時(shí)間:2023-03-28 14:59:00
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①雜草侵染普遍存在。觀賞性園林中草坪是一塊特殊的種植區(qū)域,病蟲害和草害的發(fā)生率高,特別是以香附子、白茅和薺等危害性雜草侵染現(xiàn)象較為普遍。②植被品種退化明顯。在建設(shè)初期,龜甲冬青、金葉女貞、夏鵑及小葉梔子這些地被植物由于養(yǎng)護(hù)及時(shí)、精細(xì),生長(zhǎng)較好,觀花、觀葉效果明顯,但是隨著時(shí)間推移由于品種退化、土質(zhì)不良和本身適應(yīng)性弱等原因,造成這些地被植物呈現(xiàn)出大面積退化、死亡現(xiàn)象,隨之出現(xiàn)黃土、雜草叢生的荒蕪景象。③孤賞樹生長(zhǎng)不良,管理難度大。銀杏、櫸樹、廣玉蘭等大規(guī)格的孤賞樹往往以叢植方式三五成群地點(diǎn)綴于重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域,但由于不適應(yīng)生長(zhǎng)環(huán)境,部分植株存在枝葉稀疏、生長(zhǎng)較差、落葉較多的現(xiàn)象。
2綠化養(yǎng)護(hù)管理改進(jìn)建議
2.1綠化養(yǎng)護(hù)管理模式上的改進(jìn)
①構(gòu)建合理的綠化養(yǎng)護(hù)管理體系。以法規(guī)的形式確定園林綠化管理部門專項(xiàng)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)護(hù)管理單位進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)控、考核和管理等工作,綠化養(yǎng)護(hù)公司通過競(jìng)標(biāo)方式?jīng)Q定公共綠地的養(yǎng)護(hù)管理權(quán),綠化監(jiān)察大隊(duì)和市民舉報(bào)中心負(fù)責(zé)及時(shí)處理綠地違法開挖和破壞的投訴和舉報(bào)。②改變綠化養(yǎng)護(hù)管理的運(yùn)行體制。將綠化養(yǎng)護(hù)管理推向市場(chǎng)化運(yùn)作,已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個(gè)必然趨勢(shì)。綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)通過參與投標(biāo),擇優(yōu)錄取為養(yǎng)護(hù)管理的主體,不僅促進(jìn)了各企業(yè)技術(shù)上的創(chuàng)新與交流,又減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)、節(jié)約政府運(yùn)行的成本,從而最終提高綠化行業(yè)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)雙贏的效果。③制定和完善相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程。市級(jí)園林養(yǎng)護(hù)管理部門要組織和制定有關(guān)綠地養(yǎng)護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等級(jí)、定額標(biāo)準(zhǔn),為綠化養(yǎng)護(hù)管理提供行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律依據(jù),指導(dǎo)園林行業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)培訓(xùn)工作,提升作業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平。
2.2綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)上的改進(jìn)
①雜草侵染的防治。雜草侵染是困擾多年的老大難問題,首先建議人工拔除為主,化學(xué)藥劑除草為輔,盡量采用選擇性化學(xué)除草劑,其次,應(yīng)選用耐粗放管理、對(duì)雜草有一定抗性的草坪草和地被植物。②引種馴化,選擇適應(yīng)性強(qiáng)的地被植物。大力推廣并運(yùn)用耐干旱、耐瘠薄、管理粗放的園林地被植物,如歐洲莢蒾、無刺構(gòu)骨、大花六道木、蘭花三七等,這些品種經(jīng)過引種馴化在園林植物造景中長(zhǎng)勢(shì)良好,取得不錯(cuò)的景觀效果。③加強(qiáng)大規(guī)格苗木的養(yǎng)護(hù)管理工作。大規(guī)格的孤賞樹在園林景觀中扮演著舉足輕重的角色,需特別精心養(yǎng)護(hù)管理。如大銀杏日常養(yǎng)護(hù)忌水澇,但同時(shí)土壤要保持60%以上的濕度,每年在春季發(fā)芽前和秋季落葉后施肥2次。對(duì)于病蟲害的防治首先要了解各種植物材料易染病蟲害的發(fā)生規(guī)律,進(jìn)行觀察、分類、記錄和解剖,最后對(duì)癥下藥,如對(duì)付食葉害蟲卷葉蛾,可用80%敵敵畏乳油或40%氧化樂果乳油800倍液,連續(xù)噴霧3遍,防治銀杏葉枯病,可用50%多菌靈可濕性粉劑800倍液連續(xù)3次。
3結(jié)語(yǔ)
近十年來,我國(guó)對(duì)于航道養(yǎng)護(hù)管理工作的重視程度不斷增加,不斷加強(qiáng)對(duì)于航道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)與管理力度,令我國(guó)的航道能夠提高等級(jí),增加里程,還可以讓航道的養(yǎng)護(hù)和管理工作方面變得更加規(guī)范化和系統(tǒng)化。而長(zhǎng)江航道管理模式和山東省航標(biāo)托管試點(diǎn)模式是我國(guó)較為典型的兩個(gè)航道養(yǎng)護(hù)管理模式,其較全面地體現(xiàn)了我國(guó)的航道養(yǎng)護(hù)管理模式的特點(diǎn):
1.1長(zhǎng)江航道養(yǎng)護(hù)管理模式目前我國(guó)長(zhǎng)江航道局正在進(jìn)行“管理與疏浚分離”的改革工作,其主要目的是把疏浚從航道的養(yǎng)護(hù)管理工作中分離出去。
1.2山東省航標(biāo)托管試點(diǎn)模式這種航道養(yǎng)護(hù)管理模式,是把航道航標(biāo)的養(yǎng)護(hù)工作以協(xié)議的方式委托給運(yùn)通工程公司負(fù)責(zé),并在運(yùn)通工程公司完成約定的航標(biāo)完好率、標(biāo)位正確等工作任務(wù)后,才把航標(biāo)養(yǎng)護(hù)費(fèi)分期撥給運(yùn)通工程公司。
2航道養(yǎng)護(hù)管理模式的意義
根據(jù)我國(guó)新形勢(shì)下的發(fā)展情況可以得出,我國(guó)目前航道養(yǎng)護(hù)管理工作最主要的目標(biāo)就是深化航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制的改革工作,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)航道養(yǎng)護(hù)管理市場(chǎng)化運(yùn)作。我國(guó)航道養(yǎng)護(hù)管理工作的改革目標(biāo)是要逐步培育航道養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)的形成,并形成一定的秩序,同時(shí),還要通過不斷的改革和創(chuàng)新,在航道養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)機(jī)構(gòu)中引入內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,增強(qiáng)各養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的工作活力,提高航道養(yǎng)護(hù)管理的工作效率,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,這樣才能把航道養(yǎng)護(hù)管理工作搞好。在航道工作中,養(yǎng)護(hù)是基礎(chǔ),管理是保障,是航道工作的根本,是航道暢通的基本保證,更是維護(hù)和鞏固航道建設(shè)成果的必然措施。只有進(jìn)行高效的養(yǎng)護(hù)管理模式才能避免由于養(yǎng)護(hù)不善,造成建設(shè)成果大打折扣、航道條件惡化等不良后果的出現(xiàn)。
3創(chuàng)新航道養(yǎng)護(hù)管理模式的相關(guān)措施
3.1建立適應(yīng)我國(guó)水運(yùn)發(fā)展要求的航道管理體制深化航道管理體制改革,建立科學(xué)合理、協(xié)調(diào)化、規(guī)范化的新型航道管理體制,是完善我國(guó)航道養(yǎng)護(hù)管理工作的首要步驟。由于目前我國(guó)當(dāng)前運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化、大型化發(fā)展趨勢(shì)的確立,航道建設(shè)速度不斷增加,航道等級(jí)及其結(jié)構(gòu)進(jìn)一步提高和優(yōu)化,使我國(guó)的航道養(yǎng)護(hù)與管理的工作任務(wù)日益繁重。為了使我國(guó)的航道養(yǎng)護(hù)與管理工作能夠適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)度,各級(jí)交通主管部門要認(rèn)真分析現(xiàn)行體制的優(yōu)勢(shì)與弊端,加快航道養(yǎng)護(hù)工作的改革步伐,在水運(yùn)發(fā)達(dá)地區(qū)可以設(shè)置專門的省級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)航道管理和養(yǎng)護(hù)工作。對(duì)由各級(jí)交通主管部門投資建設(shè)的“航電結(jié)合”工程的建設(shè)、管理及收益分配,應(yīng)充分發(fā)揮省級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)的作用,實(shí)現(xiàn)其建設(shè)、管理能夠服務(wù)并促進(jìn)航道事業(yè)整體發(fā)展的目標(biāo)。航道養(yǎng)護(hù)機(jī)制的改革與創(chuàng)新是我國(guó)新形勢(shì)下完善航道養(yǎng)護(hù)工作的第二步,航道養(yǎng)護(hù)和管理工作的改革目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)航道的養(yǎng)護(hù)投入與效益統(tǒng)一,要始終堅(jiān)持著積極、穩(wěn)妥的精神,采取多種形式,推動(dòng)我國(guó)航道養(yǎng)護(hù)機(jī)制的改革。
3.2充分認(rèn)識(shí)航道管理與養(yǎng)護(hù)工作的重要性航道運(yùn)行是否暢通,這主要取決于航道的養(yǎng)護(hù)與管理工作質(zhì)量。航道和其他交通基礎(chǔ)設(shè)施最大的不同在于航道是利用自然資源進(jìn)行運(yùn)輸?shù)?。因此在航道養(yǎng)護(hù)管理工作中,前者是工作的基礎(chǔ),后者是工作質(zhì)量的保障,而兩者的結(jié)合則是我國(guó)航道工作的根本,同時(shí)也是維護(hù)我國(guó)航道建設(shè)工作成果的重要舉措。各級(jí)交通主管部門和航道干部職工一定要充分認(rèn)識(shí)航道養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性,把航道養(yǎng)護(hù)管理放在與航道建設(shè)同等重要的地位,并定期進(jìn)行反思和完善,認(rèn)真抓好我國(guó)的航道養(yǎng)護(hù)與管理工作。不論是現(xiàn)在還是以后,我國(guó)的航道建設(shè)任務(wù)依然重要,而航道的養(yǎng)護(hù)和管理工作中出現(xiàn)的問題已經(jīng)迫切地?cái)[在我們面前,激勵(lì)著相關(guān)的專業(yè)工作者解決這些問題。各地要根據(jù)航道發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真研究航道養(yǎng)護(hù)的工作計(jì)劃,把提高管養(yǎng)水平作為航道工作的重點(diǎn),使我國(guó)的航道養(yǎng)護(hù)與管理工作有一個(gè)更高層次的進(jìn)步和完善。
3.3加強(qiáng)航道重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)根據(jù)目前我國(guó)航道建設(shè)和水路運(yùn)輸總的發(fā)展趨勢(shì),我國(guó)的航道養(yǎng)護(hù)管理工作應(yīng)在繼續(xù)按照相關(guān)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范,堅(jiān)持分類養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)調(diào)整航道養(yǎng)護(hù)工作格局和測(cè)量,加強(qiáng)航道的重點(diǎn)養(yǎng)護(hù),突出高等級(jí)航道的養(yǎng)護(hù)工作。而值得相關(guān)航道養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)注意的是,公共航道的養(yǎng)護(hù)與管理工作,是當(dāng)?shù)卣M(jìn)行的社會(huì)公益性活動(dòng),是政府職能的組成部分之一,養(yǎng)護(hù)與管理的經(jīng)費(fèi)來源應(yīng)爭(zhēng)取列入各級(jí)政府預(yù)算開支。但是根據(jù)相關(guān)的調(diào)查顯示,一直以來,我國(guó)的航道養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,已影響到我國(guó)航道工作的正常開展,更不用說要顧及到公共航道的養(yǎng)護(hù)與管理工作了。為此,各級(jí)交通主管部門和航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)就此情況認(rèn)真進(jìn)行詳細(xì)的研究,采取多種措施籌措管養(yǎng)工作資金,確保我國(guó)的航道事業(yè)能夠可持續(xù)健康發(fā)展。
3.4進(jìn)一步提高航道養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量和服務(wù)水平為了進(jìn)一步提高我國(guó)航道的養(yǎng)護(hù)管理工作的質(zhì)量,提高航道的服務(wù)水平,相關(guān)的養(yǎng)管部門需要加強(qiáng)對(duì)航道建設(shè)工程的效果觀測(cè)和研究深度,維護(hù)和鞏固好航道的建設(shè)成果。通過做好對(duì)航道原形觀測(cè)工作,時(shí)刻掌握河床地形變化資料,確保航道的尺度。同時(shí),還需要重視整治建筑物的維護(hù),保持其處于完好狀態(tài),并發(fā)揮應(yīng)有的作用。在高等級(jí)航道和通航海輪航道上,加快大型浮標(biāo)和塔型岸標(biāo)的建設(shè)。重要海輪航道應(yīng)逐步配置雷達(dá)應(yīng)答器,提高助航的可靠性。要建立健全過船建筑物管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。最后,還可以加強(qiáng)管理與維護(hù)工作的力度,使過船建筑物始終處于良好的技術(shù)狀態(tài),避免有意外發(fā)生。過船建筑物的修理應(yīng)盡可能安排在運(yùn)輸?shù)具M(jìn)行,盡量縮短停航時(shí)間,減少對(duì)航運(yùn)的影響。經(jīng)過我省的不斷努力,在2012年,我國(guó)交通運(yùn)輸部辦公廳第二次對(duì)全國(guó)的航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)考核下,廣西壯族自治區(qū)榮獲全國(guó)航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)考核第二名的佳績(jī)。而排名第一、第三的省份則分別是浙江和重慶。2012年的5月,交通運(yùn)輸部辦公廳檢查組以貴港至梧州航道、漓江航道作為廣西航道代表,先后檢查了梧州航道管理局、桂林航道管理局航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)情況??梢娢沂∷鶆?chuàng)新的航道養(yǎng)護(hù)管理模式的效果是十分有效的,同時(shí)是適合于廣西壯族自治區(qū)的航道養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際發(fā)展情況。
4結(jié)語(yǔ)
1.1施工準(zhǔn)備在施工前期,組織精干人員認(rèn)真閱讀業(yè)主下發(fā)的招標(biāo)文件、施工圖,充分領(lǐng)會(huì)文件及圖紙內(nèi)容,精心編制施工組織設(shè)計(jì),并提前落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理人選,選用技術(shù)力量全面,能吃苦耐勞善于精心組織的施工技術(shù)人員參加本項(xiàng)工程的建設(shè),根據(jù)給定永久性坐標(biāo)和高程,按照總平面圖要求,進(jìn)行施工場(chǎng)地控制網(wǎng)測(cè)量,設(shè)置場(chǎng)區(qū)永久性控制測(cè)量標(biāo)樁,并做好“四通一清”,設(shè)置消火栓等安全措施,選擇合適的場(chǎng)地搭建施工用的臨時(shí)用房;根據(jù)施工機(jī)具需要量計(jì)劃,按施工進(jìn)度計(jì)劃要求,有組織有計(jì)劃的安排施工機(jī)械、設(shè)備和工具進(jìn)場(chǎng),按規(guī)定地點(diǎn)和方式存放,并應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的保養(yǎng)和試運(yùn)轉(zhuǎn)等各項(xiàng)工作;另外,還要做好冬雨季施工準(zhǔn)備,按照施工組織設(shè)計(jì)要求,認(rèn)真落實(shí)冬雨季施工項(xiàng)目的施工設(shè)施、勞動(dòng)力計(jì)劃及技術(shù)組織措施。
1.2地形施工及土壤改良根據(jù)施工圖紙中的設(shè)計(jì)標(biāo)高整理出相應(yīng)的地形,所有表土應(yīng)按等高線做最后處理,避免造成隆起凹陷,坡度應(yīng)成順暢的緩坡。綠地內(nèi)排水應(yīng)按設(shè)計(jì)坡度與走向同綠化區(qū)總體排水系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致。現(xiàn)場(chǎng)管理人員安排挖土機(jī)和堆土機(jī)對(duì)堆置在場(chǎng)地內(nèi)的土方進(jìn)行攤開到位,為了保證苗木良好的立地生長(zhǎng)條件,必須要保證土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu),合理解決這一問題。首先,必須嚴(yán)禁推土機(jī)在表層土上施工;其次,挖土機(jī)在整地時(shí),邊挖邊退留下的碾壓土,由挖土機(jī)重新挖松,挖松深度不少于10cm。在施工中要合理安排挖土機(jī)走向,盡量減少碾壓。在平整造型期間,遇到雨天停止作業(yè),等土?xí)窀珊笤僬?。地形全部整理好后,邀?qǐng)監(jiān)理驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后再進(jìn)行場(chǎng)地細(xì)平整和其他工序的施工。在地形標(biāo)高按照要求人機(jī)配合整理完成后,根據(jù)種植苗木品種的不同摻入適量的營(yíng)養(yǎng)土,對(duì)表土層做相應(yīng)厚度的土壤改良,使種植土符合植物對(duì)栽植深度、肥力等的要求,有利于提高植株的成活率。
1.3苗木種植此工程中,用了許多大苗來創(chuàng)造景觀效果,有香樟、烏桕、香泡、桂花、櫻花、樸樹。垂絲海棠等,并配置了許多地被植物(如圖3~4)。在選擇種植材料時(shí),選派經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員到各大苗圃地精心挑選,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖上的規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)苗,選擇枝干健壯、豐滿、樹冠完整不偏冠、無病蟲害的苗木,并充分考慮苗木離土后的成活條件,確保土球不散開,做到隨挖隨運(yùn),并盡快種植入土。運(yùn)輸途中注意植物的保鮮,盡量縮短途中運(yùn)輸時(shí)間,盡快送到施工現(xiàn)場(chǎng)。種植時(shí),根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)需要及施工機(jī)具需要量計(jì)劃,按施工進(jìn)度計(jì)劃要求,有組織有計(jì)劃的安排施工機(jī)械、設(shè)備和工具進(jìn)場(chǎng),按規(guī)定地點(diǎn)和方式存放,并應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的保養(yǎng)和試運(yùn)轉(zhuǎn)等各項(xiàng)工作。此工程在苗木種植時(shí)正值夏季酷暑,為保證苗木成活率,在大樹上都采用“打吊針”的方式來提供營(yíng)養(yǎng)和水分,從而提高苗木的成活率,來創(chuàng)造良好的景觀效果。另外,景石、座凳、音樂廣場(chǎng)等硬質(zhì)景觀材料,按照施工進(jìn)度計(jì)劃選材,選擇符合設(shè)計(jì)要求的,形狀、紋理合理的材質(zhì)施工。
1.4施工采取的特殊措施此工程施工工期較長(zhǎng),貫穿整個(gè)一年四季,其中根據(jù)夏季、冬雨季的施工期特點(diǎn),采取了特殊的措施如下:高溫季節(jié)施工措施:做好硬質(zhì)景觀工程部分的混凝土養(yǎng)護(hù)工作,防止陽(yáng)光暴曬,及時(shí)以濕砂或濕草袋覆蓋混凝土表面,防止混凝土早期脫水、降低混凝土強(qiáng)度;混凝土中摻緩凝型外加劑,即保證混凝土的和易性,以滿足施工需要,確?;炷翉?qiáng)度正常發(fā)展;苗木種植,要選擇合適的樹種,種植后采取遮陽(yáng)網(wǎng)遮陽(yáng),還采用了打”吊針”等方式進(jìn)行了,以提高植物的成活率;另外,做好抗高溫的后勤工作,改善現(xiàn)場(chǎng)施工條件和職工生活條件,使職工有一個(gè)健康的身體去完成施工任務(wù),確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。冬、雨季施工措施:因工程施工期較長(zhǎng),結(jié)合昆山地區(qū)的實(shí)際氣候情況,1~2月份有時(shí)候會(huì)有嚴(yán)重的冰凍天氣,在苗木種植時(shí)要保護(hù)好苗木的根系,挖掘時(shí)加大土球直徑,做好現(xiàn)場(chǎng)有組織的排水;及時(shí)關(guān)注氣候變化,以便采取相應(yīng)措施;對(duì)異常氣候采取排與遮蓋相結(jié)合的措施;冬期施工嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行施工,當(dāng)氣溫低至可能使工程實(shí)體發(fā)生凍害時(shí),采用草袋或麻袋覆蓋。另外,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),主要出入口設(shè)置相關(guān)標(biāo)志,確保人車安全。
2苗木種植后的養(yǎng)護(hù)
俗話說,苗木“三分種、七分養(yǎng)”,因此苗木種植后的養(yǎng)護(hù)是非常重要的,本工程的養(yǎng)護(hù)管理,除了正常養(yǎng)護(hù)所需要的措施外,還采取的一些特別的措施。比如根據(jù)歷年臺(tái)風(fēng)發(fā)生的狀況來看,昆山屬于臺(tái)風(fēng)多發(fā)地區(qū),由于工程屬于淀山湖環(huán)湖大道配套工程,處于空曠處,風(fēng)力很大,防臺(tái)工作更尤為重要,故根據(jù)以往施工工程的防臺(tái)經(jīng)驗(yàn),本著“預(yù)防為主,綜合防治“的原則,對(duì)樹木存在根淺,迎風(fēng),樹冠龐大,枝葉過密以及立地條件差等實(shí)際情況,種植后用支撐固定后,對(duì)于大樹,采用四腳支撐,更加穩(wěn)固。再采用苗木聯(lián)排橫撐的加固方式固定,使苗木不被大風(fēng)吹動(dòng),施工措施成本較高。
3總結(jié)
1.1制定施工安全合同,使安全意識(shí)樹立牢固
在生產(chǎn)過程中,施工單位一定要將安全意識(shí)樹立牢固,并在每一個(gè)崗位,甚至每一個(gè)員工中貫徹安全生產(chǎn)的重要性。施工單位進(jìn)行施工的前提就是已經(jīng)申請(qǐng)和辦理了《施工許可證》,而這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)就是《施工合同》與《施工安全責(zé)任合同》的簽訂。因?yàn)檗r(nóng)民工在養(yǎng)護(hù)施工的人員中占了很大比例,在進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)時(shí)缺乏一些基本的施工經(jīng)驗(yàn),其薄弱的安全生產(chǎn)意識(shí)、法制觀念以及較低的技術(shù)水平導(dǎo)致施工質(zhì)量沒有很好的保證。因此,施工單位將相關(guān)的手續(xù)都辦理完整后,要加強(qiáng)教育養(yǎng)護(hù)人員,使其安全生產(chǎn)意識(shí)得到提高。對(duì)于施工中的相關(guān)工作人員,施工單位不僅要組織其進(jìn)行安全培訓(xùn),同時(shí)還需要進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,其對(duì)象包括施工負(fù)責(zé)人與專職的安全員。
1.2在日常養(yǎng)護(hù)中進(jìn)行安全管理
日常養(yǎng)護(hù)工作中的安全管理工作首先要進(jìn)行路面保潔。很多養(yǎng)護(hù)單位為了使成本減少,一般選擇當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民對(duì)高速公路以分段包干的形式完成日常的保潔工作。因?yàn)橥瓿杀嵐ぷ鞯娜藛T安全意識(shí)比較淡薄,所以在清潔路面的時(shí)候?yàn)榱藢?duì)分隔帶與路肩處的垃圾進(jìn)行清理,在高速公路中橫穿的行為經(jīng)常出現(xiàn)。尤其在夏季時(shí),室外溫度較高,大部分的保潔人員沒有正確的穿著安全防護(hù)服,造成駕駛員對(duì)前方的人員不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),引起了一些交通事故。日常養(yǎng)護(hù)工作中的安全管理工作還包括日常巡查。而夜間巡查、每日巡查、定期巡查和特殊情況巡查等都屬于日常巡查的工作。而必須按時(shí)進(jìn)行日常巡查,一些存在于橋涵、交通安全設(shè)施、路基和路面中的病害才能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和巡查時(shí),緊急剎車、任意停車以及逆行等很多現(xiàn)象經(jīng)常在存在于巡查車輛中。這些不僅將危險(xiǎn)帶給了養(yǎng)護(hù)施工中進(jìn)行車輛巡查的人員,還將安全隱患帶給了過往的車輛。為了將這種情況解決,施工單位要制定一些規(guī)則,實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)厲處罰養(yǎng)護(hù)施工過程中沒有遵守安全管理規(guī)定的人員,避免再次發(fā)生類似的事故。另外,要將警示標(biāo)牌安裝在施工、巡查的車輛尾部,對(duì)其他車輛起到提醒作用,能夠及時(shí)減速,最大程度的保證人員安全。
1.3處治突發(fā)緊急情況的方法
施工單位必須要有完善的預(yù)警機(jī)制,這樣才能夠應(yīng)對(duì)突況,如設(shè)備事故、安全事故和交通運(yùn)輸事故等,對(duì)緊急處理每項(xiàng)事故的措施要提前制定好,使對(duì)突況的解決能力提高,使突況產(chǎn)生的影響盡可能的得到預(yù)防或減少。與此同時(shí),要對(duì)巡查路況的制度與報(bào)告緊急情況的制度不斷的進(jìn)行完善。對(duì)施工信息與公路路況要及時(shí)掌握,收集可能對(duì)施工造成影響的路況信息,向上級(jí)匯報(bào)并進(jìn)行記錄。
2結(jié)語(yǔ)
論文摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及城市建設(shè)水平的提高,大樹也被越來越多地應(yīng)用于各類園林綠地中,特別是重點(diǎn)工程,往往要在較短的時(shí)間內(nèi)體現(xiàn)綠化美化的效果,這就需要種植一定數(shù)量的大樹。大樹移植需要投入較多人力、機(jī)械設(shè)備和資金,同時(shí),大樹的再生能力較幼青年樹明顯減弱,難以成活。因此,新植大樹的養(yǎng)護(hù)管理顯得尤其重要。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及城市建設(shè)水平的提高,大樹也被越來越多地應(yīng)用于各類園林綠地中,特別是重點(diǎn)工程,往往要在較短的時(shí)間內(nèi)體現(xiàn)綠化美化的效果,這就需要種植一定數(shù)量的大樹。大樹移植需要投入較多人力、機(jī)械設(shè)備和資金,同時(shí),大樹的再生能力較幼青年樹明顯減弱,難以成活。因此,新植大樹的養(yǎng)護(hù)管理顯得尤其重要。
新植大樹的養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)重點(diǎn)抓好以下兩大方面的工作:
一、保持樹體水分代謝平衡
大樹,特別是未經(jīng)移植或斷根處理的大樹,在移植過程中,根系會(huì)受到較大的損傷,吸水能力大大降低。樹體常常因供水不足,水分代謝失去平衡而枯萎,甚至死亡。因此,保持樹體水分代謝平衡是新植大樹養(yǎng)護(hù)管理、提高移植成活率的關(guān)鍵。為此,我們具體要做好以下幾方面的工作:
(一)地上部分保濕:
1、包干:用草繩、蒲包、苔蘚等材料嚴(yán)密包裹樹干和比較粗壯的分枝。上述包扎物具有一定的保濕性和保溫性。經(jīng)包干處理后,一可避免強(qiáng)光直射和干風(fēng)吹襲,減少樹干、樹枝的水分蒸發(fā);二可貯存一定量的水分,使枝干經(jīng)常保持濕潤(rùn);三可調(diào)節(jié)枝干溫度,減少高溫和低溫對(duì)枝干的傷害,效果較好。目前,有些地方采用塑料薄膜包干,此法在樹體休眠階段效果是好的,但在樹體萌芽前應(yīng)及時(shí)撤換。因?yàn)?,塑料薄膜透氣性能差,不利于被包裹枝干的呼吸作用,尤其是高溫季?jié),內(nèi)部熱量難以及時(shí)散發(fā)會(huì)引起高溫,灼傷枝干、嫩芽或隱芽,對(duì)樹體造成傷害。
2、噴水:樹體地上部分(特別是葉面)因蒸騰作用而易失水,必須及時(shí)噴水保濕。噴水要求細(xì)而均勻,噴及地上各個(gè)部位和周圍空間,為樹體提供濕潤(rùn)的小氣候環(huán)境??刹捎酶邏核畼寚婌F,或?qū)⒐┧馨惭b在樹冠上方,根據(jù)樹冠大小安裝一個(gè)或若干個(gè)細(xì)孔噴頭進(jìn)行噴霧,效果較好,但較費(fèi)工費(fèi)料。有人采取"吊鹽水"的方法,即在樹枝上掛上若干個(gè)裝滿清水的鹽水瓶,運(yùn)用吊鹽水的原理,讓瓶?jī)?nèi)的水慢慢滴在樹體上,并定期加水,既省工又節(jié)省投資。但噴水不夠均勻,水量較難控制。一般用于去冠移植的樹體,在抽枝發(fā)葉后,仍需噴水保濕。
3、遮蔭:大樹移植初期或高溫干燥季節(jié),要搭制蔭棚遮蔭,以降低棚內(nèi)溫度,減少樹體的水分蒸發(fā)。在成行、成片種植,密度較大的區(qū)域,宜搭制大棚,省材又方便管理,孤植樹宜按株搭制。要求全冠遮蔭,蔭棚上方及四周與樹冠保持50厘米左右距離,以保證棚內(nèi)有一定的空氣流動(dòng)空間,防止樹冠日灼危害。遮蔭度為70%左右,讓樹體接受一定的散射光,以保證樹體光合作用的進(jìn)行。以后視樹木生長(zhǎng)情況和季節(jié)變化,逐步去掉遮蔭物。
(二)促發(fā)新根:
1、控水:新移植大樹,根系吸水功能減弱,對(duì)土壤水分需求量較小。因此,只要保持土壤適當(dāng)濕潤(rùn)即可。土壤含水量過大,反而會(huì)影響土壤的透氣性能,抑制根系的呼吸,對(duì)發(fā)根不利,嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致爛根死亡。為此,一方面,我們要嚴(yán)格控制土壤澆水量。移植時(shí)第一次澆透水,以后應(yīng)視天氣情況、土壤質(zhì)地,檢查分析,謹(jǐn)慎澆水。同時(shí)要慎防噴水時(shí)過多水滴進(jìn)入根系區(qū)域。第二方面,要防止樹池積水。種植時(shí)留下的澆水穴,在第一次澆透水后即應(yīng)填平或略高于周圍地面,以防下雨或澆水時(shí)積水。同時(shí),在地勢(shì)低洼易積水處,要開排水溝,保證雨天能及時(shí)排水。第三方面,要保持適宜的地下水位高度(一般要求-1.5米以下)。在地下水位較高處,要做網(wǎng)溝排水,汛期水位上漲時(shí),可在根系挖深井,用水泵將地下水排至場(chǎng)外,嚴(yán)防淹根。
2、保護(hù)新芽:新芽萌發(fā),是新植大樹進(jìn)行生理活動(dòng)的標(biāo)志,是大樹成活的希望。更重要的是,樹體地上部分的萌發(fā),對(duì)根系具有自然而有效的刺激作用,能促進(jìn)根系的萌發(fā)。因此,在移植初期,特別是移植時(shí)進(jìn)行重修剪的樹體所萌發(fā)的芽要加以保護(hù),讓其抽枝發(fā)葉,待樹體成活后再行修剪整形。同時(shí),在樹體萌芽后,要特別加強(qiáng)噴水、遮蔭、防病治蟲等養(yǎng)護(hù)工作,保證嫩芽與嫩梢的正常生長(zhǎng)。
3、土壤通氣:保持土壤良好的透氣性能有利于根系萌發(fā)。為此,一方面,我們要做好中耕松土工作,以防土壤板結(jié)。另一方面,要經(jīng)常檢查土壤通氣設(shè)施(通氣管或竹籠)。發(fā)現(xiàn)通氣設(shè)施堵塞或積水的,要及時(shí)清除,以經(jīng)常保持良好的通氣性能。
二、樹體保護(hù)
新移植大樹,抗性減弱,易受自然災(zāi)害、病蟲害、人為的和禽畜危害,必須嚴(yán)加防范。
1、支撐:樹大招風(fēng)。大樹種植后應(yīng)即支撐固定,慎防傾倒。正三角樁最利于樹體穩(wěn)定,支撐點(diǎn)以樹體高2/3處左右為好,并加墊保護(hù)層,以防傷皮。
2、防病治蟲:堅(jiān)持以防為主,根據(jù)樹種特性和病蟲害發(fā)生發(fā)展規(guī)律,勤檢查,做好防范工作。一旦發(fā)生病情,要對(duì)癥下藥,及時(shí)防治。
3、施肥:施肥有利于恢復(fù)樹勢(shì)。大樹移植初期,根系吸肥力低,宜采用根外追肥,一般半個(gè)月左右一次。用尿素、硫酸銨、磷酸二氫鉀等速效性肥料配制成濃度為0.5%至1%的肥液,選早晚或陰天進(jìn)行葉面噴灑,遇降雨應(yīng)重噴一次。根系萌發(fā)后,可進(jìn)行土壤施肥,要求薄肥勤施,慎防傷根。
4、防凍:新植大樹的枝梢、根系萌發(fā)遲,年生長(zhǎng)周期短,積累的養(yǎng)分少,因而組織不充實(shí),易受低溫危害,應(yīng)做好防凍保溫工作。一方面,入秋后,要控制氮肥,增施磷、鉀肥,并逐步延長(zhǎng)光照時(shí)間,提高光照強(qiáng)度,以提高樹體的木質(zhì)化程度,提高自身抗寒能力。第二,在入冬寒潮來臨之前,做好樹體保溫工作??刹扇「餐痢⒌孛娓采w、設(shè)立風(fēng)障、搭制塑料大棚等方法加以保護(hù)。
1.1合理修剪剪枝和截干是修剪中經(jīng)常用到的技術(shù)。剪枝按修剪的方式可以分為疏枝和短截2類。疏枝是將整個(gè)枝條自分生處剪去,是減少枝條數(shù)量最常用的方法。疏枝常與短截進(jìn)行結(jié)合,改善與短截造成的枝條密生。短截是僅將枝條剪去一部分,保留基部枝段的修剪方法,其按照程度不同可分為輕短截、中短截和重短截3類。輕短截即輕剪枝條的頂梢,主要用于花果類樹木的強(qiáng)壯枝的修剪;中短截即在枝條的中上部的飽滿芽上進(jìn)行短截,主要用于局部弱枝;重短截是重度修剪,能使衰老樹更新復(fù)壯,樹形更加美觀。截干是對(duì)干莖或粗大的主枝、側(cè)枝和骨干枝進(jìn)行截?cái)嗟姆椒?,可促進(jìn)樹木更新復(fù)壯,對(duì)于比較粗大的樹干則不能用枝剪,通常用手鋸。但是剪除大枝后的傷口較大,要用利刃將其切削平滑,并包扎塑料包,以免造成病蟲的侵害和水分的蒸發(fā),同時(shí)還有利于樹枝的健康成長(zhǎng)。
1.2去除雜草在校園園林中,雜草不僅會(huì)吸收土地中的許多營(yíng)養(yǎng)成分使得樹木不能很好地生長(zhǎng),而且雜草也會(huì)使得園林不美觀。因此,在園林樹木的管理中必須經(jīng)常去除雜草,使園林保持整潔干凈。同時(shí),冬季,大部分病蟲害可能寄居在雜草中,同時(shí)也是引起火源的重要根源,因此,去除雜草對(duì)樹木的養(yǎng)護(hù)具有非常重要的作用,也對(duì)校園的美觀具有重要意義。
1.3合理防寒不同的樹木有著不同的抗寒能力,對(duì)不同的樹木應(yīng)采取不同的防寒措施。例如對(duì)雪松等耐寒、耐旱、抗風(fēng)能力差的邊緣樹種在新植3年內(nèi)應(yīng)搭設(shè)風(fēng)障;對(duì)鈴木等耐寒性差,且樹皮較薄的樹種在新植3年內(nèi)采取主干裏紙加繞草繩等防寒措施;對(duì)月季等株形低矮、抗寒小生較差的花灌木則應(yīng)于根基部加設(shè)土堆進(jìn)行防寒;對(duì)紫薇等易發(fā)生春季哨條的樹種則應(yīng)于上年初冬適量噴灑高脂膜等抗蒸騰劑。
1.4樹木涂白冬天大部分的樹木枝干上被涂白,主要是由于用這種方法既可以減少陽(yáng)面樹皮因晝夜溫差大而引起的傷害,又可以消滅在樹皮縫隙中越冬的害蟲。
2樹木冬季養(yǎng)護(hù)管理的重要性
樹木是我國(guó)所有學(xué)校的主要景物之一,它不僅能夠綠化和美化我們的校園環(huán)境,同時(shí)也能夠幫助學(xué)生緩解學(xué)習(xí)和生活壓力,因此,必須要注重樹木冬季養(yǎng)護(hù)管理。然而,由于樹木本身受環(huán)境的影響較大,尤其是在寒冷的冬季更是不容易生存,輕微的寒冷會(huì)使得樹木生長(zhǎng)緩慢,過度的寒冷會(huì)使得樹木失去生命力。對(duì)樹木在冬季時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理是為了使得樹木在春天是能夠綻放出它的美麗,使得校園環(huán)境越來越優(yōu)美,同時(shí)也有利于凈化環(huán)境,有利于學(xué)生的身心健康發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生積極樂觀的心態(tài),最終增強(qiáng)學(xué)生對(duì)于學(xué)習(xí)的興趣,從而達(dá)到教學(xué)的最終目的。
3小結(jié)
1.隨著公路收費(fèi)管理工作的不斷完善,收費(fèi)總額也日益增多。在各級(jí)政府的支持下,收費(fèi)公路管理工作依法收取通行費(fèi)償還貸款,并通過完善制度辦法,強(qiáng)化內(nèi)部管理,有效地堵漏增收。
2.收費(fèi)公路管理工作日益廣泛,所收取的費(fèi)用也得到了合理的應(yīng)用。收費(fèi)公路逐步規(guī)范了車輛通行費(fèi)會(huì)計(jì)核算、票證管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,實(shí)行收支兩條線管理。交通公路管理機(jī)構(gòu)還設(shè)立了一系列法規(guī),持續(xù)降低通行費(fèi)征管成本,并增加還本付息的比重。
3.統(tǒng)籌規(guī)劃布局,收費(fèi)站數(shù)量逐步減少。地方政府高度重視收費(fèi)公路,取締了一些不太重要的收費(fèi)站點(diǎn),特大城市也對(duì)城市路橋車輛的通行費(fèi)收費(fèi)方式進(jìn)行了改革,解決了收費(fèi)站點(diǎn)過于密集的問題。
4.收費(fèi)站點(diǎn)的站容有很大提升,人員服務(wù)觀念更強(qiáng)。相關(guān)公路結(jié)構(gòu)開始重視收費(fèi)站的環(huán)境建設(shè)工作,利用有限的投入,使收費(fèi)站的站容站貌有了很大程度的提高。此外,還對(duì)工作人員進(jìn)行了有關(guān)規(guī)范化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的培訓(xùn),使員工的整體素質(zhì)上了一個(gè)臺(tái)階,增強(qiáng)了收費(fèi)站的服務(wù)水平。
二、當(dāng)前收費(fèi)公路管理工作存在的問題
雖然現(xiàn)今的收費(fèi)公路管理工作有一定的成效,但還是存在著很多的問題。其矛盾主要有下列幾點(diǎn):首先,認(rèn)識(shí)方面的矛盾。每一級(jí)市政結(jié)構(gòu)都大力支持貸款修路,以交通業(yè)的進(jìn)步來帶動(dòng)發(fā)展??墒乾F(xiàn)今的交通仍然不夠發(fā)達(dá),無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的需求。一段時(shí)間以來,交通公路部門面臨的外部環(huán)境十分嚴(yán)峻。其次,融資方面的矛盾?,F(xiàn)今,我國(guó)的收費(fèi)公路融資形式非常單一,一般通過銀行貸款獲取。一邊要按時(shí)完成公路工程的建設(shè),另一邊又要擔(dān)負(fù)還貸的應(yīng)力,其風(fēng)險(xiǎn)是很大的,很多地區(qū)早已收不抵息,無法正常進(jìn)行資金的循環(huán)。最后,政策方面的矛盾。國(guó)家在建設(shè)收費(fèi)公路期間可能產(chǎn)生政出多門的情況,各項(xiàng)政策間的區(qū)別和矛盾,是各地區(qū)在貫徹落實(shí)實(shí)際工作時(shí)沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),機(jī)構(gòu)之間也會(huì)因標(biāo)準(zhǔn)的不同而產(chǎn)生矛盾,使日常的管理工作無法順利開展。
三、完善和加強(qiáng)收費(fèi)公路管理目標(biāo)和措施
(一)完善和加強(qiáng)收費(fèi)公路管理目標(biāo)目標(biāo)要持續(xù)擴(kuò)大依法收費(fèi)及規(guī)范管理工作的范圍,并加速進(jìn)行收費(fèi)公路的建設(shè)和改革工作。
(二)完善和加強(qiáng)收費(fèi)公路管理的具體措施
1.創(chuàng)建科學(xué)的收費(fèi)公路建設(shè)投入機(jī)制
(1)改革收費(fèi)公路的結(jié)構(gòu)。使高速公路、一級(jí)公路及收費(fèi)經(jīng)營(yíng)公路所占的比重增加。這樣可以迎合國(guó)家新出臺(tái)的政策,獲取更多的建設(shè)資金,促進(jìn)公路建設(shè)的飛速發(fā)展。
(2)省市級(jí)政府要對(duì)高速公路的運(yùn)行制定一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的方案,將路網(wǎng)的建設(shè)規(guī)劃作為根本,在合理設(shè)置收費(fèi)站點(diǎn)總量的基礎(chǔ)上,科學(xué)的規(guī)劃區(qū)域收費(fèi)公路的布局網(wǎng)絡(luò)。
(3)地方交通公路部門貸款投資,如果要省交通或公路結(jié)構(gòu)提供擔(dān)保或者是要用收費(fèi)權(quán)作為抵押的,則貸款是要由地方政府以財(cái)政資金收入或其它資產(chǎn)為貸款進(jìn)行反擔(dān)保。
(4)縣市有收費(fèi)站點(diǎn)的,還貸的資金便有來源,政府在進(jìn)行資金投入、銀行溝通及貸款保證工作時(shí)可以適當(dāng)?shù)募哟笾С至Χ?。若未建設(shè)收費(fèi)公路或收費(fèi)公路的收入無法抵押貸款,則應(yīng)合理的控制交通規(guī)費(fèi)用和貸款總資金。
2.建立合理的收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制
(1)研究制定《收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和《收費(fèi)公路站點(diǎn)建設(shè)管理辦法》,它在質(zhì)量、資金投入等多個(gè)方面都和一般的公路有很大的區(qū)別,所以要設(shè)立嚴(yán)格的制度以使收費(fèi)公路有科學(xué)的養(yǎng)護(hù)規(guī)定。
(2)收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)、大修實(shí)行報(bào)告審批制、對(duì)外公告制和責(zé)任追究制。對(duì)收費(fèi)公路將按分級(jí)管理的原則,實(shí)行開工審批制度,明確質(zhì)量、工期、施工隊(duì)伍,并向社會(huì)公布。若未立即開展養(yǎng)護(hù)工作或養(yǎng)護(hù)期間出現(xiàn)質(zhì)量問題,導(dǎo)致收費(fèi)公路出現(xiàn)大區(qū)域毀壞現(xiàn)象的,必須規(guī)定期限令其整改,若超過期限或整改質(zhì)量差,則要終止收費(fèi),并要追究企業(yè)、管理者的責(zé)任。
(3)考慮收費(fèi)公路大修期間采取降低一個(gè)收費(fèi)檔次的價(jià)格政策,化解司乘人員抵觸心理,減輕社會(huì)、群眾的不良反映。
(4)收費(fèi)公路所投入的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)要單獨(dú)記錄,本著??顚S玫脑瓌t與一般公路的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)區(qū)分開。
(5)收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)工作不僅要安排專門的養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行,還要積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制的改革,實(shí)行招投標(biāo)制度,并制定工作合同,面向社會(huì)確定收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)工作的單位。
3.統(tǒng)一嚴(yán)格的收費(fèi)公路勞動(dòng)合同機(jī)制
(1)在收費(fèi)公路中采用全員勞動(dòng)合同制度。先前的行政或事業(yè)單位人員,在收費(fèi)站進(jìn)行工作時(shí),全部要競(jìng)爭(zhēng)才能上崗,并簽訂合同。
(2)摒棄以前的依交通量大小定員的工作模式,而采取按車道數(shù)和費(fèi)收總額的方法定編。還貸性收費(fèi)公路收費(fèi)站人員定員按收費(fèi)稽查人員和后勤管理人員分別進(jìn)行核定。收費(fèi)站收費(fèi)稽查人員按每車道核定,管理及后勤人員以崗定人。
(3)交通部門要對(duì)收費(fèi)站的思想境界、業(yè)務(wù)水平、組織能力及工作成績(jī)和工作責(zé)任感等重點(diǎn)進(jìn)行年度考核,考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的,要給予一定的精神或物質(zhì)激勵(lì),而對(duì)于考核表現(xiàn)差的人員,要調(diào)離收費(fèi)站或進(jìn)行降級(jí)。
經(jīng)過10年實(shí)踐,二級(jí)壩水利樞紐工程維修養(yǎng)護(hù)管理制度體系不斷完善。目前,形成了五大類別、14項(xiàng)主要制度以及若干技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組成的管理制度體系框架。管理制度體系縱向貫穿上級(jí)單位、主管單位和水管單位,橫向涵蓋工程管理和維修養(yǎng)護(hù)工作的職責(zé)界定、計(jì)劃編制、合同簽訂、維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施、質(zhì)量管理、項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目驗(yàn)收、責(zé)任追究、經(jīng)費(fèi)管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面。管理制度體系框架構(gòu)成一般可以分為以下五個(gè)大類:①基本制度:主要包括項(xiàng)目管理辦法、經(jīng)費(fèi)使用管理有關(guān)規(guī)定、價(jià)款結(jié)算辦法、驗(yàn)收管理規(guī)定、合同示范文本、管理責(zé)任和責(zé)任追究制度等;②實(shí)施細(xì)則:主要包括檢查考核細(xì)則、內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收細(xì)則等;③管理細(xì)則:主要包括工程管理細(xì)則和維修養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則;④技術(shù)圖表;⑤其他技術(shù)規(guī)定?;局贫仁菍?duì)維修養(yǎng)護(hù)管理各階段工作原則性的規(guī)定,是開展維修養(yǎng)護(hù)管理的基本依據(jù)和基礎(chǔ)性文件。實(shí)施細(xì)則和運(yùn)行管理細(xì)則是結(jié)合工程現(xiàn)狀和管理實(shí)際,對(duì)基本制度的深化和細(xì)化,重在日常管理的可操作性。技術(shù)圖表和其他技術(shù)規(guī)定是維修養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)性指標(biāo),為維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施和驗(yàn)收提供科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)。
2主要內(nèi)容
二級(jí)壩水利樞紐工程維修養(yǎng)護(hù)管理制度體系主要應(yīng)用于維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)控管理,這里從維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理角度對(duì)其主要內(nèi)容加以介紹和闡述。(1)管理體制與職責(zé):水利工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制。主要對(duì)上級(jí)單位、主管單位和水管單位的職責(zé)進(jìn)行了界定。職責(zé)內(nèi)容主要包括貫徹落實(shí)制定相關(guān)規(guī)章制度、維修養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)方案、維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、監(jiān)督檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、培訓(xùn)、總結(jié)應(yīng)用和安全生產(chǎn)監(jiān)督等方面。(2)設(shè)計(jì)方案及預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施方案:水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行部門預(yù)算管理,納入年度項(xiàng)目支出預(yù)算。主要對(duì)設(shè)計(jì)方案及預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施方案編報(bào)時(shí)間、編制原則、主要內(nèi)容、項(xiàng)目確定和定額標(biāo)準(zhǔn)等作出了規(guī)定。(3)項(xiàng)目實(shí)施:主要對(duì)合同簽訂、示范文本、任務(wù)下達(dá)、實(shí)施、檢查考核、價(jià)款結(jié)算、預(yù)算調(diào)整和安全生產(chǎn)等進(jìn)行了細(xì)化。(4)監(jiān)督檢查:水利工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)行經(jīng)常性經(jīng)查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合的制度。主要對(duì)檢查主體、檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間和意見反饋等作出了規(guī)定。(5)技術(shù)資料管理:主要對(duì)技術(shù)資料的收集、整理、移交等作出了規(guī)定,同時(shí)通過制定實(shí)施細(xì)則對(duì)技術(shù)資料管理標(biāo)準(zhǔn)作出了示范性規(guī)定。(6)驗(yàn)收:主要對(duì)驗(yàn)收類別、驗(yàn)收主體、驗(yàn)收對(duì)象、驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收程序以及格式文件等方面進(jìn)行了規(guī)定,同時(shí)通過制定實(shí)施細(xì)則對(duì)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)作出了示范性規(guī)定。(7)責(zé)任制度:為建立水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理分級(jí)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制,保證維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)合法、有效使用,提高維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用效益,制定管理責(zé)任制度。主要制度包括:項(xiàng)目管理與預(yù)算管理責(zé)任、資金申請(qǐng)與支付責(zé)任、資金使用管理責(zé)任、會(huì)計(jì)核算責(zé)任、合同管理責(zé)任、決算和驗(yàn)收責(zé)任、監(jiān)督審計(jì)與考核責(zé)任、維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)責(zé)任以及責(zé)任追究制度等。(8)管理細(xì)則:根據(jù)《水閘設(shè)計(jì)規(guī)范》、《水閘技術(shù)管理規(guī)程》、《水閘工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》以及上級(jí)工程管理制度辦法等制定《水閘工程管理實(shí)施細(xì)則》,從運(yùn)行管理角度對(duì)水閘工程管理的任務(wù)和職責(zé)、水閘工程控制運(yùn)用、水閘工程檢查觀測(cè)和水閘工程維修養(yǎng)護(hù)等作出了規(guī)定。根據(jù)上級(jí)維修養(yǎng)護(hù)管理辦法,制定《維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》,從維修養(yǎng)護(hù)角度對(duì)管理職責(zé)、設(shè)計(jì)方案及預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)常性檢查與月考核、技術(shù)資料管理、價(jià)款結(jié)算和驗(yàn)收等作出了規(guī)定。以上兩個(gè)細(xì)則分別從工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)兩個(gè)方面,對(duì)相關(guān)工作作出了規(guī)定,是水管單位日常管理的主要依據(jù),也是考核工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。(9)技術(shù)圖表:主要包括水閘平、立、剖面圖、電氣主結(jié)線圖、啟閉機(jī)控制圖、主要技術(shù)指標(biāo)表、主要設(shè)備規(guī)格和檢修情況表等。(10)其他技術(shù)規(guī)定:水利工程維修養(yǎng)護(hù)屬于水利工程建設(shè)領(lǐng)域,但其項(xiàng)目安排和施工技術(shù)有別于水利工程基本建設(shè)。目前,很多水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目尚無專門的國(guó)家或行業(yè)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),因此有必要針對(duì)具體情況制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)定。目前,已初步制定并試行的技術(shù)規(guī)定僅適用于單項(xiàng)水利工程維修養(yǎng)護(hù),主要包括標(biāo)志標(biāo)牌、工程觀測(cè)、工器具維修養(yǎng)護(hù)等。
3結(jié)語(yǔ)