很大的影響,且地區(qū)不同其自然環(huán)境差異性很大。例如,惡劣的天氣或異常氣候,會(huì)極大地增加工程項(xiàng)目承運(yùn)者的風(fēng)險(xiǎn),為了應(yīng)對(duì)不良自然條件,裝卸、施工過(guò)程中需要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)措施,導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)而言,最大的影響因素莫過(guò)于不良地質(zhì)條件,若項(xiàng)目需要穿過(guò)危橋或建于軟土區(qū)域,則會(huì)對(duì)項(xiàng)目安全帶來(lái)極大的隱患;二是建設(shè)條件惡劣?,F(xiàn)場(chǎng)建設(shè)條件多變,尤其對(duì)于交通狀況、供水、供電、通道、長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)?,各種意外均會(huì)導(dǎo)致設(shè)備難以如期運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)。
4.人為風(fēng)險(xiǎn)
指的是由于人的主觀因素對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目物流活動(dòng)帶來(lái)的諸多風(fēng)險(xiǎn)。主要包括如下方面:1)政府部門管制。為保障整體利益,政府部門可能會(huì)執(zhí)行一些對(duì)項(xiàng)目利益不利的決策,如關(guān)停已開(kāi)工項(xiàng)目或企業(yè),新型政策的出臺(tái),導(dǎo)致項(xiàng)目承運(yùn)人暫時(shí)或停止已開(kāi)工項(xiàng)目的物流活動(dòng);2)合同問(wèn)題。雖然通用合同條款已得到普遍認(rèn)可,但操作過(guò)程中難免存在漏洞。當(dāng)存在漏洞或條款模棱兩可時(shí),往往會(huì)導(dǎo)致物流活動(dòng)參與方存在爭(zhēng)議,對(duì)整個(gè)物流活動(dòng)的開(kāi)展帶來(lái)不便;3)道德風(fēng)險(xiǎn)。指的是承運(yùn)人、托運(yùn)工作人員責(zé)任感不足,違背了職業(yè)道德規(guī)范,導(dǎo)致物流活動(dòng)遭受損失。
三、大型工程建設(shè)項(xiàng)目物流風(fēng)險(xiǎn)管理流程與方法
1.物流風(fēng)險(xiǎn)管理流程
大型工程建設(shè)項(xiàng)目物流風(fēng)險(xiǎn)管理,即依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理原則,采用科學(xué)的物流風(fēng)險(xiǎn)管理方法,對(duì)建設(shè)企業(yè)、物流服務(wù)商所開(kāi)展的物流活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo),針對(duì)物流風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià),提出相應(yīng)的物流管理方法,最大限度地減少風(fēng)險(xiǎn)損失。大型工程建設(shè)項(xiàng)目物流風(fēng)險(xiǎn)管理流程見(jiàn)圖1:
圖1 大型工程建設(shè)項(xiàng)目物流風(fēng)險(xiǎn)管理流程
2.物流風(fēng)險(xiǎn)管理原則與方法
(1)對(duì)于大型工程建設(shè)項(xiàng)目物流風(fēng)險(xiǎn)管理而言,必須依據(jù)如下原則:
一是風(fēng)險(xiǎn)最小的原則。若大型工程建設(shè)項(xiàng)目物流活動(dòng)托運(yùn)商或承運(yùn)商均屬于風(fēng)險(xiǎn)厭惡者,則其會(huì)對(duì)物流風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行積極、有效地防范,因此,要求決策人員必須最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,實(shí)現(xiàn)有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。
二是影響最低的原則。務(wù)必將物流風(fēng)險(xiǎn)危害影響降至最低,尤其需對(duì)如下風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)加控制:若某種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生范圍較小,但所帶來(lái)負(fù)面影響很大,甚至危機(jī)物流活動(dòng)最終成果;二是該風(fēng)險(xiǎn)后果不太嚴(yán)重,但影響范圍很大,如此下去容易對(duì)整體工程順利完工帶來(lái)影響。
三是損失最小的原則。大型工程建設(shè)項(xiàng)目物流往往被視為一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)和高回報(bào)的活動(dòng),因此,很多風(fēng)險(xiǎn)在所難免,對(duì)于此類情況而言,決策者必須將風(fēng)險(xiǎn)可能造成的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)損失降到最低水平。
(2)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。大型工程建設(shè)項(xiàng)目的物流風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,即尋找大型工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中存在那些會(huì)對(duì)物流活動(dòng)的有效實(shí)施帶來(lái)不良影響的因素,并將其加以歸納總結(jié),找出關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于所有可識(shí)別的潛在問(wèn)題,均能用于識(shí)別物流風(fēng)險(xiǎn),如工程物料供應(yīng)計(jì)劃、當(dāng)?shù)卣咦儎?dòng)等。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別可以采取現(xiàn)場(chǎng)視察、詢問(wèn)、同有關(guān)部門合作等方法。
(3)風(fēng)險(xiǎn)決策。主要包括風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避,風(fēng)險(xiǎn)影響范圍的縮小,風(fēng)險(xiǎn)損失的降低等內(nèi)容。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避而言,在大型工程建設(shè)項(xiàng)目物流活動(dòng)中,各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別不盡相同,為了有效提升物流活動(dòng)的安全性、可靠性,必須可能能選取工藝成熟、熟練度較高、風(fēng)險(xiǎn)較小、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性較低的技術(shù)裝卸工藝;就風(fēng)險(xiǎn)影響范圍的縮小,對(duì)于大型工程建設(shè)項(xiàng)目物流活動(dòng)而言,很多風(fēng)險(xiǎn)難以避免,此時(shí)必須保障所執(zhí)行方案的連續(xù)性,調(diào)整物流作業(yè)流程,將最大限度地縮小風(fēng)險(xiǎn)影響范圍作為基礎(chǔ)技術(shù)手段;就風(fēng)險(xiǎn)損失的降低而言,通過(guò)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的損失,制定有效的措施盡量降低損失。
(4)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。主要指的是通過(guò)對(duì)已搜集物流風(fēng)險(xiǎn)信息加以科學(xué)評(píng)估,尋找最為關(guān)鍵、影響最大的風(fēng)險(xiǎn),列出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生清單,引入統(tǒng)計(jì)學(xué)原理、現(xiàn)代化管理理論及方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性進(jìn)行評(píng)估,采用科學(xué)方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能帶來(lái)的不良結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。就大型工程建設(shè)項(xiàng)目而言,為了有效應(yīng)對(duì)其物流風(fēng)險(xiǎn),必須以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、決策與評(píng)估為基礎(chǔ),對(duì)可能存在的物流風(fēng)險(xiǎn)加以防范,以求最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,對(duì)可能引起的損失制定有力的預(yù)防方案,例如,可以采用風(fēng)險(xiǎn)管理教育、工程技術(shù)等方法防范物流風(fēng)險(xiǎn),借助于保險(xiǎn)或合伙參與法轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于發(fā)生概率高且損失嚴(yán)重的物流風(fēng)險(xiǎn),可利用放棄此物流方案對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以規(guī)避,以減弱風(fēng)險(xiǎn)的不利影響。
四、結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)前,大型工程建設(shè)項(xiàng)目物流市場(chǎng)前景廣闊,再加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展速度的逐步加快,我國(guó)大型工程建設(shè)項(xiàng)目物流正處在高速發(fā)展時(shí)期。由于大型工程建設(shè)項(xiàng)目物流所涉及范圍廣,運(yùn)行管理工作十分復(fù)雜,對(duì)于安全性及時(shí)間效率要求較高,因此,屬于高風(fēng)險(xiǎn)與高利潤(rùn)共存,因此,必須運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理理論對(duì)大型工程建設(shè)項(xiàng)目物流活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)加以識(shí)別和評(píng)價(jià),制定有效的風(fēng)險(xiǎn)管理策略,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的逐步提高。
參考文獻(xiàn):
[1]高瑋.工程項(xiàng)目物流管理中存在問(wèn)題的對(duì)策及措施[J].物流工程,2011(08):83-84.