時(shí)間：2023-03-16 15:48:25
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提起旅游業(yè)，人們想到的往往是國際旅游業(yè)。其實(shí)，國內(nèi)旅游業(yè)也是旅游業(yè)中一個(gè)極其重要的組成部分。從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，深刻認(rèn)識(shí)國內(nèi)旅游業(yè)的地位、作用及其發(fā)展條件，對(duì)于發(fā)展我國旅游業(yè)具有十分重要的意義。
一、國內(nèi)旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用
國內(nèi)旅游是社會(huì)公民一種重要的消費(fèi)形式，其發(fā)展是一個(gè)國家國民生活水平提高的象征。我國國內(nèi)旅游發(fā)展到今天已經(jīng)有了一定的規(guī)模和影響，但從總的方面看，仍處于一種自發(fā)無序的狀態(tài)。要改變這種狀況，使國內(nèi)旅游盡快發(fā)展起來，首先必須提高對(duì)國內(nèi)旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用的認(rèn)識(shí)。
第一，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)具有回籠貨幣，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮，保證國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的作用。
以來，我國人民生活水平提高很快，居民購買力大大增強(qiáng)。1980年底，全國居民積余購買力僅為804億元，1985年就增加到2500億元,1990年則增加到7034億元。十年內(nèi)，平均每年增長25％。如此巨大的積余購買力，一方面反映了城鄉(xiāng)居民收入的增加，人民生活水平的提高，另一方面也是穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定社會(huì)的隱患。如何引導(dǎo)好居民積余購買力是保證國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要問題。目前，證券投資、高檔耐用消費(fèi)品消費(fèi)已成為引導(dǎo)居民積余購買力的重要途徑，但都不能完全解決居民積余購買力的貨幣回籠問題。近幾年，居民證券投資有較大發(fā)展。但由于投資市場(chǎng)的發(fā)育還處于初始階段，將居民積余購買力引向投資的規(guī)模還是有限的，消費(fèi)品市場(chǎng)中高檔耐用消費(fèi)品對(duì)于吸納居民積余購買力起了很大的作用。但近幾年又趨飽和狀態(tài)。在證券投資、高檔耐用消費(fèi)品都難以完全緩解居民積余購買力的壓力的情況下，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)，大量吸納消費(fèi)資金，回籠貨幣已成為引導(dǎo)居民積余購買力的又一重要途徑。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì)，1990年全世界國內(nèi)旅游收入達(dá)2．4萬億美元，加上國際旅游收入總計(jì)達(dá)2.65萬億美元，與能源、汽車制造等重要產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)，已成為世界經(jīng)濟(jì)中三個(gè)最大的產(chǎn)業(yè)之一，我國國內(nèi)旅游業(yè)近幾年發(fā)展也相當(dāng)快，經(jīng)濟(jì)效益也不斷提高。“七五”期間，我國國內(nèi)旅游者共13．9億人次，年均2．7億人次，收入753億元，年均收入150．6億元。1992年，國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到3．3億人次,回籠貨幣則達(dá)到250億元。實(shí)踐證明，適當(dāng)引導(dǎo)人們的旅游消費(fèi)，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)確實(shí)不失為一種回籠貨幣、減少市場(chǎng)壓力、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。
第二，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)可以提供更多的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的服務(wù)行業(yè)。要滿足旅游者多方面的需要，就要發(fā)展相應(yīng)的直接間接的提供服務(wù)的行業(yè)。據(jù)測(cè)算，旅游業(yè)每增加一個(gè)直接就業(yè)人數(shù)，社會(huì)間接就業(yè)人數(shù)就可增加5個(gè)以上。因此，發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以為人們提供大量的工作崗位。
第三，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)還可以促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
旅游業(yè)的發(fā)展，必須既建立在一定物質(zhì)資料生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)上，同時(shí)又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展，起著改善國民經(jīng)濟(jì)的作用。這是因?yàn)槁糜螛I(yè)的發(fā)展能刺激旅游者的消費(fèi)，從而可以形成和擴(kuò)大新的消費(fèi)市場(chǎng)。要滿足因旅游業(yè)的發(fā)展而擴(kuò)大的消費(fèi)，就要增加生產(chǎn)擴(kuò)大服務(wù)。由于旅游而刺激的消費(fèi)，是一種較高水平的消費(fèi)，對(duì)消費(fèi)品和服務(wù)的要求，無論是從質(zhì)量上還是從數(shù)量上說都比較高。在更新?lián)Q代方面，某些旅游消費(fèi)品的周期更短，這就對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)部門提出了更高的要求。因此，旅游消費(fèi)這種新形式就成了推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展的新動(dòng)力，為其他部門、行業(yè)開辟新的生產(chǎn)門路提供了可能。同時(shí)，旅游業(yè)的發(fā)展還會(huì)促進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)信息的交流，為新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生提供了條件。國內(nèi)旅游業(yè)這些作用都能促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善。
第四，發(fā)展國內(nèi)旅游還可以振興繁榮地方經(jīng)濟(jì)。
我國地大物博，旅游資源非常豐富。各地都可以從本地實(shí)際出發(fā)，因地制宜發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是一些經(jīng)濟(jì)水平較低而旅游資源又較豐富的地區(qū)，通過發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)繁榮本地經(jīng)濟(jì)是一條較好的路子。陜西省漢中地區(qū)的南鄭縣，曾經(jīng)是一個(gè)長期吃國家財(cái)政補(bǔ)貼的貧困縣，但近年來，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值卻躍居漢中地區(qū)之首，成為全省財(cái)政收入突破5000萬元的縣之一。實(shí)現(xiàn)這一巨大變化的原因之一，是這幾年南鄭縣新開辟了一個(gè)南湖風(fēng)景區(qū)，大力發(fā)展旅游業(yè)。貴州黃果樹瀑布附近的村寨農(nóng)舍，過去多是低矮簡陋的石板房，村民中不少人靠政府救濟(jì)過日子。這幾年隨著游客增多，各種旅游服務(wù)設(shè)施都建起來了，過去與經(jīng)商無緣的農(nóng)民，現(xiàn)在也做起了生意，有的還發(fā)了大財(cái)。1988年該鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄達(dá)418萬元,成了有名的萬元戶鎮(zhèn)。旅游業(yè)不僅對(duì)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有較大的推動(dòng)作用，對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用也很明顯。如歐美一些大部市、亞洲四小龍的騰飛等，旅游業(yè)都起了重要作用。1991年上海對(duì)從事國內(nèi)旅游業(yè)的旅行社提出“三個(gè)一”的要求，即吸引每一個(gè)淤客在上海多住一晚，旅游檔次提高一檔，多購物一百元。通過工作，1992年上半年國內(nèi)游客在滬逗留時(shí)間達(dá)2一3天。大部分住進(jìn)了二星賓館，少數(shù)還住進(jìn)了三星賓館,在滬購物人均達(dá)900元。如果進(jìn)上海的外地人口中有十分之一通過工作能達(dá)到這個(gè)水平，將會(huì)是上百億的消費(fèi)，這對(duì)上海商業(yè)、輕紡工業(yè)等將會(huì)形成巨大的推動(dòng)力。
第五，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)還可為國家建設(shè)積累資金，對(duì)提高全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益有積極作用。
大力發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)，鼓勵(lì)人們?cè)诼糜畏矫娑嘞M(fèi)，將會(huì)給國家、社會(huì)實(shí)現(xiàn)更多的利潤，從而為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)積累資金。同時(shí)，由于旅游業(yè)具有特殊的產(chǎn)業(yè)功能，發(fā)展旅游業(yè)所產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)對(duì)提高全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益作用更為明顯。按照我國目前國內(nèi)旅游一年3億人次的規(guī)模，以1991年對(duì)赴京旅游者調(diào)查測(cè)算,以每次旅游消費(fèi)606元來計(jì)算，國內(nèi)旅游收入則可達(dá)1818億元,約等于我國1990年國民生產(chǎn)總值17400億元的10．45％，按目前我國消費(fèi)水平計(jì)算，每1元的直接收入可以產(chǎn)生3．03元的總經(jīng)濟(jì)效益，那么1818億元的直接經(jīng)濟(jì)收入將產(chǎn)生5508．5的總經(jīng)濟(jì)效益，可見，通過發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，確實(shí)是一項(xiàng)具有積極作用的重要措施。
第六，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)有利于國民文化交流，解放思想，更新觀念，促進(jìn)精神文明建設(shè)，提高生活質(zhì)量。
首先，發(fā)展國內(nèi)旅游是滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要的重要途徑。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，要求旅游的愿望越來越強(qiáng)烈，出門旅游的人數(shù)與日俱增，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)就成為滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要的不可缺少的途徑。其次，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)對(duì)于激發(fā)人民的愛國主義熱情，增進(jìn)人們的身體健康，提高生活質(zhì)量具有較大的作用。旅游者游覽祖國錦繡山河和名勝古跡，對(duì)其開闊眼界，陶冶情操，擴(kuò)大信息交流，增強(qiáng)身心健康都有積極的作用。尤其是在青少年中開展愛國主義教育，國內(nèi)旅游發(fā)揮的作用更為明顯。過去開展的“夏令營”學(xué)習(xí)周等活動(dòng)，寓思想教育和傳授知識(shí)于旅游之中，使青少年學(xué)到了書本上學(xué)不到的知識(shí)，激發(fā)了青少年振興中華的熱情，這些形式可以為發(fā)展國內(nèi)旅游所惜鑒。再次，發(fā)展內(nèi)旅游還可以促進(jìn)思想觀念的更新，從而提高人民的素質(zhì)。國內(nèi)旅游發(fā)展所形成的游客流是信息流、觀念流的載體。這些信息、觀念、思維、生活方式的傳播，可以起著打破當(dāng)?shù)胤忾]保守思想、引發(fā)思維觀念更新的作用。中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)落后的一個(gè)重要原因，是閉塞、愚昧的觀念阻礙了社會(huì)的進(jìn)步。通過發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)，強(qiáng)化人們之間的思想文化交流，更新思想觀念，其意義比因發(fā)展旅游所獲得的經(jīng)濟(jì)效益要深遠(yuǎn)得多。至于國內(nèi)旅游業(yè)對(duì)精神文明建設(shè)的作用，已經(jīng)越來越為人們所認(rèn)識(shí)。前世界旅游組織主席阿瑟霍洛德認(rèn)為：“我們必須盡一切努力把旅游維持在最高文化水準(zhǔn)和精神水準(zhǔn)上，我們必須把旅游組織起來，使它不僅成為不錯(cuò)的經(jīng)營，而且成為一個(gè)創(chuàng)造更加文明、更加和平的世界的良機(jī)?！边@確是一既適用于國際旅游，同樣適用于國內(nèi)旅游的真知灼見。綜上所述，國內(nèi)旅游業(yè)是一項(xiàng)具有特殊作用的行業(yè)。無論對(duì)于社會(huì)主義物質(zhì)文明還是精神文明建設(shè)都有十分重要的促進(jìn)作用。因此，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)引起社會(huì)各界特別是旅游界的充分重視。
二、國內(nèi)旅游業(yè)與國際旅游業(yè)的關(guān)系
發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)，除了要提高其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用的認(rèn)識(shí)外，還要正確認(rèn)識(shí)和處理好國內(nèi)旅游與國際旅游的關(guān)系。
人類旅游行為是由國內(nèi)旅游和國際旅游兩大部分構(gòu)成的。兩者的關(guān)系可以用兩句話來表達(dá)：國內(nèi)旅游是國際旅游的基礎(chǔ)和先導(dǎo)；國際旅游是國內(nèi)旅游的延伸和發(fā)展。發(fā)展旅游業(yè)離不開國內(nèi)旅游。在這里只要側(cè)重分析一下國內(nèi)旅游業(yè)與整個(gè)旅游業(yè)的關(guān)系，它與國際旅游業(yè)的關(guān)系就比較明確了。
首先，國內(nèi)旅游業(yè)是旅游業(yè)的先導(dǎo)。一般來講，一個(gè)國家的旅游業(yè)，首先是從國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展起來的。人們的旅游行為，從出游的方向和范圍來看，首先是從中短途旅游即國內(nèi)旅游開始的。當(dāng)本國或本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平以后，才開始轉(zhuǎn)向國際旅游和長途旅游。盡管我國基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，選擇了優(yōu)先發(fā)展國際旅游業(yè)的道路，以達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)吸納外幣的目的。但國內(nèi)旅游的先導(dǎo)作用仍然是不能抹煞的。其次，國內(nèi)旅游是整個(gè)旅游業(yè)的基礎(chǔ)和主體。據(jù)世界旅游組織近幾年的統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)旅游人數(shù)占世界旅游人數(shù)的90％以上，其收入也將近占世界旅游收入的90％。美國每年出國旅游人次與國內(nèi)旅游人次之比為1：100；英國在80年代中期每年的國內(nèi)旅游人次，也占全國當(dāng)年出游人次總量的86％。據(jù)我國國家旅游局統(tǒng)計(jì)，1990年來華入境人數(shù)2100萬,創(chuàng)匯109億元，而同期據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)旅客達(dá)2．8億人次，回籠貨幣170億元。1992年,來華旅游入境人數(shù)上升到3811，5萬人，外匯收入39．4億美元，而同期國內(nèi)旅游人數(shù)已達(dá)3，3億人次，回籠貨幣252億元。因此，無論是考察旅游的供求,旅游服務(wù)設(shè)施的硬件、軟件，還是比較旅游人數(shù)和收入所占的比例，都充分證明國內(nèi)旅游是整個(gè)旅游業(yè)的基礎(chǔ)和主導(dǎo)。再次，國內(nèi)旅游還是調(diào)節(jié)旅游市場(chǎng)，提高旅游設(shè)施利用率的重要手段。國際旅游市場(chǎng)常常因?yàn)檎?、?jīng)濟(jì)或季節(jié)性的原因而產(chǎn)生波動(dòng)。國內(nèi)旅游則可在國際旅游市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)時(shí)彌補(bǔ)、調(diào)節(jié)旅游設(shè)施利用率、解決交通工具的閑置和飽和等問題。注意利用國內(nèi)旅游的調(diào)節(jié)手段，可以防止國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)發(fā)展的比例失調(diào)，以免造成旅游經(jīng)濟(jì)單純依賴國際市場(chǎng)而無回旋余地的局面。再就是發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)，還可以適當(dāng)控制本國出國人數(shù)，縮小旅游收支逆差。美國過去旅游逆差較為突出，近年來，政府大力開展熱愛紐約活動(dòng),并利用建國200周年紀(jì)念活動(dòng)，吸引本國人在國內(nèi)旅游。瑞士也是出于同一目的，提出了“還是在本國度假更方便妥當(dāng)”的口號(hào)。
據(jù)以上分析，發(fā)展旅游業(yè)不能忽視國內(nèi)旅游，要正確處理好兩者的關(guān)系，促進(jìn)整個(gè)旅游業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展。
三、發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)的條件
八十年代中后期，我國旅游界曾認(rèn)為，國內(nèi)旅游尚未形成規(guī)模和條件，不宜大力提倡和發(fā)展。近十年過去了，我國發(fā)展國內(nèi)旅游的條件已經(jīng)有了很大變化。首先，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民收入的提高，為國內(nèi)旅游的發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
根據(jù)世界公認(rèn)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，當(dāng)人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到300美元時(shí),居民就產(chǎn)生了國內(nèi)旅游的動(dòng)機(jī)；達(dá)到1000美元時(shí)，就想到近國旅游；達(dá)到3000美元時(shí)，就想到遠(yuǎn)國旅游。目前，我國人均國民生產(chǎn)總值大約為340美元,雖僅僅是越過產(chǎn)生國內(nèi)旅游動(dòng)機(jī)的界限，但由于我國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，閩粵、江浙一帶以及其他沿海商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，人民生活水平的提高更為顯著些。這些地區(qū)的國內(nèi)旅游需求比其他地區(qū)必定會(huì)強(qiáng)些。同時(shí)，從全國的儲(chǔ)蓄余額看，至1991年底，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額已達(dá)9100多億元，已經(jīng)具備了產(chǎn)生國內(nèi)旅游動(dòng)機(jī)的基本經(jīng)濟(jì)條件。這些情況證明，客觀上發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)的條件已經(jīng)基本具備。其次，我國豐富的
旅游資源是發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)的重要條件。再次，我國帶薪假期和每周44小時(shí)工作制度的實(shí)施，為發(fā)展國內(nèi)旅游提供了閑假時(shí)間的條件。產(chǎn)生旅游行為的重要茶件之一，是人們要有足夠的閑瑕時(shí)間。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家由于實(shí)行了帶薪假期和每周40小時(shí)工作制，加上擁有較多的法定節(jié)日，使國民有較多的閑暇時(shí)間為外出旅游提供了條件。再有，經(jīng)過最近十多年的發(fā)展，我國旅游業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，具有了足夠的發(fā)展旅游的設(shè)備條件。據(jù)國家旅游局統(tǒng)計(jì)，我國擁有涉外飯店已2354座，客房35．10萬間，床位73．77萬張，這些設(shè)施為1985年的3，3倍。此外，交通運(yùn)輸方面，到1989年底止，全國運(yùn)輸客運(yùn)量為791373萬人，其中鐵路113805萬人，公路644508萬人，水運(yùn)31778萬人，航空128300萬人。通訊方面,1989年全國范圍共有載波電報(bào)機(jī)5306臺(tái)，電傳打字機(jī)33379臺(tái)，傳真機(jī)2600臺(tái)，電話交換機(jī)容量17-037481門，電話機(jī)1083275部。這些硬件，除交通仍為“瓶頸”外,其它方面已經(jīng)比以前大大改善。許多旅游接待點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)了旅游設(shè)施過剩和淡季吃不飽的現(xiàn)象。這些設(shè)備的接待能力與數(shù)量更為龐大的國內(nèi)旅游設(shè)施結(jié)合起來，將形成更大的接待能力。最后，經(jīng)旅行社組織的國內(nèi)游客人數(shù)劇增，說明國內(nèi)有組織的旅游市場(chǎng)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。據(jù)國家旅游局對(duì)全國2456家經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的二、三旅行社的統(tǒng)計(jì)，1992年共組級(jí)接待國內(nèi)游客2821萬人，是上年的6.66倍,與當(dāng)年全國有組織地接待海外旅游者相比，國內(nèi)旅游都大大超過了。這標(biāo)志著我國國內(nèi)旅游業(yè)已從過去基本上自發(fā)旅游的狀況轉(zhuǎn)向了通過旅行社有組織地旅游，同時(shí)也標(biāo)志著我國國內(nèi)旅游市場(chǎng)已經(jīng)基本形成，我國發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)的條件已經(jīng)基本具備。
四、采取切實(shí)有效措施，大力發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)
按照我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，本世紀(jì)末要實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值翻兩番，而根據(jù)近幾年的情況，很可能要提前三年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，人們對(duì)旅游的需求越來越強(qiáng)烈。對(duì)此，我們要積極引導(dǎo)，早作準(zhǔn)備，保證國內(nèi)旅游的健康發(fā)展。
第一，加深對(duì)國內(nèi)旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中地位作用的認(rèn)識(shí)。在過去較長一段時(shí)間，我國對(duì)國內(nèi)旅游實(shí)行“不提倡、不宣傳、不反對(duì)”的政策，后雖逐漸提到議事日程上來，但有關(guān)部門對(duì)國內(nèi)旅游的需求仍未能引起足夠的重視，缺乏必要的計(jì)劃和切實(shí)的指導(dǎo)。今后，應(yīng)當(dāng)利用理論研討會(huì)、報(bào)刊宣傳等形式，宣傳國內(nèi)旅游的地位、作用及其發(fā)展條件等，使國內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃得以有計(jì)劃、有步驟地實(shí)現(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要切實(shí)把國內(nèi)旅游業(yè)作為重點(diǎn)支持的對(duì)象；在具體政策上，要對(duì)重點(diǎn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)旅游景點(diǎn)的建設(shè)和修復(fù)以及重要旅游商品的生產(chǎn)，在信貸、資金、利率、稅收等方面予以優(yōu)惠，創(chuàng)造國內(nèi)旅游業(yè)大力發(fā)展的條件。
第二，確立適度發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)和加強(qiáng)國內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并舉的方針，積極實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游的均衡發(fā)展。國內(nèi)旅游需要大發(fā)展，但又受到交通能力的制約，以鐵路為例，全國有2萬多公里的線路“帶病”運(yùn)作;有200O多輛30年代制造的客車仍在超期服役。大部分通往旅游熱點(diǎn)城市的鐵路超負(fù)荷50％運(yùn)行。交通瓶頸制約的情況還十分嚴(yán)重。面對(duì)這種情況，一方面，國內(nèi)旅游的發(fā)展要與交通狀況相適應(yīng)。近期內(nèi)應(yīng)提倡短線旅游，適當(dāng)組織長線旅游。另一方面，又要加緊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)短線產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)采取積極發(fā)展的方式加以平衡。
第三，加強(qiáng)宏觀管理，積極協(xié)調(diào)和解決好國內(nèi)、國際旅游的矛盾。國內(nèi)旅游與國際旅游既是統(tǒng)一的又有矛盾的一面。改革開放以來，大批境外旅游者涌入我國，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國民生活的改善，國內(nèi)旅游亦呈上升趨勢(shì)，有的旅游熱點(diǎn)國內(nèi)游人與境外游人之比高達(dá)70：1,因而產(chǎn)生了一些矛盾。對(duì)這個(gè)矛盾應(yīng)當(dāng)采取積極的方式加以解決。一方面要加強(qiáng)行業(yè)管理和旅游市場(chǎng)管理，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游與國際旅游的結(jié)合、協(xié)調(diào)和分流。另一方面，進(jìn)一步開發(fā)當(dāng)?shù)芈糜尉包c(diǎn)和新的旅游景點(diǎn)和旅游路線，提倡近距旅游及新旅游路線，減少旅游熱點(diǎn)的壓力。
1.1實(shí)習(xí)觀念存在偏差高校旅游管理專業(yè)實(shí)踐實(shí)習(xí)是旅游管理專業(yè)學(xué)生在學(xué)校積累一定理論基礎(chǔ)后的一次實(shí)踐，是學(xué)生體驗(yàn)真實(shí)教學(xué)環(huán)境、找到自身不足的重要途徑。通過實(shí)習(xí)能夠讓旅游管理專業(yè)學(xué)生正視自己針對(duì)自身不足找到改善方法，為以后更好的學(xué)習(xí)提供目標(biāo)。從某種意義上而言，高校旅游管理專業(yè)實(shí)踐實(shí)習(xí)對(duì)旅游管理專業(yè)學(xué)生作用重大。實(shí)際實(shí)習(xí)過程中，學(xué)生沒有正確認(rèn)識(shí)到實(shí)習(xí)的重要性，認(rèn)為實(shí)習(xí)過程只是校方強(qiáng)加安排給學(xué)生的形式主義，甚至有一些學(xué)生認(rèn)為實(shí)習(xí)過程可有可無，并不會(huì)給自己帶來多少幫助，在最終的驗(yàn)收環(huán)節(jié)應(yīng)付式的提交一份實(shí)習(xí)鑒定草草了事。大部分旅游管理專業(yè)學(xué)生并未將教育實(shí)習(xí)當(dāng)做是一次歷練，而是將其當(dāng)做是一件必須完成的任務(wù)。
1.2實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)缺乏必要的創(chuàng)新意識(shí)旅游管理不僅需要學(xué)生具有一定的理論知識(shí)，還要有一定的應(yīng)變能力，能夠處理一些突發(fā)事件。旅游管理專業(yè)實(shí)踐實(shí)習(xí)給學(xué)生提供了培養(yǎng)自己專業(yè)素養(yǎng)的機(jī)會(huì)。然而在實(shí)習(xí)過程中，學(xué)校并未針對(duì)性設(shè)置實(shí)習(xí)內(nèi)容，僅讓學(xué)生從旁協(xié)助，做一些無關(guān)緊要的事情，學(xué)生難以從實(shí)習(xí)中找到自身的不足，無法正確定位自己。導(dǎo)致實(shí)習(xí)失去其原有意義。實(shí)習(xí)模式基本沿用固定不變的模式，很多學(xué)生并未注重對(duì)自身創(chuàng)新理念的培養(yǎng)，為了完成學(xué)校下達(dá)的實(shí)習(xí)任務(wù)，很多學(xué)生都是照搬原先的任務(wù)模式，完成學(xué)校下達(dá)的任務(wù)即可。學(xué)校在考核過程中并未根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行研究，忽視實(shí)習(xí)對(duì)學(xué)生的影響，評(píng)價(jià)手段過于單一。
2提高高校旅游管理專業(yè)實(shí)踐實(shí)習(xí)效果的策略
2.1樹立正確的實(shí)習(xí)觀念正確的實(shí)習(xí)觀念是學(xué)生取得良好實(shí)習(xí)效果的前提。實(shí)習(xí)作為學(xué)生走向工作崗位前的重要一環(huán)對(duì)其整個(gè)職業(yè)生涯都有重要影響。學(xué)生在高校學(xué)習(xí)期間并未養(yǎng)成正確的職業(yè)觀，對(duì)自己的職業(yè)規(guī)劃仍舊很模糊。通過實(shí)習(xí)不僅能夠讓學(xué)生在實(shí)踐中了解自己日后即將從事的職業(yè)，形成初步職業(yè)體驗(yàn)，并在實(shí)習(xí)中認(rèn)識(shí)到自己的不足，在日后的學(xué)習(xí)中針對(duì)性改善。缺乏正確的實(shí)習(xí)觀念將會(huì)導(dǎo)致學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中虛度光陰，無法通過實(shí)習(xí)獲得經(jīng)驗(yàn)，甚至?xí)?duì)日后的教學(xué)工作產(chǎn)生消極影響。
2.2創(chuàng)造多變的實(shí)習(xí)環(huán)境旅游管理專業(yè)的學(xué)生需要具備扎實(shí)的旅游管理理論知識(shí)，在實(shí)際工作中需要具備發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，這些能力的培養(yǎng)都是學(xué)校教育難以實(shí)現(xiàn)的，必須建立在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，旅游管理專業(yè)實(shí)踐實(shí)習(xí)就是培養(yǎng)這些能力的良好平臺(tái)。一成不變的實(shí)習(xí)環(huán)境難以帶動(dòng)學(xué)生的實(shí)習(xí)積極性，尤其是學(xué)生在實(shí)習(xí)中僅以旁觀者角度時(shí)，其實(shí)習(xí)熱情將快速被冷卻。教師可以適當(dāng)在實(shí)習(xí)中加入一些突發(fā)事件，讓學(xué)生根據(jù)自己掌握的理論知識(shí)解決問題，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)變能力，讓學(xué)生在實(shí)習(xí)中了解到自己的不足，并進(jìn)行針對(duì)性提升。未知的實(shí)習(xí)環(huán)境對(duì)學(xué)生具有巨大的吸引力，讓學(xué)生敬之畏之，端正實(shí)習(xí)態(tài)度，并將全身心投入到實(shí)習(xí)過程中，將自己學(xué)習(xí)的知識(shí)學(xué)以致用，并在處理問題的過程中不斷充實(shí)自己。
2.3制定科學(xué)的實(shí)習(xí)內(nèi)容在一年級(jí)的暑假，讓學(xué)生分組自行制定旅游線路，經(jīng)過班級(jí)答辯最終評(píng)選出最合理的線路作為旅游認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)的線路圖。在出發(fā)前，各組需根據(jù)抽簽分到的任務(wù)了解沿路的“食住行游購?qiáng)省绷笮畔ⅲ缓笤诘竭_(dá)目的地后開展調(diào)查，做好日志登記。在二年級(jí)時(shí)，開設(shè)的理論課程有《市場(chǎng)營銷學(xué)》和《應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)》，與之對(duì)應(yīng)的實(shí)踐課程有《旅游營銷調(diào)研》、《旅游營銷策劃》、《Spss軟件實(shí)訓(xùn)》，使得學(xué)生可以將理論學(xué)習(xí)快速的融入到實(shí)習(xí)中，通過對(duì)某個(gè)景點(diǎn)的市場(chǎng)調(diào)研、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，最終制定一份策劃方案，在這個(gè)過程中，學(xué)生發(fā)現(xiàn)了課堂與實(shí)踐的密切聯(lián)系，對(duì)課堂教學(xué)更加重視，對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)也產(chǎn)生了濃厚的興趣。在三年級(jí)時(shí)，專業(yè)課程開設(shè)更加集中，考慮到學(xué)生將來的就業(yè)，我們?cè)诰频旰吐眯猩绶矫娑及才畔鄳?yīng)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，如《酒店實(shí)習(xí)》、《飯店管理軟件實(shí)訓(xùn)》、《旅行社實(shí)習(xí)》、《旅行社管理軟件實(shí)訓(xùn)》，學(xué)生可以根據(jù)自己的職業(yè)規(guī)劃選擇其中一個(gè)方向開展實(shí)習(xí)，指導(dǎo)老師會(huì)不定期到實(shí)習(xí)地檢查實(shí)習(xí)情況，并聽取實(shí)習(xí)單位對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)反饋，作為實(shí)習(xí)成績考核的一部分。四年級(jí)的實(shí)習(xí)是就業(yè)前實(shí)習(xí)，主要指學(xué)生在有簽約意向的單位進(jìn)行實(shí)踐實(shí)習(xí)，如此確保學(xué)生不會(huì)陷入到畢業(yè)即失業(yè)的狀況。
3結(jié)束語
為有效節(jié)約石油管道工程投資，解決當(dāng)前工程建設(shè)技術(shù)難題，降低設(shè)備采購風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，自主創(chuàng)新，大力提升關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化水平，積極自主研發(fā)各種先進(jìn)技術(shù)施工機(jī)具和設(shè)備，如自動(dòng)化坡口機(jī)對(duì)口器、電焊機(jī)等等，與此同時(shí)引進(jìn)和生產(chǎn)了大口徑高壓快開盲板、高鋼級(jí)熱煨彎管、高壓絕緣接頭、三通管件以及旋風(fēng)分離器等技術(shù)產(chǎn)品，在確保產(chǎn)品供應(yīng)需求的同時(shí)，大大地降低成本費(fèi)用，進(jìn)而為各項(xiàng)重點(diǎn)工程如期完成投產(chǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障基礎(chǔ)。
除此之外，在提升技術(shù)設(shè)備水平的同時(shí)，還積極地加大了對(duì)石油管道攻擊技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)，例如：全自動(dòng)化補(bǔ)口工作基站，管道外防腐層涂裝新工藝，保障了管道施工技術(shù)水平以及防腐補(bǔ)口質(zhì)量的提升。與此同時(shí)，通過引進(jìn)國外先進(jìn)的穿越管光固化防腐層保護(hù)工藝技術(shù)，有效地保障了石油管道穿越外江流時(shí)的外層防腐能力。
2明晰責(zé)權(quán)，凸顯三大管理模式整體合作能力
長期以來，我國石油管道項(xiàng)目建設(shè)管理水平一直在學(xué)習(xí)、研究道路中探索管道建設(shè)管理新模式，進(jìn)一步提升各大業(yè)主和參建單位的業(yè)務(wù)能力以及整體合作水平，為我國石油管道工程建設(shè)發(fā)揮其自身的優(yōu)勢(shì)和應(yīng)有的責(zé)任。
據(jù)此，我國石油管道集團(tuán)公司的石油運(yùn)輸工程建設(shè)通過實(shí)施和運(yùn)用“PMT+PMC+EPC項(xiàng)目管理模式”即：工程項(xiàng)目組單位、項(xiàng)目管理承包商以及設(shè)計(jì)采購施工總承包三大責(zé)任方形成的工程建設(shè)管理體系。在建管分離體制及以及一級(jí)管理模式發(fā)展的大背景下，新的管理格局的形成和建立是管道建設(shè)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)，進(jìn)而形成了體系管理、分析負(fù)責(zé)的管理模式。完善和明晰“PMT+PMC+EPC項(xiàng)目管理模式”責(zé)任制，可以有效提升業(yè)主與PMT、PMC、EPC等各責(zé)任方的管理界面、工作職責(zé)和管理權(quán)限，進(jìn)而形成相互制約、相互促進(jìn)、相互監(jiān)督、共同進(jìn)步的兩兩聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制，進(jìn)一步提升各自的合作水平能力。
保障海洋石油裝備與設(shè)施的質(zhì)量和安全是實(shí)現(xiàn)海洋石油工業(yè)經(jīng)濟(jì)生存發(fā)展的關(guān)鍵，如何有效管理設(shè)備設(shè)施是海洋石油工業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)。加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)理，可有效提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益，從而推動(dòng)海洋石油工業(yè)健康發(fā)展。
2海洋石油工程特點(diǎn)
2.1工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格
海洋石油工程與陸地石油工程相比更具挑戰(zhàn)性，具有風(fēng)險(xiǎn)高、投入高的特點(diǎn)，如海底勘察掃描技術(shù)、大型導(dǎo)結(jié)構(gòu)平臺(tái)技術(shù)、浮式儲(chǔ)油處理技術(shù)、深水海底設(shè)施技術(shù)、動(dòng)力定位技術(shù)等，高科技特點(diǎn)更加突出。因此，海洋石油工程質(zhì)量要求非常嚴(yán)格。海洋石油工程項(xiàng)目施工和檢驗(yàn)多采用國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，如DNV（挪威船級(jí)社）和ASTM（美國材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)）。海洋石油工程中大部分生產(chǎn)裝置及設(shè)備對(duì)氣候、環(huán)境等要求較高，而海洋氣候多變，施工環(huán)境惡劣，再加上石油化工設(shè)備在運(yùn)行時(shí)具有高壓、易燃易爆、有毒有害等特性，增加了海洋石油工程建設(shè)的難度，這就要求海洋石油工程建設(shè)質(zhì)量必須更加嚴(yán)格。
2.2工程涉及專業(yè)廣泛
海洋石油工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境比較復(fù)雜，海洋石油工程建設(shè)的設(shè)備監(jiān)理摘要：本文介紹了海洋石油工程建設(shè)的特點(diǎn)，分析了設(shè)備監(jiān)理在海洋石油發(fā)揮的作用和面臨的形勢(shì)，認(rèn)為加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)理是保障海洋石油建設(shè)工程質(zhì)量安全重要舉措。
2.3工程質(zhì)量管理難度大
海洋石油工程建設(shè)規(guī)模較大、周期長，從初期的勘探設(shè)計(jì)，到中期的海管鋪設(shè)、組織設(shè)備安裝再到后期的生產(chǎn)運(yùn)營，涉及的施工單位及人員數(shù)量多、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜、專業(yè)技術(shù)要求高等因素造成海洋石油工程質(zhì)量管理產(chǎn)生較大難度。
2.4設(shè)備更新較快
隨著社會(huì)科技的快速發(fā)展，各種新技術(shù)、新材料、新設(shè)備被應(yīng)用于海洋石油工程中。例如，目前越來越多的深水鋪管船、特種作業(yè)船、雙金屬復(fù)合管、軟管、智能檢測(cè)設(shè)備等高性能船舶、高性能石油管道、高科技檢測(cè)設(shè)備被用于海洋石油工程中。
3設(shè)備監(jiān)理發(fā)揮的作用
由于海洋石油工程建設(shè)規(guī)模大、現(xiàn)場(chǎng)施工人員復(fù)雜、管理難度大、危險(xiǎn)性高等特點(diǎn)決定了設(shè)備監(jiān)理不可或缺的作用。首先，設(shè)備監(jiān)理在海洋石油工程前期嚴(yán)格控制設(shè)備、管道等生產(chǎn)過程中的質(zhì)量，為海洋石油工程建設(shè)打好基礎(chǔ)。其次，設(shè)備監(jiān)理在海洋石油施工現(xiàn)場(chǎng)依照施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督設(shè)備安裝質(zhì)量、管道焊接防腐質(zhì)量，保障海洋石油工程施工質(zhì)量。在整個(gè)施工過程中設(shè)備監(jiān)理對(duì)生產(chǎn)建設(shè)中的施工安全進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，減少施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故。
4海洋石油設(shè)備監(jiān)理
海洋石油工程的設(shè)備監(jiān)理具有其特殊性，由于海洋施工設(shè)備和工程投資大、風(fēng)險(xiǎn)高，業(yè)主為保險(xiǎn)和市場(chǎng)競爭的需要，會(huì)為取得某船級(jí)社的船級(jí)而自愿申請(qǐng)?jiān)摯?jí)社對(duì)設(shè)備的制造和安裝過程進(jìn)行檢驗(yàn)。這就需要船級(jí)社人員對(duì)海上石油設(shè)備的制造和安裝過程進(jìn)行監(jiān)督，因此，形成了海洋石油設(shè)備監(jiān)理船級(jí)社人員和設(shè)備監(jiān)理人員同時(shí)進(jìn)行監(jiān)督管理的特色。船級(jí)社人員作為第三方，和監(jiān)理人員共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行把控。第三方人員以關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要施工程序的見證作為工作重點(diǎn)，監(jiān)理人員則一般負(fù)責(zé)產(chǎn)品制造和安裝全過程的質(zhì)量管控和進(jìn)度管理，同時(shí)還要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作，在項(xiàng)目管理方面參與度較大。海洋石油設(shè)備監(jiān)理單位的服務(wù)模式可以分為專業(yè)化設(shè)備監(jiān)理和全方位項(xiàng)目管理兩種模式，專業(yè)化的設(shè)備監(jiān)理是對(duì)項(xiàng)目施工過程中的質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和管理，主要是突出監(jiān)理的監(jiān)督作用。全過程項(xiàng)目管理是對(duì)項(xiàng)目從建設(shè)前期的可行性研究到設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試等的質(zhì)量、進(jìn)度等實(shí)施監(jiān)督和控制，也就是全過程、全方位的項(xiàng)目管理，設(shè)備監(jiān)理單位提供咨詢、監(jiān)督和管理3方面的服務(wù)。
5設(shè)備監(jiān)理存在的主要問題及分析
5.1業(yè)主對(duì)設(shè)備監(jiān)理作用認(rèn)識(shí)不足
設(shè)備監(jiān)理工作的范圍主要是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造、現(xiàn)場(chǎng)安裝、設(shè)備調(diào)試、試車運(yùn)行等，而業(yè)主往往將設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造現(xiàn)場(chǎng)安裝等內(nèi)容列為自己的工作范圍，設(shè)備監(jiān)理單位的工作范圍被壓縮，被僅僅局限在質(zhì)量控制這一個(gè)點(diǎn)上，監(jiān)理人員被等同于質(zhì)檢員，不能充分發(fā)揮設(shè)備監(jiān)理的保障作用。有些業(yè)主對(duì)于在工程建設(shè)項(xiàng)目中開展設(shè)備監(jiān)理活動(dòng)不理解，他們認(rèn)為制造過程完全是乙方生產(chǎn)單位的責(zé)任，只要乙方按照合同要求去做就可以按時(shí)保質(zhì)完成設(shè)備制造，有無監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)并無明顯區(qū)別，這種情況在成立時(shí)間越久的甲方單位表現(xiàn)越明顯。但工程設(shè)備制造和施工具有其特殊性，大多是由業(yè)主確定技術(shù)規(guī)范，制造廠根據(jù)技術(shù)參數(shù)要求進(jìn)行制造和安裝，所以各環(huán)節(jié)的質(zhì)量對(duì)最終質(zhì)量具有舉足輕重的作用。更重要的是，某些工序具有極強(qiáng)的隱蔽性，一旦錯(cuò)過就失去了驗(yàn)證的機(jī)會(huì)。所以，要保證設(shè)備的制造和安裝達(dá)到合同規(guī)定的要求，就必須對(duì)制造及安裝的主要過程進(jìn)行必要的監(jiān)督，否則當(dāng)設(shè)備或工程即將交付時(shí)才發(fā)現(xiàn)存在問題，不但會(huì)影響工程進(jìn)度，還會(huì)直接影響生產(chǎn)效益。
5.2被監(jiān)理方對(duì)設(shè)備監(jiān)理的認(rèn)同度不高
盡管目前有不少業(yè)主方已經(jīng)認(rèn)可了設(shè)備監(jiān)理的價(jià)值和意義，但是有些企業(yè)還是沒有真正領(lǐng)會(huì)監(jiān)理存在的意義。很多時(shí)候，設(shè)備監(jiān)理人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之后，并沒有得到生產(chǎn)廠家的積極配合，造成監(jiān)理實(shí)施的困難。在某些生產(chǎn)單位的意識(shí)里，設(shè)備監(jiān)理的身份只是業(yè)主請(qǐng)來的質(zhì)量檢驗(yàn)員，監(jiān)理人員只需要最終驗(yàn)貨確認(rèn)就可以，無需參與到制造或安裝過程中去。甚至有生產(chǎn)單位會(huì)以技術(shù)保密為由，阻止監(jiān)理人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域，使得監(jiān)理工作喪失了最重要的價(jià)值。監(jiān)理工程師有其按照法規(guī)和合同規(guī)定對(duì)被監(jiān)理方進(jìn)行檢查監(jiān)督的權(quán)利，在質(zhì)量安全方面承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。另外，如果由于監(jiān)理方造成的被監(jiān)理方技術(shù)、商業(yè)機(jī)密的泄漏，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政、刑事、民事責(zé)任。同時(shí)，有很多被監(jiān)理方在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)問題既不向監(jiān)理人員反應(yīng)，對(duì)監(jiān)理人員要求其整改的問題也不理會(huì)，認(rèn)為只需和業(yè)主搞好關(guān)系就可以。實(shí)際工作中，確實(shí)也有部分業(yè)主認(rèn)同這種工作方式，這就極大地削弱了監(jiān)理人員的權(quán)威性，從而影響了監(jiān)理工作的效果。
5.3監(jiān)理單位和人員對(duì)行業(yè)的影響
目前，國內(nèi)大多數(shù)項(xiàng)目業(yè)主一般在項(xiàng)目的可行性研究和設(shè)計(jì)階段不請(qǐng)監(jiān)理。原因有兩個(gè)方面，一是業(yè)主方認(rèn)為在這兩個(gè)階段實(shí)施監(jiān)理的意義不大，并會(huì)增加一部分額外的費(fèi)用，二是對(duì)監(jiān)理單位的能力持懷疑態(tài)度，并不認(rèn)為監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)素質(zhì)能達(dá)到對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)運(yùn)行階段進(jìn)行監(jiān)理。而事實(shí)上，目前大部分監(jiān)理企業(yè)的能力確實(shí)還不足以對(duì)項(xiàng)目的全過程，進(jìn)行全方位的項(xiàng)目管理。因此，造成了監(jiān)理單位不能充分發(fā)揮設(shè)備監(jiān)理的作用，影響了業(yè)務(wù)的開展。作為設(shè)備監(jiān)理的直接參與者，設(shè)備監(jiān)理工程師在工作時(shí)，需要跟多個(gè)部門打交道，需要面對(duì)各種各樣的情況，要把參與設(shè)備制造項(xiàng)目的所有人的行為都規(guī)范到設(shè)備質(zhì)量和進(jìn)度的總目標(biāo)下。同時(shí)，設(shè)備制造和安裝環(huán)節(jié)涉及的技術(shù)方面較多，各個(gè)工程又具有很大的差異性，采用的工藝和標(biāo)準(zhǔn)門類繁多。這就要求監(jiān)理人員具有極強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)水平和溝通協(xié)調(diào)能力。在實(shí)際工作中，確實(shí)存在有部分監(jiān)理人員對(duì)所從事的監(jiān)理項(xiàng)目不熟悉，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的掌握不如被監(jiān)理方和業(yè)主方，造成在工作中不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題或者發(fā)現(xiàn)問題不準(zhǔn)確，進(jìn)而影響了正常的生產(chǎn)，這必然會(huì)造成業(yè)主方和被監(jiān)理方對(duì)監(jiān)理人員的不信任。部分監(jiān)理人員在工作中缺乏必要的溝通技能，也造成了監(jiān)理工作開展不順利。作為被監(jiān)理方，受到監(jiān)理人員檢查時(shí)，內(nèi)心上多少會(huì)存在抵觸情緒，所以，如果監(jiān)理人員再不講究溝通技巧對(duì)其指指點(diǎn)點(diǎn)、橫加指責(zé)，更會(huì)引起對(duì)方的反感和不配合。有些監(jiān)理人員認(rèn)為自己的工作只是發(fā)現(xiàn)被監(jiān)理方的問題，不會(huì)向被監(jiān)理方提供解決方案或者有益的建議，認(rèn)為問題如何解決與自己無關(guān)，沒有將自己置身于整個(gè)工程中。這種工作思路就將自己完全置于被監(jiān)理方的對(duì)立面，長此以往，既會(huì)讓制造單位反感，也會(huì)影響工程的整體進(jìn)度，同時(shí)也不利于自己業(yè)務(wù)水平的提高。
5.4監(jiān)理制度未深入人心，法規(guī)不健全
設(shè)備監(jiān)理是一個(gè)新概念，相對(duì)于工程監(jiān)理制度，設(shè)備監(jiān)理制度的推行延遲了近20年，設(shè)備監(jiān)理制度尚未深入人心，相關(guān)法律法規(guī)尚不健全。地方的立法實(shí)踐雖然已有所開展，但由于高層級(jí)的上位法依據(jù)欠缺，缺乏系統(tǒng)性，制度也難以完善和統(tǒng)一，大大影響了地方立法實(shí)踐工作的開展。設(shè)備監(jiān)理單位及其從業(yè)人員法律地位較低，監(jiān)管部門職能缺乏上位法依據(jù)。
6結(jié)束語
“同程旅游”為我院校企合作單位，是進(jìn)行“雙師素質(zhì)”培養(yǎng)、教師工作站的極佳地點(diǎn)。當(dāng)前的教育教學(xué)過程中，提倡和堅(jiān)持教育的“主體化”和“個(gè)性化”發(fā)展。教師在社會(huì)實(shí)踐鍛煉的過程中,可以充分發(fā)揮教師的主體作用，重點(diǎn)表現(xiàn)教師的個(gè)性化倡導(dǎo),使在企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生能夠以積極的姿態(tài)、強(qiáng)烈的自我發(fā)展意識(shí)，真正地參與到企業(yè)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)習(xí)當(dāng)中去。教師通過參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)而提高自我的專業(yè)建設(shè)水平，并能夠加強(qiáng)校企合作。教師在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中，努力成為全面的具備綜合素質(zhì)的人才，也是加強(qiáng)教師社會(huì)實(shí)踐能力和提高服務(wù)能力的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。教師在實(shí)踐期間必須與實(shí)踐單位的相關(guān)職工一同工作、共同學(xué)習(xí)，服從實(shí)踐單位的管理和考核，在熟悉和了解企業(yè)經(jīng)營、管理和發(fā)展等工作環(huán)節(jié)當(dāng)中，增強(qiáng)自我對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解及實(shí)際應(yīng)用，進(jìn)而達(dá)到提高自身素質(zhì)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要目的。
二、實(shí)踐過程
同程旅游在蘇州工業(yè)園區(qū)共有兩處辦公地點(diǎn)：本部設(shè)于蘇州市工業(yè)園區(qū)星湖街崇文路創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園5棟，分部設(shè)于蘇州工業(yè)園區(qū)獨(dú)墅湖高等教育區(qū)若水路1號(hào)，分部名稱“同程學(xué)院”。因我系學(xué)生集中于分部進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，所以本人的大部分社會(huì)實(shí)踐于分部完成。內(nèi)容1.指導(dǎo)本系學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)。隨時(shí)了解頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的現(xiàn)狀、工作進(jìn)展和精神面貌。定期與學(xué)生進(jìn)行交流，緩解和引導(dǎo)學(xué)生們的工作壓力和懶散狀態(tài)，鼓勵(lì)其積極工作，認(rèn)真向上。內(nèi)容2.了解和學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理制度和方法。在進(jìn)入每個(gè)新部門時(shí)，首先由培訓(xùn)人員對(duì)本人進(jìn)行理論指導(dǎo)和講解，再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)和觀察。內(nèi)容3.了解和發(fā)現(xiàn)“校企合作”中存在的問題。
三、培訓(xùn)收獲
（一）熟悉了企業(yè)發(fā)展歷程，了解了行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展方向
2014年對(duì)于同程旅游來是非常重要和關(guān)鍵的一年。4月攜程旅行網(wǎng)宣布戰(zhàn)略投資同程旅游。本部的人事總監(jiān)在為我介紹時(shí)說，此次交易是以現(xiàn)金方式完成的，涉及金額超過2億美元。這也是2014年同程旅游繼獲得騰訊、博裕、元禾三家機(jī)構(gòu)五億元投資后，獲得的新一輪融資。此次投資，攜程將成為僅次于同程管理層團(tuán)隊(duì)的第二大股東。以往的競爭對(duì)手，成為了戰(zhàn)略伙伴，這正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的有趣之處。引入攜程后同程旅游在獲得了資金和資源的同時(shí)，還擁有攜程和騰訊兩個(gè)產(chǎn)業(yè)資本的護(hù)航，這是同程未來發(fā)展和壯大的極為重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折。
（二）有助于深化教育教學(xué)改革
首先是對(duì)學(xué)生素養(yǎng)方面的教育和提升。素養(yǎng)教育這里主要指人生的樂觀態(tài)度、積極努力追求上進(jìn)的精神、樂于助人、參與公益、包容精神、關(guān)注社會(huì)、社會(huì)公德、遵紀(jì)守法、知恩圖報(bào)、健康衛(wèi)生、人文美學(xué)等。在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的過程中，我發(fā)現(xiàn)，學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行的素養(yǎng)提升，在工作過程中還是起到了一定的效果和幫助的。這種對(duì)素養(yǎng)提升的教育和培養(yǎng)，需要在教育教學(xué)過程中不斷提高和擴(kuò)展開來。學(xué)生們較為突出的表現(xiàn)在“人生的樂觀態(tài)度、積極努力追求上進(jìn)”，在“人文美學(xué)”上稍顯欠缺。其次，從基本工作能力滿足度上來說，基本工作能力即理解與交流能力、科學(xué)思維能力、管理能力、應(yīng)用分析能力、動(dòng)手能力。在社會(huì)實(shí)踐和學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的過程中，以商務(wù)日語、商務(wù)英語、文秘專業(yè)為例，有效的口頭溝通、積極聆聽、理解他人、服務(wù)他人、積極學(xué)習(xí)，是較為重要的基本工作能力，應(yīng)在教育教學(xué)中突出教導(dǎo)。另外在專業(yè)核心知識(shí)的滿足度上來說，營銷與溝通、外國語、教育與培訓(xùn)、消費(fèi)者服務(wù)與個(gè)人服務(wù)、文秘，是需要繼續(xù)加強(qiáng)和開發(fā)拓展的重要核心知識(shí)。最后在求職服務(wù)方面，面試技巧的輔導(dǎo)還是較為重要的。學(xué)校應(yīng)提高覆蓋面較廣的求職服務(wù)的有效性，同時(shí)擴(kuò)大有效性較高的求職覆蓋比例，如“大學(xué)組織的招聘會(huì)”“面試技巧輔導(dǎo)的專項(xiàng)課堂”等。
（三）豐富了專業(yè)教學(xué)資源
1經(jīng)濟(jì)管理頭腦
在石油企業(yè)建設(shè)工程前期，工作人員所不能缺少的就是經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)知識(shí)，特別是關(guān)于合同的管理以及項(xiàng)目的分析知識(shí)，當(dāng)工作人員具備這兩種知識(shí)之后，不僅能參與到項(xiàng)目的決策和投標(biāo)工作中，還能處理一些索賠工作，不僅方便了工作人員的工作，同時(shí)也提高了工作人員勝任工作的能力，推動(dòng)石油企業(yè)更加穩(wěn)定的發(fā)展。
2專業(yè)技術(shù)素質(zhì)
現(xiàn)如今的石油企業(yè)工程建設(shè)，不僅在資金的投入上比較多，同時(shí)涉及到的技術(shù)也非常多，包括電氣、化工、機(jī)械、布線等很多方面，由于工程中應(yīng)用的技術(shù)比較廣泛，在人員的協(xié)作方面就會(huì)比較復(fù)雜。因此工作人員必須要具有高學(xué)歷和多學(xué)科的專業(yè)技能知識(shí)，以綜合技術(shù)素質(zhì)作為基礎(chǔ)，具備某一個(gè)領(lǐng)域或某種工程的專業(yè)技能，成為一名優(yōu)秀的石油企業(yè)工程建設(shè)人才。
3項(xiàng)目管理
知識(shí)所謂管理就是對(duì)人們的行為進(jìn)行督促和約束。石油企業(yè)工作人員在對(duì)工作進(jìn)行管理時(shí)，對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量的監(jiān)控也可以說是對(duì)工程建設(shè)施工的監(jiān)督，因此工作人員必須具備一定的項(xiàng)目管理知識(shí)，以監(jiān)督為基礎(chǔ)，把工程建設(shè)隊(duì)伍的主動(dòng)性充分的激發(fā)出來，使項(xiàng)目目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。隨著石油企業(yè)建設(shè)工程的發(fā)展逐步擴(kuò)大，在項(xiàng)目管理方面也更加繁瑣，因此，工作人員在對(duì)項(xiàng)目前期工作進(jìn)行管理時(shí)，要以合同為主要依據(jù)，以管理為核心，從質(zhì)量、進(jìn)度和成本三個(gè)角度進(jìn)行全方位的控制，處理好各參與方之間的關(guān)系。石油企業(yè)建設(shè)工程前期工作應(yīng)要具有項(xiàng)目管理能力的人才，不僅要具有技術(shù)能力，還要具備一定的協(xié)調(diào)、控制能力。在工程項(xiàng)目管理中，兩個(gè)重要的方面就是控制和協(xié)調(diào)，二者既是對(duì)立的，也是統(tǒng)一的，只有在協(xié)調(diào)工作做好的基礎(chǔ)上才能對(duì)工程進(jìn)行合理的控制；只有科學(xué)的制度控制才能處理好協(xié)調(diào)工作。明確工程建設(shè)的目標(biāo)、做好組織協(xié)調(diào)工作這是項(xiàng)目管理的核心。
4現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
理論知識(shí)和實(shí)踐就好比雙刃劍，任何一項(xiàng)存在欠缺都會(huì)影響劍的威力，所以，對(duì)于石油建設(shè)工程中的工作人員來講，具備一定的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是非常重要的。如果工作人員只具備理論知識(shí)而不具備實(shí)踐能力，不僅不能把理論知識(shí)充分的利用好，還會(huì)對(duì)建設(shè)工程造成一定的影響，甚至導(dǎo)致工程失敗。在我國相關(guān)法律中有這樣的政策：“參與工程建設(shè)的人員必須要具備一定年限的設(shè)計(jì)或施工經(jīng)驗(yàn)”，這也就說明了工作人員必須要具備一定的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。石油建設(shè)工程中所包括的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)主要有：監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、招標(biāo)投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、施工經(jīng)驗(yàn)、評(píng)估評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)、地質(zhì)勘查經(jīng)驗(yàn)、管理經(jīng)驗(yàn)、設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)等。
5心態(tài)和體魄
石油建設(shè)工程中，工作人員處于工程開展中的核心地位，其行為會(huì)影響到多個(gè)方面的利益，所以，工作人員必須要具備良好的職業(yè)操守和道德，遵紀(jì)守法、秉公辦事；要秉承科學(xué)的工作態(tài)度，為企業(yè)工程建設(shè)而努力。由于石油建設(shè)工程的流動(dòng)性較大、工作條件艱苦、工作時(shí)間也不規(guī)律，有時(shí)為了完成任務(wù)連續(xù)長時(shí)間工作，所以工作人員還要具備強(qiáng)健的身體和精力，才能更好地完成建設(shè)工程的前期任務(wù)。
二結(jié)語
（一）在監(jiān)理制度上的形成與發(fā)展。
工程監(jiān)理企業(yè)作為對(duì)工程的造價(jià)、質(zhì)量和工期等程序的監(jiān)督與控制，其形成與發(fā)展歷經(jīng)了三個(gè)階段：試點(diǎn)階段、穩(wěn)步發(fā)展階段和全面推行階段，在三十年來的發(fā)展進(jìn)程中，我國的工程監(jiān)理制度具有強(qiáng)制性、單一性和監(jiān)督性的特點(diǎn)，采取企業(yè)資質(zhì)和人員資格的雙重準(zhǔn)入機(jī)制，這些在實(shí)踐過程中不斷發(fā)展的監(jiān)理制度，逐漸形成了規(guī)范化的體系，為我國工程監(jiān)理事業(yè)和石油工程建設(shè)事業(yè)做出了重大的貢獻(xiàn)。
（二）工程監(jiān)理向項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中的不確定性因素分析。
在工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理型企業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展進(jìn)程中，必然會(huì)產(chǎn)生現(xiàn)有監(jiān)理狀況與項(xiàng)目管理之間的矛盾，這些矛盾主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、工程監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目全過程的控制與監(jiān)督不全面。
目前，我國的工程監(jiān)理僅僅限定在工程施工階段，主要對(duì)項(xiàng)目的施工過程進(jìn)行監(jiān)理和質(zhì)量控制，對(duì)施工之前的設(shè)計(jì)階段和竣工期的項(xiàng)目活動(dòng)，缺乏有效的工程監(jiān)理。
2、項(xiàng)目活動(dòng)與監(jiān)理活動(dòng)存在意識(shí)上的差異。
在項(xiàng)目施工管理活動(dòng)中，多數(shù)項(xiàng)目管理者表現(xiàn)為與監(jiān)理的不合作態(tài)度，在施工過程中不依照監(jiān)理規(guī)范來認(rèn)真執(zhí)行，把監(jiān)理企業(yè)當(dāng)成了項(xiàng)目施工中的外在對(duì)立面，主觀意識(shí)上認(rèn)為監(jiān)理企業(yè)是派駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督員，沒把監(jiān)理活動(dòng)看成是促進(jìn)項(xiàng)目管理的重要舉措之一，這種認(rèn)識(shí)上的偏差使項(xiàng)目活動(dòng)與監(jiān)理企業(yè)之間存在矛盾。
3、相關(guān)法律及法規(guī)不完善。
在當(dāng)前的項(xiàng)目監(jiān)理過程中，法律法規(guī)還不夠完善，監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)與安全責(zé)任直接掛鉤，導(dǎo)致一些安全事故與監(jiān)理企業(yè)的活動(dòng)相牽連，使監(jiān)理行業(yè)出現(xiàn)了流失狀態(tài)，新老接替呈現(xiàn)青黃不接的局面，制約了工程監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目的管控作用。
二、監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理型企業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性分析。
（一）業(yè)主多元化的需求促成監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理型企業(yè)轉(zhuǎn)型。
伴隨經(jīng)濟(jì)腳步的加快，工程項(xiàng)目管理規(guī)范的法人體系也在逐步完善，為了應(yīng)對(duì)激烈的全球化競爭，為了搶奪原材料市場(chǎng)和資源市場(chǎng)，建設(shè)工程單位的重心在不斷地發(fā)生變化，強(qiáng)烈地需要監(jiān)理企業(yè)實(shí)施對(duì)項(xiàng)目全過程的監(jiān)控與管理，而不僅僅局限于項(xiàng)目施工過程中的質(zhì)量管理，要從管理內(nèi)容上、管理方法上進(jìn)行變革，這就為監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理型企業(yè)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)設(shè)了需求的前提。
（二）監(jiān)理企業(yè)自身發(fā)展的需求。
工程監(jiān)理企業(yè)在多年的監(jiān)理實(shí)踐過程中，不但在監(jiān)理資質(zhì)上獲得了長足的進(jìn)展，而且在監(jiān)理人才上也儲(chǔ)備了專業(yè)性的監(jiān)理人才，能夠滿足工程項(xiàng)目管理的全過程的監(jiān)理任務(wù)需要，為向項(xiàng)目管理型企業(yè)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)設(shè)了資質(zhì)上和隊(duì)伍上的條件。
（三）高效、優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目管理目標(biāo)的需求。
監(jiān)理企業(yè)在市場(chǎng)競爭條件下，其服務(wù)范疇和內(nèi)容必將得到拓伸，通過對(duì)項(xiàng)目全過程的投資、進(jìn)度與質(zhì)量三方的控制，使監(jiān)理的地位得到額外提升，并在項(xiàng)目管理全過程的控制過程中，獲得了更多的增值利益。
三、石油工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理型企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的財(cái)務(wù)成本控制分析。
石油工程監(jiān)理企業(yè)是應(yīng)業(yè)主的委托，對(duì)石油工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程的投資、質(zhì)量與成本控制，隨著監(jiān)理企業(yè)的轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，其必然在項(xiàng)目的三個(gè)階段發(fā)揮重要的成本控制作用，更好地為石油工程建設(shè)服務(wù)。
（一）石油工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理成本控制。
我國的監(jiān)理控制在設(shè)計(jì)階段的參與度還不夠，但是，應(yīng)該借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將監(jiān)理企業(yè)參與到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，通過對(duì)項(xiàng)目工藝設(shè)計(jì)和和技術(shù)方案的重大決策的參與，可以從工程造價(jià)的角度，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)節(jié)約和控制，防止施工過程中由于設(shè)計(jì)變更，而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)成本費(fèi)用的增加，從權(quán)衡的角度上來看，監(jiān)理企業(yè)參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的制定與技術(shù)工藝的選取，是非?？茖W(xué)而必須的一種趨勢(shì)。
（二）石油工程項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理成本控制。
1、在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段：
監(jiān)理企業(yè)首先要審查施工單位的施工資質(zhì)和人員資質(zhì)，嚴(yán)格施行雙重準(zhǔn)入把關(guān)機(jī)制，為施工過程中的工程經(jīng)濟(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。其次，監(jiān)理企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“先算后干”的施工原則，用市場(chǎng)競爭機(jī)制的招投標(biāo)手段，確定工程合同，并明確工程價(jià)款，為今后的竣工結(jié)算奠定基礎(chǔ)，避免扯皮的現(xiàn)象發(fā)生，激發(fā)不必要的爭端。再次，監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)行動(dòng)態(tài)的合同管理，在合法有效的合同管理之下，對(duì)財(cái)務(wù)中的各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行明確規(guī)定，例如：定額費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)等，實(shí)行在財(cái)務(wù)費(fèi)用成本預(yù)算控制之下的合同動(dòng)態(tài)管理。最后，監(jiān)理企業(yè)要對(duì)項(xiàng)目的各成本費(fèi)用進(jìn)行控制，采用多方供應(yīng)商競爭的機(jī)制，嚴(yán)格控制材料和機(jī)械設(shè)備價(jià)款，想方設(shè)法降低財(cái)務(wù)費(fèi)用各項(xiàng)成本。
2、在工程施工中的進(jìn)度款控制：
在進(jìn)行合理的預(yù)算控制指標(biāo)下，采取階段目標(biāo)控制法，取代了以往用實(shí)物套定額取費(fèi)的計(jì)算方法，這種階段性目標(biāo)的監(jiān)理控制，可以將一個(gè)石油工程建設(shè)總項(xiàng)目分解成塊，施工過程進(jìn)行到某一階段時(shí)，監(jiān)理企業(yè)就可對(duì)其進(jìn)行檢查并認(rèn)可，完成某一階段的目標(biāo)施工任務(wù)后，得到監(jiān)理企業(yè)的簽字，即可撥付工程進(jìn)度款，這種在預(yù)算控制指標(biāo)之內(nèi)的財(cái)務(wù)成本控制方式，有效地增強(qiáng)了施工單位的工作積極性，同時(shí)也提高了施工質(zhì)量。
（三）石油工程項(xiàng)目竣工階段的監(jiān)理成本控制。
監(jiān)理企業(yè)要在施工過程中及時(shí)跟蹤，對(duì)發(fā)生的工程賠償情況，要及時(shí)處理，避免在竣工的時(shí)候產(chǎn)生扯皮的現(xiàn)象；同時(shí)，要加強(qiáng)質(zhì)量跟蹤，避免在竣工驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)工程復(fù)查或項(xiàng)目之外的抽檢，監(jiān)理企業(yè)在竣工階段驗(yàn)收時(shí)，通過對(duì)以上事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)處理與防范，就可以有效地完成竣工驗(yàn)收的監(jiān)理工作。
四、結(jié)束語
1．繁重的工作壓力。幼兒教師的工作任務(wù)十分艱巨。她們不但承擔(dān)著教育的重任，而且還承擔(dān)著“養(yǎng)”的任務(wù)。幼兒正處于迅速發(fā)育的時(shí)期，身體的成長也是當(dāng)務(wù)之急。因此，她們還必須付出更多的精力去照顧幼兒的飲食起居。安全問題也始終是壓在教師心頭的一塊巨石。幼兒們活潑好動(dòng)，教師們必須時(shí)時(shí)刻刻繃緊神經(jīng)，看護(hù)好他們，以防他們磕著碰著，否則，不但會(huì)引發(fā)家長的不滿，也會(huì)受到園方的批評(píng)和懲罰。幼兒園的班額過大，也增加了教師工作的難度和強(qiáng)度。一個(gè)教師同時(shí)面對(duì)幾十個(gè)孩子，不要說教給他們知識(shí)，僅僅是掌控住他們，就是一個(gè)難題。另外，為了更好地適應(yīng)工作，她們還要花費(fèi)很多的時(shí)間和精力，參加各種形式的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。在繁重的工作壓力下，她們極易產(chǎn)生倦怠、焦慮等心理問題。
2．生活的壓力。收入問題是影響幼兒教師心理健康的重要因素。她們?cè)谄椒驳膷徫簧细冻隽似D辛的勞動(dòng)，但收入與其工作的重要性、工作的強(qiáng)度并不成正比。在我國，學(xué)前教育不在義務(wù)教育的范圍之內(nèi)，很多幼兒園也是私立性質(zhì)，國家對(duì)幼兒教師的工資待遇沒有太多強(qiáng)制性的規(guī)范和財(cái)政保障，她們的收入明顯低于其他行業(yè)，工資很難滿足基本的生活需要。在巨大的生活壓力下，出現(xiàn)一定的心理問題是必然的。
3．家長的高期望。隨著社會(huì)的發(fā)展，家長對(duì)孩子的教育日趨重視。家長普遍認(rèn)識(shí)到幼兒時(shí)期對(duì)孩子終生發(fā)展的重要性，他們不再把幼兒園僅僅當(dāng)作一個(gè)照看孩子的地方，而是更希望在幼兒園中自己的孩子能受到良好的教育。所以，家長對(duì)幼兒園的教育質(zhì)量特別看重，相應(yīng)地對(duì)幼兒教師的知識(shí)水平，教學(xué)能力和素質(zhì)提出了更高的要求，這種高期望無形當(dāng)中增加了教師的心理壓力。
4．人際關(guān)系的困擾。人際困擾是影響幼兒教師心理健康的一個(gè)非常重要的因素。幼兒教師絕大多數(shù)是女性，她們有著共同的心理弱點(diǎn)，比如：情緒容易波動(dòng)，情感比較敏感脆弱，從眾心理比較強(qiáng)，過于注重別人的評(píng)價(jià)，過于計(jì)較一些意義不大的小事等。因此，女性教師之間的關(guān)系往往相對(duì)復(fù)雜，關(guān)系也較難相處，這也增加了她們的煩惱。5．心理維護(hù)知識(shí)的匱乏。幼兒教師在自身成長的過程中，往往接受了過多的音樂、舞蹈、美術(shù)等方面的技能訓(xùn)練，或者過多的理論教育，而受到的心理教育嚴(yán)重不足，這致使她們?nèi)狈Ρ匾男睦斫】抵R(shí)，在面對(duì)諸多現(xiàn)實(shí)壓力和困擾時(shí)，缺乏有效的心理調(diào)適手段，不能保持自身的心理健康。
二、維護(hù)幼兒教師心理健康的對(duì)策
1．營造良好的環(huán)境，重視心理教育。良好的環(huán)境是心理健康的基石，因此，要維護(hù)幼兒教師的心理健康，幼兒園首先要營造寬松和諧的環(huán)境。在這樣的環(huán)境中，她們可以始終保持積極、輕松的心境投入工作。在平等，民主的氛圍中，教師們的進(jìn)取心才有可能被激發(fā)，她們才會(huì)通過努力工作去贏得認(rèn)可和尊重，并實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。和諧民主的氛圍也能滿足她們的歸屬需要，她們會(huì)更加熱愛自己的單位，更樂于從事自己的工作，并能從中獲得快樂和滿足。幼兒園也應(yīng)主動(dòng)關(guān)心教師的生活，要盡最大努力提高教師的待遇，努力幫她們改善生活條件，解除她們生活的后顧之憂。另外，幼兒園應(yīng)積極開展心理教育活動(dòng)。要經(jīng)常借助報(bào)刊、專題講座或座談等形式宣傳心理健康知識(shí)，預(yù)防心理問題的產(chǎn)生；也要為教師建立心理檔案，重視通過心理測(cè)試等途徑準(zhǔn)確了解她們的心理健康狀況；也應(yīng)該培養(yǎng)專職的教育人員，注重開展日常性的心理教育活動(dòng)；還可以聯(lián)系專業(yè)的心理咨詢機(jī)構(gòu)或邀請(qǐng)心理方面的專家，有針對(duì)性地矯正教師們存在的問題。
2．幼兒教師要熱愛幼教事業(yè)。很多幼兒教師僅僅將幼教工作當(dāng)做一份可以賴以謀生的職業(yè)，對(duì)工作的期待也僅僅停留在待遇、工資和良好的工作條件等方面，一旦自己的生活需要得不到滿足，就會(huì)產(chǎn)生對(duì)工作的厭倦心理。熱愛教育事業(yè)，是教師最起碼的職業(yè)道德準(zhǔn)則。幼兒教師應(yīng)該把幼教工作作為終身追求的事業(yè)，并且真正熱愛這項(xiàng)事業(yè)，只有這樣，才能全身心地投入其中，才能享受工作的樂趣，體驗(yàn)教育者的幸福感和成就感。
3．重視良好人際關(guān)系的建立。與同事的交往是幼兒教師人際交往的重要方面。如果這類交往過程不順暢，則容易產(chǎn)生孤獨(dú)、懷疑和敵視，甚至抑郁和失落感。幼兒教師要有寬闊的胸懷和樂觀的人生態(tài)度，能寬以待人，善解人意，不被區(qū)區(qū)小事所困擾，交往中要相互理解，相互尊重，只有這樣，才可能減少不良同事關(guān)系造成的煩惱。幼兒教師也要重視與家長建立良好的關(guān)系?，F(xiàn)在的孩子大多是獨(dú)生子女，家長在教育他們的過程中，普遍存在著溺愛的傾向。家長也常常希望在幼兒園中老師也以自己的孩子為中心，一旦要求得不到滿足，可能就會(huì)通過各種方式表達(dá)對(duì)教師的不滿，給她們施加壓力。另外，家長與教師之間的教育觀念也存在沖突，他們往往不理解甚至反對(duì)教師的做法，這也給教師增加了很大的壓力。因此，幼兒教師要善于與家長交流，一方面，通過交流幫助他們樹立正確的教育觀，引導(dǎo)他們理智地去愛孩子，科學(xué)地教育孩子。另一方面，通過交流，家長也能進(jìn)一步理解園方和教師的做法，提高對(duì)教師工作的認(rèn)同度。這樣，來自家長的壓力就會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻處煿ぷ鞯暮狭?，彼此間的矛盾和沖突就會(huì)減少。