時間：2023-01-13 23:33:03
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A基礎(chǔ)研究
B應(yīng)用研究
C軟科學(xué)
D技術(shù)轉(zhuǎn)移
河南省高?？萍紕?chuàng)新人才支持計劃
申
請
書
項
目
名
稱：
申
報
類
別：
申
報
領(lǐng)
域：
申
請
人：
專業(yè)技術(shù)職務(wù)：
所
在
學(xué)
校：
通
訊
地
址：
聯(lián)
系
電
話：
申
請
日
期：
001
河南省教育廳
河南省財政廳
二〇一八年
填
寫
說
明
一、編寫前要仔細(xì)閱讀《河南省高?？萍紕?chuàng)新人才支持計劃實施辦法》和當(dāng)年關(guān)于受理申請的工作通知并嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。
二、編寫要嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是、內(nèi)容翔實、文字精煉。
三、“申報類別”包括：A基礎(chǔ)研究；
B應(yīng)用研究；C軟科學(xué)；D技術(shù)轉(zhuǎn)移。每份申請書選填且僅填其中之一。請在申請書、申請人清單上注明申報類別，如“申報類別：A基礎(chǔ)研究”。
四、“申報領(lǐng)域”包括：1.數(shù)學(xué)；
2.物理；3.化學(xué)；4.化工；5.農(nóng)業(yè)；6.林業(yè)；7.生物；8.電子科學(xué)技術(shù)；9.計算機與通訊；10.基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)；11.醫(yī)療衛(wèi)生與臨床；12.藥學(xué)；13.中醫(yī)藥；14.能源；15.資源；16.環(huán)境；17.材料；18.先進(jìn)制造；19.管理科學(xué)與工程。
每份申請書選填且僅填其中之一。請在申請書、申請人清單上注明申報領(lǐng)域的具體類別，如“申報領(lǐng)域：計算機與通訊”。
五、“專業(yè)技術(shù)職務(wù)”指受聘的專業(yè)技術(shù)工作崗位，如教授、副教授、研究員、副研究員等。
六、申請書頁面用A4紙，內(nèi)文用4號宋體字打印，標(biāo)題用4號黑體字打印，于左側(cè)加軟封面裝訂成冊（不要用塑料封面或塑料文件夾）。
七、如無特殊說明，本表各欄不夠填寫時，可自行加頁。
八、此申請書上報一份。
附件和申請書一起裝訂，申請材料（包括附件）雙面打印，不得超過60個頁碼。
一、基本情況
申請人
信息
姓
名
性別
民族
出生日期
身份證號
專業(yè)技術(shù)職務(wù)
行政職務(wù)
研究方向
辦公電話
手
機
電子郵箱
通訊地址
郵編
最終學(xué)位及學(xué)校、時間
所在工作單位（院、系、
所、實驗室、中心）
個人簡歷（自大學(xué)填起）
起止年月
地點
學(xué)習(xí)、工作單位
任職
主要學(xué)術(shù)任職
二、主要教學(xué)和科研工作經(jīng)歷
三、代表性成果(2015年1月1日以來)
（一）知識貢獻(xiàn)（限10項）
1、論文（僅限基礎(chǔ)研究類人才、軟科學(xué)類人才填寫）
編號
論文名稱
期刊名稱
年、卷（期）、頁
他引
次數(shù)
第一作者/
通訊作者
發(fā)表時間
作者姓名
收錄
分值
注：僅填寫署名第一或是通訊作者的論文
2、學(xué)術(shù)著作（僅限基礎(chǔ)研究類人才、軟科學(xué)類人才填寫）
編號
著作名稱
出版社
出版時間
是否為“國家
一級出版社”
分值
注：僅填寫署名第一的學(xué)術(shù)著作
3、成果鑒定（僅限應(yīng)用研究類人才填寫）
編號
鑒定成果名稱
鑒定編號
鑒定時間
排名
第一完成人
鑒定級別
分值
注：僅填寫署名前兩位的鑒定成果
4、專利（僅限應(yīng)用研究類人才填寫）
編號
專利名稱
成員署名
獲授時間
排名
專利類型
分值
注：僅填寫署名前兩位的專利
5、新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)情況（限技術(shù)轉(zhuǎn)移類人才填寫）
編號
新成果名稱
授予單位
第一完成人
年份
排名
成果級別
分值
注：僅填寫署名前兩位的成果，附鑒定證書（成果證書）核心內(nèi)容復(fù)印件
6、科普作品（限技術(shù)轉(zhuǎn)移類人才填寫）
編號
作品名稱
出版單位
出版時間
排名
第一完成人
作品類別
分值
注：僅填寫署名前兩位的作品
（二）科學(xué)或技術(shù)貢獻(xiàn)（限5項）
1、項目（限基礎(chǔ)研究類、應(yīng)用研究類、技術(shù)轉(zhuǎn)移類人才填寫）
編號
項目名稱
項目編號
資助經(jīng)費
（萬元）
項目負(fù)責(zé)人
立項時間
項目類別
分值
注：僅填寫主持的項目（第一負(fù)責(zé)人）
2、項目或被采納成果（限軟科學(xué)類人才填寫）
編號
項目（或被采納成果）名稱
項目編號
（采納單位）
采納時間
第一完成人
項目（或被采納成果）類別
分值
注：僅填寫署名第一的項目或第一完成人被政府采納的成果
（三）標(biāo)志成果（限5項，僅填寫排名前兩位的獲獎）
編號
獎勵名稱
授予單位
及時間
獎勵等級
排名
獲獎人
獎勵類別
分值
注：僅填寫署名前兩位的成果獎勵（第一和第二完成人）
（四）學(xué)術(shù)影響力（限1項）
編號
任職的學(xué)術(shù)會議、平臺、組織等名稱
任職時間
第一完成人
學(xué)術(shù)任職類別
分值
四、科教結(jié)合成果(2015年1月1日以來)
（一）精品課程或規(guī)劃教材（限3項，僅填寫署名第一的精品課程或規(guī)劃教材）
編號
課程或規(guī)劃教材名稱
依托單位、出版社名稱
課程建設(shè)或教材出版時間
第一完成人
課程或教材類別
分值
（二）指導(dǎo)學(xué)生獲獎（限3項，僅填寫指導(dǎo)教師署名的獎勵）
編號
獎勵名稱
授予單位
獲獎時間
教師排名
教師姓名
獲獎類別（寫明等級，參照自評標(biāo)準(zhǔn)中“評價內(nèi)容”）
分值
注：碩士生由學(xué)校研究生處出具指導(dǎo)證明，本科及以下學(xué)生由學(xué)校教務(wù)處出具指導(dǎo)證明。
（三）指導(dǎo)學(xué)生產(chǎn)出成果（限3項，僅填寫指導(dǎo)教師署名前兩位的成果，包括論文、專利、調(diào)研報告等）
編號
成果名稱
授權(quán)單位、采用單位
發(fā)表/獲得/采用時間
指導(dǎo)教師排名
學(xué)生
排名
教師姓名
檔次
分值
注：碩士生由學(xué)校研究生處出具指導(dǎo)證明，本科及以下學(xué)生由學(xué)校教務(wù)處出具指導(dǎo)證明。
五、獲資助后擬開展的主要研究內(nèi)容、關(guān)鍵科技問題及預(yù)期成果
預(yù)期成果應(yīng)撰寫明確、切實可行并具有可考核性（重點突出在創(chuàng)新能力提升、推動學(xué)科發(fā)展、科教結(jié)合支撐人才培養(yǎng)以及社會服務(wù)等方面的貢獻(xiàn)）。
六、經(jīng)費預(yù)算（金額單位：萬元）
預(yù)算科目
省財政資助經(jīng)費
備注（計算依據(jù)與說明）
1．科研業(yè)務(wù)費
①測試/計算/分析費
②能源動力費
③會議費/差旅費
④出版物/文獻(xiàn)/信息傳播費
⑤其它
2．實驗材料費
①原材料/試劑/藥品購置費
②其它
3．儀器設(shè)備費
①購置費
②試制費
4．國際合作經(jīng)費
5．勞務(wù)費
6．管理費
7．其他（不含財務(wù)規(guī)定不能支出的科目）
合計
有關(guān)的其他經(jīng)費來源
學(xué)校配套
自
籌
其它來源
其他經(jīng)費合計
七、校學(xué)術(shù)委員會評審意見（對申請者業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新能力及研究工作設(shè)想的科學(xué)性、經(jīng)費預(yù)算的合理性等簽署具體意見）
校（院）學(xué)術(shù)委員會主任（簽章）
年
月
日
八、學(xué)校（院）審核意見（對是否同意申報，對申請者匹配資助經(jīng)費及所需人力、物力條件保障等簽署具體意見）
校(院)長簽名：
(公
章)
年
xx仲裁委員會：
申請人與xx有限公司建設(shè)工程糾紛一案，經(jīng)貴委員會委托，由xx司法會計鑒定所進(jìn)行鑒定。xx司法會計鑒定所于2012年7月27日作出xx司會鑒所（2012）會鑒字第010號《鑒定意見書》。申請人認(rèn)為，鑒定人作出“xx有限公司在xx賓館施工完成的智能化系統(tǒng)的工程造價240584.91元”鑒定結(jié)論缺乏依據(jù)。根據(jù)《仲裁法》第四十四條關(guān)于：“根據(jù)當(dāng)事人的請求或者仲裁庭的要求，鑒定部門應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開庭……”之規(guī)定，特申請貴委員會通知鑒定人出庭接受質(zhì)詢。
此致
申請人：xxx
關(guān)鍵詞：壓力管道；安全；許可證；換證
中圖分類號：TQ055 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）08-00-01
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，工業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，利用管道輸送氣體、液體甚至氣固、氣液、固液和三相的物質(zhì)。種類繁多，使用狀況復(fù)雜，影響因素和環(huán)節(jié)較多，導(dǎo)致各種事故時有發(fā)生。因此，為加強對壓力容器、壓力管道設(shè)計單位的安全檢查，確保其設(shè)計質(zhì)量，國家特種設(shè)備安全監(jiān)察局頒發(fā)了TSG R1001-2008《壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則》.《許可規(guī)則》適用于《特種條例》所規(guī)定的壓力容器、壓力管道設(shè)計。根據(jù)《許可規(guī)則》規(guī)定的壓力管道類型及設(shè)計范圍，各個單位需要申請和自己設(shè)計設(shè)計業(yè)務(wù)相關(guān)的公司所需的《特種設(shè)備設(shè)計許可證》。
本證的有效期為4年，有效期滿后，持證單位需提前6月向總局或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交換證《設(shè)計許可申請書》。受約請的鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在設(shè)計單位的《設(shè)計許可證》有效期滿2月前完成評審工作。
另外，需要另行說明的是壓力管道設(shè)計單位的資格鑒定評審工作，由總局公布的鑒定評審機構(gòu)承擔(dān)，其鑒定評審機構(gòu)應(yīng)按照《特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則》開展評審工作，設(shè)計單位和鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督。
一、設(shè)計單位資格《許可申請書》應(yīng)該包括的內(nèi)容
1.作為申請單位，首先應(yīng)該明確自身設(shè)計業(yè)務(wù)范圍。根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)范圍申請相關(guān)資質(zhì)的許可證。
（1）取得GA1級壓力管道設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，具備GA2級相應(yīng)各種規(guī)格壓力管道的設(shè)計資格和設(shè)計審批資格。
（2）取得GC1級壓力管道設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，即具備GC2和GC3級中相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計資格和設(shè)計審批資格。
（3）取得GD1級壓力管道設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，即具備GD2級中相應(yīng)壓力管道產(chǎn)品的設(shè)計資格和設(shè)計審批資格。
2.申請單位的基本概況：如公司名稱及地點，企業(yè)性質(zhì)，法人代表及聯(lián)系方式，營業(yè)執(zhí)照登記機構(gòu)及注冊號，相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證機構(gòu)及證書。
3.申請換證的許可類別、級別及品種范圍，并同時應(yīng)承諾聲明本單位的合法性、內(nèi)容的正確性以及產(chǎn)品質(zhì)量的保證。
4.時至申請年限，所設(shè)計的相關(guān)項目的級別及數(shù)量，以及許可證有效期內(nèi)的典型壓力管道的設(shè)計產(chǎn)品的具體情況。如項目名稱、類別、級別、專業(yè)名稱、設(shè)計參數(shù)、規(guī)格及主要材質(zhì)，相關(guān)參與的設(shè)計及校審人員，設(shè)計質(zhì)量評定等級及制造日期和使用狀況。
5.關(guān)于設(shè)計人員在申請年限近期的概況，如相關(guān)設(shè)計人員身份信息，畢業(yè)院校及所學(xué)專業(yè)信息，從事設(shè)計年限及崗位職稱等。
6.另外，需要給予明確的說明信息，關(guān)于設(shè)計項目所使用的相關(guān)主要技術(shù)裝備，如使用硬件級軟件型號，數(shù)量及主要性能等。
二、針對換證或增項申請單位的處理
針對換證或增項申請單位，在完成申請書后，首先需要翻閱上屆審查評審結(jié)束后，鑒定評審組所出具的的設(shè)計許可證申請或換證評審工作報告，查閱相關(guān)換證鑒定評審意見。其意見組成一般分為設(shè)計管理部分評審意見、設(shè)計技術(shù)文件評審意見兩部分。針對相關(guān)意見及建議，核查準(zhǔn)備本屆換證所需設(shè)計管理文件及設(shè)計技術(shù)文件是否滿足上屆評審相關(guān)意見及建議。
三、準(zhǔn)備本屆設(shè)計管理評審文件
1.準(zhǔn)備檢查所需的設(shè)計單位的營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書
2.檢查設(shè)計申請書中所提及的工作機構(gòu)、工作場所，設(shè)計手段和設(shè)計裝備以及技術(shù)力量。
3.準(zhǔn)備檢查所需的質(zhì)量保證體系的相關(guān)質(zhì)保制度文件，以及實際項目所運行和改進(jìn)的情況。對相關(guān)技術(shù)文件的校審文件及校審記錄進(jìn)行核查，以保證滿足質(zhì)量體系要求。同時需要針對有效期內(nèi)，主要項目出現(xiàn)的問題所進(jìn)行的處理措施。
四、準(zhǔn)備設(shè)計評審的技術(shù)文件
關(guān)于設(shè)計技術(shù)文件，在未拿到設(shè)計資格或者增項申請時所需要準(zhǔn)備的是試設(shè)計文件；在已經(jīng)拿到相關(guān)資格證后進(jìn)行換證申請時，需要準(zhǔn)備的是所設(shè)計的產(chǎn)品文件。如：設(shè)計輸入條件、工作指令，布置圖、流程圖、管道等級表及說明、設(shè)備圖紙、管道數(shù)據(jù)表等，以及設(shè)計輸出的圖紙文件、材料匯總表、管道安裝技術(shù)要求等
1.準(zhǔn)備申請書中典型項目列表中的項目文件2～4套，必須涵蓋所申請的設(shè)計級別。如申請級別為GC2， 則準(zhǔn)備需要包括GC2，GC3的典型項目文件。
2.需要征求已完成在運行的項目的業(yè)主回訪工作，針對用戶所填寫的用戶意見反饋表，提升后續(xù)設(shè)計工作。
3.根據(jù)法規(guī)要求，針對性的檢查需要使用壓力管道特種設(shè)備設(shè)計許可印章的相關(guān)文件是否遵循相關(guān)國家法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等情況。
4.組織各級設(shè)計人員進(jìn)行設(shè)計、校核人員進(jìn)行專業(yè)考試和設(shè)計文件答辯，同時針對核查項目技術(shù)文件中所發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行現(xiàn)場討論。
5.核查有效期內(nèi)本單位向許可實施機關(guān)所報送的年度綜合報告。
再審申請人：朱黎賓（一審原告，二審上訴人，申請再審人）男，1969年1月19日生，漢族，原上海寶冶工業(yè)工程有限公司合同工，住上海市寶山區(qū)羅店鎮(zhèn)南周村大蘇15號，郵編201908，電話021-66012775. 。
再審被申請人：上海寶冶工業(yè)工程有限公司，注冊地：上海市蘊川路5300弄1號4—177室，經(jīng)營地：上海市盤古路895號，法定代表人：趙新道，郵編201900，單位電話021-36213987
原審法院名稱及生效法律文書名稱案由：
一審上海市寶山區(qū)人民法院（2008）寶民一（民）初字第6092號判決書。
二審上海市第二中級人民法院（2009）滬二中民一（民）終字第2511號判決書。
由上海市高級人民法院審查再審申請（2009）滬高民一（民）申字第1538號裁定書。
申請再審事由;
申請人因原審判決，裁定的事實不清，認(rèn)定基本事實缺乏證據(jù)，申請人有據(jù)推翻其認(rèn)定事實。且原審嚴(yán)重違反訴訟程序，不按規(guī)定質(zhì)證，辨論，抹煞工傷復(fù)發(fā)確需治療的事實，混淆復(fù)發(fā)鑒定與再次鑒定的概念區(qū)別，適用法律錯誤等。故申請人不服（2009）滬高民一（民）申字第1538號駁回申請再審的民事裁定及一審、二審判決，依據(jù)《民訴法》第一百七十九條規(guī)定的第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（十）項規(guī)定的情形申請最高人民法院撤銷原裁定及判決，立案再審。
再審訴訟請求：
1、請求撤銷滬高院裁定及一審、二審判決，立案再審，并將案由改回勞動合同糾紛案。
2、請求查明申請人工傷復(fù)發(fā)確需治療的事實及被申請人二次違約及違法終止勞動合同及退工的事實，依法判令被申請人順延與申請人的勞動合同，恢復(fù)勞動關(guān)系。
3、訴訟費，鑒定費等由被申請人承擔(dān)。
再審依據(jù)的事實和理由：
（一）、申請人按“勞動合同糾紛案”起訴，一審也按勞動合同糾紛案由立案。二審擅自改為“確認(rèn)勞動關(guān)系”案由審理，高院亦按此審查，但本案糾紛是對終止勞動合同是否合約，是否合法的爭議，并非是在即成違法終止勞動合同的狀態(tài)下確認(rèn)勞動關(guān)系是否存在的問題，因此申請人認(rèn)為此案由應(yīng)當(dāng)改回“勞動合同糾紛”較為卻當(dāng)。
（二）、原審事實不清，所查事實，缺乏證據(jù)，且有證據(jù)證明遺漏重要事實。
（1）、2007年12月7日寶冶公司向朱黎賓發(fā)出《終止勞動合同通知書》及《退工單》，是在區(qū)級初次鑒定為八級工傷未生效之前，屬違法終止合同行為，有八級工傷簽收日期為證，對此裁定書避而不談。
（2）、在市級再次鑒定為七級工傷之前及之后，被申請人均未對第一次違法終止勞動合同及退工的行為履行撤銷手續(xù)，并沒有恢復(fù)勞動關(guān)系的手續(xù)與證據(jù)。所謂“辦理了2007年12月5日的招工登記備案手續(xù)”并無實據(jù)。2007年12月7日終止合同及退工，哪能會在此之前招工登記，2007年12月5日及其后雙方根本未發(fā)生過招工的行為，又哪有招工登記備案手續(xù)，純屬虛擬。原審所查招工登記，恢復(fù)勞動關(guān)系的“事實”，缺乏證據(jù)。
（3）、2008年3月被申請人不僅又單方面強行辦理退工手續(xù)，而且又一次發(fā)生了《終止勞動合同通知》，原審卻未查明2008年3月重新辦理退工手續(xù)是退2007年12月5日的虛擬“招工”還是退2002年8月1日的招工？2008年3月的終止勞動合同及退工雖然是在市級再次鑒定七級工傷之后，但卻是在朱黎賓工傷股骨頸骨折手術(shù)后三年復(fù)發(fā)股骨頭壞死而再行手術(shù)治療期間。有出院小結(jié)及門診治療疾病證明為憑，原審裁定中遺漏朱黎賓工傷復(fù)發(fā)確需治療的重要事實，從而規(guī)避了不得終止勞動合同的法定情形，而且是違反“勞動合同”第30條所例對工傷職工終止合同需“協(xié)商一致”的規(guī)定的強行單方面終止合同。（有所訂“合同”第30條及未經(jīng)申請人簽字的“經(jīng)濟補償協(xié)議”為證）
（三）、原審裁定認(rèn)定事實錯誤，適用法律不當(dāng)。
（1）、裁定認(rèn)為“根據(jù)相關(guān)規(guī)定，七級工傷人員合同期滿可以終止勞動關(guān)系”的情形是指治療結(jié)束評定等級后的正常情況，而申請人朱黎賓雖然相對于原受工傷而言已經(jīng)市級再次鑒定七級工傷，停工留薪期和停工治療期已滿，似乎可以終止勞動關(guān)系。但申請人存在在區(qū)級對原受工傷鑒定八級工傷之后，市級再次鑒定（是對區(qū)級八級工傷鑒定結(jié)論不服而啟動的復(fù)核鑒定）七級工傷之前發(fā)生原受工傷手術(shù)后三年又股骨頭壞死而再次住院重新手術(shù)（有市六醫(yī)院07年12月4日及市八醫(yī)院08年1月14日的出院小結(jié)為證）出院后又連續(xù)門診治療至今，（有門診病歷及疾病證明單為憑）的特殊情況。可見在區(qū)級初次鑒定之后出現(xiàn)工傷復(fù)發(fā)確需治療的事實。故暫不適用《工傷保險條例》第35條二款的規(guī)定。根據(jù)《工傷保險條例》第36條規(guī)定，申請人朱黎賓應(yīng)當(dāng)重新繼續(xù)享受工傷保險待遇，（包括工傷復(fù)發(fā)留薪期，復(fù)發(fā)治療期，醫(yī)療費及根據(jù)復(fù)發(fā)治療結(jié)束半年后，等待變化了的病情相對穩(wěn)定了再進(jìn)行新一論的復(fù)發(fā)鑒定）只有在復(fù)發(fā)鑒定評定新的工傷等級后才能按復(fù)發(fā)鑒定得出的工傷等級對照《工傷保險條例》有關(guān)規(guī)定確定是否終止勞動合同及是否終止勞動關(guān)系。故2008年3月的終止勞動合同及退工，相對于申請人朱黎賓的工傷復(fù)發(fā)和依法應(yīng)享的待遇而言，復(fù)發(fā)治療留薪期，醫(yī)療期遠(yuǎn)未期滿。因未經(jīng)法定程序進(jìn)行區(qū)級工傷復(fù)發(fā)鑒定，故盡管在市級再次鑒定之前已經(jīng)出現(xiàn)復(fù)發(fā)住院治療的事實的情況，卻并不能由2008年2月的該次再次鑒定去包容和替代。因為與復(fù)發(fā)鑒定的程序和規(guī)定條件均不相符合。（即時間上不到治療結(jié)束半年后，治療狀況上還在治療期間，程序上由區(qū)級鑒定機構(gòu)重新進(jìn)行復(fù)發(fā)初次鑒定），2008年2月市級再次鑒定七級工傷，只能是對原受工傷區(qū)級初次鑒定的復(fù)核而已。裁定書所稱“不存在勞動合同不得終止的法定情形，終止勞動關(guān)系并無不當(dāng)”的認(rèn)定，實系掩蓋申請人工傷復(fù)發(fā)確需治療并且還在治療期間的事實，是對由此而引起的依法不得終止的法定情形的故意歪曲。
（2）原審裁定認(rèn)為“朱黎賓2007年11月19日至12月4日及2007年12月5日至2008年1月14日住院治療的事實均發(fā)生在鑒定結(jié)論做出之前，故原審對朱黎賓再次鑒定的申請及責(zé)令寶冶公司恢復(fù)勞動關(guān)系請求不予支持亦無不妥的認(rèn)定和推斷也是錯誤的。理由是上述住院治療及出院后的連續(xù)門診治療，出院小結(jié)和疾病證明單已清楚地表明是因原受工傷術(shù)后三年股骨頭壞死而再行手術(shù)和康復(fù)治療。完全符合《工傷保險條例》第36條規(guī)定的：工傷職工工傷復(fù)發(fā)確需治療的事實要件，按《條例》第36條所轉(zhuǎn)指的第31條的規(guī)定，依法享有對復(fù)發(fā)后的傷情進(jìn)行復(fù)發(fā)鑒定的權(quán)利，并只有依據(jù)法定程序經(jīng)區(qū)級復(fù)發(fā)鑒定及其所定等級生效后才可最終確定所應(yīng)享受的傷殘待遇。朱黎賓主張恢復(fù)被惡意阻斷的勞動關(guān)系后請區(qū)勞動能力鑒定委員會按法定程序進(jìn)行工傷復(fù)發(fā)認(rèn)定和復(fù)發(fā)鑒定，得出新的工傷等級。完全是維護(hù)自己的合法權(quán)益的正當(dāng)要求。對于申請人工傷復(fù)發(fā)確需治療的事實，原審在確鑿的證據(jù)面前不肯認(rèn)定，是舞弊不公的失責(zé)行為?，F(xiàn)行法律法規(guī)并沒有規(guī)定過發(fā)生于區(qū)級初次鑒定之后與市級再次鑒定之前的工傷復(fù)發(fā)確需治療的事實，并在市級再次鑒定之后，尚在門診連續(xù)治療的住院治療情況不屬于工傷復(fù)發(fā)，且未經(jīng)區(qū)級復(fù)發(fā)鑒定的工傷復(fù)發(fā)職工不可以申請復(fù)發(fā)鑒定，或未經(jīng)復(fù)發(fā)鑒定而可以強行終止勞動關(guān)系的法律依據(jù)。又朱黎賓向原審并沒有申請“再次鑒定”而只因被申請人惡意阻斷勞動關(guān)系而致申請人無法進(jìn)入以勞動關(guān)系存續(xù)為必要條件的工傷復(fù)發(fā)認(rèn)定程序，但原審卻本末倒置地?zé)o理推卻工傷復(fù)發(fā)未經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定而抹煞工傷復(fù)發(fā)確需治療的事實的情況下，申請人朱黎賓申請原審法院對07年11月19日至08年1月14日的住院治療及以后連續(xù)門診治療的出院小結(jié)，疾病證明等醫(yī)學(xué)資料送交相關(guān)專業(yè)部門通過司法鑒定或咨詢作出是否屬于工傷復(fù)發(fā)確需治療的事實和性質(zhì)的結(jié)論意見。是對原審法院僅據(jù)醫(yī)學(xué)資料不肯認(rèn)定工傷復(fù)發(fā)確需治療的事實的充分舉證，此舉證因為客觀原因不能自行申報認(rèn)定取證，只能申請法院通過委托司法鑒定實現(xiàn)取證。而原審法院對此拒絕申請，是不符合《民訴法》規(guī)定的。申請人的這種申請鑒定認(rèn)定事實與性質(zhì)的取證申請有別于對工傷評殘等級不服而提出的申請“再次鑒定”。故原審法院以上述住院治療事實發(fā)生在市級再次鑒定七級工傷之前而不認(rèn)定工傷復(fù)發(fā)確需治療的事實，于法無據(jù)。并且“不采納”，“不接受”，“不支持”申請委托司法鑒定或咨詢?nèi)〉媒Y(jié)論的做法于法不合，實屬無證無據(jù)無理否定工傷復(fù)發(fā)確需治療的事實。
（四）、針對裁定書所謂：“朱黎賓稱原審法院對重要證據(jù)未予質(zhì)證及剝奪其辯論權(quán)依據(jù)不足”之說，朱黎賓有必要再作申辯如下：
（1）、申請人提交過“勞動合同”和只有被申請人單方面簽字的“經(jīng)濟補償協(xié)議書”復(fù)印件，用以證明被申請人違反合同第30條關(guān)于工傷職工終止合同需經(jīng)“協(xié)商一致”的約定，單方面強行終止合同。如果已經(jīng)質(zhì)證，為何裁定書及判決書中均不提終止合同是否違約。
（2）、申請人提交過2007年10月31日的區(qū)勞動能力鑒委會所發(fā)鑒定通知。其通知的鑒定日期可以證明2007年11月19日至2008年1月14日的復(fù)發(fā)住院手術(shù)治療是在區(qū)級初次鑒定之后。如果已經(jīng)質(zhì)證為何不提復(fù)發(fā)治療情節(jié)未經(jīng)區(qū)級鑒定。
（3）、申請人不僅提交了2007年11月19日至2008年1月14日二家醫(yī)院出院小結(jié)復(fù)印件，還提交了2008年1月14日之后的連續(xù)門診治療的病歷卡及疾病證明單，如果已經(jīng)質(zhì)證，為何不提被申請人單方面二次強行終止勞動合同均在朱黎賓工傷復(fù)發(fā)治療期間。
（4）、申請人提交過2006年12月14日區(qū)勞動能力鑒定委員會對被申請人提交的書面指示的復(fù)印件，如果已經(jīng)質(zhì)證，為何不提被申請人不執(zhí)行行政指令逼迫申請人在治療期間倉促鑒定。
（5）、庭審現(xiàn)場并未錄像，申請人能拿什么證據(jù)證明法庭對上述證據(jù)沒有質(zhì)證，被申請人及原審法官又能拿什么來證明進(jìn)行過質(zhì)證呢？
（6）、原審對本案重要爭議點根本不讓辯論清楚，否則怎么對于工傷手術(shù)后三年股骨頭壞死而住院治療的事實是否屬于工傷復(fù)發(fā)。其有關(guān)的醫(yī)學(xué)資料及傷情變化應(yīng)由哪級機構(gòu)鑒定，復(fù)發(fā)鑒定與對原受工傷不服而起的再次鑒定之間的區(qū)別，還有二次終止勞動合同是否違約，是否違法都沒有查明認(rèn)清，尤其是二審主審法官不許朱黎賓的委托人宣讀意見，連被申請人的答辯狀竟是在庭審結(jié)束時交給申請人一方的。對于雙方異議之處未能展開辯論。
綜上所述，被申請人對2007年12月7日的違法終止合同及退工并無撤銷手續(xù)，2008年3月的第二次終止勞動合同及退工不僅在實體上即違約又違法，而且也不符合程序。原審離開證據(jù)和法律規(guī)定，嚴(yán)重違反訴訟程序，致使工傷復(fù)發(fā)確需治療或違約違法終止合同的事實不清，混淆復(fù)發(fā)鑒定與再次鑒定的概念，主觀武斷地認(rèn)為復(fù)發(fā)住院治療在市級再次鑒定之前而不支持申請人請求恢復(fù)勞動關(guān)系的裁判是極其不公正的錯判。朱黎賓因為股骨頭壞死，目前工傷殘疾的等級遠(yuǎn)不止原定七級，請求最高人民法院依法準(zhǔn)于申請再審，維護(hù)工傷職工朱黎賓的合法權(quán)益。
此致
中華人民共和國最高人民法院
附：一審、二審判決書及滬高院裁定書復(fù)印件各一份
申請再審申請書副本一份
申請書中所提證據(jù)均已向原審及滬高院提交過
附部分重要證據(jù)
當(dāng)事人申請法院調(diào)查取證的情形
我國《民事訴訟法》第64條第2款規(guī)定："當(dāng)事人及其人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)收集。"另外，最高人民法院《關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第73條，最高人民法院《關(guān)于民事經(jīng)濟審判方式改革問題的若干規(guī)定》第3條，以及最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第17條，均規(guī)定了當(dāng)事人可申請人民法院調(diào)查收集證據(jù)。
將上述規(guī)定歸納起來，可以較為準(zhǔn)確地確定我國民事訴訟中由當(dāng)事人申請調(diào)查收集證據(jù)的范圍。具體而言，包括以下五種：（1）申請調(diào)查收集的證據(jù)屬于國家有關(guān)部門保存并須人民法院依職權(quán)調(diào)取的檔案材料；（2）涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的材料；（3）需要鑒定、勘驗的；（4）當(dāng)事人雙方提供的證據(jù)相互矛盾，經(jīng)過庭審質(zhì)證無法認(rèn)定其效力的；（5）當(dāng)事人及其訴訟人確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第17條規(guī)定："符合下列條件之一的，當(dāng)事人及其訴訟人可以申請人民法院調(diào)查收集證據(jù)：（一）申請調(diào)查收集的證據(jù)屬于國家有關(guān)部門保存并須人民法院依職權(quán)調(diào)取的檔案材料；（二）涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的材料；（三）當(dāng)事人及其訴訟人確因客觀原因不能自行收集的其他材料。"該條規(guī)定實際上是對《民事訴訟法》第64條第2款的具體解釋和細(xì)化。
調(diào)查取證申請書
申請人：XXX,女，漢族，X年X月X日生，住XX省XX市XX縣XX鎮(zhèn)XX村新村X號。
申請人訴XX建設(shè)集團有限公司民間借貸糾紛一案現(xiàn)在貴院審理，因該案涉及到申請人是通過將出借款打入被告XX建設(shè)集團賬號，被告實際用于自身工程項目投標(biāo)保證金使用；該保證金由于被告的違約行為已被合肥市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局沒收，為了證明被告投標(biāo)的行為系其個人行為且因為被告的違約行為導(dǎo)致保證金被沒收的事實。同時證明申請人未參與投標(biāo)的任何環(huán)節(jié)，與被告投標(biāo)的項目無牽連。申請人無法自行取得被告參與投標(biāo)、中標(biāo)后及保證金被沒收的證據(jù)原件，為此，申請人民法院調(diào)查取證。
請予準(zhǔn)許為感。
此 致
合肥市高新區(qū)人民法院
按照發(fā)生的先后次序，一個完整的調(diào)解流程主要包括以下環(huán)節(jié)：1.當(dāng)事人申請；2.調(diào)解中心審核與受理；3.預(yù)交調(diào)解費；4.選定或指定調(diào)解員；5.達(dá)成調(diào)解協(xié)議；6.申請司法確認(rèn)。本部分重點闡述申請及受理兩個環(huán)節(jié)。
（一）申請調(diào)解
申請調(diào)解的具體方式有：1.一方當(dāng)事人單方申請；2.各方當(dāng)事人共同申請；3.法院委派或委托案件的申請。一方當(dāng)事人單方申請與其他申請方式的主要區(qū)別在于，一方當(dāng)事人單方提出申請后，調(diào)解中心需征求其他方當(dāng)事人的意見，只有經(jīng)其他方當(dāng)事人同意才能繼續(xù)推進(jìn)調(diào)解程序，其他申請方式的前提是各方當(dāng)事人對來調(diào)解中心調(diào)解已無異議，如能繼續(xù)推進(jìn)調(diào)解，三者后續(xù)的程序差異不大，因此本部分主要介紹一方當(dāng)事人單方申請的程序。
當(dāng)事人單方申請時，首先應(yīng)當(dāng)向調(diào)解中心提交調(diào)解申請書，申請書應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.各方當(dāng)事人的基本信息，特別是聯(lián)系方式；2.調(diào)解事項；3.爭議焦點；4.初步調(diào)解方案。
有了各方當(dāng)事人的基本信息，便于調(diào)解中心對爭議各方有基本的了解，同時也獲得了與各方聯(lián)系的方式，便于聯(lián)系溝通。
調(diào)解事項，也就是爭議事項，如建設(shè)工程合同中，施工企業(yè)索要工程款及欠付工程款的利息。各方當(dāng)事人在交易過程中，合作的環(huán)節(jié)及事項可能比較多，讓申請調(diào)解一方明確爭議事項有利于調(diào)解中心及調(diào)解員迅速從復(fù)雜的交易環(huán)節(jié)中鎖定待處理的具體事項。
爭議焦點，指在具體的調(diào)解事項中，發(fā)生爭議的點在哪里。一般情況下，當(dāng)事人發(fā)生糾紛以后均會先自行協(xié)商，在協(xié)商過程中會逐漸明確雙方最終的分歧在哪里，如建設(shè)工程施工合同中，施工企業(yè)要求發(fā)包方支付工程款及逾期支付工程款的利益，發(fā)包方同意支付工程款但對具體數(shù)額及逾期利益的起算點與施工企業(yè)有不同意見。爭議焦點的確立使調(diào)解中心及調(diào)解員對要處理的糾紛有了更加明確的認(rèn)識。
初步調(diào)解方案，指對爭議事項如何解決的初步方案。初步解決方案的提出，便于調(diào)解員在把握爭議事項及爭議焦點的基礎(chǔ)上，形成調(diào)解思路，可以有的放矢，提高調(diào)解效率。
（二）調(diào)解中心審核及受理
調(diào)解組織收到一方當(dāng)事人的調(diào)解申請后，首先應(yīng)當(dāng)審查待解決的糾紛是否屬于民商事糾紛，如果屬于民商事糾紛的還需要審查是否在調(diào)解中心可以受理的案件范圍之內(nèi)。經(jīng)審核不符合受理條件的，應(yīng)告知申請調(diào)解的當(dāng)事人通過其他途徑解決糾紛；對符合受理條件的，調(diào)解中心應(yīng)當(dāng)按照申請人提交申請書中的聯(lián)系方式及時向其他方當(dāng)事人發(fā)出是否同意調(diào)解中心調(diào)解的通知書。在通知書中明確告知其他方當(dāng)事人，申請人申請調(diào)解的事項、申請人認(rèn)為的爭議焦點，但一般情況下不告知其他方申請人提出的初步調(diào)解方案。如果其他方當(dāng)事人不同意調(diào)解的，調(diào)解程序終止，如其他方當(dāng)事人同意調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)向調(diào)解中心提交同意調(diào)解申請書，并在申請書中列明其認(rèn)為的爭議事項、爭議焦點，并提出初步解決方案。其他方當(dāng)事人同意調(diào)解申請書中需填寫的事項與申請人申請書的要求基本相同。
在調(diào)解中心收到其他方當(dāng)事人同意調(diào)解的申請書后，調(diào)解程序便可繼續(xù)推進(jìn)。
五、調(diào)解收費
根中辦發(fā)〔2015〕60號文件，支持商業(yè)調(diào)解組織按照市場化的方式提供調(diào)解服務(wù)的精神，調(diào)解中心擬定了收費管理辦法。為減輕當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)，收費管理部分?jǐn)M定的收費標(biāo)準(zhǔn)基本上與一審訴訟費的一半相當(dāng)。根據(jù)收費管理辦法的規(guī)定，調(diào)解收費包括注冊費及調(diào)解費。1000萬元以下案件的注冊費統(tǒng)一為2000元，1000萬元以上案件的注冊費統(tǒng)一為4000元，調(diào)解費則根據(jù)標(biāo)的額的大小按照比例累進(jìn)收取。
各方當(dāng)事人應(yīng)全額預(yù)交調(diào)解收費，原則上各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)平均負(fù)擔(dān)，各方當(dāng)事人有其他約定的除外。在各方當(dāng)事人全額預(yù)交調(diào)解收費后，根據(jù)案件調(diào)解的進(jìn)程，調(diào)解中心還規(guī)定了退費辦法，具體包括：1.調(diào)解案件受理后，當(dāng)事人雙方選定或調(diào)解中心指定調(diào)解員前，當(dāng)事人一方或各方不同意繼續(xù)調(diào)解的，注冊費不退，退還全部調(diào)解費；2.當(dāng)事人各方選定或調(diào)解中心指定調(diào)解員后，達(dá)成調(diào)解協(xié)議前，不同意繼續(xù)調(diào)解的，注冊費不退，退還各自實際承擔(dān)調(diào)解費的80%；3.達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，當(dāng)事人不要求司法確認(rèn)的，注冊費與調(diào)解費均不退；4.達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，當(dāng)事人要求司法確認(rèn)的，司法確認(rèn)前，一方或雙方不同意或不配合司法確認(rèn)的，雙方注冊費不退，退還同意或配合司法確認(rèn)的一方所實際負(fù)擔(dān)調(diào)解費的50%，退還不同意或不配合司法確認(rèn)的一方所實際負(fù)擔(dān)調(diào)解費的10%；5.司法確認(rèn)后，注冊費、調(diào)解費均不退還。
六、調(diào)解方式
（一）調(diào)解方式
為便于快速、高效解決糾紛，采用何種調(diào)解方式由調(diào)解員自行把握，具體方式包括但不限于：1.調(diào)解員可以單獨或同時會見各方當(dāng)事人及其人；2.在調(diào)解過程中，調(diào)解員可以要求當(dāng)事人提出書面或口頭的解決爭議的建議或方案；3.征得當(dāng)事人同意后，調(diào)解員可以聘請有關(guān)專家就技術(shù)性問題提供咨詢或鑒定意見；4.在調(diào)解過程中，調(diào)解員可以向當(dāng)事人提出解決爭議的建議。
調(diào)解方式的靈活性符合調(diào)解的本質(zhì)，也是調(diào)解與訴訟及仲裁的重要區(qū)別之一。
（二）調(diào)解地點
調(diào)解原則上應(yīng)在調(diào)解中心所在地進(jìn)行。如當(dāng)事人另有約定，或者調(diào)解員認(rèn)為確有必要并經(jīng)當(dāng)事人同意，也可以在其它地點進(jìn)行，如西城區(qū)人民法院。
需要注意的是調(diào)解的地點與調(diào)解協(xié)議作出地的區(qū)別，調(diào)解的地點有相當(dāng)?shù)撵`活性，而調(diào)解協(xié)議的作出地為調(diào)解中心注冊地，調(diào)解協(xié)議作出地不因調(diào)解的地點的變化而變化。
（三）調(diào)解語言
調(diào)解采用中文進(jìn)行，如果當(dāng)事人要求提供其他語種的，所產(chǎn)生的翻譯費用由提出要求的當(dāng)事人承擔(dān)。
（四）調(diào)解期限
調(diào)解的期限為30日，自調(diào)解中心向當(dāng)事人發(fā)送受理通知書之日起開始計算。當(dāng)事人對調(diào)解期限另有約定的，從其約定。
七、調(diào)解員
（一）調(diào)解員的任職資格
任職資格即調(diào)解員的準(zhǔn)入資格，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從調(diào)解員的專業(yè)水平及道德素養(yǎng)兩方面規(guī)定調(diào)解員的任職資格。專業(yè)水平涉及調(diào)解員對行業(yè)是否足夠熟悉，是否能夠有效與當(dāng)事人溝通；同時調(diào)解員通過調(diào)解掌握的案件信息最為全面，如果其利用信息優(yōu)勢從事不當(dāng)行為，不但會損害一方或雙方當(dāng)事人的利益，而且也有損調(diào)解機構(gòu)的聲譽，因此還應(yīng)當(dāng)對調(diào)解員提出較高的道德要求。
基于上述考慮，我們認(rèn)為調(diào)解員應(yīng)具備下列條件：1.熟悉與房地產(chǎn)、建筑行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)；2.熟悉與房地產(chǎn)、建筑行業(yè)相關(guān)的行業(yè)慣例；3.在行業(yè)內(nèi)享有較高聲譽。
上述條件規(guī)定的相對寬泛，主要是因為目前處于調(diào)解初期，積累的經(jīng)驗還不足，隨著調(diào)解的逐步推廣，再逐步細(xì)化調(diào)解員的任職資格。
（二）具體案件調(diào)解員的人數(shù)及產(chǎn)生辦法
1.人數(shù)要求
原則上一個案件由一名調(diào)解員主持進(jìn)行，如當(dāng)事人另有約定或調(diào)解中心認(rèn)為增加調(diào)解員更有利于調(diào)解的，可向當(dāng)事人提出建議，經(jīng)當(dāng)事人同意后，方可增加。之所以做出如此規(guī)定，主要考慮的是避免調(diào)解員內(nèi)部意見分歧影響案件的調(diào)解進(jìn)度，同時也有利于節(jié)省調(diào)解成本。
2.產(chǎn)生辦法
調(diào)解員的產(chǎn)生辦法包括選定與指定兩種，原則上調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同選定，當(dāng)事人不能在規(guī)定的期限內(nèi)選定調(diào)解員的，才可以由調(diào)解中心指定。
當(dāng)事人選定調(diào)解員時，首先應(yīng)當(dāng)在調(diào)解中心的調(diào)解員名冊內(nèi)選擇，如果當(dāng)事人選擇名冊外人員的，需經(jīng)調(diào)解中心審查，經(jīng)審查符合調(diào)解規(guī)則規(guī)定的調(diào)解員任職資格的才可以作為調(diào)解員。
當(dāng)事人自收到案件受理通知之日起3個工作日內(nèi)如不能共同選定一名調(diào)解員的，由調(diào)解中心牡鶻庵行牡鶻庠泵冊中指定調(diào)解員。
（三）調(diào)解員履職要求
獨立性、公正性是調(diào)解員履行職責(zé)應(yīng)遵循的最基本的要求。具體來說，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)做到：1.與案件及各方當(dāng)事人無利害關(guān)系；2.能保證足夠的時間進(jìn)行調(diào)解；3.不得將調(diào)解過程中知悉的案件信息對外透漏；4.在調(diào)解未成功的情況下，不得作為一方的人參與訴訟或仲裁。
八、調(diào)解協(xié)議
（一）調(diào)解協(xié)議的性質(zhì)
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干意見》（法發(fā)〔2009〕45號）及最高人民法院《關(guān)于人民法院進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機制改革的意見》（法發(fā)〔2016〕14號）的有關(guān)規(guī)定，調(diào)解協(xié)議為具有民事合同的協(xié)議。
（二）調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)
調(diào)解協(xié)議既然為民事合同，自然不具備法院判決及仲裁裁決的效力，特別是強制執(zhí)行的效力。調(diào)解是在當(dāng)事人雙方自愿的情況下達(dá)成的，因此調(diào)解協(xié)議的履行在理想狀態(tài)下不會有問題。但考慮到房地產(chǎn)領(lǐng)域糾紛的標(biāo)的額一般都很大，同時目前我國的誠信環(huán)境也不是很完善，在很多情況下還是需要通過司法確認(rèn)將調(diào)解協(xié)議的主要內(nèi)容賦予強制執(zhí)行力。
在調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)后，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人便可以請求法院強制執(zhí)行。
金沙鄉(xiāng)人民政府：
我是aa村民，全家 口人，全部擠著居住在近30平方米的一座 泥草 （泥草房、土坯房等）房，該房屋建于70年代，幾經(jīng)修繕，雖能維持居住，但隨時都有倒塌危險，經(jīng)鑒定，存在嚴(yán)重的安全隱患，屬D級危房，現(xiàn)向人民政府申請，希望將我戶納入危房改造項目，以得到政府的支持，我戶將按照有關(guān)部門要求認(rèn)真建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)房，目前，我戶已經(jīng)自備了部分建房材料，并平整了新的地基，望上級給予盡快批準(zhǔn)為盼！
特此申請。
趙傳山 申請人：
二0一一年 三 月 一 日
農(nóng)戶貧困證明
我村村民趙傳山，家庭 6口人，住房條件差，經(jīng)濟條件貧困，年人均收入 900 元，是我村貧困戶。
特此證明。
甲方： 村委會
佟勝芳
乙方： 危房改造戶
60 60
磚木
根據(jù)乙方申請和對乙方房屋鑒定結(jié)果，同意該農(nóng)戶改造危房，房屋結(jié)構(gòu)為 ，面積 ㎡，節(jié)能方式塑鋼門窗 、保溫墻體。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要按照規(guī)劃統(tǒng)一要求和危房改造有關(guān)規(guī)定實施建設(shè)。
紅豐村
甲方： 村委會
佟勝芳
乙方：
二0一一年 四 月 十六 日
農(nóng)村危房改造審批表
紅豐村
鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱：金沙鄉(xiāng) 村屯名稱：
家庭基本信息
姓名
佟勝芳
家庭人口
3
貧困類型
其他
原房屋基本
信 息
房屋鑒定級別
D級危房
房屋結(jié)構(gòu)
土坯
建筑面積
60
申請改造理由
房屋破損嚴(yán)重，無法居住。
村民會議民主評議結(jié)果（村委會填寫蓋章）
同意
二O一一年四月十日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核結(jié)果（鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫蓋章）
同意
二O一一年四月十一日
縣建設(shè)部門意見
縣發(fā)改委意見
縣財政部門意見
農(nóng)村危房改造驗收備案表
建設(shè)地點
金沙鄉(xiāng)
姓名
紅豐村 佟勝芳
身份證號碼
-230822197008051416
節(jié)能房面積
60
造價
76000
竣工時間
11/1/2011
節(jié)能形式
門窗墻體保溫
是否符合建設(shè)要求
1．節(jié)能墻體
是（√）否（ ）
2．保溫屋面
是（√）否（ ）
3．塑窗
是（√）否（ ）
4．保溫門
是（√）否（ ）
5．抗震
是（√）否（ ）
6．室內(nèi)衛(wèi)生間
是（ ）否（√）
7．是否拆除原有危房
是（√）否（ ）
8．建設(shè)手續(xù)是否齊全
是（√）否（ ）
9．工程質(zhì)量是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)
是（√）否（ ）
申請補助資金
10000.00元
核定補助資金（元）
省補
市補
縣補
申請貼息貸款
核定貼息貸款
申請貼息貸款期限
核定貼息貸款期限
危房改造戶
簽字：
蓋章：
2011年11月10日
村委會意見
同意 簽字：
蓋章：
2011年11月10日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見
同意 簽字：
蓋章：
2011年11月10日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（公章）： 村委會（蓋章）： 紅豐村
負(fù)責(zé)人簽字： 村長簽字：
二0一一年四月 十六 日
第一條為加強公路路政管理，保障公路完好暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路管理條例》(以下簡稱《條例》)及其實施細(xì)則，制定本規(guī)定。
第二條公路路政管理，是指公路管理機構(gòu)根據(jù)公路主管部門的授權(quán)和國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，為保護(hù)公路、公路用地、公路設(shè)施(以下簡稱“路產(chǎn)”)，維護(hù)公路合法權(quán)益和為發(fā)展公路事業(yè)所進(jìn)行的行政管理。
第三條本規(guī)定適用于國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的路政管專用公路路政管理，可以參照本規(guī)定辦理。
第四條公路路政管理工作遵循“管養(yǎng)一體、綜合治理、預(yù)防為主、依法治路”的原則。
第二章路政管理
第五條公路主管部門和公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。省、地(市)、縣(市)級公路管理機構(gòu)可分別設(shè)立相應(yīng)的路政管理部門，配備相應(yīng)的路政管理人員，具體實施公路路政管理工作。
公路養(yǎng)護(hù)道班和養(yǎng)護(hù)人員對所轄路段應(yīng)依法保護(hù)路產(chǎn)，制止毀壞路產(chǎn)行為，并及時向公路管理機構(gòu)和路政人員報告有關(guān)情況。
第六條路政管理人員分為專職路政管理人員、兼職路政管理人員和義務(wù)路政管理人員。兼職、義務(wù)路政管理人員由縣(市)級公路管理機構(gòu)聘用。
第七條公路管理機構(gòu)及專職路政管理人員行使下列職權(quán)：
(一)負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn)；
(二)實施公路巡查；
(三)依照法律、法規(guī)和規(guī)章，制止、查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞和破壞路產(chǎn)的行為；
(四)控制公路兩側(cè)建筑紅線；
(五)審理從地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他設(shè)施的建筑事宜；
(六)對在特殊情況下利用、占用公路和超限運輸車輛通過公路進(jìn)行審批，并對實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
(七)維護(hù)公路渡口和公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序；
(八)為處理違反公路管理法規(guī)的行為，向有關(guān)單位和人員調(diào)查、詢問、取證、查閱有關(guān)文件、檔案、資料和原始憑證；
(九)對損害路產(chǎn)或發(fā)生侵權(quán)行為又拒不接受查處的車輛，責(zé)令停止行駛；
(十)有復(fù)議職能的公路管理機構(gòu)辦理有關(guān)路政復(fù)議案件，參與有關(guān)路政案件的訴訟活動；
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第八條兼職路政管理人員的主要職責(zé)是：堅持日常公路巡視；監(jiān)督經(jīng)審核批準(zhǔn)利用、占用、挖掘公路事宜的執(zhí)行；制止對公路路產(chǎn)的非法侵害；處理一般違章和侵權(quán)行為；及時向公路管理機構(gòu)報告有關(guān)情況；實施養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時的交通控制，保障交通和作業(yè)安全。
第九條義務(wù)路政管理人員的主要職責(zé)是：糾正對公路路產(chǎn)的非法侵害；及時向公路管理機構(gòu)報告有關(guān)情況；協(xié)助專職、兼職路政管理人員搞好路政管理工作。
第十條有復(fù)議職能的公路管理機構(gòu)行使下列職權(quán)：
(一)審查復(fù)議申請是否合法；
(二)向爭議雙方有關(guān)單位及有關(guān)人員調(diào)查、詢問、取證，查閱有關(guān)文件、檔案、資料和原始憑證；
(三)組織審理路政復(fù)議案件，作出復(fù)議決定；
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第十一條路政管理人員應(yīng)掌握公路管理法規(guī)并具有一定交通工程學(xué)，公路管理行業(yè)的基礎(chǔ)知識及業(yè)務(wù)技能。
第十二條路政管理人員應(yīng)堅持上路巡查，實行動態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合，隨時掌握路產(chǎn)情況，及時查處違章行為。
第十三條專職路政管理人員執(zhí)行公務(wù)，一律按國家規(guī)定統(tǒng)一著裝、佩戴“中國公路路政”胸徽，并持有“中華人民共和國公路路政管理證”。
兼職、義務(wù)路政管理人員不統(tǒng)一著裝，但須佩戴省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)一的袖標(biāo)，并持有公路管理機構(gòu)核發(fā)的“兼職公路路政員證”和“義務(wù)公路路政員聘用證”。
第十四條公路管理機構(gòu)收到利用、占用、挖掘、穿(跨)越公路、公路用地和公路設(shè)施的申請后，應(yīng)在十五日內(nèi)作出答復(fù)。
第十五條公路管理機構(gòu)應(yīng)建立路產(chǎn)檔案、裝備檔案、路政處罰檔案、路政復(fù)議檔案、路政訴訟檔案等。
公路用地、留地及其附屬設(shè)施用地，由于歷史原因尚未確認(rèn)權(quán)屬的，應(yīng)由公路管理機構(gòu)會同土地管理部門清理、勘察、登記造冊，明確用地界線，經(jīng)縣級以上人民政府認(rèn)定確認(rèn)權(quán)屬后把有關(guān)文件歸檔保存。
公路兩側(cè)建筑“紅線”以內(nèi)的永久性建筑設(shè)施，應(yīng)按《條例》生效日期前后分類登記，經(jīng)戶主、證人簽字后立檔保存，并隨時記錄變化情況。
第三章路政案件管轄
第十六條路政案件一般由違法行為發(fā)生地的縣(市)級公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)管轄。違法行為結(jié)果發(fā)生地涉及兩個縣(市)的，由有關(guān)地(市)級公路管理機構(gòu)管轄，也可由其指定一個縣(市)級公路管理機構(gòu)管轄。
違法行為發(fā)生地跨地(市)的，由省級公路管理機構(gòu)管轄，也可由其指定其中一個地(市)級公路管理機構(gòu)管轄。
縣(市)、地(市)公路管理機構(gòu)對屬于其管轄的案件，認(rèn)為需要由上級公路管理機構(gòu)處理的，可以報請上一級公路管理機構(gòu)決定。
第十七條報請上級公路管理機構(gòu)處理的路政案件，違法行為發(fā)生地的公路管理機構(gòu)應(yīng)首先制止違章和侵權(quán)行為，并做好登記、拍照、取證、保護(hù)現(xiàn)場等工作。上級公路管理機構(gòu)應(yīng)及時明確管轄權(quán)。
第十八條路政管理人員發(fā)現(xiàn)或接到舉報及當(dāng)事人主動承認(rèn)有違反路政法規(guī)行為時，經(jīng)調(diào)查屬實，路政管理人員即可作出處理決定。如當(dāng)事人接受處理決定，停止違法行為，并恢復(fù)被損壞路產(chǎn)的原狀后，則該案應(yīng)予了結(jié)。其承辦人應(yīng)將處理情況記錄在案，連同有關(guān)單據(jù)、資料歸檔保存。
不能及時處理完結(jié)的案件，按本規(guī)定的路政處理程序辦理。
第四章路政處理程序
第十九條立案：當(dāng)路政管理人員發(fā)現(xiàn)確有違法行為并已造成實際損失的，應(yīng)填寫《立案申請書》和有關(guān)材料，經(jīng)路政管理部門的負(fù)責(zé)人審查決定后，制作《立案決定書》，交承辦人辦理。
第二十條調(diào)查取證：承辦人接到《立案決定書》后，應(yīng)立即調(diào)查取證，查明當(dāng)事人和由其所造成的損害后果。調(diào)查取證必須做到證據(jù)確鑿，實事求是。
取證范圍包括：書證，包括文件、信件、電報、路產(chǎn)證書等；物證，包括已被損壞的路基、路面、橋涵、被盜伐的行道樹及違法使用的工具等；視聽資料，能證明案件事實的照片、錄像帶、錄音帶、電影膠片、傳真資料、電話錄音等；證人證言；當(dāng)事人的陳述；鑒定結(jié)論，指為解決專門技術(shù)性問題聘請專業(yè)人員就案件事實材料所作出的科學(xué)鑒定與分析意見；現(xiàn)場勘驗記錄。
調(diào)查和收集證據(jù)由兩名以上路政管理人員共同進(jìn)行，并向被調(diào)查人員出示證件。證據(jù)材料上應(yīng)寫明調(diào)查時間、地點和調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人姓名，由他們分別簽字。
如果調(diào)查收集的證據(jù)有可能滅失或難以重新取得時，應(yīng)采取必要措施保全證據(jù)。
第二十一條發(fā)出《違章通知書》：當(dāng)查明當(dāng)事人和其所造成的損害后果后，公路管理機構(gòu)應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出《違章通知書》。通知當(dāng)事人停止侵害，恢復(fù)公路原狀，并按指定時間到指定公路管理機構(gòu)接受處理。
第二十二條作出處罰決定，公路管理機構(gòu)經(jīng)調(diào)查取證，在事實清楚、證據(jù)充分的基礎(chǔ)上，正確適用有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對案件作出處理決定，制作《路政處罰決定書》后按規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。
參與研究案件的人員應(yīng)在案件討論記錄上簽字，作為該案文件附件歸檔保存。
第五章路政處罰
第二十三條對違反《條例》及其實施細(xì)則規(guī)定，在公路、公路用地范圍內(nèi)違章利用、侵占、污染和損壞路產(chǎn)的單位和個人，公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機構(gòu)有權(quán)分別情況予以處罰。
第二十四條在公路、公路用地范圍內(nèi)禁止構(gòu)筑設(shè)施、種植作物、設(shè)置地上地下管線、棚屋攤點、堆放物料、傾倒垃圾等。對違反以上規(guī)定的單位或個人，凡尚未造成路產(chǎn)損失的，除責(zé)令其限期恢復(fù)原狀外，并處以40元以內(nèi)罰款；對造成路產(chǎn)損失的，責(zé)令限期修復(fù)路產(chǎn)或繳納代修費，并處以不超過公路損失賠償費50%的罰款。
第二十五條對妨礙公路橋梁、渡口、隧道暢通，危及公路、公路設(shè)施安全的施工作業(yè)，應(yīng)立即責(zé)令停止危害行為，賠償公路損失，另根據(jù)情節(jié)處以不超過公路損失賠償費20%的罰款。
第二十六條對違反規(guī)定利用公路試剎車、行駛履帶車、鐵輪車、遺漏拋撒污物等，造成公路及其設(shè)施損壞和被污染的，責(zé)令限期繳納路產(chǎn)損失賠償費，并處以不超過路產(chǎn)損失賠償費20％的罰款。
第二十七條對超過公路設(shè)計凈空高度和載重標(biāo)準(zhǔn)的超限車輛，公路管理機構(gòu)可禁止其通過；特殊情況必須通過的，應(yīng)事先征得公路管理機構(gòu)同意，并采取必要的保護(hù)措施，所需費用，由貨主承擔(dān)。
對違章進(jìn)行超限運輸造成路產(chǎn)損壞的，按實際損壞部位和大、中、小修工程造價作出修復(fù)工程預(yù)算，對承運單位或個人追繳公路損壞賠償費，并處以不超過路產(chǎn)損失賠償費100%的罰款。
第二十八條公路路政管理堅持以教育為主、處罰為輔的原則。各級路政管理人員違反規(guī)定，、越權(quán)行政或的，由各級公路主管部門或其授權(quán)的公路管理機構(gòu)給予行政處分或經(jīng)濟處罰。
第二十九條公路損失賠償費用于公路維修；所處罰沒款及罰沒實物變價款一律按規(guī)定上繳財政，不得任意截留或挪用。
第六章路政復(fù)議
第三十條路政案件的復(fù)議，實行一級復(fù)議制，并遵循及時、便民和書面復(fù)議的原則。
第三十一條當(dāng)事人對路政處罰決定不服的，可在收到《路政處罰決定書》之日起七日內(nèi)，以書面方式向?qū)Ρ景赣袕?fù)議職能的公路管理機構(gòu)提出復(fù)議申請。
第三十二條因不可抗力或其他特殊情況耽誤申請期限的，當(dāng)事人可以在障礙消除后五日內(nèi)申請延長期限。
第三十三條公路管理機構(gòu)應(yīng)在收到復(fù)議申請書之日起七日內(nèi)作出受理或不予受理的決定，并通知申請人。
第三十四條復(fù)議申請有下列情形之一的，公路管理機構(gòu)不予受理并告訴理由：
(一)具體行政行為不涉及復(fù)議申請人權(quán)益，或者復(fù)議請求沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的；
(二)復(fù)議申請超過法定期限，且無正當(dāng)理由的；
(三)復(fù)議申請?zhí)岢鲋?，已?jīng)向人民法院的。
不屬于本復(fù)議機關(guān)管轄的，應(yīng)告訴當(dāng)事人向有管轄權(quán)的公路管理機構(gòu)申請復(fù)議。
第三十五條復(fù)議申請書不符合要求，或者應(yīng)提出的證據(jù)、材料不足的，公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將申請書發(fā)還復(fù)議申請人，限期補正。過期不補正的，視為未申請。
第三十六條公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)，將復(fù)議申請書副本發(fā)送作出具體路政處罰行為的公路管理機構(gòu)(即被申請人，以下同)。被申請入應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書副本之日起十日內(nèi)，向有復(fù)議職能的公路管理機構(gòu)提出答辯書(包括有關(guān)材料的證據(jù))，逾期不答辯的，不影響復(fù)議。
第三十七條審理復(fù)議案件應(yīng)全面審查具體路政處罰行為所依據(jù)的事實是否清楚，證據(jù)是否充分，適用法律、法規(guī)，規(guī)章是否正確，定性和處罰幅度是否合適，有無超越職權(quán)和的現(xiàn)象等。
第三十八條審理復(fù)議案件應(yīng)在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定，并制作《公路路政復(fù)議決定書》，經(jīng)公路管理機構(gòu)法定代表人簽署并加蓋印章后按規(guī)定送達(dá)雙方當(dāng)事人簽收。
第三十九條復(fù)議申請人對復(fù)議決定不服的，可以在收到《公路路政復(fù)議決定書》之日起十五日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院。
第七章期間與送達(dá)
第四十條期間以日、月計算。期間開始的日，如果是法定節(jié)、假日，則不計算在期間內(nèi)。期間屆滿是法定節(jié)、假日的，則以節(jié)、假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時間。
第四十一條送達(dá)路政法律文書必須有送達(dá)回證，并應(yīng)根據(jù)不同情況分別按以下方式送達(dá)：
(一)路政法律文書一般應(yīng)直接送達(dá)當(dāng)事人簽收，并填寫送達(dá)回證。當(dāng)事人不在時，亦可送達(dá)同住的成年親屬或鄰居簽收。
(二)直接送達(dá)有困難的，可以掛號郵寄送達(dá)，并以郵件回執(zhí)所注明的日期為送達(dá)日。
(三)當(dāng)事人拒絕簽收的，送達(dá)人應(yīng)邀請村、街道或其所在單位的有關(guān)人員在場，說明情況，并在送達(dá)回證上注明拒收理由，將文書送至當(dāng)事人住處或轉(zhuǎn)送當(dāng)事人單位簽收而視為已送達(dá)。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政法律文書送達(dá)方法。
第八章強制執(zhí)行
