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***區(qū)衛(wèi)生局業(yè)務(wù)科:
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)重慶市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)2009年醫(yī)療質(zhì)量萬里行——血液安全督導(dǎo)檢查組織實施方案的通知”(沙衛(wèi)業(yè)[2009]19號)的文件要求,現(xiàn)將我院2009年輸血安全自查情況匯報如下:
一、我院檢驗科依法開展醫(yī)院輸血工作,無非法自采自供現(xiàn)象,我院使用的血液無非法定供應(yīng)渠道。
二、我院檢驗科下設(shè)輸血室,輸血室人員配置滿足工作需要,有24小時服務(wù)能力,保證臨床用血的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)實施,確保儲血、配血和其他科學、合理用血措施的執(zhí)行。輸血室從業(yè)人員專業(yè)資執(zhí)符合要求。
三、檢驗科輸血室有專用儲血冰箱和儲血低溫冰箱。
四、檢驗科輸血室制定有應(yīng)急用血管理措施。
五、檢驗科輸血室制定了《用血管理規(guī)定》,受血者血標本采集與送檢符合《區(qū)縣級醫(yī)院輸血科(血庫)督導(dǎo)檢查表》的相關(guān)要求。
六、檢驗科制定了《血型鑒定、交叉配血操作規(guī)程》,血型鑒定和交叉配血符合《區(qū)縣級醫(yī)院輸血科(血庫)督導(dǎo)檢查表》的相關(guān)要求。
七、檢驗科輸血室有相關(guān)血液入庫、核對、儲存管理規(guī)程,符合《區(qū)縣級醫(yī)院輸血科(血庫)督導(dǎo)檢查表》的相關(guān)要求。
八、檢驗科輸血室有血液發(fā)放管理規(guī)程,符合《區(qū)縣級醫(yī)院輸血科(血庫)督導(dǎo)檢查表》的相關(guān)要求。
九、檢驗科輸血室全體工作人員進行了《縣級血庫人員應(yīng)知應(yīng)會一百問答》的培訓(xùn)。
不足與整改措施:
一、輸血室設(shè)有工作區(qū)和生活區(qū),但無半清潔區(qū),布局不完全符合院感要求。
整改措施:將對輸血室進行改建。
二、輸血室無血小板保存箱,融漿機。
整改措施:將申請購入以上設(shè)備。
三、輸血室未參加室間質(zhì)評。
整改措施:將向市臨檢中心申請輸血室相關(guān)項目的室間質(zhì)評。
四、輸血室未開展抗體篩選試驗。
一、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確了安全責任
按照上級機關(guān)和縣安委會的要求,為了確保旅游業(yè)的發(fā)展,制定了《2014年縣旅游安全生產(chǎn)工作意見》,明確了工作職責,將安全生產(chǎn)責任落實到人,并制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,從而保證了旅游安全工作的順利開展。
二、深入企業(yè),加強排查
堅持安全第一預(yù)防為主安全是旅游的生命線、沒有安全就沒有旅游的方針和市旅游局的要求,組織有關(guān)單位開展了全面的旅游安全生產(chǎn)大檢查,徹底排查各類事故隱患,并制定有效措施進行整改,這次旅游安全大檢查的重點是星級賓館及星級農(nóng)家樂。檢查中我們從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視旅游安全隱患的排查工作,周密計劃、嚴格排查各類旅游企業(yè)的事故隱患。
三、消除隱患,強化整改
督查采取聽取匯報、查閱資料的方式,聽取被督查旅游企業(yè)關(guān)于開展隱患排查治理及安全生產(chǎn)工作情況匯報,查閱相關(guān)文件、記錄和資料,并深入企業(yè)進行實地督查,隨機抽查,掌握企業(yè)安全生產(chǎn)的真實情況,即時發(fā)現(xiàn)問題,邊整邊改。經(jīng)檢查,我縣星級賓館、農(nóng)家樂飯館對安全生產(chǎn)抓的扎實,有安全警示牌、消防器材,并有強烈的安全生產(chǎn)意識。定期組織員工參加安全消防培訓(xùn)。
四、堅持實行值班制度、監(jiān)控旅游安全生產(chǎn)
xx年xx學校安全檢查自查報告
沒有安全就沒有一切。學校的安全工作維系著千家萬戶穩(wěn)定和幸福,為切實保障學校全體師生的安全,校領(lǐng)導(dǎo)始終把安全放在首位,師生安全事關(guān)大局、責任重于泰山。為此我校在開學初對學校教學樓、辦公樓和體育設(shè)施和教學裝備設(shè)施和消防設(shè)施等進行全面性的安全管理工作的自查。貫徹了安全第
一、預(yù)防為主的方針,避免安全事故的發(fā)生,全力打造平安校園,確保了全年無治安責任事故發(fā)生,營建學生健康成長的良好環(huán)境。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、重視管理
安全工作是學校第一工作,為切實做好校園安全工作,創(chuàng)設(shè)平安、整潔、良好的校園環(huán)境,學校成立了以校長為組長、分管德育、后勤、教學的副校長為副組長,各室主任、年級組長、班主任等為成員的學校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,職能分工明確,專人負責,責任到人,層層抓落實,傾力打造平安校園。
我校十分重視平安校園創(chuàng)建工作,構(gòu)成了黨支部總攬全局、同一調(diào)和,各部分參與密切配合的工作格式,構(gòu)成了群防群治、齊抓共管的工作協(xié)力。制定了相干的工作職責、明確了各領(lǐng)導(dǎo)小組的工作任務(wù)。依照教育局對學校安全工作的要求,結(jié)合我校實際,制定并與學校各環(huán)節(jié)部分、年級組簽訂了《安全工作目標責任書》,明確了各責任人的職責,加大了對各部分及全體教師的安全工作的檢查力度,不斷規(guī)范教育教學管理、后勤管理、教師隊伍管理及各項活動管理,并實行了安全事故責任追究制。
二、重溫制度、組織落實
制度是落實的保證,完善規(guī)章,明確崗位,職責分明,嚴厲紀律,責任到人,是我校展開安全教育活動的一個經(jīng)驗。我校通過召開行政會,班主任專項例會,全校教師會等各種情勢的會議,認真務(wù)實地回納總結(jié)學校近一階段校園周邊安全隱患、學生安全等方面工作的新趨勢、新特點、新經(jīng)驗與教訓(xùn),反復(fù)討論,研究探索創(chuàng)建平安校園的新思路、新方法、新措施,并制定了一系列安全制度。在此基礎(chǔ)上制定完善了《來訪職員登記制度》、《學校門衛(wèi)管理制度》、《機動車進出校管理辦法》及《學校財產(chǎn)管理制度》等。
三、完善管理、落在實處
我校地處衛(wèi)國道順航路,車流量比較大,而且外來活動人口比較多,學校周邊職員情況較為復(fù)雜。為了更好的維護校園內(nèi)全體師生的安全,學校領(lǐng)導(dǎo)非常重視在資金非常緊張的情況下,投進了大量的資金更換了滅火器材;安裝了五部碘鎢燈;維修了學校的圍墻和學校車棚及學校教學樓的外沿墻磚和樓頂及水管。學校近幾年來不斷完善技防網(wǎng)、物防網(wǎng)、人防網(wǎng)的三張網(wǎng)建設(shè),全校視頻監(jiān)控探頭共有14部,針對各重點關(guān)鍵部位如:
,實施全天24小時監(jiān)控,做到了有題目盡早發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)隱患盡早處理;全校共有紅外線探頭9部,設(shè)置在重點部分,天天靜校后開啟該裝備,以保障靜校落后行有效監(jiān)控;全校各主要部分安裝有防盜門等,有效的保障了各重點部分的安全。學校由保衛(wèi)干部帶領(lǐng)部份后勤職員,在靜校以后對各教學樓和重點部分進行拉網(wǎng)式的檢查工作,確保沒有各種安全隱患的發(fā)生。
結(jié)合當前的安全情勢,學校保安職員天天在學生上下學時段嚴格依照要求進行安全保衛(wèi)任務(wù),為學生進出學校提供了最直接的安全保障,同時更省往了家長們的后顧之憂;天天靜校后保安職員進行校內(nèi)巡查,并利用校園視頻對全校各個角落進行監(jiān)控,有效地下降了安全隱患的發(fā)生。同時在保安職員的配合下,嚴格做好來訪職員登記制度,并設(shè)立專門的來訪職員接待室,由被訪人在接待室接洽。
一、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確了安全責任
按照上級機關(guān)和縣安委會的要求,為了確保旅游業(yè)的發(fā)展,制定了《2013年縣旅游安全生產(chǎn)工作意見》,明確了工作職責,將安全生產(chǎn)責任落實到人,并制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,從而保證了旅游安全工作的順利開展。
二、深入企業(yè),加強排查
堅持“安全第一”“預(yù)防為主”“安全是旅游的生命線、沒有安全就沒有旅游”的方針和市旅游局的要求,組織有關(guān)單位開展了全面的旅游安全生產(chǎn)大檢查,徹底排查各類事故隱患,并制定有效措施進行整改,這次旅游安全大檢查的重點是星級賓館及星級農(nóng)家樂。檢查中我們從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視旅游安全隱患的排查工作,周密計劃、嚴格排查各類旅游企業(yè)的事故隱患。
三、消除隱患,強化整改
督查采取聽取匯報、查閱資料的方式,聽取被督查旅游企業(yè)關(guān)于開展隱患排查治理及安全生產(chǎn)工作情況匯報,查閱相關(guān)文件、記錄和資料,并深入企業(yè)進行實地督查,隨機抽查,掌握企業(yè)安全生產(chǎn)的真實情況,即時發(fā)現(xiàn)問題,邊整邊改。經(jīng)檢查,我縣星級賓館、農(nóng)家樂飯館對安全生產(chǎn)抓的扎實,有安全警示牌、消防器材,并有強烈的安全生產(chǎn)意識。定期組織員工參加安全消防培訓(xùn)。
四、堅持實行值班制度、監(jiān)控旅游安全生產(chǎn)
(一)健全規(guī)章制度,安全防范到位。*省文化系統(tǒng)各單位結(jié)合自己的工作職責,認真吸取安全生產(chǎn)工作方面的經(jīng)驗教訓(xùn),進一步強化了各項安全措施。一是尊重民聲民意,完善地方法規(guī)。各市(州、地)文化局結(jié)合本地實情,廣泛征求群眾意見、建議,認真傾聽百姓呼聲,不斷完善文化市場管理機制。如:*文化局在“開展文化市場奧運保障行動”中,針對群眾反映“少數(shù)網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)”和“歌舞娛樂場所經(jīng)營時間太晚、音量太大,影響休息”的事實,制定下發(fā)了《*關(guān)于接受未成年人上網(wǎng)的處罰規(guī)定》和《歌舞娛樂場所營業(yè)時間規(guī)定》,規(guī)范了經(jīng)營行為和娛樂時限,得到了群眾的一致稱贊。二是加大經(jīng)費投入,消除事故隱患。結(jié)合年初冰凍災(zāi)害情況,省文化系統(tǒng)各單位在當?shù)攸h委、政府的支持下,對冰凍災(zāi)害受損嚴重的圖書館、文化館(站)等人群高度聚集的公共文化服務(wù)設(shè)施進行了徹底的隱患排查和整修。如:*縣圖書館,因冰凍災(zāi)害造成地基浸水嚴重,對群眾和工作人員的生命安全構(gòu)成了危害。省委宣傳部、省文化廳先后協(xié)調(diào)資金160萬元、縣政府投入100萬元重新修建了“*文化活動中心”,有效解決了單位領(lǐng)導(dǎo)操心、工作人員擔心、人民群眾煩心的難題。三是提高管理水平,增強防范能力。加強了對文化執(zhí)法人員、市場管理人員的培訓(xùn)力度,省文化廳先后舉辦了一期“文化市場管理人員培訓(xùn)”和兩期“文物管理人員培訓(xùn)”,各級文化市場執(zhí)法人員和文物保護單位、博物館等工作人員的管理水平明顯提高。同時,要求各級圖書館、文化館(站)、文物保住單位等工作人員必須定期接受消防知識培訓(xùn)和參加“應(yīng)急處置方案”演練,全省文化系統(tǒng)安全防范能力進一步增強。
(二)統(tǒng)一思想認識,組織保障到位。5月4日,廳黨組專題召開了“貫徹落實《文化部辦公廳安全生產(chǎn)百日督查專項行動通知》精神”工作會議,成立了由廳黨組書記、廳長*任組長,副廳長*等9名副廳級以上干部任副組長,各處(室)主要負責人為成員的“*省文化廳安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,向各市(州、地)文化局下發(fā)了《*省文化廳關(guān)于在省文化系統(tǒng)開展百日督查專項行動的通知》,明確了指導(dǎo)思想、工作目標、實施方案和組織分工。會后,廳黨組書記、廳長*同志對百日督查專項行動提出了三點要求:一要認清形勢,深刻理解開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的現(xiàn)實意義,進一步把思想統(tǒng)一到文化部辦公廳《通知》精神上來,為“平安奧運”站好“文化崗”。二要居安思危,以高度的政治責任感,切實履行好自己的工作職責,提高督查標準,確保此次督查專項行動取得實效;三要常抓不懈,以文化部辦公廳安全工作百日督查專項行動為契機,強化各級安全生產(chǎn)意識,提高安全防范能力,推動我省文化事業(yè)和諧發(fā)展、平安發(fā)展、持續(xù)發(fā)展和健康發(fā)展。全省各市(州、地)文化系統(tǒng)也相應(yīng)的成立了“安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭、靠前指揮,三個多月來,共檢查圖書館、文化館(站)、影劇院等203個;歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、電子游戲室等630家;國家級重點文物保護單位、省級文物保護單位、市(州、地)級文物保護單位、博物館、民俗陳列館(室)等1200多個。
(三)加強宣傳教育,督促檢查到位。站在社會長期穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略高度,發(fā)揮文化系統(tǒng)的宣傳優(yōu)勢,積極營造人人講安全、人人懂安全的良好氛圍。一是利用“觀看奧運安保專題片”、“文化遺產(chǎn)日”、“文化市場奧運保障”等活動,強化全體文化工作者的職業(yè)道德觀,增強革命事業(yè)心,以事業(yè)強責任、以責任保安全,自覺成為維護文化生產(chǎn)安全、建設(shè)文化事業(yè)、繁榮文化市場的模范,并以點帶面,逐步形成全社會共同關(guān)心文化發(fā)展、建設(shè)中華民族共有精神家園的良好局面。二是加大了安全生產(chǎn)百日督查專項行動中的處罰、整治力度,保證重點突出、查有成效。如:六盤水市對在安全生產(chǎn)百日督查專項行動中發(fā)生違規(guī)行為的經(jīng)營業(yè)主除采取“黃牌警告”、“限期整改”外,還與水電等部門聯(lián)合,實行“停水、停電、停業(yè)30天”等重處重罰。三是把安全隱患大的企業(yè)和有違規(guī)行為的業(yè)主當作“危險源”建檔,實行信息共享,堅持全程、全境、全方位的監(jiān)管。同時,省文化廳對分赴市(州、地)進行專項行動督查的工作組,除書面材料、口頭匯報外,還采取“電話回訪”、“定點復(fù)查”等方式,嚴格責任追究制。對各督查組工作中存在的問題,堅持“四不放過”,即安全隱患查不清不放過;突出問題不解決不放過;違規(guī)處理不到位不放過;整改措施不落實不放過,確保了安全生產(chǎn)百日督查專項行動的質(zhì)量和效果。
二、存在問題
近幾個月來,通過安全生產(chǎn)百日督查專項行動,我們發(fā)現(xiàn)全省部分公共文化服務(wù)場所、公共文化娛樂場所等都存在著一些不容忽視的安全隱患,集中起來主要表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)受經(jīng)濟瓶頸制約,排除安全隱患力不從心。部分圖書館、文化館(站)、民俗陳列館(室)、國家級文物保護單位、古建筑群等,房屋年老失修、安全設(shè)施損壞,再加上今年年初冰凍災(zāi)害的影響,存在著很大的安全隱患,急需大量資金加以維修和重建。
(二)受經(jīng)濟利益驅(qū)使,規(guī)范經(jīng)營行為有法難依。部分歌舞娛樂廳、網(wǎng)吧、電子游戲城、影劇院等經(jīng)營單位和業(yè)主,安全意識淡化,忽視安全生產(chǎn)規(guī)定,“安全通道堵塞”、“室內(nèi)易燃物品多”、“消防設(shè)施不全、損壞”等,急需采取更為嚴格的措施和手段加以管制。
(三)培訓(xùn)機制不健全,杜絕安全事故任重道遠。在這次督查中發(fā)現(xiàn),網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所的從業(yè)人員基本上沒有經(jīng)過正規(guī)的消防、自救、應(yīng)急處置等安全培訓(xùn),急需開展行業(yè)整治,規(guī)范從業(yè)人員資質(zhì),保護人民群眾的生命安全,杜絕重大群死群傷事故發(fā)生。
三、今后打算
安全生產(chǎn)工作是人命關(guān)天的大事。如何解決好滿足人民群眾精神需求、保護人民群眾文化權(quán)益與生命財產(chǎn)安全之間的矛盾,是我省各級文化部門和文化工作者必須勇于面對和認真思考的新情況、新問題。為此,在今后安全生產(chǎn)工作方面有以下三點打算:
(一)必須依法行政,講究安保細節(jié)。把安全生產(chǎn)作為一項重要內(nèi)容納入文化行政許可審批范圍,從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營條件的單位和業(yè)主進入文化市場,嚴禁出現(xiàn)先上車、后買票,甚至不買票的現(xiàn)象,對一些非法經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營的單位和業(yè)主,要從源頭查起,該誰管理,該誰審批,該誰許可,一查到底,堅決落實行政責任追究制。另外,要加強內(nèi)部管理,認真把握好安全生產(chǎn)工作的每個細節(jié),一次疏忽、電線短路、一顆煙頭都會引發(fā)火情,導(dǎo)致國家、集體和人民群眾財產(chǎn)的重大損失。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
我會根據(jù)安全責任書和縣安委會《2009年全椒縣安全工作目標管理考核獎懲辦法》。年初成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由執(zhí)行理事會理事長張華任組長,黨組書記畢守榮任副組長,各科室負責人任組員。第三季度,領(lǐng)導(dǎo)小組召開了兩次會議學習安全法規(guī)、按照“三定”要求布置安全工作。在召開其他業(yè)務(wù)工作的會議時,領(lǐng)導(dǎo)也逢會必講安全。
二、結(jié)合工作實際,認真落實安全工作。
7--9月份,適逢夏季高溫,防電防火尤為必要。我會要求全體職工下班后,切斷辦公室內(nèi)所有電源,拔出電腦、空調(diào)插頭,防止雷雨天氣,消除安全隱患。
日常工作期間,注意安全防范。做到人離門鎖,財務(wù)賬目、錢款、檔案資料安全保管。下班后,鎖好單位所有大門,門衛(wèi)要做好安全檢查,做到門崗24小時不斷人。
我會制定了節(jié)假日值班制度,要求節(jié)假日期間輪流值班,保持通訊工具24小時暢通。值班期間要做好安全巡查、安全記錄。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)
為切實加強對食品安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo),保證各項工作順利開展,我局成立了以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)股室負責人為成員的食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣商務(wù)系統(tǒng)的食品安全工作,督促檢查食品安全工作的落實和進展情況。明確專人負責專項整治日常工作,確保食品藥品安全工作落實到部門,明確到責任人。
二、任務(wù)明確,重點突出
年,我局繼續(xù)堅持“標本兼治、著力治本”原則,嚴厲防范含瘦肉精等藥用物質(zhì)生豬進入屠宰環(huán)節(jié),嚴厲打擊生豬屠宰環(huán)節(jié)中注水和注入其他物質(zhì)的違法犯罪行為,依法嚴懲違法犯罪分子,將整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項措施有效結(jié)合,建立健全長效監(jiān)管機制。
一加強屠宰環(huán)節(jié)瘦肉精的抽驗,落實宰前尿樣抽檢制度,明確了定點屠宰廠負責人和生豬供應(yīng)商為第一責任人。二是進一步加強了生豬定點屠宰廠(場)、點生豬屠宰宰前宰后的檢疫檢驗工作。三是加強了鮮肉批發(fā)環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴把肉品質(zhì)量關(guān),嚴禁不合格的肉品批發(fā)上市銷售,杜絕未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的豬肉產(chǎn)品流入市場。四是對檢疫不合格的生豬和檢驗不合格的肉品進行無害化處理,并做好相關(guān)文字記錄。五是進一步加大了鮮肉市場的監(jiān)督檢查力度。七是商務(wù)局與縣生豬定點屠宰廠簽訂了《食品安全承諾書》。
三、超前謀劃,制定方案
肉品質(zhì)量安全是關(guān)系到廣大群眾身體健康和生命安全的大事。縣商務(wù)局高度重視,為有效遏制“含瘦肉精”殘留豬肉、病害肉、注水肉等流入消費領(lǐng)域,確保上市肉品質(zhì)量安全,結(jié)合我縣商貿(mào)流通系統(tǒng)實際,召開了全縣生豬定點屠宰企業(yè)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作會議,傳達了全國、省、市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作會議精神,并明確了專項整治工作的任務(wù)和職責。
四、精心組織,落實有力
自我局成立以來,堅持以人為本,求真務(wù)實,樹立科學發(fā)展觀,針對關(guān)系群眾生命健康、社會危害嚴重的豬肉食品問題,深入開展全縣豬肉及肉食品添加非食用物質(zhì)和食品添加劑專項整治,通過集中整治與制度建設(shè)、嚴格執(zhí)法與科學管理、打劣與扶優(yōu)相結(jié)合等措施,“含瘦肉精”殘留豬肉、非法屠宰、“注水肉”等違法行為得到有效遏制。我縣豬肉食品安全狀況得到進一步改善,市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
對重點對市場上的肉攤實行每周統(tǒng)查與每日抽查相結(jié)合的檢查方式。認真檢查上市銷售的豬肉是否有未經(jīng)檢驗的“白皮肉”或雖經(jīng)檢驗,但檢驗不合格的肉品上市銷售。整治期間,我縣豬肉及肉食品沒有檢測到“瘦肉精”及添加非食用物質(zhì)和食品添加劑現(xiàn)象,沒有接到舉報投訴。
五、多舉并措,力爭實效
一是加強生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理。要求生豬定點屠宰企業(yè)必須按照生豬定點屠宰工藝流程和技術(shù)規(guī)范屠宰生豬,認真做好產(chǎn)地檢疫、宰前宰后檢驗,經(jīng)檢驗不合格的豬肉一律不準上市銷售。嚴禁屠宰病死豬,凡未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗人員檢疫屠宰企業(yè)不得擅自屠宰生豬,實行誰屠宰誰負責的責任制度。
二是加強市場監(jiān)管人員的監(jiān)督管理。嚴格要求縣屠宰辦的市場監(jiān)管人員認真履行工作職責,按時上崗,對擅離職守,不認真履行工作職責的市場監(jiān)管人員按有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。
三是建立健全豬肉食品安全報告制度。要求市場監(jiān)管人員一旦發(fā)現(xiàn)有出售未經(jīng)檢驗的豬肉,或雖經(jīng)檢驗但檢驗不合格的豬肉上市銷售,做到及時報告,商務(wù)局組織有關(guān)人員及時查處。對報告不及時造成嚴重后果的,追究有關(guān)人員的相關(guān)責任。
四是加大鮮豬肉市場查處力度。縣屠宰辦督查組定期或不定期地對豬肉批發(fā)、零售市場開展明察暗訪,凡發(fā)現(xiàn)變質(zhì)變味豬肉一律予以沒收銷毀。
今年以來,通過積極推進生豬定點屠宰和檢驗檢疫工作,嚴厲打擊私屠濫宰、“含瘦肉精”殘留豬肉、制售注水肉和病害肉的違法行為,認真組織開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作,私屠濫宰現(xiàn)象得到扼制,凈化了肉類市場,市場豬肉品品質(zhì)得到提高,確保了人民群眾吃上放心肉。縣城生豬定點屠宰率達100%,檢疫率實現(xiàn)100%。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰廠也在下一步規(guī)劃之中。
六、擴大宣傳,普及認識
為了做好肉品安全宣傳工作,增強宣傳效果,擴大社會影響,使廣大消費者充分了解食品安全知識,樹立自我保護意識,縣商務(wù)局以今年“食品安全年”為契機,組織縣屠宰辦執(zhí)法大隊成員,在縣城內(nèi)開展了食品安全宣傳活動,通過拉跨街橫幅,張貼宣傳標語,散發(fā)宣傳材料,設(shè)立咨詢服務(wù)等形式,進行了廣泛宣傳,使肉品安全知識得到了一定的普及,產(chǎn)生了良好的社會效果。
七、存在的問題
一是屠宰場檢驗人員業(yè)務(wù)水平有待進一步提高,檢驗設(shè)備落后,對“瘦肉精”等一些最新檢測設(shè)備相對缺失。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建設(shè)屠宰廠,私屠濫宰的局面還不能得到有效控制,造成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉品監(jiān)管的難度增大、監(jiān)測難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰戶以人工屠宰為主,屠宰工具、方式都不能適應(yīng)食品安全工作的需要,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將生豬定點屠宰廠的建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。
二是食品安全監(jiān)管工作量大與執(zhí)法力量缺少之間的矛盾日益加大,導(dǎo)致監(jiān)管工作還不夠到位。
八、下一步的工作打算
第二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位(以下簡稱事故發(fā)生單位)及其主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員等有關(guān)責任人員實施罰款的行政處罰,適用本規(guī)定。
法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位是指對事故發(fā)生負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
本規(guī)定所稱主要負責人是指有限責任公司、股份有限公司的董事長或者總經(jīng)理或者個人經(jīng)營的投資人,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、局長、礦長(含實際控制人、投資人)等人員。
第四條本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的上一年年收入,屬于國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的,是指該單位上級主管部門所確定的上一年年收入總額;屬于非國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的,是指經(jīng)財務(wù)、稅務(wù)部門核定的上一年年收入總額。
第五條《條例》所稱的遲報、漏報、謊報和瞞報,依照下列情形認定:
(一)報告事故的時間超過規(guī)定時限的,屬于遲報;
(二)因過失對應(yīng)當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容遺漏未報的,屬于漏報;
(三)故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報;
(四)故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,并經(jīng)有關(guān)部門查證屬實的,屬于瞞報。
第六條對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責任人員處以罰款的行政處罰,依照下列規(guī)定決定:
(一)對發(fā)生特別重大事故的單位及其有關(guān)責任人員罰款的行政處罰,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定;
(二)對發(fā)生重大事故的單位及其有關(guān)責任人員罰款的行政處罰,由省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;
(三)對發(fā)生較大事故的單位及其有關(guān)責任人員罰款的行政處罰,由設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;
(四)對發(fā)生一般事故的單位及其有關(guān)責任人員罰款的行政處罰,由縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以指定下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責任人員實施行政處罰。
第七條對煤礦事故發(fā)生單位及其有關(guān)責任人員處以罰款的行政處罰,依照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)對發(fā)生特別重大事故的煤礦及其有關(guān)責任人員罰款的行政處罰,由國家煤礦安全監(jiān)察局決定;
(二)對發(fā)生重大事故和較大事故的煤礦及其有關(guān)責任人員罰款的行政處罰,由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)決定;
(三)對發(fā)生一般事故的煤礦及其有關(guān)責任人員罰款的行政處罰,由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)所屬分局決定。
上級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可以指定下一級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責任人員實施行政處罰。
第八條特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依照本規(guī)定第六條或者第七條規(guī)定的權(quán)限實施行政處罰。
第九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責任人員實施罰款的行政處罰,依照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》規(guī)定的程序執(zhí)行。
第十條事故發(fā)生單位及其有關(guān)責任人員對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予的行政處罰,享有陳述、申辯的權(quán)利;對行政處罰不服的,有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十一條事故發(fā)生單位主要負責人有《條例》第三十五條規(guī)定的行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)事故發(fā)生單位主要負責人在事故發(fā)生后不立即組織事故搶救的,處上一年年收入80%的罰款;
(二)事故發(fā)生單位主要負責人遲報或者漏報事故的,處上一年年收入40%至60%的罰款;
(三)事故發(fā)生單位主要負責人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的,處上一年年收入60%至80%的罰款。
第十二條事故發(fā)生單位有《條例》第三十六條規(guī)定的行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)沒有貽誤事故搶救的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;
(二)貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的,處200萬元以上300萬元以下的罰款;
(三)貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴重的,處300萬元以上500萬元以下的罰款。
第十三條事故發(fā)生單位的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員有《條例》第三十六條規(guī)定的行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)謊報、瞞報事故的,處上一年年收入60%至80%的罰款;
(二)偽造、故意破壞事故現(xiàn)場,或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料,或者拒絕接受調(diào)查,或者拒絕提供有關(guān)情況和資料,或者在事故調(diào)查中作偽證,或者指使他人作偽證的,處上一年年收入80%至90%的罰款;
(三)事故發(fā)生后逃匿的,處上一年年收入100%的罰款。
第十四條事故發(fā)生單位對造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故負有責任的,處10萬元以上20萬元以下的罰款。
第十五條事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)造成3人以上6人以下死亡,或者10人以上30人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處20萬元以上30萬元以下的罰款;
(二)造成6人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處30萬元以上50萬元以下的罰款。
第十六條事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)造成10人以上15人以下死亡,或者50人以上70人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;
(二)造成15人以上30人以下死亡,或者70人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的,處100萬元以上200萬元以下的罰款。
第十七條事故發(fā)生單位對特別重大事故發(fā)生負有責任的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第十八條事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
第十九條法律、行政法規(guī)對發(fā)生事故的單位及其有關(guān)責任人員規(guī)定的罰款幅度與本規(guī)定不同的,按照較高的幅度處以罰款,但對同一違法行為不得重復(fù)罰款。
第二十條違反《條例》和本規(guī)定,事故發(fā)生單位及其有關(guān)責任人員有兩種以上應(yīng)當處以罰款的行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當分別裁量,合并作出處罰決定。
第二十一條對事故發(fā)生負有責任的其他單位及其有關(guān)責任人員處以罰款的行政處罰,依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實施。