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篇1

關(guān)鍵詞：；西方經(jīng)濟(jì)學(xué)；當(dāng)代中國(guó)；失業(yè)問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)gdp年均增長(zhǎng)率超過(guò)了9％，但就業(yè)率并未隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。學(xué)者們從不同側(cè)面來(lái)說(shuō)明我國(guó)失業(yè)問(wèn)題，但當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題十分復(fù)雜，需要系統(tǒng)的理論來(lái)解讀。

一、馬克思失業(yè)理論能夠解讀當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題嗎

馬克思失業(yè)理論是建立在科學(xué)勞動(dòng)價(jià)值論基礎(chǔ)之上的，其主要內(nèi)容是：第一，馬克思認(rèn)為：資本主義社會(huì)失業(yè)的根源，來(lái)源于相對(duì)剩余價(jià)值的生產(chǎn)?！笆Ｓ鄡r(jià)值的第二種形式是相對(duì)剩余價(jià)值，它表現(xiàn)為工人勞動(dòng)力的發(fā)展，就工作日來(lái)說(shuō)，表現(xiàn)為必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的縮短，就人口來(lái)說(shuō)，表現(xiàn)為必要?jiǎng)趧?dòng)人口的減少?！奔词钦f(shuō)在資本主義條件下，資本家通過(guò)工人必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的縮短，相對(duì)延長(zhǎng)剩余勞動(dòng)時(shí)間，使生產(chǎn)相同剩余價(jià)值的勞動(dòng)力數(shù)量下降，必要?jiǎng)趧?dòng)人口減少，使形成的過(guò)剩人口成為產(chǎn)業(yè)后備軍。第二，馬克思認(rèn)為：資本主義失業(yè)人口產(chǎn)生的條件在于資本量及資本結(jié)構(gòu)的變化。因?yàn)橄鄬?duì)過(guò)剩人口是在資本積累過(guò)程中出現(xiàn)的，而隨著資本積累的加速，資本有機(jī)構(gòu)成提高，由此引起對(duì)勞動(dòng)需求的減少。“資本主義積累不斷地并且同它的能力和規(guī)模成比例地生產(chǎn)出相對(duì)的，即超過(guò)資本增值的平均需要的，因而是過(guò)剩的或追加的工人人口?！蓖瑫r(shí)，“對(duì)勞動(dòng)的需求，同總資本量相比相對(duì)地減少，并且隨著總資本量的增長(zhǎng)以遞增的速度減少。”第三，馬克思認(rèn)為：資本主義的失業(yè)，還與資本家通過(guò)在內(nèi)涵方面加強(qiáng)對(duì)工人的剝削有關(guān)。因?yàn)楫?dāng)單個(gè)工人能夠較以前提供更多的勞動(dòng)，則可變資本增大時(shí)，資本家無(wú)須招收更多的工人，就可以利用現(xiàn)有工人來(lái)推動(dòng)更多的勞動(dòng)。哪怕是可變資本相對(duì)減少了，也只會(huì)使就業(yè)人數(shù)減少得更多。“相對(duì)過(guò)剩人口的生產(chǎn)或工人的游離，此生產(chǎn)過(guò)程隨著積累的增進(jìn)本身而加速的技術(shù)變革，比與此相適應(yīng)的資本可變部分比不變部分的減少，更為迅速?！钡谒?，馬克思認(rèn)為：相對(duì)過(guò)剩人口有流動(dòng)的形式、潛在的形式、停滯的形式，而長(zhǎng)期失業(yè)者往往與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有密切關(guān)系。處于長(zhǎng)期失業(yè)的勞動(dòng)力“不斷地從大工業(yè)和農(nóng)業(yè)的過(guò)剩者那里得到補(bǔ)充，特別是從那些由于手工業(yè)生產(chǎn)被工場(chǎng)手工業(yè)生產(chǎn)打垮，或者工場(chǎng)手工業(yè)生產(chǎn)被機(jī)器生產(chǎn)打垮而沒(méi)落的工業(yè)部門(mén)那里得到補(bǔ)充”。第五，馬克思深刻地分析了技術(shù)進(jìn)步形成機(jī)器排擠工人及其補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題。他認(rèn)為資本家為了追求最大利潤(rùn)而使用機(jī)器，主要是為了節(jié)約勞動(dòng)成本，獲得最大的資本增值?！巴ㄟ^(guò)機(jī)器進(jìn)行的資本的自行增值，同生存條件被機(jī)器破壞的工人的人數(shù)成正比?！碧貏e是由于被機(jī)器排擠的工人，如果還受本身的技能制約，則社會(huì)總體的失業(yè)率還進(jìn)一步地升高。同時(shí)馬克思并不同意“排擠工人的機(jī)器，會(huì)同時(shí)游離出相應(yīng)地資本，從而可以如數(shù)雇用被排擠的工人”的觀點(diǎn)，并認(rèn)為，可變資本減少，社會(huì)對(duì)生活資料的需求下降，長(zhǎng)期下去會(huì)形成生產(chǎn)生活資料的工人失業(yè)。這樣，“機(jī)器不僅在采用它的生產(chǎn)部門(mén)，而且還在沒(méi)有采用它的生產(chǎn)部門(mén)把工人拋向街頭”。第六，馬克思認(rèn)為社會(huì)分工對(duì)擴(kuò)大就業(yè)或減少失業(yè)有重要作用，因?yàn)榉止つ茉黾由a(chǎn)力?！皺C(jī)器生產(chǎn)同工場(chǎng)手工業(yè)相比使社會(huì)分工獲得無(wú)比廣闊的發(fā)展，因?yàn)樗顾碱I(lǐng)的行業(yè)的生產(chǎn)力得到無(wú)比巨大的增加”。但分工既有正面效應(yīng)的作用，又有負(fù)面效應(yīng)的作用。例如，正面效應(yīng)表現(xiàn)在“工場(chǎng)手工業(yè)的分工，又使所使用的工人人數(shù)的增加成為技術(shù)上的必要?，F(xiàn)在，單個(gè)資本家所必須使用的最低限額的工人人數(shù)，要由現(xiàn)有的分工來(lái)規(guī)定。另一方面要得到進(jìn)一步分工的利益，就必須進(jìn)一步增加工人，而且只能按倍數(shù)增加”。而負(fù)面效應(yīng)表現(xiàn)在它可以使工人長(zhǎng)期處于技能單一，不能充分發(fā)揮才能，最后導(dǎo)致能力弱化，失業(yè)后難以再就業(yè)的境況?！按蠊I(yè)的本性決定了勞動(dòng)的變換，職能的變動(dòng)和工人的全面流動(dòng)性。另一方面，大工業(yè)在它的資本主義形式上再生產(chǎn)出舊的分工及其固定的專業(yè)”。這里，馬克思揭示了不穩(wěn)定的工作與失業(yè)后不易再就業(yè)的矛盾。第七，馬克思認(rèn)為資本主義經(jīng)濟(jì)中，勞動(dòng)力的供求關(guān)系是受資本的支配及控制的。“勞動(dòng)的需求同資本的增長(zhǎng)并不是一回事，勞動(dòng)的供給同工人階級(jí)的增長(zhǎng)也不是一回事?！薄百Y本的積累一方面擴(kuò)大對(duì)勞動(dòng)的需求，另一方面又通過(guò)‘游離’工人來(lái)擴(kuò)大工人的供給，與此同時(shí)，失業(yè)工人的壓力又迫使就業(yè)工人付出更多的勞動(dòng)，從而在一定程度上使勞動(dòng)的供給不依賴于工人的供給。勞動(dòng)供求規(guī)律在這個(gè)基礎(chǔ)上的運(yùn)動(dòng)成全了資本的專制?！?/p>

馬克思的失業(yè)理論有嚴(yán)密的邏輯內(nèi)涵和關(guān)系：資本為了追求最大利潤(rùn)，通過(guò)剩余價(jià)值特別是相對(duì)剩余價(jià)值的生產(chǎn)，迫使資本主義社會(huì)產(chǎn)生大量的產(chǎn)業(yè)后備軍。資本有機(jī)構(gòu)成的提高，排擠出大量的失業(yè)工人。在資本積累過(guò)程中，社會(huì)分工、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)單個(gè)工人內(nèi)涵的剝削，資本結(jié)構(gòu)的變化都是造成工人失業(yè)的直接原因。馬克思失業(yè)理論深刻地揭示了資本主義社會(huì)失業(yè)的根源、形成失業(yè)的原因、造成失業(yè)的手段、失業(yè)的表現(xiàn)形式以及失業(yè)的社會(huì)后果。

中國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期實(shí)行的是“低工資、高就業(yè)”的政策，基本上不存在失業(yè)現(xiàn)象。盡管一些學(xué)者認(rèn)為當(dāng)時(shí)存在著嚴(yán)重的“隱性失業(yè)”，但這只是描述在計(jì)劃體制下，工人勞動(dòng)效率低，未能發(fā)揮出勞動(dòng)力應(yīng)有作用的狀態(tài)。根據(jù)國(guó)際勞動(dòng)組織關(guān)于失業(yè)、就業(yè)的界定，以及世界各國(guó)對(duì)失業(yè)的界定和統(tǒng)計(jì)口徑，特別是根據(jù)馬克思失業(yè)理論的失業(yè)內(nèi)涵，這種“隱性失業(yè)”不是我們通常所指的失業(yè)。改革開(kāi)放后，我國(guó)失業(yè)問(wèn)題日益突出，大量失業(yè)現(xiàn)象難以用一般的理論來(lái)解讀，這也是學(xué)者們觀點(diǎn)不同的重要原因，也是我國(guó)失業(yè)問(wèn)題多年來(lái)未能解決的原因。馬克思失業(yè)理論是科學(xué)而完整的理論，如果用馬克思失業(yè)理論來(lái)解讀當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題，必須要克服下列困難：第一，馬克思失業(yè)理論是否對(duì)當(dāng)代中國(guó)失業(yè)問(wèn)題有現(xiàn)實(shí)意義；第二，馬克思失業(yè)理論的內(nèi)容，是否符合當(dāng)代中國(guó)失業(yè)問(wèn)題的現(xiàn)狀。

不可否認(rèn)，馬克思的失業(yè)理論創(chuàng)立于100多年以前，而當(dāng)今中國(guó)乃至世界形勢(shì)與馬克思所處時(shí)代相比，已發(fā)生很大變化。這個(gè)時(shí)差障礙成為其解讀中國(guó)當(dāng)代失業(yè)問(wèn)題的困難之一。筆者盡管不同意有的學(xué)者認(rèn)為馬克思理論“過(guò)時(shí)了”的觀點(diǎn)，也不贊成有的學(xué)者要用“建設(shè)的”取代“革命的”的觀點(diǎn)，但要用馬克思失業(yè)理論解讀中國(guó)當(dāng)代的失業(yè)問(wèn)題，的確必須要說(shuō)明其具有現(xiàn)實(shí)性。

此外，馬克思的失業(yè)理論，揭示的是資本為追求增殖所形成的一種必然的社會(huì)結(jié)果。當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)，是否也是根源于資本增殖，是否也符合相對(duì)剩余價(jià)值的生產(chǎn)及資本有機(jī)構(gòu)成提高的現(xiàn)狀，是否仍然受社會(huì)分工、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本結(jié)構(gòu)變化的影響呢?如是，則解決當(dāng)代中國(guó)失業(yè)問(wèn)題，其理論指導(dǎo)作用將極為重大。

二、西方主流失業(yè)理論能夠解讀當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題嗎

西方主流失業(yè)理論有以下內(nèi)容：

第一，認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步促成的機(jī)器使用和勞動(dòng)分工對(duì)勞動(dòng)者技能造成損害及約束，從而限制了就業(yè)的數(shù)量，增加了失業(yè)的可能性。因?yàn)樵趬艛噘Y本主義階段，資本家通過(guò)管理，會(huì)盡量降低雇傭勞動(dòng)的成本，提高工作效率。而在提高效率過(guò)程中，以大機(jī)器的使用為代表的技術(shù)掌握在資本家手中，它的應(yīng)用不光促進(jìn)分工的進(jìn)一步發(fā)展，還造成了對(duì)工人潛能的束縛?！皺C(jī)器可能做到的事非常之多，其中不少可能性都被資本故意挫傷了，而不是發(fā)展了”“在科學(xué)技術(shù)革命的時(shí)代里，發(fā)展最迅速的大量職業(yè)部門(mén)是與科學(xué)技術(shù)關(guān)系最少的那些部門(mén)，機(jī)器的目的不是為了增加而是為了減少?gòu)膶儆谒墓と说臄?shù)目?！奔礄C(jī)器的使用，目的是為了減少成本，不是為了工人。這個(gè)觀點(diǎn)與馬克思失業(yè)理論的相關(guān)內(nèi)容是類似的。

第二，認(rèn)為工資高低會(huì)影響失業(yè)率。按照新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，只要按照邊際收益產(chǎn)品來(lái)支付工資，就能保證充分就業(yè)，即不會(huì)出現(xiàn)失業(yè)。這個(gè)觀點(diǎn)與馬克思失業(yè)理論研究失業(yè)問(wèn)題的視角不同，且使用的經(jīng)濟(jì)范疇也不同。

第三，認(rèn)為消費(fèi)需求對(duì)失業(yè)狀況有重大影響。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝爾曼認(rèn)為，消費(fèi)不足與投資過(guò)度將起到雙重作用，使生產(chǎn)成本上漲及價(jià)格下降，從而造成危機(jī)導(dǎo)致失業(yè)。按照另一經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡萊茨基的模型，低工資反而無(wú)助于高就業(yè)。因?yàn)橛墒杖敕峙錄Q定的低工資往往使得消費(fèi)增加。marclavoie認(rèn)為，高工資產(chǎn)生失業(yè)的理論是錯(cuò)誤的，因?yàn)樵诂F(xiàn)有的有效勞動(dòng)需求條件下，工資下降使工人的消費(fèi)需求不足時(shí)，需要依靠來(lái)自利潤(rùn)的消費(fèi)和投資的增加，才能維持總的有效需求。但無(wú)論是資本家的自主花費(fèi)或政府花費(fèi)，都將最終伴隨工人工資的降低，使得“失業(yè)的最終解決還需要降低工資”。一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的實(shí)證研究也得到相應(yīng)的結(jié)果。rowthorn及glyn通過(guò)實(shí)證分析，認(rèn)為在1979—1985年期間，一些人均消費(fèi)大幅度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的國(guó)家，如西班牙、荷蘭、德國(guó)等，失業(yè)率也很高。

第四，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是解決失業(yè)問(wèn)題的主要途徑。這是西方主流失業(yè)理論的重要觀點(diǎn)。宏觀經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)函數(shù)表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由技術(shù)進(jìn)步、資本積累和勞動(dòng)力增加等因素共同作用的結(jié)果，因此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)正相關(guān)。當(dāng)然，降低失業(yè)率的主要途徑有賴于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另一著名的理論是奧肯定律，這個(gè)定律表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是解決失業(yè)問(wèn)題的根本途徑。

西方主流失業(yè)理論著重分析了技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)分工、工資高低及消費(fèi)需求對(duì)失業(yè)的影響，指出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是解決失業(yè)問(wèn)題的主要途徑。從現(xiàn)實(shí)性看，這些理論較之馬克思失業(yè)理論更符合當(dāng)代時(shí)空條件。然而，其內(nèi)容在解讀當(dāng)代中國(guó)失業(yè)問(wèn)題的現(xiàn)狀時(shí)，有著較大的缺陷。其一，這個(gè)理論本身與西方國(guó)家實(shí)際情況不能很好地吻合，使其理論的可信度差。其二，這個(gè)理論所描述的事實(shí)與趨勢(shì)，與當(dāng)代中國(guó)失業(yè)的現(xiàn)狀不能很好地吻合，使其理論可信度進(jìn)一步減弱。例如，在美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，科技進(jìn)步盡管達(dá)到空前的地步，勞動(dòng)分工也進(jìn)一步細(xì)化，并形成了長(zhǎng)達(dá)40年的資本主義經(jīng)濟(jì)繁榮。但這種繁榮并沒(méi)有帶來(lái)失業(yè)率的下降，反而居高不下。英國(guó)中蘭開(kāi)夏大學(xué)的高級(jí)講師密爾沃特2000年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，主要發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率不斷上升。英國(guó)1960年的失業(yè)率還不到2％，以后不斷升高，1983年甚至接近12％，1990年以來(lái)稍有下降，但至1997年，也僅下降到7.2％左右。在加拿大，1960年的失業(yè)率不到5.4％，1997年超過(guò)了12％。日本1960年失業(yè)率不到1.8％，1996年及1997年達(dá)到了3％的歷史高峰。德國(guó)1960--1966年基本上無(wú)失業(yè)，但以后失業(yè)率不斷上升，1995年達(dá)到13％左右，1997年仍在9％的高位。法國(guó)1980年的失業(yè)率為6％，1997年上升至12％。意大利1960年的失業(yè)率為4.1％，1997年升至12.5％。荷蘭在1970年，失業(yè)率僅為1.8％，1997年則達(dá)到6％。澳大利亞1960年失業(yè)率僅1.2％，1997年達(dá)到8，5％。在經(jīng)合組織(oecd)20多個(gè)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家中，只有美國(guó)和愛(ài)爾蘭情況稍好，失業(yè)率時(shí)高時(shí)低，但總體水平仍較高。如美國(guó)在1982年和1983年，失業(yè)率超過(guò)9％，1997年也在4.8％左右。1997年以后，由于亞洲金融危機(jī)的影響，美國(guó)失業(yè)率還將持續(xù)走高。本人認(rèn)為在2009年將達(dá)到7％左右。

根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)計(jì)算，20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)保持了較高的增長(zhǎng)，年平均增長(zhǎng)率達(dá)到9％以上，而就業(yè)增長(zhǎng)率除了1990年達(dá)到15.5％以外，其他各年份均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水平。就業(yè)增長(zhǎng)彈性雖然在不同的年份有升有降，但是從長(zhǎng)期看，仍然呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)。1979—1982年，gdp年平均增長(zhǎng)率為7.425％，同期就業(yè)平均增長(zhǎng)率為3.075％，gdp每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)增加o.414個(gè)百分點(diǎn)；1983--1988年，gdp年平均增長(zhǎng)率為11.9％，同期就業(yè)平均增長(zhǎng)率為3.07％，gdp每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)增加0.26個(gè)百分點(diǎn)；1991--2002年，gdp年平均增長(zhǎng)率為9.76％，同期就業(yè)年平均增長(zhǎng)率為1.19％，gdp每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)增加o.122個(gè)百分點(diǎn)；而2003--2005年，gdp年平均增長(zhǎng)率為10.1％，同期就業(yè)年平均增長(zhǎng)率為o.97％，gdp每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)僅增加0.096個(gè)百分點(diǎn)。2006年，gdp增長(zhǎng)10.7％，gdp每增加1個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)僅增加0.092個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，1991年以來(lái)至今，我國(guó)gdp增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用大幅度降低，奧肯定律在中國(guó)出現(xiàn)嚴(yán)重不相符合的情況。

三、理論的困惑及實(shí)踐的出路：當(dāng)代中國(guó)失業(yè)問(wèn)題的解讀

西方主流失業(yè)理論把失業(yè)的主要原因歸結(jié)為技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)分工、工資率及消費(fèi)需求的不足，而這些在馬克思的失業(yè)理論中也早有論述，只不過(guò)其表述手段及方法不同罷了。如果考慮到兩種理論在“失業(yè)”這個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇的內(nèi)涵上并無(wú)根本沖突和歧義，且考慮到時(shí)序的延續(xù)性及理論的發(fā)展性，也可以認(rèn)為西方主流失業(yè)理論受到過(guò)馬克思失業(yè)理論的影響，或在一定程度上傳承了馬克思失業(yè)理論。

然而，在解決失業(yè)問(wèn)題的途徑上，兩種理論產(chǎn)生了根本的沖突。馬克思失業(yè)理論要求從根源上解決資本無(wú)限地追求增殖而最大限度地進(jìn)行剩余價(jià)值的生產(chǎn)，從而造成大量失業(yè)的問(wèn)題。西方主流失業(yè)理論則希望通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的途徑達(dá)到失業(yè)問(wèn)題的解決。雖然，一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出通過(guò)刺激需求、改變工資率等作為擴(kuò)大就業(yè)的途徑，但實(shí)際上他們主張解決失業(yè)問(wèn)題的根本途徑，仍是倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

馬克思失業(yè)理論既指出了資本主義社會(huì)失業(yè)的根源、原因、表現(xiàn)形式，又指出了資本家造成失業(yè)的手段及引發(fā)的社會(huì)后果，顯得系統(tǒng)而嚴(yán)密。西方主流失業(yè)理論，對(duì)失業(yè)的原因分析得多，對(duì)失業(yè)的根源揭示得少；對(duì)失業(yè)的表現(xiàn)形式論述得多，對(duì)失業(yè)的社會(huì)后果及資本家造成失業(yè)的手段論述得少，其系統(tǒng)性不如馬克思失業(yè)理論。

通過(guò)兩種理論的比較，可以發(fā)現(xiàn)，馬克思失業(yè)理論與西方主流失業(yè)理論在解讀中國(guó)失業(yè)問(wèn)題的時(shí)候均會(huì)出現(xiàn)理論困惑：馬克思失業(yè)理論揭示的是資本主義制度下的失業(yè)問(wèn)題，而當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題是社會(huì)主義初級(jí)階段的失業(yè)問(wèn)題；西方主流失業(yè)理論盡管形成于當(dāng)代歷史條件之下，具有現(xiàn)實(shí)性，但其理論與當(dāng)代中國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況乃至與世界的現(xiàn)實(shí)情況嚴(yán)重不合。解讀當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題，任何理論都需要有系統(tǒng)性、現(xiàn)實(shí)性、相符性三大要素，其中最關(guān)鍵的要素是相符性。再精致的理論，如果不能被現(xiàn)實(shí)證實(shí)或檢驗(yàn)，即沒(méi)有相符性，其理論的指導(dǎo)作用將不存在。因此，西方主流失業(yè)理論不能解讀當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題，理所當(dāng)然地不能作為解決當(dāng)代中國(guó)失業(yè)問(wèn)題的理論依據(jù)。

盡管馬克思失業(yè)理論誕生于一百多年前，但仍對(duì)解讀當(dāng)代中國(guó)失業(yè)問(wèn)題具有根本性、基礎(chǔ)性的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，即仍然具有現(xiàn)實(shí)性。其一，當(dāng)代中國(guó)所處的社會(huì)主義初級(jí)階段，是成長(zhǎng)著的社會(huì)主義及衰亡著的資本主義階段，與馬克思所處的時(shí)代具有共性；其二，當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，其理論與實(shí)踐所涉及的商品、貨幣、市場(chǎng)、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)范疇與馬克思時(shí)代相同；其三，當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題已無(wú)法由西方主流失業(yè)理論來(lái)解讀和解決，理所當(dāng)然應(yīng)由馬克思失業(yè)理論來(lái)解讀和解決。中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況表明，馬克思失業(yè)理論的相關(guān)內(nèi)容，完全與中國(guó)現(xiàn)狀相符，即具有很好的相符性。其一，當(dāng)代中國(guó)絕大部分企業(yè)在《勞動(dòng)法》規(guī)定的用工時(shí)間約束下，仍努力追求最大利潤(rùn)。從社會(huì)整體而言，基本上以相對(duì)剩余價(jià)值的生產(chǎn)作為主要方式；其二，當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題，是伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及以產(chǎn)權(quán)改革為主要形式的社會(huì)資本結(jié)構(gòu)調(diào)整形成的；其三，當(dāng)代中國(guó)已占“半壁河山”的非公企業(yè)乃至一些公有制企業(yè)，即使在《勞動(dòng)法》規(guī)定的工作時(shí)間以內(nèi)，也能通過(guò)定額加大、要求過(guò)高的方式，形成對(duì)單個(gè)勞動(dòng)力創(chuàng)造的剩余價(jià)值進(jìn)行擴(kuò)大的內(nèi)涵式獲??；其四，當(dāng)代中國(guó)具有的流動(dòng)形式、潛在形式、停滯形式的相對(duì)過(guò)剩人口仍然存在；其五，當(dāng)代中國(guó)高新技術(shù)的不斷采用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷地?cái)U(kuò)大，使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷地縮小，從而游離出了大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的下崗工人、失地農(nóng)民等過(guò)剩人口；其六，當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)分工隨社會(huì)的發(fā)展更為明細(xì)，因而對(duì)勞動(dòng)者的專業(yè)技能要求更高，在不確定的市場(chǎng)條件下，會(huì)長(zhǎng)期形成大量的難以調(diào)整技能結(jié)構(gòu)、因而再就業(yè)困難的失業(yè)群體；如此等等。馬克思失業(yè)理論完整地解讀著當(dāng)代中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題。

篇2

關(guān)鍵詞：食用菌產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;發(fā)展對(duì)策;甘肅莊浪

食用菌具有食藥兩用優(yōu)點(diǎn),具有降脂、降糖、抗癌、提高免疫力、促進(jìn)生長(zhǎng)、改善胃腸功能、延緩衰老、增強(qiáng)記憶力、改善骨質(zhì)疏松、美容減肥等功能[1]。食用菌是新時(shí)代保健食品,發(fā)展食用菌是社會(huì)進(jìn)步的需要。我國(guó)是世界食用菌生產(chǎn)大國(guó)。近20年來(lái),我國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,已成為僅次于糧、棉、油、菜、果傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的新型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。莊浪縣于20世紀(jì)80年代就有零星的食用菌栽培點(diǎn),自1993年引進(jìn)日光溫室技術(shù)后,食用菌產(chǎn)業(yè)有了突破性發(fā)展,產(chǎn)量和規(guī)模迅速擴(kuò)大,截至2010年上半年,莊浪縣食用菌生產(chǎn)大戶有110戶,從業(yè)人員600人,總產(chǎn)量1700t,總產(chǎn)值330萬(wàn)元,戶均純收入1.5萬(wàn)元。發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè),不僅振興莊浪經(jīng)濟(jì),而且活躍了周邊縣、市經(jīng)濟(jì)。但莊浪縣在食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在許多問(wèn)題,與鄰近天水地區(qū)差距較大。現(xiàn)將莊浪縣食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r總結(jié)如下。

1莊浪縣食用菌產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

1.1生產(chǎn)規(guī)模小,品種單一

莊浪縣食用菌生產(chǎn)主要集中在中川農(nóng)業(yè)示范園區(qū),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)零星種植,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,生產(chǎn)方式落后,勞動(dòng)生產(chǎn)效率低,經(jīng)營(yíng)方式以戶為單位,且以手工生產(chǎn)為主,生產(chǎn)條件參差不齊,戶均年生產(chǎn)菌袋在0.5萬(wàn)~8.0萬(wàn)袋之間,年純收入1萬(wàn)～8萬(wàn)元。全縣種植大戶有30戶,戶均年產(chǎn)值4萬(wàn)～24萬(wàn)元,戶均純收入2萬(wàn)～10萬(wàn)元,為莊浪縣食用菌產(chǎn)業(yè)起到了示范帶動(dòng)作用。但因只供莊浪縣銷售,在縣內(nèi)市場(chǎng)基本達(dá)到飽和,限制了新戶發(fā)展,造成資源和勞動(dòng)力浪費(fèi),綜合效益較低。該縣食用菌生產(chǎn)品種單一,品種少而老,技術(shù)和技術(shù)設(shè)備落后,主要以生產(chǎn)平菇為主,雞腿菇、白靈菇、香菇、金針菇有少量生產(chǎn),質(zhì)量低,當(dāng)?shù)劁N售量少,規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大。由于缺乏政府的有力引導(dǎo)和政策支持,莊浪縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本處于停滯不前狀態(tài)。

1.2科研力量不足,經(jīng)費(fèi)缺乏

由于食用菌生產(chǎn)未列入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,申報(bào)課題難,嚴(yán)重制約了食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。莊浪縣自1994年以來(lái)的15年間的試驗(yàn)示范種植,對(duì)品種、配方、消毒設(shè)施不斷地改進(jìn),吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),保證了食用菌的初步需求。但該縣食用菌產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大并沒(méi)有明顯的起色,總結(jié)其原因有以下2點(diǎn):一是沒(méi)有成立專門(mén)的食用菌研究小組,沒(méi)有專門(mén)機(jī)構(gòu)和專職人員,技術(shù)力量嚴(yán)重不足。二是食用菌生產(chǎn)屬自發(fā)性,沒(méi)有咨詢、供種、試驗(yàn)示范場(chǎng)所、完善的服務(wù)體系,菇農(nóng)自作主張由外地(天水、平?jīng)?、陜?購(gòu)種,沒(méi)有經(jīng)過(guò)試驗(yàn)盲目生產(chǎn),一旦引進(jìn)有問(wèn)題的菌種進(jìn)行生產(chǎn),造成嚴(yán)重減產(chǎn),甚至絕收。

1.3技術(shù)、設(shè)備落后

雖然莊浪縣每年都進(jìn)行技術(shù)改進(jìn),但與我國(guó)食用菌總體發(fā)展水平仍不能同步,沒(méi)有統(tǒng)一部署,設(shè)備簡(jiǎn)陋,周轉(zhuǎn)資金少,管理粗放,防病防蟲(chóng)意識(shí)淡薄。目前,液體菌種生產(chǎn)尚屬空白,無(wú)法帶動(dòng)全縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.4缺乏生產(chǎn)合作組織,產(chǎn)業(yè)鏈條短

菇農(nóng)各自為伍,沒(méi)有統(tǒng)一的合作組織,產(chǎn)業(yè)鏈條短,不能組織貯運(yùn),只能就地銷售,價(jià)格極不穩(wěn)定。由于沒(méi)有項(xiàng)目資助,無(wú)法組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)我國(guó)食用菌發(fā)展動(dòng)向缺乏了解,無(wú)法掌握近期發(fā)展的新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn),僅憑經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn),缺乏交流,部分菇農(nóng)以失敗而告終;由于是自發(fā)性發(fā)展,規(guī)模小,分布零散,不能收購(gòu),就地銷售經(jīng)常出現(xiàn)供過(guò)于求或供不應(yīng)求現(xiàn)象,導(dǎo)致其社會(huì)效益降低[2-3]。

2莊浪縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素

2.1氣候差異較大,自然條件優(yōu)越

莊浪縣位于甘肅省中東部,地處東經(jīng)105°46′15″～106°23′45″,北緯35°03′23″～35°28′26″,轄區(qū)跨經(jīng)度37′30″,跨緯度25′03″,年平均氣溫7.9℃,生態(tài)分類屬我國(guó)東北-華北-西北的半濕潤(rùn)偏旱區(qū)的草原灌叢帶,十分適宜食用菌生產(chǎn)。

2.2農(nóng)村富余勞動(dòng)力多,勞動(dòng)力價(jià)格低廉

莊浪縣農(nóng)業(yè)人口41.65萬(wàn),是甘肅省第二人口密度大縣。該縣具有發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)所需的手工勞動(dòng)力,有利于農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移[4],建設(shè)農(nóng)村短、平、快的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。

2.3原材料資源豐富,生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)突出

全縣總面積1553.14km2,總耕地面積6.10萬(wàn)hm2,糧食作物播種面積7.07萬(wàn)hm2,以小麥、玉米、洋芋、胡麻為主栽作物,其秸稈都是栽培食用菌的原料。加強(qiáng)食用菌生產(chǎn),促進(jìn)秸稈轉(zhuǎn)化利用,變廢為寶,使廢料能培肥地力,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。此外,鄰近的華?？h盛產(chǎn)煤,可就近為莊浪縣食用菌生產(chǎn)供煤源,節(jié)約運(yùn)輸成本。鄰近的天水市昌盛有限公司從事食用菌加工產(chǎn)業(yè),為莊浪縣食用菌產(chǎn)業(yè)鏈條的就近延伸提供了便利。

3發(fā)展對(duì)策

3.1加強(qiáng)新品種、新技術(shù)推廣

建立健全食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)和食用菌試驗(yàn)示范推廣服務(wù)體系,成立食用菌科技隊(duì)伍,大力開(kāi)展試驗(yàn)、示范推廣工作,大力開(kāi)展科普宣傳[5-6]。增項(xiàng)目,樹(shù)樣板,每年引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,抓點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,增強(qiáng)效益吸引力,農(nóng)技中心、鄉(xiāng)農(nóng)科站要把技術(shù)指導(dǎo)與物資配套、產(chǎn)品收購(gòu)、銷售相結(jié)合,讓群眾取用菌種方便、放心,與菇農(nóng)建立訂單農(nóng)業(yè),保證菇農(nóng)放心生產(chǎn)。

3.2結(jié)構(gòu)調(diào)整,長(zhǎng)期規(guī)劃,科學(xué)合理布局

無(wú)論是從政策要求上,還是從自然資源、地理位置、勞動(dòng)力支援、社會(huì)需求上升、氣候因素等方面,發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)都需要有良好的條件,需要領(lǐng)導(dǎo)重視、政策扶持,需要建立大項(xiàng)目及更深層次的項(xiàng)目,應(yīng)長(zhǎng)期規(guī)劃,聘請(qǐng)高新科技人才,建立良好發(fā)展空間。正如市委書(shū)記馬世忠在2010年4月15日講話中強(qiáng)調(diào)的“解放思想,搶抓機(jī)遇,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”。按照全縣不同生態(tài)類型,分關(guān)山高海拔高寒陰濕區(qū)、前川溫暖河谷區(qū)及中北部干旱山區(qū)三大區(qū)域,在關(guān)山高海拔高寒陰濕區(qū)的永寧、鄭河、韓店、通化、楊河、良邑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立白靈菇、金針菇、小平菇基地;在前川溫暖河谷地區(qū)的南坪、盤(pán)安、朱店、萬(wàn)泉、水洛、陽(yáng)川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立香菇、雞腿菇基地;在中北部干旱山區(qū)的臥龍、大莊、柳梁、趙墩、南湖、岳堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)擴(kuò)大種植平菇,示范種植雙孢菇、雞腿菇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立食用菌生產(chǎn)示范村、示范戶、輻射帶動(dòng)戶[7]。

3.3提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平

加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和服務(wù)職能,建立良性的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,促使種植農(nóng)戶、技術(shù)服務(wù)、收購(gòu)運(yùn)營(yíng)及市場(chǎng)管理之間形成相互合作、互通信息和資源共享的密切協(xié)作關(guān)系,推行“公司+基地+農(nóng)戶”的管理模式,以天水市昌盛食品有限公司為龍頭,促進(jìn)莊浪縣食用菌的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[8]。

4參考文獻(xiàn)

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[3]陳秀娟,阮海東.加快福州市食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考[J].福建農(nóng)業(yè)科技,2010(2):90-92.

[4]雷百戰(zhàn),林偉君,萬(wàn)忠,等.2009年廣東省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué),2010,37(4):285-288.

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[6]康源春.抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)食用菌生產(chǎn)大省向強(qiáng)省跨越的目標(biāo)——2003年河南省食用菌產(chǎn)業(yè)化研討暨新產(chǎn)品展示會(huì)紀(jì)要[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2003(12):32.

篇3

本文作者：錢(qián)小力工作單位：新疆石河子綠洲醫(yī)院

意外和危險(xiǎn)防不勝防精神病人受癥狀支配,常常發(fā)生一些令人防不勝防的應(yīng)急事件。工作人員言行稍不慎,即被涉及妄想懷疑對(duì)象,封閉的住院環(huán)境,病人就會(huì)萌生逃跑念頭,護(hù)士要時(shí)刻擔(dān)心:工作中不經(jīng)意的疏忽引發(fā)病人出走并因此造成一些嚴(yán)重后果:有些精神障礙病人由于受病態(tài)所致還常發(fā)生一些諸如自繳、自傷等事件。這些應(yīng)急事件的發(fā)生,成為了護(hù)士工作中無(wú)形的壓力。目前,重性精神病的治療仍處于對(duì)癥治療階段,正如高血壓患者要終身服藥一樣,精神癥狀消失后,仍要長(zhǎng)期維持治療,使患者的治療效果不滿意,連帶著家屬對(duì)整個(gè)護(hù)理工作的不滿意,這樣就容易和護(hù)士產(chǎn)生矛盾和沖突,從而使精神科護(hù)士的心理壓力增局。生物鐘節(jié)律紊亂及角色沖突許多在臨床一線工作的護(hù)士,三班倒,壓力人,職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的同事間的冷漠、猜疑,導(dǎo)致:工作中合作性、協(xié)調(diào)性的不一致。與醫(yī)、護(hù)、患之間的矛盾均會(huì)使精神科護(hù)士產(chǎn)生焦慮、壓抑等不良心理情緒,甚至導(dǎo)致抑郁,如果不及時(shí)地進(jìn)行自我心理平衡的調(diào)節(jié),容易使矛盾加劇,人際關(guān)系障礙更加嚴(yán)重。身心疲憊患上了失眠、頭痛、易怒、內(nèi)分泌失調(diào)、嚴(yán)重的植物神經(jīng)功能紊亂久而久之,焦慮失眠接踵而來(lái)并形成惡性循環(huán)。

樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)的理念,保持積極向上的愉悅心境精神科護(hù)士要保持積極健康的心境,首先要確立自己正確的人生觀和價(jià)值觀,對(duì)自已的職業(yè)要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。常言道“三分治療、七分護(hù)理”,在精神科一樣可以體現(xiàn)出護(hù)理:廠作的重要性和地位。培養(yǎng)良好的性格,保持樂(lè)觀、恬靜的心情,以健康向上的精神和對(duì)工作的全身心投人,用積極情緒感染和影響患者,并由此得到理性上的愉悅。加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),保持良好工作狀態(tài)做好精神科護(hù)理工作要有較強(qiáng)的理論知識(shí)、熟練地操作技能、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),了解各疾病的臨床特點(diǎn),對(duì)各類精神科應(yīng)急事件的發(fā)生應(yīng)有充分的預(yù)知,從而采取相應(yīng)的防范措施。此外我們?cè)诠ぷ髦羞€應(yīng)具備敏銳的觀察力,注意病人的一言一行,哪怕是細(xì)微的動(dòng)作也不放過(guò)。還要多與病人交流,了解病人內(nèi)心真實(shí)想法,將隱患扼殺于萌芽狀態(tài),防患于未然。工作中注意技巧與方法,可以多參加一些諸如脫身術(shù)等暴力防范講座,以提高自己的防護(hù)能力。在臨床護(hù)理工作中做到心中有數(shù),處事不驚,遇事不亂,減少緊張、焦慮的產(chǎn)生。學(xué)會(huì)自我減壓,培養(yǎng)自身對(duì)挫折的承受能力人在遭受挫折后,往往會(huì)引起一系列生理、心理的變化,會(huì)影響人的內(nèi)分泌功能和免疫功能。常見(jiàn)緩解壓力的方法有:(1)休息片刻:(2)轉(zhuǎn)移并釋放壓力;(3)了解造成壓力的根源,弄明白到底是什么壓垮了你?(4)隨它去:(5)自我鼓勵(lì)法:(6)不要太在意別人的評(píng)價(jià);(7)分散壓力;(8)不要把工作當(dāng)成一切;(9)改變認(rèn)知:(10)處理好各種人際關(guān)系,建立強(qiáng)大的社會(huì)支持系統(tǒng)。工作中,要學(xué)習(xí)《護(hù)理心理學(xué)》相關(guān)的知識(shí),注重自我培養(yǎng),認(rèn)識(shí)到情緒及其良好的控制對(duì)于自身心理健康、事業(yè)成功與病人身心康復(fù)的雙重重要性,從而主動(dòng)地循序漸進(jìn)的加強(qiáng)自身心理健康的培養(yǎng)與提高。業(yè)余時(shí)間多聽(tīng)音樂(lè),多散步,做自己的QQ空間,寫(xiě)自己的心得、體會(huì),心路歷程,釋放壓力,也許你工作很忙,沒(méi)有機(jī)會(huì)去內(nèi)地的大城市學(xué)習(xí)、旅游、觀光,但和發(fā)達(dá)地區(qū)的網(wǎng)友聊聊天,看看他們做的空間,了解他們的思想動(dòng)態(tài),同行的內(nèi)心感受,你會(huì)視野開(kāi)闊,感到生活是如此的豐富多彩。理性地看待公平,升華積極情感無(wú)論自然界還是人類,許多現(xiàn)象是無(wú)法用公平來(lái)衡量,在我們的生活中,大家都習(xí)慣處處去尋求一種公平和正義,倘若失望,就會(huì)產(chǎn)生憤怒的情緒,只要明白,完全絕對(duì)公平是不可能的,自然界就不會(huì)存在生物鏈,在工作中埋怨、消極不可能改變一些不合理現(xiàn)象,這種情緒對(duì)心理健康百害無(wú)益。只有在工作生活中用自己的智慧做積極的努力,從而在實(shí)踐中才能努力消除一些不合理的現(xiàn)象。總之,在工作中,要學(xué)會(huì)寬容他人,不斤斤計(jì)較,改善人際關(guān)系,提高工作的熱情。遇事不急躁,理性看待同事之間的競(jìng)爭(zhēng),相互學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。正確的處理好家庭與工作、上下級(jí)、醫(yī)、護(hù)、患三者間的關(guān)系。培養(yǎng)優(yōu)良的個(gè)性心理質(zhì),樹(shù)立良好的社會(huì)形象,才能在積極的社會(huì)環(huán)境中創(chuàng)造和諧的社會(huì)心理氛圍,塑造一個(gè)身心健康的自我,提高護(hù)理工作的整體水平。

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“夫未戰(zhàn)而廟算勝者，得算多也”就是說(shuō)：籌劃周密、條件具備就能取勝；籌劃不周、條件不周、條件缺乏就不能取勝。使命和遠(yuǎn)景的確定,目標(biāo)體系的建立,戰(zhàn)略方案的制訂會(huì)為城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與資源的重新配置規(guī)劃明確的方向。因此為城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型制定戰(zhàn)略規(guī)劃的重要性可見(jiàn)一斑。

二、發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)：“修道保法”

“修道保法”，是指要明確使命與目標(biāo),并建立一套確保使命與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的機(jī)制。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型上以韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為例，其中經(jīng)轉(zhuǎn)型后的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。韓國(guó)為規(guī)劃和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，于2001年成立了文化產(chǎn)業(yè)振興院，該院每年可得到政府5000萬(wàn)美元的資助。在法制建設(shè)方面韓國(guó)政府先后出臺(tái)了《文化產(chǎn)業(yè)振興法》、《設(shè)立文化地區(qū)特別法》等項(xiàng)法規(guī)。近些年又陸續(xù)對(duì)《影像振興基本法》、《著作權(quán)法》、《電影振興法》、《演出法》、《廣播法》、《唱片錄像帶暨游戲制品法》等做了部分或全面修訂，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了較為全面的法律法規(guī)保障。

可見(jiàn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)—技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)—知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型其根本就是要促進(jìn)技術(shù)與知識(shí)的發(fā)展與創(chuàng)新。因此引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也該有相應(yīng)的政策、法律、措施來(lái)保障。

三、發(fā)展戰(zhàn)略的核心：“知己”

孫子兵法戰(zhàn)略思想的核心是“知己知彼，知天知地”。可見(jiàn)任何戰(zhàn)略決策的制訂，都是以充分了解自身的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，對(duì)自身進(jìn)行準(zhǔn)確定位為前提的。準(zhǔn)確的自我剖析與定位可在戰(zhàn)略決策中“揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，以優(yōu)取勝”。

以遼寧省裝備制造產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型為例，1990年后,由于體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，環(huán)境污染與資源枯竭等問(wèn)題的顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)是遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，就首先要考慮遼寧自身的優(yōu)勢(shì)。遼寧是歷史悠久的老工業(yè)城市，省內(nèi)有渤海船舶重工、沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)、沈鼓集團(tuán)、北方重工集團(tuán)、大連機(jī)車、大連重工起重集團(tuán)等50多個(gè)裝備制造企業(yè)，這些企業(yè)在國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際都有一定的影響力。2006年，遼寧省裝備制造業(yè)增加值超過(guò)石化行業(yè)，成為遼寧省工業(yè)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。顯然裝備制造產(chǎn)業(yè)是遼寧的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。那么裝備制造產(chǎn)業(yè)的不斷革新升級(jí)就是遼寧發(fā)展經(jīng)濟(jì)的首選。

其次遼寧發(fā)展裝備制造業(yè)也面臨一些不利因素。如技術(shù)開(kāi)發(fā)、高端技術(shù)熟練型人才的缺少；吸引外資優(yōu)勢(shì)薄弱；物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)等等。針對(duì)這些自身的“劣勢(shì)”，遼寧做出了“城市一體化”與“五點(diǎn)一線沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略規(guī)劃。通過(guò)城市一體化具有實(shí)現(xiàn)城際間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)城市間產(chǎn)業(yè)、人才、資金、科技等方面密切合作，實(shí)現(xiàn)資源共享和充分利用，降低生產(chǎn)流通成本，拉動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要的戰(zhàn)略意義。而鼓勵(lì)大連長(zhǎng)興島、營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地、遼西錦州灣、丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大連莊荷花園口工業(yè)區(qū)的對(duì)外開(kāi)放開(kāi)發(fā)，推進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶加速發(fā)展的“五點(diǎn)一線沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略規(guī)劃具有可實(shí)現(xiàn)重型裝備制造業(yè)向沿海地區(qū)布局，也可以有效承接國(guó)際重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)遼寧對(duì)日、韓資本的吸引力，吸引跨國(guó)公司落戶遼寧，帶動(dòng)遼寧乃至東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)的重要意義。

因此在選擇轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)上應(yīng)該首先選擇自身的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，而且要清阻礙優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素，及時(shí)出臺(tái)解決對(duì)策。

四、發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵：“奇兵制勝”

孫子兵法中的重要戰(zhàn)略思想“奇兵制勝”運(yùn)用到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展商就是指“核心競(jìng)爭(zhēng)力”與“創(chuàng)新多元化”戰(zhàn)略思想。

以韓國(guó)大邱市為例。為加快促進(jìn)其傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提出了著名的“米蘭計(jì)劃”，其核心是全力加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，占領(lǐng)紡織和服裝產(chǎn)業(yè)的尖端技術(shù)高地。近期和中期主要是集中力量攻克納米纖維、超級(jí)細(xì)紗及智能性纖維和數(shù)字染色工程等高附加值項(xiàng)目研發(fā)。長(zhǎng)期目標(biāo)則是把大邱建設(shè)成為“東方米蘭”，使之從紡織的生產(chǎn)、營(yíng)銷到人才培養(yǎng)都成為世界紡織服裝業(yè)的重要樞紐。另外大邱市在大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，大邱城市轉(zhuǎn)型核心是全力培育新型尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前大邱市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，制造業(yè)比重到1998年達(dá)到頂點(diǎn)35％以后，目前下降為24.2％；金融、保險(xiǎn)、通信、物流等服務(wù)業(yè)比重上升為75％。相比之下，紡織業(yè)無(wú)論產(chǎn)值和出口的比重都大大下降，因此，傳統(tǒng)紡織業(yè)已不再是帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一主力。

可見(jiàn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，必須要具備核心競(jìng)爭(zhēng)力。培育發(fā)展核心技術(shù)同時(shí)還要以“主導(dǎo)核心”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃首先要出臺(tái)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、鼓勵(lì)創(chuàng)新，鼓勵(lì)技術(shù)開(kāi)發(fā)等的法規(guī)與優(yōu)惠政策；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上要首選傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；城市發(fā)展要有主導(dǎo)核心產(chǎn)業(yè)，而且必須要通過(guò)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷開(kāi)發(fā)核心尖端產(chǎn)業(yè)技術(shù)并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的多元化、集約發(fā)展，增強(qiáng)城市自身的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

參考文獻(xiàn):

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篇5

【關(guān)鍵詞】護(hù)理專業(yè)；人體解剖學(xué)；教學(xué)改革

護(hù)理專業(yè)學(xué)習(xí)解剖學(xué)的目的是掌握主要器官的形態(tài)特征和功能，為學(xué)習(xí)其他醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課和專業(yè)課奠定基礎(chǔ)，同時(shí)也為準(zhǔn)確地實(shí)施各項(xiàng)護(hù)理操作提供形態(tài)學(xué)基礎(chǔ)。隨著生物醫(yī)學(xué)模式向生物、心理、社會(huì)醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，對(duì)護(hù)理人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)、臨床分析問(wèn)題及解決問(wèn)題的能力等綜合素質(zhì)提出了更高的要求。

護(hù)理人員不僅要具備寬厚扎實(shí)的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和臨床專業(yè)知識(shí)，還要有豐富的社會(huì)人文知識(shí)和較強(qiáng)的臨床實(shí)踐能力。護(hù)理專業(yè)解剖學(xué)教學(xué)必須緊緊圍繞護(hù)理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，將以醫(yī)學(xué)為導(dǎo)向的課程體系向“突出護(hù)理、注重整體、加強(qiáng)人文、體現(xiàn)社區(qū)”的課程體系轉(zhuǎn)變，革新教材內(nèi)容，完善教學(xué)手段和方法，努力提高教學(xué)質(zhì)量，以滿足培養(yǎng)跨世紀(jì)高素質(zhì)護(hù)理人才的需要。

一、大膽革新解剖實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)，突出臨床應(yīng)用特色

首先以培養(yǎng)學(xué)生臨床思維能力為主線，以臨床護(hù)理實(shí)踐為引導(dǎo)，根據(jù)護(hù)理專業(yè)的解剖學(xué)教學(xué)特點(diǎn)，自編實(shí)習(xí)指導(dǎo)，突出與臨床護(hù)理操作密切相關(guān)的解剖內(nèi)容，如體表標(biāo)志和體表投影，與注射、穿刺、插管和切開(kāi)技術(shù)相關(guān)的局部解剖學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)。使學(xué)生對(duì)操作中的解剖學(xué)要點(diǎn)做到心中有數(shù)，如操作部位的選擇、結(jié)構(gòu)層次、毗鄰及角度和深度的掌握，使學(xué)生能夠通過(guò)學(xué)習(xí)加強(qiáng)與護(hù)理專業(yè)的聯(lián)系，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，滿足護(hù)理專業(yè)的教學(xué)需要，為培養(yǎng)合格的護(hù)理人才打下良好基礎(chǔ)。

二、注重培養(yǎng)學(xué)生臨床思維和操作能力

護(hù)理技術(shù)操作70%的內(nèi)容與解剖學(xué)相關(guān)，其中搶救技術(shù)100%與解剖學(xué)有關(guān)。護(hù)理人員在日常工作中要對(duì)患者進(jìn)行多種技術(shù)操作，操作的準(zhǔn)確性和合理性非常重要，而準(zhǔn)確性、合理性是和解剖學(xué)密不可分的，因此護(hù)理專業(yè)的解剖課教學(xué)更應(yīng)該注重實(shí)踐。如何讓學(xué)生學(xué)得輕松、學(xué)得靈活，把學(xué)與用結(jié)合起來(lái)，突出對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)是解剖教學(xué)中，尤其是實(shí)驗(yàn)課教學(xué)探索的課題之一。

體表的骨性和肌性標(biāo)志是臨床操作中非常關(guān)鍵的定位標(biāo)志，實(shí)驗(yàn)課教學(xué)重點(diǎn)之一是培養(yǎng)學(xué)生在活體觸摸體表標(biāo)志的能力，并把觸摸體表標(biāo)志作為課程考核的一部分。把護(hù)士的素質(zhì)教育融于標(biāo)本觀察的實(shí)踐中，教會(huì)學(xué)生在觀察尸體標(biāo)本、模型的同時(shí)，要在自己或同學(xué)的身體上觀察、觸摸、辨認(rèn)這些標(biāo)志性結(jié)構(gòu)。這種從標(biāo)本到自身，從自身到標(biāo)本的過(guò)程在理解的基礎(chǔ)上形成的知識(shí)結(jié)構(gòu)，避免了單純的機(jī)械記憶和操作的盲目性，提高了臨床操作技術(shù)的成功率，培養(yǎng)了運(yùn)用知識(shí)的能力，也提高了護(hù)士的自身素質(zhì)。

三、培養(yǎng)學(xué)生在標(biāo)本上演示護(hù)理操作的能力

在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中模擬臨床操作，能讓學(xué)生體會(huì)到學(xué)以致用，加深對(duì)理論知識(shí)的理解。例如，可以在模擬臀大肌注射時(shí)用注射器向穿刺部位注射染料，然后再進(jìn)行局部的解剖操作，觀察染料的分布情況，注射針扎入的深度及針頭與臀區(qū)血管、神經(jīng)的關(guān)系。操作結(jié)束后請(qǐng)大家總結(jié)臀肌注射的最佳部位、深度、角度及易損傷的血管和神經(jīng)。模擬臨床護(hù)理操作要注意防止學(xué)生片面追求操作練習(xí)，忽略解剖的結(jié)構(gòu)觀察。

四、結(jié)合課堂討論，引導(dǎo)學(xué)生自主查閱資料

在實(shí)驗(yàn)課教學(xué)中，課堂討論能培養(yǎng)學(xué)生口頭表達(dá)能力，分析問(wèn)題結(jié)合課堂討論，引導(dǎo)學(xué)生在課外時(shí)間利用網(wǎng)絡(luò)資源、圖書(shū)館查閱資料，擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面，提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。如在講授肝門(mén)靜脈系統(tǒng)解剖時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生就臨床肝硬化治療新進(jìn)展、肝門(mén)靜脈系統(tǒng)與臨床肝硬化病人可能出現(xiàn)的癥狀的解剖解釋等多方面問(wèn)題引導(dǎo)學(xué)生查閱資料，在課堂上進(jìn)行分組討論，并針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)上來(lái)，形成一系列系統(tǒng)知識(shí)。

五、適當(dāng)應(yīng)用多媒體小結(jié)學(xué)習(xí)內(nèi)容

在每節(jié)實(shí)驗(yàn)課結(jié)束前應(yīng)利用多媒體課件進(jìn)行教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)的小結(jié)，它以圖文并茂、聲像俱佳、動(dòng)靜皆宜的表現(xiàn)形式，提供了比課本更豐富、形式更多樣的多媒體素材，使抽象的、不易理解的內(nèi)容通過(guò)多媒體形式生動(dòng)、形象、直觀的表現(xiàn)出來(lái)，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，大大增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)抽象事物與過(guò)程的理解及感受，較好地解決口頭講授和板書(shū)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)，給課堂教學(xué)注入了新的活力，優(yōu)化了課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，活躍了課堂氣氛，提高了課堂教學(xué)效果。

六、改革考試環(huán)節(jié)，促進(jìn)學(xué)生能力的培養(yǎng)

除了在教學(xué)中注重對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)外，課程結(jié)束考試時(shí)將傳統(tǒng)的筆試為主改為筆試加技能考核，筆試占60%，技能考核占40%，主要內(nèi)容包括在活體上進(jìn)行體表標(biāo)志和體表投影的定位；以同桌的同學(xué)為對(duì)象，準(zhǔn)確的在活體上觸摸和指出題目要求的內(nèi)容；在標(biāo)本上演示及敘述局部操作的解剖學(xué)要點(diǎn)。每個(gè)學(xué)生從十個(gè)內(nèi)容的試題中抽取一道題，當(dāng)場(chǎng)回答，老師按學(xué)生掌握的程度打分。對(duì)于還未掌握該結(jié)構(gòu)的不得分，對(duì)于不能正確觸摸或指出結(jié)構(gòu)者，給一半分，回答正確者為滿分。在考核后對(duì)于回答不正確的學(xué)生當(dāng)場(chǎng)糾正，至其正確掌握為止。這種現(xiàn)場(chǎng)考試的方法督促學(xué)生在學(xué)習(xí)中注重對(duì)活體資源和教學(xué)標(biāo)本的應(yīng)用，既能使學(xué)生加深對(duì)理論知識(shí)的掌握和理解，又能強(qiáng)化學(xué)生的動(dòng)手操作的訓(xùn)練，調(diào)動(dòng)了學(xué)生觀察標(biāo)本、模型的積極性。這對(duì)于解剖教學(xué)質(zhì)量的提高起到促進(jìn)作用，也為將來(lái)學(xué)習(xí)臨床醫(yī)學(xué)課程打下良好的方法學(xué)基礎(chǔ)。

通過(guò)以上多方位的護(hù)理解剖實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革，使解剖學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果提升一個(gè)臺(tái)階。

【參考文獻(xiàn)】

篇6

一、畢業(yè)論文撰寫(xiě)結(jié)構(gòu)要求

1、題目：應(yīng)簡(jiǎn)潔、明確、有概括性，字?jǐn)?shù)不宜超過(guò)20個(gè)字。

2、摘要：要有高度的概括力，語(yǔ)言精練、明確，中文摘要約100—200字；

3、關(guān)鍵詞：從論文標(biāo)題或正文中挑選3～5個(gè)最能表達(dá)主要內(nèi)容的詞作為關(guān)鍵詞。

4、目錄：寫(xiě)出目錄，標(biāo)明頁(yè)碼。

5、正文：

?？飘厴I(yè)論文正文字?jǐn)?shù)一般應(yīng)在3000字以上。

畢業(yè)論文正文：包括前言、本論、結(jié)論三個(gè)部分。

前言(引言)是論文的開(kāi)頭部分，主要說(shuō)明論文寫(xiě)作的目的、現(xiàn)實(shí)意義、對(duì)所研究問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，并提出論文的中心論點(diǎn)等。前言要寫(xiě)得簡(jiǎn)明扼要，篇幅不要太長(zhǎng)。

本論是畢業(yè)論文的主體，包括研究?jī)?nèi)容與方法、實(shí)驗(yàn)材料、實(shí)驗(yàn)結(jié)果與分析(討論)等。在本部分要運(yùn)用各方面的研究方法和實(shí)驗(yàn)結(jié)果，分析問(wèn)題，論證觀點(diǎn)，盡量反映出自己的科研能力和學(xué)術(shù)水平。

結(jié)論是畢業(yè)論文的收尾部分，是圍繞本論所作的結(jié)束語(yǔ)。其基本的要點(diǎn)就是總結(jié)全文，加深題意。

6、謝辭：簡(jiǎn)述自己通過(guò)做畢業(yè)論文的體會(huì)，并應(yīng)對(duì)指導(dǎo)教師和協(xié)助完成論文的有關(guān)人員表示謝意。

7、參考文獻(xiàn)：在畢業(yè)論文末尾要列出在論文中參考過(guò)的專著、論文及其他資料，所列參考文獻(xiàn)應(yīng)按文中參考或引證的先后順序排列。

8、注釋：在論文寫(xiě)作過(guò)程中，有些問(wèn)題需要在正文之外加以闡述和說(shuō)明。

9、附錄：對(duì)于一些不宜放在正文中，但有參考價(jià)值的內(nèi)容，可編入附錄中。

二、畢業(yè)論文撰寫(xiě)格式要求

1、畢業(yè)論文一律打印，采取A4紙張，頁(yè)邊距一律采?。荷?、下2.5cm，左3cm，右1.5cm，行間距取多倍行距(設(shè)置值為1.25)；字符間距為默認(rèn)值(縮放100%，間距：標(biāo)準(zhǔn))，封面采用教務(wù)處統(tǒng)一規(guī)定的封面。

2、字體要求

論文所用字體要求為宋體。

3、字號(hào)

第一層次題序和標(biāo)題用小三號(hào)黑體字；第二層次題序和標(biāo)題用四號(hào)黑體字；第三層次及以下題序和標(biāo)題與第二層次同；正文用小四號(hào)宋體。

4、頁(yè)眉及頁(yè)碼

畢業(yè)論文各頁(yè)均加頁(yè)眉，采用宋體五號(hào)宋體居中，打印“河北大學(xué)XXXX屆本科生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))”。頁(yè)碼從正文開(kāi)始在頁(yè)腳按阿拉伯?dāng)?shù)字(宋體小五號(hào))連續(xù)編排，居中書(shū)寫(xiě)。

5、摘要及關(guān)鍵詞

中文摘要及關(guān)鍵詞：“摘要”二字采用三號(hào)字黑體、居中書(shū)寫(xiě)，“摘”與“要”之間空兩格，內(nèi)容采用小四號(hào)宋體?！瓣P(guān)鍵詞”三字采用小四號(hào)字黑體，頂格書(shū)寫(xiě)，一般為3—5個(gè)。

英文摘要應(yīng)與中文摘要相對(duì)應(yīng)，字體為小四號(hào)TimesNewRoman。

6、目錄

“目錄”二字采用三號(hào)字黑體、居中書(shū)寫(xiě)，“目”與“錄”之間空兩格，第一級(jí)層次采用小三號(hào)宋體字，其他級(jí)層次題目采用四號(hào)宋體字。

7、正文

正文的全部標(biāo)題層次應(yīng)整齊清晰，相同的層次應(yīng)采用統(tǒng)一的字體表示。第一級(jí)為“一”、“二”、“三”、等，第二級(jí)為“1.1”、“1.2”、“1.3”等，第三級(jí)為“1.1.1”、“1.1.2”等，具體格式要求詳見(jiàn)模板(模板從河北大學(xué)教務(wù)處主頁(yè)下載專區(qū)下載)。

8、參考文獻(xiàn)

參考文獻(xiàn)要另起一頁(yè)，一律放在正文后，在文中要有引用標(biāo)注，如×××[1]，具體格式要求詳見(jiàn)模板

9、外文資料及譯文

外文資料可用A4紙復(fù)印，如果打印，采用小四號(hào)TimesNewRoman字體，譯文采用小四號(hào)宋體打印，格式參照畢業(yè)論文文本格式要求。

10、圖、表、公式

圖：a.要精選、簡(jiǎn)明，切忌與表及文字表述重復(fù)。

b.圖中術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、單位等應(yīng)同文字表述一致。

c.圖序及圖名居中置于圖的下方，用五號(hào)字宋體。

表：a.表中參數(shù)應(yīng)標(biāo)明量和單位的符號(hào)。

b.表序及表名置于表的上方。

c.表序、表名和表內(nèi)內(nèi)容采用五號(hào)宋體字。

公式：a.編號(hào)用括號(hào)括起寫(xiě)在右邊行末，其間不加虛線。

b.公式中的英文字母和數(shù)字可以采用默認(rèn)的字體和字號(hào)。

圖、表與正文之間要有一行的間距，公式與正文之間不需空行；文中的圖、表、附注、公式一律采用阿拉伯?dāng)?shù)字分章編號(hào)。如：圖2-5，表3-2，公式(5-1)(“公式”兩個(gè)字不要寫(xiě)上)等。若圖或表中有附注，采用英文小寫(xiě)字母順序編號(hào)。

11、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)

注意中英文標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的區(qū)別，不能混用。

三、畢業(yè)論文裝訂存檔要求

篇7

從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看，以知識(shí)含量密集為特征的新技術(shù)和第三產(chǎn)業(yè)將取代傳統(tǒng)工業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；腦力勞動(dòng)逐步取代體力勞動(dòng)將成為主導(dǎo)趨向，從而加快了職業(yè)更新的速度。美國(guó)在過(guò)去的15年中淘汰了8000種職業(yè)，同時(shí)誕生了6000種新職業(yè)，白領(lǐng)階層已占勞動(dòng)力的59％，藍(lán)領(lǐng)僅占29％，知識(shí)更新速度加快，每年的淘汰率達(dá)20％，技術(shù)的周期壽命只有5年。職業(yè)在此變化的影響下也不斷發(fā)生著日新月異的變化。

然而，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍為主導(dǎo)地位。1994年，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)值占工業(yè)總產(chǎn)值的8.3％，計(jì)劃到2010年達(dá)到25％，這僅是發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)有水平。我國(guó)現(xiàn)有職工1.2億，35歲以下的青年職工約8000萬(wàn)人，其中初級(jí)工占80％，中級(jí)工占19％，高級(jí)工僅占1％。我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期，落后的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)必定要被淘汰。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要解決兩個(gè)方面的新問(wèn)題摘要：一是要在提高我國(guó)勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)上面向國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，二是要解決現(xiàn)有勞動(dòng)者的就業(yè)和再就業(yè)新問(wèn)題。

2．國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)教育專業(yè)化傾向明顯。澳大利亞有培訓(xùn)和繼續(xù)教育學(xué)院287所，承擔(dān)了全國(guó)90％的職業(yè)教育和培訓(xùn)任務(wù)。大中型企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除開(kāi)展本企業(yè)的職工培訓(xùn)外，還通過(guò)競(jìng)標(biāo)參和勞動(dòng)力市場(chǎng)計(jì)劃的培訓(xùn)，私營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也積極參和各種教育培訓(xùn)。目前，澳大利亞已形成了由100余家集體培訓(xùn)公司組成的全國(guó)性培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，每年有17000余名青年接受培訓(xùn)，3000余家小企業(yè)受益。日本企業(yè)教育受終身教育思想的影響，更加豐富。日本的職業(yè)教育趨于探究人才培養(yǎng)的個(gè)性化和體系化。美國(guó)的職業(yè)教育能夠迅速對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力需要作出反應(yīng)，使其課程設(shè)置、培訓(xùn)項(xiàng)目和教學(xué)方法跟上技術(shù)發(fā)展步伐。我國(guó)的職業(yè)教育應(yīng)不斷探究國(guó)際職業(yè)和國(guó)際職業(yè)教育發(fā)展的動(dòng)態(tài)，并以此為借鑒制定職業(yè)教育計(jì)劃，才能更快發(fā)展。

二、我國(guó)職業(yè)教育面向世界的局限

1．落后的體制和機(jī)制束縛職業(yè)教育發(fā)展面對(duì)職業(yè)教育市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，政府和市場(chǎng)尚沒(méi)有達(dá)成有效的統(tǒng)一，現(xiàn)有政府的職能對(duì)職業(yè)教育還有相當(dāng)程度的束縛力，如硬性要求職業(yè)教育必須達(dá)到50％－－60％的比例。這種忽視具體地區(qū)差異的指令，易于造成職業(yè)教育脫離實(shí)際，產(chǎn)生教育、效？quot；兩張皮"的后果。

2．觀念上的偏差是造成職業(yè)教育發(fā)展滯緩的重要因素過(guò)去，中國(guó)人是很重視技藝的。素有身懷特技而走天下之說(shuō)。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和撲面而來(lái)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)，人們追求管理型、高新技能型人才的意識(shí)逐步強(qiáng)化，認(rèn)為只有達(dá)到這樣的高度才是一個(gè)真正的人才，因而不屑于接受職業(yè)教育。再者，社會(huì)的分配機(jī)制不健全、不合理，使得技能人才沒(méi)有相應(yīng)的社會(huì)地位，致使他們失去了繼續(xù)接受職業(yè)教育的信心。當(dāng)人們對(duì)職業(yè)教育缺乏喜好的時(shí)候，職業(yè)教育必遭冷落。

3．國(guó)外人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)將對(duì)我國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)生沖擊

中國(guó)入世后，隨著國(guó)外更多人力資源開(kāi)發(fā)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，瞻前而實(shí)用的教育培訓(xùn)觀念和辦法將贏得用戶歡迎。而目前我國(guó)的職業(yè)教育體制仍然具有很強(qiáng)的傳統(tǒng)性，辦學(xué)規(guī)模、管理方式、招生渠道、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等基本沒(méi)有脫離傳統(tǒng)約束。由此帶給職業(yè)教育的挑戰(zhàn)會(huì)出現(xiàn)兩種情況摘要：一是及時(shí)借鑒，開(kāi)拓求新，跨越式發(fā)展我國(guó)的職業(yè)教育，迅速縮短差距；二是迫于應(yīng)付，無(wú)法和之競(jìng)爭(zhēng)，以至于被擠出人力資源開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。

4．傳統(tǒng)的職業(yè)教育現(xiàn)依然是發(fā)展職業(yè)教育的瓶頸在傳統(tǒng)職業(yè)教育制約之下，我們還是從簡(jiǎn)單的從業(yè)需要之角度來(lái)確立職業(yè)教育原則，讓接受職業(yè)教育者把握一門(mén)技能。這種教育思想沒(méi)有看到當(dāng)今世界發(fā)展之迅速，技能人才不斷提高自己之重要意義，從而忽視了培養(yǎng)全面發(fā)展型人才的迫切性。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家以人為本的職業(yè)教育傾向不僅使受教育者從中學(xué)到了技能，而且突出地發(fā)展了自我，提高了開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)了工作責(zé)任感。我國(guó)的職業(yè)教育應(yīng)該在尊重受教育者、服務(wù)受教育者、滿足受教育者個(gè)體要求方面形成著力點(diǎn)，培養(yǎng)跨文化、跨學(xué)科的全面發(fā)展型人才，采用國(guó)際慣例設(shè)置教育培訓(xùn)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，以期我國(guó)的職業(yè)教育走向國(guó)際化軌道。

三、加強(qiáng)我國(guó)職業(yè)教育面向世界的舉措

1．在職業(yè)教育各個(gè)層面加強(qiáng)國(guó)際交流各級(jí)職業(yè)教育學(xué)校和機(jī)構(gòu)，在職業(yè)教育目標(biāo)的確定、內(nèi)容和形式的設(shè)計(jì)等方面應(yīng)以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為參照，注重國(guó)際職業(yè)教育的發(fā)展趨向。職業(yè)教育必須加強(qiáng)和世界各國(guó)的交流，積極和發(fā)達(dá)國(guó)家采取多種形式的合作，進(jìn)一步了解發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)教育歷史、目前狀況和優(yōu)勢(shì)。職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校可采用恰當(dāng)?shù)霓k法來(lái)樹(shù)立自己的國(guó)際形象，政府應(yīng)幫助職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校樹(shù)立這一形象，從發(fā)達(dá)國(guó)家中汲取有利于發(fā)展我國(guó)職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)。

2．開(kāi)展以知識(shí)和技能為基礎(chǔ)的、適應(yīng)國(guó)際勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的職業(yè)教育我國(guó)的職業(yè)教育應(yīng)致力于為學(xué)生擴(kuò)大國(guó)際生存空間，讓學(xué)生畢業(yè)后適應(yīng)國(guó)際勞動(dòng)力市場(chǎng)需要。課程的開(kāi)設(shè)應(yīng)是適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)豹通用課程；鼓勵(lì)教師和學(xué)生到國(guó)外接受培訓(xùn)和工作實(shí)踐，獲得在國(guó)外學(xué)習(xí)、生活和工作的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，加快參和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上的職業(yè)教育活動(dòng)，為學(xué)生的國(guó)際化教育增加機(jī)會(huì)；在課程的設(shè)置中，加強(qiáng)國(guó)外知識(shí)、語(yǔ)言和文化的含量，促進(jìn)教師和學(xué)生熟悉相關(guān)國(guó)家的語(yǔ)言和文化；建立多國(guó)姊妹學(xué)校、合作公司，開(kāi)展學(xué)生、教師互換交流和實(shí)習(xí)活動(dòng)。

3．引入信息交流技術(shù)（ICT）

篇8

我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀

從1990年12月19日上海證券交易所正式掛牌營(yíng)業(yè)算起，我國(guó)證券市場(chǎng)從無(wú)到有，從小到大，已歷經(jīng)了10余年的發(fā)展。中國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展和完善可以分為三個(gè)階段：“奠基階段”、“市場(chǎng)化階段”和“國(guó)際化階段”，在中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展的第一個(gè)10年里，我們已經(jīng)基本完成了“奠基階段”。在這個(gè)階段，我們以漸進(jìn)式改革的方式，在中國(guó)高度集中的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系上構(gòu)建了一個(gè)初具規(guī)模的證券市場(chǎng)，并為將來(lái)的市場(chǎng)化、國(guó)際化打下了基礎(chǔ)。

但在整個(gè)“奠基階段”里，由于我們采用的一些方法手段帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡，從而直接導(dǎo)致我國(guó)證券市場(chǎng)現(xiàn)行的制度架構(gòu)中帶有較為濃厚的非市場(chǎng)特征，這與我國(guó)證券市場(chǎng)直接脫胎于高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有關(guān)。但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，為了使我國(guó)的證券市場(chǎng)更好地符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和證券市場(chǎng)的內(nèi)在規(guī)律，提高中國(guó)證券市場(chǎng)迎接國(guó)際化挑戰(zhàn)的能力，我們需要在“奠基階段”之后的“市場(chǎng)化階段”中通過(guò)一系列的理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工具創(chuàng)新，大力推進(jìn)中國(guó)證券市場(chǎng)的市場(chǎng)化水平，以消除過(guò)去形成的種種非市場(chǎng)化色彩，這一階段大約要持續(xù)5年左右時(shí)間。

只有在基本完成市場(chǎng)化進(jìn)程之后，我們的證券市場(chǎng)將步入一條更為健康的發(fā)展道路，從而才能更好地進(jìn)入“國(guó)際化階段”。在這一階段，我們證券市場(chǎng)將與國(guó)際資本市場(chǎng)充分接軌。只有完成了這一國(guó)際化進(jìn)程之后，我們的證券市場(chǎng)才真正與世界市場(chǎng)融為一體，成為國(guó)際資本市場(chǎng)的有機(jī)組成部分。

現(xiàn)在，伴隨中國(guó)加入WTO組織法律程序的基本完成，我國(guó)證券市場(chǎng)的開(kāi)放進(jìn)程將大大提前，這意味著我國(guó)證券市場(chǎng)的國(guó)際化進(jìn)程將在市場(chǎng)化尚未完成的情況之下開(kāi)始，這對(duì)我們而言意味著巨大的挑戰(zhàn)。

回顧中國(guó)證券市場(chǎng)的十年奠基階段，我們主要取得了如下成就：

（1）初步構(gòu)建了以《公司法》、《證券法》

為核心的資本市場(chǎng)制度架構(gòu)。

（2）市場(chǎng)發(fā)展初具規(guī)模。截至2001年10月，在滬深兩市上市的公司（包括A、B股）達(dá)1152家，市價(jià)總值為43742.14億元，流通市值為14560.16億元，這一市場(chǎng)規(guī)模表示：資本市場(chǎng)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，已經(jīng)開(kāi)始成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)者。

（3）培育了一支規(guī)模較大、包括機(jī)構(gòu)投資者和個(gè)人投資者在內(nèi)的投資者隊(duì)伍。截至2001年10月底，我國(guó)股票市場(chǎng)投資者開(kāi)戶數(shù)已經(jīng)達(dá)到6577.05萬(wàn)戶，有44只規(guī)范的證券投資基金，部分商業(yè)保險(xiǎn)資金可以通過(guò)投資于證券投資基金的方式間接投資于股市，開(kāi)放式基金已經(jīng)推出。雖然投資者隊(duì)伍還需進(jìn)一步發(fā)展，并有待成熟，但是不可否認(rèn)，整個(gè)社會(huì)的金融投資意識(shí)已經(jīng)大大加強(qiáng)。

（4）建立起了較為系統(tǒng)、相對(duì)獨(dú)立的信息披露規(guī)則體系。公正、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息披露是證券市場(chǎng)健康發(fā)展的重要保證，也是保護(hù)投資者利益、建立公正市場(chǎng)秩序的內(nèi)在要求。經(jīng)過(guò)十年努力，信息披露規(guī)則已經(jīng)建立。市場(chǎng)參與各方尤其是上市公司，大都能在這個(gè)規(guī)則框架內(nèi)及時(shí)披露其相關(guān)信息，從而使交易市場(chǎng)具有一個(gè)基本的規(guī)范。

（5）建立了一個(gè)科技含量較高、富有效率的證券交易體系。滬、深證券交易所從起步階段就注重發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，整個(gè)交易、清算、登記、過(guò)戶系統(tǒng)是世界上技術(shù)水平最高的交易體系之一。經(jīng)過(guò)10年的不斷改進(jìn)，我國(guó)的證券交易體系運(yùn)行穩(wěn)定、效率較高。

（6）證券監(jiān)管體系基本建立，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范、控制水平顯著提高。證券市場(chǎng)的有效監(jiān)管是市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展、防范風(fēng)險(xiǎn)的前提。只有監(jiān)管的理念、水平有了切實(shí)的提高，創(chuàng)新化的市場(chǎng)行為才不會(huì)成為新的“風(fēng)險(xiǎn)源”。

在充分肯定我國(guó)證券市場(chǎng)建設(shè)成就的同時(shí)，也應(yīng)認(rèn)識(shí)到我國(guó)證券市場(chǎng)起步晚、規(guī)模小，尚處于不完善階段?？偟恼f(shuō)來(lái)，這個(gè)市場(chǎng)目前存在的主要問(wèn)題有：（1）市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)不完善，目前我國(guó)的證券市場(chǎng)只有主板市場(chǎng)，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、場(chǎng)外交易市場(chǎng)尚未建立，風(fēng)險(xiǎn)投資制度也不完善。（2）現(xiàn)有的主板市場(chǎng)容量小，投資者結(jié)構(gòu)不盡合理，機(jī)構(gòu)投資者比重小，市場(chǎng)投機(jī)氛圍濃厚。（3）市場(chǎng)監(jiān)管落后，不同金融監(jiān)管部門(mén)之間的政策配合及開(kāi)放條件下的市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)極為缺乏。（4）上市公司質(zhì)量有待提高，公司治理結(jié)構(gòu)不完善。（5）一些歷史遺留問(wèn)題尚未解決，如國(guó)有股、法人股的不可流通問(wèn)題，A、B市場(chǎng)的分割勢(shì)態(tài)等，這些遺留問(wèn)題都為市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展增加了不確定性。

總之，我們要充分認(rèn)識(shí)到證券市場(chǎng)的發(fā)展是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，證券市場(chǎng)已成為我國(guó)整個(gè)金融市場(chǎng)體系最具生命力的部分，它的成熟和發(fā)展對(duì)我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著重大的推動(dòng)作用。但同時(shí)也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到目前證券市場(chǎng)發(fā)展中存在的一系列問(wèn)題，對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)的開(kāi)放進(jìn)程需要持以高度謹(jǐn)慎態(tài)度。

加入WTO對(duì)證券市場(chǎng)的挑戰(zhàn)

我國(guó)證券市場(chǎng)有兩個(gè)重要的特點(diǎn)：一是我國(guó)證券市場(chǎng)到目前為止還是一個(gè)不成熟、不完善的新興市場(chǎng)，我們剛完成市場(chǎng)的“奠基階段”，正在進(jìn)行“市場(chǎng)化階段”；二是我國(guó)證券市場(chǎng)一直是在一個(gè)相對(duì)封閉的環(huán)境下逐步發(fā)展起來(lái)的。在這樣的基礎(chǔ)上開(kāi)放我國(guó)的證券市場(chǎng)將使我國(guó)有可能面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是證券市場(chǎng)開(kāi)放帶來(lái)的數(shù)量龐大的國(guó)際資本流動(dòng)，其投機(jī)性和迅捷的流動(dòng)性使整個(gè)金融體系變得更加脆弱，嚴(yán)重的話還可能干擾整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，給整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系帶來(lái)不穩(wěn)定的因素。1994年墨西哥金融危機(jī)以及1997年的亞洲金融危機(jī)更使人們清醒地看清楚了過(guò)快開(kāi)放本國(guó)證券市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。雖然我國(guó)是以發(fā)展中國(guó)家的身份加入世貿(mào)組織，因而享有開(kāi)放市場(chǎng)的很多緩沖手段，但是隨著緩沖期的結(jié)束，國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)必然將更加開(kāi)放。因而加入WTO將給我國(guó)這樣一個(gè)不成熟、不完善的證券市場(chǎng)帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。

在WTO的22個(gè)協(xié)定中，涉及金融業(yè)開(kāi)放最主要的是《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》，該協(xié)定共有29個(gè)條款和8個(gè)附件，其中兩個(gè)是關(guān)于金融服務(wù)的附件，闡明了定義、范圍等，與正文一樣具有法定約束力。此外，1997年12月13日WTO成員國(guó)在日內(nèi)瓦達(dá)成了新的《金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》并于1999年3月1日起生效。

《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的基本原則主要有最惠國(guó)待遇原則、透明度原則、發(fā)展中國(guó)家更多的參與原則、市場(chǎng)準(zhǔn)入原則、國(guó)民待遇原則、逐步自由化原則。其中前三項(xiàng)原則為一般性原則，各締約方在所有服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域都必須遵守。而市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)民待遇和逐步自由化原則屬于特定義務(wù)，需要各締約方經(jīng)過(guò)談判達(dá)成具體承諾并加以執(zhí)行。在三條可協(xié)商的原則中，我國(guó)政府對(duì)證券市場(chǎng)開(kāi)放所持的立場(chǎng)是：

（1）對(duì)于逐步自由化原則，中國(guó)堅(jiān)持金融部門(mén)的開(kāi)放必須循序漸進(jìn)，在資本項(xiàng)目完全開(kāi)放之前，外資全面進(jìn)入的可能性不大。但最終會(huì)全面開(kāi)放市場(chǎng)，使得外資能從事中國(guó)證券市場(chǎng)中的一切業(yè)務(wù)。

（2）對(duì)于證券市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，我國(guó)所做的承諾主要有：確保在華外資證券服務(wù)提供者在取得證券服務(wù)方面享有最惠國(guó)待遇；允許外國(guó)證券服務(wù)提供者在華設(shè)立機(jī)構(gòu)并有開(kāi)業(yè)權(quán)；確保外資證券服務(wù)提供者在我境內(nèi)提供本國(guó)暫缺的任何形式的新金融服務(wù)。

（3）對(duì)于證券市場(chǎng)的國(guó)民待遇原則，我國(guó)所作的承諾主要有：外國(guó)證券服務(wù)提供者在取得我境內(nèi)證券組織成員資格，進(jìn)入任何形式的證券市場(chǎng)享有與本國(guó)證券服務(wù)提供者相同的待遇，包括投資品種、投資數(shù)量、投資比例等方面。就證券市場(chǎng)的透明度來(lái)說(shuō)，除緊急情況之外，每一締約方必須將其余證券市場(chǎng)有關(guān)的法律、法規(guī)、行政命令及所有的其它決定、規(guī)定以及習(xí)慣做法，最遲在生效之前予以公布，以便給國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)主體有充分的時(shí)間予以了解和掌握，盡量使得市場(chǎng)環(huán)境變得可以預(yù)見(jiàn)，并進(jìn)而決定自身的行為取向。

新的《金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》對(duì)證券市場(chǎng)的開(kāi)放提出了更加具體的要求：

（1）對(duì)各締約方開(kāi)放銀行、保險(xiǎn)、證券和金融信息市場(chǎng)；

（2）允許締約國(guó)在國(guó)內(nèi)建立證券服務(wù)公司并按公平競(jìng)爭(zhēng)原則運(yùn)行；

（3）締約國(guó)公司享受同國(guó)內(nèi)公司同等的進(jìn)入市場(chǎng)的權(quán)利；

（4）取消跨境服務(wù)的限制；

（5）允許締約國(guó)資本在國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目中的比例超過(guò)50％。

上面這些要求，尤其是新的《金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》實(shí)際上將所有締約國(guó)的金融市場(chǎng)都連成一體，伴隨著未來(lái)人民幣資本項(xiàng)目下的自由兌換進(jìn)程，中國(guó)完全開(kāi)放證券市場(chǎng)是必然趨勢(shì)。但我們要注意到中國(guó)證券市場(chǎng)開(kāi)放的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，不成熟、不完善、在相對(duì)封閉環(huán)境下發(fā)展起來(lái)市場(chǎng)的過(guò)快開(kāi)放必將給我國(guó)的金融安全和民族證券業(yè)帶來(lái)前所未有的巨大挑戰(zhàn)，表現(xiàn)在：

首先，國(guó)際資本的流動(dòng)將給我國(guó)這樣一個(gè)小規(guī)模的市場(chǎng)帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)。在證券市場(chǎng)完全開(kāi)放后，如果國(guó)內(nèi)外資產(chǎn)的價(jià)格存在明顯的差異，或者本國(guó)市場(chǎng)存在明顯的盈利空間，大規(guī)模的資本流動(dòng)將不可避免。頻繁而大量的資本流動(dòng)將可能嚴(yán)重地干擾本國(guó)金融市場(chǎng)正常發(fā)展，給金融市場(chǎng)帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。如果本國(guó)市場(chǎng)的規(guī)模本來(lái)就不大，市場(chǎng)的流動(dòng)性也不充分，那么一定規(guī)模的外資流入或流出都會(huì)十分明顯地影響本國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì)，加劇市場(chǎng)的波動(dòng)。我國(guó)證券市場(chǎng)產(chǎn)生的時(shí)間短，發(fā)展水平低，尤其是市場(chǎng)規(guī)模小，很容易被大資金所控制。到2001年10月底我國(guó)資本市場(chǎng)流通市值僅14560.16億元，而國(guó)外一只大的基金管理的資產(chǎn)即有上千億美元。中國(guó)證券市場(chǎng)的個(gè)股規(guī)模就顯得更為袖珍。從資金量上來(lái)說(shuō)，操縱和控制中國(guó)股市易如反掌，這將給中國(guó)的資本市場(chǎng)帶來(lái)極大的不穩(wěn)定因素。

其次，國(guó)外金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入與本國(guó)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展全方位的競(jìng)爭(zhēng)將給我國(guó)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的開(kāi)放，會(huì)有更多的外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國(guó)，出現(xiàn)更多的中外合資金融機(jī)構(gòu)甚至外國(guó)獨(dú)資機(jī)構(gòu)，與國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在金融業(yè)務(wù)、市場(chǎng)占有率、技術(shù)、金融服務(wù)、人才等方面開(kāi)展激烈的競(jìng)爭(zhēng)。這些金融機(jī)構(gòu)大多歷史悠久，在長(zhǎng)期的、嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)歷了多次考驗(yàn)，已經(jīng)建立了一整套非常嚴(yán)密、成熟的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理制度以及風(fēng)險(xiǎn)管理制度，形成了十分完善的競(jìng)爭(zhēng)策略、競(jìng)爭(zhēng)手段和豐富的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，在世界上的知名度比較高，具有良好的國(guó)際信譽(yù)，擁有雄厚的資金實(shí)力和技術(shù)實(shí)力，軟硬件設(shè)備先進(jìn)，資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)規(guī)模都很龐大，資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)良，不僅金融技術(shù)手段先進(jìn)、發(fā)達(dá)，服務(wù)品種多樣化，而且創(chuàng)新能力和開(kāi)拓市場(chǎng)的能力非常強(qiáng)，產(chǎn)品的科技化程度較高，服務(wù)品種多而且服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率非常高。外資金融機(jī)構(gòu)這種整體上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將在短期內(nèi)對(duì)國(guó)內(nèi)證券業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)形成較大的沖擊，打破我國(guó)金融體系原有的均衡，使中資機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化，生存空間將會(huì)受到很大的影響，可能一時(shí)難以適應(yīng)新形勢(shì)的變化，導(dǎo)致其部分業(yè)務(wù)和客戶的喪失，市場(chǎng)份額的下降，對(duì)于那些目前經(jīng)營(yíng)狀況已經(jīng)不佳的機(jī)構(gòu)的沖擊就更大，甚至有可能引起這些機(jī)構(gòu)出現(xiàn)動(dòng)蕩和危機(jī)，以至于危及我國(guó)的金融安全。

以資本規(guī)模上的比較為例，我國(guó)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展的時(shí)間都不長(zhǎng)，資本積累尚很不充分?！蹲C券法》實(shí)施后雖然出現(xiàn)了新一輪增資擴(kuò)股，但目前最大的證券公司的注冊(cè)資本也不過(guò)45億元，總資產(chǎn)只有300多億元人民幣（其中包括客戶賬戶的資金），所有證券公司的總資產(chǎn)加起來(lái)還不到2000億人民幣，而目前僅僅一個(gè)美林證券的總資產(chǎn)就超過(guò)3280億美元，并且其總資產(chǎn)尚不包括客戶賬戶上的資金，就客戶賬戶的資金而言，1997年美林證券客戶賬戶的資產(chǎn)超過(guò)1萬(wàn)億美元。兩者相比較，規(guī)模與實(shí)力相差實(shí)在太遠(yuǎn)。資本規(guī)模太小限制了我國(guó)券商擴(kuò)大規(guī)模、發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力，使整個(gè)行業(yè)處在低水平過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低，根本無(wú)法參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。更為重要的是1999年11月美國(guó)正式廢除了《格拉斯—斯蒂格爾法案》，使商業(yè)銀行和投資銀行可以更密切地結(jié)合在一起，使得投資銀行的資金來(lái)源更加廣泛。

最后，證券市場(chǎng)的開(kāi)放將給我國(guó)的市場(chǎng)監(jiān)管帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。證券市場(chǎng)的開(kāi)放是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，本身蘊(yùn)含著極大的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)金融監(jiān)管提出了更新更高的要求，如果金融監(jiān)管無(wú)法滿足這種要求，無(wú)法對(duì)證券市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管，那就可能使證券市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)越積越多，甚至釀成金融危機(jī)。尤其是證券市場(chǎng)的開(kāi)放，一方面使得外國(guó)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)，同時(shí)也推動(dòng)了中國(guó)金融機(jī)構(gòu)走向國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，這就對(duì)國(guó)際監(jiān)管提出了要求。但在實(shí)際中這種國(guó)際性的監(jiān)管還是十分困難的。一方面本國(guó)監(jiān)管當(dāng)局無(wú)法有效監(jiān)管外國(guó)金融機(jī)構(gòu)在母國(guó)的業(yè)務(wù)，另一方面，監(jiān)管當(dāng)局也無(wú)法對(duì)本國(guó)金融機(jī)構(gòu)的海外業(yè)務(wù)進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)管。

從現(xiàn)實(shí)監(jiān)管水平來(lái)看，我國(guó)目前的金融監(jiān)管落后于市場(chǎng)發(fā)展的需要，監(jiān)管水平仍不適應(yīng)資本市場(chǎng)開(kāi)放的要求。例如，在證券、銀行、保險(xiǎn)以及財(cái)政、計(jì)劃、外匯管理這些與金融運(yùn)行息息相關(guān)的監(jiān)管部門(mén)之間缺乏有效的政策協(xié)調(diào)、溝通機(jī)制，容易出現(xiàn)政策、規(guī)則不一致的現(xiàn)象。此外，如何對(duì)開(kāi)放條件下的中國(guó)證券市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管，我們也缺乏經(jīng)驗(yàn)和清晰的應(yīng)對(duì)思路。所以我國(guó)的金融監(jiān)管急需進(jìn)行深刻的變革。

入世對(duì)人民幣資本項(xiàng)目開(kāi)放

及外匯管理制度的影響

加入WTO對(duì)我國(guó)人民幣的自由兌換進(jìn)程和外匯管理制度看似沒(méi)有直接的影響，但是在實(shí)際過(guò)程中將對(duì)我國(guó)的貨幣自由兌換特別是資本項(xiàng)目下開(kāi)放的進(jìn)程以及外匯管理制度產(chǎn)生重要的間接影響。

加入WTO對(duì)一國(guó)外匯制度的主要影響體現(xiàn)在國(guó)際收支和金融服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)上?！蛾P(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》允許締約方為保障本國(guó)國(guó)際收支的平衡而采取某些限制性措施，例如其中第二部分第十五條“外匯安排”中規(guī)定，締約方全體應(yīng)當(dāng)謀求與IMF的合作，以便使IMF主管的外匯問(wèn)題與全體締約方在數(shù)量限制和貿(mào)易政策上相協(xié)調(diào)。締約方在外匯管理問(wèn)題上采取的行動(dòng)是否符合IMF的條款，是否符合締約方之間所簽訂的特別外匯條款，這些問(wèn)題接受IMF組織的判定，各方不得以外匯方面的行動(dòng)妨礙IMF意圖的實(shí)現(xiàn)。如果全體締約國(guó)認(rèn)為某一締約方有關(guān)進(jìn)口支付和

轉(zhuǎn)賬方面的外匯限制與某些外貿(mào)數(shù)量限制的例外條款不符，可以向IMF組織報(bào)告以尋求解決方法。

IMF組織在1997年亞洲金融危機(jī)之前，一直致力于推行各國(guó)貨幣在資本項(xiàng)目下的自由兌換進(jìn)程，并且進(jìn)展較為順利。但是由于1994年的墨西哥金融危機(jī)特別是其后1997年亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)，使得世界各國(guó)普遍對(duì)于發(fā)展中國(guó)家過(guò)快地開(kāi)放本國(guó)貨幣和金融市場(chǎng)持反思甚至懷疑的態(tài)度，加上IMF組織在亞洲金融危機(jī)中的表現(xiàn)遭受到普遍的批評(píng)和指責(zé)，尤其是對(duì)馬來(lái)西亞貨幣管制的不恰當(dāng)認(rèn)識(shí)，使得IMF組織今后在這方面的政策將變得更加謹(jǐn)慎。因此外匯管理和匯率的自由化很難像貿(mào)易和金融自由化那樣成為一種世界性的要求。但是這并非意味著不進(jìn)行貨幣和匯率的自由化，而是說(shuō)將更多地由各國(guó)自己去決定制度選擇和進(jìn)程安排。

WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》沒(méi)有直接涉及外匯管理和匯率制度，但是有很多間接涉及到的條款。例如服務(wù)貿(mào)易中的國(guó)民待遇條款和金融服務(wù)的附錄，其中所定義的金融服務(wù)范圍極其廣泛，其中有些重要的內(nèi)容是中國(guó)境內(nèi)目前對(duì)外資禁止或沒(méi)有開(kāi)展或是剛剛開(kāi)始的業(yè)務(wù)，由此引發(fā)的本幣和外幣之間的業(yè)務(wù)關(guān)系以及資金的進(jìn)出，顯然將促進(jìn)本國(guó)貨幣兌換制度和匯率制度的開(kāi)放進(jìn)程。以外資銀行進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)為例，今后不僅可以經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)，還可以經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)，甚至可能經(jīng)營(yíng)衍生金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)，這些銀行本身以境外為背景和支持，資金的流動(dòng)、進(jìn)出非常迅速，這將在事實(shí)上突破中國(guó)目前所允許的人民幣經(jīng)常項(xiàng)目?jī)稉Q范圍，出現(xiàn)事實(shí)上的某些資本項(xiàng)目貨幣自由兌換。

此外，從產(chǎn)品貿(mào)易的角度來(lái)看，由于企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)從審批制度轉(zhuǎn)向登記制度，以及中國(guó)將在平等貿(mào)易條件下與WTO組織各締約方廣泛開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易，我國(guó)的進(jìn)出口規(guī)模將大大增加，外匯流量也將大量增加，外匯供求的不確定性、復(fù)雜性增加，這都需要有更靈活的外匯使用和監(jiān)管制度，適當(dāng)靈活的貨幣兌換也成為社會(huì)的需要。

因此，我國(guó)人民幣自由兌換進(jìn)程不受加入WTO的直接影響，相應(yīng)地說(shuō)，中國(guó)證券市場(chǎng)上證券交易、資本流動(dòng)的全面開(kāi)放與加入WTO沒(méi)有直接關(guān)系，WTO所約束的主要是證券服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放。但是加入WTO對(duì)人民幣資本項(xiàng)目下的開(kāi)放將產(chǎn)生積極的間接推動(dòng)作用，從而也必然間接推動(dòng)了中國(guó)證券市場(chǎng)上證券交易、資本流動(dòng)的對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程。

發(fā)展我國(guó)證券業(yè)的政策建議

在經(jīng)濟(jì)和金融全球化的過(guò)程中，尤其是在中國(guó)加入WTO的現(xiàn)實(shí)要求下，中國(guó)證券市場(chǎng)的開(kāi)放是一種必然趨勢(shì)。但與此同時(shí)，證券市場(chǎng)開(kāi)放并非有利無(wú)弊，它其實(shí)是一把雙刃劍，在給世界及開(kāi)放國(guó)帶來(lái)財(cái)富的同時(shí)也使世界經(jīng)濟(jì)、本國(guó)經(jīng)濟(jì)潛伏著隨時(shí)可能爆發(fā)的巨大金融風(fēng)險(xiǎn)。尤其是證券市場(chǎng)開(kāi)放帶來(lái)龐大的國(guó)際資本流動(dòng)，其投機(jī)性和迅捷的流動(dòng)性使整個(gè)金融體系變得更加脆弱。因此，一方面我們要積極順應(yīng)歷史潮流，通過(guò)主動(dòng)性地調(diào)整國(guó)內(nèi)的法律制度框架、政策安排，加大力度發(fā)展和完善證券市場(chǎng)，來(lái)迎接市場(chǎng)開(kāi)放的挑戰(zhàn)。同時(shí)我們也要積極維護(hù)我國(guó)的金融安全、經(jīng)濟(jì)安全，從整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的角度來(lái)認(rèn)識(shí)證券市場(chǎng)開(kāi)放可能帶來(lái)的沖擊，認(rèn)識(shí)到發(fā)展民族金融業(yè)的重要性。我們要發(fā)展，也要安全，要以發(fā)展來(lái)求安全。