時間：2023-03-15 14:59:36
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞:信息化;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;有效結(jié)合
中國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)是中國的第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)在中國的國民經(jīng)濟中屬于特別主要的支柱，對國家的發(fā)展起著很大的作用。1978年以后，中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了輝煌的成就，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)率每年都有所提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長方式也發(fā)生了變化，從以前的粗放型經(jīng)濟發(fā)展為科學(xué)的集約型經(jīng)濟。所以在這樣的環(huán)境下，人們對農(nóng)業(yè)可以更好的發(fā)展提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。農(nóng)業(yè)的信息化是國民經(jīng)濟信息化的主要構(gòu)成因素，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不只是決定在農(nóng)業(yè)的投入方面上，信息技術(shù)使用更是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和效率的重要因素。把信息技術(shù)使用在農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟管理中，將它們進行有效的結(jié)合，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方法。
1信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)管理中的應(yīng)用
農(nóng)業(yè)信息化指的是從農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售每個重要的環(huán)節(jié)都要使用信息技術(shù)開展?fàn)I銷。詳細的說就是在農(nóng)業(yè)范圍里，把信息技術(shù)的最新成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中進行使用，將信息技術(shù)進行全方位的使用。它可以有效實現(xiàn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)的決策體系和管理系統(tǒng)的結(jié)合，促進農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)效率方面的提高，保證科學(xué)的管理。我們要注意，信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的使用不是簡單過程，涉及的內(nèi)容非常多，應(yīng)該進行全面的實施信息的管理。詳細來看就是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)市場的信息化，必須要把現(xiàn)代化的信息技術(shù)使用在農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟管理每個環(huán)節(jié)中，才可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)完成現(xiàn)代化的建設(shè)。
2信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的主要作用
隨著中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平近些年來穩(wěn)步的提高和政府對農(nóng)業(yè)的重視提高，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大背景下，在農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟管理中使用最新的信息技術(shù)成為一個主要的趨勢，信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟管理有很大的作用。
2.1對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的小康社會有很大幫助
近幾年，中國的經(jīng)濟發(fā)展速度非?？欤F(xiàn)代化的技術(shù)行業(yè)在進行持續(xù)的發(fā)展，建設(shè)社會主義小康社會，保證城鄉(xiāng)共同進步和發(fā)展是政府所關(guān)注的。伴著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及，在農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟管理中使用信息技術(shù)現(xiàn)在已然成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢，可以提高農(nóng)村現(xiàn)代技術(shù)的水平，推動農(nóng)村更好的發(fā)展。
2.2有力的推動農(nóng)村經(jīng)濟進行產(chǎn)業(yè)化的升級
當(dāng)下的市場經(jīng)濟開始全面的開放，而信息技術(shù)的使用將會把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟推到社會制高點。農(nóng)業(yè)市場的競爭非常激烈，農(nóng)村經(jīng)濟需要進行產(chǎn)業(yè)化的升級才可以適應(yīng)現(xiàn)在的形勢，強化農(nóng)村間的聯(lián)系，走農(nóng)業(yè)化經(jīng)營的道路才是應(yīng)對之策。
2.3對于培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)業(yè)人才有推動作用
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理實現(xiàn)現(xiàn)代化不能缺少科學(xué)技術(shù)的支持，也不能離開產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營。把信息在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中進行使用，可以提高農(nóng)業(yè)知識在傳播方面的速度，強化農(nóng)業(yè)地區(qū)之間的聯(lián)系，爭取將農(nóng)業(yè)技術(shù)進行普及，保證技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，這樣才可以培養(yǎng)出素質(zhì)高的農(nóng)業(yè)人才。
2.4利于改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式
中國因為農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史非常長，而傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)在經(jīng)營和管理方面非常單一，中國的農(nóng)業(yè)在全球的競爭力很弱。將信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟管理中去使用，主要是利用生物工程的技術(shù)等這些措施去轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一些問題，逐步把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進行更好的發(fā)展，把農(nóng)業(yè)的發(fā)展變?yōu)橘Y源的密集型，最后徹底改變以前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的形式，進行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。2.5可以有效的使農(nóng)民進行經(jīng)濟效益的增長有關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，一些農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)地區(qū)事實上并不是因為農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量少而發(fā)生的經(jīng)濟方面的貧困，真正導(dǎo)致農(nóng)民收入低的原因是農(nóng)民沒有辦法正確的掌握有關(guān)市場的最新信息，而他們的農(nóng)產(chǎn)品銷售策略也跟不上市場的瞬息萬變。因此，必須要保證實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息的管理，將現(xiàn)代化的技術(shù)進行充分的發(fā)揮，一定要堅持市場的主要導(dǎo)向功能，幫助農(nóng)民掌握市場的信息，做出科學(xué)的營銷策略，提高他們的收入。
3信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理結(jié)合遇到的一些問題
其一，農(nóng)民缺少信息化的意識。農(nóng)民對信息技術(shù)認識是非常有限的。大部分的農(nóng)民都是在很偏遠的地區(qū)居住，他們的教育水平非常有限，農(nóng)民的思維嚴(yán)重跟不上社會發(fā)展的趨勢，他們對新的技術(shù)和設(shè)備缺少了解，大部分的農(nóng)民封建思想很大，他們自以為種植經(jīng)驗豐富，不屑于信息技術(shù)的發(fā)展和使用，這會嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。其二，在資金的投入方面沒有達到標(biāo)準(zhǔn)，信息技術(shù)就不能進行現(xiàn)實的施行。信息技術(shù)的使用其實并不是非常簡單的過程，它不但需要農(nóng)民有基本的知識，還要有大量的資金投入。盡管這些年來政府在農(nóng)業(yè)資金的投入上也在努力的加大，可是相當(dāng)一部分的地方農(nóng)業(yè)把資金用在其他的地方，這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)在信息化的建設(shè)方面步履維艱。其三，農(nóng)業(yè)的信息資源缺少必要的整合。中國有的農(nóng)業(yè)地區(qū)雖然是按政府的要求進行發(fā)展，不過還是有很多的問題，其中最顯著的一個就是農(nóng)業(yè)的信息資源非常缺乏。地方一部分的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的信息不但缺乏權(quán)威性，還沒有做到及時的信息更新，這樣不能充分的發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢作用。其四，專業(yè)的信息技術(shù)人才非常缺乏。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的趨勢是信息化，可是因為信息技術(shù)有一些復(fù)雜，中國現(xiàn)在擁有優(yōu)秀技術(shù)的專業(yè)人員非常缺少。
4農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和信息技術(shù)結(jié)合的策略
4.1強化宣傳的力度，將農(nóng)民進行信息技術(shù)使用的意識進行提高
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)建設(shè)主要的力量，提高農(nóng)民的思想和意識是發(fā)展信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理結(jié)合的關(guān)鍵因素。所以政府和地方必須要強化宣傳的力度，積極的宣傳農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的效果和重要作用。同時農(nóng)業(yè)地區(qū)要組織農(nóng)民培訓(xùn)，請專業(yè)人員對廣大的農(nóng)民講解信息化給大家?guī)淼谋憷约皩r(nóng)業(yè)生產(chǎn)有效的作用，提高他們的素養(yǎng)，為了下一步的發(fā)展進行基礎(chǔ)的奠定。
4.2提高資金的投入
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和信息技術(shù)結(jié)合一定不能缺少大量資金注入，中央政府需要制定可行的資金投入方案，結(jié)合不同農(nóng)業(yè)地區(qū)的實際情況進行政策的制定，幫助農(nóng)業(yè)地區(qū)早日的實現(xiàn)信息化的建設(shè)。地區(qū)需要把資金的使用用到實處，確保信息技術(shù)可以在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中順利的實現(xiàn)。
4.3保證農(nóng)業(yè)信息資源的整合
信息化設(shè)備與技術(shù)在進行完善以后，還有一個非常關(guān)鍵的因素是要確保農(nóng)業(yè)的信息資源進行有效的整合，轉(zhuǎn)變以前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)信息比較單一化的不足。
5結(jié)語
伴隨著中國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的完善，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用變得越來越重要。以前傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式不能適應(yīng)當(dāng)前的社會發(fā)展形勢，因為它已經(jīng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營起到了阻礙作用，必須要進行改革。把信息技術(shù)使用在農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟管理中不但是趨勢，也是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的最好方法。它可以提高中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模，實現(xiàn)農(nóng)民在經(jīng)濟方面的增收。政府需要加大資金的投入，加大對農(nóng)民在認識水平方面的培訓(xùn)，等等，這樣才可以推動中國農(nóng)業(yè)的繁榮。
作者:董文麗 唐燁 單位:臨江市農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心
參考文獻:
［1］王麗莉.淺談信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的應(yīng)用［J］．黑龍江科技信息，2012，(16):142－144.
農(nóng)業(yè)技術(shù)項目的社會效果主要是來自于項目區(qū)生產(chǎn)效果、技術(shù)接受效果、勞動條件改進效果、生活水平提高效果、分配效果、就業(yè)效果等，而各相關(guān)主體參與行為選擇與參與程度或參與效果直接影響著農(nóng)業(yè)技術(shù)項目的社會效果。不同的利益相關(guān)者對擬開展的農(nóng)業(yè)技術(shù)項目持有不同的觀點與訴求，對其實施過程中各利益相關(guān)者的行為動機、行為準(zhǔn)則、行為方式進行研究，剖析各利益相關(guān)者的參與機理，有助于提高項目實施的效率與透明度。
2.利益相關(guān)者構(gòu)成
所謂利益相關(guān)者，即利益群體，對項目的成功與否有直接或間接影響。農(nóng)業(yè)技術(shù)項目的實施過程中，有眾多相對獨立且功能各異的主體參與。其中，政府（地方政府）、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和人員、項目區(qū)社會組織（中介服務(wù)組織、專業(yè)協(xié)會等）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者（農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)等）是最重要和最基本的主體，他們的參與行為決定農(nóng)業(yè)技術(shù)項目實施的進程與項目評價的效果。
各主體由其自身特點決定，在農(nóng)業(yè)技術(shù)項目實施過程中發(fā)揮各自不同的功能。
2.1政府
政府主要行使項目管理決策和提供有力的資金、物資支持。作為社會公共利益的代表者和社會經(jīng)濟發(fā)展的決策者，參與和推進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的行為動機帶有較強的宏觀性、長期性和公益性。在農(nóng)業(yè)技術(shù)項目實施導(dǎo)向上扮演項目管理者與項目參與主體雙重角色，在整個項目的實施過程中，政府本質(zhì)上還是制度供給者，擔(dān)負著清晰界定產(chǎn)權(quán)、降低交易成本、為項目各利益相關(guān)者提供良好的外部環(huán)境與內(nèi)部制度規(guī)則以及生產(chǎn)要素的組織方式等。
政府在面對農(nóng)業(yè)技術(shù)項目時要考慮：（1）政府財政分配是否約束著農(nóng)業(yè)技術(shù)項目投資；（2）政府對新技術(shù)的選擇行為，考察政府更傾向于對何種技術(shù)進行投資；（3）政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的估計及對農(nóng)民接受新技術(shù)能力的估計，這直接決定著項目的推行者與項目的實施者之間的認識差異程度，此差異越大，項目推進的阻力越大，二者之間認識越一致，項目推進的動力越強。
2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和人員主要是宣傳、傳授并組織生產(chǎn)者應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)。其服務(wù)體系是傳播農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的重要載體，是政府調(diào)控農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的紐帶，同時也是開展農(nóng)業(yè)技術(shù)項目的主要信息傳遞渠道。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的運轉(zhuǎn)效率直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化速度與推廣規(guī)模。而且，各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的動機也有較大差別。公共農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門：一是政府職能的延伸，目的在于實現(xiàn)政府目標(biāo)；二是利用技術(shù)推廣獲取相應(yīng)的經(jīng)濟效益。此類主體既具有一定的公共性，又具有相應(yīng)的盈利性。與之對應(yīng)的是民間農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門，通過技術(shù)推廣服務(wù)獲取經(jīng)濟效益，具有明顯的盈利目的。
2.3項目區(qū)社會組織
項目區(qū)社會組織主要是配合與協(xié)調(diào)政府與農(nóng)技推廣的工作，提供必要的、力所能及的社區(qū)服務(wù)。農(nóng)村合作組織，作為向農(nóng)業(yè)提供社會化服務(wù)的力量之一，它是由農(nóng)業(yè)勞動者自愿組織起來，自主經(jīng)營的農(nóng)村合作組織，以為農(nóng)服務(wù)為宗旨，不以盈利為目的，具有一定的合作屬性。農(nóng)村合作組織的優(yōu)勢在于：其與農(nóng)戶關(guān)系相對穩(wěn)定，實行農(nóng)民的自我管理，其成員分享服務(wù)環(huán)節(jié)的增值利潤。主要包括：農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、農(nóng)村專業(yè)合作組織。
2.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者是接受新技術(shù)項目或?qū)嶋H應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的主體。根據(jù)資源稟賦誘導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新理論，資源稟賦程度對農(nóng)民的技術(shù)選擇行為具有影響。考察農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對新技術(shù)的選擇與接納程度，應(yīng)首先考察耕地、勞力與資金三大資源稟賦，及提高農(nóng)民采納新技術(shù)成本的諸多因素。
根據(jù)市場需求誘導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新理論，人均收入水平對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量需求有影響。該理論的假設(shè)前提是，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價機制與市場價格信息傳遞機制都完善。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對技術(shù)的選擇與接受程度還在一定程度上取決于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)產(chǎn)品市場的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價機制以及項目區(qū)農(nóng)業(yè)政策支持力度。
3.利益相關(guān)者參與機理
對項目利益相關(guān)者的參與情況的分析主要包含兩方面內(nèi)容：各個單獨的利益相關(guān)者作為決策個體有其自身的資源約束與參與行為選擇；各利益相關(guān)者的參與行為與參與效果影響其他利益相關(guān)者的行為及其決策依據(jù)，即利益相關(guān)者的參與行為不可能是孤立的。
3.1利益相關(guān)者的參與傾向與行為選擇
政府作為農(nóng)業(yè)技術(shù)項目的主要決策者，對項目的規(guī)劃與設(shè)立具有決定性作用。在進行項目選擇時，較易結(jié)合自身擁有的資源狀況、政績期望，以及政府主管領(lǐng)導(dǎo)的個人意志等。政府參與行為的主動性較強，決定著項目的設(shè)立、存廢、實施方向以及項目的可持續(xù)性等。
公共農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和人員在農(nóng)業(yè)技術(shù)項目的實施過程中，一方面要遵循政府的行為準(zhǔn)則，另一方面還要加進一些體現(xiàn)自身利益的標(biāo)準(zhǔn)；民間農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和人員，主要以自身利益為準(zhǔn)則。項目的實施需要各利益相關(guān)者的參與與協(xié)作，各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門仍需面對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的阻礙：（1）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對農(nóng)技商品化的需求和農(nóng)技商品化的滯后之間的矛盾；（2）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的協(xié)調(diào)一致要求與推廣組織多元化的矛盾；（3）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)與農(nóng)民的實際需要之間的矛盾。因此，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門參與機理進行評價，必須準(zhǔn)確把握各技術(shù)推廣部門的需求、期望以及自身工作能力與面臨的現(xiàn)實障礙。
農(nóng)村社會組織作為農(nóng)民與政府的天然橋梁，由于其對農(nóng)村社會具有較強的群眾根基并對農(nóng)村社會的風(fēng)土人情有較好的了解與把握，故其作用于農(nóng)民的技術(shù)選擇與項目決策，以及項目的接受程度。農(nóng)戶群體的決策優(yōu)化，直接受此類社會組織的參與傾向與參與能力的影響，對農(nóng)業(yè)技術(shù)項目的順利開展至關(guān)重要。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者是農(nóng)業(yè)技術(shù)項目的直接參與者和實施者，也是直接的受益者或受害者，他們對項目的評估也相對謹慎。農(nóng)業(yè)技術(shù)項目具有較強的公共性，從宏觀上看，要評價農(nóng)民是否具有參與項目的能力，即是要評價農(nóng)民的資源稟賦、資源利用的機會成本、項目所需的相關(guān)配套設(shè)施以及項目與農(nóng)村社會主流意識形態(tài)是否相適應(yīng)；從微觀上看，要評估項目是否影響農(nóng)民的公平，自古有云“不患寡而患不均”，同時也應(yīng)兼顧到農(nóng)民“短期不損、長期受益”的需要。
同時，也要評估各利益相關(guān)者對項目參與積極性的持續(xù)與長久。僅依靠行政強制而令各主體參與，則當(dāng)在行政減弱或退出時，其參與便無從保障。
3.2利益相關(guān)者的信息流通與協(xié)調(diào)參與
以上分析僅在相對封閉的條件下說明了影響各主體參與行為選擇與參與動機的因素，同時這些因素又相互影響（如圖1所示），因此有必要對因素間的相互作用加以衡量，其關(guān)鍵在于各利益相關(guān)者對相關(guān)信息的披露與獲取、信息的流通以及各主體通過信息流通而建立的協(xié)調(diào)機制。
要評估農(nóng)業(yè)技術(shù)項目各參與主體之間的協(xié)調(diào)性機理，首先應(yīng)對各參與主體的信息表達傾向、信息獲取能力及信息作用強度三方面入手。
（1）信息表達傾向：各參與方是否積極主動披露自身有關(guān)參與項目行為選擇的各項信息。（2）信息獲取能力：各參與方是否能獲取項目其他參與方的行為選擇等相關(guān)信息。（3）信息作用強度：各參與方的相關(guān)信息對其他參與方的行為所產(chǎn)生的影響程度。以上前兩點也就是信息經(jīng)濟學(xué)所講的完全信息，即信息的表達與獲取，也就是信息的傳遞是順暢的。后一點則強調(diào)信息的影響，即主體之間的相互作用強度。
4.實踐意義
政府是農(nóng)業(yè)技術(shù)項目的投資者，在信息表達、信息獲取方面自然具有絕對的優(yōu)勢與動力。但政府在推進項目實施的過程中，必然也會面臨“經(jīng)濟人”的利己主義限制，更傾向于披露項目的有利信息或有意夸大項目的積極效果，從而掩蓋項目的潛在風(fēng)險以及農(nóng)民可能面臨的各項損失。而且，由于信息的表達與獲取具有一定的互動性，農(nóng)民在信息表達方面也具有一定的被動性，這就造成了政府在獲取農(nóng)民私人信息方面必然存在障礙。
我國農(nóng)業(yè)推廣體系具有一定特殊性，長期以來都是政府的職能延伸系統(tǒng)，因此其在信息流方面的作用效果，主要取決于政府的支持力度。當(dāng)政府的目標(biāo)與農(nóng)民的目標(biāo)一致時，信息的流通就相應(yīng)順暢；反之，由于受到農(nóng)民的抵觸，可能直接影響農(nóng)技推廣部門的信息獲取能力與信息作用強度。作為信息的者，推廣人員的知識、態(tài)度、交往技巧和社會地位將影響農(nóng)民對項目的接受程度；而作為信息的接受者，農(nóng)民的知識、態(tài)度和社會背景等也影響其對技術(shù)項目的接受和理解。因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門必然面臨著以上兩方面困難而制約著其信息的流出、流入以及作用強度。
農(nóng)民群體的決策優(yōu)化，依賴于對農(nóng)產(chǎn)品需求市場和生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)資料的及時、準(zhǔn)確、全面、適用的信息支持，以及對這些信息的有效處理。因此，為農(nóng)民提供必要的信息服務(wù)（信息與信息獲取平臺以及指導(dǎo)農(nóng)民理性運用和分析信息）是農(nóng)業(yè)市場信息有效流動和處理的重要因素。而農(nóng)業(yè)信息服務(wù)則依各地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展程度、農(nóng)民自身素質(zhì)差異等呈現(xiàn)不同的發(fā)展水平。這點在對比發(fā)達農(nóng)村地區(qū)與欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)后將得到顯著體現(xiàn)。
作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展是進一步推動國家之根本。而從農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況來看，農(nóng)業(yè)機械化作為農(nóng)業(yè)科技工作的重要組成部分，在推動農(nóng)業(yè)良好發(fā)展上起到重要作用。也就是立足于農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣上，通過先進技術(shù)的引進與應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)機械設(shè)備能夠走進農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效率，為農(nóng)民創(chuàng)造較高的?濟效益，同時推動農(nóng)業(yè)良好發(fā)展。從這一點上來說，農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)推廣很是必要，尤其是在我國經(jīng)濟、科技高速發(fā)展的今天。
1 農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣的作用
參考相關(guān)資料，對農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣這一方面予以詳細的了解和分析，確定農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣能夠發(fā)揮多種作用，具體表現(xiàn)為：
1.1 重視新技術(shù)推廣，為發(fā)展農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支持。在農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣之中，新技術(shù)推廣、服務(wù)、咨詢及指導(dǎo)等方面的工作是比較重要的，意在讓廣大農(nóng)民群眾能夠?qū)π录夹g(shù)予以了解，積極的引用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，改變農(nóng)業(yè)伸長現(xiàn)狀，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與效率。當(dāng)然，新技術(shù)推廣是一項難度較大、責(zé)任性較強、業(yè)務(wù)性較高的工作，推進此項工作是比較困難的，尤其是面對思想落后的、科技認識不足的農(nóng)民群眾。所以，不斷強化新技術(shù)推廣很是必要。
1.2 為農(nóng)業(yè)服務(wù)提供各種機械化的支持。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都需要各種各樣的機械來完成。這說明了農(nóng)業(yè)機械的有效應(yīng)用，能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個方面的需求，降低勞動力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。因此，積極且有效的落實農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣工作就是為農(nóng)業(yè)服務(wù)提供各種機械化支持，促進農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，提高廣大農(nóng)民的經(jīng)濟收入。
1.3 農(nóng)業(yè)機械的使用與管理比較容易?？紤]到農(nóng)民群眾實際，推出的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品都具有操作簡單、養(yǎng)護方便、故障排除能力強等特點，對此類農(nóng)業(yè)產(chǎn)品予以推廣，讓廣大農(nóng)民群眾真正了解農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，切實感受到農(nóng)機產(chǎn)品的特點，可以使農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品產(chǎn)生喜愛之情，進而將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中。這對于推動農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展有很大幫助[1]。
1.4 具有法律依據(jù)，利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣是依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的相關(guān)規(guī)定所展開的，其是依法而行的，相應(yīng)的所推出的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品也是符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定的，這使得農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的安全性、功能性、有效性等方面都能夠得到保證，有效應(yīng)用農(nóng)業(yè)機械，利于達到農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)這一目的。
2 農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)推廣的組織
農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)推廣的組織需要按程序展開，如此才能保證技術(shù)推廣在較大范圍內(nèi)良好的展開，對提高技術(shù)推廣效果有很大幫助。通過對以往農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)推廣工作落實情況的了解，確定農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)推廣組織主要包括以下幾方面。
2.1 機具選型
新技術(shù)推廣項目通過論證之后，具體展開推廣工作，應(yīng)當(dāng)先進行機具選型，也就是從農(nóng)業(yè)機械先進性、適用性及可靠性這三方面著手，選擇適合本地應(yīng)用的、先進的、使用安全的、維修方便的、價格合理的、操作簡單的農(nóng)業(yè)機械作為推廣重點。如若未能選擇出適合的機械設(shè)備，需要對現(xiàn)有機械設(shè)備加以改造或創(chuàng)新。
2.2 選擇試驗示范點
為了能夠使廣大農(nóng)民群眾能夠正確認識農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，了解農(nóng)業(yè)機械具備的優(yōu)點及使用效果，還需要選擇試驗示范點，展開基于農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)試驗。
2.3 簽訂示范合同，制定實施方案
出于保證農(nóng)業(yè)機械示范良好展開的考慮，還需要與示范單位簽訂試驗示范合同，明確雙方的責(zé)任與權(quán)益，以便示范單位能夠為農(nóng)業(yè)機械示范提供基地及相關(guān)方面的需求，而推廣單位能夠結(jié)合技術(shù)要求及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，合理制定農(nóng)業(yè)機械實施方案，進而規(guī)范化、合理化、標(biāo)準(zhǔn)化的展開農(nóng)業(yè)機械示范應(yīng)用，為體現(xiàn)農(nóng)機工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及現(xiàn)代管理技術(shù)創(chuàng)造條件[2]。
2.4 組織實施
根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和方案中制定的工藝流程，逐步實施要推廣的農(nóng)業(yè)機械及新技術(shù)。
2.5 總結(jié)驗收
基于農(nóng)業(yè)機械先進、可靠、安全、經(jīng)濟、實用等方面標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)業(yè)新技術(shù)及配套機械的使用情況加以綜合評價，確定農(nóng)業(yè)新技術(shù)能否進行大范圍的推廣應(yīng)用。
3 農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)推廣的管理
農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)推廣是非常必要的，利于普及農(nóng)業(yè)機械，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。當(dāng)然，要想使農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)推廣良好展開，相應(yīng)的管理工作的有效落實也是非常必要的，可以為農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)推廣保駕護航。
3.1 切實有效的實施推廣程序
為了提高農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)推廣效果的考慮，優(yōu)化實施技術(shù)推廣管理，需要對新技術(shù)推廣予以全方面的、有效的管控，確保此項工作能夠有序的、合理的、規(guī)范的展開?；诖耍枰獙r(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)推廣的程序予以明確，并且要求新技術(shù)推廣工作能夠按照推廣程序展開。也就是依據(jù)農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)推廣項目及工作要求，制定新技術(shù)推廣程序，即組織準(zhǔn)備―技術(shù)推廣―項目總結(jié)。在具體落實新技術(shù)推廣項目的過程中，管理人員嚴(yán)格監(jiān)督與控制推廣人員按照以上程序進行技術(shù)推廣。
3.2 項目檢查與監(jiān)督
出于保證農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)推廣有序的、合理的、順暢的展開，最終取得良好的推廣效果，還要注意強化項目檢查與監(jiān)督。也就是依據(jù)合同規(guī)定，對新技術(shù)推廣項目予以全過程的檢查、監(jiān)督，也就是在新技術(shù)推廣的各個環(huán)節(jié)中，管理人員一定要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及原計劃目標(biāo)來監(jiān)督工作情況，檢查工作結(jié)果，確保新技術(shù)推廣符合實際情況，并且考慮廣大農(nóng)民的需求，讓廣大農(nóng)民群眾真正認識、了解新技術(shù)及配套機械設(shè)備[3]。
關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的出現(xiàn)使得語義網(wǎng)發(fā)展取得了實質(zhì)上的突破，被W3C推薦為語義網(wǎng)的“最佳實踐”，得到各個
>> 基于關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的知識組織研究 基于關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的知識發(fā)現(xiàn)技術(shù)述評 基于關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的機構(gòu)知識庫聯(lián)盟構(gòu)建研究 基于關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的政府?dāng)?shù)據(jù) 基于關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)視角的語義網(wǎng)教育研究 基于專利引文的農(nóng)業(yè)知識轉(zhuǎn)移研究現(xiàn)狀 基于本體的農(nóng)業(yè)知識建模研究 應(yīng)用關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)技術(shù)的知識集成方法探討 基于delphi7.0的excel關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)整合的設(shè)計與應(yīng)用 基于關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的圖書館信息聚合研究 基于關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的圖書館創(chuàng)新服務(wù)研究 基于社會網(wǎng)絡(luò)分析和共詞分析的國內(nèi)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)研究 基于關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的語義數(shù)字檔案館框架設(shè)計研究 基于關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)云的專題海圖及航行指南設(shè)計 基于關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的圖書館信息資源整合分析 基于關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的藏學(xué)文獻資源方法研究 基于人工智能的農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)平臺開發(fā) 關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的動態(tài)鏈接維護研究 軟件工程關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的自動構(gòu)建 PLE編碼在關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)挖掘中的應(yīng)用 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.
[2] Baker T， Keizer J. Linked data for fighting global hunger： Experiences in setting standards for agricultural information management[EB/OL].[2012-02-11].http：///content/pdf/10.1007%2F978-1-4419-7665-9_9.
[3] Liang A C， Lauser B， Sini M， et al. From AGROVOC to the Agricultural Ontology Service/Concept Server： An OWL model for creating ontologies in the agricultural domain[EB/OL].[2012-02-11].http：///Vol-216/submission_31.pdf.
[4] Caracciolo C， Stellato A， Rajbahndari S， et al.Thesaurus maintenance， alignment and publication as linked data： the AGROVOC use case[J]. International Journal of Metadata， Semantics and Ontologies， 2012， 7（1）： 65-75.
[5] Soergel D， Lauser B， Liang A， et al. Reengineering thesauri for new applications： The AGROVOC example[EB/OL].[2012-02-11]. ftp：///docrep/fao/008/af234e/af234e00.pdf.
[6] Morshed A， Caracciolo C， Johannsen G， et al. Thesaurus alignment for linked data publishing[C]//International Conference on Dublin Core and Metadata Applications，2011： 37-46.
[7] Sini M， Rajbhandari S， Singh J， et al. Smart Organization of Agricultural Knowledge. The example of the AGROVOC Concept Server and Agropedia[EB/OL].[2012-02-11].http：///15620/1/al057e00.pdf.
[8] Fogarolli A， Brickley D， Anibaldi S， et al. AGRIS-From a Bibliographical Database to a Web Data Service on Agricultural Research Information[J]. Agricultural Information Worldwide， 2011， 4（1）： 10-15.
[9] Jaques Y， Anibaldi S， Celli F， et al. Proof and Trust in the OpenAGRIS Implementation[EB/OL].[2012-02-11].http：///pubs/article/download/3665/1888.
[10] Bizer C， Heath T， Idehen K， et al. Linked data on the web （LDOW2008）[C]//Proceeding of the 17th International Conference on World Wide Web. New York： ACM， 2008： 1265-1266.
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)機械；安全管理；問題與對策
農(nóng)業(yè)是關(guān)系到國計民生的產(chǎn)業(yè)，是穩(wěn)定民心、穩(wěn)定大局的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)機械在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、減輕農(nóng)民群眾勞動強度、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、幫助農(nóng)民脫貧致富等方面發(fā)揮了重要作用，為提高農(nóng)村人民群眾的生活水平奠定了良好的基礎(chǔ)。隨著農(nóng)業(yè)機械數(shù)量的不斷增加，農(nóng)機安全生產(chǎn)問題也越來越突出。加強農(nóng)業(yè)機械的安全管理，消除農(nóng)機事故隱患，確保農(nóng)民生命財產(chǎn)安全，保障農(nóng)業(yè)機械化的健康發(fā)展，已經(jīng)成為促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、保護和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、穩(wěn)定農(nóng)村社會安定團結(jié)、建設(shè)和實現(xiàn)農(nóng)村小康社會的頭等大事，是國家安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。
1.農(nóng)機安全管理的重要性和必要性
隨著改革的深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，農(nóng)機安全管理工作的矛盾日益凸現(xiàn)。在農(nóng)機安全監(jiān)督方面，監(jiān)督手段單一，監(jiān)督措施缺乏力度，新機手技術(shù)水平普遍低下，群眾安全意識較低，致使農(nóng)機事故頻繁發(fā)生，給群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重損害。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)機械的作業(yè)形式呈多樣性發(fā)展，農(nóng)機擁有量也逐年增長。因此，必須通過科學(xué)、規(guī)范的管理來實現(xiàn)安全作業(yè)，以不斷適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。
2.農(nóng)機安全管理存在的問題
2.1法規(guī)政策不健全
目前，雖然已出臺對拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)機維修網(wǎng)點進行管理的法律法規(guī)和政策，對拖拉機的配套農(nóng)具、場上作業(yè)機具、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械、畜牧機械、排灌機械、植保機械、園田設(shè)施農(nóng)業(yè)機械、半機械化農(nóng)具和其他農(nóng)業(yè)機械的安全使用雖然已納入法規(guī)管理，但還沒有出臺具體詳細的管理措施和辦法，對這類大批農(nóng)業(yè)機械的安全管理存在失控、漏管現(xiàn)象。
2.2農(nóng)機安全管理機構(gòu)不健全
農(nóng)業(yè)機械活躍在鄉(xiāng)村，農(nóng)機具與廣大農(nóng)民群眾的日常生產(chǎn)生活緊密相連，行政村對農(nóng)業(yè)機械作業(yè)生產(chǎn)的動態(tài)活動情況了解掌握的比縣鄉(xiāng)2級更全面、更清楚，可是在村里沒有全面成立農(nóng)機安全管理機構(gòu)，也沒有全面配備農(nóng)機安全管理員，導(dǎo)致村社對農(nóng)機安全管理基本無人過問，縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)機安全監(jiān)管嚴(yán)重脫節(jié)，無法有效行使行政執(zhí)法的職權(quán)。作為農(nóng)機安全監(jiān)管重要環(huán)節(jié)的村級監(jiān)管機構(gòu)，在實際管理上處于無人管理的癱瘓狀態(tài)，這是使農(nóng)機無牌行駛、無證駕駛、違法載人、未經(jīng)年檢投入作業(yè)等嚴(yán)重違法違章行為發(fā)生的重要原因之一，可見農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)存在嚴(yán)重的安全隱患。
2.3農(nóng)機安全性能差
近幾年來，農(nóng)機產(chǎn)品監(jiān)督抽查的平均抽樣合格率在70%左右。偏低的質(zhì)量直接影響到農(nóng)機的可靠性和使用壽命，甚至危及人身安全。有些農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械的構(gòu)造、原理知之甚少，不能對農(nóng)機進行科學(xué)有效地維修保養(yǎng)，對老化農(nóng)機具仍然投入作業(yè)生產(chǎn)，這類農(nóng)機的技術(shù)性能不可靠，存在安全隱患。部分農(nóng)機到了報廢期，卻依然投入作業(yè)生產(chǎn)運行，給出現(xiàn)“黑車非駕”現(xiàn)象帶來隱患。
2.4群眾的素質(zhì)有待提高
隨著改革開放步伐不斷加快，農(nóng)民進城務(wù)工已是新時代的主流，留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的大部分是中老年一代，文化水平低，安全生產(chǎn)意識差，法律政策意識淡薄。為了減輕農(nóng)民群眾的勞動強度，節(jié)約生產(chǎn)成本，切實增加收入，勢必要讓這部分中老年農(nóng)民群眾經(jīng)營使用農(nóng)業(yè)機械，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于這部分中老年農(nóng)民群眾的文化水平低、法制觀念淡薄、思想認識水平不高，不能誠懇地接受農(nóng)機執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查，出現(xiàn)逃避、躲藏等不愿接受安全管理的不良行為。
3.農(nóng)機安全管理的對策與措施
3.1建立健全法規(guī)政策
要對各類農(nóng)業(yè)機械進行全面依法管理，依據(jù)政策規(guī)定扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)機械，積極推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，這就要求國家和地方政府在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械管理法律法規(guī)基礎(chǔ)上，全面研究制定出臺與各類農(nóng)業(yè)機械相對應(yīng)的安全管理的法律法規(guī)。
另外，對農(nóng)業(yè)機械按種類、生產(chǎn)出廠的技術(shù)規(guī)格要求、材料的屬性等內(nèi)容綜合測定，并依法明確規(guī)定各類農(nóng)業(yè)機械或重要零部件的最長使用壽命，以幫助農(nóng)民群眾了解農(nóng)機具的安全使用，以免使到報廢期的農(nóng)業(yè)機械在市場上買賣流轉(zhuǎn)或繼續(xù)投入作業(yè)生產(chǎn)，從而以健全的法規(guī)政策機制來促進農(nóng)機安全生產(chǎn)管理。
3.2建立健全農(nóng)機安全管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)
從國家到縣級都專門設(shè)立了農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)，配齊工作人員，深入到鄉(xiāng)村開展農(nóng)機安全檢查管理工作。建立健全鄉(xiāng)村農(nóng)機安全管理機構(gòu)，進一步明確鄉(xiāng)村組織對農(nóng)業(yè)機械進行安全管理的重要性和緊迫性，配齊人員和設(shè)備，在工作經(jīng)費上給予保障，加強農(nóng)機安全管理隊伍建設(shè)，提高農(nóng)機管理人員素質(zhì)。真正全面地掌握和監(jiān)控農(nóng)業(yè)機械的安全作業(yè)生產(chǎn)情況，從而以健全的農(nóng)機安全管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)來保障農(nóng)機安全作業(yè)生產(chǎn)。
3.3完善統(tǒng)一農(nóng)機安全管理機構(gòu)
為了管理好本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)機械，從上級到下級都要緊緊圍繞國家和省出臺的法律法規(guī)來執(zhí)行農(nóng)機安全執(zhí)法活動，按照管理職權(quán)和范圍認真履行各自的職責(zé)，貫徹落實以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安的觀念，為了全面準(zhǔn)確公正的貫徹落實各項農(nóng)機安全管理規(guī)定，要進一步完善對縣鄉(xiāng)農(nóng)機管理單位的合理規(guī)劃和設(shè)置，統(tǒng)一管理體制，統(tǒng)一工作職責(zé)，統(tǒng)一人員管理，規(guī)范行業(yè)形象，規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范辦事程序，從而以完善統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)機安全管理機構(gòu)來促進農(nóng)機法規(guī)政策能及時有效地貫徹落實。
3.4建立強制報廢農(nóng)業(yè)機械的政策措施
為了杜絕使用年久的農(nóng)業(yè)機械繼續(xù)投入作業(yè)生產(chǎn)，鼓勵社會上成立合法守信的廢舊農(nóng)機收購站，國家與農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合扶持和監(jiān)督廢舊農(nóng)機收購站，以保證廢舊農(nóng)機收購站在社會上有一席之地，并能長期生存和發(fā)展。國家也要對交回廢舊農(nóng)機的農(nóng)機戶給予一定金額的補貼，在政策措施上引導(dǎo)廣大群眾對農(nóng)業(yè)機械實行真正意義上的報廢，進一步改變?nèi)罕姷乃枷胝J識觀念，教育群眾遵守國家的安全管理法規(guī)，提高農(nóng)業(yè)機械安全投入使用的認識水平，從而建立強制報廢農(nóng)業(yè)機械的政策措施來保證農(nóng)業(yè)機械安全良好的運轉(zhuǎn)。
3.5加強宣傳，提高廣大農(nóng)機手的業(yè)務(wù)素質(zhì)
農(nóng)機管理部門是代表政府行使農(nóng)機安全監(jiān)督職權(quán)和依法管理權(quán)的職能單位。農(nóng)機監(jiān)理員必須熟悉法律法規(guī)、監(jiān)理員業(yè)務(wù)技術(shù)和熟練的機車操作。所以，農(nóng)機監(jiān)理部門要有計劃地組織開展農(nóng)機監(jiān)理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強農(nóng)機執(zhí)法人員的政治思想教育、法規(guī)政策教育、職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)，提高農(nóng)機監(jiān)理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)意識和執(zhí)法水平，更好地為農(nóng)機安全生產(chǎn)服務(wù)。
農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育是農(nóng)機安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，是促進人們增強法制觀念和提高安全意識的有效途徑，是調(diào)節(jié)農(nóng)機安全管理系統(tǒng)各要素之間關(guān)系的重要手段。也可以通過舉辦農(nóng)機員培訓(xùn)、駕駛員考證培訓(xùn)、農(nóng)機修理工培訓(xùn)等方式，培訓(xùn)各類農(nóng)業(yè)機械操作手，進一步提高農(nóng)機戶的操作使用維修水平，進一步增強農(nóng)機手的法制觀念和安全作業(yè)生產(chǎn)意識。在農(nóng)機安全生產(chǎn)管理工作中，要特別強調(diào)安全宣傳教育，堅持安全教育領(lǐng)先于法規(guī)管理，并寓于法規(guī)管理中。
【參考文獻】
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機械；質(zhì)量管理；維修技術(shù)
1農(nóng)業(yè)機械常見故障分析
農(nóng)業(yè)機械適用環(huán)境較為復(fù)雜，極易出現(xiàn)摩擦損壞，從而出現(xiàn)各種故障。
2當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械維修與質(zhì)量管理中存在的問題
2.1維修工人的素質(zhì)不高
當(dāng)前，很多農(nóng)業(yè)機械維修網(wǎng)點缺乏相應(yīng)的資質(zhì)，聘請的維修工人素質(zhì)不高，沒有接受過系統(tǒng)的理論培訓(xùn)，對農(nóng)業(yè)機械工作運行的原理缺乏足夠的了解。很多時候都是憑著猜測盲目地開展維修工作，浪費了很多時間也沒有維修好出現(xiàn)故障的農(nóng)機，從而影響了農(nóng)機的正常使用。此外，很多維修網(wǎng)點在維修農(nóng)機時，還存在著要價過高的問題。
2.2維修設(shè)備較為陳舊
目前我國的農(nóng)村地區(qū)，特別是偏遠山區(qū)的村鎮(zhèn)，很多農(nóng)機維修網(wǎng)點的維修設(shè)備較為陳舊，在對故障農(nóng)機進行檢測維修時，往往無法快速找出問題的癥結(jié)所在，在對一些小故障進行檢測維修時，往往是運用自己的觀察和經(jīng)驗進行判斷，對于零件損壞的問題，也只是拆東墻補西墻，習(xí)慣用報廢農(nóng)機上的配件進行調(diào)換，但當(dāng)農(nóng)機內(nèi)部的線路出現(xiàn)損壞時，他們的經(jīng)驗無法判斷出來，設(shè)備也無法檢測出來，因此，相關(guān)的檢修工作無法順利開展，從而影響了農(nóng)機的正常使用。
2.3農(nóng)機操作人員不去維修站維修
當(dāng)前，由于很多農(nóng)機維修網(wǎng)點的維修工人技術(shù)不高，但要價較高，導(dǎo)致很多農(nóng)機操作人員在發(fā)現(xiàn)農(nóng)機設(shè)備出現(xiàn)故障后不愿意去維修站維修，而是自己進行維修，這樣雖然能降低維修費用，但由于操作人員也沒有經(jīng)過相關(guān)的培訓(xùn)，也是依靠自己的經(jīng)驗進行判斷，進行維修，也影響了維修的效果，甚至還會因為維修不當(dāng)引發(fā)其他的問題。
3農(nóng)機維修與質(zhì)量管理的要點分析
3.1定期更換機械油
在對農(nóng)機進行維修和質(zhì)量管理時，為了降低農(nóng)業(yè)機械出現(xiàn)故障的幾率，應(yīng)定期更換油，特別是那些使用頻率較高、極易磨損的部位，更是要經(jīng)常檢查油，確保該部位的油保持清潔，這樣才能降低這些部位的磨損。一旦在檢查中發(fā)現(xiàn)油存在雜質(zhì)或垃圾，應(yīng)及時清理這些雜質(zhì)和垃圾，切實提高的效果，減少不必要的摩擦，確保農(nóng)業(yè)機械的穩(wěn)定運行。此外，在選擇油時，還要根據(jù)季節(jié)變化和農(nóng)業(yè)機械設(shè)備使用的情況，合理選擇不同的油，以確保的效果。
3.2靈活運用故障應(yīng)急維修
在農(nóng)忙時節(jié)，農(nóng)業(yè)機械使用的頻率很高，故障發(fā)生率也較高。一旦在農(nóng)忙生產(chǎn)中出現(xiàn)機械故障，配件購買又較為困難時，為了確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行，必須靈活運用故障應(yīng)急維修，通過零部件換用、修理以及棄置等方法進行應(yīng)急維修，先確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行，然后再將損壞的機械零部件拿到附近的維修點進行維修，如果零部件的損害比較嚴(yán)重，在結(jié)構(gòu)允許的情況下，可以切除破損部分，重新制件焊接，以確保農(nóng)業(yè)機械的順利運行。
3.3合理使用農(nóng)業(yè)機械
在操作農(nóng)機時，操作人員必須嚴(yán)格按照農(nóng)機使用標(biāo)準(zhǔn)進行，絕不能任意調(diào)換、更改。因此，農(nóng)機操作人員必須全面了解農(nóng)機的各項性能，熟悉駕駛和操作的流程，以免在農(nóng)機運行中因操作不當(dāng)而引發(fā)農(nóng)機故障。此外，在操作農(nóng)機之前，操作人員還必須進行全面的檢查，確保農(nóng)機各項數(shù)據(jù)保持穩(wěn)定；在農(nóng)機啟動后，操作人員也不能馬上就進行工作，而是先進行預(yù)熱，以免農(nóng)業(yè)機械出現(xiàn)超負荷運轉(zhuǎn)，從而損壞機械零部件。
4農(nóng)業(yè)機械的維修技術(shù)與質(zhì)量管理舉措
4.1加強對維修工作人員技能的培訓(xùn)
針對當(dāng)前我國部分地區(qū)農(nóng)機維修網(wǎng)點工作人員素質(zhì)不高的問題，應(yīng)加強對維修工作人員技能的培訓(xùn)，為此，相關(guān)農(nóng)業(yè)機械管理部門應(yīng)加強與農(nóng)業(yè)機械廠家及農(nóng)業(yè)技校的聯(lián)系與合作，定期開展從業(yè)人員的致力于技能培訓(xùn)工作，定期進行考核，從而全面提升農(nóng)業(yè)機械維修工作人員的理論知識水平及維修技能，促使他們更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
4.2做好農(nóng)機維修和管理的宣傳工作
現(xiàn)如今，我國已經(jīng)頒布并實施了《農(nóng)業(yè)機械維修管理辦法》和《農(nóng)業(yè)機械維修開業(yè)技術(shù)條件》，這兩個法律條文的頒布實施，真正體現(xiàn)了國家對于農(nóng)業(yè)的重視，也體現(xiàn)了政府對于農(nóng)機維修與管理工作的支持，更體現(xiàn)了政府對于相關(guān)領(lǐng)域監(jiān)管的決心。為了更好地貫徹落實這兩部法律條文，地方政府相關(guān)單位必須加強宣傳工作，不僅要利用電視、廣播、報紙、戶外廣告板等傳統(tǒng)的宣傳方式進行宣傳，同時還要借助微信、微博、網(wǎng)絡(luò)客戶端等新媒體載體進行宣傳。
4.3合理駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械
為了確保農(nóng)業(yè)機械的維修和質(zhì)量管理，農(nóng)機操作人員還必須合理使用農(nóng)業(yè)機械。因此，農(nóng)機操作人員在駕駛和操作農(nóng)業(yè)機械時，必須嚴(yán)格根據(jù)農(nóng)機駕駛與運行工作的安全標(biāo)準(zhǔn)來進行。為此，農(nóng)機操作人員必須學(xué)習(xí)農(nóng)機駕駛與操作的技術(shù)，提高自身的綜合素質(zhì)與能力，確保農(nóng)業(yè)機械穩(wěn)定地運行，減少或避免機械故障的發(fā)生。
4.4更新農(nóng)機檢查維修設(shè)備
針對部分農(nóng)機維修網(wǎng)點維修設(shè)備較陳舊的問題，必須督促業(yè)主進行檢查更新。針對部分業(yè)主缺乏資金的情況，相關(guān)部門應(yīng)加大扶持力度，通過聯(lián)合農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社為相關(guān)業(yè)主提供小額貸款，或者是以政府補貼的形式，促使相關(guān)維修網(wǎng)點更新農(nóng)機檢查維修的設(shè)備，這樣一來，就能有效提高農(nóng)業(yè)機械檢查維修工作的效率，更好地對農(nóng)業(yè)機械進行檢查和維修養(yǎng)護，從而更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
4.5加強農(nóng)機維修市場的監(jiān)管工作
想確保高效有序的農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)與質(zhì)量管理，地方政府相關(guān)單位組織應(yīng)加強農(nóng)機維修市場的監(jiān)管工作：對缺乏資質(zhì)的維修網(wǎng)點予以關(guān)停處理，責(zé)令業(yè)主進行整改升級；對設(shè)備陳舊的網(wǎng)點督促業(yè)主及時更新設(shè)備，切實提高農(nóng)業(yè)機械檢查維修的技術(shù)，從而提高質(zhì)量管理；當(dāng)出現(xiàn)維修質(zhì)量及服務(wù)糾紛時，還必須進行技術(shù)鑒定以確定責(zé)任。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;金融制度;經(jīng)濟增長;理論綜述
中圖分類號:F832.7文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)17-0067-02
金融制度是金融交易賴以存在的社會形式,農(nóng)村金融制度是金融制度在農(nóng)村金融方面的具體化。作為金融交易的規(guī)則、慣例和組織安排等,金融制度對社會金融行為進行規(guī)范,對金融體系地位、職能和組成部分間的關(guān)系、活動原則和行為方式進行規(guī)定,從而決定著金融體制的性質(zhì)和效率狀況。研究制度在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,以及金融制度與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,特別是農(nóng)村金融制度與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,對我國金融體制和農(nóng)村金融體制改革、發(fā)展、創(chuàng)新,都具有積極的意義。
一、國外關(guān)于金融制度與經(jīng)濟增長關(guān)系的研究綜述
金融制度與經(jīng)濟增長關(guān)系研究的開端,需從瑞典經(jīng)濟學(xué)家魏克賽爾創(chuàng)立貨幣經(jīng)濟理論說起,他指出貨幣金融對實際經(jīng)濟活動具有重大的實質(zhì)性影響。在他之后,凱恩斯等人提出了旨在說明貨幣金融對經(jīng)濟的短期影響的理論。熊彼特則指出金融制度變遷對經(jīng)濟增長從長期上講具有重大影響,即在經(jīng)濟發(fā)展中,尤其是經(jīng)濟發(fā)展的初期,銀行信用是金融活動的主要形式。
二戰(zhàn)后,美國經(jīng)濟學(xué)家格利和肖先后與1955―1967年發(fā)表三篇代表性文獻(《經(jīng)濟發(fā)展中的金融方面》1955,《金融理論中的貨幣》1960,《金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展》1967),認為經(jīng)濟的發(fā)展是金融制度變遷的前提和基礎(chǔ),而金融制度變遷則是推動經(jīng)濟發(fā)展的動力和手段。格利(J.Gurley)和肖(E.Shaw)認為,如果一種金融制度過死地把支出分配與收入分配捆在一起,如果它不在制度上創(chuàng)造條件使一些部門的盈余預(yù)算與其他部門的赤字預(yù)算有選擇地相匹配,這種金融制度就會限制增長。
雷蒙德?戈德史密斯在1969年出版的《金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展》一書中,則從實證的角度分析金融發(fā)展與經(jīng)濟增長的關(guān)系。金融發(fā)展是指一個國家金融結(jié)構(gòu)(包括金融工具和金融機構(gòu))的變化,研究金融發(fā)展就是研究金融結(jié)構(gòu)的變化過程和趨勢,而金融結(jié)構(gòu)的變化是金融制度變遷的集中體現(xiàn)。
1973年羅納德?麥金農(nóng)出版《經(jīng)濟發(fā)展中的貨幣與資本》,同愛德華?肖同年出版《經(jīng)濟發(fā)展中的金融深化》標(biāo)志著金融發(fā)展論的形成。根據(jù)麥金農(nóng)的分析,所謂金融抑制是指政府對金融體系和金融活動的過多干預(yù)壓制了金融體系的發(fā)展,而金融體系的不發(fā)展,又阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展,從而造成金融壓制與經(jīng)濟落后的惡性循環(huán)。所謂金融深化,肖認為是指如果政府取消對金融活動的過多干預(yù),可形成金融深化與經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。金融深化論的核心觀點是,一國的金融體制與該國的經(jīng)濟發(fā)展之間存在著相互刺激和相互制約的關(guān)系。簡言之,金融深化就是整個經(jīng)濟中金融部門的發(fā)展和社會貨幣化程度的提高。因此,所謂金融壓制和金融深化實際是同一問題的兩個方面。
在金融制度和經(jīng)濟增長的關(guān)系上,20世紀(jì)90 年代的金融發(fā)展理論家繼承并發(fā)展了麥金農(nóng)―肖學(xué)派的觀點。在實踐上,通過實證分析試圖對理論模型的結(jié)果加以檢驗。(1)經(jīng)濟增長及政府行為對金融制度變遷的作用。格林伍德和約萬諾維奇(Greenwood & Jovanovic,1990)、格林伍德和史密斯(Greenwood&Smith,1997)以及列文(Levine,1993)在他們各自的模型中引入了固定的進入費或固定的交易成本,借以說明金融中介和金融市場是如何隨著人均收入和人均財富的增加而發(fā)展起來的。列文(Levine,1993)擴展了上述觀點,在其模型中,固定的進入費或固定的交易成本隨著金融服務(wù)復(fù)雜程度的提高而提高。在這種框架下,簡單金融體系會隨著人均收入和人均財富的增加而演變?yōu)閺?fù)雜的金融體系。另外,新凱恩斯主義者認為,由于市場的失敗,政府行為在金融市場的發(fā)展與效率中的作用也十分重要。他們認為,由于信息不完善、外部性(與公共物品)和規(guī)模經(jīng)濟的存在,競爭與不受管制的金融市場將增加不穩(wěn)定程度。斯蒂格利茨認為,政府對金融市場監(jiān)管應(yīng)采取間接控制機制,并依據(jù)一定的原則確立監(jiān)管的范圍和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。完善的游戲規(guī)則有利于金融市場的發(fā)展(Stiglitz,1994)。(2)金融制度變遷對經(jīng)濟增長的作用。20世紀(jì)90年代金融發(fā)展理論中最核心的部分于從內(nèi)生經(jīng)濟增長理論出發(fā)對金融制度變遷對經(jīng)濟增長的機制作出全面而規(guī)范的解釋。由于相關(guān)的文獻很多,我們借用馬樂科?帕加諾(1993)簡易框架,概括地介紹90年代金融發(fā)展理論家在金融中介和金融市場的作用機制上的觀點。a.金融制度變遷――金融中介和金融市場的發(fā)展――更高比例的儲蓄被轉(zhuǎn)化為投資―――經(jīng)濟增長,金融體系的第一種重要功能是把儲蓄轉(zhuǎn)化為投資。b.金融制度變遷――金融中介和金融市場的發(fā)展――資本配置效率提高―一經(jīng)濟增長。
二、國內(nèi)關(guān)于金融制度與經(jīng)濟增長關(guān)系的研究綜述
隨著我國國民經(jīng)濟的高速發(fā)展和金融體系改革的不斷深化,金融制度與經(jīng)濟增長關(guān)系的問題日益引起國內(nèi)學(xué)者的關(guān)注和重視。
近幾年來,國內(nèi)有許多經(jīng)濟學(xué)家嘗試運用金融發(fā)展理論來對我國的情況進行實證研究。比較有代表性的是,談儒勇利用我國近幾年的季度數(shù)據(jù)對金融發(fā)展和經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進行實證分析,結(jié)果表明金融深度指標(biāo)M2/GDP 所反映金融中介總體規(guī)模與經(jīng)濟增長之間存在顯著的負相關(guān)關(guān)系,而存款貨幣銀行相對重要性指標(biāo)BANK 則與經(jīng)濟增長之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系,由此引申出的政策建議是大力發(fā)展存款貨幣銀行。此后,國內(nèi)學(xué)者發(fā)表了大量論文,如韓廷春(2001,2002),周立、王子明(2002),米建國,李建偉(2002)等相關(guān)著述。但他們都得出了一個與談儒勇相似的結(jié)論,即我國金融深化指標(biāo)(M2/GDP)與經(jīng)濟增長指標(biāo)(GDP)是負相關(guān)關(guān)系。這顯然與傳統(tǒng)的金融深化理論相悖,并與在其他國家得到的驗證不符,其根源在衡量金融深化指標(biāo)的選取上。首先,指標(biāo)M2/GDP不能反映我國金融發(fā)展水平或者金融深化程度,相反,它與金融深化程度呈負相關(guān)關(guān)系,它的提高在一定程度上是金融抑制的反映。其次,由于20世紀(jì)70年代以來大量金融創(chuàng)新工具的出現(xiàn)使得該指標(biāo)在衡量各國金融深化程度上已經(jīng)產(chǎn)生了系統(tǒng)性誤差。在指標(biāo)選擇上,史永東(2004),賓國強(1999)等直接利用國外成熟金融市場上的一些指標(biāo)進行實證分析,并不能完全符合中國的具體國情。而在后來的研究中,周立(2002)、韓廷春(2001)等雖然考慮了中國的具體情況,但考慮的角度不同,指標(biāo)設(shè)計帶有主觀性和不完備性,影響了結(jié)論的可靠性。
除此之外,還有些值得我們重視的研究成果。李廣眾運用計量分析表明我國金融體制改革的重點不應(yīng)放在擴大存款貨幣銀行的規(guī)模,而必須提高提配置金融資源的效率。曹嘯等運用格蘭杰因果檢驗法分析我國金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系,結(jié)論是我國的金融發(fā)展確實構(gòu)成了經(jīng)濟增長的原因,但主要是通過金融資產(chǎn)數(shù)量上的擴張而不是通過提高金融資源的配置效率,從而促進經(jīng)濟增長的。杜詢誠(2002)比較了中國近代經(jīng)歷過的自由市場型和壟斷型兩種金融制度模式,他發(fā)現(xiàn)在自由市場制度下,金融與經(jīng)濟的關(guān)系是“平行”的;在壟斷制度下,經(jīng)濟仰賴金融,而政府控制金融,金融市場不再具有自發(fā)創(chuàng)造性。韓旺紅等對金融中介與經(jīng)濟增長關(guān)系的經(jīng)驗分析也表明,金融發(fā)展的主要指標(biāo)與經(jīng)濟增長之間的確存在很強的相關(guān)關(guān)系。馬正兵則建立金融部門和實物部門的生產(chǎn)函數(shù),并借助于此,對我國改革開放以來金融發(fā)展的外部效應(yīng)進行實證分析,結(jié)果是中國金融發(fā)展對經(jīng)濟增長曾發(fā)揮了支持作用,隨著經(jīng)濟增長不斷從金融部門抽取租金,金融的經(jīng)濟增長效應(yīng)有減弱的趨勢,經(jīng)濟增長與金融發(fā)展之間存在著多重均衡。并指出,長期持續(xù)的經(jīng)濟增長需要加強金融部門的發(fā)展,特別是要優(yōu)化政府的金融制度安排,使金融部門既能促進經(jīng)濟增長又能從經(jīng)濟增長獲得動力,實現(xiàn)融合全身發(fā)展與經(jīng)濟增長效應(yīng)最大化。
三、我國農(nóng)村金融制度與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長研究現(xiàn)狀
徐笑波、鄧英淘、張元紅、張兵、朱建華、賈紅崗等關(guān)于我國農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟增長的相關(guān)性研究都做過探討。提出了金融相關(guān)率指標(biāo)理論,該金融相關(guān)率指標(biāo)(FIR)在數(shù)值上等于“行社存款”與“農(nóng)村國民收入”之比,并通過圖示分析了二者的發(fā)展變化規(guī)律,同時也分析了農(nóng)村信貸資金與農(nóng)村國民收人增長的相關(guān)關(guān)系。張元紅(1999)計算農(nóng)村金融相關(guān)率的方法與前者類似,采用的是“行社存款”與“農(nóng)村GDP”之比。通過對各年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)領(lǐng)域已不再局限于農(nóng)村,所以“行社存款”指標(biāo)值顯然大于農(nóng)村實際金融資產(chǎn)數(shù)值。張兵等對上述指標(biāo)所作的修正是用“農(nóng)戶存款”、“農(nóng)業(yè)存款”和“農(nóng)戶手持現(xiàn)金”三者之和作為“農(nóng)村金融資產(chǎn)”數(shù)據(jù);同時以“農(nóng)業(yè)GDP”指標(biāo)代替“農(nóng)村國民收入”指標(biāo)。
關(guān)鍵詞：推進；農(nóng)村專業(yè)合作社；經(jīng)濟管理
中圖分類號：F321 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132129
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，當(dāng)前的市場競爭也開始變得越來越激烈。而在此社會背景下的以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的小規(guī)模農(nóng)村生產(chǎn)模式中的問題也在逐漸的暴露出來。本文首先對農(nóng)村專業(yè)合作社這一概念進行論述，接著對農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展意義進行詳細的論述，提出了一系列推進農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟管理的相關(guān)對策。所以，對于合作經(jīng)濟組織的自發(fā)建立用來應(yīng)對市場風(fēng)險這一做法已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主流趨勢。
1 關(guān)于農(nóng)村專業(yè)合作社的概述
隨著社會共有制度的提出，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，同時，為了加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，國家將農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的生產(chǎn)資料進行統(tǒng)一的分配，進而完成生產(chǎn)活動，在這個過程里，農(nóng)村專業(yè)合作社逐步形成。農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展主要可以總結(jié)為3個階段：初期的合作化階段，生產(chǎn)模式的改進、土地制度的改革都是在這個過程中發(fā)生的，在這個階段中，農(nóng)民積極性、主動性強，對工作的開展起到了一定的推動作用，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展；發(fā)展階段，這個階段的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和實際情況發(fā)生很大的偏差，失去了公平性和科學(xué)性，嚴(yán)重威脅了經(jīng)濟的發(fā)展；經(jīng)濟合作社階段，合作社在這個發(fā)展階段已經(jīng)逐步適應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，農(nóng)民的積極性也隨著生產(chǎn)活動報酬的增加得到了普遍的提高。
2 農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展意義
2.1 促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
要想促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展就要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，只有不斷推進農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營。但是如果不能將農(nóng)戶進行有效地統(tǒng)一，那么僅僅依靠農(nóng)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)也是不夠的，在這種情況下，則需要對新農(nóng)村專業(yè)合作社組織進行積極的探索，同時要對合作社成員提供必要的服務(wù)和支持，保證農(nóng)業(yè)龍頭的訂單可以達到客戶的要求。另外，還要不斷地提升農(nóng)民的地位，并充分運用農(nóng)村專業(yè)合作社來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量的提高，并對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)加以完善，農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有著重要的意義。
2.2 解決農(nóng)村領(lǐng)域的相關(guān)問題
隨著經(jīng)濟水平的不斷提高，雖然我國農(nóng)村已經(jīng)得到了飛速的發(fā)展，可是想要與世界先進農(nóng)業(yè)化進行接軌仍然還有不足。這些不足主要表現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營方式上，在我國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是以一家一戶為基礎(chǔ)的小規(guī)模生產(chǎn)，在這種模式之下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率降低，并且拉大了與大市場之間的矛盾，使我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展和國外領(lǐng)先的合作社經(jīng)濟管理差距不斷加大。由于我國農(nóng)民組織程度不高，加上對品牌化的認知不足等，往往導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低，增值能力差，直接影響到農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體效益。所以，在農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展過程中，需要不斷的汲取國外的先進經(jīng)驗，對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式進行創(chuàng)新，積極營造一個農(nóng)民自覺、積極參與的農(nóng)村合作組織，只有如此，才能有效地解決農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)問題。
2.3 中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求
我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)主要有政府和農(nóng)戶2大主體。但是，在這2大主體之間并沒有合適的組織支撐，因此，這種現(xiàn)狀導(dǎo)致一些制度無法得到落實。對于發(fā)達國家而言，合作社不僅是農(nóng)民自助服務(wù)的組織，還是政府扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式之一。除了以上所提到的，在國際貿(mào)易糾紛之中，農(nóng)村專業(yè)合作社通過自身的優(yōu)勢把農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密融合起來，給市場競爭的完善帶來了許多有利方面?？傮w來看，農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)揮了政府和農(nóng)戶之間的紐帶作用，可以促進政府根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對農(nóng)業(yè)活動進行合理的規(guī)劃，讓r業(yè)生產(chǎn)更加適應(yīng)市場經(jīng)濟的進步。
3 推進農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟管理的對策
3.1 完善壯大新農(nóng)村專業(yè)合作社
我國當(dāng)前的新農(nóng)村專業(yè)合作社主要有聯(lián)合社與基層社這2種組織。新農(nóng)村聯(lián)合社能夠推進新農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展，主要的原因是：通過對基層合作社進行組建然后再組建聯(lián)合性社團，能夠逐步實現(xiàn)經(jīng)濟效益的規(guī)模化；為政府管理者提供有效的建議作為政策支撐；高質(zhì)量的服務(wù)于社內(nèi)成員；對建立國際化交流體系意義重大。在農(nóng)村的實際發(fā)展中，應(yīng)該推動基層社、聯(lián)合社的共同發(fā)展，這樣才能實現(xiàn)資源和信息的共享，不斷推進農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展。
3.2 以合作為基礎(chǔ)加快國際化經(jīng)營進程
在不同的地區(qū)新農(nóng)村專業(yè)合作社之間有著競爭和互助2種關(guān)系。開展新農(nóng)村專業(yè)合作社的主要目的是不斷拓寬合作的領(lǐng)域，只有借此為合作社的成員提供實效強大的專業(yè)服務(wù)，才能不斷地促進新農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展。我國的新農(nóng)村專業(yè)合作社在發(fā)展上仍有很大的空間，只要加強合作交流，才能提高整體競爭力，促進農(nóng)村各項經(jīng)濟的快速有序發(fā)展。
3.3 健全相關(guān)的機制
專業(yè)合作社和綜合合作社是根據(jù)農(nóng)村專業(yè)合作社的特點不同等進行劃分的。在實際工作中應(yīng)該對農(nóng)村專業(yè)合作社的機制進行完善，同時還要加強對專業(yè)合作社以及綜合合作社關(guān)系的協(xié)調(diào)等，根據(jù)地域不同的特點和農(nóng)民群眾的不同需求對當(dāng)?shù)剡M行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)指導(dǎo)，并制定科學(xué)的發(fā)展方案。在運行機制方面，政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助合作社的相關(guān)人員進行生產(chǎn)管理等方面的機制構(gòu)建，并且明確利益分配、資產(chǎn)歸屬等內(nèi)容，只有完善相關(guān)的機制，才能保障合作社的正常運轉(zhuǎn)，進而推進農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟管理工作的有序運行。
3.4 強化專業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)
想要推進農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟管理工作的發(fā)展，需要工作人員具備較強的專業(yè)技能，同時，還要有豐富的管理經(jīng)驗。缺少專業(yè)人才是當(dāng)前農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟管理的發(fā)展現(xiàn)狀，因此，要不斷強化對工作人員的專業(yè)和素質(zhì)培養(yǎng)，另外，還要對人員配備進行優(yōu)化，盡可能的去選擇高素質(zhì)的專業(yè)人才，并不斷創(chuàng)新管理模式，為農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展提供積極的保障。
3.5 推動農(nóng)村專業(yè)合作社之間的交流合作
團結(jié)互助永遠是合作社之間發(fā)展的不變主題。而在國際上所說的合作，則是指的從地方到國際的廣泛合作，這樣才能讓所有的合作社都能得到均衡的發(fā)展。根據(jù)我國的現(xiàn)狀來看，合作社的發(fā)展仍有很大的提高空間。通過農(nóng)村專業(yè)合作社之間的交流合作加強活動，不但可以有效提高合作社的競爭力，還有利于我國對于和諧社會的構(gòu)建，同時，對社會經(jīng)濟的發(fā)展進步也有著長遠的意義。
4 結(jié)語
從我國農(nóng)村的發(fā)展情況能夠看出，只有建立農(nóng)村專業(yè)合作社，才能不斷促進政府和農(nóng)民群眾之間的密切聯(lián)系，在推進農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟管理的進程中，應(yīng)該借助完善壯大新農(nóng)村專業(yè)合作社、以合作為基礎(chǔ)加快國際化經(jīng)營進程、健全相關(guān)的機制、強化專業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)等相關(guān)的手段。只有對農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r進行及時的了解和分析，才能不斷推進農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟管理的發(fā)展，最終帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的穩(wěn)健增長。
參考文獻
[1]姚曉萍.社會主義市場經(jīng)濟視域下農(nóng)村合作社發(fā)展中的問題與對策分析[J].科技展望，2015（11）.
