時(shí)間:2023-03-22 17:34:17
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(一)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱,實(shí)踐教學(xué)體系不夠完善我院公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置中存在一些問題:一是實(shí)踐教學(xué)課程與理論課程銜接不到位,;二是實(shí)踐教學(xué)執(zhí)行力度不足,安排不合理、監(jiān)督不到位現(xiàn)象存在,沒有真正達(dá)到教學(xué)目的;三是實(shí)踐教學(xué)平臺建設(shè)滯后,到目前為止,本專業(yè)尚未建立相關(guān)的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地;四是實(shí)踐教學(xué)考核流于形式,所有實(shí)踐課程基本以完成實(shí)習(xí)報(bào)告作為考核形式,導(dǎo)致學(xué)生不重視,缺乏學(xué)習(xí)主動(dòng)性。
(二)師資力量薄弱,應(yīng)用型師資缺乏目前,在師資水平上,有一半為非管理專業(yè)出身教師,在職稱結(jié)構(gòu)上,90%為副高以下。在師資隊(duì)伍建設(shè)中,一方面,本專業(yè)專職教師較為年輕,從學(xué)校畢業(yè)后直接走上講臺,缺乏相關(guān)的應(yīng)用實(shí)踐,教師自身實(shí)踐教學(xué)能力不足,對培養(yǎng)應(yīng)用型人才缺少認(rèn)知和經(jīng)驗(yàn);二是人才引進(jìn)成難題,師資隊(duì)伍建設(shè)“重學(xué)歷、輕能力”,為具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、高級管理人才等進(jìn)入學(xué)校設(shè)置了門檻,目前本專業(yè)教師中沒有雙師型人才。
(三)產(chǎn)學(xué)研合作不深入,校企合作不緊密一方面,我院公共事業(yè)管理專業(yè)主要以文化藝術(shù)經(jīng)營管理為方向,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對接。但是,本專業(yè)沒有充分依托柳州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好形勢,沒有與企業(yè)有相關(guān)深入合作,人才培養(yǎng)沒有及時(shí)充分了解相關(guān)企業(yè)的需求,造成人才供給與需求之間的嚴(yán)重脫節(jié)。另一方面,應(yīng)用性科研力量不強(qiáng),科研多集中于教育教學(xué)方面,與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)科研基本沒有,為地方政府、區(qū)域行業(yè)企業(yè)提供的科研成果少,服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不強(qiáng),因此,也得不到企業(yè)的投入。
二、我院公共事業(yè)管理專業(yè)轉(zhuǎn)型的途徑
(一)優(yōu)化課程體系課程體系設(shè)置應(yīng)圍繞科學(xué)性、規(guī)范性、應(yīng)用性進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。首先,根據(jù)本專業(yè)的主干學(xué)科及核心課程,合理設(shè)置學(xué)科基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)必修課程。其次,按照應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)及培養(yǎng)要求,根據(jù)學(xué)生應(yīng)該獲得的知識和能力,科學(xué)合理選擇相應(yīng)課程,構(gòu)建一體化的課程模塊,同時(shí)避免課程的相似性和重復(fù)性。再次,按照學(xué)科基礎(chǔ)、基本素質(zhì)、應(yīng)用能力的遞進(jìn)規(guī)律,要求學(xué)科基礎(chǔ)課程和基本素質(zhì)課程逐年減少,應(yīng)用能力課程逐年增加,注意課程安排的邏輯性與實(shí)踐關(guān)聯(lián)性。最后,更新課程體系和教學(xué)內(nèi)容,對人才培養(yǎng)方案進(jìn)行修改,課程設(shè)置上盡量減少基礎(chǔ)理論性課程,開設(shè)與方向相關(guān)的實(shí)用性課程。
(二)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)首先,對人才培養(yǎng)方案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,對實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)做出重新整合安排,要重新對各類實(shí)踐性教學(xué)在課程安排的順序、時(shí)間安排的合理性、與培養(yǎng)目標(biāo)的符合度上做出認(rèn)真分析,把實(shí)踐教學(xué)與理論課程緊密結(jié)合。其次,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)組織,認(rèn)真執(zhí)行實(shí)踐教學(xué)大綱,嚴(yán)格按教學(xué)大綱的來組織教學(xué),要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)管理,可以聘請一批有學(xué)識有能力的單位人員擔(dān)任學(xué)生實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師,利用他們豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)給予學(xué)生指導(dǎo)。再次,加快建設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)習(xí)基地,保證公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的安排。最后,創(chuàng)新考核形式。
(三)加強(qiáng)雙師型隊(duì)伍建設(shè)加快師資隊(duì)伍建設(shè),促使現(xiàn)有公共事業(yè)管理專業(yè)專任教師更新知識,提高教師的實(shí)踐能力和操作能力,在教學(xué)和科研崗位上充分發(fā)揮作用。一方面,對于年輕教師,鼓勵(lì)教師參加各種專業(yè)研討班、學(xué)術(shù)交流會(huì),通過溝通交流,開闊青年教師眼界、學(xué)習(xí)名牌高校同等專業(yè)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn);另一方面,與相關(guān)單位合作,選派年輕教師到企事業(yè)單位進(jìn)行掛職鍛煉,參加管理實(shí)踐活動(dòng),增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高實(shí)踐能力;再次,可以聘請有學(xué)識有能力的單位人員擔(dān)任學(xué)生實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師,利用他們豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)給予學(xué)生指導(dǎo)。
1、改革理論教學(xué)內(nèi)容,增加課堂實(shí)踐環(huán)節(jié)根據(jù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo),社會(huì)需求以及學(xué)生的特點(diǎn),對理論課程的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行適度的改革,推陳出新,將陳舊的內(nèi)容刪減,增加前沿的理論內(nèi)容,并且緊跟時(shí)展的步伐,緊密結(jié)合實(shí)際,吸收新近公共管理理論與實(shí)踐成果、以及信息技術(shù)的成果,重組知識單元。例如:《管理學(xué)》針對課程的不同知識單元,分別采取學(xué)生自主學(xué)習(xí)課堂匯報(bào)、制作市場策劃方案和案例式教學(xué)小組討論等方式;《行政管理學(xué)》指導(dǎo)學(xué)生分組學(xué)習(xí)課堂模擬教學(xué)、選取時(shí)下公共管理熱點(diǎn)事件舉行聽證會(huì)、新聞會(huì),培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力;另外增加了上機(jī)操作等實(shí)踐環(huán)節(jié);《社會(huì)調(diào)查方法》組織學(xué)生分組進(jìn)行調(diào)查實(shí)踐,將理論知識傳授與實(shí)際操作相結(jié)合,每講授一個(gè)環(huán)節(jié),指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的操作,從課題選題、方案設(shè)計(jì)、組織實(shí)施到統(tǒng)計(jì)分析,并補(bǔ)充大量社會(huì)研究方法、定量分析、統(tǒng)計(jì)軟件SPSS應(yīng)用等知識于其中,拓展課程內(nèi)容,提高學(xué)生綜合應(yīng)用能力。
2、課外實(shí)踐與課堂教學(xué)相結(jié)合,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才與課程教學(xué)相結(jié)合,通過組建課外興趣團(tuán)隊(duì),組織學(xué)生參加各類學(xué)科競賽等方式,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力,例如《管理學(xué)》教學(xué)中,指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行市場策劃和創(chuàng)業(yè)策劃比賽,并將策劃方法付諸實(shí)施,孵化一系列創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;組織學(xué)生深入社會(huì),例如指導(dǎo)學(xué)生與杭州市翠苑社區(qū)合作,共同開展了一系列以“垃圾分類”為主題的宣傳活動(dòng)。
3、積極探索更為靈活的考查學(xué)生應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)的課程考核方式社會(huì)對應(yīng)用型人才的考量更多的是其綜合素質(zhì)方面,獨(dú)立學(xué)院對學(xué)生成績的考察方式也應(yīng)該有多重選擇,應(yīng)具備遵循培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì),全面考察學(xué)生的能力,靈活設(shè)置考試內(nèi)容、形式和方法等特點(diǎn)。第一、科學(xué)設(shè)置考試內(nèi)容,考試的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)成為學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的反映,設(shè)置考試內(nèi)容時(shí)應(yīng)更多地注重知識點(diǎn)的應(yīng)用和創(chuàng)新。盡量減少只有一種解題思路、一種標(biāo)準(zhǔn)答案的題目。例如考查學(xué)生對概念的理解時(shí),可以改為給出一種相應(yīng)社會(huì)現(xiàn)象的描述或者舉例,并解釋所表示出的概念或原理。教師評分時(shí)重在分析學(xué)生的觀點(diǎn)、答題思路,標(biāo)準(zhǔn)答案把握大致的方向即可,提倡綜合應(yīng)用能力和創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。第二,靈活的選擇考試方式,將設(shè)計(jì)作業(yè)、模擬表現(xiàn),總結(jié)匯報(bào)等方式運(yùn)用于課程考核中,科學(xué)合理的評估學(xué)生的成績,使成績作為學(xué)生理論知識掌握和綜合應(yīng)用能力和素質(zhì)的反應(yīng)。例如,《社會(huì)學(xué)》和《社會(huì)調(diào)查方法》指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)查實(shí)踐,針對選題、調(diào)查方案設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)問卷、實(shí)施調(diào)查、運(yùn)用SPSS等軟件統(tǒng)計(jì)分析等環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo),課程結(jié)束時(shí)提交調(diào)查報(bào)告并且匯報(bào),并將學(xué)生綜合表現(xiàn)作為期末考核的一部分。
二、教學(xué)改革的總結(jié)與反思
公共事業(yè)管理專業(yè)是一個(gè)綜合性、應(yīng)用性性較強(qiáng)的專業(yè)。實(shí)踐性教學(xué)有助于提升學(xué)生的應(yīng)用能力。然而大多數(shù)的地方院校在課程設(shè)置上,理論課偏多,應(yīng)用性課程較少,將不能培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)需要的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。因此,學(xué)生學(xué)完后通常感到“通而不?!?,找不到自己的專業(yè)核心競爭力。正如社會(huì)上對公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的評價(jià)——“萬金油”,雖然具有了一定的綜合管理能力,但卻沒有自己的專業(yè)特長[3]。造成這一現(xiàn)象主要有四個(gè)原因:一是課程設(shè)置重理論、輕實(shí)踐,應(yīng)用性課程設(shè)置偏少;二是建立實(shí)踐基地,需要購置相關(guān)設(shè)備,需要投入大量資金,這對地方院校是一筆不小的資金花費(fèi);三是雖然建立一些實(shí)踐教學(xué)基地,但或資源不足或是輸送人數(shù)有限,或是聯(lián)系互動(dòng)較少,實(shí)踐基地建設(shè)出現(xiàn)流于形式的現(xiàn)象;四是部分專業(yè)學(xué)生未能夠意識到實(shí)踐環(huán)節(jié)的重要意義,在實(shí)踐教學(xué)中缺乏動(dòng)力與熱情,敷衍了事,如在社會(huì)調(diào)查實(shí)踐中存在普遍的“搭便車”現(xiàn)象,實(shí)踐環(huán)節(jié)未能夠提升學(xué)生的操作能力和專業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的教學(xué)目的。同時(shí),由于事業(yè)單位日益強(qiáng)調(diào)成本收益的背景,能夠提供給學(xué)生實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)越來越少,競爭也越來越激烈,公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生進(jìn)入這些單位實(shí)習(xí)更加難了。加上地方院校對于學(xué)生實(shí)習(xí)的支持力度不足,實(shí)習(xí)方案缺乏可行性和針對性,公共事業(yè)管理專業(yè)的師生對于實(shí)習(xí)積極性并不高,實(shí)踐性強(qiáng)的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)淪為“學(xué)生填表、老師蓋章”的表面功夫。總之,這樣流于形式的實(shí)踐環(huán)節(jié)難以真正提高畢業(yè)生的實(shí)踐能力,培養(yǎng)出“通而?!钡膹?fù)合型人才。
2地方院校公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)困境的原因
2.1社會(huì)景況方面的原因德國思想家恩格斯曾說:社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要,這種需要就會(huì)比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)。可見,現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需要是學(xué)科發(fā)展的根源所在。有了現(xiàn)實(shí)成熟的土壤,專業(yè)學(xué)科才能夠汲取所需養(yǎng)分,茁壯成長。當(dāng)前,我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型階段,社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生急劇變化,市場力量的基礎(chǔ)性作用不斷發(fā)展,政府不能、無力如計(jì)劃體制時(shí)那般包攬一切社會(huì)事物,支配絕大部分社會(huì)資源。社會(huì)治理的復(fù)雜性意味著政府需要依靠市場與公民的力量進(jìn)行治理。在這一過程當(dāng)中,由國家承擔(dān)的提供公共事業(yè)服務(wù)的職能將會(huì)逐步轉(zhuǎn)移到具有獨(dú)立自主性和強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員能力的公共事業(yè)組織當(dāng)中。然而,與國外相比,我國的公共事業(yè)組織發(fā)展還相當(dāng)滯后[4]。一方面,許多非政府組織難以通過注冊獲得合法地位,社會(huì)支持和動(dòng)員能力不足,致使許多民間組織依靠政府籌集資金,很大程度上限制了其本身應(yīng)有的自主管理和獨(dú)立活動(dòng)的能力。另一方面,資金、人才的不足又導(dǎo)致組織活動(dòng)能力不強(qiáng)。并且,雖然近年來我國一直在推進(jìn)事業(yè)單位管理體制改革,但由于事業(yè)單位涉及面廣,從業(yè)人員較多,改革會(huì)涉及到現(xiàn)有利益格局的調(diào)整,勢必會(huì)遭遇阻力,因此事業(yè)單位改革的進(jìn)程還比較緩慢,這又進(jìn)一步限制了我國公共事業(yè)的發(fā)展。國家設(shè)立公共事業(yè)管理專業(yè),目的在于為公共事業(yè)的管理培養(yǎng)高素質(zhì)的專門人才,而如今,公共事業(yè)本身的發(fā)展受限,公共事業(yè)的分化又越來越細(xì),許多公共事業(yè)尤其是事業(yè)單位又實(shí)行“凡進(jìn)必考”的原則,使得公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生就業(yè)形式更為嚴(yán)峻。這些問題反映到地方院校公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)上,一些院校就沒有堅(jiān)持辦學(xué)、辦專業(yè)的應(yīng)有原則,出于學(xué)生就業(yè)的考慮,在課程設(shè)置上什么課都開一點(diǎn),導(dǎo)致專業(yè)定位不明,培養(yǎng)目標(biāo)不清,更談不上形成專業(yè)特色。
2.2專業(yè)認(rèn)知方面的原因公共事業(yè)管理專業(yè)在社會(huì)上的認(rèn)知度偏低。提及公共事業(yè)管理,民眾聯(lián)想到的是科教文衛(wèi)等領(lǐng)域的傳統(tǒng)事業(yè)單位,片面地把這些事業(yè)單位當(dāng)做整個(gè)公共事業(yè),并且一些本專業(yè)的學(xué)生也存在這一看法。從概念上看,公共事業(yè)是指面向社會(huì),以滿足社會(huì)公共需要為基本目標(biāo),直接或間接為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)或創(chuàng)造條件,不以營利為主要目的的社會(huì)活動(dòng)??梢姽彩聵I(yè)的范疇更大更廣,不僅包括政府組織,還包括社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位等。對公共事業(yè)管理認(rèn)知的不同,形成了地方院校在人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系和教學(xué)模式上的分歧與爭議,這種分歧和爭議又直接影響了公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)。目前爭論焦點(diǎn)最大的是公共管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)去向問題,歸結(jié)為以下三種觀點(diǎn):一是“準(zhǔn)公務(wù)員”論。這種論調(diào)認(rèn)為,我國開設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)是適應(yīng)轉(zhuǎn)型時(shí)期服務(wù)型政府建設(shè)需要。政府機(jī)構(gòu)改革迫切需要大量高素質(zhì)的應(yīng)用型公共事業(yè)管理人才。因而,以培養(yǎng)“準(zhǔn)公務(wù)員”為目標(biāo)的公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。二是“泛管理人才”論。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)比較寬泛,涉及到的學(xué)科較多,包括管理學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等,因而公共事業(yè)管理專業(yè)在強(qiáng)調(diào)公共理念的基礎(chǔ)之上,把寬口徑,有專業(yè)特色的“泛管理人才”作為培養(yǎng)目標(biāo)。三是“變異”與“超前”論。這樣的論斷的學(xué)者認(rèn)為,公共事業(yè)管理學(xué)科在國外已經(jīng)有相對長的歷史了,我國的公共管理專業(yè)是在借鑒國外“第三部門管理”的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以為中國特有的“事業(yè)單位”進(jìn)行專門化管理為目標(biāo)培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才的,因此具有“變異”和“超前”的特征[5]。
3加強(qiáng)地方院校公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)的路徑
3.1合理定位培養(yǎng)目標(biāo),突出專業(yè)特色專業(yè)建設(shè)上最重要的就是確定合理、清晰的人才培養(yǎng)目標(biāo)。籠統(tǒng)模糊的人才培養(yǎng)目標(biāo)容易導(dǎo)致公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展偏離預(yù)設(shè)的軌道,與高等院校的辦學(xué)目標(biāo)南轅北轍,畢業(yè)生自然難以展現(xiàn)該專業(yè)特長,缺乏自身的專業(yè)核心競爭力。公共事業(yè)管理和公共事業(yè)發(fā)展需要擁有公共意識、掌握管理技能的管理者。公共事業(yè)管理專業(yè)就是為培養(yǎng)這種管理者服務(wù)的,或者說,設(shè)立公共事業(yè)管理專業(yè)的目的,就是為了培養(yǎng)更多、更好、更專業(yè)的公共事業(yè)管理人才。由于公共事業(yè)的廣泛性,地方院校制定人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí),千萬不能面面俱到,只能選擇公共事業(yè)的某一個(gè)方面作為你的人才培養(yǎng)方向,辦出自己的專業(yè)特色。例如地方醫(yī)科類院校,可以把衛(wèi)生管理或衛(wèi)生事業(yè)管理作為自己的人才培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)特色。地方綜合類院校,要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況而定,又如廣州大學(xué)地處國家中心城市、國際大都市、超大型城市,所以就把城市公共事業(yè)管理作為自己的辦學(xué)特色,將公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為培養(yǎng)從事城市公共事業(yè)管理的專門人才,而且是應(yīng)用型人才。地方院校的公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè),一定要立足地方的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,結(jié)合當(dāng)?shù)毓彩聵I(yè)對管理人才的需求,培養(yǎng)既掌握公共事業(yè)管理的基本理論、知識與方法,又了解當(dāng)?shù)毓彩聵I(yè)管理實(shí)踐的應(yīng)用型人才。
3.2完善課程體系,搭建實(shí)踐平臺公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展的核心在于科學(xué)合理的課程體系的建立和便捷使用的實(shí)踐教學(xué)平臺的搭建。完善課程體系,一定要處理好主干課程與輔修課程、專業(yè)課程與基礎(chǔ)課程、理論課程與實(shí)踐課程之間的關(guān)系,使課程設(shè)置更加科學(xué)規(guī)范[6]。地方院校公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)的是應(yīng)用型人才,所以在完善課程體系時(shí)還要特別注意:首先必須在專業(yè)課群上依托與地方院校已有的教育資源和本土的地域優(yōu)勢,以彰顯出學(xué)科是專業(yè)方向和地方特色,提高人才培養(yǎng)的差異性。此外,必須增強(qiáng)課程系統(tǒng)的彈性,使之能夠隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要不斷調(diào)整,與當(dāng)?shù)毓彩聵I(yè)管理需要結(jié)合起來。再次就是地方院校要高度重視專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),不能讓實(shí)習(xí)流于形式。地方院校要充分發(fā)掘當(dāng)?shù)氐慕逃Y源,依據(jù)公共事業(yè)管理專業(yè)需求,跟當(dāng)?shù)氐墓彩聵I(yè)單位合作,建構(gòu)起完整的實(shí)踐教學(xué)平臺,保證專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐性與創(chuàng)新性。
3.3建設(shè)師資隊(duì)伍,創(chuàng)新培養(yǎng)模式目前,地方院校公共事業(yè)管理專業(yè)師資力量的不足、師資水平的有限,已嚴(yán)重影響著該專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)[7]?,F(xiàn)有的師資隊(duì)伍,一是從過去已經(jīng)成熟的學(xué)科如行政管理、社會(huì)保障等教師力量轉(zhuǎn)行過來的;二是依托原有的專業(yè)如經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)建立起教師隊(duì)伍,這樣的師資結(jié)構(gòu)難以勝任專業(yè)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展對其的能力要求。針對公共事業(yè)管理教師匱乏的現(xiàn)狀,需要制定科學(xué)合理的師資隊(duì)伍建設(shè)方案,加大師資建設(shè)力度,努力建立一支理論功底扎實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)、教學(xué)水平高的優(yōu)秀師資隊(duì)伍。就師資培養(yǎng)而言,可以從兩個(gè)方面入手:第一,加強(qiáng)師資“引進(jìn)來”。既可以利用地方的人才引進(jìn)政策,引進(jìn)高水平的的博士、教授充實(shí)師資隊(duì)伍,也可以充分利用當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位資源,從政府部門公共事業(yè)單位中聘請理論水平高、應(yīng)用能力強(qiáng)的專業(yè)人員擔(dān)任課程教師,壯大師資實(shí)力。第二,加強(qiáng)內(nèi)部師資“走出去”。地方院校應(yīng)該通過多種渠道鼓勵(lì)教師走出校門提升知識水平,可以通過學(xué)術(shù)研討會(huì)、專業(yè)培訓(xùn)、名校進(jìn)修或出國訪學(xué)等提升教師自身能力,或者創(chuàng)造平臺,委派教師到政府部門、公共事業(yè)部門掛職鍛煉等提高教師的實(shí)踐能力。在人才培養(yǎng)模式上,現(xiàn)有的培養(yǎng)模式過于理論化,注重理論學(xué)習(xí),缺乏實(shí)踐鍛煉,難以培養(yǎng)出高素質(zhì)、應(yīng)用型的公共事業(yè)管理人才。地方院校要結(jié)合該專業(yè)的學(xué)科特性和人才培養(yǎng)目標(biāo),創(chuàng)新培養(yǎng)模式。目前,聯(lián)合培養(yǎng)模式是地方院校創(chuàng)新培養(yǎng)模式的較佳選擇,有益于打破學(xué)科壁壘,培養(yǎng)應(yīng)用型公共事業(yè)管理人才[8]。在這種新型模式之下,學(xué)校與部門之間、校際之間通過橫向合作,共享教學(xué)資源,互通師資力量,最大限度地利用院校資源,實(shí)現(xiàn)教育資源互補(bǔ)、互利。
4結(jié)束語
長期以來,我國管理學(xué)學(xué)科一直重視工商管理人才的培養(yǎng),而公共管理尤其是其二級學(xué)科公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)沒有得到重視•。目前,全國有五百多個(gè)高校都開設(shè)了公共事業(yè)管理專業(yè),但普遍的情況是各高校、各就業(yè)單位以及學(xué)生對該專業(yè)興趣越來越低,原因是該專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率普遍不高,而且難以對口就業(yè),很多該專業(yè)的學(xué)生最終還是選擇了去企業(yè),甚至是去做營銷類的工作。究其主要原因有三:一是我國雖然緊缺公共事業(yè)管理類專業(yè)人才,但該類單位受編制的制約,能接受的新成員空間非常有限;二是現(xiàn)在的事業(yè)單位招人時(shí)逢進(jìn)必考,這種招考面向的專業(yè)很廣,公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生在招聘時(shí)優(yōu)勢不足;三是我國高校公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生普遍重理論、輕實(shí)踐,學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力較差,這也是導(dǎo)致公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)難的最重要的原因。
2公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)之不足
2.1實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)欠科學(xué)目前,公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)是:大二見習(xí)一周,大三兩至三周見習(xí),大四三周畢業(yè)實(shí)習(xí)。而且實(shí)習(xí)時(shí)間一般安排在學(xué)期末,很多高校將認(rèn)識實(shí)習(xí)安排在第三學(xué)期的期末,見習(xí)實(shí)習(xí)安排在第五學(xué)期的期末,畢業(yè)實(shí)習(xí)安排在第七學(xué)期的期末。這種分散式的實(shí)踐安排,使得很多實(shí)習(xí)單位不愿意接收,認(rèn)為學(xué)生還沒完全熟悉實(shí)習(xí)內(nèi)容就離開了,給實(shí)習(xí)單位帶來的只有麻煩而不是互利,很多實(shí)習(xí)單位希望招收能長期在某個(gè)崗位見習(xí)的學(xué)生,這樣實(shí)習(xí)生也可以幫單位處理一些日常工作。因?yàn)槭聵I(yè)管理崗位和企業(yè)管理類實(shí)習(xí)有很大的不同,企業(yè)管理類學(xué)生可以去生產(chǎn)一線直接感受,參與一線生產(chǎn),而公共事業(yè)管理類崗位不經(jīng)過長時(shí)間的體驗(yàn)無法獲得真正的認(rèn)知。再有現(xiàn)有的實(shí)習(xí)時(shí)間安排也不夠合理,很多實(shí)習(xí)單位表示,到了接近年尾很難接受學(xué)生來實(shí)習(xí),因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候很多事業(yè)單位都在做年終總結(jié)工作,一年最主要的工作已基本做完,建議可以將實(shí)習(xí)時(shí)間改為學(xué)期的開始。
2.2實(shí)踐與教學(xué)脫節(jié)很多高校公共事業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐環(huán)節(jié)與教學(xué)基本脫節(jié),分成兩個(gè)獨(dú)立的模塊,這樣教學(xué)不能有效地指導(dǎo)實(shí)踐,反之實(shí)踐也不能很好地鞏固與提升教學(xué)效果。由于該專業(yè)開設(shè)時(shí)間不長,教師一方面缺少深厚的專業(yè)理論素養(yǎng),另一方面更加缺乏對中國公共事業(yè)管理現(xiàn)實(shí)的了解,缺少理論與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的生動(dòng)講解。導(dǎo)致學(xué)生在實(shí)習(xí)的過程中感覺所學(xué)理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)。
2.3實(shí)習(xí)基地建設(shè)困難很多高校都沒有建立公共事業(yè)管理專業(yè)穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地,每次實(shí)習(xí)類似于打游擊,實(shí)習(xí)老師臨時(shí)到處聯(lián)系實(shí)習(xí)單位,很多實(shí)習(xí)老師表示能找到個(gè)單位接收實(shí)習(xí),勉強(qiáng)完成了實(shí)習(xí)任務(wù)就非常不錯(cuò),而且很多時(shí)候聯(lián)系實(shí)習(xí)單位還得靠自己的人脈關(guān)系,對于那些人脈資源不充裕的老師指導(dǎo)實(shí)習(xí)非常困難。目前,對于非專業(yè)類公共事業(yè)管理專業(yè)大多都聯(lián)系到社區(qū)進(jìn)行實(shí)習(xí),因?yàn)樯鐓^(qū)相比其他單位較容易接收。其他事業(yè)單位或自治組織一般最多只能接受個(gè)別學(xué)生實(shí)習(xí),因此更需要建立多個(gè)穩(wěn)定的專業(yè)實(shí)習(xí)基地。
2.4專業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)老師嚴(yán)重缺乏現(xiàn)有該專業(yè)的實(shí)踐老師大多是專業(yè)課老師來兼任,由于這些專業(yè)課程老師教學(xué)任務(wù)重,再加上其自身缺少一線實(shí)踐經(jīng)歷,往往熟于理論教學(xué)卻不懂實(shí)踐指導(dǎo),導(dǎo)致很多實(shí)踐環(huán)節(jié)淪為走過場,學(xué)生普遍反映沒有多大收獲。而有的高校則是一些負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)部門的老師來指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐,管理大類的專業(yè)都是由這些老師來進(jìn)行指導(dǎo),結(jié)果導(dǎo)致這樣的實(shí)踐與他們所學(xué)的專業(yè)理論有所脫節(jié),實(shí)習(xí)沒有體現(xiàn)專業(yè)特色。
3公共事業(yè)管理專業(yè)“研習(xí)型”實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)
根據(jù)我國高校公共事業(yè)管理實(shí)踐的現(xiàn)狀、問題及特點(diǎn),可通過構(gòu)建“研習(xí)型”的特色實(shí)踐教學(xué)模式來解決公共事業(yè)管理目前所面臨的困難。“研習(xí)型”實(shí)踐教學(xué)是指在大學(xué)四年整個(gè)實(shí)踐教學(xué)過程中秉承“研究性”理念,讓學(xué)生帶著問題去實(shí)習(xí),以大大提高實(shí)習(xí)的效果。“研習(xí)型”特色實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)包括教學(xué)理念、教學(xué)方案、教學(xué)手段、教學(xué)評價(jià)等。
3.1樹立“研習(xí)型”實(shí)踐教學(xué)理念“研習(xí)型”實(shí)踐教學(xué)理念關(guān)鍵在于徹底改變現(xiàn)有被動(dòng)式的實(shí)踐教學(xué),通過鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行研究性專業(yè)問題的探討,激發(fā)學(xué)生對專業(yè)問題的思考,然后帶著問題到相應(yīng)實(shí)習(xí)單位進(jìn)行調(diào)研或見習(xí)。而實(shí)踐指導(dǎo)老師的重要任務(wù)是幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識的同時(shí),對我國公共事業(yè)管理現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行研究性的探討,提煉出有研究價(jià)值的主題,并幫助學(xué)生在實(shí)踐中對這些問題進(jìn)行探索性的解決。
3.2制定“研習(xí)型”實(shí)踐教學(xué)方案針對現(xiàn)有實(shí)踐培養(yǎng)方案中實(shí)踐類型安排的不科學(xué)問題,重新制定符合這一理念的實(shí)踐培養(yǎng)方案。建議大一不開設(shè)實(shí)踐課程,因?yàn)榇笠粚W(xué)生還沒有學(xué)習(xí)專業(yè)核心課程,對專業(yè)理論問題認(rèn)識不夠深刻。而在大二開設(shè)的專業(yè)課程的教學(xué)過程中鼓勵(lì)學(xué)生對相關(guān)感興趣的專業(yè)問題進(jìn)行研究性學(xué)習(xí),例如可以開設(shè)學(xué)年論文或是專題調(diào)研等類型的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),通過這樣的環(huán)節(jié)讓學(xué)生學(xué)會(huì)如何查找專業(yè)資料,掌握初步的研究方法,并對專業(yè)問題研究有初步的認(rèn)識。從大三開始則可以讓學(xué)生進(jìn)行至少為期一個(gè)月以上的專業(yè)實(shí)習(xí),具體的實(shí)踐時(shí)間可安排在大三第二學(xué)期的期初或期末(即三月份或是六月份),這樣可避免現(xiàn)有實(shí)習(xí)安排在大三第一學(xué)期期末(即十二月份)而導(dǎo)致實(shí)習(xí)單位難以接收的局面,而且學(xué)生具體的實(shí)習(xí)崗位應(yīng)與大二時(shí)的前期研究匹配。大四的畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文,也應(yīng)是大三專業(yè)實(shí)習(xí)的延續(xù),由于前期同一主題的專業(yè)實(shí)踐,為學(xué)生的畢業(yè)論文寫作積累了大量的相關(guān)理論和實(shí)踐資料,提高實(shí)踐教學(xué)效果。
3.3采用“研習(xí)型”實(shí)踐教學(xué)手段在“研習(xí)型”實(shí)踐教學(xué)理念的指導(dǎo)下,要全方位對現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)手段進(jìn)行改革。目前,我國高校公共事業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐一般是實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師帶領(lǐng)學(xué)生去某個(gè)事業(yè)單位、社區(qū)或社團(tuán)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),有的甚至是帶學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行參觀或見習(xí),還有的高校則是由學(xué)生進(jìn)行分散實(shí)習(xí),把實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)發(fā)放給學(xué)生,讓學(xué)生自主聯(lián)系實(shí)習(xí)單位,其結(jié)果大多是學(xué)生編造實(shí)習(xí)內(nèi)容和實(shí)習(xí)報(bào)告,并沒有真正參與實(shí)踐,其實(shí)踐效果非常不理想。而在“研習(xí)型”實(shí)踐教學(xué)理念指導(dǎo)下,讓學(xué)生由被動(dòng)實(shí)踐轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)實(shí)踐,由任務(wù)型實(shí)踐轉(zhuǎn)變?yōu)閱栴}型實(shí)踐。其關(guān)鍵在于要有能力強(qiáng)且具備新理念的實(shí)踐指導(dǎo)老師,具體可以通過內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)兩種方式來解決。在提升現(xiàn)有實(shí)踐教學(xué)師資的基礎(chǔ)上,則給各位實(shí)踐指導(dǎo)老師分配三至四個(gè)學(xué)生實(shí)習(xí)小組,負(fù)責(zé)大學(xué)四年所有的實(shí)踐環(huán)節(jié),這樣可保證大學(xué)四年所有實(shí)踐環(huán)節(jié)的前后延續(xù)性,讓各組學(xué)生圍繞同一主題,不斷深化研究,在理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作的基礎(chǔ)上,最終提交一份具有一定深度和水平的畢業(yè)論文,為大學(xué)四年的學(xué)習(xí)提交一份完美的答卷。
該研究已對本年度在公共管理專業(yè)開設(shè)的該課程效果進(jìn)行了問卷調(diào)查,主要從授課開設(shè)時(shí)間、課程授課進(jìn)度、課程數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、課前對SPSS的掌握程度、課堂教學(xué)手段、數(shù)據(jù)分析能力、作業(yè)量和難度、考核方式等方面進(jìn)行了調(diào)查。樣本量是50個(gè),從收集回來的數(shù)據(jù)資料分析結(jié)果來看,該專業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)定量研究方法課程呈現(xiàn)下述特征:第一,多數(shù)同學(xué)認(rèn)為課程最佳開設(shè)時(shí)間是大學(xué)二年級下學(xué)期,目前是開設(shè)在大學(xué)三年級下學(xué)期,課時(shí)安排也過于緊湊。第二,多數(shù)同學(xué)認(rèn)為授課進(jìn)度適宜,并且大多數(shù)同學(xué)在課程開設(shè)前對SPSS軟件不很了解,或者僅僅是聽說過。第三,多數(shù)同學(xué)反映課堂教學(xué)采用視頻教學(xué)、課堂電腦操作和課后安排上機(jī)更有助于提高學(xué)習(xí)效果。當(dāng)前的情況是未能開設(shè)上機(jī)實(shí)驗(yàn)課程,這也影響了上課授課進(jìn)度和授課效果。第四,多數(shù)同學(xué)認(rèn)為學(xué)習(xí)該課程能夠提高一定的數(shù)據(jù)分析能力,統(tǒng)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)對數(shù)據(jù)分析結(jié)果的理解影響較大。第五,多數(shù)同學(xué)認(rèn)為作業(yè)量適中、難度適中。當(dāng)前作業(yè)布置以與學(xué)生實(shí)際生活相關(guān)的調(diào)查結(jié)果為依據(jù),既有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,又能將課程學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,解決實(shí)際問題。第六,多數(shù)同學(xué)認(rèn)為希望的考核方式是上機(jī)操作與開卷相結(jié)合。當(dāng)前采用的僅僅是開卷考試,這種考核方式也未能全面考核同學(xué)對SPSS軟件掌握能力。
二定量分析方法課程理論教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革意義及方案設(shè)計(jì)
1定量分析方法課程理論教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革意義定量分析
課程屬于方法論類課程,為科學(xué)研究和管理決策等提供數(shù)據(jù)分析方法和技術(shù),其實(shí)踐性很強(qiáng)。通過定量分析方法課程在公共管理專業(yè)中的理論和實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革和實(shí)踐,對于促進(jìn)教學(xué)工作改進(jìn)、提高教學(xué)質(zhì)量有重要的作用和意義:項(xiàng)目研究對于教學(xué)對象的作用和意義在于:第一,從教學(xué)手段、教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)評價(jià)多方面改革著手,提高教學(xué)對象的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)效果。第二,作為公共事業(yè)管理專業(yè)的核心專業(yè)課,主要通過理論與實(shí)驗(yàn)相結(jié)合的教學(xué)形式使得學(xué)生理解和掌握“數(shù)據(jù)處理技巧”,引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論去分析和認(rèn)識社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問題,提高專業(yè)知識解決實(shí)際問題的能力。第三,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革,使學(xué)生不僅具有扎實(shí)的定量分析理論功底,還具有較好的實(shí)踐動(dòng)手能力,能夠使用數(shù)據(jù)分析軟件解決實(shí)際問題。項(xiàng)目研究對于教學(xué)工作改進(jìn)的作用和意義在于:第一,能夠系統(tǒng)地從教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容的、教學(xué)方式、教學(xué)考核方式、教學(xué)評價(jià)等內(nèi)容全方面設(shè)計(jì)定量研究方法理論教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)方案。第二,設(shè)計(jì)與公共管理專業(yè)相關(guān)的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和方案,將課程教學(xué)和實(shí)驗(yàn)與專業(yè)學(xué)習(xí)緊密結(jié)合。第三,改善評價(jià)方式,將過程性評價(jià)引入到課程教學(xué)中來,提高課程教學(xué)的針對性、應(yīng)用性及創(chuàng)造性。
2定量分析方法課程理論教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革方案設(shè)計(jì)
1.管理現(xiàn)狀。隨著社會(huì)以及技術(shù)的不斷發(fā)展,電力企業(yè)的裝機(jī)容量也開始不斷地增大,這帶動(dòng)了我國電力企業(yè)的發(fā)展。但是由于電力企業(yè)的管理模式仍然沿用以往陳舊的思想和制度,而技術(shù)是在不斷更新的,社會(huì)各行業(yè)也都在不斷發(fā)展,因此電力企業(yè)的管理模式已經(jīng)不適用于現(xiàn)在的社會(huì)情況,如果不進(jìn)行及時(shí)的改革,就會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)跟不上時(shí)代的潮流,無法與社會(huì)接軌,國有電力企業(yè)也將會(huì)無法滿足人們的需求,甚至被社會(huì)所淘汰。
2.阻礙原因。阻礙電力施工企業(yè)發(fā)展的原因有很多,但是總結(jié)下來基本上可以概括為以下幾點(diǎn):
2.1員工團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)定:首先,電力施工企業(yè)因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境相對來說比較艱苦,并且工作還容易遇到危險(xiǎn),所以施工企業(yè)大多數(shù)情況下都無法吸引人才。再者,由于國有施工企業(yè)的員工人數(shù)基本上都是固定的,雖然企業(yè)保證員工人數(shù)有利于企業(yè)的良性發(fā)展,可以為企業(yè)降低正本從而維持企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行,但是,這就使得企業(yè)一些具有經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的老員工也無法留在企業(yè),從而限制了企業(yè)的人才發(fā)展。
2.2企業(yè)效益不高:員工在看重一個(gè)企業(yè)發(fā)展的同時(shí),同樣也會(huì)考慮企業(yè)的福利待遇,但是電力施工企業(yè)普遍福利待遇都不算高。除此之外,電力企業(yè)通常都會(huì)有一些需要收款的項(xiàng)目,這些項(xiàng)目都導(dǎo)致電力施工企業(yè)的效益無法提高,員工的工資沒有提高也沒有有效的保障。因?yàn)槭┕て髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)效益問題,還導(dǎo)致施工企業(yè)沒有充足的資金去更新施工設(shè)備和技術(shù),沒有先進(jìn)的施工設(shè)備和技術(shù),就導(dǎo)致電力施工企業(yè)無法發(fā)展,不能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益,造成了一個(gè)死循環(huán)的局面。另一方面,設(shè)備的陳舊還可能會(huì)造成安全隱患,使員工的安全得不到保障。
2.3安全措施不完善:同樣的,因?yàn)樵O(shè)備的老化嚴(yán)重,會(huì)導(dǎo)致員工的安全無法得到有效保障,落后的設(shè)備和技術(shù)還會(huì)降低工程的進(jìn)行效率,拖長工期,而工期的拖長會(huì)造成員工進(jìn)行長期的加班,不僅損害了員工的健康,還會(huì)導(dǎo)致員工因?yàn)樯眢w極度疲勞而導(dǎo)致的危險(xiǎn)情況發(fā)生。另一方面,因?yàn)殡娏κ┕て髽I(yè)還會(huì)與其他企業(yè)進(jìn)行合作,如果參與員工的技術(shù)能力不能保障,也會(huì)為安全問題埋下隱患。
2.4缺乏員工培訓(xùn):因?yàn)殡娏κ┕すこ痰碾y度比較大,而且有不少施工環(huán)境都比較偏遠(yuǎn)并且艱苦,為了員工能夠適應(yīng)這樣的工作的環(huán)境,應(yīng)該定期為員工組織培訓(xùn),除了培訓(xùn)員工的技術(shù)知識,為企業(yè)注入全新的技術(shù)之外,還要培養(yǎng)員工的責(zé)任,讓他們明白自己身上的責(zé)任,以及電力施工這份工作對于全社會(huì)人民的貢獻(xiàn)。
二、如何對電力施工企業(yè)的管理模式進(jìn)行改革
1.企業(yè)內(nèi)部。要想對電力施工企業(yè)的管理模式進(jìn)行改革,首先就要對整個(gè)企業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行改革。企業(yè)要根據(jù)市場的環(huán)境以及最先進(jìn)的管理模式,結(jié)合公司的發(fā)展情況,對一些先進(jìn)企業(yè)的管理模式進(jìn)行借鑒。但是在借鑒的過程中并不能照樣全搬,應(yīng)該將管理模式的優(yōu)點(diǎn)總結(jié)出來,在保留企業(yè)原本的部門和制度的基礎(chǔ)上,運(yùn)用到自身的管理模式中。企業(yè)的管理層在對企業(yè)職工進(jìn)行招聘時(shí),要重點(diǎn)關(guān)注應(yīng)聘職工的技術(shù)素養(yǎng)和知識水平,做到從選拔人才的最初時(shí)刻就篩選出對企業(yè)有利的人才。在擁有了優(yōu)秀員工的同時(shí),在企業(yè)進(jìn)行工作的時(shí)候也不能松懈對員工的培養(yǎng),企業(yè)應(yīng)該對員工定期組織培訓(xùn),除了培養(yǎng)員工的技術(shù)知識以及實(shí)踐能力之外,還要培養(yǎng)員工積極向上的意識和責(zé)任感。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該建立監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,為員工創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境,讓員工積極對待工作,激勵(lì)員工在自己的崗位上創(chuàng)造自身價(jià)值。
2.企業(yè)體制。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行改革之后,還要改革企業(yè)的體制。首先企業(yè)要吸取先進(jìn)的體制特點(diǎn),根據(jù)企業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)內(nèi)容建立一體化的企業(yè)體制,將企業(yè)各部門緊密地聯(lián)系起來,保證企業(yè)內(nèi)部各部門能夠在一體化的體制下,提高工作效率,從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。另一方面,企業(yè)要提高員工福利以及工資待遇,只有使員工的付出與回報(bào)形成正比,才能夠?yàn)槠髽I(yè)留住人才,同時(shí)刺激員工為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn),提高員工的工作效率。企業(yè)不應(yīng)該僅在工作表現(xiàn)上為員工設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,應(yīng)該鼓勵(lì)員工作為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,同時(shí)鼓勵(lì)員工在企業(yè)中互相監(jiān)督,避免不利于企業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生,同時(shí)也使員工能夠時(shí)刻記住自己的責(zé)任,督促員工自身保持良好的責(zé)任感。
3.制定計(jì)劃。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該制定一個(gè)詳細(xì)的計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃應(yīng)該是階段性的,可以分為短期和長期計(jì)劃,計(jì)劃可以是對項(xiàng)目的預(yù)想,也可以是對收益的預(yù)想。比如企業(yè)可以制定在短期內(nèi)需要接多少個(gè)項(xiàng)目,將這些項(xiàng)目都加入到計(jì)劃中,也可以計(jì)劃企業(yè)在短期內(nèi)應(yīng)該有多少的收益,這樣制定計(jì)劃可以激發(fā)員工的積極性,提高員工的工作效率以及企業(yè)的工作效率。這是企業(yè)整體的計(jì)劃,除此之外,還可以對每個(gè)部門制定階段性計(jì)劃,如果部門在這段期間內(nèi)有很好的表現(xiàn)或者超額完成了計(jì)劃,公司應(yīng)該對其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對于長期的計(jì)劃,企業(yè)可以制定為需要企業(yè)向怎樣先進(jìn)的方向發(fā)展,或者走上一個(gè)更高的層次,有了對未來的展望和期待,才能使員工和企業(yè)都看到發(fā)展的希望,從而為這些目標(biāo)共同努力,不僅提高了員工以及企業(yè)各部門之間的凝聚力,還能為企業(yè)的長期發(fā)展做一個(gè)長遠(yuǎn)的規(guī)劃。
4.成本問題。想要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,需要從多方面進(jìn)行改進(jìn),企業(yè)能夠比較容易做到的就是降低企業(yè)的投入成本。企業(yè)在這方面可以將往年的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行總結(jié),分析投入較多的部分,考慮能否通過一些辦法縮短這方面的開支,還可以建立一個(gè)對財(cái)政情況進(jìn)行專門管理的部門,對企業(yè)的資金流動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,避免由于財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)存在漏洞造成的資金短缺情況。在降低成本的時(shí)候,有一些是不能減少的,比如職工的福利待遇以及施工所要用到的設(shè)備的投入,因?yàn)檫@些投入會(huì)直接影響企業(yè)的收益和項(xiàng)目成果,所以不能在這些方面進(jìn)行降低。
5.加強(qiáng)管理。對電力施工企業(yè)內(nèi)部體制和部門的設(shè)定進(jìn)行改革之后,需要做的就是對每個(gè)部門進(jìn)行責(zé)任的細(xì)分,這樣可以避免在出現(xiàn)問題時(shí)無法找到負(fù)責(zé)人,從而導(dǎo)致企業(yè)的工作效率下降,也無法對遇到的困難和問題進(jìn)行即時(shí)的更改和分析,導(dǎo)致企業(yè)在遇到困難時(shí)無法采取積極的應(yīng)對措施。另一方面,除了對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行管理的加強(qiáng)之外,還應(yīng)該對企業(yè)外部加強(qiáng)管理,這就體現(xiàn)在對電力企業(yè)施工現(xiàn)場的管理。對施工現(xiàn)場的管理能夠保證工程的施工質(zhì)量,還能及時(shí)對存在的安全隱患進(jìn)行排查,保證施工的順利進(jìn)行。
三、結(jié)語
石油化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝很是復(fù)雜,對設(shè)備的要求很高,設(shè)備作為石油企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ),其運(yùn)行的可靠性直接影響設(shè)備的連續(xù)穩(wěn)定性。如果設(shè)備出現(xiàn)缺陷和故障,就會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)作,隨之給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
2石油化工企業(yè)設(shè)備可靠性管理研究
設(shè)備管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成,設(shè)備管理是為了保證企業(yè)能夠提供最優(yōu)質(zhì)的技術(shù)而存在的,讓企業(yè)的生產(chǎn)建立在最佳化的物質(zhì)基礎(chǔ)之上。管理好、使用好、維修好、改進(jìn)好現(xiàn)有的企業(yè)設(shè)備,能夠用最少的設(shè)備使用壽命獲取最大的設(shè)備經(jīng)濟(jì)效益,從而保證企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、品種和產(chǎn)量上,降低企業(yè)管理成本。
2.1設(shè)備管理的難點(diǎn)
2.1.1設(shè)備管理的組織落后。在一定意義上,這種嚴(yán)密的分工和固定工作職責(zé),會(huì)形成企業(yè)機(jī)構(gòu)重疊,不能快速的做出反應(yīng),企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)靈活性較弱。
2.1.2設(shè)別管理流程落后。石油化工企業(yè)的管理職能分布在企業(yè)的財(cái)務(wù)、物資、科技技術(shù)研究,發(fā)展等部門,設(shè)備的使用、采購、維修等都分置于各個(gè)部門,不利于管理設(shè)備運(yùn)行的全過程,也不利于管理設(shè)備費(fèi)用的周期性。
2.1.3管理人員的思想觀念。想要提高企業(yè)的設(shè)備管理水平,就應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行管理人員的思想觀念培訓(xùn),原有的設(shè)備管理制度嚴(yán)重制約了企業(yè)設(shè)備管理水平的提高,不能滿足企業(yè)正常發(fā)展的需要。
2.1.4缺乏管理約束獎(jiǎng)懲機(jī)制。企業(yè)設(shè)備管理水平的提高離不開獎(jiǎng)勵(lì)和約束,沒有配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制和約束機(jī)制,就不能有效的調(diào)動(dòng)設(shè)備人員的積極性、主動(dòng)性,進(jìn)而無法保證設(shè)備的可靠性運(yùn)行。
2.2實(shí)行以利用率為中心的設(shè)備維修管理
以設(shè)備利用率作為維修策略中的主要維修,是以利用率為中心的一種維修方式。對于企業(yè)設(shè)備維修的管理主要包含以下四種維修。一:定期維修。這種維修的特點(diǎn)是利用生產(chǎn)的空隙對設(shè)備進(jìn)行有效維護(hù),在人力、物力上都有事先充分的準(zhǔn)備。對于隨著時(shí)間變化的設(shè)備故障,定期維修不失為一種可以利用的有效方式。但是這種方式不適合故障發(fā)生無規(guī)律和故障復(fù)雜的設(shè)備。二:視情維修。指的是根據(jù)故障出現(xiàn)后再確定維修策略和方法,這也叫設(shè)備狀態(tài)維修。三:事后維修。事后維修就不需要任何的計(jì)劃,但是要在人力、物力上做好準(zhǔn)備,對設(shè)備故障詳細(xì)檢查,再進(jìn)行維修。這樣的成本較低,可以作為最后考慮的維修。四:機(jī)會(huì)維修。是配合視情和事后的一種維修方式。機(jī)會(huì)維修講求的是把握時(shí)機(jī),提高費(fèi)用的有效使用率。如果設(shè)備的維修發(fā)生的比較頻繁,可以適當(dāng)考慮改進(jìn)維修,再選擇其他的維修方式。
2.3維修機(jī)構(gòu)改革管理
隨著石油化工企業(yè)改革的不斷深入,形成了各種各樣的專業(yè)維修隊(duì)伍,也成立了一系列設(shè)備預(yù)防、檢測中心。各個(gè)企業(yè)的檢修部門都進(jìn)行了相應(yīng)的改革,逐步的獨(dú)立出現(xiàn),形成單獨(dú)的檢修公司,實(shí)行獨(dú)立的經(jīng)營和核算。除此之外,各個(gè)石油化工企業(yè)之間加強(qiáng)了相互合作,相互支援。這些改革都調(diào)動(dòng)起了維修人員對設(shè)備維修工作的積極性。
2.4采用先進(jìn)的技術(shù)維修手段
隨著時(shí)代的發(fā)展,國內(nèi)外的先進(jìn)維修技術(shù)在石油化工企業(yè)中得到了有效的應(yīng)用,各種各樣先進(jìn)的機(jī)械化、自動(dòng)化的維修設(shè)備得到了廣泛的運(yùn)用,即減輕了員工的勞動(dòng)強(qiáng)度,又提高了生產(chǎn)效率,還保證了維修的質(zhì)量。尤其是近幾年像耐火纖維噴涂與新型防腐材料等高科技的應(yīng)用,獲得了明顯的效果??h級的技術(shù)維修手段,大大的提高了石油化工企業(yè)的現(xiàn)代化維修水平。
2.5設(shè)備的維護(hù)與技術(shù)改造管理
一:日常設(shè)備維護(hù)管理。日常維護(hù)是要求操作工人在每一班生產(chǎn)中進(jìn)行的,包括生產(chǎn)前對各個(gè)部位進(jìn)行檢查,做好設(shè)備發(fā)成異常的情況的準(zhǔn)備,能夠及時(shí)的處理設(shè)備故障;二:管理設(shè)備技術(shù)改造。設(shè)備技術(shù)改造指的是運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)與成果,改進(jìn)目前的設(shè)備結(jié)構(gòu),更換新的部件、安裝新的設(shè)備,來補(bǔ)償有形的、無形的磨損。通過新型的技術(shù)改造,改善原有的設(shè)備技術(shù)性能,增強(qiáng)設(shè)備功能,,讓設(shè)備整體或者局部達(dá)到新設(shè)備的技術(shù)要求。而新設(shè)備技術(shù)應(yīng)具有較強(qiáng)的針對性、經(jīng)濟(jì)效益好、現(xiàn)實(shí)作用高。
3設(shè)備運(yùn)行的可靠性研究
可靠性指的是在產(chǎn)品、系統(tǒng)的有關(guān)條件、時(shí)間的規(guī)定之下,完成規(guī)定功能的能力。產(chǎn)品的可靠性主要存在“時(shí)間”、“條件”和“功能”上的規(guī)定。規(guī)定條件:企業(yè)設(shè)備所在的使用環(huán)境、使用的條件、維護(hù)及保養(yǎng)條件等;規(guī)定時(shí)間:一般來說設(shè)備工作時(shí)間越久,其可靠性就越低。企業(yè)設(shè)備的可靠性強(qiáng)調(diào)了時(shí)間條件這個(gè)因素,但是在產(chǎn)品產(chǎn)生的質(zhì)量性能上卻不包含時(shí)間條件這一要素。所以一個(gè)設(shè)備的可靠性區(qū)別于其余技術(shù)性能的根本在于時(shí)間內(nèi)的規(guī)定其評價(jià)的優(yōu)劣;規(guī)定功能:企業(yè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有的技術(shù)性能指標(biāo)的綜合評價(jià)。
從通俗意義上來說,設(shè)備的可靠性保證的主要手段就是維修。維修主要包括維護(hù)與修理兩方面,細(xì)化些也可以分為監(jiān)測與維護(hù)。設(shè)備的維修效果直接關(guān)系到設(shè)備的可靠性,也可以保證系統(tǒng)的有效度。提高設(shè)備的可靠性,就能夠延長系統(tǒng)正常使用時(shí)間,提高設(shè)備的維修性,可以縮短設(shè)備使用時(shí)停留的時(shí)間,從而提高企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。
3.1設(shè)備運(yùn)行的監(jiān)測
實(shí)施設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測是對設(shè)備維修保養(yǎng)的有效措施,可以讓管理者輕松的了解設(shè)備的運(yùn)行情況、缺陷及隱患,及時(shí)的幫助管理者選取合適的維修方式,在什么時(shí)間段進(jìn)行維修,才能保證設(shè)備的可靠連續(xù)性。
3.1.1基于風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備檢驗(yàn)
基于風(fēng)險(xiǎn)檢驗(yàn)指的是通過設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)分析,找出企業(yè)高危害設(shè)備,通過RBI分析并計(jì)算出重要設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn),依據(jù)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)的排序進(jìn)行可能性和后果性的分析。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,制定相關(guān)的企業(yè)設(shè)備維修計(jì)劃,然后制定有效方法管理可能引起的風(fēng)險(xiǎn),來減少不必要的檢查,進(jìn)而達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約成本的目的。
3.1.2定點(diǎn)測厚法
對企業(yè)設(shè)備和管線進(jìn)行大規(guī)模的定點(diǎn)測厚。在設(shè)備容易腐蝕的部位,進(jìn)行測厚。然后根據(jù)所得數(shù)據(jù)來判斷,從而對腐蝕減薄的趨勢作出對應(yīng)計(jì)劃,進(jìn)行周期性的維修,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障隱患,確保設(shè)備正常運(yùn)行。
3.1.3大型機(jī)械監(jiān)測與診斷
石油化工企業(yè)中,大型旋轉(zhuǎn)機(jī)械運(yùn)用的較多,由于機(jī)械的各方面的要求很高,對維修造成很大的難題。在大型設(shè)備的運(yùn)行中,稍有不慎,就容易造成設(shè)備的各種故障。大型機(jī)械本身價(jià)格昂貴,機(jī)械故障會(huì)引起整條生產(chǎn)線的停車,帶來的損失也是不可估計(jì)的。
大型機(jī)械的監(jiān)測與診斷應(yīng)分為選擇設(shè)備、確定設(shè)備監(jiān)測級別、建立預(yù)測維修系統(tǒng)、制定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、做好預(yù)警報(bào)告、處理設(shè)備缺陷。合理的運(yùn)用監(jiān)測和診斷:可以及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的判斷設(shè)備運(yùn)行中的各種異常,從而讓故障得到預(yù)防和消除,將設(shè)備故障危害降到最低;可以判斷出故障維修的時(shí)間與部位,從而延長設(shè)備的使用壽命,通過減少誤工來降低維修成本;對設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)測,可以提供設(shè)備的最新數(shù)據(jù)和信息,確保設(shè)備的技術(shù)改造和優(yōu)化。
3.2設(shè)備維修
3.2.1設(shè)備維修的重要性
維修是為了保證設(shè)備更好的運(yùn)行狀態(tài),延長設(shè)備使用壽命的活動(dòng)。主要包含有維護(hù)(保持設(shè)備良好狀態(tài)所進(jìn)行的工作),修理(將設(shè)備恢復(fù)到良好狀態(tài)的工作)。
維修對于設(shè)備可靠性運(yùn)行有著重大意義。維修可以提高設(shè)備完好率,增加設(shè)備使用的壽命,提高設(shè)備使用率,維修的結(jié)果能夠讓企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量得到增加,也保證了產(chǎn)品的質(zhì)量,確保企業(yè)能夠健康、迅速的發(fā)展。維修是對未來的一種隱性投資,經(jīng)過一段時(shí)間,維修可以收獲投資成本,并可以增值。
3.2.2預(yù)防性維修
預(yù)防性維修是通過對設(shè)備提前的檢查,發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的故障隱患,防止設(shè)備故障的發(fā)生,讓設(shè)備能夠在規(guī)定的狀態(tài)中進(jìn)行的各種維修。
3.2.3恢復(fù)性維修
恢復(fù)性維修指設(shè)備在發(fā)生故障以后,通過維修將設(shè)備恢復(fù)到規(guī)定狀態(tài)的方式。(狀態(tài)的監(jiān)控維修是通過積累設(shè)備故障信息,對設(shè)備故障的原因、趨勢進(jìn)行分析,對設(shè)備連續(xù)可靠性水平的維修。監(jiān)控維修沒有規(guī)定設(shè)備的使用時(shí)間,能夠有效利用設(shè)備受命,降低工作量,是一種經(jīng)濟(jì)效益明顯的維修方式。)
3.2.3改進(jìn)性維修
改進(jìn)型維修是指有效利用設(shè)備任務(wù)完成的時(shí)機(jī),對設(shè)備進(jìn)行改進(jìn),是提高設(shè)備可靠性、安全性的維修,主要分為改善性與無維修設(shè)計(jì)。
改善性維修指的是為了消除設(shè)備設(shè)計(jì)與制造上的缺陷,再配合上設(shè)備的維修,提高設(shè)備的可靠性與經(jīng)濟(jì)性上的改良。無維修設(shè)計(jì)指設(shè)備在到使用壽命之前都不存在設(shè)備維修,作為一次性產(chǎn)品直到報(bào)廢。
3.2.4綜合性維修
綜合性維修是將以上所述的所有維修方式按照相互配合,取其各種維修方式的長處,達(dá)到一種理想的狀態(tài)。
3.3維修方式的選擇
維修方式合理的選擇指的是使用最低費(fèi)用達(dá)到最好效果的修理方式。任何一種休息方式都有它的長處和短處,一個(gè)企業(yè)應(yīng)該從生產(chǎn)特點(diǎn)、設(shè)備運(yùn)行特點(diǎn)、故障產(chǎn)生的規(guī)律等進(jìn)行擇優(yōu)選擇。故障包含有規(guī)律性、隨機(jī)性的故障,而在這兩種故障中包含有發(fā)展期和無發(fā)展期兩種。
[關(guān)鍵詞]施工管理計(jì)劃企業(yè)
施工企業(yè)實(shí)行計(jì)劃管理,是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求,施工計(jì)劃管理是企業(yè)管理的核心。是施工單位進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù),是施工企業(yè)為有序、高效地組織施工生產(chǎn),實(shí)施在建項(xiàng)目的施工進(jìn)度管理與控制的主要手段,貫穿于項(xiàng)目施工的全過程。施工計(jì)劃管理的任務(wù)是:從企業(yè)經(jīng)營管理的目標(biāo)出發(fā),根據(jù)施工承包合同的有關(guān)具體要求,結(jié)合施工企業(yè)具體條件,應(yīng)用現(xiàn)代管理方法和工程管理經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過科學(xué)的預(yù)測,反復(fù)進(jìn)行綜合平衡,采用最合理、最有效的措施,充分挖掘內(nèi)部人力、財(cái)力、物力的潛力,制訂和各種先進(jìn)合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),組織有節(jié)奏的、均衡的施工,并在施工過程中依據(jù)實(shí)際的反饋信息,進(jìn)行即時(shí)的調(diào)整和控制,以保證施工企業(yè)高速、優(yōu)質(zhì)、低耗的完成施工任務(wù),取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。
一、施工計(jì)劃的編制
施工計(jì)劃的編制要遵循下列要求:
1、符合實(shí)際施工的要求。要掌握有關(guān)工程的施工合同,規(guī)定、施工組織設(shè)計(jì)及其技術(shù)資料、工程性質(zhì)規(guī)模、工期要求。了解施工條件和勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、材料等資源情況。
2、均衡、科學(xué)地安排計(jì)劃。綜合平衡是計(jì)劃管理的核心,也是計(jì)劃工作的基本方法。要統(tǒng)籌兼顧全面考慮,搞好施工任務(wù)與勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、材料供應(yīng)之間的平衡,科學(xué)合理地安排人力、物力。
3、積極可行,留有余地。所謂積極,就是既要尊重規(guī)律,又要在客觀條件允許的情況下充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,挖掘潛力,運(yùn)用各種技術(shù)組織措施,使計(jì)劃指標(biāo)具有先進(jìn)性。所謂可行,就是要從實(shí)際出發(fā),充分考慮計(jì)劃的可行性,使計(jì)劃留有充分余地,防止指標(biāo)過高而挫傷執(zhí)行者的積極性。
4、計(jì)劃指標(biāo)要明確具體,做到長計(jì)劃、短安排,年度計(jì)劃要保證合同工期的要求;季度計(jì)劃要保證年度計(jì)劃的完成;月份計(jì)劃要保證季度計(jì)劃的完成;避免各類計(jì)劃之間的脫節(jié)。
5、突出重點(diǎn)。一般工程應(yīng)受重點(diǎn)工程的制約;附屬工程應(yīng)受主體工程的制約;單位工程計(jì)劃應(yīng)受項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的制約。
二、施工計(jì)劃的實(shí)施
施工計(jì)劃的實(shí)施就是施工活動(dòng)的進(jìn)展,也就是用施工計(jì)劃指導(dǎo)施工活動(dòng),落實(shí)和完成計(jì)劃。為了保證施工計(jì)劃的實(shí)施,保證各進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須著重抓好以下幾項(xiàng)工作。
1.做好計(jì)劃交底,全面實(shí)施計(jì)劃。要使有關(guān)人員都明確各項(xiàng)計(jì)劃的目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施方案和措施,使管理層和作業(yè)層協(xié)調(diào)一致,充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)全體員工的生產(chǎn)積極性,將計(jì)劃變成職工的自覺行動(dòng)。
2.簽訂承包合同或下達(dá)施工任務(wù)書。施工任務(wù)書是向班組下達(dá)任務(wù)實(shí)行責(zé)任承包、全面管理和原始記錄的綜合性文件。施工班組必須保證指令任務(wù)的完成。施工隊(duì)和作業(yè)班組之間分別簽訂承包合同,按計(jì)劃目標(biāo)明確規(guī)定合同工期、相互承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、權(quán)限和利益。
3.調(diào)度工作是施工計(jì)劃順利進(jìn)行實(shí)施的重要手段,其主要任務(wù)是掌握計(jì)劃實(shí)施情況,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,采取措施,排除各種矛盾,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡,保證完成施工計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)。
4.施工計(jì)劃一旦批準(zhǔn),就成為施工單位必須履約的具有法律效力的合同文件之一,施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,若要修改應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行。作為施工企業(yè)內(nèi)部施工生產(chǎn)活動(dòng)的依據(jù),應(yīng)該緊緊圍繞計(jì)劃目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行已定施工計(jì)劃,保證各種計(jì)劃前后上下相互銜接,形成連貫性,始終保持計(jì)劃管理的權(quán)威性。
三、施工的計(jì)劃的檢查
在施工計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)程中,為了進(jìn)行進(jìn)度控制,應(yīng)經(jīng)常地、定期地跟蹤檢查施工計(jì)劃的實(shí)際進(jìn)度情況。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取措施加以解決。
1.跟蹤檢查施工計(jì)劃實(shí)際進(jìn)度。這是項(xiàng)目施工計(jì)劃控制的關(guān)鍵措施,檢查和收集資料的方式一般采用進(jìn)度報(bào)表方式或定期召開進(jìn)度工作匯報(bào)會(huì)。為保證匯報(bào)資料的準(zhǔn)確性,計(jì)劃工作人員要經(jīng)常到現(xiàn)場察看和掌握施工計(jì)劃的實(shí)際進(jìn)度,做到心中有數(shù)。
2.整理統(tǒng)計(jì)檢查數(shù)據(jù)。對檢查收集到的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)和分析,形成與計(jì)劃具有可比性的數(shù)據(jù)資料。一般可以按實(shí)物工程量、工作量和勞動(dòng)消耗量以及累計(jì)百分比整理和統(tǒng)計(jì)實(shí)際檢查的數(shù)據(jù),以便與相應(yīng)的計(jì)劃完成量相對比。
3.對比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度。用施工項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較方法進(jìn)行比較。通過比較了解實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度拖后、超前還是與計(jì)劃進(jìn)度一致。一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符,即出現(xiàn)進(jìn)度偏差時(shí),計(jì)劃人員必須認(rèn)真尋找產(chǎn)生偏差的原因,分析進(jìn)度偏差對后續(xù)工作產(chǎn)生的影響,并采取必要的進(jìn)度調(diào)整措施,以確保施工計(jì)劃的順利實(shí)施。
四、施工計(jì)劃的調(diào)整