時(shí)間:2023-03-24 15:11:55
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關(guān)鍵詞:政府采購(gòu) 事業(yè)單位 制度意義 管理建議
近年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和規(guī)模空前。隨之而來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力日益加劇。與此同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革也隨著事業(yè)單位的快速發(fā)展一步步展開。政府采購(gòu)制度對(duì)于事業(yè)單位具有重要意義,為此,促進(jìn)政府采購(gòu)制度市場(chǎng)化改革,加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算的監(jiān)管、調(diào)整政府采購(gòu)管理模式、鞏固信息網(wǎng)絡(luò)安全等一系列工作亟待展開。
一、實(shí)施政府采購(gòu)制度的重大意義
(一)規(guī)范采購(gòu)人員行為、提高資金使用效率
實(shí)行政府采購(gòu)制度對(duì)于中國(guó)行政事業(yè)單位以及各種相關(guān)組織而言,一方面,可以促使這些機(jī)構(gòu)增強(qiáng)其支出管理的意識(shí),進(jìn)而規(guī)范采購(gòu)人員的采購(gòu)行為成為一項(xiàng)重要工作,這樣在一定程度上可以有效規(guī)避腐敗、投機(jī)取巧等情況的出現(xiàn);另一方面,此項(xiàng)制度的實(shí)施便于加強(qiáng)事業(yè)單位對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)管,從而節(jié)約采購(gòu)成本,減少資金與資源的浪費(fèi),這對(duì)發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益無疑具有重大意義。
(二)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平可以得到一定提升
政府采購(gòu)預(yù)算是事業(yè)單位預(yù)算編制的重要內(nèi)容。政府采購(gòu)的基礎(chǔ)工作便是采購(gòu)預(yù)算,它的合理與否事關(guān)事業(yè)單位的預(yù)算能否平衡。因此,事業(yè)單位的上層、財(cái)政管理部門、資金監(jiān)督部門等相關(guān)部門在政府采購(gòu)預(yù)算的制定、實(shí)施等過程中必須通力默契合作。這樣形成的合理的政府采購(gòu)預(yù)算機(jī)制不僅利于加強(qiáng)事業(yè)單位對(duì)自身的財(cái)務(wù)管理,而且有利于財(cái)務(wù)工作可以依照預(yù)算規(guī)律有序地開展下去,從而使財(cái)務(wù)管理方向在事業(yè)單位的龐雜的工作體系中變得清晰而具體,這也將進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)單位中的相關(guān)業(yè)務(wù)部門、財(cái)政監(jiān)管部門的銜接工作可以更加良好地開展。
(三)便于政府增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控
政府采購(gòu)行為涉及范圍較廣,幾乎囊括中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全部領(lǐng)域及各個(gè)環(huán)節(jié),其采購(gòu)的產(chǎn)品從生產(chǎn)、銷售到最終的消費(fèi)都遵從市場(chǎng)化的運(yùn)作模式,因此就市場(chǎng)需求而言,事業(yè)單位的政府采購(gòu)行為是市場(chǎng)的重要組成部分,對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要影響,由此看來,中國(guó)事業(yè)單位的政府采購(gòu)制度的實(shí)行對(duì)政府更好地履行職能,更好的加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,更好地服務(wù)于人民具有重要意義。
二、政府采購(gòu)制度實(shí)行過程中的“痛點(diǎn)”
(一)事業(yè)單位在政府采購(gòu)方面的認(rèn)識(shí)不深
部分事業(yè)單位對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算認(rèn)識(shí)過于表面化,一些操作員工由于對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算系統(tǒng)知識(shí)知之甚少,在實(shí)際的工作時(shí)往往按照既有的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行采購(gòu)計(jì)劃的制定,這使得政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃很容易變得不合理。而且相當(dāng)一部分事業(yè)單位認(rèn)為政府采購(gòu)僅僅是很一般的預(yù)算種類,其操作人員與上層管理者在編制采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃時(shí)往往僅重視決算,從而對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算的重要地位做了淡化處理;另一方面,在中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,資金分配一再被強(qiáng)調(diào)是重點(diǎn),而相應(yīng)的財(cái)政流通監(jiān)督和綜合績(jī)效考核制度則不太健全,這就導(dǎo)致中國(guó)事業(yè)單位在制定政府采購(gòu)預(yù)算的計(jì)劃時(shí)具有相當(dāng)強(qiáng)的主觀性,財(cái)政支出管理制度的久未落實(shí)的現(xiàn)狀使得政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃的制定往往僅走了一個(gè)過場(chǎng)。同時(shí),政府預(yù)算編制往往出現(xiàn)“難產(chǎn)”的情況,預(yù)算從批準(zhǔn)到最終執(zhí)行所經(jīng)歷的時(shí)間大多超出政府采購(gòu)預(yù)算的編制開始預(yù)期的時(shí)間,這使得時(shí)間上預(yù)算空缺的情況相當(dāng)嚴(yán)重,預(yù)算的正式性與可操作性往往大打折扣。
(二)政府采購(gòu)制度監(jiān)管體系不完善
健全的制度體系是現(xiàn)今激烈的市場(chǎng)環(huán)境下是政府執(zhí)行采購(gòu)行為的法律基礎(chǔ)和保障。然而,實(shí)際的情況是,中國(guó)現(xiàn)今的政府采購(gòu)制度體系下,制度不健全、工作人員自律性較差等情況相當(dāng)普遍。其制度體系的不足主要表現(xiàn)在現(xiàn)行制度缺乏對(duì)政府采購(gòu)計(jì)劃監(jiān)督和管理,制度的監(jiān)督本應(yīng)貫穿在采購(gòu)預(yù)算制定完成之后的整個(gè)采購(gòu)過程中,但目前,不少類似于超政府采購(gòu)計(jì)劃甚至無政府采購(gòu)計(jì)劃等現(xiàn)象卻長(zhǎng)期存在,這不僅使得采購(gòu)過程不具有科學(xué)性,同時(shí)事業(yè)單位的政府采購(gòu)計(jì)劃與財(cái)政預(yù)算也欠缺良好的互動(dòng)與溝通??偠灾?,缺乏有效的完善的監(jiān)管體制以及獎(jiǎng)懲方式使得政府的采購(gòu)計(jì)劃往往缺少科學(xué)合理性。
(三)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中采購(gòu)信息與實(shí)際不吻合
政府采購(gòu)是由政府主導(dǎo)的一類經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,然而在實(shí)際的市場(chǎng)條件下信息不對(duì)稱的情況時(shí)有發(fā)生。當(dāng)今社會(huì),信息對(duì)各類組織來說在扮演著重要角色,任何行為個(gè)體在一定程度上都能運(yùn)用有效真實(shí)的信息來消除組織運(yùn)作中的各類風(fēng)險(xiǎn),從而為自身的盈利增加更多的保障。同時(shí),信息不吻合、過程暗箱操作等問題的出現(xiàn)則常常使得腐敗以及公司破產(chǎn)等情況時(shí)有發(fā)生。中國(guó)政府采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)行包括制定采購(gòu)預(yù)案、審察、公布采購(gòu)信息等一系列繁雜的流程,這導(dǎo)致事業(yè)單位在采購(gòu)時(shí)不能到收集到與之相關(guān)的所有采購(gòu)信息。同時(shí),政府采購(gòu)信息公布方式不夠多元化、信息傳播面不廣等情況使得采購(gòu)人員可選擇的提供相關(guān)商品和服務(wù)的供應(yīng)方不足。
三、落實(shí)政府采購(gòu)制度的建議
(一)加深認(rèn)識(shí),科學(xué)采購(gòu)
由于受到中國(guó)傳統(tǒng)思想以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期思想的長(zhǎng)期影響,中國(guó)事業(yè)單位本身有著很模式化的運(yùn)作方式,事業(yè)單位上層領(lǐng)導(dǎo)者以及相關(guān)工作人員一般都有墨守成規(guī)的特點(diǎn)。為了消除內(nèi)部這種模式化的運(yùn)作方式,強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)計(jì)劃的認(rèn)識(shí)對(duì)中國(guó)事業(yè)單位而言是提高政府采購(gòu)科學(xué)性的一種重要方法。為此事業(yè)單位應(yīng)該重視以下基礎(chǔ)工作:一、擴(kuò)大政府采購(gòu)計(jì)劃宣傳廣度,提高單位從業(yè)人員的整體素質(zhì)以及職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。二、加強(qiáng)從業(yè)人員采購(gòu)理論知識(shí)學(xué)習(xí)和相關(guān)能力的培訓(xùn),從而建立一支具有專業(yè)素質(zhì)的采購(gòu)隊(duì)伍,同時(shí)在單位內(nèi)部形成優(yōu)良的政府采購(gòu)風(fēng)氣,從思想上對(duì)提高對(duì)政府采購(gòu)的重視程度。三、各事業(yè)單位要將政府采購(gòu)計(jì)劃細(xì)化到每一個(gè)步驟,堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)合理的原則,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算使用情況的監(jiān)督以及最后的考核,從而讓政府采購(gòu)計(jì)劃可以有理有據(jù)的有序執(zhí)行。
(二)健全體系,制度“發(fā)力”
采購(gòu)制度化管理的改革與創(chuàng)新是事業(yè)單位必須重點(diǎn)關(guān)注的問題。我國(guó)現(xiàn)在的采購(gòu)部門是依據(jù)行政隸屬關(guān)系而規(guī)定的。而現(xiàn)實(shí)情況是,采購(gòu)方以擇優(yōu)選擇的方式則更利于采購(gòu)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),所以政府應(yīng)適當(dāng)放寬采購(gòu)方式;財(cái)政部門也需要制定一系列配套的的政策以保障采購(gòu)工作的有序開展。同時(shí),其實(shí)監(jiān)督工作必須貫穿于在采購(gòu)全過程,類似于采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行前的財(cái)政監(jiān)督、事中的過程透明化監(jiān)督和事后的核查監(jiān)督等工作都必須做到位。
(三)規(guī)避采購(gòu)信息的“不對(duì)稱”問題
當(dāng)今我們正在邁向大數(shù)據(jù)時(shí)代,科學(xué)有效的信息對(duì)任何組織的運(yùn)作與發(fā)展都顯得尤為重要。在事業(yè)單位中,由于采購(gòu)信息與實(shí)際的市場(chǎng)情況的不對(duì)稱而導(dǎo)致的組織管理松散,供應(yīng)商的可選擇面狹窄等問題使得政府采購(gòu)?fù)鶡o法以成批采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)來達(dá)到節(jié)約成本的目的。因此就事業(yè)單位而言,在信息技術(shù)日新月異的背景下,首先要加緊打造完備的的信息服務(wù)平臺(tái),包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才的儲(chǔ)備、信息的平臺(tái)、信息查詢的方式等。同時(shí),還要慎重審核供應(yīng)方,建立適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);事業(yè)單位的采購(gòu)人員還必須要充分合理的運(yùn)用行業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)以及行業(yè)公共平臺(tái),并且通過網(wǎng)絡(luò)等新媒體渠道全方位收集供應(yīng)方的有效信息,建立可以長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商信息數(shù)據(jù)庫(kù)。另一方面,堅(jiān)持政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)信息透明化、及時(shí)公開政府采購(gòu)的一系列流程和采購(gòu)信息,從而保障更多的與政府的采購(gòu)條件相符合的供應(yīng)方能夠積極參與到政府的采購(gòu)計(jì)劃中來,與此同時(shí),這樣也可以更加有效地加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部的采購(gòu)管理部門和采購(gòu)工作人員的行為的規(guī)范。
三、結(jié)束語
事業(yè)單位的政府采購(gòu)模式在今天看來具有巨大的發(fā)展?jié)摿εc優(yōu)勢(shì),政府采購(gòu)制度在實(shí)際的實(shí)行過程中仍然“任重而道遠(yuǎn)”,它有賴于事業(yè)單位的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層、財(cái)政監(jiān)管等業(yè)務(wù)部門的通力默契配合。通過提升各事業(yè)單位對(duì)政府采購(gòu)模式的認(rèn)知,加快政府采購(gòu)監(jiān)督體系的建立健全,結(jié)合各種措施規(guī)避采購(gòu)信息的不對(duì)稱問題,未來,事業(yè)單位的政府采購(gòu)模式必定大有可為。
參考文獻(xiàn):
[1]魏凱.行政事業(yè)單位政府采購(gòu)管理機(jī)制探析[J].管理創(chuàng)新,2014年24期
【關(guān)鍵詞】?jī)r(jià)值哲學(xué);研究思路;實(shí)踐論;視野
改革開放以來,價(jià)值哲學(xué)引入中國(guó)后就成為一個(gè)研究的熱點(diǎn),很多學(xué)者參與其中,研究取得了豐碩的成果。但在很多理論基礎(chǔ)方面沒有達(dá)成一致,研究停止不前。其中最主要的問題是缺乏對(duì)價(jià)值哲學(xué)自身的反思和規(guī)定,研究者們各取所需,從不同的角度上探討價(jià)值問題,泛泛而論。使價(jià)值哲學(xué)承載了太多本不屬于自己的對(duì)象和內(nèi)容,而關(guān)于價(jià)值自身的核心理論和問題卻被遮蔽了。因此我們有必要靜下心來反問一下:什么是真正的價(jià)值哲學(xué),它的視野應(yīng)該如何界定。只有弄清楚了這些基本問題,才能打牢價(jià)值哲學(xué)的根基,使對(duì)價(jià)值問題的研究獲得規(guī)范性和現(xiàn)實(shí)意義。
1 科學(xué)實(shí)踐論是價(jià)值研究的根本立場(chǎng)和視野
恩格斯曾經(jīng)對(duì)哲學(xué)的發(fā)展做過這樣的界定:“對(duì)于已經(jīng)從自然界和歷史觀中被驅(qū)逐出來的哲學(xué)來說,要是還留下什么東西的話,那就只剩下一個(gè)純粹思想的領(lǐng)域?!盵1]這種說法基本符合哲學(xué)發(fā)展的趨勢(shì),因?yàn)殡S著科學(xué)的發(fā)展和實(shí)證主義思想的盛行,使得哲學(xué)很難再進(jìn)入自然科學(xué)的領(lǐng)域。留給哲學(xué)的研究對(duì)象只剩下思想,從而成為對(duì)思想進(jìn)行反思、批判的事業(yè)。當(dāng)然從唯物主義的角度講,哲學(xué)反思的對(duì)象不可能是先驗(yàn)給予的,而只能取決于對(duì)其反思的哲學(xué)的立場(chǎng)和眼光,因此基于不同立場(chǎng)和眼光的哲學(xué)反思會(huì)產(chǎn)生不同的反思對(duì)象和效果。正因?yàn)榉此嫉牧?chǎng)具有這種相對(duì)性,因此反思的結(jié)果也不可能構(gòu)成絕對(duì)真理。但每一種反思在其立場(chǎng)上都具有自身的意義和效果,這一點(diǎn)正是近代認(rèn)識(shí)論哲學(xué)所確立的主體性原則。
基于以上觀點(diǎn),我們認(rèn)為價(jià)值哲學(xué)的目標(biāo)不應(yīng)該是在反思中追求終結(jié)歷史的絕對(duì)真理,而要著眼于對(duì)人類的歷史性實(shí)踐做出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn),因此它所具有的獨(dú)特的立場(chǎng)和觀點(diǎn)只能借由實(shí)踐論的觀點(diǎn)和立場(chǎng)來解釋。實(shí)踐觀是馬克思哲學(xué)的基石,實(shí)踐本意就是指人們改造世界、實(shí)現(xiàn)自身目的的價(jià)值活動(dòng)。實(shí)踐是人得以生成的途徑,人的一切價(jià)值追求都要在實(shí)踐中通過實(shí)踐來完成。實(shí)踐原則要求對(duì)人和人的一切活動(dòng)及其結(jié)果都要從實(shí)踐來理解,簡(jiǎn)單地說就是要從改造世界,使現(xiàn)實(shí)服務(wù)于人的需要來看。這并不是說我們要給價(jià)值哲學(xué)制定一個(gè)實(shí)踐本體論基礎(chǔ),因?yàn)檫@樣做依然是一種知識(shí)論立場(chǎng),并不符合歷史唯物主義從人與自然的互動(dòng)來理解人類社會(huì)的基本思路。而是要把思想看做和物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐同構(gòu)的實(shí)踐活動(dòng)的一部分,即人的思想實(shí)踐。這樣價(jià)值活動(dòng)就會(huì)成為追求自身目的、手段和結(jié)果的思想活動(dòng),這種活動(dòng)本身就是創(chuàng)造性的實(shí)現(xiàn)價(jià)值的過程。
2 價(jià)值的真理性在于通過實(shí)踐改造世界
從實(shí)踐論的立場(chǎng)來看,價(jià)值論不應(yīng)該立足于認(rèn)識(shí)論,這不是從價(jià)值論反思的對(duì)象來說,而是從其反思的立場(chǎng)來說的。因?yàn)檎J(rèn)識(shí)論的立場(chǎng)是知識(shí)的客觀性,在真理的維度中來討論價(jià)值問題,其焦點(diǎn)在于主觀和客觀是否統(tǒng)一。而價(jià)值論的立場(chǎng)是人的活動(dòng)即實(shí)踐,是把真理放到人的活動(dòng)的維度中去理解和檢驗(yàn)。即像馬克思所說:“人應(yīng)該在實(shí)踐中證明自己思維的真理性,即自己思維的現(xiàn)實(shí)性和力量,自己思維的此岸性。關(guān)于思維――離開實(shí)踐的思維――的現(xiàn)實(shí)性或非現(xiàn)實(shí)性的爭(zhēng)論,是一個(gè)純粹經(jīng)院哲學(xué)的問題?!盵2]價(jià)值哲學(xué)并不僅僅是要對(duì)思想做出判斷或是提供標(biāo)準(zhǔn),而是要對(duì)思想在實(shí)踐中的作用和活動(dòng)做出反思。因此,從實(shí)踐的觀點(diǎn)來看,思想要為存在的合理化來服務(wù),價(jià)值的真理性在于在實(shí)踐中改造世界。所以說實(shí)踐的觀點(diǎn)就是價(jià)值哲學(xué)的觀點(diǎn),只有把思想理解為實(shí)踐中的思想,理解為人的活動(dòng)的必然要素,思想才能體現(xiàn)出其價(jià)值性,價(jià)值真理才能對(duì)人來說真實(shí)有效,有意義的價(jià)值哲學(xué)才能構(gòu)建起來。
在實(shí)踐論的架構(gòu)下,價(jià)值哲學(xué)把人的一切活動(dòng)和思想都理解為價(jià)值活動(dòng)和價(jià)值真理??茖W(xué)為真而思,倫理學(xué)為善而思,美學(xué)為美而思,政治學(xué)為正義而思等等。價(jià)值真理不同于事實(shí)真理,其區(qū)別不在于對(duì)應(yīng)的對(duì)象和內(nèi)容不同,而在于它們是同一真理在不同的觀點(diǎn)和視野中展現(xiàn)的不同的意義。事實(shí)真理是在存在論和知識(shí)論的維度中產(chǎn)生的反思,這里的一切真理都是事實(shí)性質(zhì)的真理,都是對(duì)存在或過程行為的描述,這其中也包括實(shí)踐活動(dòng)和價(jià)值創(chuàng)造。如果從實(shí)踐論的維度來考察價(jià)值真理,那么真理在價(jià)值論視野中向我們所展現(xiàn)的就是思想如何達(dá)到自身目的的過程,表現(xiàn)為實(shí)踐中的有效性,而這就是價(jià)值真理,即實(shí)現(xiàn)價(jià)值的真理,而非對(duì)價(jià)值觀念的客觀描述。因此,價(jià)值真理是一種活動(dòng),是人的意向性在實(shí)踐中追求有效性即“真”之價(jià)值的活動(dòng)過程和結(jié)構(gòu),離開人的實(shí)踐活動(dòng)來談?wù)搩r(jià)值的真理性是沒有任何意義的。
從人類學(xué)的視野來看,價(jià)值論比知識(shí)論對(duì)人的生存和發(fā)展具有更為根本的意義。因?yàn)橹灰钦胬?,從來都是為了人的生活而產(chǎn)生的,都是人實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)果。價(jià)值的真理性取決于人的思想在實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮的效用,即能不能有效的改造世界,達(dá)到需求和目的的統(tǒng)一。而事實(shí)真理只是為實(shí)踐服務(wù)的一個(gè)工具,只有和價(jià)值真理的實(shí)現(xiàn)具有內(nèi)在一致性時(shí)才體現(xiàn)出意義。因此,價(jià)值真理的根本性和前提性意義是無可置疑的。沒有價(jià)值真理的事實(shí)真理是無效的,沒有價(jià)值論反思的認(rèn)識(shí)論同樣是無效的。
黑格爾認(rèn)為哲學(xué)只能是思想以自身為對(duì)象的反思活動(dòng),那么對(duì)對(duì)價(jià)值真理的反思也就構(gòu)成價(jià)值哲學(xué)的旨趣所在。而馬克思的實(shí)踐論正是價(jià)值哲學(xué)構(gòu)建自己存在合理性的基礎(chǔ)。因?yàn)閮r(jià)值活動(dòng)只能存在于人的實(shí)踐中,只有在正確把握價(jià)值和人的存在的關(guān)系的思路下,才能啟發(fā)人們對(duì)價(jià)值理念進(jìn)行更新,并最終引導(dǎo)人們現(xiàn)實(shí)地變革自己的生存狀態(tài)和生活方式??偠灾?,價(jià)值哲學(xué)要能在批判性的反思中為在人們的生活和行動(dòng)中設(shè)計(jì)新目標(biāo)所需要的自由奠定基礎(chǔ),這正是價(jià)值哲學(xué)的意義所在。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:框架結(jié)構(gòu)施工問題探討
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城市建設(shè)的速度和類型也在發(fā)生變化,以磚混結(jié)構(gòu)為主體的建筑類型正在向框架、框剪、鋼結(jié)構(gòu)發(fā)展,并且隨著國(guó)家為節(jié)省土地資源,嚴(yán)禁 使用粘土磚的政策,使框架結(jié)構(gòu)逐步成為多層建筑的主體。
本文對(duì)框架結(jié)構(gòu)施工的若干問題進(jìn)行探討。
1、基礎(chǔ)工程中施工順序的確定
合理的施工順序是節(jié)省工期,減少工序交叉最有效的 辦法。因此,在施工前要確定合理的基礎(chǔ)工程施工順序:
定位放線機(jī)械挖土人工清基底土方釬探驗(yàn)槽澆筑C10混凝土墊層彈線鋼筋綁扎支柱基模板檢查驗(yàn)筋合格拆模養(yǎng)護(hù)隱蔽驗(yàn)收回填土基 礎(chǔ)梁墊層基礎(chǔ)梁柱鋼筋基礎(chǔ)梁模板基礎(chǔ)梁混凝土拆模養(yǎng)護(hù)柱模板柱混凝土養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)砌磚回填土。
2、在主體施工中處理主工序和模板體系
1)主體框架工程以木工、鋼筋工、混凝土工為主,或 劃分為四個(gè)流水施工段。每段施工順序?yàn)?放線綁柱鋼筋支柱模板驗(yàn)鋼筋澆筑混凝土拆模板養(yǎng)護(hù)。
2)框架梁與現(xiàn)澆板支模板要采取快拆模的體系,提高 模板周轉(zhuǎn)率,劃分為四個(gè)施工段,每段施工順序?yàn)?支底模板梁鋼筋綁扎梁兩側(cè)模板加固找正驗(yàn)筋澆筑梁混凝土板底模板支設(shè)板鋼筋綁扎混凝土澆筑拆模養(yǎng)護(hù)。
3)梁支模板采用快拆文模體系,支梁底模板時(shí),每 3cm增加一根立柱,上頂一塊模板,拆模板時(shí)此立柱不拆,梁混凝土達(dá)到規(guī)定強(qiáng)度后,再拆此立柱,混凝土達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的時(shí),梁底模板就可以拆除。現(xiàn)澆樓板混凝土也采用此辦法,每1/3跨加木模板,增加立柱。
3、框架梁柱節(jié)點(diǎn)模板支設(shè)的新方法
對(duì)于框架模板,人們常常采用底木側(cè)鋼的支設(shè)方法,側(cè)模板是采用組合鋼模板。由于現(xiàn)行梁截面高度大部分以50mm為模數(shù),與組織鋼模寬度模數(shù)相同,因此在保證梁高參數(shù)等各種要求的前提下,提高了鋼模板的重復(fù)利用率 。
采用底木側(cè)鋼支設(shè)方法,有兩個(gè)缺點(diǎn):
1)組合鋼模板重復(fù)利用次數(shù)過多時(shí),模板的表面平整度變差,側(cè)楞變形大,組合后模板之間的縫隙不易堵塞,以致造成梁的表面粗糙,局部平整度差;
2)由于組織鋼模板長(zhǎng)度大都以300mm為模數(shù),且多為900mm、l200mm、l500mm定長(zhǎng),這就很難適應(yīng)框架梁各種凈長(zhǎng)尺寸的要求,也給一部分工人在組織模板時(shí)帶來了隨意性,尤其是梁柱接頭部分以木代鋼,在澆筑混凝土?xí)r,該接頭部位的零碎木模板很容易錯(cuò)位,被混凝土漿夾
接粘牢,拆模后就形成了混凝土夾渣或是吃模,影響混凝土質(zhì)量。
正因?yàn)樯鲜鲈?,傳統(tǒng)的框架梁柱點(diǎn)中模板支設(shè)方法有必要進(jìn)行整改。為此,從更改模板體系入手,詳細(xì)提出了一整套具體措施 。
改進(jìn)方法如下:1)在梁柱交接陰角處設(shè)定型強(qiáng)剛度陰角模;2)在柱帽處設(shè)靈活性膠結(jié)木模板;3)在柱角處設(shè)定型強(qiáng)剛度陽角模;4)在柱帽處加活式連體模板;3)梁側(cè)模端部加可調(diào)活接頭。
這種文設(shè)方法的優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1)梁與柱接頭處采用強(qiáng)剛度角模后,模板結(jié)構(gòu)牢固,拆模容易;拆模后的混凝土表現(xiàn)平整光滑,在裝飾要求不高的情況下,可稍作打磨而不用抹灰即可刮膩?zhàn)?、噴白或直接進(jìn)行吊頂裝飾。
2)在框架結(jié)構(gòu)中,模板可定型組裝化,不必用木模木板填塞零頭尺寸,故模板重復(fù)利用率高,亦可提高支模工效。
3)由于強(qiáng)剛度角模采用定型不定長(zhǎng)方法處理,可用于任何矩形截面混凝土柱與梁的接頭,故與傳統(tǒng)的鋼模板組合方法相比,其適用范圍更廣。
4)框架柱預(yù)留拉結(jié)筋施工的新做法
對(duì)框架柱拉結(jié)筋施工在沿用習(xí)慣做法的基礎(chǔ)上,加以改進(jìn)并精心施工,做法如下:
①針對(duì)習(xí)慣做法中L形拉結(jié)筋綁扎后在模板內(nèi)不易固定的弊端,可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作的難易程度,把拉結(jié)筋加 工成整體式,或者加工成分離式。
②綁扎時(shí),拉結(jié)筋按設(shè)計(jì)位置,上下順直串接式綁扎 成一線,最下面第一節(jié)柱的拉結(jié)筋可由下向上綁扎。這樣,最上面4根拉結(jié)筋便露在了模板外上側(cè)。由于鋼筋暴露在 模板外,就比較容易直觀地緊靠模板固定了。以上各節(jié)柱 可根據(jù)情況向上或向下綁扎均可,當(dāng)向下綁扎時(shí)最下面的
根拉結(jié)筋可放入已澆好的下節(jié)柱混凝土剔出的凹槽內(nèi),使 其緊貼上節(jié)柱模板,露在柱兩側(cè)模板下,但要處理好,以防漏漿。
按以上做法,由于拉結(jié)筋在柱內(nèi)的錨固部分與柱截面 同寬,外伸拉結(jié)部分又上下牢固地串綁在一起,最末端頭 被露出且給予可靠固定,使拉結(jié)筋在柱模內(nèi)沒有活動(dòng)余地,澆筑混凝土?xí)r可稍加注意,拆模后的拉結(jié)筋就會(huì)顯露于柱 表面,即便有部分拉結(jié)筋被混凝土隱埋,也不會(huì)太深,而且非常容易找到,砌填充墻時(shí),可稍加剔鑿,便能拉出鋼筋。
5、嚴(yán)格質(zhì)量保證措施
1)確保開始與質(zhì)量有關(guān)的活動(dòng)處于受控狀態(tài)。
2)現(xiàn)場(chǎng)成立技術(shù)質(zhì)量管理小組,并建立以項(xiàng)目經(jīng)理、 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的質(zhì)量保證體系,推行目標(biāo)管理。
3)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)管理制度和各級(jí)崗位責(zé)任制,嚴(yán)格按照施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和工藝標(biāo)準(zhǔn)施工,并貫徹 "三級(jí)"技術(shù)交底。
4)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)進(jìn)場(chǎng) 的原材料、成品或半成品,必須進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收,不符合 要求的,嚴(yán)禁使用到工程上,必須把好質(zhì)量關(guān)。
5)施工中加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與檢查,工程管理中實(shí)行質(zhì)量否決制,加強(qiáng)三檢制,質(zhì)量不合格的工序,必須返工重做。
6)嚴(yán)格貫徹工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度,加強(qiáng)質(zhì)量管理,并與 經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
6、質(zhì)量管理措施,
建立由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目副經(jīng)理中間控制,質(zhì)量監(jiān)督基層檢查的三級(jí)管理系統(tǒng),從項(xiàng)目經(jīng)理到生產(chǎn)班組逐一落實(shí)責(zé)任。
6.1主要管理體制措施"
1)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。本工程執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)的施工驗(yàn)收規(guī)范以及陽春市的有關(guān)規(guī)定。
2)質(zhì)量檢查
a.在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,按項(xiàng)目法施工要求,建立質(zhì)量檢查組織和工作制度。
b.項(xiàng)目經(jīng)理部接受業(yè)主代表對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督管理,有關(guān)重要的施工方案、計(jì)劃、決定,都必須報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)認(rèn)可,方可付諸實(shí)施。
c.項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各工種實(shí)行監(jiān)督管理。項(xiàng)目經(jīng)理部向施工班組派出施工管理人員,嚴(yán)格按照施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督施工的各個(gè)環(huán)節(jié),保證施工質(zhì)量及進(jìn)度要求。
d.質(zhì)檢人員按分部分項(xiàng)工程直接對(duì)施工班組實(shí)行工序的監(jiān)督、檢查、復(fù)核的指導(dǎo)。
e.嚴(yán)格執(zhí)行三檢制、樣板制,杜絕質(zhì)量通病。
6.2質(zhì)量保證體系
以項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任工程師、材料員等,對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)把關(guān),質(zhì)檢員對(duì)工程原材料、結(jié)構(gòu)施工實(shí)行質(zhì)量檢查、監(jiān)督與控制。公司各職能部門積極配合工作。
6.3質(zhì)量控制計(jì)劃
施工人員進(jìn)場(chǎng)前,根據(jù)該工程特點(diǎn)編制詳細(xì)的施工質(zhì)量管理計(jì)劃。
6.4驗(yàn)收程序
1)根據(jù)合同雙方規(guī)定及作業(yè)計(jì)劃,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,提前24h提出施工過程中間驗(yàn)收的申請(qǐng),報(bào)送業(yè)主。
關(guān)鍵詞:家長(zhǎng);家庭教育;知識(shí)普及
1針對(duì)青年普及家庭教育知識(shí)的重要性
(1)青少年問題大多可追溯到缺少良好家教。近年,我國(guó)青少年中出現(xiàn)了各種問題,如:逃學(xué)、過度沉迷游戲、過早性行為,甚至為小事傷人殺人;還有各種心理問題和心理疾病等。出現(xiàn)問題的青少年,多來自于家教欠缺的家庭,長(zhǎng)期缺少成年人負(fù)責(zé)任地對(duì)其指導(dǎo)和管教——這其中有相當(dāng)一部分留守兒童、來自于單親家庭、或父母溺愛放任造成。他們?nèi)鄙偈欠巧茞河^念,缺少規(guī)則意識(shí),性情偏激。家長(zhǎng)到孩子問題比較嚴(yán)重時(shí),才意識(shí)到管教缺失,為時(shí)已晚,即使孩子行為得到糾正,也已錯(cuò)失許多良機(jī),很難再得到最好的發(fā)展。特別對(duì)于身處社會(huì)底層、自身受教育程度不高、希望用辛勤工作為兒女換來富足生活、美好前途的家長(zhǎng),這種打擊是極為沉重的。(2)家教缺失源于家長(zhǎng)缺乏家教意識(shí)和方法。愛孩子是父母的天性,但教育孩子的能力并非與生俱來,許多年輕父母,是在沒有心理準(zhǔn)備的情況下迎來下一代。要給予孩子比較恰當(dāng)?shù)慕逃?對(duì)他們而言不易做到。何況他們中有些人,自己成長(zhǎng)過程中就沒受到好的教育,對(duì)下一代的教育方面更是一片茫然,甚至沒有教育的意識(shí)。(3)有些年輕人對(duì)自身的行為控制能力比較差,沉迷于游戲、連續(xù)劇、玩手機(jī)上癮、或過度喜歡打牌打麻將等,并不會(huì)因?yàn)楹⒆拥某錾淖冮L(zhǎng)期的習(xí)慣,也意識(shí)不到自己給孩子樹立了負(fù)面榜樣。(4)年輕人本身也剛步入社會(huì)不久,工作和生活等各方面的壓力,讓他們無暇學(xué)習(xí)育兒經(jīng)驗(yàn),即使知道良好家教對(duì)孩子極有好處,但缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn),因而無從著手。(5)要提高家教水平,先要提高為父母者自身意識(shí)和水平。因此,提倡對(duì)大多數(shù)即將為人父母的年輕人進(jìn)行培訓(xùn),教給他們培養(yǎng)教育孩子的方法,為他們提供明確可行的指導(dǎo),幫助他們少走彎路。而且良好家風(fēng)還能代代傳承,對(duì)整個(gè)社會(huì)將形成長(zhǎng)期正面影響。這將是一件造福家庭造福社會(huì)的善舉。
2針對(duì)青年普及家庭教育知識(shí)的可行性
(1)由于血緣關(guān)系,父母都希望子女有個(gè)好未來,也知道良好教育的重要性,但因缺乏經(jīng)驗(yàn)和方法,很可能導(dǎo)致家教無效甚至失敗。如果在為人父母之前和之初,能得到關(guān)于孩子培養(yǎng)方面的培訓(xùn),初步掌握一些簡(jiǎn)潔明了易接受的育兒經(jīng)驗(yàn),知道一些成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn),將來他們對(duì)孩子的教育培養(yǎng)就會(huì)順暢得多,其子女成為問題少年的概率將大大降低。如果培訓(xùn)渠道方便,年輕人會(huì)很樂于接受,還可以從這種學(xué)習(xí)中看到希望。這對(duì)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展極有好處。通過對(duì)家長(zhǎng)的教育,達(dá)到教育下一代的目的,可以取得事半功倍的效果。(2)對(duì)戀愛期青年進(jìn)行此方面的教育,可增強(qiáng)其對(duì)未來美好生活的信心,激發(fā)其上進(jìn)心,對(duì)下一代產(chǎn)生比較好影響。青年受到此類教育,對(duì)其本身也是學(xué)習(xí)塑造的過程,能增強(qiáng)他們的責(zé)任感,明白自己首先要上進(jìn),走正路,孩子才更容易有個(gè)好未來。(3)家教意識(shí)和方法,可以通過臨時(shí)教育獲得。家教不需要高深理論支撐,操作不難,只要對(duì)孩子有愛,可在日常點(diǎn)滴中進(jìn)行。許多年輕家長(zhǎng)意識(shí)不到對(duì)孩子早期教育的重要性,將其點(diǎn)醒,有了主動(dòng)性,方法很易習(xí)得。若直接教其方法,可立竿見影用于實(shí)踐。(4)對(duì)年輕家長(zhǎng)的培訓(xùn),如需大范圍進(jìn)行,個(gè)人和團(tuán)體的力量顯得單薄,應(yīng)由社會(huì)來組織進(jìn)行。由政府牽頭,通過社會(huì)各方面協(xié)助完成,在現(xiàn)有條件下完全可以做到。整體花費(fèi)并不大,但后續(xù)成效卻會(huì)非常顯著,可以極大節(jié)省為問題孩子糾偏所付出的巨大代價(jià),對(duì)社會(huì)的積極影響將逐步顯現(xiàn)。培訓(xùn)平臺(tái)搭建完成后可長(zhǎng)期使用,后續(xù)不斷完善即可。所以希望對(duì)家長(zhǎng)的教育能夠引起社會(huì)各界的重視,特別是有關(guān)部門的重視,并盡快采取行動(dòng),讓它早日發(fā)揮作用。
3普及家庭教育知識(shí)的方式方法
(1)推廣方式建議:因國(guó)人紙媒閱讀少,手機(jī)普及程度很高,以手機(jī)作媒體推廣最容易。內(nèi)容載體可采用、網(wǎng)站、手機(jī)app等;形式可以是:文字音頻視頻游戲等。微信已成為許多人的生活方式,采用的方式最易被接受。因?yàn)橐煌幕瘜哟蔚娜藛T訪問,所以操作要簡(jiǎn)單方便,采用掃描二維碼的方式登錄最為便捷。網(wǎng)站是功能最全面、容量最大的載體,各種內(nèi)容可長(zhǎng)期留存,也極適合用于家長(zhǎng)培訓(xùn)??捎涉溄舆M(jìn)入網(wǎng)站,也可由相關(guān)工作人員將網(wǎng)址發(fā)送于結(jié)婚登記預(yù)留的電話上,或者進(jìn)行產(chǎn)前檢查預(yù)留的電話上,或者將網(wǎng)址印于傳單上供隨時(shí)取用,也可以將和網(wǎng)站的二維碼貼在墻上和宣傳欄上,方便年輕人隨時(shí)掃碼。還可以開發(fā)育兒知識(shí)的手機(jī)app,可通過相關(guān)鏈接下載,或由結(jié)婚登記人員、工會(huì)工作人員、青年工作者,幫助把a(bǔ)pp裝入準(zhǔn)備結(jié)婚的年輕人的手機(jī);或者直接在針對(duì)大中專學(xué)生,技校學(xué)生等即將步入社會(huì)的年輕人的手機(jī)中預(yù)裝此類程序,讓他們能隨時(shí)接受此類知識(shí)的熏陶。鑒于中國(guó)傳統(tǒng)觀念,未婚青年不會(huì)在公開場(chǎng)合表明自己關(guān)注孩子教育問題,此類內(nèi)容更適于采用網(wǎng)站、手機(jī)app、等形式,且最好是有文字、圖解、音頻視頻等多種形式,以方便不同文化程度、有不同習(xí)慣的人群關(guān)注。(2)紙質(zhì)印刷媒體方面,可印刷成手冊(cè)隨結(jié)婚證同時(shí)發(fā)放,或存放于鄉(xiāng)政府辦公室、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、信件收發(fā)室等處;青年人比較多的大企業(yè),也可以在休息室?娛樂中心存放印刷品,供青年們隨時(shí)取用。
4針對(duì)青年普及家庭教育知識(shí)的內(nèi)容
(1)從孕期到嬰幼兒、學(xué)齡各階段的基本注意事項(xiàng)和教育方法,以基本知識(shí)普及為主,簡(jiǎn)明易懂;并可通過鏈接學(xué)習(xí)到更多相關(guān)內(nèi)容??衫酶鞣N媒體原有的內(nèi)容,只需組織人員加工整理即可。(2)要有針對(duì)家長(zhǎng)的文字、音頻、視頻,也有適合各年齡段孩子的故事、兒歌、音樂、趣味知識(shí)、有益的動(dòng)畫片、有助于智力開發(fā)的小游戲等內(nèi)容的影像、音頻、視頻,內(nèi)容都可以在線觀看或下載,且不斷更新補(bǔ)充,以最大程度方便年輕家長(zhǎng)的育兒過程。(3)作為以各種知識(shí)層次的年輕人為對(duì)象的知識(shí)普及,內(nèi)容要通俗易懂,引人入勝,有理有例,正反兼舉;讓年輕人既能獲得正面經(jīng)驗(yàn),也能吸取反面教訓(xùn),以增加他們主動(dòng)學(xué)習(xí)育兒知識(shí)的動(dòng)力。提供的教育方法,要條理明晰,具體,易于操作。
5針對(duì)青年普及家庭教育知識(shí)的注意點(diǎn)
(1)對(duì)家長(zhǎng)的教育培訓(xùn)對(duì)象要廣,盡量多覆蓋適齡人群。應(yīng)該采取強(qiáng)制性的推廣方式,仿照西方,青年必須參加政府舉辦的父母學(xué)校,培訓(xùn)合格才能領(lǐng)到結(jié)婚證——因?yàn)樵跊]有孩子之前,許多青年意識(shí)不到家庭教育的重要性,特別是自身受教育程度不高的青年,如果不采取強(qiáng)制措施,恐怕他們不會(huì)主動(dòng)參與。(2)對(duì)家長(zhǎng)的教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)的工程,應(yīng)該引起全社會(huì)的重視,并由相關(guān)部門牽頭組織,投入經(jīng)費(fèi),投入人力,長(zhǎng)期持續(xù)進(jìn)行,以取得廣泛的社會(huì)效果。
參考文獻(xiàn):
[1]趙忠心.家庭教育學(xué)[M].北京:人民教育出版社,1997.
在對(duì)象選擇上,需要指出的是,此地鐵工程并不含有甲供材料,全是自行采購(gòu)的,材料的購(gòu)買總費(fèi)用是124,968,573.07元,其中,圓鋼與螺紋鋼這兩種鋼材的總費(fèi)用是69,561,566.36元,占總材料費(fèi)55.7%的比重,在地鐵工程當(dāng)中,鋼筋對(duì)于工程質(zhì)量的影響非常關(guān)鍵,對(duì)鋼筋購(gòu)買過程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),既能夠有效地提升材料的功能價(jià)值,還可以更好地保障地鐵的施工質(zhì)量等等。通過經(jīng)驗(yàn)分析法進(jìn)行對(duì)象選擇,其中參與材料購(gòu)買的專家有5位,他們經(jīng)驗(yàn)豐富,深入分析了工程項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)周邊的不同供應(yīng)商,并最終選定五家供應(yīng)商。
(二)功能分析
在選購(gòu)鋼筋方面,即應(yīng)當(dāng)注重運(yùn)費(fèi)與價(jià)格之間的關(guān)系,還應(yīng)當(dāng)將鋼筋質(zhì)量視為重中之重,因?yàn)樗鼘?duì)工程的好壞造成直接的影響,另外,廠家的聲譽(yù)對(duì)于材料的購(gòu)買選擇,也具有一定的指導(dǎo)決策作用。所以,對(duì)材料購(gòu)買的選擇造成影響的因素主要包括以下四個(gè),即:運(yùn)費(fèi)、價(jià)格、聲譽(yù)以及質(zhì)量等等。(l)各因素的相關(guān)權(quán)重的計(jì)算針對(duì)四大因素進(jìn)行深入分析,相關(guān)負(fù)責(zé)的專家編號(hào)分別是1到5,對(duì)這四大因素分別評(píng)分,同時(shí)計(jì)算出各個(gè)因素所占的權(quán)重系數(shù)。(2)計(jì)算相關(guān)的功能系數(shù)
(三)功能評(píng)價(jià)
(l)成本系數(shù)c的計(jì)算.對(duì)于鋼筋的購(gòu)買量,是通過采購(gòu)部門以月進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)進(jìn)行計(jì)算所得到的,在本次,所購(gòu)買的鋼材數(shù)量具體地見下:100噸圓鋼(Ф16-25),200噸螺紋鋼(Ф18-25)。五個(gè)供應(yīng)商所提供的運(yùn)輸費(fèi)用以及材料單價(jià)如表7所示。對(duì)于鋼筋的裝卸,則通過35T吊機(jī)來實(shí)現(xiàn),共3個(gè)臺(tái)班,總的裝卸費(fèi)約為7500元。(2)相關(guān)價(jià)值系數(shù)的計(jì)算(3)供應(yīng)商的選擇由表8得知,供應(yīng)商A的價(jià)值是最高的,然而,它的價(jià)值系數(shù)高達(dá)1.291,這一數(shù)據(jù)表明,它的功能存在過剩的情況,并不作為購(gòu)買鋼材的最好選擇。對(duì)于C、D以及E家的供應(yīng)商而言,其價(jià)值系數(shù)都比1低,特別是E供應(yīng)商,盡管它的購(gòu)買總費(fèi)用是最低的,但其信譽(yù)上以及質(zhì)量上的功能均不是很好,因此,總的價(jià)值系數(shù)是最低的,因此得知,在材料購(gòu)買的時(shí)候,費(fèi)用不作為最為重要的要素,為了確保工程的質(zhì),應(yīng)當(dāng)既要選擇聲譽(yù)較好的供應(yīng)商,還要選擇質(zhì)量較好的材料。其中,供應(yīng)商B的價(jià)值是最為合理的,它的價(jià)值系數(shù)是1.084,這表明,它的功能與成本的相關(guān)匹配性是最好的,而且在運(yùn)費(fèi)、價(jià)格、聲譽(yù)以及質(zhì)量上的綜合條件也是比較好的,因此,在本次購(gòu)買鋼材的過程當(dāng)中,最好應(yīng)當(dāng)選在供應(yīng)商B。
(四)方案創(chuàng)造
1裝配式建筑結(jié)構(gòu)部品施工質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容
1.1結(jié)構(gòu)部品施工前質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容。在項(xiàng)目活動(dòng)正式開始施工之前的準(zhǔn)備階段即被稱為施工前階段,進(jìn)行準(zhǔn)備工作其存在半點(diǎn)疏忽,不僅需要在施工之前要做好,并且在整個(gè)施工過程中都要做到完善。施工階段的準(zhǔn)備最主要的任務(wù)就是給正式施工提供優(yōu)質(zhì)的施工環(huán)境與條件,為正常施工打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),使得工程質(zhì)量不僅完成基本要求,還需要在此基礎(chǔ)進(jìn)一步提高。裝配式建筑結(jié)構(gòu)在開始進(jìn)行施工前進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估主要包括以下幾點(diǎn)。(1)是否有完整的質(zhì)量保證資料、是否具備齊全預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)品信息。(2)觀察預(yù)制構(gòu)件預(yù)埋件、鋼筋、吊環(huán)、灌漿套筒、插筋等材料是否符合要求。(3)觀察其預(yù)制構(gòu)件外觀有蜂窩、無露筋、缺棱掉角、麻面、裂縫等缺陷的情況。(4)觀察預(yù)制構(gòu)件是否會(huì)出現(xiàn)尺寸偏差情況。(5)研究預(yù)制構(gòu)件是否符合參數(shù)或結(jié)構(gòu)性能等基本要求。(6)制訂專項(xiàng)施工方案。(7)構(gòu)件保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)存放等各方面情況。1.2結(jié)構(gòu)部品施工中質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容。工程在建造過程與實(shí)際生產(chǎn)中則屬于施工中階段,在形成工程質(zhì)量的過程中,施工中是十分重要的階段,對(duì)工程的質(zhì)量存在著直接影響。在裝配式建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行施工過程中,其質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容主要有如下幾點(diǎn):工作中機(jī)械設(shè)備的情況,在進(jìn)行建設(shè)結(jié)構(gòu)部品時(shí)臨時(shí)支撐是否達(dá)到安全需求,結(jié)構(gòu)部品在進(jìn)行安裝時(shí)垂直方向與水平方向精度,眾多結(jié)構(gòu)部品連接節(jié)點(diǎn)的是否進(jìn)行處理,合理選擇量控制點(diǎn),部品安裝不合格后進(jìn)行的處理情況,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的保護(hù)措施等。1.3結(jié)構(gòu)部品施工后質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容。主要的質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)成品,工程驗(yàn)收合格率,收集整理施工資料等。
2質(zhì)量評(píng)價(jià)方法的選擇
而進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)主要有以下3類方法:決定型評(píng)價(jià)法、系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)法及比較型評(píng)價(jià)法。因裝配式建筑時(shí)進(jìn)行的施工階段過程十分復(fù)雜,為能對(duì)該工程的質(zhì)量進(jìn)行全面合理的評(píng)價(jià),在本文中具體使用模糊綜合評(píng)價(jià)方法。該方法主要指運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)概念,用此評(píng)估方法對(duì)部分復(fù)雜的實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)隸屬度理論將定性評(píng)價(jià)向定量評(píng)價(jià)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。
3裝配式建筑結(jié)構(gòu)部品施工質(zhì)量評(píng)價(jià)方法
3.1建立質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及層次模型。主要對(duì)裝配式建筑結(jié)構(gòu)部品各施工階段進(jìn)行簡(jiǎn)要研究分析,對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行參考,建立完善的裝配式建筑結(jié)構(gòu)部品質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,具體模型層次見表1。3.2建立評(píng)語集。評(píng)語集是對(duì)質(zhì)量評(píng)價(jià)可能出現(xiàn)的結(jié)果的集合v={v1,v2,…,vp}。本文取該集合為優(yōu)秀、良好、及格和不及格4個(gè)等級(jí),即V={v1,v2,,v3,v4}。3.3求解二級(jí)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的隸屬度,確定評(píng)判矩陣。隸屬度有多種方法,通常的隸屬度有這幾種方法:例證法、模糊統(tǒng)計(jì)法、專家經(jīng)驗(yàn)法、二元對(duì)比排序法。通過比較分析這幾種方法,本文采用模糊統(tǒng)計(jì)法,即由該領(lǐng)域的專家對(duì)各個(gè)影響因素進(jìn)行評(píng)分來確定評(píng)判矩陣,主要是多因素評(píng)判矩陣。.4確定各影響因素的權(quán)重該因素的重要程度主要是由該因素權(quán)重決定,該因素會(huì)對(duì)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)結(jié)果造成直接影響。在本文中主要使用層次分析法來認(rèn)定各因素的的重要程度。AHP有以下步驟。(1)把各個(gè)系統(tǒng)中的因素之間的關(guān)系進(jìn)行研究分析,再建立系統(tǒng)的遞進(jìn)層次結(jié)構(gòu)。(2)將上一層次中的準(zhǔn)則的重要程度與相同層次的各元素進(jìn)行對(duì)比,構(gòu)建判斷矩陣A。(3)通過判斷矩陣計(jì)算該影響因素對(duì)于該準(zhǔn)則的影響程度。(4)對(duì)判斷矩陣進(jìn)行求解,根據(jù)得到的特征向量與特征根對(duì)矩陣的一致性進(jìn)行檢測(cè),如其不滿足,則進(jìn)一步對(duì)判斷矩陣進(jìn)行修改,直到滿足為止。3.5確定評(píng)價(jià)等級(jí)。裝配式施工質(zhì)量評(píng)價(jià)通常使用的是實(shí)行10制,評(píng)價(jià)質(zhì)量又被分為優(yōu)秀、良好、及格和不及格等眾多等級(jí),分別表示為9,8,6,0,進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)算后,得到的評(píng)價(jià)結(jié)果如下所示:當(dāng)分?jǐn)?shù)不小于9,質(zhì)量結(jié)果為優(yōu)秀;如果分?jǐn)?shù)為(8,9),其結(jié)果顯示為良好;若如果分?jǐn)?shù)為(6,8)其結(jié)果判斷為及格;如果是分?jǐn)?shù)小于6則結(jié)果不及格。
4結(jié)束語
通過在國(guó)內(nèi)外傳統(tǒng)的現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行進(jìn)一步的研究分析,結(jié)合裝配式建筑的各種差異特點(diǎn)。通過簡(jiǎn)單方法客觀描述了裝配式建筑結(jié)構(gòu)部品施工質(zhì)量。
作者:馬健翔 單位:寧波城投置業(yè)有限公司
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0引言
企業(yè)要想保持永久性的競(jìng)爭(zhēng)力,就必須有效地創(chuàng)造、尋找和分享組織的知識(shí),并及時(shí)地讓這些知識(shí)能衍生新的創(chuàng)意和商機(jī)。然而,許多企業(yè)因?yàn)樵诮M織發(fā)展的過程中,因?yàn)檫^度地分工使得組織構(gòu)架很復(fù)雜,再加上沒有知識(shí)管理(KM)的概念,一直使得他們的知識(shí)雜亂無章,難以搜尋與分享,并且難以一致、不斷重復(fù),造成了在公司的決策過程中被忽略。類似這樣的公司就需要考慮開發(fā)一套知識(shí)管理系統(tǒng),以其能很好地將企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)這個(gè)無形資產(chǎn)加以整合并合理利用。
當(dāng)然了,開發(fā)一套知識(shí)管理系統(tǒng)之前要先將企業(yè)所需要的知識(shí)管理系統(tǒng)構(gòu)架規(guī)劃出來,本文將透視七層的KM構(gòu)架與其重要的各個(gè)組成部分,并結(jié)合西門子知識(shí)管理系統(tǒng)IMS來說明如何實(shí)現(xiàn)一個(gè)基于WEB的知識(shí)管理系統(tǒng)。
1知識(shí)管理系統(tǒng)的七層構(gòu)架
圖1KM的七層構(gòu)架圖
對(duì)于一個(gè)機(jī)構(gòu)而言,知識(shí)(Knowledge)是從相關(guān)信息中過濾、提煉及加工而得到的有用、有價(jià)值資料。機(jī)構(gòu)所擁有的知識(shí)大致可以分為兩部分,即顯性知識(shí)(explicitknowledge)和隱性知識(shí)(tacitknowledge)。
顯性知識(shí)指內(nèi)容清晰明確,易于通過圖文表述,便于整理、儲(chǔ)存、編碼以及傳播的知識(shí)資源;如經(jīng)過濾及總結(jié)所獲得的資訊情報(bào)、方法技能、原則原理、規(guī)律規(guī)則等。
隱性知識(shí)指在個(gè)人頭腦或機(jī)構(gòu)文化中隱含的,內(nèi)容較為個(gè)人化、主觀化和經(jīng)驗(yàn)化,難以用書面形式表述的知識(shí)資源;如經(jīng)驗(yàn)、構(gòu)思、洞察力、判斷力、機(jī)構(gòu)文化下的行為模式等。部分隱性知識(shí)可以通過有效的歸納、整理和編碼后轉(zhuǎn)化為顯性知識(shí)。IT管理只能提供隱性知識(shí)交換的管道,但對(duì)于大部分情況,這個(gè)管道并不能豐富到真的轉(zhuǎn)換隱性知識(shí),然而,IT能夠加速隱性知識(shí)的整合,特別是跨越組織內(nèi)外邊界的時(shí)候。下面本文將從IT的角度來介紹七層的KM構(gòu)架。圖1顯示了KM的七層構(gòu)架圖。
1.1界面層
界面層整合各個(gè)獨(dú)立的平臺(tái),優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)容,負(fù)責(zé)知識(shí)管理系統(tǒng)中信息的輸入和輸出。它把人和信息技術(shù)的基礎(chǔ)措施連接起來,并使員工創(chuàng)造,表達(dá),使用,檢索并共享知識(shí),是知識(shí)管理架構(gòu)中的最高層。在很大程度上,它是唯一能與最終用戶直接交互的層面。為了企業(yè)內(nèi)部的有效協(xié)同和結(jié)構(gòu)化知識(shí)的順利分享,協(xié)同的知識(shí)管理系統(tǒng)必須滿足以下基本要求:
l高效的協(xié)議:知識(shí)系統(tǒng)所用的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議不應(yīng)阻塞網(wǎng)絡(luò)帶寬,并且應(yīng)提供移動(dòng)客戶和可移動(dòng)機(jī)器在遠(yuǎn)離系統(tǒng)的地方能對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行安全和快速共享的功能。
l便攜式的操作:公司的不同部門經(jīng)常使用各種不同的平臺(tái)和操作系統(tǒng)環(huán)境。協(xié)作平臺(tái)的運(yùn)作應(yīng)當(dāng)是便攜式在所有的這些平臺(tái)上都可操作。(使用
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【關(guān)鍵詞】法的價(jià)值實(shí)現(xiàn);政治性工具;經(jīng)濟(jì)規(guī)制;社會(huì)契約;文化本質(zhì)
一、法的價(jià)值實(shí)現(xiàn)界定
要探求什么是法的價(jià)值,就首先要理解什么是價(jià)值,二者是種屬關(guān)系。有的法理學(xué)者認(rèn)為,價(jià)值是客體對(duì)主體即人的意義,是客體對(duì)主體的需要的滿足,是主體關(guān)于客體的絕對(duì)超越指向。[1]還有的學(xué)者認(rèn)為,價(jià)值是價(jià)值主體所希求,并借助于價(jià)值客體的價(jià)值屬性而得以滿足的各種價(jià)值目標(biāo)的集合。[2]根據(jù)主義經(jīng)典理論,一種事物,能夠有滿足另一種事物的某種需要的屬性,我們稱之為‘價(jià)值’?!皟r(jià)值這個(gè)普遍的概念是從人們對(duì)待滿足他們需要的外界物的關(guān)系中產(chǎn)生的”[3]因此,我們認(rèn)為,價(jià)值就是一種事物對(duì)另一種事物的某種需要的滿足的屬性。價(jià)值更體現(xiàn)為一種關(guān)系范疇,而在這一關(guān)系范疇中,具有決定性意義的是“價(jià)值屬性”,即一種事物對(duì)另一種事物的某種需要的的滿足的屬性。它既決定了“一種事物”在這一關(guān)系中的存在和性質(zhì),也決定了“另一種事物”在這一關(guān)系中的存在和性質(zhì),以上二者的存在性質(zhì)和相互關(guān)系又決定了價(jià)值的存在和性質(zhì)。沒有這一“一種事物對(duì)另一種事物的某種需要滿足的屬性”,“一種事物”、“另一種事物”之間便不會(huì)發(fā)生任何的聯(lián)系,而它們之間也自然不會(huì)存在任何某種價(jià)值關(guān)系。
法從本質(zhì)上來說是規(guī)范性的。法作為客觀的社會(huì)存在物,廣泛地和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生著聯(lián)系,其作用的對(duì)象是具體的每一個(gè)社會(huì)成員的社會(huì)行為,以及寬泛的人類的政治活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、文化活動(dòng)等需要由法來加以規(guī)范的各種社會(huì)現(xiàn)象。因此,法也就與這些社會(huì)現(xiàn)象建立了規(guī)范與被規(guī)范的聯(lián)系。從更深層次上講,這種規(guī)范與被規(guī)范的聯(lián)系的發(fā)生是以法能夠滿足其作用對(duì)象受到規(guī)范的需要為前提的。從法的價(jià)值角度說,這一“受規(guī)范的需要就是法的價(jià)值的客體,是法的價(jià)值所賴以存在的基礎(chǔ),而法能夠滿足這種需要的屬性就是我們所探討的法的價(jià)值??梢?,法的價(jià)值既有價(jià)值的共性,也有其自身的特殊性。
以上論述中,筆者指出法的價(jià)值的客體是法的作用對(duì)象的受規(guī)范的需要,那么這種受規(guī)范的需要本質(zhì)上是什么呢?其對(duì)于法的作用對(duì)象又有什么意義呢?首先,必須指明,我們切不可機(jī)械的理解”規(guī)范“這一概念,而應(yīng)該在法與其作用對(duì)象的互動(dòng)關(guān)系中來把握這一概念。因此,”規(guī)范“不是簡(jiǎn)單管理與控制,這只是法對(duì)其作用對(duì)象的需要的滿足的外在表象。如果我們從法是一種社會(huì)規(guī)范的角度站在更廣闊的背景里理解這一概念,我們就會(huì)深刻地體會(huì)
到,規(guī)范的落腳點(diǎn)在于”需要“,規(guī)范是對(duì)需要的合理規(guī)定,其本身是需要的從屬物。當(dāng)然這里”合理規(guī)定“的標(biāo)準(zhǔn)就取決于立法者的自身的立場(chǎng)和價(jià)值取向了。至此,我們對(duì)這一點(diǎn)應(yīng)該會(huì)心:法的價(jià)值的中心不在法自身,而在于其作用對(duì)象的某種需要,法具有什么樣的價(jià)值完全受制于起作用對(duì)象有什么樣的需要,這不是唯心主義,而是從法的終極意義上對(duì)法的價(jià)值本質(zhì)的合理闡述??梢赃@樣說,法的價(jià)值是被動(dòng)的,是被決定的。而在探討法的價(jià)值時(shí),我們自然就應(yīng)該回到法的作用對(duì)象那里去,挖掘出其作用對(duì)象的某種需要,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)法的價(jià)值的發(fā)現(xiàn)。
法的價(jià)值實(shí)現(xiàn)是法的價(jià)值對(duì)自身的否定,他在揚(yáng)棄自身的進(jìn)路中實(shí)現(xiàn)了自身。法的價(jià)值是一種客觀的屬性,它要想在社會(huì)現(xiàn)實(shí)中實(shí)現(xiàn)自身,必須借助于一定的社會(huì)載體,而這一社會(huì)載體其實(shí)就是前文提到的廣泛存在于社會(huì)各領(lǐng)域的法的作用對(duì)象。必須強(qiáng)調(diào),法的價(jià)值不可能在法或者法的價(jià)值這些法的本體中實(shí)現(xiàn),其本質(zhì)--法對(duì)其作用對(duì)象某種需要的滿足的屬性,決定了它在法與起作用對(duì)象的互動(dòng)過程中--法對(duì)其作用對(duì)象的受規(guī)范的需要的滿足過程--實(shí)現(xiàn)自身。
這啟示我們,對(duì)法的價(jià)值實(shí)現(xiàn)進(jìn)行研究,就必須超越法的價(jià)值本身,而采取這樣一條研究進(jìn)路:回歸法的作用對(duì)象,在法與其作用對(duì)象的互動(dòng)過程中剝離出法的作用對(duì)象的需要及法對(duì)其起作用對(duì)象的需要的滿足的全部面貌,最終在整個(gè)動(dòng)態(tài)過程中把握法的價(jià)值及其實(shí)現(xiàn)的內(nèi)涵。
這一研究進(jìn)路很可能使研究者陷入主觀主義的泥潭,正如有關(guān)論述指出的,在對(duì)事物價(jià)值的性質(zhì)認(rèn)識(shí)上,在強(qiáng)調(diào)主體的價(jià)值需求的核心意義的同時(shí),也要看到價(jià)值現(xiàn)象在形成和變化過程中主體和客體交互作用、主觀和客觀相互交融的過程,不能單純地把事物的價(jià)值歸結(jié)為主體或主觀現(xiàn)象,或者客體或客觀現(xiàn)象。而作者卻跨過了法的價(jià)值這一本體性概念的客觀研究,而貿(mào)然進(jìn)行主觀主義的探索,因此承擔(dān)著極大的風(fēng)險(xiǎn)。但是,也許這種主觀主義的探索能夠引起同仁對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)更廣泛、更深刻的關(guān)注,這是筆者的心愿。而卓澤淵教授的《法的價(jià)值論》便是一部專門系統(tǒng)研究法的價(jià)值的著名論著,讀者可參閱。
二、政治性工具
工具是為實(shí)現(xiàn)特定目的而采取的手段。工具本質(zhì)上是一種手段,與其特定目的相對(duì)應(yīng)。但工具作為實(shí)現(xiàn)特定目的的手段又不是絕對(duì)的,其本身在一定條件下也可以轉(zhuǎn)化為目的,成為其他工具的特定目的。理解這一概念對(duì)于理解本節(jié)提出的”政治性工具“概念具有極其重要的意義。
所謂政治,是建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的上層建筑現(xiàn)象,是圍繞國(guó)家政治問題而進(jìn)行的,處理階級(jí)關(guān)系、政黨關(guān)系、國(guó)家關(guān)系以及其他社會(huì)關(guān)系的活動(dòng)和過程。[4]政治在這一系列的活動(dòng)和過程中集中體現(xiàn)的是權(quán)力的行使。因此政治又可以這樣來表述,政治是統(tǒng)治階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治和國(guó)家管理與服務(wù)而行使權(quán)力的活動(dòng)和過程,本質(zhì)上是一個(gè)動(dòng)態(tài)的統(tǒng)治秩序。在行使權(quán)力時(shí),權(quán)力的行使方式往往會(huì)有多樣的形態(tài),例如暴力行為、道德輿論控制、推行法治等等。而現(xiàn)代國(guó)家普遍崇尚法治,即用法律這種權(quán)力行使的方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的統(tǒng)治。這時(shí)法律便成為了一個(gè)政治性工具,這種工具之所以具有政治性是因?yàn)楸徽嗡没驖M足了政治的某種需要,其終極目的是為了維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治秩序?!狈ㄋ囊粋€(gè)很重要的部分,就是由一個(gè)統(tǒng)治權(quán)威強(qiáng)加于社會(huì)行為指針的一套準(zhǔn)則,這個(gè)統(tǒng)治權(quán)威通過實(shí)行強(qiáng)力能夠使這些準(zhǔn)則生效“,”作為社會(huì)控制的一種高度專門形式的法律秩序,是建筑在政治社會(huì)權(quán)力或強(qiáng)力之上的?!癧5]法律作為這種政治性工具,其積極作用是顯著的,它在政治權(quán)力的支撐下,強(qiáng)制使社會(huì)成員的行為方向趨向統(tǒng)一,創(chuàng)造了一個(gè)穩(wěn)定合理的社會(huì)秩序和統(tǒng)治秩序,滿足了人類生存的基本的安全需要,是促進(jìn)人類文明進(jìn)步的重要推動(dòng)力量和保障。
政治性工具和政治的工具這兩個(gè)表面上相似的概念之間其實(shí)具有重大的區(qū)別。政治性工具只是表明,這種工具具有政治的屬性,能夠滿足政治的某種需要。因而法律作為一種政治性工具是指,在法與政治的互動(dòng)過程中,政治的某種需要能夠被法滿足,從而法的價(jià)值在政治這一領(lǐng)域得到了體現(xiàn),并進(jìn)而在政治的這一需要的到法的滿足后,法的價(jià)值就在政治領(lǐng)域得到了實(shí)現(xiàn)。可見,從法的價(jià)值角度理解,實(shí)際上政治性工具的政治性本質(zhì)上是法律這一工具的政治價(jià)值屬性,是法的價(jià)值的政治方面的體現(xiàn)。而政治的工具則不僅在政治領(lǐng)域甚至在
整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域把法當(dāng)作政治的純粹的工具或手段,是完全被動(dòng)的,是受政治的全面控制的。
這種認(rèn)識(shí)顯然是對(duì)法的片面的理解,其產(chǎn)生根源正是沒有看到上文提到的工具和目的的相互轉(zhuǎn)化關(guān)系,而把工具絕對(duì)化。實(shí)際上作為政治性工具的法律在政治領(lǐng)域不僅不是絕對(duì)的工具,相反,在更多時(shí)候都表現(xiàn)為一種政治目的。
“作為一種支配性力量,權(quán)力資源是促使許多人追求它的人墜入深淵的重要原因;權(quán)力的行使以不可忍受的壓制為標(biāo)志,在權(quán)力統(tǒng)治不受制約的地方,它極易造成緊張、摩擦和突變,不受制約的政治權(quán)力乃是世界上最肆無忌憚的力量之一?!盵6]這樣的權(quán)力極有可能破壞政治所追求的穩(wěn)定的統(tǒng)治秩序而使其自身覆滅,因?yàn)闄?quán)力只有在其發(fā)揮作用的統(tǒng)治秩序中才能夠成其權(quán)力。因此,在一個(gè)這樣的權(quán)力行使的政治領(lǐng)域乃至整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域,對(duì)權(quán)力進(jìn)行控制就成為必需。因此,法律作為一種政治性工具即權(quán)力行使的方式就不再是工具,而成為統(tǒng)治者所追求的目標(biāo),它會(huì)積極營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的法治秩序,來實(shí)現(xiàn)不僅是對(duì)社會(huì)的控制,更是對(duì)其自身--權(quán)力行使的活動(dòng)和過程--的控制。另一方面,政治所追求的目標(biāo)或權(quán)力行使的目的是多元化的,不僅是其形式上的統(tǒng)治秩序,也是作為支撐這一統(tǒng)治秩序運(yùn)作基礎(chǔ)的公共福利、社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步等非純粹的政治目標(biāo),而在法律作為政治性工具去追求這些目標(biāo)時(shí),實(shí)質(zhì)上它已經(jīng)超脫了其自身的政治性,,而完全表現(xiàn)出法律對(duì)這些目標(biāo)的追求,本質(zhì)上也是法律在滿足公共福利、社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步等等人類社會(huì)的更廣泛的需求,這時(shí)法律的價(jià)值實(shí)現(xiàn)也突破了政治性對(duì)其的限制,而在更廣泛的領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)了。
從以上的論述中,可以看出,法律的價(jià)值實(shí)現(xiàn)在政治領(lǐng)域經(jīng)過了這樣的歷程:作為政治性工具的法的價(jià)值的實(shí)現(xiàn),作為超越政治性工具的政治性的法的價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
三、規(guī)制經(jīng)濟(jì)的本性
“經(jīng)濟(jì)”從哲理高度講,是指人類從自然界或通過對(duì)物質(zhì)世界的改造活動(dòng)獲取生活資料或物質(zhì)財(cái)富的活動(dòng),它所追求的是效益,即以最小的投入換得最大的產(chǎn)出。經(jīng)濟(jì)的本性必然是“較少的成本,較多的產(chǎn)出,綜合言之--利益的最大化。”但是經(jīng)濟(jì)并不只有經(jīng)濟(jì)學(xué)上的意義,它還是一個(gè)對(duì)社會(huì)、對(duì)政治甚至對(duì)文化都有重大影響的社會(huì)現(xiàn)象。馬克思的“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”的著名論斷就是對(duì)經(jīng)濟(jì)加以深刻理解的產(chǎn)物。因此,人類社會(huì)就不可能被動(dòng)的或完全放任的讓經(jīng)濟(jì)按照其本性或規(guī)律一直自我發(fā)展下去,而必然要對(duì)其進(jìn)行政治性的、社會(huì)性的、文化性等的干預(yù)。
19世紀(jì)末20世紀(jì)初,近代自由經(jīng)濟(jì)逐漸被現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所取代,各國(guó)不約而同的采取了由國(guó)家調(diào)控的經(jīng)濟(jì)體制,加強(qiáng)了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)。[7]在這些干預(yù)措施中最顯著的就應(yīng)屬各國(guó)都建立了比較完備的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系,將經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行納入法治的軌道。至此,我們就可以隱約感受到法與經(jīng)濟(jì)在互動(dòng)了。在這一互動(dòng)過程中,經(jīng)濟(jì)的需要是使其本性得到規(guī)制,以使其自身的發(fā)展能更全面的符合人類的需要。而法如能成功的滿足經(jīng)濟(jì)的這一需要,
法的價(jià)值就能在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成功的實(shí)現(xiàn)。
本節(jié)使用的“規(guī)制”一詞應(yīng)該在這個(gè)意義上來解釋。由于經(jīng)濟(jì)的利益最大化需求,使其較少考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)、政治、文化等影響,因此需要一個(gè)相對(duì)合理的組合了人類社會(huì)各
種需求的外在體系與經(jīng)濟(jì)本身的內(nèi)在體系進(jìn)行理性地重組,目的是建立一個(gè)符合人類全面發(fā)
展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作體系。這一規(guī)制絕不是簡(jiǎn)單的控制、制約,而是一種抽象意義上的經(jīng)濟(jì)規(guī)定,它否定了經(jīng)濟(jì)本身,創(chuàng)造了一個(gè)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)。在這一否定過程中,它揚(yáng)棄了經(jīng)濟(jì)自身運(yùn)
作邏輯的自我封閉和自我局限,使其在人類社會(huì)這個(gè)更廣泛、更全面的舞臺(tái)上塑造了自我。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)在人類社會(huì)中并沒有丟失其本體性,即追求利益的最大化,只是使其本體性在人類社會(huì)里得到了發(fā)展與進(jìn)步。
這種發(fā)展主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的規(guī)制,另一方面是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)果的規(guī)制。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的規(guī)制主要表現(xiàn)為:國(guó)家通過立法手段,在整合了政治、社會(huì)、文化等因素的基礎(chǔ)上,以尊重經(jīng)濟(jì)本身的運(yùn)行規(guī)律為原則,創(chuàng)造了一個(gè)法律化的全方位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系和秩序;國(guó)家通過執(zhí)法手段使經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行嚴(yán)格限制在為其設(shè)定的法律化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系和秩序中,以此避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本身的異化或外界對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的干擾和破壞,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目的;國(guó)家通過司法手段,對(duì)阻礙人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)的目的的實(shí)現(xiàn)的因素進(jìn)行清理,徹底維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體系和秩序。相對(duì)應(yīng),法的價(jià)值實(shí)現(xiàn)也在這一過程中有三種表現(xiàn):首先,法的價(jià)值因法在制度層面滿足了經(jīng)濟(jì)本性受規(guī)制的經(jīng)濟(jì)的需要而得到在制度層面的實(shí)現(xiàn);其次,法的價(jià)值因法在實(shí)際效果層面滿足了經(jīng)濟(jì)本性受規(guī)制的需要而在實(shí)際效果層面的
到了實(shí)現(xiàn);最后,隨著司法對(duì)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì)秩序的徹底維護(hù),法的價(jià)值也就因經(jīng)濟(jì)本性受規(guī)制的經(jīng)濟(jì)的需要得到徹底的滿足而得到徹底實(shí)現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)果的規(guī)制主要表現(xiàn)為法對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所生成的社會(huì)財(cái)富的分配格局的安排與調(diào)整。歷史已經(jīng)證明,不受規(guī)制的自由主義經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果就是社會(huì)財(cái)富分配的嚴(yán)重兩極化,其表現(xiàn)形式為壟斷的產(chǎn)生,這種壟斷是廣義上的,即少數(shù)人對(duì)大多數(shù)社會(huì)資源的不合理占有。而這樣的結(jié)果既不能符合人類社會(huì)的普遍需求,也會(huì)阻礙甚至破壞經(jīng)濟(jì)自身的進(jìn)步和發(fā)展(例如爆發(fā)災(zāi)難性的經(jīng)濟(jì)危機(jī))。而經(jīng)濟(jì)結(jié)果的規(guī)制就是要在與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的規(guī)制銜接的基礎(chǔ)上,讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)果符合人類社會(huì)的整體利益。具體來說,可以有以下幾個(gè)方面:1,明晰社會(huì)財(cái)富的所有者及劃定其合理權(quán)限,從而預(yù)防不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛;2,不斷調(diào)整不合理的社會(huì)財(cái)富占有狀況,使社會(huì)財(cái)富發(fā)揮最大的效益;3,用較低的成本解決已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛;4,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,并通過改革工具的辦法提升生產(chǎn)力;5,遏制對(duì)自然資源的浪費(fèi),保護(hù)自然資源的良性發(fā)展。[8]
當(dāng)法律對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)果的規(guī)制實(shí)現(xiàn)時(shí),法的價(jià)值在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就應(yīng)該完滿的實(shí)現(xiàn)了。
四、契約的社會(huì)存在模式
“羅馬法上的‘契約’,其拉丁文‘contractus’本義為‘相互交易’、‘連在一起’,引申到法律上,則是兩個(gè)以上當(dāng)事人的意思合致”。[9]以羅馬法的契約制度為源頭,近代世界發(fā)展成為一個(gè)主要以私法為主的市民社會(huì),而契約則是這個(gè)私法社會(huì)的成員普遍采用的交往方式。契約以兩個(gè)以上當(dāng)事人的意思合致為基礎(chǔ),充分實(shí)現(xiàn)了人類對(duì)自由這一崇高價(jià)值的追求。在一個(gè)自由的契約社會(huì)里,人與人之間的交往活動(dòng)都是基于自己的自由意志達(dá)成的協(xié)議,這個(gè)協(xié)議被法律認(rèn)可,從而獲得強(qiáng)制力的保證。這個(gè)自由的契約社會(huì)是一個(gè)這樣的社會(huì)圖景:在法律的保障下,人們通過契約行為,在充分實(shí)現(xiàn)了自己的自由意志的基礎(chǔ)上,通過與社會(huì)各方的物質(zhì)或者精神上的交換,滿足了自己各方面的需求。這個(gè)社會(huì)是人的本體性價(jià)值極度彰顯的社會(huì),人在這樣的社會(huì)中充分實(shí)現(xiàn)了自我的存在,這無疑是人類的終極需求。又因?yàn)樯鐣?huì)的主體和最終落腳點(diǎn)是每一個(gè)社會(huì)成員,因此,對(duì)每一個(gè)社會(huì)成員的需要的滿足也就成為了法在這個(gè)社會(huì)中最高的價(jià)值追求。而這一社會(huì)圖景實(shí)質(zhì)上就是本節(jié)所要論述的“契約的社會(huì)存在模式”。在這樣的社會(huì)中,法律通過契約的形式(契約由法律認(rèn)可而對(duì)當(dāng)事人具有拘束力,因此契約不僅僅是當(dāng)事人之間的意思合致,它也體現(xiàn)和包含有法律的意志)使人的自由地從事社會(huì)行為的需要得到可靠的滿足,使人的本體性價(jià)值得到了極大的實(shí)現(xiàn)。這樣,法的價(jià)值就在這個(gè)市民社會(huì)領(lǐng)域得到了實(shí)現(xiàn)。
但是,我們必須看到,契約的自由僅僅是形式上的自由,因而法在契約層面上滿足市民社會(huì)成員對(duì)本體性價(jià)值的實(shí)現(xiàn)的需要也僅僅是形式上的,而在這個(gè)意義上其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)必然也只是形式上的。而作為活生生的存在物,人不可能僅僅將其需要的滿足停留在形式上,人必然要追求可感的、現(xiàn)實(shí)的乃至實(shí)在的需要的滿足。因此法的價(jià)值要在這一層次上實(shí)現(xiàn)自身,就必須讓市民社會(huì)成員的本體性價(jià)值需要得到世俗化的滿足,而這就要求法不僅僅是認(rèn)可契約的效力,更要為契約的締造者提供實(shí)質(zhì)上是自由的締約基礎(chǔ)和保障以在實(shí)質(zhì)上實(shí)現(xiàn)契約化的自由,而這一實(shí)質(zhì)上是自由的締約基礎(chǔ)和保障就是下面將要論述的契約的社會(huì)基礎(chǔ)。
這里我將把一個(gè)社會(huì)的社會(huì)基礎(chǔ)狀況成為“社會(huì)安排”。社會(huì)安排是指一個(gè)社會(huì)所有的抽
象的和具體的社會(huì)要素在構(gòu)成一個(gè)整體社會(huì)的社會(huì)框架里所處的狀態(tài),這種狀態(tài)反映了某種(抽象意義上的)或某一個(gè)(具體化的)社會(huì)要素在這個(gè)社會(huì)中所受到的社會(huì)待遇。這些社會(huì)要素包括社會(huì)成員、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)分配、社會(huì)制度等等,而這種社會(huì)待遇即是一個(gè)社會(huì)
的社會(huì)要素在一個(gè)社會(huì)中的地位的反映。社會(huì)要素的構(gòu)建形態(tài)決定了一個(gè)社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)。社會(huì)非盲目的對(duì)這些社會(huì)要素進(jìn)行構(gòu)建即是一個(gè)社會(huì)社會(huì)理性的體現(xiàn)。在所有的社會(huì)要素中,社會(huì)成員應(yīng)該是最核心的要素,人是社會(huì)的主體,已如前論。實(shí)際上無論是“社會(huì)安排”還是“社會(huì)理性”最本質(zhì)上都是由社會(huì)成員的意志決定的,“社會(huì)安排”是社會(huì)成員意志的社會(huì)化,“社會(huì)理性”是社會(huì)成員意志合理性的社會(huì)表現(xiàn)。因此,一個(gè)社會(huì)的社會(huì)基礎(chǔ)狀況實(shí)質(zhì)上是由社會(huì)成員的意志根本決定的,反過來一個(gè)社會(huì)的社會(huì)基礎(chǔ)狀況或者超越社會(huì)的人類所賴以生存的客觀自然狀況也影響或制約著社會(huì)成員意志的表達(dá),尤其可能制約社會(huì)成員意志合理性的實(shí)現(xiàn)。
社會(huì)成員意志合理性的最本質(zhì)規(guī)定性就是社會(huì)成員意志符合每一個(gè)社會(huì)成員的需要、體現(xiàn)并在主觀層面實(shí)現(xiàn)了這種需要,因?yàn)樯鐣?huì)成員意志是每一個(gè)社會(huì)成員意志的集合體,當(dāng)然這個(gè)集合體并非所有意志的機(jī)械相加,而是通過協(xié)商與競(jìng)爭(zhēng)“熔煉”而成的表現(xiàn)為社會(huì)整體意志的一個(gè)有機(jī)的社會(huì)成員意志的集合體,而只有基本反映并滿足了所有社會(huì)成員利益訴求的意志集合體才能算作是一個(gè)理性的社會(huì)意志。而意志最終表現(xiàn)為某種需求,這樣社會(huì)成員意志就必然將由全體社會(huì)成員的共同需要來決定其性質(zhì)和存在。這是一個(gè)社會(huì)達(dá)致社會(huì)理性狀態(tài)所必然要遵循的規(guī)律。而正是這樣一個(gè)有社會(huì)理性的社會(huì)的社會(huì)基礎(chǔ)才是真正意義上的契約的社會(huì)基礎(chǔ),只有在這樣的社會(huì)中“契約”才能在實(shí)質(zhì)意義上實(shí)現(xiàn)。
法律的任務(wù)是將以上由社會(huì)理性加以調(diào)節(jié)的社會(huì)安排從抽象的主觀層面加以客觀化。具體表現(xiàn)為將這個(gè)社會(huì)安排的的基本框架用擬制的方法制度化使之成為這個(gè)社會(huì)的社會(huì)規(guī)范和社會(huì)秩序,而這個(gè)社會(huì)規(guī)范很顯然就是契約的社會(huì)基礎(chǔ)的另一種形式,即從主觀層面落實(shí)到現(xiàn)實(shí)層面,而法律以強(qiáng)制力保證這種落實(shí)的實(shí)現(xiàn)。在這里,法的價(jià)值就在這一落實(shí)、落實(shí)的實(shí)現(xiàn)中實(shí)現(xiàn)了,這是一種實(shí)質(zhì)意義上的實(shí)現(xiàn),它徹底實(shí)現(xiàn)了契約自由,實(shí)現(xiàn)了人類要求的本體性價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
五、文化本質(zhì)論
法律作為人類高度理性化的產(chǎn)物,本質(zhì)上是人類觀念的體現(xiàn),是一種文化。在社會(huì)中,
人們形成了共同的認(rèn)識(shí)、理念,并遵循著一定的規(guī)則和秩序,這就是文化。文化體現(xiàn)于人類社會(huì)的各種活動(dòng)中,包括認(rèn)識(shí)世界的活動(dòng)和改造世界的活動(dòng),社會(huì)中的一切存在物都是文化的體現(xiàn),法律也不例外。而一個(gè)法治社會(huì)更是形成了對(duì)法文化的必要性需求,因?yàn)榉ǖ谋举|(zhì)是文化,法治社會(huì)必然是有法文化內(nèi)涵的社會(huì),否則其就不會(huì)存在。
文化的成分是符號(hào)、意義。其中“符號(hào)”是文化的社會(huì)載體,文化通過文化符號(hào)賦予社會(huì)以文化表征;“意義”是文化的內(nèi)涵和本質(zhì),是文化的本質(zhì)規(guī)定,決定了各種不同文化的性質(zhì)和意義。相對(duì)應(yīng)的,法律作為一種特殊的文化,其文化意義上的成分也有兩個(gè)方面的內(nèi)容:其一,法的文化氛圍;其二,法的文化機(jī)制和意義。
法的文化氛圍是指法作為一種文化在社會(huì)中的存在狀態(tài),它有兩方面的含義。一方面,法通過各種文化符號(hào)客觀的在社會(huì)中建立了自己的法符號(hào)網(wǎng)絡(luò),這個(gè)法符號(hào)網(wǎng)絡(luò)就表現(xiàn)為一種法文化;另一方面,表現(xiàn)為社會(huì)主體對(duì)法的種種認(rèn)識(shí)、觀念和評(píng)價(jià)等主觀性的態(tài)度,這些態(tài)度也表現(xiàn)為一種法文化。
法的符號(hào)包括各項(xiàng)法律文件、各個(gè)法律機(jī)關(guān)(如法庭、監(jiān)獄等)、各種法律活動(dòng)(如執(zhí)法活動(dòng)、審判活動(dòng))等等有法律因素的社會(huì)現(xiàn)象。這些法符號(hào)表面上是形式化的,但實(shí)際上對(duì)于法文化來說實(shí)在具有重大的意義,它使一個(gè)社會(huì)具有法文化的表征,從而為法文化進(jìn)一步滲透進(jìn)社會(huì)運(yùn)作而促進(jìn)社會(huì)的良性運(yùn)行打下了深厚的基礎(chǔ)、提供了充沛的滲透資源和載體。沒有法符號(hào)的法文化將成為人類永恒的玄思,而不具有任何現(xiàn)實(shí)的意義。
社會(huì)主體對(duì)法的認(rèn)識(shí)、觀念、評(píng)價(jià)等主觀性的態(tài)度也是法的文化氛圍的重要方面。本來文化就是人類社會(huì)特有的現(xiàn)象,它依賴于人類社會(huì)的存在而存在,不同種群的文化具有各自的特殊性也是在這個(gè)意義上說的。因此可以看出,社會(huì)主體的法的主觀性態(tài)度不僅反映了這種法文化,也在規(guī)定著這種法文化。如果人類對(duì)某一存在物一無所知,那么就絕對(duì)不會(huì)存在有關(guān)這一存在物的文化。因此,社會(huì)主體對(duì)法的認(rèn)識(shí)將在相當(dāng)程度上決定法的命運(yùn)。
法的文化氛圍的兩方面的內(nèi)容在有機(jī)的互動(dòng)--社會(huì)主體通過法符號(hào)網(wǎng)絡(luò)形成了對(duì)法的各種主觀性態(tài)度,社會(huì)主體的主觀性態(tài)度又影響著法符號(hào)的組合和運(yùn)作--中形成了完整的法的文化氛圍,至此,法的價(jià)值也在這個(gè)法社會(huì)對(duì)法的文化氛圍的必要性需求得到滿足時(shí)實(shí)現(xiàn)了。
一個(gè)法社會(huì)難道僅僅會(huì)滿足于自身的法的文化氛圍嗎?顯然不會(huì)。一個(gè)法社會(huì)必然會(huì)需求法滿足其更具實(shí)在意義的需求,例如良好的社會(huì)運(yùn)行秩序的建立、社會(huì)公正觀念的塑造等。這就涉及到法的文化機(jī)制和意義這一問題了。
法的文化機(jī)制和意義必然要在一個(gè)存在法的文化氛圍的社會(huì)中實(shí)現(xiàn),文化問題的解決有賴于文化條件的滿足。法的文化機(jī)制和意義具體是指法文化作用于社會(huì)所產(chǎn)生的的過程及效果。從這個(gè)定義似乎可以看出,之前談到的法的文化氛圍也應(yīng)該屬于法的文化機(jī)制和意義這個(gè)范疇,因?yàn)榉ǖ奈幕諊欠ㄎ幕ㄟ^作用于社會(huì)使社會(huì)具有法文化表征而形成的一種社會(huì)狀態(tài)。事實(shí)確實(shí)如此,法的文化機(jī)制和意義實(shí)際上是對(duì)法的文化氛圍的進(jìn)一步展開和發(fā)展,它使法的文化氛圍不僅僅只是一個(gè)氛圍,更產(chǎn)生了一個(gè)實(shí)際的效果。法的文化機(jī)制和意義是對(duì)法的文化氛圍的更深層次的動(dòng)態(tài)的剖析,因此,在論述法的文化機(jī)制和意義時(shí)仍從法的文化氛圍的兩個(gè)方面入手,進(jìn)行更深刻分析。
前面談到,社會(huì)主體通過法符號(hào)網(wǎng)絡(luò)形成了對(duì)法的認(rèn)識(shí)、觀念、評(píng)價(jià)等主觀性態(tài)度。那么,這些主觀性態(tài)度是如何形成的呢?這些主觀性又有什么現(xiàn)實(shí)的意義呢?對(duì)于這些既抽象又復(fù)雜的問題,回答起來將十分困難,也不易使讀者理解。事實(shí)上我們只要略舉一例就可有效地說明這個(gè)問題。法庭對(duì)罪犯的莊嚴(yán)判決使社會(huì)主體既由于感受到法的威嚴(yán)又由于感受到刑罰的恐懼而產(chǎn)生守法意識(shí)乃至守法行為,從而使社會(huì)滿足了對(duì)秩序的需求;同樣是上述例子,這一法現(xiàn)象還體現(xiàn)為對(duì)犯罪行為的否定與譴責(zé),以及對(duì)受害人的肯定與安撫,從而使社會(huì)主體感受到社會(huì)公正,有力地鞏固了社會(huì)公正的觀念,滿足了社會(huì)對(duì)公正的需求……當(dāng)然社會(huì)主體通過法符號(hào)網(wǎng)絡(luò)形成的法的主觀性態(tài)度也可能是消極的,因?yàn)榉ǚ?hào)也會(huì)由于組合和運(yùn)作的錯(cuò)位而發(fā)生異化,而且其形成過程也是一個(gè)深刻的、反復(fù)的、曲折的形態(tài)。總之,在這個(gè)過程中,法的價(jià)值也隨之漸進(jìn)實(shí)現(xiàn),而這一實(shí)現(xiàn)之路必然也是深刻、反復(fù)的、曲折的。
另一方面,在社會(huì)主體形成了各種對(duì)法的主觀性態(tài)度之后,基于其自身的需求(如公正、秩序等)也會(huì)對(duì)法符號(hào)的組合和運(yùn)作是施加影響,使之按照其需要的指向進(jìn)行優(yōu)化,具體表現(xiàn)為法律制度的改良活動(dòng)。有關(guān)這一運(yùn)作機(jī)理的討論已經(jīng)超出了本文的研究范圍,在此不論。
至此,法在文化這一領(lǐng)域經(jīng)過法的文化氛圍、法的文化機(jī)制和意義的不斷深化中滿足了文化對(duì)滲透社會(huì)、作用社會(huì)而形成法治社會(huì)法文化內(nèi)涵的需求,從而實(shí)現(xiàn)了自身的文化意義上的價(jià)值。
六、當(dāng)代中國(guó)法的價(jià)值實(shí)現(xiàn)窺探
作為本文結(jié)尾,以及一種超乎理論研究的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷,作者主要想基于自己的社會(huì)體驗(yàn),對(duì)當(dāng)代中國(guó)法在社會(huì)現(xiàn)實(shí)運(yùn)作過程中的價(jià)值實(shí)現(xiàn)現(xiàn)狀做一下“窺視”,并作簡(jiǎn)略探討。
當(dāng)代中國(guó)法的價(jià)值實(shí)現(xiàn)的單極化。這種單極化的現(xiàn)象集中表現(xiàn)在政治領(lǐng)域,主要表現(xiàn)為著重法的政治性工具的價(jià)值的實(shí)現(xiàn),而忽略了法的超越政治性工具的政治性的價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。在法律主要以“權(quán)力”的面貌呈現(xiàn)在權(quán)力執(zhí)行者的面前時(shí),“法律至上”成為他們?yōu)檎闹匾ぞ?,但?dāng)法律主要以與其權(quán)力相對(duì)立的公民權(quán)利時(shí),法律虛無主義在他們的頭腦中就將泛濫。這種現(xiàn)象很可能使法在政治領(lǐng)域完全淪落為政治的工具,使法成為純粹的權(quán)力的奴隸,不利于中國(guó)政治與法治的進(jìn)步。
當(dāng)代中國(guó)法的價(jià)值實(shí)現(xiàn)的形式化。這是指法的價(jià)值實(shí)現(xiàn)止于形式,徒具其表而不具有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。這種形式化的現(xiàn)象集中表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域。如在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域著重建立一個(gè)表面上的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序,而經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)質(zhì)上合理的秩序卻根本沒有建立,當(dāng)前社會(huì)兩級(jí)分化現(xiàn)象及貧富差距日益嚴(yán)重的現(xiàn)象即是最好的例證。再如在文化領(lǐng)域,各種法符號(hào)一應(yīng)俱全,但民眾的法意識(shí)卻深感匱乏,法律文化往往在實(shí)踐層面乃至理論研究層面被政治文化、道德文化奴役,不能不說這是由于形式化在作怪。
當(dāng)代中國(guó)法的價(jià)值實(shí)現(xiàn)“貴族”化。這主要表現(xiàn)為作為現(xiàn)代文明社會(huì)標(biāo)志的法律制度資源往往在事實(shí)上被社會(huì)的優(yōu)勢(shì)群體(例如,與農(nóng)村人相對(duì)的城里人,與窮人相對(duì)的有錢人,與“文盲”相對(duì)應(yīng)的知識(shí)人等)獨(dú)占享受,而國(guó)家的這種制度資源本應(yīng)該由全體國(guó)民平等共享,并對(duì)他們的平等的生存和尊嚴(yán)加以有力的實(shí)現(xiàn)和保障。
以上本文所探討的法的價(jià)值實(shí)現(xiàn)的四個(gè)面向--政治性工具、規(guī)制經(jīng)濟(jì)的本性、契約的社會(huì)存在模式及文化本質(zhì)論--構(gòu)成了法的價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基本框架和結(jié)構(gòu),是法的價(jià)值實(shí)現(xiàn)這一問題的“綱”,各個(gè)面向的內(nèi)在的復(fù)雜成分以及所有這些相互之間的有機(jī)聯(lián)系又構(gòu)成了法的價(jià)值實(shí)現(xiàn)這一問題的“目”。這啟示我們,法的價(jià)值實(shí)現(xiàn)這一問題遠(yuǎn)不像本文所分析的那樣綱目清晰,一目了然,其內(nèi)在的縱橫交錯(cuò)是遠(yuǎn)非文本分析所能把握的。但是,這并不能說明本文是無價(jià)值的,因?yàn)槿魏蔚膯栴}都必須通過一定的認(rèn)識(shí)路徑加以把握,理論建構(gòu)有助于認(rèn)識(shí)主體認(rèn)識(shí)目的的實(shí)現(xiàn),當(dāng)然這是見仁見智的事情。本文理論建構(gòu)的目的在于,從宏觀上構(gòu)建起法的價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基本綱目,將這一問題“結(jié)構(gòu)化”。結(jié)構(gòu)是由結(jié)構(gòu)各部分組建和證成的,結(jié)構(gòu)各部分都在結(jié)構(gòu)的存在和功能的發(fā)揮中起著平等的作用,結(jié)構(gòu)各部分的異化--缺位、錯(cuò)位等非正位--都會(huì)導(dǎo)致結(jié)構(gòu)整體的異化,因此我們應(yīng)該給予法的價(jià)值實(shí)現(xiàn)這一問題所涉及因素平等的關(guān)切。當(dāng)代中國(guó)法的價(jià)值實(shí)現(xiàn)之所以會(huì)出現(xiàn)“單極化”、“形式化”、“貴族化”等異化形態(tài),很大程度上是我們沒有從法的價(jià)值實(shí)現(xiàn)這一問題整體結(jié)構(gòu)的立場(chǎng)去認(rèn)識(shí)這一問題的理論和實(shí)踐內(nèi)涵,相反,我們?cè)谡J(rèn)識(shí)這一問題時(shí),往往先入為主的解構(gòu)了這一問題,從片面的立場(chǎng)做對(duì)自己有利的闡述。這樣認(rèn)識(shí)問題的結(jié)局必然是,由于片面的法的價(jià)值實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)得不到整體的法的價(jià)值實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)的關(guān)照,最終使法的價(jià)值實(shí)現(xiàn)不成其為法的價(jià)值實(shí)現(xiàn)、使法的價(jià)值不成其為法的價(jià)值、使法不成其為法。當(dāng)代中國(guó)法治似是而非的現(xiàn)狀的癥結(jié)可以說就在于此,這不能不引起我們的反思與重視。
當(dāng)然,當(dāng)代中國(guó)法的價(jià)值實(shí)現(xiàn)的這種種表現(xiàn)很多都是根源于非法律的原因,即從根本上來說不是由這個(gè)國(guó)家的法律制度本身造成的,而更多是由于各種復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等現(xiàn)實(shí)情況造成的。(當(dāng)然法律制度本身也還有很多需要改進(jìn)的地方)這里,其實(shí)涉及到了另一個(gè)結(jié)構(gòu)性的問題,即社會(huì)結(jié)構(gòu)的問題。因此,要想徹底改變這些非正常的法的價(jià)值是現(xiàn)狀,必須從社會(huì)生活的各個(gè)方面入手,從整體上重塑整個(gè)社會(huì)的基本結(jié)構(gòu),使之有利于法的價(jià)值的全面實(shí)現(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]參見:卓澤淵著《論法的價(jià)值》法律出版社1999年版,第3頁(yè)
[2]參見:朱景文主編《法理學(xué)》中國(guó)人民大學(xué)出版社2008年版,第6頁(yè)
[3]參見:《馬克思恩格斯全集》第十九卷,中譯本,人民出版社1963年版,第406頁(yè)
[4]參見:周旺生主編《法理學(xué)》西安交通大學(xué)出版社2006年9月,第152頁(yè)
[5]參見:(美)龐德《通過法律控制社會(huì)》中譯本,商務(wù)印書館1984年版,第87
[6]參見:周旺生著《法理探索》人民出版社2005年8月,第75頁(yè)
[7]參見:朱景文主編《法理學(xué)》中國(guó)人民大學(xué)出版社,第172頁(yè)