時(shí)間:2023-05-25 10:48:44
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇?jiǎng)趧?dòng)合同管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)合同;法律防范;合同管理
自勞動(dòng)合同法頒布實(shí)施以后,就對(duì)用人企業(yè)的勞動(dòng)合同管理提出了更為嚴(yán)格與規(guī)范的要求,用人企業(yè)只有在勞動(dòng)合同的框架下對(duì)員工管理與制度建立進(jìn)行完善,才能有效促進(jìn)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作的正常實(shí)施。我國(guó)的高速公路起步較晚,可是在短短二十余年時(shí)間里,已經(jīng)形成了較大的發(fā)展規(guī)模,福建省的高速公路里程數(shù)與管理規(guī)模都有極大飛躍,其中的合同管理問題越來越明顯,對(duì)其加強(qiáng)法律防范,已經(jīng)成為一項(xiàng)繞不開的工作內(nèi)容。
1 企業(yè)勞動(dòng)合同管理的法律防范點(diǎn)
1.1 制定制度時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)
規(guī)章制度涉及到企業(yè)發(fā)展與員工個(gè)人切身利益。勞動(dòng)合同法明確規(guī)定企業(yè)要建立完善的規(guī)章制度,如果企業(yè)與勞動(dòng)有關(guān)的規(guī)章制度違反了內(nèi)容或者程序的法律規(guī)定,那么制度沒有法律效力,企業(yè)將承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)。按照勞動(dòng)合同法的實(shí)踐看,體現(xiàn)為三方面:首行是勞動(dòng)制度沒有法律效力,得不到執(zhí)行。其次是規(guī)章制度本身違法造成行政與民事賠償。再次員工會(huì)因勞動(dòng)制度違法而提出解除合同,造成企業(yè)損失。
1.2 訂立合同時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)
體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是合同形式與法律規(guī)定相違背,或者有實(shí)際用工情況而未能簽訂合同。二是企業(yè)沒有把勞動(dòng)合同文本交到勞動(dòng)者手中,造成勞動(dòng)者損害,要負(fù)有賠償責(zé)任。三是企業(yè)所拿出的合同文本條款不足,輕的由行政主管部門責(zé)令限期改正,嚴(yán)重的則要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。四是因?yàn)楹贤s定不明確造成爭(zhēng)議,仲裁機(jī)構(gòu)或者是法院一般會(huì)站在弱勢(shì)群體的角度解決糾紛,企業(yè)面臨很大的賠償風(fēng)險(xiǎn)。
1.3 履行合同時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)
在發(fā)行合同的過程中,如果企業(yè)違反合同約定,勞動(dòng)者便可以提出勞動(dòng)合同關(guān)系解除,而不用事先通知企業(yè)。勞動(dòng)者與企業(yè)就合同變更達(dá)成一致意向時(shí),需要用書面的形式予以確認(rèn),不然沒有法律效力。
1.4 解除合同時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)
勞動(dòng)合同法對(duì)解除合同做出非常嚴(yán)格的規(guī)定,規(guī)定內(nèi)容增加了勞動(dòng)者的保護(hù)范圍,企業(yè)若想解除勞動(dòng)合同,需要承擔(dān)極大的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用,相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)也非常大。
1.5 合同訴訟時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)
勞動(dòng)合同爭(zhēng)議與訴訟,增加了破壞了企業(yè)的發(fā)展和諧,在面對(duì)爭(zhēng)議時(shí),企業(yè)需要面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橛萌似髽I(yè)解除合同,或者辭退、開除員工,降低勞動(dòng)報(bào)酬等原因發(fā)生的爭(zhēng)議與訴訟,企業(yè)要負(fù)舉證責(zé)任。而且按照現(xiàn)在的勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟時(shí)效來看,最長(zhǎng)可以達(dá)到兩年。這一過程本身就是對(duì)企業(yè)管理效率的浪費(fèi)。
2 企業(yè)勞動(dòng)合同管理存在法律風(fēng)險(xiǎn)的原因
2.1 企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)
首先是企業(yè)管理者有法不依,甚至是知法犯法,比如有些企業(yè)刻意逃避壓縮人員的規(guī)定,舉辦臨時(shí)招聘,且不簽署勞動(dòng)合同。且在用工過程中侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益。其次是個(gè)別勞動(dòng)者自身法律意識(shí)淡薄,沒有形成正確的維權(quán)意識(shí),這也是企業(yè)產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)重要原因。第三是勞動(dòng)管理制度不健全,不規(guī)范,企業(yè)會(huì)為此承擔(dān)很大的行政處罰與民事賠償風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)踐中,經(jīng)??梢园l(fā)現(xiàn)一些企業(yè)所制定的制度看起來非常嚴(yán)謹(jǐn)詳盡,但是卻因?yàn)楸徊脹Q與法律相違背而無(wú)效。
2.2 企業(yè)外部風(fēng)險(xiǎn)
首先法律與法規(guī)自身就處在不斷地變化當(dāng)中,高速公路的企業(yè)管理者或許已經(jīng)意識(shí)到了法律法規(guī)變動(dòng)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的影響,但是對(duì)于變更動(dòng)的內(nèi)容總是不甚了解。可是法律法規(guī)的客觀性并不因?yàn)槟悴涣私饩筒粚?duì)你發(fā)生作用。對(duì)于法律法規(guī)的無(wú)知并不能成為免責(zé)的理由。因此對(duì)于法律內(nèi)容的不了解,就會(huì)成為一種主要的外部法律風(fēng)險(xiǎn)因素。第二則是周期性經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)對(duì)企業(yè)管理造成的影響。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好時(shí),失業(yè)率的作用會(huì)減少員工離職的風(fēng)險(xiǎn),而當(dāng)經(jīng)濟(jì)處在良好發(fā)展時(shí)期,因?yàn)榫蜆I(yè)機(jī)會(huì)比較充足,員工需求相應(yīng)增加,會(huì)給企業(yè)合同管理產(chǎn)生一定的麻煩。另外區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異性存在會(huì)讓經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的員工流性經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),這也是應(yīng)該考慮的一個(gè)方面。
3 企業(yè)勞動(dòng)合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范原則與策略
3.1 勞動(dòng)合同管理法律防范原則
(1)依法管理。雖然法律風(fēng)險(xiǎn)的來源因素有很多種,可是主要的還是在于沒有嚴(yán)格對(duì)合同管理進(jìn)行把關(guān)。從根本上來講,就是意味著管理觀念的淡薄。所以企業(yè)管理者要更加注意依法管理企業(yè),不斷提高法治意識(shí),用法律手段對(duì)企業(yè)的合同管理進(jìn)行有效管理監(jiān)督審查。
(2)防范為主。解決法律風(fēng)險(xiǎn)可以事先防范,也可以事后補(bǔ)救。而事先防范所起到的作用往往較好,它能夠給企業(yè)減少管理成本。企業(yè)依法管理做得好,一方面能體現(xiàn)出企業(yè)的優(yōu)秀管理水平,一方面也可以防止糾紛,消除訴訟風(fēng)險(xiǎn)。因而對(duì)于企業(yè)來講,要始終堅(jiān)持事先防范,用專業(yè)法律工作者的參與來處理法律事務(wù),消除法律隱患。與此同時(shí)為可能發(fā)生的法律風(fēng)險(xiǎn)事后補(bǔ)救工作做準(zhǔn)備。
(3)以人為本。很多人都有追求自身發(fā)展目標(biāo)的愿望,這一目標(biāo)使人的價(jià)值得到不同程度地體現(xiàn),幫助促進(jìn)了自身的發(fā)展。而個(gè)體的發(fā)展在社會(huì)中則具有另外的現(xiàn)實(shí)意義,是社會(huì)整體得到發(fā)展的前提。因此企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)要做到以人為本,讓企業(yè)發(fā)展同員工個(gè)體發(fā)展相吻合,做到互相促進(jìn)、互相成長(zhǎng)。
3.2 勞動(dòng)合同管理的法律防范策略
(1)制定規(guī)章制度時(shí)的防范策略。企業(yè)要根據(jù)自身情況與發(fā)展特點(diǎn)制定合適的規(guī)章制度,并對(duì)已經(jīng)過時(shí)的制度進(jìn)行及時(shí)修改,制定制度的時(shí)候應(yīng)當(dāng)注意,要按照法律規(guī)定的程序與內(nèi)容進(jìn)行,確保制度本身的合法有效。相關(guān)的書面證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以保留。程序內(nèi)容要進(jìn)行公示,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(2)訂立合同時(shí)的防范策略。勞動(dòng)合同法中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了合同書面化的意義,無(wú)論是訂立、變更,還是解除與終止,都要采取書面化的形式,有兩點(diǎn)內(nèi)容需要注意,一是必須建立先簽合同再用工的良好習(xí)慣,用工一個(gè)月內(nèi)必須簽訂勞動(dòng)合同,否則對(duì)用人企業(yè)不利。二是要根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況,慎重對(duì)待勞動(dòng)合同的內(nèi)容尤其是期限內(nèi)容。
(3)履行與變更合同時(shí)的防范策略。企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面履行合同中規(guī)定的義務(wù),而依法變更合同內(nèi)容的情況很多,可不管內(nèi)容發(fā)生怎么樣的變化,都要在企業(yè)與勞動(dòng)者雙方協(xié)商一致的情況下進(jìn)行。
(4)解除合同時(shí)的防范策略。勞動(dòng)合同法里面規(guī)定了在什么情況下企業(yè)可以單方面解除勞動(dòng)合同。企業(yè)要注意:解除合同應(yīng)當(dāng)慎之又慎,如果必須按照程序解除合同,最好選擇支付額外一個(gè)月工資的形式。采用提前30天書面告知?jiǎng)趧?dòng)者解除合同的形式有較高風(fēng)險(xiǎn)。解除與終止合同要出具相應(yīng)的書面證明,并且在15天內(nèi)給勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移社保手續(xù)。相關(guān)的員工資料要最少保留兩年,以備查詢。
(5)勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)的防范策略。需要注意幾方面的問題,一是在處理爭(zhēng)議以前,明確有元管理與時(shí)效上的問題。二是盡量同勞動(dòng)者協(xié)商,力爭(zhēng)采取調(diào)解的處理方式。三是注意舉證責(zé)任,因?yàn)橛萌似髽I(yè)開除、辭退員工,解除合同關(guān)系等引起的爭(zhēng)議案件,用人企業(yè)都要負(fù)相應(yīng)的舉證責(zé)任,所以,企業(yè)要注意保存與收集相關(guān)的證據(jù),防止承擔(dān)不能舉證帶來的后果。
4 總結(jié)
對(duì)于福建省高速公路管理部門來說,勞動(dòng)合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)防范還是一項(xiàng)新課題。而勞動(dòng)合同是避免企業(yè)發(fā)生用工風(fēng)險(xiǎn)的一種有效生段,卻并非是唯一的一種手段,企業(yè)在注意勞動(dòng)合同管理與相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的過程中,同時(shí)應(yīng)該注意建立與勞動(dòng)合同相協(xié)調(diào)配套的以風(fēng)險(xiǎn)防范為目標(biāo)的規(guī)章制度,使企業(yè)在用人時(shí)可以有法可依、有章可循。
參考文獻(xiàn):
[1]譚亞明.企業(yè)合同管理中的常見問題與對(duì)策[J].江漢石油職工大學(xué)學(xué)報(bào),2010(06).
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)管理 勞動(dòng)合同法 風(fēng)險(xiǎn)防范 合同文本
勞動(dòng)合同是用人單位和勞動(dòng)者之間關(guān)于確立、變更、終止以及解除勞動(dòng)義務(wù)和權(quán)利的協(xié)議,不僅是維護(hù)兩者的合法權(quán)益的重要媒介,而且有效地穩(wěn)定了勞動(dòng)關(guān)系,從而為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了更多穩(wěn)定的因素。在時(shí)代以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,關(guān)于勞動(dòng)合同的糾紛呈現(xiàn)出日益嚴(yán)峻的趨勢(shì),嚴(yán)重影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧與平衡。企業(yè)只有在審時(shí)度勢(shì)的前提下,不斷地規(guī)范勞動(dòng)合同管理,做好防范風(fēng)險(xiǎn)的舉措,才能促使勞動(dòng)合同真正地發(fā)揮作用。以下幾點(diǎn)將對(duì)此作出比較具體性的說明。
一、加強(qiáng)《勞動(dòng)合同法》的宣傳和學(xué)習(xí)
企業(yè)要想方設(shè)法通過各種形式,強(qiáng)化企業(yè)員工對(duì)《勞動(dòng)合同法》的認(rèn)識(shí)和領(lǐng)悟,促使他們?cè)谌粘9ぷ髦袧撘颇氖艿接绊?,從而不斷地?guī)范自己的工作細(xì)節(jié)。詳細(xì)一點(diǎn)來講,企業(yè)要充分運(yùn)用各種有效地途徑,諸如專題會(huì)議、專家講座、員工手冊(cè)以及合同問題處理小活動(dòng)等多種形式,不斷地加強(qiáng)宣傳和教育工作,引導(dǎo)企業(yè)所有員工特別是管理層能夠更加深入性的了解和掌握《勞動(dòng)合同法》的內(nèi)容和含義,避免不必要的合同糾紛的發(fā)生。還有,要盡可能多地給員工鍛煉自己處理合同問題的機(jī)會(huì),企業(yè)有關(guān)合同方面的重要決策,要積極地鼓勵(lì)員工大膽地說出自己的看法和建議,在集思廣益的基礎(chǔ)上促使合同法真正地為企業(yè)的發(fā)展而服務(wù),同時(shí)在潛移默化中使得員工的日常工作得到了更大程度上的規(guī)范和細(xì)化。與此同時(shí),企業(yè)要加強(qiáng)同相關(guān)的政府部門或者行政部門進(jìn)行溝通和交流,多多了解最新的市場(chǎng)發(fā)展走向和政府的要求,不斷地根據(jù)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況補(bǔ)充和完善合同的規(guī)定和內(nèi)容,進(jìn)一步保證合同的真實(shí)有效性。還有,要多向其他企業(yè)借鑒與學(xué)習(xí),認(rèn)真地總結(jié)其他企業(yè)有關(guān)合同管理的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),在取其精華、去其糟粕的基礎(chǔ)上為合同管理提供更為扎實(shí)的基礎(chǔ)??偠灾秳趧?dòng)合同法》的宣傳和學(xué)習(xí),可以有效地督促企業(yè)的合同管理走向更加正規(guī)化的道路,也在一定程度上避免了不必要的合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
二、建立健全合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系
科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范體系的確立和完善,能夠促使企業(yè)在未雨綢繆的情況下進(jìn)一步做好合同管理工作,也為企業(yè)其他管理工作的開展提供了良好的典范說明。具體來說,首先,要依據(jù)企業(yè)合同管理的流程,仔細(xì)對(duì)有可能引起法律風(fēng)險(xiǎn)的源頭進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)和歸納,將所涉及的出體羅列出來,并且在“事前預(yù)防、事中控制、時(shí)候補(bǔ)救”的原則的踐行過程中,將風(fēng)險(xiǎn)劃分為不同的類型和不同的級(jí)別,對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)采取不同的適宜解決方案,將相應(yīng)的法制文號(hào)、法律后果以及相應(yīng)的法律依據(jù)都詳細(xì)的以文字的形式體現(xiàn)出來,做到防患于未然。其次,在建立了具備相應(yīng)效益的法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案制度之后,要不斷地補(bǔ)充和完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系的內(nèi)容,盡可能多地充實(shí)預(yù)防和解決的方式和途徑,以便在突發(fā)狀況中能夠應(yīng)對(duì)自如。再者,可以嘗試借鑒其他大型企業(yè)在構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的成功經(jīng)驗(yàn),將企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都標(biāo)注出來,將責(zé)任制度分?jǐn)偟狡髽I(yè)的各個(gè)部門,并且形成一個(gè)合理、有序的防范體系,使得整個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系能夠在企業(yè)各個(gè)部門的有力配合下,沿著既定的軌道順利進(jìn)展。還有,眾所周知,隨著時(shí)代的發(fā)展,信息技術(shù)在各行各業(yè)中的運(yùn)用逐漸成為炙手可熱的事實(shí),因此在建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的過程中,要派遣專業(yè)性的人員構(gòu)建信息化的防御體系,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大力量分析企業(yè)所面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn),并且通過資源共享、信息庫(kù)存的形式,保證企業(yè)各部門及時(shí)掌握合同管理發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),不斷地改進(jìn)各項(xiàng)工作。
三、強(qiáng)化和完善合同文本管理
從目前的發(fā)展情況分析來看,大多數(shù)企業(yè)所使用的勞動(dòng)合同文本都是根據(jù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門依據(jù)《勞動(dòng)法》多制定的標(biāo)準(zhǔn)文本,但是由于用人單位的情況千差萬(wàn)別,標(biāo)準(zhǔn)文本所包含的工作內(nèi)容、合同解除和勞動(dòng)報(bào)酬不可能符合所有單位的實(shí)際情況,這就要求企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的特點(diǎn),完善和強(qiáng)化合同文本管理。比如標(biāo)準(zhǔn)文本上的“嚴(yán)重失職,,對(duì)用人單位利益造成重大損害的”,這一類型的話,都沒有具體性的量化標(biāo)準(zhǔn),因此單位可以根據(jù)單位實(shí)際進(jìn)行具體的說明,諸如對(duì)“違反勞動(dòng)紀(jì)律多少次、曠工多少天”等內(nèi)容進(jìn)行量化說明,在標(biāo)準(zhǔn)文本的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步的細(xì)化工作。還有,合同條款以及相應(yīng)的補(bǔ)充條款是勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況的重要憑證,因此,企業(yè)單位要根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況以及最新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,在遵循《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定的前提下,不斷地補(bǔ)充和修改相應(yīng)的合同條款,使得合同雙方當(dāng)事人能夠順利地履行合同中所規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任,享受應(yīng)有的權(quán)利,避免甚至剔除不必要的勞動(dòng)糾紛。
四、結(jié)束語(yǔ)
《勞動(dòng)法》頒布以來,大多數(shù)的企業(yè)都實(shí)行了全員勞動(dòng)合同制,而且相繼獲得了比較卓越的合同成效,促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的不斷提升。但畢竟合同管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的宏偉工程,企業(yè)要不斷地總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和借鑒精華,探索更多的良好途徑,促進(jìn)合同管理水平的提高和風(fēng)險(xiǎn)防范措施的增強(qiáng),為企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展提供更多的活力。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;勞動(dòng)合同;管理;策略
一、前言
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,勞動(dòng)市場(chǎng)正向著市場(chǎng)化的方向推進(jìn),加上勞動(dòng)法的出臺(tái),勞動(dòng)合同管理逐步完善,這也對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同的管理提出了更多的要求。在這樣的背景下,對(duì)于企業(yè)來說,要盡快把勞動(dòng)合同管理作為切入點(diǎn)解決外部環(huán)境變化帶來的沖擊,從而更好地保證企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二、勞動(dòng)合同管理概述
勞動(dòng)合同是企業(yè)與勞動(dòng)者建立的勞動(dòng)關(guān)系書面證明,勞動(dòng)合同一簽訂就具有了法律效力。勞動(dòng)合同管理就是企業(yè)按照勞動(dòng)合同中的相關(guān)規(guī)定,依照平等、自愿的原則和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,并且對(duì)勞動(dòng)合同及時(shí)的變更、續(xù)簽和終止等管理的過程,勞動(dòng)合同的管理包含合同的制定、續(xù)訂、變更和續(xù)訂等基本內(nèi)容。有效地減輕企業(yè)的用工風(fēng)險(xiǎn)和提升企業(yè)人力資源管理水平是勞動(dòng)合同管理對(duì)企業(yè)重要的兩個(gè)方面。
三、勞動(dòng)合同管理中的問題
當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)合同管理跟不上企業(yè)發(fā)展的需要,企業(yè)勞動(dòng)合同的管理呈現(xiàn)出很多問題,這些問題的存在在很大程度上影響了企業(yè)管理水平的提高。
(一)不重視勞動(dòng)合同的管理
我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期以來,對(duì)勞動(dòng)合同管理的作用沒有足夠的重視,隨著企業(yè)的逐漸規(guī)范和勞動(dòng)者對(duì)維權(quán)意識(shí)的覺醒,企業(yè)和勞動(dòng)者間的勞動(dòng)分歧不斷增加,比如一些企業(yè)和勞動(dòng)者建立了勞動(dòng)關(guān)系,但是不和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,還有的勞動(dòng)合同過期但是沒有延續(xù)簽訂等等,這些問題由于企業(yè)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的疏忽給企業(yè)帶來許多的勞動(dòng)爭(zhēng)議,這也給不注重勞動(dòng)合同管理的企業(yè)敲響了警鐘。
(二)勞動(dòng)合同管理體系不健全
企業(yè)勞動(dòng)合同的管理是一個(gè)系統(tǒng)性的工作,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同的管理不規(guī)范、不健全,這種不規(guī)范、不健全主要體現(xiàn)在組織和制度兩個(gè)方面。通過對(duì)企業(yè)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同不重視,沒有設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行管理,也沒有設(shè)立專門的崗位對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行管理,企業(yè)這樣做導(dǎo)致對(duì)勞動(dòng)合同管理的不規(guī)范、職責(zé)不清,勞動(dòng)合同的管理在各個(gè)部門出現(xiàn)相互推脫的事情常常發(fā)生。在制度上,一些企業(yè)沒有專門對(duì)勞動(dòng)合同管理制定完善的制度,這導(dǎo)致了企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同在管理上處于無(wú)序的狀態(tài)。
(三)企業(yè)相關(guān)人員的專業(yè)能力不強(qiáng)
企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同管理的專業(yè)性人員的缺乏,這是很多企業(yè)存在的一個(gè)問題,有的企業(yè)管理者認(rèn)為勞動(dòng)合同管理不是技術(shù)很高的工作,所以,企業(yè)在人員的招聘和對(duì)人員的配置方面沒有考慮崗位的要求,這是導(dǎo)致大部分企業(yè)缺乏專業(yè)性人才的主要問題。很多的企業(yè)勞動(dòng)合同管理人員往往沒有勞動(dòng)合同管理專業(yè)知識(shí),導(dǎo)致了企業(yè)勞動(dòng)合同的管理處于粗放的管理階段,勞動(dòng)合同管理的作用非常小。
四、加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)合同的對(duì)策
勞動(dòng)合同的管理對(duì)企業(yè)非常重要,必須要及時(shí)解決這方面的問題,只有這樣才能充分發(fā)揮勞動(dòng)合同管理的重要性。
(一)重視勞動(dòng)合同的管理
勞動(dòng)合同管理在企業(yè)中發(fā)揮著非常重要的作用,這就要求企業(yè)管理者一定要重視勞動(dòng)合同的管理,企業(yè)管理者要全面、深刻地認(rèn)識(shí)勞動(dòng)合同管理的重要性。面對(duì)企業(yè)管理者對(duì)勞動(dòng)合同認(rèn)識(shí)不是很高的問題,上級(jí)主管部門要加大宣傳力度,使企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)合同管理的重要性,從而增強(qiáng)企業(yè)管理者對(duì)勞動(dòng)合同管理的重視。
(二)建立科學(xué)的薪酬福利制度來促進(jìn)勞動(dòng)合同的管理
根據(jù)需求層次理論,第一,要滿足最基本的生存需要,其中包括對(duì)住宿和溫飽的需求,當(dāng)這類需求滿足之后才會(huì)考慮其他的需求。隨著目前物價(jià)的不斷提高,個(gè)人自身素質(zhì)和技能水平的不斷提高,企業(yè)對(duì)求職者的薪酬待遇也應(yīng)該有所提高。就業(yè)機(jī)會(huì)和薪酬水平低從而對(duì)求職者的就業(yè)選擇產(chǎn)生了直接的影響,注重求職者的訴求,在提高工資水平和增強(qiáng)對(duì)求職者吸引力的同時(shí),提供更好的服務(wù),關(guān)心職工的吃、住和行等問題,提供給職工一些福利待遇,這樣可以很好地解決勞動(dòng)合同方面的問題。
(三)建立完善的勞動(dòng)合同管理體系
企業(yè)勞動(dòng)合同的管理影響著各個(gè)環(huán)節(jié)和內(nèi)容,這就需要企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同的管理建立一個(gè)完善的管理體系。一個(gè)完善的勞動(dòng)合同管理體系影響著兩個(gè)方面的內(nèi)容:第一,組織方面。企業(yè)要設(shè)立專門的勞動(dòng)合同管理小組,要注重對(duì)小組成員的選拔,小組成員要由人力資源管理工作人員擔(dān)任,小組成員要對(duì)勞動(dòng)合同管理工作負(fù)全責(zé),這樣可以保證勞動(dòng)合同管理的責(zé)任落實(shí)好。第二,制度方面,勞動(dòng)合同的管理離不開完善的管理制度,企業(yè)要依照自身的實(shí)際情況來制定完善的勞動(dòng)合同管理制度,保證勞動(dòng)合同管理在企業(yè)完善的制度下有序運(yùn)轉(zhuǎn),從而避免了認(rèn)為原因造成的差錯(cuò)。
(四)加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)
目前,大部分企業(yè)缺乏勞動(dòng)合同管理方面的人才,對(duì)于這一問題,企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同管理人員的培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),要對(duì)勞動(dòng)合同相關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),保證勞動(dòng)合同管理人員對(duì)相關(guān)問題了如指掌,從而在勞動(dòng)合同管理方面能夠更好地工作。
五、總結(jié)
勞動(dòng)合同管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中扮演者十分重要的角色并且發(fā)揮著非常重要的作用,隨著國(guó)家對(duì)勞動(dòng)合同相關(guān)法律、法規(guī)的不斷完善,企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同管理的作用,企業(yè)要給予勞動(dòng)合同管理更多的幫助和支持,企業(yè)要在人才配備和管理體系兩個(gè)方面,為企業(yè)勞動(dòng)合同管理水平的提高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),保證企業(yè)勞動(dòng)合同管理成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高的重要促進(jìn)因素。
參考文獻(xiàn):
建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系,全面規(guī)避勞動(dòng)爭(zhēng)議、違規(guī)事件等勞動(dòng)管理風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,是維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提。勞動(dòng)管理風(fēng)險(xiǎn)主要發(fā)生在對(duì)勞動(dòng)者利益攸關(guān)的勞動(dòng)合同、用工方式和勞動(dòng)條件等多個(gè)管理環(huán)節(jié),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多、面廣、情形復(fù)雜,從發(fā)生勞動(dòng)管理風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)來劃分,主要有:企業(yè)制度與國(guó)家法律法規(guī)之誤的勞動(dòng)法規(guī)管理風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)實(shí)施用工自主權(quán)之中的勞動(dòng)用工管理風(fēng)險(xiǎn),以及與勞動(dòng)者之爭(zhēng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議管理風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面。
依法治理與人本管理,
規(guī)避勞動(dòng)法規(guī)管理風(fēng)險(xiǎn)
1.典型風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)管理制度存在錯(cuò)誤或明顯缺陷、與國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)相悖,使企業(yè)管理行為失當(dāng)且沒有采取必要的措施糾正,導(dǎo)致企業(yè)被勞動(dòng)監(jiān)察部門查處,或在與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議中處于不利地位甚至敗訴(如表1)。
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
A類:《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,企業(yè)對(duì)法律條文要求未完全掌握,風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生屬有意為之,可能性低;制度規(guī)定涉及員工的核心利益,一旦引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,對(duì)企業(yè)的影響極其惡劣,程度極高。
B類:《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的配套政策法規(guī),企業(yè)了解不深,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門掌握的政策尺度研究往往不到位,發(fā)生的可能性中等;規(guī)定涉及員工的基本利益,一旦發(fā)生,對(duì)企業(yè)的影響將較為嚴(yán)重,影響程度高。
C類:勞動(dòng)者有關(guān)的福利待遇、勞動(dòng)條件等,既有新法規(guī),也有老政策,一般都由企業(yè)內(nèi)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的管理者來實(shí)施,發(fā)生的可能性低;規(guī)定涉及員工的基本利益,員工對(duì)其較為重視,一旦發(fā)生對(duì)企業(yè)將有一定影響,影響程度中等。
D類:《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,國(guó)家對(duì)《職工獎(jiǎng)懲條例》等一系列計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的政策進(jìn)行廢止,企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。現(xiàn)行國(guó)家行政法規(guī),對(duì)處罰等行政處理權(quán)限進(jìn)行了嚴(yán)格限制,企業(yè)再用行政手段管理員工,風(fēng)險(xiǎn)較大。對(duì)原國(guó)有企業(yè)來說存有管理慣性,發(fā)生的可能性中等;管理規(guī)定涉及員工的核心利益,一旦發(fā)生,對(duì)企業(yè)的影響將較為嚴(yán)重,影響程度高。
E類:企業(yè)的管理制度涉及員工的利益,經(jīng)常需要調(diào)整變更。企業(yè)在制定管理制度時(shí),沒有做到制度合法、程序合法、向員工公示并培訓(xùn)到位所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)經(jīng)常制訂或修改管理規(guī)定,規(guī)范管理的企業(yè)大多會(huì)按程序辦事,發(fā)生可能性中等。企業(yè)的管理制度涉及員工的核心利益,一旦發(fā)生,對(duì)企業(yè)的影響將極為嚴(yán)重,影響程度極高。
3.防范之道
從分析得知,勞動(dòng)法規(guī)管理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性不高,控制風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)容易,但危害程度高,防范風(fēng)險(xiǎn)須“依法治理”與“人本管理”相結(jié)合。
依法治理,就是把企業(yè)制度納入法制化管理軌道,實(shí)現(xiàn)有法可依。從控制風(fēng)險(xiǎn)角度來說,以事前預(yù)防為主,努力做到企業(yè)制度在法律法規(guī)上的零爭(zhēng)議。操作中采取內(nèi)外兼顧的策略,抓住要點(diǎn)。
其一,練好管理“內(nèi)功”,培養(yǎng)企業(yè)勞動(dòng)管理專員,加強(qiáng)勞動(dòng)法規(guī)學(xué)習(xí),建立制度審核、集中管理勞動(dòng)合同等辦法。企業(yè)以法律為綱領(lǐng)、以勞動(dòng)合同為框架,構(gòu)建管理制度體系為前提,在制度層面構(gòu)筑企業(yè)防范、控制風(fēng)險(xiǎn)的“防火墻”。
其二,借助外力避免風(fēng)險(xiǎn),聘請(qǐng)外部勞動(dòng)專家梳理、審定企業(yè)制度。企業(yè)把管理制度納入法制軌道,既要在勞動(dòng)合同管理制度上主動(dòng)與法規(guī)對(duì)接,具有法律效應(yīng);更要在制度建設(shè)中主動(dòng)與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁部門充分溝通,做到事前請(qǐng)教、得到指導(dǎo),事后溝通、得到支持,主動(dòng)消除法律及管理風(fēng)險(xiǎn)。
其三,勞動(dòng)法律、政策尺度掌握與勞動(dòng)部門保持一致,重大制度經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁部門審定并備案。確立企業(yè)控制和防范勞動(dòng)管理風(fēng)險(xiǎn)的管理制度,應(yīng)以“勞動(dòng)合同處理辦法”和“勞動(dòng)合同管理實(shí)施細(xì)則”為核心制度,以“集體勞動(dòng)合同”為基本制度,以專業(yè)管理制度為主體制度,全面構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部治理體系。
從控制風(fēng)險(xiǎn)來說,人本管理就是實(shí)行以愿景引領(lǐng)為主的人才管理策略,努力做到員工理想與企業(yè)戰(zhàn)略在發(fā)展目標(biāo)上的零距離,采取形成利益共同體的操作策略。
其一,制定戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)下的人才發(fā)展戰(zhàn)略暨員工隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。樹立“人人都是人才,人人都可成才”的理念,把企業(yè)各類人才發(fā)展納入規(guī)劃,制訂人才開發(fā)和隊(duì)伍建設(shè)制度。
其二,開辟職業(yè)發(fā)展通道。針對(duì)技術(shù)、技能、管理員工分類設(shè)置職業(yè)發(fā)展通道。員工發(fā)展既有本專業(yè)的上升發(fā)展通道,又有橫向交流的渠道。構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性選拔人才和人才交流制度,實(shí)現(xiàn)人盡其才,才盡其用。
其三,構(gòu)建與市場(chǎng)接軌的激勵(lì)機(jī)制。讓創(chuàng)造價(jià)值的員工獲得匹配的回報(bào)。建立適合企業(yè)特點(diǎn)的人力資本價(jià)值回報(bào)的薪酬政策,實(shí)行中長(zhǎng)期激勵(lì)和約束制度,如:對(duì)上市公司確立股權(quán)激勵(lì)制度;對(duì)非上市公司實(shí)施任期分紅權(quán)激勵(lì),模擬股權(quán),EVA增量激勵(lì)等。
堅(jiān)持原則與有情操作,
掌控勞動(dòng)用工管理風(fēng)險(xiǎn)
1.典型風(fēng)險(xiǎn)
勞動(dòng)用工管理風(fēng)險(xiǎn),主要是企業(yè)行使用工自主權(quán),在執(zhí)行“選擇規(guī)范的用工方式、與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同并全面履行、與勞動(dòng)者合理約定勞動(dòng)合同期限、規(guī)范解除和終止勞動(dòng)合同行為并依法支付補(bǔ)償金”等涉及勞動(dòng)者合法權(quán)益的工作中,管理行為失當(dāng),導(dǎo)致企業(yè)在與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議中處于不利地位甚至敗訴,或被勞動(dòng)監(jiān)察部門查處(如表2)。
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
F類:企業(yè)為規(guī)避《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后的勞動(dòng)合同風(fēng)險(xiǎn),對(duì)法律維權(quán)存有僥幸心理,采取不規(guī)范的用工方式,這種現(xiàn)象在企業(yè)或多或少存在,而且來自日常管理中,發(fā)生可能性極高。不規(guī)范用工觸及員工的核心利益,企業(yè)一旦存在這種情況將發(fā)生三種風(fēng)險(xiǎn):一是勞動(dòng)者認(rèn)識(shí)到增強(qiáng)或利益沖突必將產(chǎn)生爭(zhēng)議,企業(yè)方將在爭(zhēng)議處理中十分被動(dòng)。二是企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)從勞動(dòng)合同管理領(lǐng)域擴(kuò)大到人力資源管理領(lǐng)域。這種臨時(shí)用工或勞務(wù)派遣,嚴(yán)重削弱了單位的用人基礎(chǔ),長(zhǎng)期使用后員工普遍缺乏歸屬感和忠誠(chéng)度,有本領(lǐng)后遠(yuǎn)走高飛,導(dǎo)致人才流失。三是更為重要的,國(guó)家正在規(guī)范勞務(wù)派遣用工,未來政策風(fēng)險(xiǎn)不能確認(rèn),對(duì)企業(yè)來說影響極其惡劣,影響程度極高。
G類:企業(yè)勞動(dòng)合同樣本和管理制度容易制訂,但難做到位,基層每一位管理者工作失誤或疏漏都可能成為勞動(dòng)者訴求的理由,發(fā)生的可能性高;這類爭(zhēng)議發(fā)生后,企業(yè)最多是經(jīng)濟(jì)損失,影響程度中等。
H類:企業(yè)的規(guī)章制度缺乏合法性和執(zhí)行的規(guī)范性,一般發(fā)生在管理工作不規(guī)范的情況下,可能性低;處理員工勞動(dòng)合同涉及核心利益,一旦發(fā)生,對(duì)企業(yè)將有嚴(yán)重影響,影響程度高。
I類:企業(yè)涉及勞動(dòng)者利益的工資、福利和勞動(dòng)保護(hù)等專業(yè)管理的嚴(yán)謹(jǐn)和細(xì)致程度,決定了發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性。除對(duì)在職員工的管理外,對(duì)從事有毒有害工種員工的入職和離職管理,也存在較大風(fēng)險(xiǎn),發(fā)生的可能性高;這類爭(zhēng)議觸及員工核心利益,一旦發(fā)生對(duì)企業(yè)影響較為嚴(yán)重,影響程度高。
關(guān)鍵詞:企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn);防范措施
中圖分類號(hào):D912.29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)03-0-01
一、前言
隨著全球經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的來臨,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也愈發(fā)激烈,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下企業(yè)也在不斷變化,帶給企業(yè)豐厚回報(bào)的同時(shí),也讓企業(yè)面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要有法律風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)等,其中法律風(fēng)險(xiǎn)的特征是承擔(dān)法律責(zé)任,因此是可以控制的;商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特征是受到市場(chǎng)因素影響,因此不能控制;而自然風(fēng)險(xiǎn)具有不可抗力的特征,因此也不能被控制。
企業(yè)外部法律環(huán)境的改變能使企業(yè)產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),企業(yè)內(nèi)部沒有根據(jù)合同履行義務(wù)、行使權(quán)力或者違反法律,同樣能使企業(yè)產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。換句話說,企業(yè)可能承擔(dān)的關(guān)于法律方面的不利后果就是所謂的法律風(fēng)險(xiǎn)。
廣義方面,任何一個(gè)法治社會(huì),企業(yè)所存在的商業(yè)、財(cái)務(wù)、人事、決策等運(yùn)行和管理方面的風(fēng)險(xiǎn)都是法律風(fēng)險(xiǎn)。這是因?yàn)樵谄髽I(yè)運(yùn)行中所出現(xiàn)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)最后都是依靠國(guó)家法律進(jìn)行調(diào)整的。企業(yè)在運(yùn)行過程中所牽扯到的個(gè)人、企業(yè)自身、社會(huì)、國(guó)家等各方面的利益沖突是不可避免的。這些矛盾沖突和利益關(guān)系最終造成了企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。目前,很多企業(yè)不能正確估計(jì)或處理運(yùn)行過程中出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn),因此造成了嚴(yán)重的法律后果,嚴(yán)重時(shí)甚至可以毀滅一個(gè)企業(yè)。
二、防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的措施
1.提高法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),大力支持法律事務(wù)
只有提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使其注意管理法律風(fēng)險(xiǎn),才能使企業(yè)真正做到預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。企業(yè)的管理層和決策層是整個(gè)企業(yè)的核心所在,必須加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),轉(zhuǎn)變認(rèn)為法律事務(wù)無(wú)關(guān)緊要且不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的錯(cuò)誤觀點(diǎn),大力支持法律事務(wù),在建設(shè)企業(yè)文化的過程中融入法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使企業(yè)所有員工都能認(rèn)識(shí)到法律風(fēng)險(xiǎn)的重要性。尤其是企業(yè)高層管理者,不只本人要對(duì)法律有一定程度的認(rèn)識(shí),也就是擁有法律意識(shí),還要求其能夠主動(dòng)尋求法律部門的幫助,也就是要擁有管理意識(shí)。企業(yè)高層管理者可以通過強(qiáng)化法務(wù)控制的方法加強(qiáng)對(duì)中間管理層和具體業(yè)務(wù)的控制,同時(shí),企業(yè)要給予必要的法律成本投入,并且制定合理、明確的財(cái)務(wù)預(yù)算,確保法律控制環(huán)節(jié)能夠正常運(yùn)作。
2.加強(qiáng)建設(shè)內(nèi)部規(guī)章制度和權(quán)力制約
企業(yè)內(nèi)部是產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵所在,所以,要從企業(yè)自身做起防范法律風(fēng)險(xiǎn)。完善企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制,包括監(jiān)督體系、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理體系和風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警體系,重視監(jiān)督部門和執(zhí)行部門的建設(shè),時(shí)刻關(guān)注新出臺(tái)的法律政策和監(jiān)管措施,組織并監(jiān)督各部門和各機(jī)構(gòu)加強(qiáng)建設(shè)內(nèi)部規(guī)章制度,并注意加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)管理層,防止其濫用權(quán)力,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部自我約束和監(jiān)督。同時(shí),企業(yè)完善的內(nèi)部規(guī)章制度能夠有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)外環(huán)境和企業(yè)自身特點(diǎn),用企業(yè)規(guī)章制度對(duì)涉及法律風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)防和控制,明確相關(guān)規(guī)定,同時(shí)要審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn),適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修改企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,保證其合理合法性,滿足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。
3.加強(qiáng)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范
根據(jù)調(diào)查資料顯示,很多大企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)主要包括合同管理和公司治理,公司管理者嚴(yán)重缺乏防范法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),不能認(rèn)真貫徹實(shí)行規(guī)章制度,同時(shí)不能重視對(duì)法律人才的培養(yǎng)。企業(yè)要加強(qiáng)合同管理就要建立健全的合同管理制度,首先設(shè)立專門管理合同的部門,主要承擔(dān)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督合同的簽訂和履行。其次,在具體實(shí)施過程中,可以對(duì)合同采用劃塊、分級(jí)的管理方法。通過合同管理制度的建立與完善能夠使管理層次更加清楚,使各部門各司其職,最終能夠有效控制合同的簽訂、實(shí)行、考核以及糾紛處理等過程。
4.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)防范
首先,企業(yè)應(yīng)該通過加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)章制度保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不被侵害,例如:與技術(shù)人員簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議和保密協(xié)議、制定保密制度,或采用其他的保密措施對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)加以保護(hù)。采取這些措施能夠有效防止人才流動(dòng)導(dǎo)致的企業(yè)損失。除此之外,企業(yè)要積極應(yīng)對(duì)外部的侵權(quán)行為,可以向有關(guān)單位、部門舉報(bào)違法行為,或提訟,以此維護(hù)自身的合法權(quán)益。其次,企業(yè)也應(yīng)該遵紀(jì)守法,不侵害他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),通過學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,避免對(duì)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生侵犯行為,最終避免法律風(fēng)險(xiǎn)。
5.加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理
目前,主要有企業(yè)與職工間不簽訂勞動(dòng)合同、所簽勞動(dòng)合同存在問題、簽訂勞動(dòng)合同程序不合法、企業(yè)不繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、保密制度不完善等企業(yè)勞動(dòng)制度的相關(guān)問題。還有一些案件是由于勞動(dòng)者不滿用人單位所做處理而引發(fā)的。因此,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,建立完善的管理制度,并保證切實(shí)履行勞動(dòng)合同,根據(jù)法律法規(guī),建立內(nèi)部相關(guān)規(guī)章制度保證勞動(dòng)合同制度順利運(yùn)行,并注意日常的管理工作,通過審查和修改當(dāng)前規(guī)章制度,在最大程度上降低法律風(fēng)險(xiǎn)。
6.確保企業(yè)法務(wù)人員履行職責(zé)
有些企業(yè)不能嚴(yán)格按照《企業(yè)法律顧問管理辦法》、《國(guó)有企業(yè)法律顧問管理辦法》建立完善的法律事務(wù)機(jī)構(gòu),但是要有專業(yè)負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù)的人員,同時(shí)要確保其切實(shí)履行職責(zé),例如提供參考意見和法律咨詢,提供相關(guān)調(diào)查報(bào)告,經(jīng)濟(jì)、民事糾紛并進(jìn)行和解、調(diào)解,辦理各類公證等。企業(yè)要確保法律事務(wù)工作人員都切實(shí)履行自己的工作職責(zé),達(dá)到降低企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的目的。
三、總結(jié)
近年來,企業(yè)越來越重視法律風(fēng)險(xiǎn)問題,不斷提高法律意識(shí),同時(shí)越來越重視防范和控制企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。防范法律風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵是在企業(yè)的管理層,只有管理者給予大力支持和正確的引導(dǎo)全體職工參與才能有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。除此之外,企業(yè)要關(guān)注自身內(nèi)外資源環(huán)境的變化,不斷調(diào)整企業(yè)內(nèi)部防范法律風(fēng)險(xiǎn)的制度,使企業(yè)能夠滿足和適應(yīng)新的形勢(shì)。
參考文獻(xiàn):
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[2]馬清彪.企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)問題探析[J].勝利油田黨校學(xué)報(bào),2011(05).
(一)勞動(dòng)規(guī)章制度方面
企業(yè)按照法律規(guī)定制定實(shí)施且涉及員工自身合法權(quán)益的書面行為規(guī)范即為勞動(dòng)合同,我國(guó)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定企業(yè)必須建立完善可行的規(guī)章制度,并由程序方面嚴(yán)格規(guī)范其制定、實(shí)施以及修改過程。如果石化企業(yè)并未按照勞動(dòng)規(guī)章制度履行權(quán)利義務(wù),則制定的勞動(dòng)合同也會(huì)失去相應(yīng)效力,為石化企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。具體來講主要包括以下幾個(gè)方面,首先是勞動(dòng)規(guī)章制度缺乏實(shí)際效力以致無(wú)法切實(shí)實(shí)行;二是石化企業(yè)違反了合同規(guī)定,需要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;三是員工違反勞動(dòng)合同規(guī)定,并未企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。
(二)合同簽訂方面
首先是石化企業(yè)并未按照法定形式簽訂勞動(dòng)合同,且?guī)в休^大的違法成本;其次是石化企業(yè)沒有向勞動(dòng)者交付勞動(dòng)合同文本,如若對(duì)勞動(dòng)者帶來?yè)p害,應(yīng)按照相關(guān)法律承擔(dān)賠償責(zé)任;再次是部分石化企業(yè)勞動(dòng)合同文本中沒有相應(yīng)的必備款項(xiàng),嚴(yán)重的需要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;最后是勞動(dòng)合同出現(xiàn)了不明爭(zhēng)議,而仲裁及法院機(jī)構(gòu)一般會(huì)站在勞動(dòng)者或弱勢(shì)群體的角度思考問題,以致為石化企業(yè)帶來巨大的敗訴風(fēng)險(xiǎn)。
(三)合同履行、變更方面
在勞動(dòng)合同的履行過程中,企業(yè)與勞動(dòng)者都應(yīng)該按照規(guī)定履行各自的權(quán)利與義務(wù)。企業(yè)違反勞動(dòng)合同規(guī)定,勞動(dòng)者可以依據(jù)法律規(guī)定解除合同。而當(dāng)企業(yè)存在暴力、威脅以及非法限制勞動(dòng)者自由問題時(shí),勞動(dòng)者可以不必通知企業(yè),具備直接解除合同的權(quán)利。且在勞動(dòng)合同的變更過程中,雙方都應(yīng)該利用書面協(xié)議重新制定,否則不具備法律效力。
(四)合同解除及終止方面
對(duì)于石化企業(yè)而言,《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定了解除合同的具體條件,并進(jìn)一步補(bǔ)充說明了勞動(dòng)者可以立即解除合同的類型及情況,而這些都增強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù),并提升了解除與終止勞動(dòng)合同的賠償成本,為此,一旦存在解除及終止合同的行為,會(huì)為石化企業(yè)帶來巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)勞動(dòng)爭(zhēng)議及訴訟方面
八項(xiàng)權(quán)利以及五項(xiàng)基本義務(wù)是企業(yè)與員工的勞動(dòng)權(quán)利與義務(wù),且雙方各自在履行?^程中難免會(huì)出現(xiàn)各種問題,并存在諸多爭(zhēng)議。企業(yè)始終追求和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)合作關(guān)系,唯有此,石化企業(yè)才可以有效并穩(wěn)定的管理企業(yè)中的各項(xiàng)事務(wù)。
二、石化企業(yè)勞動(dòng)合同管理中法律問題的解決措施
(一)制定規(guī)章制度方面
有效合理的規(guī)章制度可以順利實(shí)現(xiàn)員工的日常管理工作,且當(dāng)存在勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),其也可以作為必備的法律依據(jù),從而進(jìn)一步防范勞動(dòng)合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)。為此,石化企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),依法制定合同管理內(nèi)容,并及時(shí)修改勞動(dòng)規(guī)章制度。在修改過程中,企業(yè)還應(yīng)遵循法定程序規(guī)范修改,并保留相關(guān)的書面證據(jù),以確保勞動(dòng)合同可以嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)合同簽訂方面
《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定合同訂立、修改、解除以及終止過程都應(yīng)采用書面形式。且在實(shí)踐中還應(yīng)建立先訂合同后用人的流程,將簽訂時(shí)間限制在一個(gè)月之內(nèi),以確保自身的合法權(quán)益。同時(shí),還應(yīng)兼顧石化企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)需求,在兼顧雙方利益的前提下,制定勞動(dòng)合同期限。
(三)合同履行、變更方面
石化企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)章制度變更合同內(nèi)容,并遵守國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定,全面及時(shí)的履行自身義務(wù)。合同變更存在多方面內(nèi)容,但無(wú)論怎樣變化,石化企業(yè)與勞動(dòng)者都應(yīng)做到協(xié)商一致,并在此基礎(chǔ)下重新簽訂書面的勞動(dòng)合同。
(四)合同解除方面
雖然《勞動(dòng)合同法》已明確規(guī)定企業(yè)可以單方面解除勞動(dòng)合同,但應(yīng)注意的是,石化企業(yè)單方面解除合同時(shí)必須遵行法律規(guī)定程序,并向勞動(dòng)者額外支付一個(gè)月工資,盡量避免其他高風(fēng)險(xiǎn)方式。同時(shí),在解除與終止勞動(dòng)合同時(shí),還應(yīng)出具相關(guān)的解除與終止證明,并為勞動(dòng)者辦理檔案及社保手續(xù),將相關(guān)資料進(jìn)行存檔保管。
(五)合同爭(zhēng)議與訴訟方面
首先是管轄及時(shí)效問題,石化企業(yè)子啊處理勞動(dòng)爭(zhēng)議之前應(yīng)確定是否存在管轄異議,以及案件是否已經(jīng)超出時(shí)效期限。其次應(yīng)優(yōu)先采用調(diào)解方式,企業(yè)積極配合并找出雙方的利益平衡點(diǎn),以便盡早達(dá)成勞動(dòng)協(xié)議。最后應(yīng)確定舉證責(zé)任,對(duì)于開除、辭退、解除勞動(dòng)合同以及減少勞動(dòng)報(bào)酬等方面引發(fā)的爭(zhēng)議案件,用人單位負(fù)責(zé)進(jìn)行舉證。企業(yè)應(yīng)注意保留證據(jù),避免法律風(fēng)險(xiǎn)。
摘 要 勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)中的一種,企業(yè)通過加強(qiáng)人力資源管理、完善企業(yè)規(guī)章制度、規(guī)范管理行為,保留管理過程中的相關(guān)證據(jù),可以有效減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。
關(guān)鍵詞 加強(qiáng)管理 合法程序 規(guī)章制度
《勞動(dòng)合同法》于2008年1月1日起正式施行,此法的頒布,給我國(guó)的勞務(wù)市場(chǎng)帶來了一次翻天覆地的變革,特別是對(duì)就業(yè)人員來講,其轟動(dòng)效應(yīng)不亞于《憲法》的頒布,它的頒布施行,充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,而且也有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源管理的法制化,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。一部詳細(xì)規(guī)范勞動(dòng)合同管理的法律的出臺(tái),同時(shí)又使得許多不規(guī)范的企業(yè)措手不及,在驚慌之余不得不靜下心來拿出自己的對(duì)策。因此,如何用人,特別是如何規(guī)避用人風(fēng)險(xiǎn)已成為煤炭企業(yè)當(dāng)今面臨一大重要課題。
一、煤炭企業(yè)要規(guī)避用人風(fēng)險(xiǎn),維持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作
(一)企業(yè)應(yīng)依法做好規(guī)章制度的管理工作
首先,企業(yè)訂立規(guī)章制度的內(nèi)容要合法,特別是有關(guān)勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等涉及員工切身利益的制度;其次,要對(duì)現(xiàn)行的規(guī)章制度進(jìn)行全面的清理,并進(jìn)行修訂、完善或者廢止等,實(shí)施規(guī)章制度的動(dòng)態(tài)管理;第三,要依法落實(shí)規(guī)章制度制定、修訂的工作程序,并保留好相應(yīng)的記錄和證據(jù)。
(二)企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)訂立勞動(dòng)合同
首先,企業(yè)應(yīng)及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同,如果員工以各種借口拒簽勞動(dòng)合同,企業(yè)要保留好證據(jù)。其次,企業(yè)要合理利用試用期的規(guī)定,依法約定試用期。試用期是合同雙方協(xié)商的合同內(nèi)容,不是法定的合同內(nèi)容。對(duì)于企業(yè)引進(jìn)的急需人才,雙方盡量不要約定試用期;對(duì)于企業(yè)聘用的還需要一定時(shí)間的考察,才能決定是否長(zhǎng)期聘用的人員,一定要約定試用期,并在試用期內(nèi)完成考察、考核工作。第三,無(wú)固定期限合同的簽訂,勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同;用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同:違法不簽訂無(wú)固定期限合同,企業(yè)自應(yīng)當(dāng)簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
(三)勞動(dòng)合同的解除
企業(yè)應(yīng)合理利用法定解除勞動(dòng)合同的規(guī)定,有效疏通人員的出口,但前提必須是保證程序合法,有完善且操作性強(qiáng)的企業(yè)規(guī)章制度。企業(yè)應(yīng)建立勞動(dòng)合同預(yù)警機(jī)制,及時(shí)辦理勞動(dòng)合同的簽訂、變更、解除、終止等手續(xù)。
(四)企業(yè)應(yīng)依法做好工程外包或承包經(jīng)營(yíng)的管理工作
企業(yè)將工程或其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)外包時(shí),必須選擇有資質(zhì)、有實(shí)力且信譽(yù)好的企業(yè)。
二、對(duì)企業(yè)貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》的建議
(一)加強(qiáng)《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí)和宣傳,增強(qiáng)全體員工的法律意識(shí)。
(二)健全和完善規(guī)章制度,制定勞動(dòng)合同管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。依法修訂和完善現(xiàn)行的規(guī)章制度,對(duì)《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化。
(三)全面清理勞動(dòng)關(guān)系,依法規(guī)范用工關(guān)系?!秳趧?dòng)合同法》實(shí)施后,用人單位和勞動(dòng)者之間只有三種用工關(guān)系,即勞動(dòng)關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系和非全日制用工。目前,公司各企業(yè)人員的構(gòu)成非常復(fù)雜,有長(zhǎng)期職工、長(zhǎng)期聘用工,臨時(shí)聘用工、農(nóng)電工以及勞務(wù)用工等。因此各企業(yè)需要對(duì)各類用工進(jìn)行全面的清理,并進(jìn)一步規(guī)范管理。
1.勞動(dòng)用工:根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定修訂勞動(dòng)合同文本,補(bǔ)充完善合同內(nèi)容;規(guī)范勞動(dòng)合同工作程序,加強(qiáng)勞動(dòng)合同動(dòng)態(tài)管理,依法及時(shí)辦理勞動(dòng)合同簽訂、變更、解除和終止手續(xù)
2.勞務(wù)用工:需要長(zhǎng)期聘用的臨時(shí)用工,盡可能通過勞務(wù)派遣的方式進(jìn)行規(guī)范;選擇有資質(zhì)、有實(shí)力的勞務(wù)中介公司。
3.非全日制用工:盡可能簽訂書面協(xié)議,約定好每日每周的平均工作時(shí)間,工資報(bào)酬及支付方式,工作內(nèi)容雙方的權(quán)利義務(wù),并嚴(yán)格履行。做好每日考勤及雙方確認(rèn)手續(xù)。
4.嚴(yán)格劃分以上三種用工方式的用工范圍(崗位、工種),嚴(yán)禁混崗現(xiàn)象的發(fā)生。制定勞動(dòng)用工和勞務(wù)用工相對(duì)獨(dú)立的薪酬標(biāo)準(zhǔn)、體系及工資調(diào)整機(jī)制,非全日制用工的待遇標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定,但不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
(四)加強(qiáng)員工招聘管理,嚴(yán)把“入口”關(guān)?!秳趧?dòng)合同法》實(shí)施后,將進(jìn)一步加大企業(yè)的用工成本,依法解除、違法解除以及合同終止需要企業(yè)承擔(dān)高額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金,與不能滿足企業(yè)需求的人員終止或解除勞動(dòng)關(guān)系,企業(yè)需要付出很大的代價(jià)。
參考文獻(xiàn):
—、海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)概述
海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn),即在海外人力資源管理過程中,受內(nèi)部管理的條件限制、外部環(huán)境的不確定性以及信息不對(duì)稱等因素的影響,對(duì)企業(yè)造成不確定的損害可能。其主要特征有:①客觀性。海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,不以人的主觀意識(shí)為轉(zhuǎn)移。但與此同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)也是能被把控的。通過發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性、采取有效手段來提高管理水平,從而控制風(fēng)險(xiǎn)。②可識(shí)別性。海外人力資源管理的風(fēng)險(xiǎn)是可以識(shí)別的,隨著公司海外市場(chǎng)的進(jìn)一步拓展,海外實(shí)施項(xiàng)目的數(shù)量增加,海外人力資源管理經(jīng)驗(yàn)不斷累積,許多海外人力資源管理的風(fēng)險(xiǎn)也隨著管理的深入會(huì)逐漸被識(shí)別和認(rèn)知。③復(fù)雜性。在海外項(xiàng)目中,由于外部環(huán)境的復(fù)雜性、對(duì)所在國(guó)法律法規(guī)不熟悉、信息相對(duì)不對(duì)稱以及文化背景的差異等因素影響,海外人力資源管理的風(fēng)險(xiǎn)凸顯多元化、復(fù)雜性的特征。④可預(yù)防性。雖然海外人力資源風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜性等特征會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)造成負(fù)面的影響,但是海外人力資源管理的風(fēng)險(xiǎn)可通過提升管理水平來有效預(yù)防和降低。
二、海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)防范的意義
海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)防范的意義包括:一是加強(qiáng)海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)防范,是在“一帶一路"戰(zhàn)略實(shí)施的大環(huán)境下,企業(yè)“走出去”,進(jìn)一步拓展海外市場(chǎng)版圖、鞏固已有市場(chǎng)份額的需要;二是加強(qiáng)海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)防范,是降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)成本支出的需要,企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展與企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理和防范是密不可分的;三是加強(qiáng)海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)防范,是提升企業(yè)管理水平的需要?,F(xiàn)代企業(yè)管理很重要的一點(diǎn)就是對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)能力的把控,人力資源管理是企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)海外人力資源管理的風(fēng)險(xiǎn)防范,是提升企業(yè)管理水平的重要步驟。
三、海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)防范原則
1. 合法性原則
當(dāng)今世界,法治是主流,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更是要在法律的框架下進(jìn)行,不能偏離法治這個(gè)核心。公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)所在國(guó)的法律體系都比較健全,當(dāng)?shù)毓穸加斜容^強(qiáng)的法律意識(shí),人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)防范一定要合法合規(guī)。
2. 以人為本原則
以人為本原則就是把人放在主體地位。對(duì)于海外風(fēng)險(xiǎn)防范,不是為了限制和削減海外本土員工的利益,而是要切實(shí)把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)他們的合法權(quán)益作為立足點(diǎn),讓他們自覺融入公司風(fēng)險(xiǎn)防范的體系中,更好地落實(shí)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作,切實(shí)維護(hù)海外人員的利益。
3.“預(yù)防為主,綜合管控”原則
"預(yù)防為主,綜合管控”原則的立足點(diǎn)在事前預(yù)防,歸結(jié)點(diǎn)在綜合管控。"預(yù)防為主”要求公司把防范風(fēng)險(xiǎn)的措施放在海外人力資源管理之前,從源頭上消除問題產(chǎn)生的根源,減輕事后補(bǔ)救所付出的代價(jià)。"綜合治理”原則要求海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)防范不能采取"單打一”的形式,要采取多種方法和手段,全方位、多層次對(duì)海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制。
四、海外人力資源管理常見風(fēng)險(xiǎn)及管控建議
1.勞動(dòng)合同管理風(fēng)險(xiǎn)
契約式勞動(dòng)關(guān)系的核心就是勞動(dòng)合同。熟悉勞動(dòng)合同的建立、履行、變更和解除的基本程序,了解勞動(dòng)合同的法律法令,正確處理勞動(dòng)合同的相關(guān)事宜,是做好海外人力資源管理的基礎(chǔ)和前提。
(1) 合同管理存在的常見問題。一是不簽訂勞動(dòng)合同。個(gè)別海外項(xiàng)目部沒有簽訂勞動(dòng)合同的意識(shí),據(jù)調(diào)查了解,特別是公司步入海外市場(chǎng)的初期,很多項(xiàng)目沒有簽訂勞動(dòng)合同。二是勞動(dòng)合同簽訂程序不合法。常見的問題諸如沒有按照法律規(guī)定履行相關(guān)的告知義務(wù),勞動(dòng)合同僅雇傭者保留,勞動(dòng)者并沒有持有勞動(dòng)合同。三是勞動(dòng)合同的內(nèi)容違反了強(qiáng)制性條款規(guī)定。如出現(xiàn)了在合同期內(nèi)不能結(jié)婚的條款。勞動(dòng)合同的簽訂、履行、變更均受勞動(dòng)法律中強(qiáng)制性條款的約束。
(2) 合同管理風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的潛在損害。一是補(bǔ)簽勞動(dòng)合同,并可能簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。二是承擔(dān)行政處罰的責(zé)任。三是發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后會(huì)面臨敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。勞動(dòng)爭(zhēng)議在舉證責(zé)任分配上以“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證"為原則,輔以舉證責(zé)任倒置規(guī)則,用人單位負(fù)有舉證責(zé)任時(shí)舉證不能,將承擔(dān)不利后果。四是用人單位自身的權(quán)益無(wú)法得到保障。勞動(dòng)合同可以約定服務(wù)期限、保守商業(yè)秘密、競(jìng)業(yè)禁止等條款來保障用人單位的權(quán)利。這些條款屬于可備條款,需要書面形式來確認(rèn)雙方的權(quán)利義務(wù),一旦勞動(dòng)者違反約定侵害了用人單位的權(quán)利,用人單位可以追究勞動(dòng)者責(zé)任。但是在沒有簽訂勞動(dòng)合同的情況下,用人單位難以實(shí)現(xiàn)權(quán)利的自我維護(hù)。
(3)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)應(yīng)措施。一是按照要求簽訂合同。同雇傭者簽訂勞動(dòng)合同是勞動(dòng)法強(qiáng)行規(guī)定的,例如《肯尼亞勞動(dòng)法案2007》第8條規(guī)定:“合同可適用于頭和書面形式”?!赌1瓤藙趧?dòng)法》第三十八條第六款規(guī)定"缺少書面形式的勞動(dòng)合同并不影響其有效性,也不影響勞動(dòng)者獲得權(quán)利,缺少書面形式的勞動(dòng)合同被視作是雇主的過失,自動(dòng)承擔(dān)所有的法律后果。I’各國(guó)幾乎都以正面或反面的規(guī)定要求簽訂勞動(dòng)合同,簽訂勞動(dòng)合同作為人力資源管理的重要環(huán)節(jié)一定要引起海外項(xiàng)目部重視。二是根據(jù)項(xiàng)目人員情況及需要選擇和確定合適的合同類型。勞動(dòng)合同一般分為幾種類型?!赌1瓤藙趧?dòng)法》第四十一條第一款規(guī)定:“雇傭合同可分永久性、固定期限合同和未指明期限合同”。在海外項(xiàng)目中,永久性合同用的比較少,一般是為了留住核心人才,從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃考慮才采用簽訂此種合同,法律也明確規(guī)定,簽訂兩次固定期限的合同后,必須簽訂永久性合同。固定期限合同中有明確的合同存續(xù)期間,是公司選擇最多的一種合同,此種合同一方面可以保持勞動(dòng)關(guān)系相對(duì)的穩(wěn)定性,另一方面還能促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng),是適用最為廣泛的一種合同。未指明期限合同,與我國(guó)完成一定工作任務(wù)的合同類似,但又不完全等同于該類合同,該合同的適用有嚴(yán)格的限制。一般來講,符合如下情形才能選擇此種合同:①由于任何的原因,替換阻礙業(yè)務(wù)正常開展的勞動(dòng)者;②為了應(yīng)付不正常的產(chǎn)量增加或是季節(jié)性的業(yè)務(wù)而需要的勞動(dòng)者;③業(yè)務(wù)的開展未能滿足雇主長(zhǎng)期的期望;④一個(gè)暫時(shí)的工程、項(xiàng)目和其它業(yè)務(wù),采用包工制,包括民用建筑、公共項(xiàng)目和工業(yè)維修等勞動(dòng)的執(zhí)行、指揮和監(jiān)督;⑤以上所列項(xiàng)目的補(bǔ)充,業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)承包和3次承包;⑥不是長(zhǎng)久性的業(yè)務(wù)。所在項(xiàng)目要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,結(jié)合管理需求,選擇合理的勞動(dòng)合同類型。三是按照當(dāng)?shù)胤傻囊?guī)定簽訂合同,合同內(nèi)容符合法律要求,選擇適合要求的合同文本。一般勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容:①雇主和勞動(dòng)者雙方的身份證明;②所達(dá)成協(xié)議的勞動(dòng)類型、任務(wù)和業(yè)務(wù);③勞動(dòng)地點(diǎn);④合同有效期和續(xù)約的條件;⑤報(bào)酬的金額、支付形式和支付的周期;⑥合同開始生效的曰期;⑦若為定期的合同,說明協(xié)商的期限和依據(jù);⑧簽署合同的曰期,若是定期的合同,則寫明終止期。
2.管理制度制定的風(fēng)險(xiǎn)
(1) 管理制度制定主要存在的問題。一是違反強(qiáng)行法規(guī)定,比如,公司調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多項(xiàng)目有“罰款”條例,罰款實(shí)際上屬于行政主體的一種行政處罰方式。罰款是以行政權(quán)的存在為前提的,一般而言,企業(yè)不是行政主體,不具備行政權(quán)力,不能對(duì)員工進(jìn)行罰款。其實(shí)很多國(guó)家的勞動(dòng)法中明文禁止“罰款”這種經(jīng)濟(jì)處罰。管理制度中如有這一條款,就違反了強(qiáng)行法的規(guī)定,直接歸于無(wú)效。二是相關(guān)管理制度的制定不符合程序要求。比如,很多國(guó)家的勞動(dòng)法規(guī)定,企業(yè)內(nèi)部的管理制度要經(jīng)過工會(huì)組織同企業(yè)之間協(xié)商,有些國(guó)家還規(guī)定了民主投票流程或者說是備案程序,而且還需要公示,讓雇員知悉相關(guān)內(nèi)容。如果程序不符合法律規(guī)定,所制定的企業(yè)內(nèi)部管理制度將因?yàn)槿狈Τ绦蛞始不產(chǎn)生效力。
(2) 管理制度制定不合理可能產(chǎn)生的損害。一是內(nèi)容違反強(qiáng)行法規(guī)定而被宣布無(wú)效或者被撤銷,不能起到紀(jì)律約束和加強(qiáng)管理的作用。二是管理制度的不合規(guī)不合法,如果在應(yīng)用中產(chǎn)生糾紛則不能作為支撐企業(yè)行為的有效依據(jù),可能會(huì)導(dǎo)致訴訟或仲裁不能被援引,在爭(zhēng)議解決中處于不利地位。三是可能引起勞動(dòng)監(jiān)督管理部門的核查,被行政制裁、行政處罰。四是引起工會(huì)組織、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體的關(guān)注,產(chǎn)生眾多負(fù)面影響。
(3)管理制度制定風(fēng)險(xiǎn)管控的相關(guān)措施。一是制定相關(guān)管理制度、特別是處罰制度時(shí),一定要注意不能違反法律規(guī)定。一般管理制度中都會(huì)有“即時(shí)解雇”的內(nèi)容,但是這一條款不是憑空制定出來的,一般來說各國(guó)法律中在滿足如下情形可即時(shí)解雇:①未經(jīng)許可或有法定理由無(wú)故缺勤;②工作時(shí)間酗酒;③故意或過失違反法定義務(wù)或合同義務(wù);C4)使用語(yǔ)言或行為侮辱上級(jí);⑤故意違反指令或拒絕履行相關(guān)義務(wù);⑥因觸犯刑律被采取相應(yīng)強(qiáng)制措施;⑦實(shí)施或有足夠理由被指認(rèn)對(duì)雇主的人身或財(cái)產(chǎn)造成實(shí)質(zhì)性損害的行為。二是程序事項(xiàng)必須合法。比如,《莫桑比克勞動(dòng)法》六十一條第一款規(guī)定:“為了組織和規(guī)范勞動(dòng)活動(dòng)而制定的內(nèi)部規(guī)章制度,要與企業(yè)工會(huì)委員會(huì)商討后方可生效,如果企業(yè)沒有工會(huì)委員會(huì)則可以與相關(guān)的工會(huì)機(jī)構(gòu)溝通,同時(shí)要征求相關(guān)行政機(jī)構(gòu)的意見之后企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度才可生效。雇員加班必須自愿簽訂加班申請(qǐng)表,申請(qǐng)表還需要交相關(guān)部門備案。這些程序上的規(guī)定必須遵守,否則可能受到勞動(dòng)監(jiān)督管理部門的處罰。
3.雇員退場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)
(1)雇員退場(chǎng)的常見問題。一是沒有理由的退場(chǎng)導(dǎo)致的相關(guān)問題。二是退場(chǎng)沒有按照相關(guān)法律規(guī)定予以補(bǔ)償。三是沒有完成相關(guān)退場(chǎng)手續(xù)。
(2)退場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的滑在損失。一是由于未按照相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償引起訴訟,可能會(huì)導(dǎo)致巨額的賠償。二是未完成相關(guān)手續(xù)導(dǎo)致糾紛,同時(shí)因?yàn)槭掷m(xù)不全導(dǎo)致舉證困難,在糾紛中難以捍衛(wèi)企業(yè)自身的合法權(quán)益。三是導(dǎo)致勞動(dòng)監(jiān)督管理部門制裁、罰款。