時(shí)間:2023-03-14 15:04:48
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商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館等人員密集場(chǎng)所,加大消防宣傳教育力度,開展好全縣火災(zāi)隱患排查工作,全力遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。認(rèn)真宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)消防安全管理規(guī)定》深入落實(shí)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)等各類單位的消防責(zé)任,防火檢查工作要以深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》精神。
二、治理時(shí)間
年月日至年月日
三、成立組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織機(jī)構(gòu):
組長(zhǎng):略;成員:略。
下設(shè)兩個(gè)督導(dǎo)小組:
第一組組長(zhǎng):
第二組組長(zhǎng):
安監(jiān)、公安、工商、消防、文化、教育等部門各自安排人員參加兩個(gè)督導(dǎo)小組,督導(dǎo)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所派一名民警參與檢查。
四、治理要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織開展自檢自查,并按文件要求的治理范圍、內(nèi)容、措施做好貫徹落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性和消防工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,樹立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”思想,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,認(rèn)真安排自檢自查,確保防火工作落到實(shí)處。
(二)建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,依法督促有關(guān)單位及時(shí)整改和消除火災(zāi)隱患。檢查組應(yīng)當(dāng)督促火災(zāi)隱患單位落實(shí)整改責(zé)任、整改方案和整改期間的安全防范措施,并根據(jù)單位的需要為其提供技術(shù)指導(dǎo)。要將火災(zāi)隱患及時(shí)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畳炫贫酱僬?,?duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,要依法報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣疀Q定責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
(三)對(duì)存在重大火災(zāi)隱患無(wú)主管部門的單位,由公安、安監(jiān)、消防等部門研究確定整改方案和措施,落實(shí)整改責(zé)任,并負(fù)責(zé)督辦和協(xié)調(diào)解決。
(四)存在火災(zāi)隱患的單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)整改火災(zāi)隱患的主體責(zé)任,按照規(guī)定的期限和要求落實(shí)整改措施。由于客觀原因確實(shí)無(wú)法整改的應(yīng)采取必要的安全防范措施。
(五)堅(jiān)持依法辦事。專項(xiàng)整治工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。堅(jiān)持以國(guó)家技術(shù)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合消防安全要求的單位和場(chǎng)所,要抓住不放,定責(zé)任人、定時(shí)限、定整改措施,逐條逐項(xiàng)抓好整改。對(duì)已下改正通知書和重大火災(zāi)隱患限期改正通知書仍未整改的必須采取堅(jiān)決措施,做到該關(guān)的關(guān),該停的停,該處罰的處罰。同時(shí)對(duì)涉及公眾聚集場(chǎng)所的消防審核、驗(yàn)收、開業(yè)前檢查等工作要進(jìn)行質(zhì)量追蹤核查。
五、治理范圍
(一)人員密集場(chǎng)所:
1.賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、公園等公眾聚集場(chǎng)所
2.醫(yī)院的門診樓和病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館和集體宿舍,養(yǎng)老院托兒所幼兒園
3.勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍。
(二)易燃易爆單位:生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場(chǎng)所。
(三)三合一”場(chǎng)所人員住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)或經(jīng)營(yíng)等使用功能為一體的建筑和場(chǎng)所。
(四)高層建筑:10層及10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅)以及建筑高度超過(guò)24米的公共建筑。
除上述內(nèi)容外,要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)火災(zāi)形勢(shì)和火災(zāi)特點(diǎn)的研判,根據(jù)實(shí)際將影響本地區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題納入排查治理范圍。
六、治理內(nèi)容
(一)排查各類人員密集場(chǎng)所落實(shí)防火措施情況,重點(diǎn)整治疏散通道和安全出口堵塞及違章用火用電問(wèn)題。針對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店洗浴、歌舞廳網(wǎng)吧酒吧、居民區(qū)和工地民工臨時(shí)住所、農(nóng)村糧庫(kù)村屯等人員密集場(chǎng)所不同情況,檢查是否明確落實(shí)消防責(zé)任人和管理人;疏散通道和安全出口是否暢通;疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、自動(dòng)消防設(shè)施、滅火器材是否完好;用火用電是否經(jīng)過(guò)審批,符合安全規(guī)定;否開展員工及居民消防教育培訓(xùn)、組織滅火應(yīng)急疏散演練;農(nóng)村柴草垛是否按規(guī)定設(shè)置在村屯周邊指定地點(diǎn)。
(二)排查石油化工、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品、車站等單位場(chǎng)所落實(shí)防火措施情況,重點(diǎn)整治違章作業(yè)、違章儲(chǔ)存、違章運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題。主要檢查是否明確落實(shí)消防責(zé)任人和管理人消防工作責(zé)任制;否開展員工消防教育培訓(xùn);否組織滅火應(yīng)急疏散演練;否按要求配置消防設(shè)施、滅火器材和消防水源,否進(jìn)行檢查并確保完好;用火用電是否經(jīng)過(guò)審批符合安全規(guī)定。
(三)公眾聚集場(chǎng)所寄宿制學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、托老所的疏散通道、安全出口和設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、滅火系統(tǒng)等不符合現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范要求的應(yīng)依法責(zé)令整改,對(duì)逾期不改正的必須依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),可以并處罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款。學(xué)校、幼兒園、托老所、醫(yī)院存在類似問(wèn)題的應(yīng)及時(shí)通知教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員及時(shí)作出相應(yīng)處理,責(zé)成相關(guān)部門組織制定整改計(jì)劃;火災(zāi)隱患未消除前,必須切實(shí)采取保障其消防安全的措施。
(四)金融證券交易場(chǎng)所主要疏散通道不符合現(xiàn)行技術(shù)規(guī)定的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍未設(shè)置醒目的消防設(shè)施、器材、出口等消防安全標(biāo)志,擅自拉電氣線路、設(shè)置爐灶的責(zé)令其限期改正。
七、治理措施
(一)對(duì)不符合規(guī)范及相關(guān)規(guī)定無(wú)法進(jìn)行整改的要依法停止使用
(二)凡專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)或新發(fā)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)辦消防審核、驗(yàn)收或開業(yè)前檢查等手續(xù)而未及時(shí)補(bǔ)辦的要堅(jiān)決依法責(zé)令整改
(三)凡采用易燃、可燃或燃燒產(chǎn)生大量有毒、有害氣體材料進(jìn)行裝修的要責(zé)令停業(yè)整改;窗簾、沙發(fā)外套、幕簾及其他裝飾物的燃燒性能達(dá)不到難燃(B1級(jí))要求的要限期予以更換
(四)安全疏散通道、出口的數(shù)量、形式、設(shè)置部位不能滿足規(guī)范要求,責(zé)令停業(yè)整改;通道不暢通、設(shè)置柵欄或人為封堵、鎖閉的要責(zé)令立即予以拆除
(五)應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志未按規(guī)定設(shè)置的責(zé)令限期改正
(六)未按規(guī)范要求設(shè)置滅火器材的或已配置但型號(hào)不對(duì)的要配足、配齊或及時(shí)更換
事故隱患排查工作時(shí)間:年3月10日至年3月31日。
二、事故隱患排查工作要點(diǎn):
這次事故隱患大排查的工作要點(diǎn)是:
1、商場(chǎng)集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、賓館、網(wǎng)吧、車站、學(xué)校、宗教等公共聚集場(chǎng)所方面的隱患;
2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸全方面的隱患;
3、非煤礦山、石英開采全方面的隱患;
4、道路交通全方面的隱患;
5、建筑施工、拆遷、裝修改造工程全方面的隱患;
6、加油站點(diǎn)、液化氣充裝站點(diǎn)、煙花爆竹儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)單位全方面的隱患;
7、鍋爐壓力容器和其它特種設(shè)備全方面的隱患;
8、木材加工、石英制品加工企業(yè)存在的全隱患;
9、拼裝車輛方面的隱患;
10、其他方面的隱患。
三、事故隱患排查工作的方法和步驟
(一)事故隱患排查的方法
這次事故隱患排查是一次全面性的大排查,事故隱患的排查工作以各單位自查為主,各村、各企事業(yè)單位要在突出重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,扎實(shí)細(xì)致地做好工作,確保隱患排查工作橫向到邊,縱向到底。
1、橫向到邊。這次事故隱患大排查,不僅要查到各村、各企事業(yè)單位,而且要查到所有部門、私營(yíng)企業(yè)、工廠、醫(yī)院、學(xué)校、個(gè)體工商戶、車站,所有部門和單位無(wú)一例外。不但要查硬件方面存在的隱患,同時(shí)還要排查軟件方面存在的隱患。硬件方面要查設(shè)施、設(shè)備存在的隱患,軟件方面要查職責(zé)、制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、技術(shù)技能等方面的隱患,確保排查做到橫向到邊。
2、縱向到底。各行政村要查到轄區(qū)內(nèi)所有的農(nóng)戶和所有角落;各部門要排查到負(fù)責(zé)管理的每一個(gè)企事業(yè)單位;企業(yè)要排查到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)生產(chǎn)崗位。重點(diǎn)排查全管理上是否存在事故隱患,生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否存在事故隱患,職工全技能培訓(xùn)方面是否存在無(wú)證上崗現(xiàn)象。
(二)事故隱患排查工作步驟。事故隱患排查工作分兩個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:排查和登記,各村、各企事業(yè)單位要認(rèn)真研究事故排查工作方案,成立排查工作組,全面排查本村、本單位生產(chǎn)過(guò)程中存在的各類隱患。排查工作要檢查到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)生產(chǎn)崗位、每一個(gè)生產(chǎn)工人、每一臺(tái)設(shè)備設(shè)施、每一輛交通工具,特別要對(duì)涉及本單位生產(chǎn)過(guò)程中硬件方面存在的隱患實(shí)施全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要造冊(cè)登記,經(jīng)本單位全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)技術(shù)人員初步認(rèn)定,并落實(shí)隱患監(jiān)控和整改措施。
第二階段:報(bào)告和評(píng)估認(rèn)定各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)由本單位登記建檔和初步認(rèn)定,屬較大以上的事故隱患,按條塊結(jié)合原則,于年3月20日前上報(bào)鎮(zhèn)政府、行業(yè)管理部門和監(jiān)部門備案。各企業(yè)隱患經(jīng)法定代表人簽字確認(rèn)后,上報(bào)鎮(zhèn)監(jiān)所備案;無(wú)行業(yè)主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位(按屬地管理原則)全隱患須同時(shí)報(bào)鎮(zhèn)監(jiān)所備案;有行業(yè)主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患直接報(bào)行業(yè)主管部門備案。
對(duì)經(jīng)評(píng)估分級(jí)確認(rèn)為較大以上的事故隱患,各隱患責(zé)任單位在落實(shí)監(jiān)控和整改措施的同時(shí),必須制定該事故隱患的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,備足應(yīng)急物資和設(shè)施,成立救援隊(duì)伍。
四、事故隱患的整改
事故隱患排查出來(lái)后,各村、各企事業(yè)單位要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)事故隱患的整改工作,確保一般事故隱患的整改率、重特大事故隱患的根治率達(dá)到100%。
隱患整改實(shí)行分級(jí)管理。一般事故隱患的整改由隱患單位全面負(fù)責(zé);較大以上的事故隱患要落實(shí)企業(yè)全面負(fù)責(zé),部門分級(jí)監(jiān)管,政府協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的整改責(zé)任體系,縣監(jiān)局將對(duì)較大事故隱患的整改進(jìn)行督察。
監(jiān)所要督促存在較大以上事故隱患的單位成立由法定代表人為組長(zhǎng)的隱患管理小組,及時(shí)編制較大、重大、特大事故隱患報(bào)告書。報(bào)告書的內(nèi)容包括:事故隱患單位、類別、等級(jí)、影響范圍、監(jiān)控和整改措施、整改資金來(lái)源及其保障措施、整改時(shí)限和目標(biāo)等。要切實(shí)做到隱患整改的計(jì)劃落實(shí)、方案落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案和救援體系落實(shí)。
各有關(guān)職能部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)助各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好較大以上事故隱患的整改工作。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立市商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。市府辦副主任莫志梁任組長(zhǎng),市貿(mào)易糧食局局長(zhǎng)宋向陽(yáng)、市*局副局長(zhǎng)鐘要勇任副組長(zhǎng),市建設(shè)局副局長(zhǎng)華利波、市工商分局副局長(zhǎng)*、市安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)范鵬華、市供銷聯(lián)社副主任陳仕寶、市場(chǎng)管理中心主任陳福根、市*局消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)馮建豐為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)在市*局消防大隊(duì),由馮建豐兼任辦公室主任。
二、治理范圍及重點(diǎn)
此次專項(xiàng)治理的范圍為容納顧客人數(shù)50人以上的室內(nèi)、室外、地上商場(chǎng)和市場(chǎng)(含集貿(mào)市場(chǎng))。治理的重點(diǎn)包括:
(一)新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和改變建筑用途,未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或者經(jīng)審核、驗(yàn)收不合格擅自施工、使用的。
(二)因違章搭建將幾個(gè)獨(dú)立的商場(chǎng)、市場(chǎng)連在一起的;商場(chǎng)、市場(chǎng)周邊搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的;占用防火間距、消防車道、疏散通道從事經(jīng)營(yíng)的。
(三)在疏散通道、疏散樓梯、安全出口部位設(shè)置柵欄或采取其他形式鎖閉、封堵的。
(四)疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的;在防火卷簾下堆放物品的;違反消防安全規(guī)定,在商場(chǎng)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品和進(jìn)行電氣焊等明火作業(yè)的;消防設(shè)施、滅火器材被遮擋或被挪作他用;違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的。
(五)疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求;疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的;擅自擴(kuò)大和改變防火分區(qū)的;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;在商場(chǎng)、市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。
(六)建筑室內(nèi)裝修材料不符合防火要求,電氣線路未按規(guī)定敷設(shè),使用電氣設(shè)備不符合安全要求的。
(七)商住樓中商業(yè)營(yíng)業(yè)部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的,或住宅與商業(yè)營(yíng)業(yè)用房之間的隔墻和樓板的耐火極限達(dá)不到要求的。
(八)室內(nèi)外消防給水、消防車道、消防安全疏散通道、安全出口、防火分隔等不符合消防要求的。
三、工作職責(zé)
貿(mào)易糧食部門要對(duì)全市商場(chǎng)、市場(chǎng)數(shù)量、基本情況以及存在問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真排摸,并按照安全生產(chǎn)責(zé)任制明確職責(zé),做好商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全整治工作。市供銷聯(lián)社要加強(qiáng)所屬單位的消防安全管理工作。工商部門要加大對(duì)無(wú)證無(wú)照商場(chǎng)、市場(chǎng)查處力度。對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)周邊的市政消火栓不符合國(guó)家規(guī)定的,規(guī)劃、建設(shè)部門要按照有關(guān)規(guī)定增建市政消火栓或改造市政給水管網(wǎng),確保消防用水;對(duì)現(xiàn)階段確有困難無(wú)法保證消防用水的,要利用附近天然水源設(shè)置取水設(shè)施。對(duì)搭建違章建筑占用防火間距和消防車通道的,城管部門要責(zé)令拆除違章建筑。安全監(jiān)管部門要對(duì)專項(xiàng)治理工作,特別是涉及多方面的重大火災(zāi)隱患的整改進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。*部門要嚴(yán)格依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查,對(duì)存在火災(zāi)隱患,經(jīng)責(zé)令改正逾期不改,或在商場(chǎng)、市場(chǎng)內(nèi)違章使用明火作業(yè)的,要對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法實(shí)施行政處罰。*消防部門對(duì)缺乏消防水源的單位,要責(zé)令其增建消防水池;對(duì)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的,要立即書面報(bào)請(qǐng)市政府決定;對(duì)逾期不履行消防行政處罰決定的,要依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)不具備安全條件的市場(chǎng),要及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)工商行政管理部門,依法加強(qiáng)監(jiān)管。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的范圍,嚴(yán)格對(duì)照市場(chǎng)消防安全標(biāo)準(zhǔn),做好本區(qū)域內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治工作,著力消除安全隱患。
專項(xiàng)治理工作要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,商場(chǎng)、市場(chǎng)管理單位必須依法履行自身消防安全管理職責(zé),商場(chǎng)、市場(chǎng)管理部門必須加強(qiáng)對(duì)其所屬單位的消防安全管理,有關(guān)行政主管部門必須依法實(shí)施監(jiān)督。社會(huì)各單位要按照專項(xiàng)治理的內(nèi)容認(rèn)真開展自查整改,對(duì)存在的火災(zāi)隱患,能夠立即改正的,必須立即改正;不能立即改正的,必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取保障安全的措施;對(duì)不能確保消防安全的,要自行停業(yè)整改危險(xiǎn)部位(區(qū)域);對(duì)安全出口疏散門必須上鎖的,應(yīng)改鎖具為消防推閂。
四、工作步驟及要求
要嚴(yán)格按照上級(jí)明確的范圍、重點(diǎn)開展專項(xiàng)治理工作。專項(xiàng)治理共分組織部署、自查整改、集中治理和檢查驗(yàn)收等四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織部署階段(8月10日前)。要根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本地實(shí)際,在對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全狀況進(jìn)行摸底分析的基礎(chǔ)上,針對(duì)突出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂專項(xiàng)治理的具體實(shí)施方案和工作措施,明確相關(guān)部門職責(zé)和要求。要組織召開相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各治理單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人員參加的會(huì)議,明確職責(zé),對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。要充分利用各類新聞媒體,向社會(huì)公告專項(xiàng)治理的內(nèi)容和要求,積極營(yíng)造良好的治理氛圍。同時(shí),落實(shí)一家商場(chǎng)或市場(chǎng)作為試點(diǎn),規(guī)范消防整治的內(nèi)容。
(二)自查整改階段(8月10日—20日)。要按照這次專項(xiàng)治理的范圍、內(nèi)容、要求和整改的時(shí)限規(guī)定以及《中華人民共和國(guó)消防法》、*部第61號(hào)令等法律法規(guī)、消防技術(shù)規(guī)范的要求,組織相關(guān)治理單位負(fù)責(zé)人參觀試點(diǎn)單位,按照試點(diǎn)單位模式并參照整改標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行自查自改,市貿(mào)易糧食局、供銷聯(lián)社和各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要對(duì)所屬商場(chǎng)、市場(chǎng)的整改工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。各相關(guān)治理單位要按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作的方案》(安委字〔20*〕2號(hào))的要求,對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全未作出承諾或承諾書不實(shí)的,重新作出承諾,積極整改,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神,深入開展商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,確保生產(chǎn)安全、穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際,制定如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想理念,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,深入剖析商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),查找薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化整改措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),對(duì)安全隱患進(jìn)行全面、集中排查和治理,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,確保商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、整治重點(diǎn)
1、安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況;企業(yè)法定代表人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;安保機(jī)構(gòu)設(shè)置和配備專(兼)職安全管理人員情況;
2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和制度規(guī)定執(zhí)行情況;落實(shí)消防安全制度和消防安全操作規(guī)程情況;設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況;
3、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、演練和特種作業(yè)人員持證上崗情況;
4、商場(chǎng)、超市是否進(jìn)行消防驗(yàn)收;疏散通道、樓梯和安全出口及防火卷簾門周邊(特別是地下商場(chǎng)、超市和市場(chǎng)安全出口)保持暢通情況;消防安全管理制度、消防安全責(zé)任制是否落實(shí);
5、集生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)存等為一體的“多合一”建筑安全隱患排查整治情況;
6、變配電室、電氣設(shè)備及電源線路的使用管理維護(hù)情況;
7、安全指示標(biāo)志的設(shè)置和連續(xù)性情況;
8、應(yīng)急照明配備數(shù)量及完好情況;應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、消防設(shè)施是否完整好用;
9.商場(chǎng)、市場(chǎng)出租餐飲場(chǎng)所的氣、火、電“三源”使用管理及排油煙管道清理情況;用火、用電、用氣是否安全,值班人員是否在崗在位;
10.應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況等。
三、整治分工及時(shí)間
(一)整治分工。采取企業(yè)自查與檢查督導(dǎo)相結(jié)合。
1、各商貿(mào)流通企業(yè)要根據(jù)整治的重點(diǎn),本著缺什么補(bǔ)什么的原則逐項(xiàng)落實(shí),對(duì)能及時(shí)整改的馬上整改,對(duì)一時(shí)達(dá)不到要求的要明確整改的責(zé)任人、明確整改標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,限期整改。
2、按照屬地化管理的原則,各鎮(zhèn)、街道辦事處要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)每個(gè)商貿(mào)流通企業(yè)深入細(xì)致地開展安全生產(chǎn)整治大檢查,對(duì)檢查中存有重大安全隱患的企業(yè),該關(guān)的要關(guān),該停的要停,直到達(dá)標(biāo)符合經(jīng)營(yíng)要求。
3、城區(qū)內(nèi)規(guī)模以上商場(chǎng)、超市,市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)街道辦事處、消防、安監(jiān)等部門進(jìn)行檢查督導(dǎo)整治。
4、財(cái)貿(mào)系統(tǒng)所屬商貿(mào)流通企業(yè),由主管部門(商、糧、物、供)負(fù)責(zé)整治督導(dǎo)。
5、市商務(wù)局安全生產(chǎn)網(wǎng)格化內(nèi)的所屬網(wǎng)格單位,由市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)街道辦事處監(jiān)管整治。
(二)整治時(shí)間:8月3日至8月9日
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各單位、各企業(yè),要深刻認(rèn)識(shí)開展此次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重大意義,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以高度的政治敏銳性和強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,扎實(shí)做好商貿(mào)流通企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把握商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌安排,認(rèn)真研究制訂方案,嚴(yán)密組織開展活動(dòng),認(rèn)真扎實(shí)全面地解決安全生產(chǎn)中存在的隱患和問(wèn)題,確保取得實(shí)效。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要親自過(guò)問(wèn)、親自參與、親自指揮;各企業(yè)要配備好分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,要有專門的科室抓安全生產(chǎn),有專門的隊(duì)伍做好安全生產(chǎn),形成人人重視安全生產(chǎn)的氛圍。
(二)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位,真正做到不安全不生產(chǎn)。對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位,要配強(qiáng)干部和管理人員,確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)、能負(fù)得了責(zé)。凡單體面積在1000平方米(含1000平方米)以上的商場(chǎng)(超市),必須制訂和落實(shí)網(wǎng)格化安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)體系,將經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的每平方米面積、每臺(tái)設(shè)備、每條通道、每部電梯、每個(gè)標(biāo)志的安全生產(chǎn)要求逐一落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)班組(科室),并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。
(三)突出重點(diǎn),切實(shí)加大隱患排查和整治力度。各企業(yè)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,深入細(xì)致開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。全員動(dòng)員、全員參與、全面對(duì)本企業(yè)進(jìn)行一次隱患排查整治,要認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)排查出的各項(xiàng)隱患,要認(rèn)真分析,詳細(xì)落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施、整改目標(biāo)、完成時(shí)間,確保隱患及時(shí)整治。凡這次排查不認(rèn)真,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)仍有安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題,或雖然排查出問(wèn)題但整改不認(rèn)真、不到位、不及時(shí)的,給與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng);如在規(guī)定時(shí)限內(nèi),整改仍不達(dá)標(biāo)的,協(xié)調(diào)有關(guān)部門給與企業(yè)停業(yè)整改。
為全面落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施,確保我市安全度汛,5月23日,市長(zhǎng)在全市三夏生產(chǎn)暨防汛工作會(huì)議上要求,在全市范圍內(nèi)開展一次拉網(wǎng)式大檢查。為貫徹落實(shí)好王市長(zhǎng)的講話要求,全面做好各級(jí)防汛檢查工作,確保檢查效果,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、全面開展單位自查
各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門,要針對(duì)各自安全度汛涉及的問(wèn)題全面進(jìn)行防汛自查。檢查要從防汛責(zé)任制、工程措施、搶險(xiǎn)預(yù)案、隊(duì)伍料物、防汛值守等方面查找問(wèn)題。各鎮(zhèn)街重點(diǎn)要做好河道未治理段、鎮(zhèn)村駐地排水設(shè)施、小型河道、塘壩、道路立交橋及民房的排查;城市防汛部門和四個(gè)街道要重點(diǎn)對(duì)城區(qū)道路及立交橋排水設(shè)施、排水管網(wǎng)、低洼居民區(qū)、地下商場(chǎng)及人防工程進(jìn)行檢查。煤礦主管部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦生產(chǎn)企業(yè)三防措施的落實(shí)情況,對(duì)因采煤造成的水利工程損毀的整改情況的督導(dǎo)檢查。教育部門要會(huì)同各鎮(zhèn)街對(duì)所有學(xué)校的備情況進(jìn)行嚴(yán)格排查。對(duì)查出的問(wèn)題要認(rèn)真研究,分類排隊(duì),列出單子,明確責(zé)任單位和人員,限期整改。
二、組織開展分部檢查
從5月25日開始,各防汛分部要利用一周的時(shí)間,針對(duì)各自負(fù)責(zé)的范圍,以分部為單位,對(duì)涉及的鎮(zhèn)街、部門及工礦企業(yè)防汛責(zé)任制落實(shí)、防汛物料及隊(duì)伍的準(zhǔn)備、水利工程及排水設(shè)施的維修加固、防汛預(yù)案的修訂等情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題要提出整改措施、責(zé)任人及整改時(shí)限,并進(jìn)行整理匯總報(bào)市防指。市防指根據(jù)檢查情況向各鎮(zhèn)街、有關(guān)單位下達(dá)整改指令,各防汛分部要對(duì)整改指令的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,建立整改工作檔案,全部整改工作要在6月20日前完成。為確保整改工作取得實(shí)效,6月20日后,各防汛分部市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)整改落實(shí)不力的在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
三、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織分工。防汛檢查是全面做好防汛工作的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié),各防汛分部,各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好組織協(xié)調(diào),做到檢查系統(tǒng)全面。
一、檢查時(shí)間
2020年3月26日至4月6日。
二、檢查范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)或準(zhǔn)備復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)檢查:
(一)改擴(kuò)建建筑物、老舊危房以及房屋建筑、鐵路、地鐵、道路交通設(shè)施、水利工程、電力工程等在建施工項(xiàng)目。
(二)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)。
(三)務(wù)工人員返崗包車等長(zhǎng)距離班車、“兩客一危一重”重點(diǎn)車輛運(yùn)輸企業(yè)以及橋梁隧道、急彎陡坡、大長(zhǎng)下坡等重點(diǎn)路段。
(四)文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、學(xué)校和幼兒園、養(yǎng)老院、福利機(jī)構(gòu)、商場(chǎng)市場(chǎng)、文物建筑和博物館等人員密集場(chǎng)所。
(五)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備。
(六)造紙、食品加工、紡織印染等涉及有機(jī)廢料處理、焦化、高爐工藝鑄造以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)有限空間作業(yè)。
(七)燃?xì)?、民用爆炸物品、油氣管道、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施。
三.檢查方式
本次檢查采取企業(yè)自查和領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查的方式,通過(guò)開展全面的大檢查大排查,切實(shí)排查治理一批安全隱患;復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)“八個(gè)必須”要求情況?!鞍藗€(gè)必須”即:必須加強(qiáng)疫情防控、必須制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、必須召開安全專題會(huì)議、必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、必須開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、必須嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)防控、必須加強(qiáng)外委施工安全管理、必須制定應(yīng)急處置預(yù)案。
檢查具體安排如下:
(一)企業(yè)自查階段(3月26日-3月29日)。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際制定具體方案,認(rèn)真開展自查自報(bào)自改工作,對(duì)一時(shí)難以治理的,要列入計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控,按照檢查與整改相結(jié)合的原則,對(duì)排查出的隱患及時(shí)整改,消除隱患。企業(yè)要將排查治理情況及時(shí)上報(bào)到鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查階段(3月30日-4月6日)。在企業(yè)自查基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查,鎮(zhèn)安辦聯(lián)合相關(guān)部門組織對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行檢查。對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見,下發(fā)整改文書。并將檢查情況、治理工作進(jìn)行具體總結(jié)和建立管理臺(tái)賬,及時(shí)存檔。對(duì)被檢查單位存在的重大隱患進(jìn)行分析整理,逐一確定行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患和存在的共性問(wèn)題,明確隱患現(xiàn)狀,研究解決措施。
(三)全面整改階段(4月7日—4月24日)。各企業(yè)單位對(duì)排查出的隱患要制定有針對(duì)性的整改計(jì)劃,明確職責(zé)分工,規(guī)定完成整改的時(shí)間期限,完善與整改工作匹配的保障預(yù)案,切實(shí)做好整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案五到位,消除事故隱患。對(duì)暫時(shí)不具備整改條件的要由安全生產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行危險(xiǎn)因素評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定治理措施,制定專門預(yù)案并報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦登記備案,預(yù)防事故發(fā)生,落實(shí)專人對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)實(shí)施監(jiān)控。對(duì)于危險(xiǎn)因素大、監(jiān)控難度大的隱患,要立即采取停業(yè)整改措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。
四、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)清此次安全生產(chǎn)大檢查的重要意義,要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,各單位法定代表人負(fù)總責(zé),組織開展本單位隱患排查治理工作,落實(shí)整改責(zé)任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時(shí)向鎮(zhèn)政府及主管部門報(bào)告。認(rèn)真組織開展好本次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),確保領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、要求具體、措施到位。
(二)突出重點(diǎn),全面治理。隱患排查治理要突出重點(diǎn),要結(jié)合疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、季節(jié)氣候特點(diǎn)以及近期各類事故情況,要突出檢查涉疫場(chǎng)所、改擴(kuò)建建筑物、老舊危房建筑施工安全。要突出檢查近年事故多發(fā)地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域和高危行業(yè)企業(yè)。要突出檢查復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)“八個(gè)必須”要求落實(shí)情況。要突出檢查非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為、教育培訓(xùn)不到位、無(wú)證上崗以及違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等安全生產(chǎn)突出問(wèn)題隱患。對(duì)尾礦庫(kù)、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域;安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè),切實(shí)加大工作力度,堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。同時(shí),要組織各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全隱患進(jìn)行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)精心組織,務(wù)求實(shí)效。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,制定具體檢查工作方案,周密部署,細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)檢查的針對(duì)性和實(shí)效性,務(wù)求實(shí)效,不走過(guò)場(chǎng)、確保大檢查全面徹底。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能整改的,要制定并落實(shí)防范措施,限期整改。同時(shí),檢查要做到“三個(gè)結(jié)合”。即督查與自查結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合,檢查與責(zé)任追究相結(jié)合。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》為核心,以增強(qiáng)全社會(huì)語(yǔ)言文字規(guī)范化意識(shí)、提高城市用字用語(yǔ)規(guī)范化水平為目標(biāo),為建設(shè)和諧社會(huì)和促進(jìn)我區(qū)三個(gè)文明建設(shè),全面啟動(dòng)我區(qū)語(yǔ)言文字達(dá)標(biāo)評(píng)估工作,確保完成市二類城市語(yǔ)言文字達(dá)標(biāo)我區(qū)任務(wù)。
二、評(píng)估范圍和內(nèi)容
1、評(píng)估范圍:黨政機(jī)關(guān)、教育系統(tǒng)、新聞媒體和公共服務(wù)行業(yè)為評(píng)估的重點(diǎn)領(lǐng)域。市區(qū)黨政機(jī)關(guān)、各級(jí)各類學(xué)校為必查單位,其他部門和行業(yè)為抽查單位。公務(wù)員、教師、播音員、節(jié)目主持人、職業(yè)學(xué)校的學(xué)生、公共服務(wù)行業(yè)的特定崗位的人員(如廣播員、講解員、導(dǎo)游員、營(yíng)業(yè)員等)為重點(diǎn)檢查對(duì)象,其他人員為抽查對(duì)象。
2、評(píng)估的內(nèi)容:根據(jù)《省二類城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的規(guī)定,有綜合管理、普及普通話和社會(huì)用字管理三個(gè)部分組成。
三、實(shí)施步驟
根據(jù)市城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估程序,我區(qū)城市語(yǔ)言文字迎接評(píng)估工作按四個(gè)階段推進(jìn):
(一)宣傳部署階段(2012年4月至6月)
1、成立區(qū)語(yǔ)言文字工作委員會(huì),召開會(huì)議,研究制定我區(qū)迎評(píng)方案。
2、進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、口號(hào),張貼宣傳畫,展出宣傳板報(bào),設(shè)立咨詢臺(tái)、開展演講比賽等活動(dòng)進(jìn)行語(yǔ)言文字規(guī)范化工作的宣傳,使語(yǔ)言文字規(guī)范化意識(shí)深入人心。
3、皖西日?qǐng)?bào)·今日、新聞要及時(shí)向社會(huì)宣傳有關(guān)城市語(yǔ)言文字工作的新聞,宣傳城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估的重要意義,營(yíng)造氛圍,擴(kuò)大影響,提高全區(qū)人民的語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí)。
(二)培訓(xùn)和自查階段(2012年7月至9月)
1、區(qū)直各單位依據(jù)《區(qū)迎接市二類城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估任務(wù)分解表》(見附件)的安排,對(duì)本單位、本系統(tǒng)和社會(huì)公共場(chǎng)所開展一次用字用語(yǔ)大檢查,并根據(jù)自查結(jié)果提出整改意見,制定整改措施。7月20日前將自查材料、整改措施、自評(píng)報(bào)告報(bào)區(qū)語(yǔ)言文字工作委員會(huì)辦公室(聯(lián)系人,聯(lián)系電話:)。
2、在區(qū)語(yǔ)委的組織下,由區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)教育局聯(lián)合啟動(dòng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、工作人員、主要行業(yè)從業(yè)人員和特定崗位人員的普通話培訓(xùn)和測(cè)試工作;區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)住建局、區(qū)工商局、區(qū)交通局、區(qū)城管局等聯(lián)合開展社會(huì)用字督查和廣告用語(yǔ)培訓(xùn)工作。
(三)區(qū)內(nèi)檢查整改階段(2012年9月)
由區(qū)語(yǔ)委組織對(duì)全區(qū)各單位語(yǔ)言文字工作檢查并督促整改;對(duì)四大重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查和預(yù)評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改;對(duì)整改不力、影響全局的,將追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(四)迎接市級(jí)檢查階段(2012年10月)
迎接市評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市評(píng)估小組對(duì)我區(qū)語(yǔ)言文字工作的檢查。
四、職責(zé)與要求
區(qū)語(yǔ)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)有關(guān)部門、行業(yè)語(yǔ)言文字工作,對(duì)全區(qū)語(yǔ)言文字工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,本著“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則組織實(shí)施。
(一)區(qū)直各單位
區(qū)直各單位要加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言文字工作的領(lǐng)導(dǎo),做到有專人負(fù)責(zé),有經(jīng)費(fèi)保障。
(二)重點(diǎn)單位
區(qū)教育局積極配合區(qū)語(yǔ)委,對(duì)重點(diǎn)單位(如機(jī)關(guān)、街道、區(qū)管學(xué)校等)的用語(yǔ)用字檢查落實(shí)。
(三)黨政機(jī)關(guān)
各黨政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理好本單位的語(yǔ)言文字工作,區(qū)直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)檢查黨政機(jī)關(guān)的語(yǔ)言文字工作。
(四)公安法檢系統(tǒng)
區(qū)公安分局、法院、檢察院負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位的語(yǔ)言文字工作。
(五)各級(jí)各類學(xué)校
區(qū)屬各類學(xué)校用語(yǔ)用字情況由區(qū)教育局負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
(六)新聞媒體
新聞單位用語(yǔ)用字情況由區(qū)委宣傳部牽頭檢查落實(shí)。
(七)公共場(chǎng)所
汽車站、醫(yī)院、旅游、商場(chǎng)、酒店、賓館等公共服務(wù)行業(yè)的用語(yǔ)用字分別由區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)旅游局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商局等主管單位負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
剛才,Xx局長(zhǎng)傳達(dá)了國(guó)務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,對(duì)2009年全區(qū)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報(bào)。數(shù)據(jù)表明,我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,但也不能掉以輕心,特別是臨近春節(jié),各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)銷兩旺,滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),人流、物流、車流加快,各種喜慶活動(dòng)集中,一些商場(chǎng)、公共聚集場(chǎng)所人員密集。因此,各有關(guān)部門和單位一定要把做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,當(dāng)作一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志,務(wù)必要保持清醒的頭腦和高度的警覺(jué),牢固樹立人民利益至高無(wú)上的理念,把思想認(rèn)識(shí)迅速統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院、省、市的部署和要求上來(lái),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,克服松懈心理和厭戰(zhàn)情緒。主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥,親自帶隊(duì),親自督辦節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。對(duì)本系統(tǒng)、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)再進(jìn)行一次認(rèn)真、全面、深入的分析,明確具體的責(zé)任和目標(biāo),統(tǒng)一安排,精心組織,周密部署。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè),要分兵把守,確保措施到位。
二、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查
針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,立即在全區(qū)組織一次專門的安全生產(chǎn)督促檢查活動(dòng)。檢查中要突出重點(diǎn),特別對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域以及容易發(fā)生群死群傷事故的場(chǎng)所要加強(qiáng)監(jiān)管。要加大對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、醫(yī)院、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員聚集場(chǎng)所和文化娛樂(lè)場(chǎng)所及加油站、液化氣站、非煤礦山等單位和部位的安全監(jiān)管,落實(shí)各項(xiàng)措施,消除安全隱患,杜絕火災(zāi)、爆炸及安全生產(chǎn)事故發(fā)生。各檢查部門要從嚴(yán)從細(xì),逐環(huán)節(jié)、逐單位認(rèn)真排查隱患,決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保證安全的情況下限期整改,切實(shí)保證整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限、整改資金、整改措施和整改責(zé)任人五落實(shí);對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的要嚴(yán)密監(jiān)控;對(duì)達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件,或存在重大安全隱患的單位,要依法責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
三、加強(qiáng)春節(jié)期間的行政和應(yīng)急值班值宿
各有關(guān)部門和單位要做好春節(jié)期間的行政和應(yīng)急值班值宿工作,嚴(yán)格重大安全事件報(bào)告制度。特別是春節(jié)期間,要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責(zé),不得擅離值班崗位,確保24小時(shí)全天候值班。要強(qiáng)化事故應(yīng)急救援體系建設(shè),積極做好應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,關(guān)鍵時(shí)刻要啟得動(dòng),能管用;要特別做好當(dāng)前防雪凍災(zāi)害的預(yù)防工作,防止因雪凍災(zāi)害引發(fā)的各類安全事故。發(fā)生各類突發(fā)事故,要各司其職,迅速處理,及時(shí)上報(bào),確保安全生產(chǎn)。