時(shí)間:2023-03-14 15:06:53
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【關(guān)鍵詞】檔案管理;電子檔案;電子檔案管理
一般情況下,檔案管理的工作包括對(duì)檔案進(jìn)行收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)以及提供利用的工作。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)以及電子信息技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展和深入,電子文件已經(jīng)漸漸完全融入了我們的工作和生活之中。紙質(zhì)公文、紙質(zhì)文獻(xiàn)等實(shí)體資料都在以逐電追風(fēng)的速度被電子公文、電子文獻(xiàn)等電子文檔所取代。檔案部門正在面臨電子檔案創(chuàng)建、接受、整理、保管、利用的新課題。以下讓我們簡(jiǎn)單談?wù)剻n案管理的作用、電子檔案的要點(diǎn)以及電子檔案管理的優(yōu)勢(shì)。
一、檔案管理的作用
檔案管理的基本性質(zhì)是一項(xiàng)管理性、服務(wù)性、政治性的工作。檔案管理的作用是做好管理文檔的工作,做好服務(wù)性檔案管理的工作。檔案管理不會(huì)憑空生產(chǎn)出物質(zhì)或者金錢。檔案管理中的檔案不是由檔案管理機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員產(chǎn)生的,也不能被他們所利用,檔案管理是一種專門負(fù)責(zé)管理各部門形成的歷史文件的專業(yè),所以檔案管理是管理性質(zhì)的工作。檔案管理系統(tǒng)并不是孤立的,而且它是所有社會(huì)管理系統(tǒng)中不可缺少的組成部分。檔案管理是一項(xiàng)通過提供檔案信息來為社會(huì)實(shí)踐服務(wù)的工作,這是不同于其他工作的特點(diǎn)之一。在歷史的各個(gè)階段,在社會(huì)中,檔案管理工作都必須為文化、經(jīng)濟(jì)、政治服務(wù),否則檔案管理就不會(huì)存在,也難以發(fā)展。檔案部門盡管會(huì)研究檔案、也會(huì)進(jìn)行編著等活動(dòng),但是他的目的是為了更好地適應(yīng)社會(huì)的需要,并被社會(huì)所利用,是具有服務(wù)性的活動(dòng)。在階級(jí)社會(huì)中,檔案管理工作會(huì)體現(xiàn)出一定的階級(jí)利益和階級(jí)關(guān)系,這被一定的統(tǒng)治階級(jí)掌握著,為一定階級(jí)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化服務(wù),這個(gè)服務(wù)的方向集中表現(xiàn)了檔案管理工作的政治性質(zhì)。
二、電子檔案的要點(diǎn)
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)以及電子信息技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展和深入,電子檔案管理已經(jīng)逐漸取代傳統(tǒng)檔案管理的方式了。下面我們就來談?wù)剟?chuàng)建電子檔案管理的三大要點(diǎn):一是要建立一個(gè)電子檔案首先就應(yīng)該先構(gòu)建一個(gè)公共的、獨(dú)立的、應(yīng)用性的檔案管理信息化平臺(tái),以及支撐各類業(yè)務(wù)所需要涉及的,包括實(shí)體以及虛擬的檔案信息化管理,來實(shí)現(xiàn)實(shí)體檔案的信息化轉(zhuǎn)變與管理以及電子信息的檔案化管理。二是我們需要明白,一般情況下,電子檔案具有多種信息媒體的繼承性,它涉及的“檔案源”包括三種:一種是電子化的實(shí)體檔案,一種是檔案化的電子信息,還有一種是結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)庫等等。三是我們所創(chuàng)建的電子檔案一般是具有保存價(jià)值的歷史記錄或是作為法律依據(jù)的電子信息(如表證單書等)。并且,一定得具備檔案的屬性:能直接形成的、具有完整記錄作用的、明確的、清晰的固定化信息,或者是直接形成的歷史紀(jì)錄,并且電子檔案必須具有歷史再現(xiàn)性或者文件的原始記錄性。
三、電子檔案管理的優(yōu)勢(shì)
下面就讓我們具體談?wù)勲娮訖n案管理的幾大優(yōu)勢(shì):第一,由于電子檔案管理是通過計(jì)算機(jī)的應(yīng)用來實(shí)行的,這便大大地提高了人們的工作效率?,F(xiàn)如今,信息化技術(shù)高速發(fā)展,利用電子檔案管理便免除了人們立卷歸檔、檢索查找等困難,減輕了工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了檔案管理工作的效率。第二,電子檔案管理使檔案能保持得更加完整持久。通常情況下,紙質(zhì)檔案必須在一定的環(huán)境和條件下才能保存得好,并且,必須靠手工去進(jìn)行歸檔和貯存,這便存在著損壞紙質(zhì)檔案的風(fēng)險(xiǎn),更加容易造成檔案的缺失。但是電子檔案不同,以上的工作都是靠計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成的,減少了人為錯(cuò)誤的發(fā)生,且電子檔案并不會(huì)隨著時(shí)間的增長(zhǎng)而發(fā)生變化,使得檔案能夠被保存得更完整,更久。第三,電子檔案管理還能更好的保證檔案的保密性質(zhì)。保存電子檔案的工具是計(jì)算機(jī),計(jì)算機(jī)并沒有感彩,只會(huì)遵照被設(shè)計(jì)的保密程序而運(yùn)行,但是保存紙質(zhì)檔案的媒介是人類,人為因素很容易致使檔案泄露。所以說,電子檔案具有更好的保密性。第四,電子檔案使得檔案的質(zhì)量管理工作能夠做得更好。傳統(tǒng)的檔案的質(zhì)量管理是要依靠人去做的,因此,必然會(huì)有很多人為因素在其中,而電子檔案管理是依靠計(jì)算機(jī)被設(shè)計(jì)的自動(dòng)化程序來進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的,這樣就能更好地提高電子檔案的質(zhì)量管理工作和工作效率,從而保障了電子檔案的時(shí)效價(jià)值。
四、結(jié)語
綜上所述,電子檔案管理取代傳統(tǒng)的檔案管理是必然的,雖然檔案管理工作會(huì)因此變得更加簡(jiǎn)單方便,但是這也要求我們檔案管理工作者必須能夠熟練地掌握電子檔案管理的方法和技巧。因此,做好電子檔案管理是檔案管理的關(guān)鍵所在。管理好電子檔案涉及了很多方面的因素,我們必須不斷地提高自己、完善自己才能真正掌握信息技術(shù),做好電子檔案管理工作,發(fā)揮電子檔案管理優(yōu)勢(shì)的最大化,來提升信息時(shí)代的電子檔案管理工作效率。
【參考文獻(xiàn)】
[1]劉欣欣.淺談事業(yè)單位檔案管理中的電子檔案管理[J].科技視界,2015(05):199.
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[3]劉欣欣.淺談事業(yè)單位檔案管理中的電子檔案管理[J].科技視界,2015(05):199.
關(guān)鍵詞:公司;檔案管理;電子檔案管理
在公司的檔案管理過程中,很多單位均已實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化辦公。工作人員間檔案信息輸入到相應(yīng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中,進(jìn)而制作出電子文件,工作人員則可以通過各種程序來對(duì)所有的檔案信息進(jìn)行管理。電子檔案管理使得檔案管理工作人員的工作變得更加輕松,同時(shí)信息的查找也會(huì)更加快捷,故很有必要在公司中構(gòu)建相應(yīng)的信息管理網(wǎng)絡(luò)。
一、公司檔案管理中電子檔案管理依然有所欠缺
1.電子檔案安全問題電子檔案是通過運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)來完成的,其能夠收集、傳輸以及歸檔各種類型的檔案信息。相比于紙質(zhì)檔案,電子檔案的信息整理明顯更加高效,且信息的查找也會(huì)容易很多。然而,在電子檔案的實(shí)際運(yùn)用過程中,不可避免會(huì)遭遇到安全方面的難題。電子檔案在處理信息的過程中,可能會(huì)被他人通過各種方式盜取或者篡改檔案信息,進(jìn)而引發(fā)安全問題。2.檔案管理人員素質(zhì)仍有待提升在電子檔案運(yùn)用過后,其對(duì)公司檔案管理人員的要求變得愈加嚴(yán)格,管理人員不僅需要擁有一定的政治思想水平,而且應(yīng)該掌握好各種計(jì)算機(jī)知識(shí)以及相關(guān)技術(shù),這樣才能更好的運(yùn)用好電子檔案。然而,當(dāng)前我國(guó)很多公司的檔案管理工作人員由于自身的工作強(qiáng)度比較大,使得他們的精力無法集中起來,從而無法認(rèn)真做好電子檔案管理工作,同時(shí),該崗位人員的流動(dòng)比較頻繁,這對(duì)于檔案管理工作而言是極為不利的。3.電子檔案管理不夠規(guī)范在電子檔案管理中,管理人員并不知道怎樣保管好各種電子檔案的物質(zhì)載體,比如U盤等,使得這些工具并沒有如紙質(zhì)檔案一樣做好登記,放置明顯比較隨意。對(duì)于那些重要信息,由于沒有落實(shí)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),使得電子檔案?jìng)浞莨芾砉ぷ鳂O為混亂。
二、推進(jìn)公司管理中的電子檔案管理
1.制定電子檔案管理制度通過對(duì)電子檔案的特點(diǎn)分析,可以有針對(duì)性的對(duì)其進(jìn)行高效管理。電子檔案是通過網(wǎng)絡(luò)信息來構(gòu)成的,故不安穩(wěn)。電子檔案易受到諸多因素的威脅,故要想確保電子檔案能夠安全工作,則很有必要制定相應(yīng)的檔案管理制度,認(rèn)真管理好電子檔案,進(jìn)而避免信息的遺失。加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員權(quán)限的管理,來確保電子檔案信息的安全性。除此之外,還要加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)部人員的監(jiān)管,普及《檔案法》等相關(guān)的法律法規(guī)條例,強(qiáng)化管理意識(shí)和安全保密意識(shí),使得一切電子檔案管理工作可以有法可依,井井有條的進(jìn)行。2.促使檔案管理人員專業(yè)水平持續(xù)提升檔案管理人員的專業(yè)水平與電子檔案管理狀況是密不可分的。要想確保檔案管理人員具有較高的專業(yè)水平,則需管控好人員的流動(dòng)。由于電子檔案管理所涉及的內(nèi)容雜多,且專業(yè)性非常強(qiáng),對(duì)于管理人員的經(jīng)驗(yàn)有著較高的要求,故人員的流動(dòng)不能過于頻繁。再者,管理人員還需主動(dòng)學(xué)習(xí)各方面的知識(shí),確保自己能夠做好電子檔案管理工作。3.構(gòu)建安全保障體系在電子檔案運(yùn)用中,安全保障體系的制定顯得極為重要,其有助于提升電子檔案管理的質(zhì)量。公司電子檔案安全保障體系的構(gòu)建包括硬件設(shè)施安全保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障以及應(yīng)用系統(tǒng)安全保障。在硬件設(shè)施安全保障中,公司需要把握好服務(wù)器的運(yùn)行狀況,定期更新相應(yīng)的檔案日志,同時(shí)還應(yīng)維護(hù)好機(jī)房的環(huán)境,及時(shí)更換那些無法正常運(yùn)行的設(shè)備,定期展開監(jiān)察。在網(wǎng)絡(luò)安全保障方面,相關(guān)工作人員則需每隔一段時(shí)間就核驗(yàn)全部的檔案信息文件,并制定相應(yīng)的瀏覽權(quán)限,以此來避免該系統(tǒng)被病毒所侵入。同時(shí)要通過對(duì)防火墻技術(shù)的利用來合理內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng),并在內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的連接方面制定嚴(yán)格的規(guī)則。
三、結(jié)束語
在公司發(fā)展中,檔案管理工作是不容輕忽的,要想檔案管理具備更高的效率,則公司需要運(yùn)用電子檔案來管理全體檔案信息,然而電子檔案依然存在著一些不足之處,公司仍需采取一系列措施來加以改進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
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[3]周海霞.電子檔案管理中幾個(gè)關(guān)鍵問題及解決對(duì)策[J].黑龍江科技信息,2016,(34):53-54.
[4]李凌燕.檔案管理信息化的現(xiàn)狀、困境及出路[J].辦公室業(yè)務(wù),2016,(10):23-25.
現(xiàn)代化檔案管理最主要的就是單位下發(fā)文件以后,通過網(wǎng)絡(luò)傳遞到檔案室進(jìn)行歸檔管理,由檔案室在電腦上存儲(chǔ)。基層單位現(xiàn)在主要的文件使用格式就是Word系統(tǒng)進(jìn)行編輯資料,然后交到檔案室以后,由檔案管理人員在檔案管理專用的紫晶系統(tǒng)上進(jìn)行掛接,轉(zhuǎn)換成檔案資料,以后進(jìn)行查找。為了防止進(jìn)行修改,現(xiàn)在一般的電腦存儲(chǔ),頂多改變存儲(chǔ)格式,常用的就是PDF或者是JPG這兩種格式。但是電子文件由于都是通用的文件編輯格式,可以修改不留痕跡,鑒別文件原始憑證性的關(guān)鍵信息也可以更改,這些都使電子文件的原始憑證性辨別變得復(fù)雜而困難。
即使是用數(shù)字簽名、信息認(rèn)證、身份驗(yàn)證和加密保護(hù),保證文件的原始性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性,但是在電子技術(shù)日益發(fā)展的今天,還有什么不能解密的,所以,這也是我們基層檔案工作者所面對(duì)的困惑。但是,傳統(tǒng)檔案管理就可以避免這類事情的發(fā)生,一是必須手寫的初稿、修改稿、正式的文稿及領(lǐng)導(dǎo)批閱同意打印的簽名;二是歸檔必須是手寫的原稿、批文連同正式形成的文件兩份,進(jìn)入檔案,正式歸檔。
二、現(xiàn)代檔案和傳統(tǒng)檔案管理各有優(yōu)缺點(diǎn)
現(xiàn)代檔案如發(fā)生電腦零部件老化、系統(tǒng)升級(jí)換代、配置更新等各種形式就容易丟失部分資料。但是現(xiàn)代化檔案管理不占用空間,節(jié)省人力、物力、成本等,這個(gè)是傳統(tǒng)檔案所不能比擬的。傳統(tǒng)檔案所占用的空間、人力、財(cái)力等,都很大。但是有一點(diǎn),是代替不了的,就是手稿。新都區(qū)檔案館里,今天還保存著1959年田家英同志在當(dāng)時(shí)的新繁縣大豐公社搞試點(diǎn)時(shí)主持起草的18份文件的原件。1959年4月,田家英率領(lǐng)一個(gè)工作組從北京來到了大豐公社。田家英和縣、社、隊(duì)干部反復(fù)研究,充分聽取群眾意見,根據(jù)中央第二次鄭州會(huì)議精神,制訂了一系列制度、條例、規(guī)定。
例如:《大豐的管理體制(草案)》、《關(guān)于新繁縣崇義鄉(xiāng)大豐財(cái)務(wù)制度的十條規(guī)定(草案)》、《公社干部必須遵守的十條守則》、《關(guān)于改進(jìn)供給制的八條規(guī)定》、《關(guān)于分級(jí)管理的體制的初步意見》、《關(guān)于財(cái)權(quán)下放的分級(jí)管理的初步意見》。這些發(fā)黃的紙上,有對(duì)體制問題的意見,對(duì)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,干部守則,各種條例、報(bào)告、會(huì)議記錄……這是歷史的見證。到今天為止,這些發(fā)黃了的資料還靜靜地躺在新都區(qū)檔案館里很好地保存著。
三、基層檔案管理人員新舊交替的問題對(duì)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的影響
逐漸老去的一批檔案管理人員,他們?cè)诮邮墁F(xiàn)代化檔案管理方面,自己很想學(xué)好新知識(shí)、新技術(shù),但是因?yàn)槟挲g等各方面的原因,確實(shí)也有些力不從心。但他們工作幾十年,兢兢業(yè)業(yè),對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),能做到幾十年對(duì)每一份文件了如指掌,并在同時(shí)努力接受新的知識(shí),跟上時(shí)代的步伐。唯一不足之處就是對(duì)計(jì)算的操作的熟練程度及新的系統(tǒng)的升級(jí)接受度要慢一些。
新的檔案管理人員對(duì)于計(jì)算機(jī)操作接受度高,掌握新的知識(shí)也比老同志快,從網(wǎng)上傳來的文件他們能很快的放進(jìn)去,但是要讓他們踏踏實(shí)實(shí)地坐下來像老同志一樣的工作,要讓他們?nèi)ヒ环菀环莸氖占?,就有點(diǎn)困難了。大學(xué)的檔案管理專業(yè)畢業(yè)生基本上都是到政府機(jī)關(guān)和國(guó)有單位,起碼來說現(xiàn)階段不會(huì)到基層的小單位。所以從這個(gè)方面來說,我覺得是一個(gè)應(yīng)該比較現(xiàn)實(shí)的問題,就是如何讓基層單位的檔案能夠跟上現(xiàn)代化檔案管理的步伐。
四、總結(jié)
開展檔案編研,有助于推動(dòng)無償獻(xiàn)血工作;開展檔案編研,有助于發(fā)揮檔案在決策中的作用;開展檔案編研,有利于促進(jìn)血站文化建設(shè);開展檔案編研,有助于加強(qiáng)檔案保護(hù);開展檔案編研,有助于加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)。
2 血站檔案編研工作存在的問題
2.1 重視程度不夠。檔案管理工作滯后,一是一些領(lǐng)導(dǎo)在決策時(shí),對(duì)檔案管理在采供血工作中的地位和重要性認(rèn)識(shí)不到位;二是業(yè)務(wù)科室工作人員往往更重視專業(yè)工作,而忽視在工作中形成的各種檔案材料的收集、整理與歸檔;三是缺乏責(zé)任感,錯(cuò)誤地認(rèn)為文件材料歸檔僅是檔案室或檔案員的事,與己無關(guān)。
2.2 缺乏統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),管理體系不健全。許多血站的檔案管理人員多為兼職,缺乏系統(tǒng)的檔案管理專業(yè)知識(shí);而業(yè)務(wù)科室也沒有指定專人兼管檔案資料的收集、保管和整理歸檔工作?,F(xiàn)有的機(jī)關(guān)或醫(yī)院的檔案管理模式也不完全適用于血站的檔案管理,國(guó)家和有關(guān)部門沒有這方面的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),“有檔不歸”或“有文必歸”的現(xiàn)象,影響檔案的完整性和系統(tǒng)性。
2.3 歸檔文件的整理存在弊端,不歸檔文件的管理存在漏洞。由于檔案人員多為兼職,立卷工作難度大,案卷質(zhì)量也難以保證。同時(shí),往往到年終才將文件一次性清理上交,既讓檔案室難以承受年終接收歸檔文件和分類歸卷的大工作量,也因長(zhǎng)期分散保存而造成丟失和他人無法利用。對(duì)于不歸檔文件材料,如采供血工作過程中形成的重份文件、未成文的草稿、統(tǒng)計(jì)草表、作廢的登記表和科室間的業(yè)務(wù)交接等,往往被忽視而沒有納入檔案管理范疇,造成丟失和泄密。
2.4 對(duì)非紙質(zhì)檔案資料的管理重視不夠,信息化手段不足。不少部門往往只重視設(shè)施、裝備、技術(shù)的投入,對(duì)信息資源的開發(fā)和利用缺乏應(yīng)有的力度。不能完全按照市場(chǎng)需求來開發(fā)索引信息資源領(lǐng)域。
3 血站檔案建設(shè)的思路
3.1 加強(qiáng)檔案管理人員培訓(xùn),提高管理人員的綜合素質(zhì)。組織檔案人員學(xué)習(xí)《檔案法》等法律法規(guī),提高對(duì)檔案管理工作認(rèn)識(shí)程度以及管理能力。邀請(qǐng)專家
講授檔案管理知識(shí)以及輸血醫(yī)學(xué)檔案的范圍特點(diǎn)和作用;根據(jù)檔案管理規(guī)范化的要求,確定檔案工作人員的職責(zé)。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行檔案工作的政策法規(guī),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作責(zé)任性。二是堅(jiān)持平時(shí)分類預(yù)立卷歸檔工作,每年初,根據(jù)文件材料歸檔范圍,將本部門形成的不同內(nèi)容與載體的文件材料,預(yù)立卷類目并編號(hào),方便查找利用。三是負(fù)責(zé)本部門文件的形成、積累、保管、整理、立卷、歸檔工作,保證歸檔文件材料的齊全、完整、系統(tǒng)。四是應(yīng)按“文件材料歸檔范圍”收集完整的要求,及時(shí)做好文件的收發(fā)、登記工作,保證文件的完整確切。五是做好文件的催辦工作,凡是經(jīng)承辦人員處理完畢的文件要及時(shí)收集,并檢查承辦情況是否已經(jīng)注明,搞好平時(shí)歸卷,使文件材料管理有條不紊,便于查找利用。六是主動(dòng)接受院檔案室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促與檢查。
3.2 規(guī)范程序,健全檔案管理制度。檔案管理工作必須有嚴(yán)格的制度做保證,圍繞檔案完整準(zhǔn)確、合格、安全、保密和方便利用,制定各項(xiàng)制度,如獻(xiàn)血資料收集、數(shù)據(jù)計(jì)算等,同時(shí),按輸血醫(yī)學(xué)檔案工作程序,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序都提出具體要求,做到“人人有崗位、事事有人管、項(xiàng)項(xiàng)有章程、件件有要求”,建立輸血醫(yī)學(xué)檔案工作的正常秩序。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《檔案法》和《獻(xiàn)血法》,把血站檔案管理工作納入法制軌道,做到依法治檔,嚴(yán)格管理。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,由采供血專業(yè)機(jī)構(gòu)和檔案管理部門制定一套適合血站特點(diǎn)的業(yè)務(wù)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度。檔案管理人員要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在工作實(shí)踐中做有心人。妥善處置不歸檔文件材料,改變以往重視年終整理歸檔而忽視平時(shí)材料形成過程的狀況,擴(kuò)大檔案管理的覆蓋面。不影響業(yè)務(wù)工作的前提下,盡量縮短各科室從檔案材料形成到移交歸檔的時(shí)間,以減少或避免毀損、丟失現(xiàn)象,保證檔案的完整性。加強(qiáng)對(duì)不歸檔材料的管理,不歸檔不等于不管理。要責(zé)成、監(jiān)督各科室兼職檔案人員嚴(yán)格管理、妥善處理和及時(shí)銷毀不歸檔材料,避免其丟失、泄密。
關(guān)鍵詞:婚姻登記檔案管理和諧社會(huì)
前言:2006年,《婚姻檔案管理辦法》頒布,標(biāo)志著我國(guó)對(duì)婚姻登記檔案的管理進(jìn)入一個(gè)新的階段,這是我國(guó)婚姻登記檔案的里程碑式的階段,《婚姻檔案管理辦法》是由國(guó)家民政部、國(guó)家檔案局聯(lián)合頒布的,這意味著我國(guó)婚姻登記檔案工作開始步入規(guī)范化、法制化軌道,公民的婚姻登記信息將受到有效保護(hù),婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益將受到切實(shí)維護(hù)。
1.加強(qiáng)婚姻登記檔案管理,服務(wù)社會(huì)
自從“十一五”規(guī)劃的建議中關(guān)于建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)一提出,整個(gè)社會(huì)的工作都圍繞著這個(gè)目標(biāo)而進(jìn)行,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和完善社會(huì)管理體系成為全社會(huì)共同努力地目標(biāo)。倡導(dǎo)人與人和睦相處,增強(qiáng)社會(huì)和諧成為每一個(gè)工作的基礎(chǔ),婚姻登記檔案管理工作涉及到全社會(huì)人的利益,是婚姻登記機(jī)關(guān)在辦理結(jié)婚登記、撤銷婚姻、離婚登記、補(bǔ)發(fā)婚姻登記過程中形成的歷史記錄,是證明當(dāng)事人婚姻狀況的真實(shí)憑證?;橐霎?dāng)事人的信息,與個(gè)人生活諸環(huán)節(jié)密切相關(guān),而且由于婚姻關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系的密切聯(lián)系使其在公民辦理財(cái)產(chǎn)分割、繼承、申報(bào)登記等諸多事務(wù)中發(fā)揮著不可或缺的憑證作用。因此,婚姻登記檔案的管理對(duì)社會(huì)和諧產(chǎn)生直接的影響,與社會(huì)的和諧建設(shè)有密切的關(guān)系。
2.我國(guó)婚姻登記檔案管理的現(xiàn)狀我國(guó)的婚姻登記檔案多年來存在著嚴(yán)重的不足,自從《婚姻登記檔案管理辦法》頒布后,情況有了很大的改善,但是在管理上仍普遍存在三個(gè)方面的問題:保管分散、損毀遺失嚴(yán)重、利用不規(guī)范。
2.1 保管機(jī)關(guān)各自為政
我國(guó)的婚姻登記檔案管理是各級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)各自管理,分散管理,缺少統(tǒng)一性,在2003年10月起施行的《婚姻登記條例》規(guī)定:“內(nèi)地居民辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府民政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以按照便民原則確定農(nóng)村居民辦理婚姻登記的具體機(jī)關(guān)”。這條規(guī)定存在著一定的漏洞,市級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)與縣級(jí)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婚姻管理部門形成各自為政的局面,婚姻登記檔案的保存也是各自保管各自的,隨著城建腳步的不斷加快,行政區(qū)出現(xiàn)了很大的變革,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級(jí)政府的合并都為婚姻登記保管帶很大的困難,造成部分婚姻登記的丟失以及管理的混亂。
2.2 檔案遺失損毀嚴(yán)重
我國(guó)的婚姻登記檔案管理相對(duì)來說很不規(guī)范,遺失損毀現(xiàn)象很嚴(yán)重,很多夫妻在結(jié)婚幾十年后因結(jié)婚證丟失去補(bǔ)辦的時(shí)候卻發(fā)現(xiàn)沒有記錄的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這對(duì)百姓的生活造成了很大的困擾,主要是婚姻登記檔案管理不規(guī)范,歸檔不及時(shí),甚至不歸檔,整理不規(guī)范甚至不整理,無專人、固定地點(diǎn)保管造成的,當(dāng)然,這是檔案資料自身的原因限制,但也存在人為損毀遺失現(xiàn)象,也為婚姻登記檔案的保管造成了一定的困擾。
2.3 檔案的利用不合規(guī)范
婚姻登記檔案保管部門在提供利用過程中,有很多的缺失,這主要是由于規(guī)范的缺失以及管理人員的思想不夠重視造成的,多數(shù)檔案管理部門未建立檔案利用制度,不嚴(yán)格按程序辦理,對(duì)利用者身份審查不嚴(yán),保密措施不健全,利用情況未作登記,利用效果未作統(tǒng)計(jì)分析,造成在利用過程中對(duì)登記內(nèi)容丟失泄密,甚至檔案原件遺失,既損害了婚姻登記當(dāng)事人的權(quán)益,又造成了嚴(yán)重的社會(huì)影響,嚴(yán)重影響檔案發(fā)展的管理。
3.如何加強(qiáng)婚姻登記檔案管理
3.1 加強(qiáng)管理人員依法辦事的思想
《婚姻登記檔案管理辦法》應(yīng)該是我國(guó)婚姻登記檔案管理的指導(dǎo)性法規(guī)文件,各級(jí)檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予高度的重視,并廣泛宣傳、切實(shí)貫徹執(zhí)行,推動(dòng)婚姻登記檔案的規(guī)范管理。做到讓廣大市民了解《婚姻登記檔案管理辦法》,讓婚姻登記檔案管理人員掌握《婚姻登記檔案管理辦法》,強(qiáng)化他們的科學(xué)管理意識(shí)和依法利用意識(shí);并定期組織婚姻登記檔案管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《婚姻登記檔案管理辦法》,做到學(xué)以致用,逐條領(lǐng)會(huì)要求,掌握其中的內(nèi)涵,以及技術(shù)規(guī)范,重點(diǎn)是婚姻登記材料收集、整理、歸檔、移交和查檔服務(wù)的具體規(guī)定,確?;橐龅怯洐n案收集完整、整理規(guī)范、安全保管、合理利用,切實(shí)維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益。3.2 婚姻登記檔案集中管理
針對(duì)目前婚姻管理部門各自為政的情況,婚姻登記檔案多處分散保管的現(xiàn)狀。根據(jù)《婚姻登記檔案管理辦法》關(guān)于檔案移交的規(guī)定,要保證婚姻登記檔案的保存工作。首先婚姻登記主管部門在制定實(shí)施細(xì)則時(shí),內(nèi)容中要包含對(duì)婚姻登記檔案的移交范圍、時(shí)間做出明確具體的要求,尤其是檔案移交過程中可能出現(xiàn)狀況的提前預(yù)支,保證檔案的完整移交,內(nèi)容齊全。其次是各級(jí)檔案館要抓緊做好散存在下面的檔案資料,防止婚姻登記檔案繼續(xù)損毀遺失。最好做統(tǒng)一的保管整理。
3.3 依法辦事,保證效率
【關(guān)鍵詞】設(shè)備管理 重要性 檔案管理
【Abstract】The important symbol of the modernization of hospital equipment is the most basic element of medical, scientific research, teaching and research, which is the basic condition to improve the level of medical science and technology. The development of some disciplines depends on the development of the equipment, which plays a decisive role. Therefore, good equipment management has become an important symbol of hospital management, and the management of equipment is the basis of the management of equipment.
【Key words】Equipment management; Importance; File management
引 言
醫(yī)院作為救死扶傷的地方,醫(yī)療設(shè)備在此過程中作為起到相當(dāng)重要的作用,是不斷提高醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)水平的基本條件,此時(shí)醫(yī)院設(shè)備管理顯得非常重要。檔案管理作為設(shè)備管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),卻常被各醫(yī)院設(shè)備管理領(lǐng)導(dǎo)者所忽視,其管理水平的好壞,將直接影響到醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,首先應(yīng)認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性,并將工作落實(shí)到實(shí)處,發(fā)揮其應(yīng)有的作用[1]?,F(xiàn)就把我院設(shè)備管理這方面的工作和大家做一次交流,以達(dá)到相互促進(jìn)的目的。
1.首先認(rèn)識(shí)建立設(shè)備檔案的重要性醫(yī)療設(shè)備檔案包括:設(shè)備出廠隨機(jī)相關(guān)資料、證件、設(shè)備運(yùn)行過程中產(chǎn)生的相關(guān)文字資料(如:運(yùn)行記錄、維修保養(yǎng)記錄、計(jì)量設(shè)備的相關(guān)合格證)等。如何管好用好醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備,提高設(shè)備的使用率,減少設(shè)備的故障率,則必須建立較全面的設(shè)備技術(shù)檔案,并輔之有效的管理。讓其貫穿整個(gè)設(shè)備管理工作,在設(shè)備采購、使用、保養(yǎng)維修及管理等工作中充分利用。如通過查看設(shè)備檔案資料,根據(jù)其維修記錄,對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)故障的設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性維修,利用維修記錄中老的故障現(xiàn)象及維修經(jīng)過可縮短設(shè)備維修的時(shí)間及有效安排維修過程,從而,減少了維修費(fèi)用,縮短維修工時(shí),有效提高設(shè)備的利用率。必須利用好這些檔案資料,主動(dòng)、及時(shí)地為各設(shè)備使用科室服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供相關(guān)依據(jù),此時(shí),設(shè)備檔案顯得尤為重要。
2.其次建立完善的制度利用辦公會(huì)將相關(guān)文件分發(fā)給所有科室,強(qiáng)化各級(jí)管理人員的制度意識(shí),使之配合設(shè)備管理工作的進(jìn)行。我院成立由院長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)的設(shè)備管理工作,實(shí)行院部、科室、操作人員三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。利用制定的監(jiān)督檢查機(jī)制定期或不定期對(duì)科室進(jìn)行賬卡物及相關(guān)內(nèi)容的檢查,將檢查結(jié)果納入科室每月的綜合質(zhì)量考核,上報(bào)院辦公室及擬報(bào)整改措施,與科室的獎(jiǎng)金、評(píng)先進(jìn)、評(píng)優(yōu)掛鉤。我院設(shè)備檔案信息實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助管理,設(shè)備檔案由專人專柜負(fù)責(zé)日常收集全院設(shè)備資料,將全院每一臺(tái)設(shè)備逐一編號(hào)登記在冊(cè)且張貼標(biāo)簽,每半年對(duì)全院設(shè)備進(jìn)行一次清查,對(duì)萬元以上設(shè)備每月進(jìn)行使用效率分析,將收集到信息錄入電腦,以便日后查閱,在全院形成一個(gè)有效的管理網(wǎng)絡(luò)。
3.設(shè)備檔案收集工作貫穿于設(shè)備申購到設(shè)備報(bào)廢如參與設(shè)備采購申請(qǐng),可為采購部提供相關(guān)參數(shù),參與設(shè)備的安裝與驗(yàn)收工作,索取相關(guān)證件及收集設(shè)備資料及時(shí)建立檔案(如:說明書、隨機(jī)光盤、圖紙等)相關(guān)手續(xù)齊全后方可驗(yàn)收,科室如需要資料可提供相關(guān)復(fù)印件,并履行借閱手續(xù)。監(jiān)督制定新裝設(shè)備使用流程及制度,大型設(shè)備分管到人,并將信息錄入電腦。
結(jié) 語
有效利用設(shè)備檔案對(duì)醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有深遠(yuǎn)的意義,檔案管理人員要熱愛本職崗位,要以主動(dòng)、積極、周到的服務(wù)來收集相關(guān)信息資料,充分發(fā)揮其作用,促進(jìn)醫(yī)院在兩個(gè)效益上獲得雙贏。
關(guān)鍵詞:檔案工作存在問題對(duì)策
一、前言
由于檔案部門認(rèn)真履行了職能,各單位認(rèn)真貫徹推行了《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》,檔案工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭,機(jī)關(guān)檔案工作取得了顯著的成績(jī),檔案干部隊(duì)伍思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯增強(qiáng),各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作更加重視,機(jī)關(guān)檔案管理中一大批單位達(dá)到了省級(jí)檔案管理標(biāo)準(zhǔn),很多單位達(dá)到了省一級(jí)檔案管理標(biāo)準(zhǔn),形成了常抓不懈的管理體制,基本達(dá)到檔案管理工作制度化、規(guī)范化的要求。但縱觀檔案管理工作,成績(jī)并不樂觀,仍存在對(duì)檔案工作不夠重視的現(xiàn)象,有的部門檔案管理意識(shí)相當(dāng)?shù)?,致使機(jī)關(guān)檔案工作還存在各種問題。要搞好機(jī)關(guān)檔案工作,必須提高檔案人員的素質(zhì),促進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作新進(jìn)展;要加強(qiáng)檔案室基礎(chǔ)設(shè)施投入,改善檔案保管條件等工作。
二、機(jī)關(guān)檔案工作的現(xiàn)狀
目前機(jī)關(guān)檔案問題不同程度地影響機(jī)關(guān)工作循序漸進(jìn)的發(fā)展,影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)功能的發(fā)揮。
1、檔案工作的重視程度不平衡,機(jī)關(guān)檔案工作的重視很不平衡,個(gè)別單位對(duì)檔案工作重視還不夠,檔案意識(shí)薄弱,監(jiān)督力度不強(qiáng),未能對(duì)檔案工作所需的人、財(cái)、物和檔案整理歸檔時(shí)間給予充分的保證,雖然各部門把檔案工作列入年度工作計(jì)劃,也有專人負(fù)責(zé)抓落實(shí),但真正把檔案管理工作作為各部門工作有效機(jī)制來抓方面還存在缺限。
2、檔案室保管條件還比較差,多數(shù)單位還達(dá)不到檔案管理要求,與整齊、規(guī)范統(tǒng)一的要求還有一定的差距。少數(shù)單位綜合檔案室變成了雜物室,設(shè)施設(shè)備老化,有的綜合檔案室設(shè)施設(shè)備不齊全,檔案柜也五花八門不統(tǒng)一,比較零亂。個(gè)別單位檔案室設(shè)防意識(shí)不強(qiáng),設(shè)施設(shè)備不完善,管理體制不到位,使部分檔案受到損害。
3、檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還相對(duì)薄弱,檔案管理工作不僅是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,還是一項(xiàng)專業(yè)性技術(shù)性很強(qiáng)的工作,檔案人員要有較好的專業(yè)素質(zhì),才能勝任檔案管理工作。有的單位檔案人員因一崗兼多職疲于應(yīng)付日常事務(wù),沒有時(shí)間和精力從事檔案管理工作,加上工作需要變動(dòng)頻繁和業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺,直接影響了檔案管理工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。此外,檔案人員因業(yè)務(wù)不精,導(dǎo)致歸檔文件的整理、分類和保管期限劃分等問題上不夠準(zhǔn)確,檔案不按時(shí)立卷歸檔和未及時(shí)移交綜合檔案室等情況時(shí)有發(fā)生。個(gè)別檔案人員對(duì)檔案工作重要性和責(zé)任性認(rèn)識(shí)還不夠,存在隨意應(yīng)付了事思想,對(duì)各科室必須要形成的檔案資料及時(shí)整理歸檔監(jiān)督指導(dǎo)力度不夠,思想上存在著為難情緒。
三、搞好機(jī)關(guān)檔案工作的措施
要搞好今后的機(jī)關(guān)檔案工作,我認(rèn)為必須強(qiáng)化以下幾點(diǎn)工作:
1、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是做好檔案工作的關(guān)鍵所在,機(jī)關(guān)檔案工作是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要組成部份,機(jī)關(guān)檔案工作是開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的具體真實(shí)的記錄,是反映各個(gè)歷史時(shí)期最珍貴的史料,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步起到重要促進(jìn)作用。為此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,隨著時(shí)代改革發(fā)展,人們的法制和檔案意識(shí)與日俱增,檔案的調(diào)閱利用明顯增多,這對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案管理,拓展檔案服務(wù)新領(lǐng)域,加快檔案信息數(shù)據(jù)化建設(shè)等提出了更高的要求。要加強(qiáng)檔案宣傳力度,利用各種有效載體抓好《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》的宣傳教育,通過宣傳,擴(kuò)大檔案工作的影響力,使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性,落實(shí)好依法治檔的工作機(jī)制,要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、提高檔案人員的素質(zhì),促進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作新進(jìn)展。當(dāng)前,首先要有一支相對(duì)穩(wěn)定而有發(fā)展的檔案隊(duì)伍,而光有一支相對(duì)穩(wěn)定而有發(fā)展的檔案隊(duì)伍,還不能夠適應(yīng)新時(shí)期檔案工作發(fā)展需要。隨著社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,檔案工作所面臨的任務(wù)、工作環(huán)境、服務(wù)對(duì)象、管理模式都在發(fā)生變化,高科技也應(yīng)用到檔案管理工作中,因此,提高檔案人員的素質(zhì),加快檔案工作科技進(jìn)步,是推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要加強(qiáng)對(duì)檔案人員的教育培訓(xùn),在注重實(shí)用性上下功夫。在檔案培訓(xùn)過程中,要結(jié)合新時(shí)期檔案工作的發(fā)展趨勢(shì),按照采用不同層次不同的需求,按需施教,注重實(shí)效,運(yùn)用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等培訓(xùn)方式,使檔案人員盡快掌握檔案立卷歸檔工作流程和檔案目錄輸入進(jìn)一步規(guī)范,促進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作效率的提高。
3、要加強(qiáng)檔案室基礎(chǔ)設(shè)施投入,改善檔案保管條件,檔案管理工作不僅是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,也是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,檔案管理的好與壞,直接影響到檔案的壽命,機(jī)關(guān)檔案管理中,條件好的部門檔案室整齊規(guī)范,而保管條件比較薄弱的單位還存在只求過得去的思想,給檔案造成了損害。為此,作為單位檔案室必須嚴(yán)格按照《國(guó)家檔案法》檔案保管標(biāo)準(zhǔn)要求,完善單位檔案室保管條件。要進(jìn)一步加大對(duì)本單位檔案室基礎(chǔ)設(shè)施的投入,嚴(yán)格按檔案管理“八防”標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷完善檔案室的保管條件,盡可能的改變檔案室雜、亂問題,做到檔案室統(tǒng)一整齊規(guī)范。
四、機(jī)關(guān)檔案保管過程中的保密工作
1、檔案的庫房管理是檔案保密的重點(diǎn),從總體上講,檔案庫房應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定興建,并不是任何一間辦公室都可以用作庫房。從檔案保密的角度來看,不宜將庫房設(shè)在辦公樓的最底層,庫房門窗等應(yīng)專門加固,以防盜竊。還應(yīng)晝做到庫房與辦公室分開,庫房與閱覽室分開。檔案庫房應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理,制定嚴(yán)格的庫房管理制度,無關(guān)人員一律禁止入內(nèi)。
2、做好檔案的保管期限與保密期限的區(qū)分工作,確定保管期限限的原則是,正確分析和鑒別檔案內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)作用和歷史作用,根據(jù)本機(jī)關(guān)工作的需要和為國(guó)家積累歷史文化財(cái)富的需要,全面確定檔案的保存價(jià)值,準(zhǔn)確地判定檔案的保管期限。而保密期限是根據(jù)國(guó)家秘密事項(xiàng)在一定時(shí)間內(nèi),如被泄露,將對(duì)國(guó)家的安全和利益造成的危害來確定的,它表示該國(guó)家秘密事項(xiàng)在其確定的期限內(nèi),受國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)的保護(hù),產(chǎn)生法律效力的時(shí)限。
3、做好檔案密級(jí)的調(diào)整工作,要貫徹落實(shí)《保密法》以及1991年國(guó)家保密局、國(guó)家檔案局聯(lián)合制發(fā)的《各級(jí)國(guó)家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》的精神,重點(diǎn)解決好兩個(gè)問題:一要嚴(yán)格執(zhí)行解密劃控的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)及保密規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。二要主動(dòng)接受保密部門對(duì)調(diào)密工作的監(jiān)督指導(dǎo),齊心協(xié)力搞好檔案文件的清查鑒定。嚴(yán)格劃清密與非密的界限,確定哪些檔案能開放利用,哪些限制在一定范圍內(nèi)利用,哪些還不能提供利用,為今后進(jìn)一步搞好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的檔案建設(shè)遵奠定基礎(chǔ)。
4、檔案利用過程中的保密工作,檔案利用規(guī)章制度一般有閱覽制度、外借制度、復(fù)制制度等。根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)不同層次的利用人員確定不同的利用范圍,規(guī)定不同的審批手續(xù),使提供利用工作有單可循,并在大力開展檔案利用工作的同時(shí),確保不失密、不泄密及文件的完好無損。
五、加強(qiáng)檔案信息自動(dòng)化管理工作
檔案管理是一項(xiàng)繁雜而保密性很強(qiáng)的工作,傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)檔案工作以紙質(zhì)文件材料為工作對(duì)象,出現(xiàn)錯(cuò)誤難以更改,工作效率慢。檔案信息自動(dòng)化是實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化,提高檔案系統(tǒng)整體功能的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段,為全面實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)檔案信息處理和管理的現(xiàn)代化做了準(zhǔn)備。
1、機(jī)關(guān)檔案管理的重要性,檔案是機(jī)關(guān)發(fā)展過程中不斷積累起來的寶貴財(cái)富。在檔案管理中現(xiàn)代化管理意識(shí)不強(qiáng),法律意識(shí)淡??;檔案資源的開發(fā)利用率低,檔案工作缺乏活力。檔案工作隊(duì)伍技術(shù)力量薄弱等,難以適應(yīng)現(xiàn)代化的需要。
2、機(jī)關(guān)檔案信息自動(dòng)化管理,機(jī)關(guān)檔案信息自動(dòng)化是一項(xiàng)全新的工作,它的特點(diǎn)是可以隨時(shí)輸入,隨時(shí)更改;傳遞速度快不受時(shí)間和距離的影響:高密度貯存和易復(fù)制;并具有很強(qiáng)的生命力。檔案信息自動(dòng)化包括檔案工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),要推進(jìn)檔案信息自動(dòng)化建立健全和真正實(shí)施。必須抓好人才培養(yǎng)和現(xiàn)代化的辦公設(shè)備,這兩者是相輔相成、互相促進(jìn)的辯證關(guān)系。一是要重視人才培養(yǎng),推進(jìn)檔案信息自動(dòng)化的關(guān)鍵是人才,檔案信息自動(dòng)化化不僅要求檔案管理人員要了解計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí),還要有相適應(yīng)的熟練的計(jì)算機(jī)操作技能和精通的檔案業(yè)務(wù)知識(shí),在工作中不斷學(xué)習(xí),以適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的需要??梢钥隙ǎ涌鞕n案人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的變革,多途徑、多層次培養(yǎng)人才,是檔案工作迎接信息技術(shù)革命最根本的對(duì)策。其次.檔案管理人員要有較強(qiáng)的法律意識(shí),努力學(xué)習(xí)《檔案法入《保密法》及國(guó)家關(guān)于檔案管理等方面的法律知識(shí)和與商業(yè)有關(guān)的規(guī)章制度。做到知法、守法、維護(hù)檔案的歷史真實(shí)性。這樣既有利于規(guī)范檔案管理人員自身的工作。又使檔案管理工作得到法律保護(hù)。其次要充分利用現(xiàn)代化設(shè)備,在信息技術(shù)日新月異的今天,對(duì)檔案信息自動(dòng)化工程影響最大的技術(shù)是微機(jī)工作站、服務(wù)器性能的提高,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟及數(shù)據(jù)庫技術(shù)和應(yīng)用軟件開發(fā)工具的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展促使局域網(wǎng)、廣域網(wǎng),以及信息高速公路的建設(shè)和開通。選擇檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)的技術(shù)路線是十分重要的,應(yīng)當(dāng)推行適應(yīng)的先進(jìn)技術(shù),使經(jīng)濟(jì)效益的合理性和技術(shù)的先進(jìn)性相統(tǒng)一,技術(shù)路線的選擇要符合我們的實(shí)際。檔案信息自動(dòng)化對(duì)先進(jìn)技術(shù)的潛在需求很大,但現(xiàn)實(shí)的需求又往往跟不上,宏觀監(jiān)測(cè)需要的信息量和使用頻率同微觀經(jīng)濟(jì)需求有很大差別,因此不斷發(fā)生買了設(shè)備不能充分利用,建了網(wǎng)絡(luò)而傳輸量很少的情況。要實(shí)事求是地分析現(xiàn)狀,充分考慮先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展,再進(jìn)行每一項(xiàng)具體的決策。
總之,機(jī)關(guān)檔案工作地存在一些問題,影響了檔案工作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)功能的發(fā)揮。在新的歷史條件下,機(jī)關(guān)檔案工作必須要緊緊聯(lián)系時(shí)展的新任務(wù)、新特點(diǎn)、新要求。機(jī)關(guān)檔案工作要?jiǎng)?chuàng)造性地開展,推進(jìn)檔案工作跨越式發(fā)展的重要一步,這是時(shí)展的必然要求,也是檔案工作維護(hù)好、保管好、服務(wù)好主要職能的體現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]知識(shí)經(jīng)濟(jì)需要知識(shí)和人才,中國(guó)檔案,2006年第6期
1.系統(tǒng)管理
系統(tǒng)管理是檔案管理諸多原理的理論基礎(chǔ),其主要含義是指在檔案管理過程中將所有檔案管理的工作內(nèi)容科學(xué)地匯聚成一個(gè)整體,通過對(duì)整體工作內(nèi)容的劃分和整合來實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案管理工作內(nèi)容的有效規(guī)劃,充分地發(fā)揮檔案管理過程中每一個(gè)工作環(huán)節(jié)的作用,清除掉檔案管理工作中重復(fù)和不必要的內(nèi)容,從而有效地提升檔案管理工作的效率和質(zhì)量,更進(jìn)一步促進(jìn)檔案管理工作的有序進(jìn)行和健康發(fā)展。
2.整合分原理和反饋原理
整合分原理和反饋原理是檔案管理原則中重要的兩項(xiàng)內(nèi)容。其中整合分原理是指在檔案管理的過程中在系統(tǒng)管理理論的基礎(chǔ)上,對(duì)檔案管理整體的工作內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,對(duì)檔案管理工作人員進(jìn)行有序規(guī)范地工作劃分,安排檔案管理工作中各項(xiàng)工作內(nèi)容的負(fù)責(zé)人,針對(duì)他們不同的職責(zé)義務(wù)分派不同的資源和權(quán)利,制定不同的任務(wù)目標(biāo),根據(jù)這些分項(xiàng)任務(wù)的完成來實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案管理工作整體任務(wù)目標(biāo)的達(dá)成;而檔案管理中的反饋原理則是指在檔案管理工作進(jìn)行的過程中,各個(gè)部門對(duì)檔案管理共同完成目標(biāo)以及完成的過程進(jìn)行綜合的工作反饋,通過反饋的信息來顯示檔案管理工作中的優(yōu)缺點(diǎn),來制定相應(yīng)的改善措施,進(jìn)一步完善檔案管理工作,促進(jìn)檔案管理工作質(zhì)量上和效率上的進(jìn)步。
二、現(xiàn)代化檔案管理中檔案管理措施
1.加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員的專業(yè)培訓(xùn)
現(xiàn)代化檔案管理的工作內(nèi)容與計(jì)算機(jī)科技和其它科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用密不可分,檔案工作人員必須加強(qiáng)對(duì)相關(guān)科學(xué)技術(shù)以及先進(jìn)設(shè)備的掌握和應(yīng)用能力,達(dá)到能夠熟練運(yùn)用各種科技設(shè)備和技術(shù)完成檔案管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容和目標(biāo)。對(duì)此,檔案管理單位和部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員的專業(yè)培訓(xùn),提升檔案管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)素養(yǎng),矯正檔案管理工作人員對(duì)檔案管理工作重要性以及檔案管理工作嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí),使其能夠以對(duì)檔案管理工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度為基礎(chǔ),以熟練掌握科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備為介質(zhì),以檔案管理單位和部門分派的任務(wù)目標(biāo)為目標(biāo),使用各種檔案管理技術(shù)完成檔案管理工作的內(nèi)容,對(duì)自身在檔案管理工作中存在的問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn),保證檔案管理工作的順利實(shí)施,為檔案管理工作的質(zhì)量提升貢獻(xiàn)自身的力量。
2.加強(qiáng)對(duì)紙質(zhì)資料的保護(hù)
現(xiàn)代化檔案管理的主要主體包含電子檔案和紙質(zhì)檔案兩種,紙質(zhì)檔案相比電子檔案來說保存的難度更大,但保存的價(jià)值也更高,更具有歷史意義。因此,檔案管理單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)紙質(zhì)資料的保護(hù),首先檔案管理單位應(yīng)該做好紙質(zhì)資料的數(shù)字化錄入工作,對(duì)紙質(zhì)資料記載的檔案信息實(shí)現(xiàn)與電子內(nèi)容一樣的共同保護(hù)和管理;其次,檔案管理單位應(yīng)該建立紙質(zhì)資料的管理?xiàng)l例和保護(hù)原則,對(duì)紙質(zhì)資料管理工作的規(guī)范性、安全性、效益性和價(jià)值性作出相關(guān)的約束和責(zé)任,對(duì)紙質(zhì)資料管理過程中的諸多環(huán)節(jié)做好相應(yīng)的監(jiān)控與保護(hù)工作,保證紙質(zhì)資料的任何管理內(nèi)容都能夠有清晰的記錄;最后,檔案管理單位應(yīng)該加強(qiáng)紙質(zhì)資料的保護(hù)工作,對(duì)能夠影響到紙質(zhì)資料存放過程中的諸多影響因素采取針對(duì)性的防治措施,保證紙質(zhì)資料存放的安全性。
3.加強(qiáng)電子檔案資料的保護(hù)
對(duì)電子檔案資料的保護(hù)工作首先應(yīng)該做好電子檔案資料的整理工作,對(duì)電子檔案的諸多內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃整理,清晰明確的做好電子檔案的歸檔記錄;其次應(yīng)該為電子檔案的保存磁盤和光盤做好保護(hù)工作,保證其清潔性和實(shí)用性,對(duì)磁盤和光盤的存放位置應(yīng)該保證磁盤和光盤各自存放空間的潔凈,保證其不會(huì)在存取或者使用的過程中發(fā)生摩擦和劃痕損傷。同時(shí)對(duì)存放在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)空間上的電子檔案資料應(yīng)該設(shè)置好相應(yīng)的控制密碼,擁有更加先進(jìn)設(shè)備的檔案管理單位可以采用指紋識(shí)別或者眼膜識(shí)別的方式來做好電子檔案資料的保護(hù)工作;最后,檔案管理單位應(yīng)該定期對(duì)磁盤和光盤內(nèi)的電子檔案內(nèi)容進(jìn)行檢查和對(duì)照,在保證磁盤光盤儲(chǔ)存安全的同時(shí)對(duì)電子檔案的內(nèi)容進(jìn)行檢查,保證電子檔案資料不會(huì)在保存的過程中出現(xiàn)質(zhì)量上的問題。
三、結(jié)語