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本次地名普查的主要目的是全面摸清我鎮(zhèn)范圍內(nèi)地名基本情況,規(guī)范地理實體名稱,設(shè)置地名標(biāo)志,開發(fā)、應(yīng)用普查成果,建立建全地名普查檔案和數(shù)據(jù)庫,為社會提供全面準(zhǔn)確的地名信息,促進社會交流交往,方便人民群眾生產(chǎn)生活,提高政府管理能力和服務(wù)水平,推動分水嶺鎮(zhèn)社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、普查任務(wù)
(一)普查內(nèi)容
1、地名普查。地名普查包括行政區(qū)域,非行政區(qū)域,群眾自治組織,居民點,交通運輸設(shè)施,水利、電力通信設(shè)施,紀(jì)念地、旅游景點,建筑物,單位,陸地水系,陸地地形等11大類43子類地名。
2、點、線、面地理實體普查。(1)點狀地理實體。包括村委會,社區(qū)居委會,城鎮(zhèn)居民點,農(nóng)村居民點,工礦點,農(nóng)、林場點,錨地,船閘,渡口,車站,收費站,停車場,加油站,燈塔,井,涵洞,發(fā)電站,通信基站,房屋,廣場,體育場,城堡,墻,單位,泉,山峰,山口等。(2)線狀地理實體。包括公路、鐵路、管道、道路、大型橋梁、隧道、灌溉渠、排水溝、渡槽、河(湖)堤、河流等。(3)面狀地理實體。包括行政區(qū)域、開發(fā)區(qū)、水庫、公園、風(fēng)景區(qū)、丘陵、山脈、濕地等。
(二)規(guī)范地理實體名稱
根據(jù)國家關(guān)于地名管理的有關(guān)法規(guī),對有地?zé)o名且有地名作用的地理實體進行命名;對不規(guī)范地名進行標(biāo)準(zhǔn)化處理,切實解決一地多名、地名重名,地名命名罔顧傳統(tǒng)、刻意崇洋、虛張聲勢、名不符實,地名譯寫不準(zhǔn)確、不規(guī)范、含義不健康等問題。
(三)設(shè)置地名標(biāo)志
根據(jù)實際需要,依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置地名標(biāo)志。
(四)開發(fā)、應(yīng)用普查成果
利用地名普查成果,編纂出版地名圖、錄、典、志等出版物,建立、完善各級國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫,開展地名信息化服務(wù),開發(fā)研制地名信息化服務(wù)產(chǎn)品。
(五)建立地名普查檔案
實現(xiàn)地名普查檔案的數(shù)字化管理。
三、職責(zé)分工
(一)鎮(zhèn)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、研究制定全鎮(zhèn)地名普查實施方案;
2、組織部署全鎮(zhèn)地名普查工作;
3、協(xié)調(diào)解決全鎮(zhèn)地名普查中的重大問題;
4、審議全鎮(zhèn)重要地名命名更名事項;
5、審定全鎮(zhèn)地名審查成果;
6、承辦鎮(zhèn)政府交辦的相關(guān)工作。
(二)鎮(zhèn)地名普查辦職責(zé)
1、擬定全鎮(zhèn)地名普查實施方案;
2、負(fù)責(zé)第二次全國地名普查工作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范的貫徹執(zhí)行;
3、負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)地名普查的宣傳工作;
4、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)系協(xié)調(diào);
5、負(fù)責(zé)地名普查的會議組織、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)、工作檢查和驗收;
6、負(fù)責(zé)組織地名普查成果上報和建檔工作;
7、負(fù)責(zé)指導(dǎo)建立、完善各級地名普查數(shù)據(jù)庫;
8、負(fù)責(zé)組織編纂普查地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名圖、錄、典、志等;
9、負(fù)責(zé)組織地名普查信息綜合應(yīng)用服務(wù);
10、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
(三)鎮(zhèn)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要指導(dǎo)和督促本單位做好地名普查所需資料的整理工作,做好地名普查的協(xié)助、配合工作,并確保信息和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、有效。
四、工作安排
(一)準(zhǔn)備階段
1、成立地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;
2、結(jié)合本地實際,研究制定實施方案;
3、學(xué)習(xí)其它先進示范縣區(qū)的經(jīng)驗;
4、準(zhǔn)備準(zhǔn)確的地形圖;
5、設(shè)計、梳理、分類地名普查表格;
6、召開會議,部署我鎮(zhèn)第二次地名普查工作;
7、對參與地名普查的人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)地名管理的法律法規(guī)和地名普查的相關(guān)文件;
(二)全面普查階段
1、收集資料。包括第一次地名普查、地名補調(diào)、歷年地名命名更名、文物考古、勘界協(xié)議、統(tǒng)計等資料,有關(guān)地名志、錄、詞典、圖、碑刻,政府機關(guān)、專業(yè)部門下發(fā)的有關(guān)地名方面的文件、通告、簡報、年鑒等。
2、普查登記。以領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位為主,全面開展地名普查登記工作。普查人員對本職責(zé)范圍內(nèi)的地名數(shù)據(jù)資料進行調(diào)查登記,填報普查成果表。對地名信息有爭議的,要組織熟悉本地情況的老同志召開座談會,必要時還要查閱相關(guān)歷史資料,力求地名信息完整準(zhǔn)確。鎮(zhèn)級相關(guān)職能部門要對本部門職能范圍內(nèi)的地名數(shù)據(jù)進行核實確認(rèn),分類匯總并上報鎮(zhèn)社會事務(wù)辦,由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地名數(shù)據(jù)資料的校對匯總。
3、組織地名調(diào)查。根據(jù)地名普查目錄、地名登記表、工作圖,采取現(xiàn)場踏勘對照核實,采集地名基本信息和屬性信息,標(biāo)注工作草圖。
4、進行地名標(biāo)準(zhǔn)化處理。將歷史資料與外業(yè)調(diào)查成果相結(jié)合,進行核對、分析、論證,依照地名管理有關(guān)法規(guī),對有地?zé)o名、一地多名的重要地理實體進行命名更名;對帶有區(qū)域性或有特殊文化含義的地方用字和地方讀音的地名進行審查定字。
5、數(shù)據(jù)錄入。區(qū)民政局組織業(yè)內(nèi)人員對收集到的資料和外作業(yè)獲得的數(shù)據(jù)進行整理、分析、歸納,并與原有資料進行比較核對,將普查資料分類匯總,分類錄入國家地名數(shù)據(jù)庫。
6、整理資料。(1)整理普查工作文件、資料,分類歸檔;(2)填寫各類普查成果表;(3)標(biāo)繪地名普查成果圖表;(4)對普查成果和文件資料進行數(shù)字化處理;(5)起草地名普查工作總結(jié);(6)準(zhǔn)備上報地名普查成果到社會事務(wù)辦。
(三)檢查驗收階段
區(qū)地名普查辦對各成員單位的普查成果進行檢查驗收。
(四)總結(jié)上報階段
社會事務(wù)辦對地名普查工作進行總結(jié),上報普查成果。
五、方法步驟
(一)制定方案
根據(jù)區(qū)第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定具體實施方案和工作計劃。
(二)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
鎮(zhèn)第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(社會事務(wù)辦)負(fù)責(zé)組織各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的地名普查工作人員,學(xué)習(xí)地名普查的有關(guān)法律、法規(guī)、文件和保密規(guī)定。
(三)收集資料
按照工作規(guī)程,全面收集與地名相關(guān)的歷史沿革資料,包括第一次地名普查、地名補查、歷年地名命名更名、文物考古、邊界勘界協(xié)議、統(tǒng)計等資料,有關(guān)地名志、錄、詞典、圖、碑刻,政府機關(guān)、專業(yè)部門下發(fā)的有關(guān)地名方面的文件、通告、簡報、年鑒等。
(四)實地踏勘
現(xiàn)場標(biāo)繪或測量地名的地理位置、范圍,修測、調(diào)繪變化的地形地理,調(diào)查采訪地名現(xiàn)狀,查清現(xiàn)在地名的相關(guān)信息和有地?zé)o名的地理實體情況。
(五)地名標(biāo)準(zhǔn)化處理
根據(jù)《地名管理條例》、《地名管理條例實施細(xì)則》的要求,按照地名命名、更名權(quán)限和程序,對普查的地名信息進行審定和標(biāo)準(zhǔn)化處理。
(六)設(shè)立地名標(biāo)志
根據(jù)國家地名管理的有關(guān)法規(guī),依據(jù)有關(guān)地名標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn),對重要地理實體設(shè)置地名標(biāo)志,對未使用標(biāo)準(zhǔn)地名或未按國家標(biāo)準(zhǔn)制作的地名標(biāo)志進行全面清理和整改。
(七)建立地名數(shù)據(jù)庫
將地名文字和圖形信息及多媒體數(shù)據(jù)導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫。根據(jù)普查成果和工作圖,修改矢量地圖上的地名注記和變化的地物。
(八)整理資料,制作成果
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位上報的普查成果,形成普查成果。
1、整理普查工作文件、資料(含音像視頻),分類歸檔;
2、填寫各類普查成果表;
3、標(biāo)繪地名普查成果圖;
4、對普查成果和文件資料進行數(shù)字化處理;
5、起草地名普查工作總結(jié);
6、起草地名普查成果審批報告;
(九)檢查驗收
鎮(zhèn)地名普查辦對各成員單位上報的地名普查成果進行檢查驗收。
(十)上報歸檔
普查成果驗收合格后,按照規(guī)程要求,逐級上報,將普查成果資料立卷歸檔。
六、經(jīng)費保障
由鎮(zhèn)財政自行保障第二次全國地名普查經(jīng)費。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本次地名普查工作涉及面廣、任務(wù)重、時間緊、技術(shù)要求高。鎮(zhèn)政府成立了第二次地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組,各成員單位要切實履行部門職責(zé),分工負(fù)責(zé),各司其責(zé),明確專人做好相關(guān)資料的收集整理、填報工作,并及時提供地名普查的相關(guān)資料。
(二)落實經(jīng)費和人員。一是經(jīng)費保障,鎮(zhèn)政府要落實地名普查工作經(jīng)費,為地名普查人員購買必要的辦公設(shè)備;二是配備專用的普查人員,各單位要落實一名專人,負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)地名普查辦提供本單位有關(guān)的地名普查資料。
以黨的十精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)的重要講話精神,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域歲末年初事故防范工作特點,在前段時間大檢查工作的基礎(chǔ)上繼續(xù)開展安全隱患大排查大整治工作,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,切實消除各類安全隱患,確保圣誕、元旦、春節(jié)安全,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,確保我區(qū)今冬明春安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
2015年12月1日至2016年2月28日結(jié)束。
局成立今冬明春安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署全局今冬明春安全生產(chǎn)大檢查工作的開展,制訂今冬明春安全生產(chǎn)大檢查工作方案,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)科室和相關(guān)部門做好冬明春安全生產(chǎn)大檢查工作的各項工作。
局安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長黃海濱同志擔(dān)任,副組長由石云華、吳維民、關(guān)俊杰、張繼紅同志擔(dān)任,成員由相關(guān)科室、大隊、站、中心負(fù)責(zé)同志組成。下設(shè)4個安全檢查小組,分別為消防安全檢查小組、企業(yè)污染治理安全檢查小組、危險化學(xué)品廢棄物安全檢查小組和地質(zhì)災(zāi)害(地面坍塌)安全檢查小組。
(一)消防安全檢查小組
責(zé)任科室:三防辦、防洪設(shè)施管理所、環(huán)境保護監(jiān)測站、環(huán)??萍挤?wù)中心
負(fù)責(zé)人:朱首慶、吳桂平、譚德生、邵錦生同志
檢查內(nèi)容:對各自管轄范圍的辦公區(qū)域、場所開展一次消防安全檢查,排查整治消防安全隱患。重點檢查辦公場所內(nèi)部用火用電管理,是否存在使用超負(fù)荷大功率電器設(shè)備,離開辦公室是否關(guān)閉空調(diào)、電器設(shè)備和電源開關(guān)。督促、配合物業(yè)管理公司開展消防安全檢查,檢查辦公場所消防器材、安全指示標(biāo)志和應(yīng)急照明裝置是否處于適用狀態(tài),疏散通道、安全出口是否通暢等。三防辦負(fù)責(zé)檢查區(qū)委23樓辦公場所;防洪所負(fù)責(zé)檢查三防大廈辦公場所和三防倉庫等;監(jiān)測站負(fù)責(zé)檢查本站辦公場所、實驗室和實驗化學(xué)藥品等;環(huán)??萍挤?wù)中心負(fù)責(zé)檢查區(qū)環(huán)保大樓相關(guān)場所。
(二)企業(yè)污染治理安全檢查小組
責(zé)任科室:環(huán)境(水政)監(jiān)察大隊
責(zé)任人:李奕賦同志
檢查內(nèi)容:1、加強對建筑工地的監(jiān)管力度,對建筑工地開展監(jiān)察執(zhí)法工作,對轄區(qū)內(nèi)建筑工地現(xiàn)場噪聲及揚塵防護情況進行檢查,要求工地嚴(yán)格遵守規(guī)定作業(yè)時間,加強文明施工管理,采取有效措施控制施工揚塵和噪音,做好便民措施,減少施工擾民。2、檢查企業(yè)安全管理責(zé)任制、管理制度和崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況,檢查突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案的編制、備案及管理情況,檢查企業(yè)對相關(guān)操作人員安全知識和安全技能的培訓(xùn)教育情況。檢查污染治理設(shè)施中的安全防護設(shè)施正常使用和維護情況,現(xiàn)場安全管理狀況以及是否存在非法違法建設(shè)和違章指揮、違規(guī)操作的行為。
(三)危險化學(xué)品廢棄物安全檢查小組
責(zé)任科室:監(jiān)督管理科,環(huán)境(水政)監(jiān)察大隊
責(zé)任人:唐艷、李奕賦同志
檢查內(nèi)容:加強對本轄區(qū)內(nèi)除市級環(huán)保部門監(jiān)管以外的相關(guān)企業(yè)危險化學(xué)品廢棄物處置環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,組織開展專項隱患排查整治。重點檢查危險化學(xué)品廢棄物貯存是否規(guī)范,貯存場所是否符合安全管理要求,是否按要求向環(huán)保部門報送危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,聯(lián)單是否按規(guī)定存檔,是否存在將沾染危險化學(xué)品的廢棄包裝物當(dāng)一般廢物處置的行為。
(四)地質(zhì)災(zāi)害(地面坍塌)安
全檢查小組責(zé)任科室:三防辦
責(zé)任人:朱首慶
檢查內(nèi)容:組織和協(xié)調(diào)相關(guān)單位對轄區(qū)邊坡進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理、責(zé)令整改,落實好邊坡安全監(jiān)管責(zé)任人,督促做好邊坡巡查、警戒、預(yù)防、整治等工作。全力組織做好地面坍塌隱患排查整治工作,對突發(fā)地面坍塌情況及時與市交委東部交通運輸局、市燃?xì)饧瘓F、市水務(wù)集團、區(qū)建筑工務(wù)局、區(qū)城管局等部門和相關(guān)街道辦進行處置,做好整治項目的落實和施工。并對相關(guān)區(qū)域進行定期巡查,全力做好各項群測群防工作以及安全管理工作,確保安全。
(一)動員部署階段(2015年12月底前)。各小組按照本方案要求,結(jié)合自身工作實際,研究部署大檢查工作詳細(xì)方案,進一步細(xì)化具體檢查整治工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和責(zé)任分工。
(二)全面推進階段(2016年1月底前)。各小組嚴(yán)格按照本方案確定的內(nèi)容和要求,全面細(xì)致地組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作。過程資料妥善整理、存檔。
(三)總結(jié)提高階段(2016年2月15日前)。各小組對各自工作開展情況進行全面總結(jié),推動安全生產(chǎn)大檢查工作長效機制的建設(shè)。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查工作,是我局貫徹落實馬興瑞、許勤等市領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示精神及全市第四季度防范重特大安全事故工作暨冬春火災(zāi)防控工作會議的各項部署的具體行動,對實現(xiàn)我局安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有重要作用。各小組要提高安全安全生產(chǎn)大檢查工作重要性的認(rèn)識,克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,切實加強領(lǐng)導(dǎo),將此項工作作為我局2015年度工作收尾和2016年度工作開局的頭等重要工作落實。各小組負(fù)責(zé)人要精心組織,認(rèn)真分析、及時研究和解決在安全生產(chǎn)大檢查工作遇到的問題,力戒形式主義,全力以赴做好安全生產(chǎn)大檢查工作。
(二)分工配合,落實責(zé)任。各小組要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,全面履行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,層層落實安全責(zé)任和防范措施;認(rèn)真分析本轄區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)情況,明確工作職責(zé)和要求,要結(jié)合實際,按照各自業(yè)務(wù)職責(zé)進一步細(xì)化分工,把安全生產(chǎn)大檢查工作的每一項工作內(nèi)容分解落實到個人,明確職責(zé),不留死角。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),采取“財政扶持、先建后補”的方式,充分調(diào)動茶葉企業(yè)和廣大茶農(nóng)的積極性,實施標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化有機名優(yōu)茶加工廠建設(shè),全面提高我縣名優(yōu)茶品質(zhì)和效益,促進茶農(nóng)增收、企業(yè)增效、財政增長以及茶產(chǎn)業(yè)高效、可持續(xù)健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
以科技為支撐,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,按照標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化、有機化的要求,2013年全縣重點扶持建設(shè)有機茶名優(yōu)茶加工示范廠20座。力爭到“十二五”末建成標(biāo)準(zhǔn)化有機名優(yōu)茶加工示范廠100座,促進我縣名優(yōu)茶加工廠全面升級。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)環(huán)境要求
1.示范廠所在地的大氣環(huán)境不低于GB3095-1996中規(guī)定的二級標(biāo)準(zhǔn)。廠區(qū)遠(yuǎn)離垃圾場、醫(yī)院200m以上,水田100m以上,交通主干道20m以上,排放“三廢”的工業(yè)企業(yè)500m以上。
2.廠區(qū)配有相應(yīng)的照明、污水環(huán)保排放、垃圾和廢物收集等設(shè)施。制茶車間地面平整、光潔,易于沖洗,墻壁無污垢。
3.制訂衛(wèi)生制度并張貼上墻。
4.茶葉加工、清潔用水衛(wèi)生、潔凈,符合GB5749-1985的規(guī)定要求。
(二)廠區(qū)布局
1.廠區(qū)布局科學(xué)合理,廠貌整潔清新,廠房總面積200㎡以上,設(shè)有更衣室、盥洗室、攤?cè)~間和專用倉庫等,并配備消防器材。攤?cè)~間不少于40m2,采用立體式多層攤?cè)~架(5個以上),禁止鮮葉原料落地;專用倉庫應(yīng)有防潮、防曬設(shè)施,通風(fēng)、干燥、清潔;加工車間根據(jù)加工工藝流程安裝機器設(shè)備,實行標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、有機化生產(chǎn),流水線作業(yè)。
2.建設(shè)獨立衛(wèi)生間,并遠(yuǎn)離加工區(qū)30m以外。
3.廠區(qū)電力設(shè)施齊全,負(fù)荷匹配,線路布局美觀,按負(fù)載要求必須安裝相應(yīng)規(guī)格的銅芯線或鋁線,確保運載時安全可靠。
4.示范廠廠牌統(tǒng)一規(guī)格,統(tǒng)一制作。
(三)工藝流程
1.在嚴(yán)格執(zhí)行《縣有機茶加工技術(shù)規(guī)程》的前提下,根據(jù)所加工的名優(yōu)茶品種,運用相應(yīng)的加工工藝流程。工藝流程和工作制度張貼在車間顯目位置。
2.在名優(yōu)茶加工的全過程中,不得加入任何添加物。
(四)加工設(shè)備
1.購置的加工設(shè)備必須符合有機茶生產(chǎn)的要求,不得使用鉛、鋁合金、鑄鋁、鉛銻合金等材料制造的制茶機器,防止茶葉中重金屬含量超標(biāo)。
2.加工生產(chǎn)線上的機器設(shè)備要配套、先進,必須根據(jù)所加工的名優(yōu)茶品種相對應(yīng)的加工工藝流程來配置,不得一機多用、混用或用其它設(shè)備代替,并確保在加工過程中茶葉不落地。生產(chǎn)線日加工名優(yōu)茶能力150公斤以上。對于舊設(shè)備,已不具有先進性的,原則上淘汰。
3.加工設(shè)備日常管護使用的油符合食品衛(wèi)生要求。
4.名優(yōu)茶加工提倡使用電能或天燃?xì)狻?/p>
5.加工出來的名優(yōu)茶質(zhì)量必須符合有機茶標(biāo)準(zhǔn)。
(五)制茶人員
1.上崗前經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn),熟練掌握有機茶生產(chǎn)、加工技術(shù)。
2.身體健康,無傳染性疾病病源,不準(zhǔn)帶病上班制茶。
3.進入加工車間應(yīng)換鞋、穿戴工作服,并保持工作服衛(wèi)生清潔,不準(zhǔn)佩帶裝飾品。
4.不準(zhǔn)在加工場所抽煙、喝酒、用餐或進食食品。
(六)投資規(guī)模
當(dāng)年項目總投資20萬元以上(其中:機器設(shè)備投資不少于4萬元)。
四、申報條件
(一)茶葉企業(yè)或制茶大戶對該項目建設(shè)積極性高,并有較強的經(jīng)濟實力,建設(shè)資金能及時足額到位。
(二)有較高的管理水平,并有一支穩(wěn)定的、制茶經(jīng)驗豐富和茶葉加工技術(shù)水平較強的人員隊伍,并按“縣有機茶加工技術(shù)規(guī)程”加工有機名優(yōu)茶。
(三)項目建設(shè)地點具有良好的區(qū)位示范優(yōu)勢,鮮葉原料充足。示范廠基地茶園按“縣有機茶種植技術(shù)規(guī)程”管理。
五、實施步驟
(一)項目申報(2013年9月18日——10月20日):各茶葉企業(yè)或制茶大戶向縣打造中國有機茶第一縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣城書鄉(xiāng)路18號6樓縣茶業(yè)局)提出申請,項目申請須經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))簽署意見并加蓋公章〔每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))限報1-2個,多報無效〕。
(二)項目初審(2013年10月21日——11月10日):由縣打造中國有機茶第一縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織縣茶業(yè)局、財政局等相關(guān)部門,對提出申請的茶葉企業(yè)或制茶大戶進行實地勘察、初審,然后報縣領(lǐng)導(dǎo)小組審批,確定項目建設(shè)單位和地點。
(三)項目實施(2013年11月11日——2014年1月31日):項目建設(shè)單位嚴(yán)格按照本實施方案的“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”進行施工,按時按質(zhì)按量完成各項建設(shè)內(nèi)容,建成工藝流程科學(xué)、機器設(shè)備先進、產(chǎn)品質(zhì)量有機的高標(biāo)準(zhǔn)的有機名優(yōu)茶加工示范廠。
為深入貫徹落實《中華人民共和國水土保持法》,強化依法行政,規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理,按照《水利部辦公廳關(guān)于強化依法行政進一步規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作的通知》及自治區(qū)水利廳、南寧市水利局關(guān)于開展水土保持工作的要求,結(jié)合實際情況,特制定武鳴城區(qū)2021年生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查工作方案。
一、工作目標(biāo)
(一)全面履行水土保持監(jiān)督檢查職責(zé)。切實加強對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案實施情況的跟蹤檢查,采取各種檢查方式實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋,堅決糾正“有法不依”、“執(zhí)法不嚴(yán)”、“只批不查”、“不批不查”等行政不作為和監(jiān)管不到位行為。
(二)推進監(jiān)督檢查規(guī)范化管理。制定年度監(jiān)督檢查工作計劃,印發(fā)檢查方案,明確監(jiān)督檢查項目清單、檢查方式和重點檢查內(nèi)容。嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督檢查程序和行為,做到檢查前有明確通知、現(xiàn)場檢查時規(guī)范記錄、檢查后及時印發(fā)檢查意見,并跟蹤落實,確保有序監(jiān)管、有據(jù)監(jiān)督、有跡可尋。
(三)促生產(chǎn)建設(shè)單位落實水土流失防治主體責(zé)任。要依法依規(guī)明確生產(chǎn)建設(shè)單位在水保方案編報、方案變更報批、繳納水土保持補償費、落實防治措施、保障水保設(shè)施安全運行、落實水保監(jiān)測、定期報告方案實施情況、組織水保設(shè)施自驗、履行驗收申請等工作中的主體責(zé)任,通過加強監(jiān)管督促生產(chǎn)建設(shè)單位自覺履行法定職責(zé)。
二、工作任務(wù)
(一)全面檢查生產(chǎn)建設(shè)項目水保方案落實情況。對武鳴城區(qū)區(qū)域內(nèi)2020年以來已審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目水保方案實施情況進行跟蹤檢查,實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋。
(二)嚴(yán)格查處水土保持違法行為。根據(jù)屬地管理原則,嚴(yán)肅查處未編制水土保持方案擅自開工建設(shè)、水土保持設(shè)施未驗收報備擅自投產(chǎn)使用、拒不繳納水土保持補償費、在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒棄土棄渣等違法行為。
三、檢查方式
監(jiān)督檢查采取現(xiàn)場檢查
四、檢查內(nèi)容
(一)方案管理:水土保持方案編報情況,水土保持方案確定的各項措施的后續(xù)設(shè)計情況,主體工程布局、水土流失防治責(zé)任范圍和防治措施變更情況。
(二)組織管理:項目建設(shè)過程中建設(shè)單位的水土保持管理機構(gòu)和人員設(shè)置情況、水土保持管理制度制定及落實情況。
(三)方案實施:水土保持工程措施、植物措施、臨時措施落實情況和實施進度;水土保持監(jiān)測、水土保持監(jiān)理工作開展情況;各級水利(水保)部門檢查整改意見落實情況。重點對大型棄渣場和取土場、高陡邊坡水土流失防治措施進行檢查。
(四)規(guī)費征繳:水土保持補償費繳納情況。
五、時間安排
檢查工作從2021年2月開始,至11月底結(jié)束。
六、現(xiàn)場檢查程序
(一)準(zhǔn)備階段
1.制定年度監(jiān)督檢查工作方案,明確全年監(jiān)督檢查計劃安排、檢查項目及檢查方式。
2.印發(fā)檢查通知,明確具體時間、檢查內(nèi)容、檢查人員等,提前7天告知參檢各方。
3.督促生產(chǎn)建設(shè)單位做好迎檢工作。生產(chǎn)建設(shè)單位對水土保持方案實施情況進行自查,準(zhǔn)備書面匯報、設(shè)計文件等材料,并通知水土保持施工、監(jiān)測、監(jiān)理單位等參建單位做好迎檢準(zhǔn)備工作。
(二)檢查階段
1.檢查項目建設(shè)現(xiàn)場。對照水土保持方案和后續(xù)設(shè)計,檢查水土保持工程、植物、臨時防治措施落實情況,包括建設(shè)項目用地的表土剝離和利用情況,棄渣是否堆放在水土保持方案確定的位置等,對大型棄渣場、取土場和高陡邊坡應(yīng)重點檢查?,F(xiàn)場檢查應(yīng)詳細(xì)記錄檢查地點(如標(biāo)段、樁號)、措施類型、設(shè)計要求、實施情況、存在問題等,并拍攝現(xiàn)場照片(照片上應(yīng)顯示日期)。
2.檢查內(nèi)業(yè)資料。查閱生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持管理機構(gòu)、人員安排和工作制度等資料,水土保持工程后續(xù)設(shè)計及招投標(biāo)工作資料,水土保持監(jiān)理機構(gòu)組建和人員組成文件以及監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理報告(月報、季報、總結(jié)報告)、監(jiān)理日志,水土保持監(jiān)測機構(gòu)組建和人員組成文件以及監(jiān)測實施方案、監(jiān)測報告(季報、年度報告),水土保持措施重大變更報批資料,各級水行政主管部門提出的監(jiān)督檢查意見和整改落實資料等。
3.交換意見。檢查組在現(xiàn)場檢查結(jié)束后,應(yīng)與建設(shè)單位現(xiàn)場交換意見,做好現(xiàn)場筆錄。
(三)整改落實階段
1.印發(fā)監(jiān)督檢查意見。在現(xiàn)場檢查結(jié)束后,及時核實檢查情況,填寫《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查情況登記表》,并在10個工作日內(nèi)印發(fā)監(jiān)督檢查意見送達生產(chǎn)建設(shè)單位,限期整改。
2.督促整改落實。生產(chǎn)建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)督檢查意見制定整改方案,落實整改要求,并在收到監(jiān)督檢查意見20日內(nèi)將整改情況書面反饋。應(yīng)督促生產(chǎn)建設(shè)單位及時整改,并提供技術(shù)指導(dǎo)和工作咨詢。
3.跟蹤落實問效。對生產(chǎn)建設(shè)單位整改情況進行檢查,對不能及時落實整改要求的生產(chǎn)建設(shè)單位,根據(jù)違法事實和情節(jié)輕重,按照立案、調(diào)查取證、內(nèi)部審議、告知聽證、處罰決定、送達、執(zhí)行要求,啟動行政處罰程序。
七、廉政建設(shè)
水土保持監(jiān)督檢查人員要強化廉政意識,杜絕腐敗行為。檢查過程中,監(jiān)督檢查人員不得索取或收受生產(chǎn)建設(shè)單位、水土保持監(jiān)測單位或相關(guān)人員的禮金、禮品、有價證券等,不得利用職務(wù)之便向生產(chǎn)建設(shè)單位指定或推薦水土保持中介服務(wù)機構(gòu),或參與有償中介活動。水土保持監(jiān)測、評估、方案編制等單位應(yīng)當(dāng)堅持廉潔、客觀、公正的原則,認(rèn)真開展本職工作,不得瞞報、漏報、編造數(shù)據(jù)。
一、目標(biāo)任務(wù)
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞省、市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的一系列重大決策部署,以提高行政效能為核心,以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為重點。通過認(rèn)真開展不間斷地明察暗訪工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決全市木材檢查系統(tǒng)機關(guān)效能、創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面存在的突出問題,進而創(chuàng)新辦法,完善制度,強化監(jiān)督,積極營造服務(wù)優(yōu)良、執(zhí)法規(guī)范、誠信和諧的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為實現(xiàn)趕超式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
二、工作對象
(一)市木材檢查站全體工作人員;
(二)各縣(市、區(qū))木材檢查管理站、基層站及工作人員;
(三)全市木材運輸證辦證點及工作人員。
三、主要內(nèi)容
(一)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進展情況。主要檢查方案制定、主體活動開展、宣傳報道、工作人員對活動的了解情況;注重了解全市各級木材檢查站、各個木材運輸證辦證點在開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的新思路、新舉措、新經(jīng)驗、新成果,以及工作中形成的優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的各項長效工作機制。
(二)工作紀(jì)律執(zhí)行情況。主要檢查上下班考勤,在崗情況及請銷假制度執(zhí)行情況??词欠翊嬖陔S意脫崗、離崗以及上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲和參與其他娛樂活動等現(xiàn)象。
(三)服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況。一看政務(wù)公開、辦事程序公開、承諾公示情況;二看一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、超時默認(rèn)制的執(zhí)行情況;三看是否存在只承諾不兌現(xiàn),或重承諾、輕兌現(xiàn)、走過場的情況。
(四)服務(wù)質(zhì)量情況。主要檢查服務(wù)態(tài)度是否生、冷、硬,是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦的情況。
(五)辦事效率情況。主要檢查是否存在辦事程序繁雜、審批事項不按規(guī)定時限辦結(jié)或未向服務(wù)管理對象做出明確答復(fù)等問題。
(六)林業(yè)行政執(zhí)法情況。結(jié)合“執(zhí)法監(jiān)督年”活動明查暗訪工作,嚴(yán)查是否存在違反有關(guān)規(guī)定亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派以及執(zhí)行公務(wù)粗暴等情況;是否存在利用職權(quán),吃拿卡要、刁難服務(wù)管理對象,侵害企業(yè)和群眾合法權(quán)益的情況。
(七)辦理、監(jiān)督舉報、咨詢電話接聽情況。
(八)其他與創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動相關(guān)的事項。
四、方式方法
(一)主要方式:采取聽取匯報、走訪座談、組織測評、查閱資料、隨同辦事、模擬辦事、錄音錄像、電話隨機抽查文明用語使用和服務(wù)態(tài)度以及在崗情況、設(shè)置舉報電話、電子郵箱等方式組織實施。
(二)主要方法采取明察與暗訪結(jié)合、定期察訪與隨機察訪相結(jié)合的方法。
五、工作步驟
明察暗訪工作分動員準(zhǔn)備、組織實施和考評總結(jié)提高三個階段進行。
(一)動員準(zhǔn)備階段(4月份)
制定明察暗訪工作方案,確定明察暗訪對象和重點。
(二)組織實施階段(5月份至10月份)
1、根據(jù)明察暗訪工作方案,市木材檢查站組織明察暗訪組不限次數(shù)地深入到全市各級木材檢查站、各個木材運輸證辦證點開展明察暗訪活動。每次明察暗訪活動結(jié)束后,將明察暗訪情況在全系統(tǒng)內(nèi)通報。
2、針對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,適時地向有關(guān)單位反饋情況,提出明確整改要求,督促其整改。同時,注重發(fā)揮輿論的宣傳、監(jiān)督作用,以正面宣傳為主,及時報道明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的先進典型,適時對反面典型進行曝光,從而在全市木材檢查系統(tǒng)積極營造奮發(fā)向上、風(fēng)清氣正、勤政高效的濃厚工作氛圍。
3、組織明察暗訪組對整改落實情況進行回訪。對于整改問題不到位、搞形式走過場、在社會上造成不良影響的單位和個人,按有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究。
(三)考評總結(jié)階段(11月份)
結(jié)合全年明察暗訪結(jié)果,對各縣(市、區(qū))木材檢查站進行評分和排名,考評結(jié)果將作為年度工作目標(biāo)考評的重要依據(jù)。同時,做好迎接省木監(jiān)局考評準(zhǔn)備工作。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。全市各級木材檢查站、各個木材運輸證辦證點,特別是列入全省重點監(jiān)測名單的單位,要高度重視明察暗訪工作,切實把明察暗訪工作納入重要議事日程,制定相應(yīng)的工作方案,細(xì)化分解任務(wù),強化管理,確保多出成績,不出問題。
為深入貫徹落實《中華人民共和國水土保持法》,強化依法行政,規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理,按照《水利部辦公廳關(guān)于強化依法行政進一步規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作的通知》及自治區(qū)水利廳、南寧市水利局關(guān)于開展水土保持工作的要求,結(jié)合實際情況,特制定武鳴城區(qū)2021年生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查工作方案。
一、工作目標(biāo)
(一)全面履行水土保持監(jiān)督檢查職責(zé)。切實加強對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案實施情況的跟蹤檢查,采取各種檢查方式實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋,堅決糾正“有法不依”、“執(zhí)法不嚴(yán)”、“只批不查”、“不批不查”等行政不作為和監(jiān)管不到位行為。
(二)推進監(jiān)督檢查規(guī)范化管理。制定年度監(jiān)督檢查工作計劃,印發(fā)檢查方案,明確監(jiān)督檢查項目清單、檢查方式和重點檢查內(nèi)容。嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督檢查程序和行為,做到檢查前有明確通知、現(xiàn)場檢查時規(guī)范記錄、檢查后及時印發(fā)檢查意見,并跟蹤落實,確保有序監(jiān)管、有據(jù)監(jiān)督、有跡可尋。
(三)促生產(chǎn)建設(shè)單位落實水土流失防治主體責(zé)任。要依法依規(guī)明確生產(chǎn)建設(shè)單位在水保方案編報、方案變更報批、繳納水土保持補償費、落實防治措施、保障水保設(shè)施安全運行、落實水保監(jiān)測、定期報告方案實施情況、組織水保設(shè)施自驗、履行驗收申請等工作中的主體責(zé)任,通過加強監(jiān)管督促生產(chǎn)建設(shè)單位自覺履行法定職責(zé)。
二、工作任務(wù)
(一)全面檢查生產(chǎn)建設(shè)項目水保方案落實情況。對武鳴城區(qū)區(qū)域內(nèi)2020年以來已審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目水保方案實施情況進行跟蹤檢查,實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋。
(二)嚴(yán)格查處水土保持違法行為。根據(jù)屬地管理原則,嚴(yán)肅查處未編制水土保持方案擅自開工建設(shè)、水土保持設(shè)施未驗收報備擅自投產(chǎn)使用、拒不繳納水土保持補償費、在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒棄土棄渣等違法行為。
三、檢查方式
監(jiān)督檢查采取現(xiàn)場檢查
四、檢查內(nèi)容
(一)方案管理:水土保持方案編報情況,水土保持方案確定的各項措施的后續(xù)設(shè)計情況,主體工程布局、水土流失防治責(zé)任范圍和防治措施變更情況。
(二)組織管理:項目建設(shè)過程中建設(shè)單位的水土保持管理機構(gòu)和人員設(shè)置情況、水土保持管理制度制定及落實情況。
(三)方案實施:水土保持工程措施、植物措施、臨時措施落實情況和實施進度;水土保持監(jiān)測、水土保持監(jiān)理工作開展情況;各級水利(水保)部門檢查整改意見落實情況。重點對大型棄渣場和取土場、高陡邊坡水土流失防治措施進行檢查。
(四)規(guī)費征繳:水土保持補償費繳納情況。
五、時間安排
檢查工作從2021年2月開始,至11月底結(jié)束。
六、現(xiàn)場檢查程序
(一)準(zhǔn)備階段
1.制定年度監(jiān)督檢查工作方案,明確全年監(jiān)督檢查計劃安排、檢查項目及檢查方式。
2.印發(fā)檢查通知,明確具體時間、檢查內(nèi)容、檢查人員等,提前7天告知參檢各方。
3.督促生產(chǎn)建設(shè)單位做好迎檢工作。生產(chǎn)建設(shè)單位對水土保持方案實施情況進行自查,準(zhǔn)備書面匯報、設(shè)計文件等材料,并通知水土保持施工、監(jiān)測、監(jiān)理單位等參建單位做好迎檢準(zhǔn)備工作。
(二)檢查階段
1.檢查項目建設(shè)現(xiàn)場。對照水土保持方案和后續(xù)設(shè)計,檢查水土保持工程、植物、臨時防治措施落實情況,包括建設(shè)項目用地的表土剝離和利用情況,棄渣是否堆放在水土保持方案確定的位置等,對大型棄渣場、取土場和高陡邊坡應(yīng)重點檢查?,F(xiàn)場檢查應(yīng)詳細(xì)記錄檢查地點(如標(biāo)段、樁號)、措施類型、設(shè)計要求、實施情況、存在問題等,并拍攝現(xiàn)場照片(照片上應(yīng)顯示日期)。
2.檢查內(nèi)業(yè)資料。查閱生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持管理機構(gòu)、人員安排和工作制度等資料,水土保持工程后續(xù)設(shè)計及招投標(biāo)工作資料,水土保持監(jiān)理機構(gòu)組建和人員組成文件以及監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理報告(月報、季報、總結(jié)報告)、監(jiān)理日志,水土保持監(jiān)測機構(gòu)組建和人員組成文件以及監(jiān)測實施方案、監(jiān)測報告(季報、年度報告),水土保持措施重大變更報批資料,各級水行政主管部門提出的監(jiān)督檢查意見和整改落實資料等。
3.交換意見。檢查組在現(xiàn)場檢查結(jié)束后,應(yīng)與建設(shè)單位現(xiàn)場交換意見,做好現(xiàn)場筆錄。
(三)整改落實階段
1.印發(fā)監(jiān)督檢查意見。在現(xiàn)場檢查結(jié)束后,及時核實檢查情況,填寫《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查情況登記表》,并在10個工作日內(nèi)印發(fā)監(jiān)督檢查意見送達生產(chǎn)建設(shè)單位,限期整改。
2.督促整改落實。生產(chǎn)建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)督檢查意見制定整改方案,落實整改要求,并在收到監(jiān)督檢查意見20日內(nèi)將整改情況書面反饋。應(yīng)督促生產(chǎn)建設(shè)單位及時整改,并提供技術(shù)指導(dǎo)和工作咨詢。
3.跟蹤落實問效。對生產(chǎn)建設(shè)單位整改情況進行檢查,對不能及時落實整改要求的生產(chǎn)建設(shè)單位,根據(jù)違法事實和情節(jié)輕重,按照立案、調(diào)查取證、內(nèi)部審議、告知聽證、處罰決定、送達、執(zhí)行要求,啟動行政處罰程序。
七、廉政建設(shè)
水土保持監(jiān)督檢查人員要強化廉政意識,杜絕腐敗行為。檢查過程中,監(jiān)督檢查人員不得索取或收受生產(chǎn)建設(shè)單位、水土保持監(jiān)測單位或相關(guān)人員的禮金、禮品、有價證券等,不得利用職務(wù)之便向生產(chǎn)建設(shè)單位指定或推薦水土保持中介服務(wù)機構(gòu),或參與有償中介活動。水土保持監(jiān)測、評估、方案編制等單位應(yīng)當(dāng)堅持廉潔、客觀、公正的原則,認(rèn)真開展本職工作,不得瞞報、漏報、編造數(shù)據(jù)。
1.深入落實各項納稅服務(wù)措施。按月下發(fā)做好辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)工作的通知,加強對首問責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)值班、一次性告知、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等制度落實情況的管理,不斷提高辦稅質(zhì)量和效率。
2.規(guī)范辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)辦理。貫徹落實納稅服務(wù)規(guī)范,成立納稅服務(wù)指南專家團隊,指導(dǎo)基層日常業(yè)務(wù)辦理,并建立指南應(yīng)用反饋制度;加強宣傳輔導(dǎo),廣泛宣傳并引導(dǎo)納稅人應(yīng)用《納稅人辦稅指南》、《小微企業(yè)辦稅指南》、《最多跑一次清單指南》、《稅務(wù)行政許可事項服務(wù)指南》。
3.強化辦稅服務(wù)廳應(yīng)急處理。制定下發(fā)了《辦稅服務(wù)廳應(yīng)急預(yù)案(試行)》,規(guī)范辦稅服務(wù)廳應(yīng)急事件的處理和防控,以每類業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)特點制定突發(fā)事件處理規(guī)程,最大限度的減少突發(fā)事件帶來的影響。
4.開展辦稅服務(wù)廳明察暗訪。成立三個工作組開展全市辦稅服務(wù)廳明察暗訪,實現(xiàn)檢查內(nèi)容全覆蓋、檢查方式全覆蓋、檢查單位全覆蓋,檢查后制發(fā)檢查通報,并持續(xù)跟蹤基層局整改結(jié)果。
二、持續(xù)推進“便民辦稅春風(fēng)行動”
制發(fā)2019年“便民辦稅春風(fēng)行動”工作方案和“春風(fēng)行動”工作任務(wù)分工與時間進度安排表,以“新稅務(wù)·新服務(wù)”為主題,推出4類13項50條便民辦稅服務(wù)措施,持續(xù)打造稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,不斷提升納稅人和繳費人的滿意度和獲得感。
三、優(yōu)化營商環(huán)境
1.制定《進一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動方案》,實現(xiàn)稅費負(fù)擔(dān)更輕、辦稅時間更少、辦稅手段更優(yōu)、服務(wù)層次更深,不斷提升納稅人滿意度和獲得感。
2.與市營商局、市電視合開展“興企為民直通車”大講堂活動,3名業(yè)務(wù)專家分別就增值稅、所得稅、財產(chǎn)行為稅減免政策為全市市民和納稅人進行詳細(xì)深入講解,現(xiàn)場答疑解惑15條。
3. 編制“群眾辦事通”服務(wù)事項清單及辦事指南中涉及稅務(wù)部門部分;完成行政許可事項“減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減次數(shù)”情況的填報。
4. 制定《“微笑服務(wù)”專項行動實施方案》,全面推進納稅服務(wù)環(huán)境、納稅服務(wù)形象、納稅服務(wù)程序、納稅服務(wù)內(nèi)容、納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、納稅服務(wù)效率再提升。
四、開展減稅降費納稅服務(wù)工作
制發(fā)減稅降費納稅服務(wù)工作方案,建立小微涉稅訴求意見和建議響應(yīng)機制,并實現(xiàn)當(dāng)日收集當(dāng)日反饋;在辦稅服務(wù)廳設(shè)置減稅降費政策咨詢輔導(dǎo)崗,專人專崗解答納稅人咨詢;開展減稅降費宣傳輔導(dǎo),印制并發(fā)放宣傳資料
五、加強涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)管理
聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于聯(lián)合建立涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作組織領(lǐng)導(dǎo)合作機制的通知》,建立涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管外部信息交換機制,開展稅務(wù)師事務(wù)所行政登記,制定和部署與律師協(xié)會工作聯(lián)系制度備忘錄,實行多部門聯(lián)合激勵和懲戒。
為認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,扎實抓好中秋、國慶期間黨員干部作風(fēng)建設(shè),鳳凰街道紀(jì)工委根據(jù)舞鋼市紀(jì)委下發(fā)的《2021年中秋、國慶雙節(jié)期間落實中央八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查工作方案》的要求,強化作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,度過了一個歡樂祥和、喜慶廉潔的中秋節(jié)、國慶節(jié)。
一、高度重視、無死角抓預(yù)防
一是強化安排部署。街道黨工委高度重視,召開雙節(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會,第一時間將通知精神傳迗到每位機關(guān)干部及村社區(qū)負(fù)責(zé)人,督促大家提高認(rèn)識,對照文件防微杜漸,從源頭上防止腐敗的產(chǎn)生。
二是強化宣傳教育。根據(jù)工作方案要求,全覆蓋、無死角強化思想認(rèn)識,在街道工作群內(nèi)廣泛宣傳,并編發(fā)了廉政提醒短信。做到全街道上下個個知曉,人人遵守,鄭重承諾不用公款購買贈送月餅、公款旅游、接待等,不公車私用,不奢侈浪費等。
二、多措并舉,全方位抓落實
一是細(xì)化明察暗訪。為做好監(jiān)督檢查工作,組成監(jiān)督檢查小組,多頻次、快節(jié)奏,在節(jié)假日前后采取不打招呼、不定時間的形式,不定期到酒店賓館、重點場所開展暗訪檢查。并分批次對機關(guān)站所、村、社區(qū)進行了作風(fēng)督查。重點對節(jié)前上下班工作作風(fēng)、送收紅包禮金,違規(guī)吃喝等不正之風(fēng)進行監(jiān)督檢查。自9月27日至10月6日,鳳凰街道紀(jì)工委聯(lián)合黨政辦組成2個監(jiān)督組,檢查了轄區(qū)酒店、飯店、KTV等餐飲娛樂場所,開展監(jiān)督檢查5余次,督查場所20余個,未發(fā)現(xiàn)疑似違紀(jì)問題線索。