時(shí)間：2023-03-14 15:02:57
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發(fā)改委2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃（1）
今年以來，區(qū)發(fā)改委緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)中心工作，認(rèn)真履行部門職能，積極創(chuàng)新工作方式，真抓實(shí)干，著力做好跑項(xiàng)爭資、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目推進(jìn)、深化改革、穩(wěn)控物價(jià)等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、上半年工作總結(jié)
1.跑項(xiàng)目爭資金工作成效顯著。今年，我委進(jìn)一步加強(qiáng)和上級有關(guān)部門聯(lián)系對接，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，積極組織項(xiàng)目申報(bào)，今年上半年共爭取上級資金2.07億元，主要包括中醫(yī)院中醫(yī)藥大樓5000萬元、饒豐灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造4800萬元、墾區(qū)危舊房改造3900萬元、墾區(qū)棚戶區(qū)改造2017萬元、農(nóng)飲安全鞏固提升1146萬元、官塘大道818萬元、檔案館502萬元等。
2.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作扎實(shí)推進(jìn)。一是科學(xué)制定年度計(jì)劃。在認(rèn)真總結(jié)上年計(jì)劃執(zhí)行情況和綜合分析各種因素的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入調(diào)查研究，制定了全區(qū)《2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)》和《2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》，區(qū)相關(guān)會(huì)議已研究通過。二是積極開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析工作的通知》，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢的監(jiān)測、分析和研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，切實(shí)加大調(diào)控力度，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。目前我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告已基本完成。
3.抓項(xiàng)目擴(kuò)投資工作大力推進(jìn)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。編制了《全區(qū)2017年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃》和《全區(qū)2017年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》，科學(xué)謀劃區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目238個(gè)，總投資343億元，其中新建項(xiàng)目145個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目93個(gè)，有效支撐和拉動(dòng)全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長。今年上半年，我區(qū) 500萬元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成120.6億元，同比增長14.5%。二是強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。烯牛石墨烯、富榮電子、宏鵬金屬和三都農(nóng)業(yè)示范園等9個(gè)項(xiàng)目列入省大中型建設(shè)項(xiàng)目(市重點(diǎn)項(xiàng)目)，項(xiàng)目總投資54億元，其中5個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目1-5月份累計(jì)完成投資7億元，占年度計(jì)劃51.8%，序時(shí)進(jìn)度在全市“12+2”中排名前列;貞白中學(xué)、富榮電子、柘陽LED、華凱豐科技、上饒衛(wèi)校和人民醫(yī)院保健大樓等6個(gè)項(xiàng)目列入2017年省市縣三級聯(lián)動(dòng)集中開工重大項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資26.1億元;全區(qū)238個(gè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，其中：貞白中學(xué)項(xiàng)目多個(gè)班組同時(shí)施工，項(xiàng)目指揮長每周現(xiàn)場督查，確保9月1日開學(xué)投入使用;富榮電子項(xiàng)目1#、2#、3#廠房、8#辦公樓、9#研發(fā)樓及1#宿舍樓已封頂，9月10日前全面竣工;豐溪山水田園綜合體項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，11月底全面竣工;華家源秀美鄉(xiāng)村項(xiàng)目征地工作已基本完成，已種植荷花32畝;上饒衛(wèi)校項(xiàng)目正在方案設(shè)計(jì)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善我區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制的通知》，成立了區(qū)委書記任第一組長、區(qū)長任組長，區(qū)委、區(qū)政府其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，針對不同項(xiàng)目需要協(xié)調(diào)的各種事項(xiàng)，積極落實(shí)掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度、常務(wù)副區(qū)長調(diào)度、區(qū)長調(diào)度和書記調(diào)度四級項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。上半年，我委開展了多次中央投資項(xiàng)目大檢查，對全區(qū)20XX年至2017年下達(dá)中央資金的131個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面檢查，并向相關(guān)單位下發(fā)了問題整改通知，同時(shí)針對社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域2011年以來中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查通報(bào)。中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行每月調(diào)度，進(jìn)一步加強(qiáng)了稽查監(jiān)管，有效地推進(jìn)了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，提高了中央資金的使用效益。
4.抓改革促發(fā)展工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是“放管服”改革逐步深入。項(xiàng)目審批方面，我委主動(dòng)簡化投資審批流程，優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置，嚴(yán)格落實(shí)投資項(xiàng)目備案程序。今年以來我委共辦結(jié)投資項(xiàng)目83個(gè)，總投資89.2億元，其中備案項(xiàng)目38個(gè)，總投資76.6億元，占辦結(jié)項(xiàng)目總投資的85.8%;清理收費(fèi)方面，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)稅[2017]20號文件，從今年4月1日起，我區(qū)取消環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)等3項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi);停征衛(wèi)生檢測費(fèi)、委托性衛(wèi)生防疫服務(wù)費(fèi)、河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)、河道采砂管理費(fèi)、計(jì)量收費(fèi)、認(rèn)證費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)等7項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi);取消預(yù)防性體檢費(fèi)、登記費(fèi)和依申請?zhí)峁┱_信息收費(fèi)等3項(xiàng)涉及個(gè)人等事項(xiàng)的行政事業(yè)性收費(fèi);嚴(yán)格執(zhí)行贛財(cái)非稅[2017]11號文件，從今年6月1日起，我區(qū)取消易地綠化費(fèi)和公路路產(chǎn)損失賠償收費(fèi)(含高速公路)兩項(xiàng)省級設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)。兩次清理行政事業(yè)性收費(fèi)預(yù)計(jì)年減負(fù)金額為355萬元。二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革縱深推進(jìn)。降成本優(yōu)環(huán)境方面，全區(qū)降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)2017年工作要點(diǎn)、全區(qū)降成本優(yōu)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整成員名單審議稿已完成;去產(chǎn)能方面，積極推進(jìn)我區(qū)今年化解煤炭產(chǎn)能4萬噸的任務(wù)目標(biāo)，當(dāng)前區(qū)政府已同意關(guān)閉東陽鄉(xiāng)國慶煤礦的決定，該項(xiàng)工作取得階段性進(jìn)展;深入開展“地條鋼”專項(xiàng)督查和電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項(xiàng)目清理行動(dòng)，按照“零”容忍，達(dá)到“零”存在的要求，我區(qū)制定了排查方案，落實(shí)工作分工，層層壓實(shí)責(zé)任。目前我區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況已按要求上報(bào)。三是全面深化改革工作深入推進(jìn)。我委制定了《經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組2017年工作計(jì)劃》;公車改革方面，我區(qū)296輛保留公車標(biāo)識(shí)化工作全部按要求完成。
5.調(diào)結(jié)構(gòu)促升級工作有力推進(jìn)。一是積極培育新動(dòng)能，制定了《xx區(qū)貫徹新理念培育新動(dòng)能2017年工作要點(diǎn)》，著力培育新制造經(jīng)濟(jì)、新服務(wù)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)和分享經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。二是夯實(shí)平臺(tái)支持。搶抓省里高位推動(dòng)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作的窗口期，上饒高新區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)相關(guān)材料再次提交省發(fā)改委，目前該項(xiàng)工作正在大力推進(jìn)。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三發(fā)展。今年以來，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，我區(qū)已入選省級試點(diǎn)示范縣，東陽龍溪、蘆林西壇、銅鈸山小豐、枧底溪西、毛村后溪等5個(gè)村入選省級試點(diǎn)示范村。
6.穩(wěn)物價(jià)惠民生工作積極推進(jìn)。一是價(jià)格監(jiān)測精準(zhǔn)。每月定期在我區(qū)嘉百樂超市、家友超市、裕豐市場、開心人大藥房等代表性監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行市場采價(jià)。其中，對糧食、食用油、水產(chǎn)品、肉類、蔬菜等65個(gè)居民生活必需品，布洛芬、板藍(lán)根等30種重點(diǎn)非處方藥品和生豬收購價(jià)、玉米批發(fā)價(jià)等12種畜禽飼料進(jìn)行采價(jià)監(jiān)測并上報(bào)市發(fā)改委;對水、電、鋼材、水泥、成品油等53個(gè)品種的商品及服務(wù)項(xiàng)目與周邊縣(常山縣、玉山縣)互通信息。在獲得第一手信息基礎(chǔ)上，對群眾和社會(huì)關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、趨勢性問題，及時(shí)消息，并提出有針對性的政策建議。二是價(jià)格管理到位。按照省市的要求，經(jīng)區(qū)政府同意，啟動(dòng)我區(qū)社會(huì)求助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保證金人員共50416人發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼52.26萬元;應(yīng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)要求，分別對農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心、熱帶植物園的門票進(jìn)行成本監(jiān)審;核定了三都熱帶植物園和農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心門票試行價(jià)格、城區(qū)三個(gè)公辦幼兒園春季收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、全區(qū)2017年春季中小學(xué)收費(fèi)。三是價(jià)格監(jiān)管有力。今年元旦、春節(jié)和“五一”黃金周期間，我委出動(dòng)市場價(jià)格監(jiān)管120人次，密切關(guān)注糧食、禽、蛋、菜等群眾生活必需品的市場價(jià)格供求情況和價(jià)格走勢，對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、超市以及家電商場進(jìn)行了全面檢查(調(diào)查);春運(yùn)和3月中旬，分別對全區(qū)各條客運(yùn)班線票價(jià)的執(zhí)行情況和氣象部門的經(jīng)營性收費(fèi)進(jìn)行了檢查(核查);分別對區(qū)城市管道燃?xì)庥邢薰竞拓S溪自來水有限公司有關(guān)收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查(核查);對教育、衛(wèi)生等收費(fèi)(價(jià)格)執(zhí)收主體系統(tǒng)以及各大商品交易場所，繼續(xù)強(qiáng)化收費(fèi)(價(jià)格)公示，推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)工作;實(shí)行節(jié)假日、雙休日值班制度，進(jìn)一步暢通12358價(jià)格舉報(bào)投訴渠道，今年上半年共解答群眾價(jià)格咨詢 9件，舉報(bào)件辦結(jié)率100%。四是價(jià)格認(rèn)證精確。上半年共完成涉案物品價(jià)格認(rèn)證案件82件，涉案總金額127.53萬元，其中盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件54件，毀財(cái)案件22件，盜采礦產(chǎn)、濫伐林木、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品案件6件。
二、下半年工作安排
下半年，我委將根據(jù)上級發(fā)改部門和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，繼續(xù)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、進(jìn)一步健全項(xiàng)目審批(備案、核準(zhǔn))機(jī)制，繼續(xù)做好項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)工作;
2、進(jìn)一步加強(qiáng)與上級有關(guān)部門對接溝通，繼續(xù)做好跑項(xiàng)爭資爭策工作;繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析和生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。
3、做好2017年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和2018年區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃工作，加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)資金、省基建資金項(xiàng)目的稽查、監(jiān)管工作。
4、繼續(xù)做好全面深化改革工作，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革。
5、繼續(xù)做好新常態(tài)下物價(jià)各項(xiàng)工作，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。
6、繼續(xù)做好省市發(fā)改委及區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。
發(fā)改委2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃（2）
2017年是召開之年，也是我市實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、建設(shè)美好新xx的關(guān)鍵時(shí)期。市發(fā)改委緊緊圍繞市委市政府確定的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，全面貫徹黨的十和十八屆五中、六中全會(huì)以及系列重要講話精神，確立善謀、實(shí)干、爭先工作思路，突出項(xiàng)目工作主線，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，聚焦“五大行動(dòng)”，提振“精氣神”、提高“執(zhí)行力”、爭當(dāng)經(jīng)濟(jì)工作“排頭兵”，逐月、逐季分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，較好地完成了上半年目標(biāo)任務(wù)。
一、上半年工作開展情況
一季度，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值29.9億元，同比增長6.2%。 1-5月份，全市完成規(guī)上工業(yè)增加值11.9億元，下降0.4%;固定資產(chǎn)投資46.6億元，增長15.1%;財(cái)政收入7.03億元，增長15.9%;財(cái)政支出18億元，增長24%;限上消費(fèi)品零售總額9.8億元，增長16.9%;全市用電量3億千瓦時(shí)，增長10%，其中工業(yè)用電量0.87億千瓦時(shí)，增長1.3%。
(一)開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。編制一季度“開門紅”、二季度“雙過半”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及GDP主要構(gòu)成指標(biāo)目標(biāo)計(jì)劃，由市政府印發(fā)各地、各單位執(zhí)行。提請市政府召開2次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，會(huì)同統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信等部門按月開展指標(biāo)運(yùn)行監(jiān)測和調(diào)度。
(二)狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞國家政策投向，扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目爭取和抓項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
1.強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃編制。圍繞全年投資目標(biāo)，會(huì)同各重點(diǎn)項(xiàng)目平臺(tái)、各項(xiàng)目責(zé)任編制2017年全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，全年計(jì)劃實(shí)施美好新xx重點(diǎn)項(xiàng)目358個(gè)，總投資528.1億元，其中2017年計(jì)劃完成投資184億元。億元以上項(xiàng)目101個(gè)，總投資457.14億元。突出重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng)，著力謀劃一批重大項(xiàng)目，做好全市“學(xué)浙江、抓統(tǒng)籌、謀項(xiàng)目、促提升”活動(dòng)謀劃項(xiàng)目有關(guān)工作，做好謀劃項(xiàng)目指導(dǎo)、調(diào)度、匯總、完善工作，全市共謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目252個(gè)，總投資近400億元。編報(bào)2017年省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目71個(gè)，總投資379.4億元。
2、推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。合肥-xx-新沂高鐵項(xiàng)目第一次環(huán)評公示已完成，并被納入國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，被設(shè)計(jì)為在“八縱八橫”主通道基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)的高速鐵路區(qū)域連接線。目前，可行性研究報(bào)告已編制完成，選址、環(huán)評等支撐性文件已同步編制，正在開展設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。蚌埠-xx-滁州-南京城際鐵路已納入xx省皖江城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃。xx通用機(jī)場成功納入《xx省民航建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2017-2021年)》和《xx省通用機(jī)場布局規(guī)劃(2017-2030年)，機(jī)場建設(shè)時(shí)序?yàn)榻?2017-2020年)，且規(guī)劃為構(gòu)成沿江通用機(jī)場群的一類通用機(jī)場。xx泊崗淮河大橋項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)加緊編制。xx至巢湖高速公路項(xiàng)目納入省交通路網(wǎng)規(guī)劃，正在加快可研報(bào)告編制。104國道繞城線和女山湖特大橋工程穩(wěn)步推進(jìn)。環(huán)女山湖旅游總體規(guī)劃初步完成編制。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)爭取。上半年以來，通過發(fā)改委渠道共爭取中央及省投資項(xiàng)目16個(gè)，獲批中央及省投資2.15億，有力支撐了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。其中2017年度保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目獲批資金0.9億元、池河治理0.27億元、千億增糧規(guī)劃田間工程0.25億元、職高開放性實(shí)訓(xùn)基地0.2億元、三中教學(xué)樓0.15億元。截止6月底，已開工項(xiàng)目8個(gè)，正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目9個(gè)。組織申報(bào)了坡耕地治理、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
4、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，納入省“大新?！表?xiàng)目庫項(xiàng)目71個(gè)，總投資379.64億元，2017年計(jì)劃投資75.1億元，1-5月份完成投資39.45億元，占年度計(jì)劃的52.5%。開展項(xiàng)目集中活動(dòng)，18個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工，復(fù)工率100%;27個(gè)計(jì)劃開工項(xiàng)目已開工20個(gè)，開工率74.1%，完成投資17.92億元;26個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目已開工4個(gè)，轉(zhuǎn)化率15.4%，完成投資2.95億元;7個(gè)計(jì)劃竣工項(xiàng)目已竣工6個(gè)。
(三)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。化工集中區(qū)方面，配合市化工園區(qū)管委會(huì)(籌)做好項(xiàng)目招商服務(wù)工作，協(xié)調(diào)省重化辦對擬招商化工項(xiàng)目開展入園前期審核，推動(dòng)一批精細(xì)化工落戶建設(shè)。凹土產(chǎn)業(yè)方面，組織申報(bào)了滁州市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)xx凹土產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。經(jīng)發(fā)改、規(guī)劃、國土等部門努力，“xx經(jīng)開區(qū)澗溪凹土產(chǎn)業(yè)園”已經(jīng)完成征求國土廳、環(huán)保廳、住建廳意見。開展與中國礦業(yè)大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)國家大學(xué)科技園合作共建xx經(jīng)開區(qū)澗溪凹土產(chǎn)業(yè)園檢驗(yàn)檢測中心、凹土新材料研發(fā)中心事宜。對接茅迪集團(tuán)、xx路網(wǎng)等一批具有實(shí)力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營集團(tuán)，開展PPP項(xiàng)目合作，開發(fā)凹土產(chǎn)業(yè)園，打造產(chǎn)鎮(zhèn)融合的“凹土小鎮(zhèn)”?；春由鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)帶方面，編制了《xx市爭取列入淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃重大項(xiàng)目庫》，入庫項(xiàng)目16個(gè)，總投資1715.48億元。做好淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃學(xué)習(xí)、研究，積極爭取我市相關(guān)項(xiàng)目納入規(guī)劃。
(四)著力開展物價(jià)穩(wěn)控。常規(guī)開展節(jié)假日市場價(jià)格檢查，確保市場價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。開展春季開學(xué)教育收費(fèi)、民生價(jià)費(fèi)、涉農(nóng)收費(fèi)和涉企收費(fèi)多項(xiàng)專項(xiàng)檢查。對全市商品房明碼標(biāo)價(jià)進(jìn)行明察暗訪，規(guī)范商品房明碼標(biāo)價(jià)行為，營造公開、透明的商品房銷售價(jià)格環(huán)境，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。認(rèn)真辦理價(jià)格舉報(bào)投訴工作，確保12358價(jià)格舉報(bào)投訴渠道暢通，上半年共受理價(jià)格舉報(bào)和咨詢36件，全部進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)和處理，并及時(shí)回復(fù)，群眾滿意度高。完成全市行政事業(yè)性收費(fèi)年度審核工作，加快推進(jìn)水價(jià)改革，調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，正式出臺(tái)xx市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革方案。落實(shí)和完善家禽養(yǎng)殖和加工企業(yè)生產(chǎn)電價(jià)優(yōu)惠政策，減免全市128家養(yǎng)殖和加工企業(yè)用電金額9.6萬元。上半年，價(jià)格認(rèn)證中心累計(jì)辦理各類價(jià)格認(rèn)定業(yè)務(wù)97件，標(biāo)的總金額2768.2萬元。
(五)加快推進(jìn)淮干居民遷建工作進(jìn)度。橋頭鎮(zhèn)淮干居民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成，正在開展潘村洼125戶淮干居民遷建，目前已完成舊房屋拆除。2017年全市第一批733萬16個(gè)移民后扶項(xiàng)目全部開工建設(shè)。2017年度大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)測評估工作報(bào)告和2017年度大中型水庫直補(bǔ)移民人口更新工作全部完成。
牽頭開展節(jié)能宣傳周活動(dòng)，在全市營造節(jié)能有我、綠色發(fā)展氛圍;努力開展提升行動(dòng)，推進(jìn)皖北及沿淮快速發(fā)展;牽頭推進(jìn)信用體系建設(shè)，努力建設(shè)誠信社會(huì);認(rèn)真開展文明創(chuàng)建、扶貧攻堅(jiān)、秸桿焚燒、企業(yè)幫扶和招商引資工作，狠抓廉潔自律各項(xiàng)制度落實(shí)和廉潔自律主體責(zé)任落實(shí)工作，推動(dòng)黨的基層組織規(guī)范化和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度建設(shè)，努力打造創(chuàng)新奮進(jìn)發(fā)改人才隊(duì)伍，為推動(dòng)五個(gè)發(fā)展提供組織和人才保障。
二、存在的問題及原因
一是部分指標(biāo)增速下滑。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，地區(qū)生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和農(nóng)村居民人均可支配收入等6項(xiàng)指標(biāo)增幅低于逾期目標(biāo)，將影響二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是工業(yè)增長后勁不足。1-5月份，全市完成工業(yè)投資11.7億元，僅占全市完成投資總額的28%;在庫工業(yè)項(xiàng)目剩余投資嚴(yán)重不足，剩余投資不足20億元。從工業(yè)用電量看，1-5月，我市工業(yè)用電量8348萬千瓦時(shí)，下降14.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量5261萬千瓦時(shí)，下降16%。從新投產(chǎn)企業(yè)看，1-5月份，全市未增一家規(guī)上企業(yè)，工業(yè)發(fā)展后勁不足。
三是固定資產(chǎn)投資增長乏力。1-5月份，全市完成固定資產(chǎn)投資46.6億元，增長15.1，增速位居滁州市第6位。其中完成工業(yè)投資9.6億元，下降14%;技術(shù)改造投資下降3.78億元，下降11.8%。
三、下半年工作計(jì)劃
(一)做好綜合規(guī)劃工作
1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢分析調(diào)度。根據(jù)我市全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和滁州市下達(dá)我市任務(wù)，加強(qiáng)對全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作，確保完成全年任務(wù)計(jì)劃。做好縣域經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核涉及我委地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減碳、項(xiàng)目工作、向上爭取資金等指標(biāo)調(diào)度，力爭指標(biāo)爭先進(jìn)位。
2.加強(qiáng)政策分析研究。在推進(jìn)五大行動(dòng)計(jì)劃、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、皖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面組織開展專題調(diào)查研究，推動(dòng)工作落實(shí)。
3.編制年度計(jì)劃報(bào)告。向市人代會(huì)報(bào)告《全市2018年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況和下半年工作安排》?？茖W(xué)擬定全市2018年全年目標(biāo)計(jì)劃，在全面分析全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，謀劃編制《全市2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2018年計(jì)劃草案的報(bào)告》。
4.扎實(shí)做好改革工作。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和行政體制改革專項(xiàng)小組改革工作，確保全市經(jīng)濟(jì)和行政體制2017年改革任務(wù)圓滿完成。
(二)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
1.加強(qiáng)投資調(diào)度。協(xié)調(diào)解決固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項(xiàng)目入庫相關(guān)問題，力爭完成全年162億投資計(jì)劃任務(wù)，較上年同期增長15%。
2.聚力項(xiàng)目建設(shè)。以項(xiàng)目工作為抓手，以實(shí)施全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃和省“大新?！表?xiàng)目為核心，完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
3.做好項(xiàng)目爭取。密切關(guān)注中央、省級層面戰(zhàn)略重點(diǎn)及扶持方向，著眼“十三五”規(guī)劃，謀劃一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，充實(shí)完善項(xiàng)目庫，力爭更多項(xiàng)目納入上級規(guī)劃。
4.協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化，著力推進(jìn)2017年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
5、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)開展服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。協(xié)調(diào)推進(jìn)廣大物流城、徽商大市場等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。做好服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目申報(bào)爭取工作。
6、移民安置建設(shè)工作。組織好2017年移民后扶項(xiàng)目實(shí)施，重點(diǎn)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，傾斜移民產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，幫助貧困移民脫貧解困。完成潘村洼淮干居民遷建，做好安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年以來，縣發(fā)改局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、市發(fā)改委的悉心指導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，積極開展“抓項(xiàng)目、爭資金、促投資、保增長”等工作，取得了階段性成效。現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：
一、科學(xué)編制規(guī)劃計(jì)劃，當(dāng)好縣委、政府參謀助手
今年來，我局按照科學(xué)、規(guī)范的原則，突出計(jì)劃編制的指導(dǎo)性、前瞻性和全局性，深入調(diào)查研究，反復(fù)進(jìn)行論證，高質(zhì)量地編制了一系列規(guī)劃計(jì)劃。
3、啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃編制前期調(diào)研工作。按照南寧市關(guān)于“十二五”規(guī)劃編制工作的要求，上半年我們已抽調(diào)局骨干人員組成調(diào)研小組，并確定了“十二五”規(guī)劃編制前期的調(diào)研課題內(nèi)容，為“十二五”規(guī)劃編制思路的形成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、迎難而上抓投資，全力以赴辦項(xiàng)目
1、快速擬定支撐完成全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資任務(wù)的新建、續(xù)建項(xiàng)目。91.57億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)一下達(dá)，我局迅速作出反應(yīng)，深入六景園區(qū)及多個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位進(jìn)行調(diào)研，梳理匯編出一大批項(xiàng)目后，經(jīng)過對項(xiàng)目的再三排查、分析、研究后，確定了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目95個(gè)，其中新建項(xiàng)目46個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目49個(gè)，年度計(jì)劃投資93.3億元，為完成全年投資工作任務(wù)作出了有力的回應(yīng)。
年初以來，我們在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委的中心工作，充分發(fā)揮發(fā)改部門的職能作用，經(jīng)過不懈的努力，較好地完成了上半年的工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、上半年主要工作情況
（一）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控，完成年度計(jì)劃編制等工作
去年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局年，取得了良好開端。我們在認(rèn)真總結(jié)去年全縣計(jì)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入調(diào)查研究，按照“十一五”規(guī)劃的總體目標(biāo)，以年度目標(biāo)及發(fā)展速度確保“十一五”規(guī)劃的有效實(shí)施，在綜合分析有利條件和不利因素的基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于__縣20__年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃完成情況及20__年計(jì)劃（草案）》，經(jīng)縣人代會(huì)審議通過。同時(shí)，為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施意見》精神，為進(jìn)一步推動(dòng)全縣節(jié)能工作的有效開展，確?！笆晃濉睍r(shí)期，實(shí)現(xiàn)單位gdp（生產(chǎn)總值）能源消耗降低20%的目標(biāo)，結(jié)縣實(shí)際情況，經(jīng)過深入調(diào)研和綜合分析，編制完成了《__縣“十一五”節(jié)能規(guī)劃綱要》。在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控上，嚴(yán)格按季度檢查國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行情況，總結(jié)特點(diǎn)、查找問題、提出建議，每半年形成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合分析報(bào)告。
（二）爭取建設(shè)項(xiàng)目和資金，取得可喜成果
年初以來，我們緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和扶貧工作需要，積極做項(xiàng)目，及時(shí)捕捉項(xiàng)目信息，深入省市有關(guān)部門工作，積極爭取項(xiàng)目和投資。經(jīng)過努力，已爭取到和已落實(shí)以工代賑項(xiàng)目資金、國債項(xiàng)目投資、社會(huì)事業(yè)建設(shè)、農(nóng)村能源及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面投資近3,000萬元。這些項(xiàng)目的有效實(shí)施，將對全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。
（三）提高依法行政水平，完善建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案工作
一是對照所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的各項(xiàng)規(guī)定，對執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行認(rèn)真梳理、歸納，重新制定了項(xiàng)目管理委內(nèi)工作程序，對審批、核準(zhǔn)、備案等項(xiàng)目管理做了嚴(yán)格規(guī)定。二是將依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、行政執(zhí)法、行政許可、監(jiān)督考核等工作分解落實(shí)到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室。三是組織全委干部參加市發(fā)改委和市法制辦舉辦投資體制改革和依法行政培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)增強(qiáng)了全委干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)、政策水平和法律意識(shí)，提高了依法行政能力。截止目前共立項(xiàng)、核準(zhǔn)、備案下達(dá)了符合條件的項(xiàng)目15項(xiàng)。其中：立項(xiàng)3項(xiàng)、核準(zhǔn)8項(xiàng)、備案4項(xiàng)。
（四）強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，水庫移民工作正在調(diào)查統(tǒng)計(jì)中
截止目前，經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，外省遷入我縣境內(nèi)的水庫原遷移民104戶，491人；本省內(nèi)的水庫原遷農(nóng)村移民6戶，24人。外省的原遷移民身份有一部分身份已確定，有一部分還沒有確定；本省的水庫移民身份已確定，現(xiàn)已由移民所在村屯進(jìn)行了張榜公布。現(xiàn)在我們正在進(jìn)行關(guān)于水庫移民后期扶持資金的測算，結(jié)束后向上申請，使水庫移民的后期扶持資金盡快發(fā)放到移民手中，以體現(xiàn)黨和政府對水庫移民的關(guān)懷。
（五）規(guī)范資金使用，加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和爭取工作的不斷深入，我縣各類利用政府資金建設(shè)項(xiàng)目越來越多，而且管理也越來越嚴(yán)格。為了使這些項(xiàng)目和資金發(fā)揮效益，按照國家和省市的要求，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目管理。一是落實(shí)了各級責(zé)任制，建立了以縣長負(fù)總責(zé)，主管縣長負(fù)專責(zé)，各有關(guān)部門密切配合的一整套工作機(jī)制。二是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，確保了工程質(zhì)量。三是配套建立了有關(guān)規(guī)章制度。四是加強(qiáng)了檢查監(jiān)督，開展了定期和不定期的項(xiàng)目專項(xiàng)檢查和聯(lián)合檢查，跟蹤問效。通過不斷加強(qiáng)項(xiàng)目管理，收到較好的效果，項(xiàng)目建設(shè)和資金管理工作受到了省市有關(guān)部門的好評。
（六）信息和調(diào)研工作取得較好成效
為了加快信息傳遞，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)，辦公自動(dòng)化，我們充分利用了電腦處理業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展對外溝通和宣傳，提高工作效率。每周向市發(fā)改委上報(bào)信息2條，每月至少向縣委辦上報(bào)信息2條，加快了信息傳遞，推進(jìn)了政務(wù)公開。針對全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，深入開展調(diào)查研究工作，積極為縣委縣政府決策提供依據(jù)。現(xiàn)已完成調(diào)研報(bào)告2篇：《實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的建議與思考》、《關(guān)于加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查》。專題調(diào)研從不同角度總結(jié)現(xiàn)狀、查找問題、提出建 議，對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較好的促進(jìn)作用。
二、下步工作安排
（一）加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的監(jiān)測預(yù)測，搞好分析，當(dāng)好參謀
搞好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)測、分析及對策工作。堅(jiān)持按季度檢查匯總，報(bào)告經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，調(diào)查分析重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。做好20__年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總結(jié)和20__年計(jì)劃（草案）的編制工作，努力為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展搞好服務(wù)。
（二）加大跑項(xiàng)目爭資金工作力度，爭取實(shí)現(xiàn)新的突破
盡快適應(yīng)新的投資體制改革的要求，創(chuàng)新工作方式方法，積極與上級部門聯(lián)系，盡全力爭取盡可能多的項(xiàng)目資金，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。要抓住國家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的機(jī)會(huì)，積極爭取的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生、教育、科技、公共服務(wù)體系、節(jié)能環(huán)保、城鎮(zhèn)社區(qū)完善等方面的投資，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。著力強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，深入完善取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展項(xiàng)目的前期工作，爭取重大項(xiàng)目早日投資建設(shè)。
（三）多深入、勤指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)
嚴(yán)格按照省市有關(guān)規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目審批制、核準(zhǔn)制、備案制，明確投資項(xiàng)目的審批程序，強(qiáng)化政府投資科學(xué)決策和監(jiān)督管理。對重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào)，要從全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及資源條件合理性、可行性出發(fā)，集中規(guī)劃，統(tǒng)一安排。加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備，建立完善項(xiàng)目庫。嚴(yán)格按照“四制”要求管理項(xiàng)目，協(xié)同財(cái)政、審計(jì)等部門對所有在建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)常性的審查和監(jiān)督，保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。
一、上半年工作總結(jié)
（一）加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備和建設(shè)，不斷提高項(xiàng)目管理水平。
1、抓好“5511”計(jì)劃項(xiàng)目儲(chǔ)備，加快推進(jìn)項(xiàng)目建（二）阜六鐵路建設(shè)進(jìn)展順利。阜六鐵路完成征地拆遷1185.7畝，補(bǔ)償資金4000多萬元。目前工程建設(shè)推進(jìn)順利，完成工程投資1.1億元。
二、下半年工作要點(diǎn)
下半年，我委將深入分析和全面把握當(dāng)前的形勢，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，明確定位，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，為構(gòu)建和諧潁上，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
（一）科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快十二五規(guī)劃編制進(jìn)度,進(jìn)一步修改完善有關(guān)部門前期課題研究，在與省、市“十二五”規(guī)劃和縣各專業(yè)規(guī)劃相銜接的基礎(chǔ)上，完成規(guī)劃綱要的編制和審批。加強(qiáng)對全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)測工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，確保全年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)全面完成。
一、主要指標(biāo)完成情況
認(rèn)真監(jiān)測全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，準(zhǔn)確把握全區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，按月對主要國
二、制定了二九年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃
年初，在認(rèn)真分析二八年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃完成情況基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善各項(xiàng)指標(biāo)體系，并制定了二九年各項(xiàng)國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，以區(qū)政府名義下發(fā)。在《**區(qū)2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告》的基礎(chǔ)上，積極配合市發(fā)改委編印《2009年沈陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展報(bào)告》。
三、結(jié)合區(qū)情，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃
四、加強(qiáng)上級投資項(xiàng)目的管理工作
按照上級要求，對在建的渾沙灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目、第一批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目和生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)等國債項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。特別是對2008年新增沼氣聯(lián)戶和2009年新增戶用沼氣和農(nóng)村飲水安全等共3個(gè)新增項(xiàng)目進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管，定期調(diào)度和檢查，多次到省市進(jìn)行工程進(jìn)展情況的匯報(bào)，今年3月迎接了國家審計(jì)組對我區(qū)渾沙灌區(qū)項(xiàng)目的檢查，我區(qū)項(xiàng)目監(jiān)管工作得到了上級的肯定。同時(shí)深入基層開展了農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目、循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)民增收情況、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村流通市場等多項(xiàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)分析與調(diào)研工作。
五、針對今年項(xiàng)目工作形式和任務(wù)，積極采取應(yīng)對措施，做好重點(diǎn)項(xiàng)目工作
1、完善協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度。加大區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)對包扶項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、促進(jìn)力度，定期召開重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席工作例會(huì)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中涉及到重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷、安置補(bǔ)償、涉農(nóng)關(guān)系、配套工程建設(shè)等方面的問題，確保推進(jìn)簽約項(xiàng)目切實(shí)落地開工建設(shè)。特別是要確保推進(jìn)：投資2.6億的郵政物流項(xiàng)目、投資7.7億的沈陽國際展覽中心項(xiàng)目、投資2.3億沈大高速南互通立交工程項(xiàng)目的等一批對投資具有強(qiáng)勢拉動(dòng)作用的重大項(xiàng)目落地開工建設(shè)，以保證投資持續(xù)的、較快的增長。
2、提高項(xiàng)目審批力度，促進(jìn)項(xiàng)目早落地早開工。與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，發(fā)改、規(guī)劃土地、環(huán)保、城建等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推行一站式、保姆式的服務(wù)，開設(shè)一個(gè)窗口、一個(gè)科室、一個(gè)公章的快捷審批綠色通道，共同推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)、土地、環(huán)保、施工的辦理。健全保障機(jī)制，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
六、圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展，著力抓好固定資產(chǎn)投資管理和調(diào)度工作
1、重點(diǎn)抓好固定資產(chǎn)投資工作。固定資產(chǎn)投資工作是市、區(qū)兩級政府經(jīng)濟(jì)工作的重心工作，為此，今年上半年在抓全社會(huì)固定資產(chǎn)投資工作上注重下達(dá)計(jì)劃、跟蹤聽匯報(bào)、下單位調(diào)研、逐個(gè)單位調(diào)度、統(tǒng)計(jì)排名通報(bào)，具體做法和措施有以下幾個(gè)方面。一是根據(jù)市對我區(qū)下達(dá)的固投任務(wù)計(jì)劃255億，將全區(qū)固投任務(wù)下達(dá)到各承擔(dān)任務(wù)的25家指標(biāo)單位，并結(jié)合固投進(jìn)展情況，每月制定并下達(dá)月度固投計(jì)劃；二是實(shí)行逐月深入基層進(jìn)行固投調(diào)度辦法，推動(dòng)我區(qū)固投指標(biāo)呈現(xiàn)較快增幅；三是掌握和監(jiān)控全區(qū)固投進(jìn)度狀況，根據(jù)每月深入基層調(diào)研督導(dǎo)情況，及時(shí)匯總形成全區(qū)固投分析報(bào)告，并報(bào)區(qū)政府；四是適時(shí)召開固投調(diào)度會(huì)。針對全區(qū)指標(biāo)單位出現(xiàn)的困難和矛盾，及時(shí)為政府提出措施和建議，由區(qū)政府適時(shí)召開調(diào)度會(huì)，推進(jìn)全區(qū)固投工作；五是全力調(diào)度和抓好一季度“開門紅”和半年雙過半指標(biāo)任務(wù)。按照區(qū)政府布署的一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”要求，結(jié)合今年固投255億任務(wù)，提出一季度固投力爭8億，必保7億目標(biāo)，并在年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)與全年計(jì)劃一并下達(dá)一季度計(jì)劃。經(jīng)過全區(qū)上下共同努力，一季度我區(qū)實(shí)現(xiàn)固投7.04億，同比增長95.8%，使固定資產(chǎn)增幅在全市排名第一，實(shí)現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府“開門紅”目標(biāo)。4月份以來，我們按照區(qū)委區(qū)政府提出的“雙過半”布署，全力抓好固投工作，截止5末，我區(qū)已上報(bào)固定資產(chǎn)投資43億,同比增長23.9%，預(yù)計(jì)到6月末，我區(qū)可實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資85億，同比增長43%。
2、立足促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好投資審批工作。09年審批工作繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上備案制和核準(zhǔn)制。在投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作，我們堅(jiān)持和貫徹了以下原則和指導(dǎo)思想。一是堅(jiān)持有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于
人民生活水平提高，有利于環(huán)境保護(hù)建設(shè)的原則；二是立項(xiàng)審批注意調(diào)整投資方向，改善投資結(jié)構(gòu)，加大投資力度；三是堅(jiān)持做到經(jīng)常性的深入基層進(jìn)行督查，加大監(jiān)管力度，保證審批項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，符合市場準(zhǔn)入和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃；四是審批突出保障我區(qū)開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府提出的城市化建設(shè)，加快工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，推進(jìn)了全區(qū)固定資產(chǎn)投資快速發(fā)展。截止5月末，完成全區(qū)審批備案核準(zhǔn)項(xiàng)目45項(xiàng)，審批項(xiàng)目計(jì)劃總投資達(dá)13億元。
七、以投資工作為服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)為‘保增長’做貢獻(xiàn)
按照區(qū)委、區(qū)政府“保增長、促發(fā)展”總體要求，結(jié)合應(yīng)對金融危機(jī)，以做好投資工作為服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)為‘保增長、促發(fā)展’
做貢獻(xiàn)。
1、強(qiáng)化為項(xiàng)目審批服務(wù)力度。堅(jiān)持立項(xiàng)審批原則，簡化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)和審批手續(xù)。在受理立項(xiàng)工作中，始終堅(jiān)持做到：凡手續(xù)齊備的企業(yè)或投資人，當(dāng)場予以辦結(jié); 對手續(xù)不全、缺少要件的辦事方，耐心說明解釋，保證當(dāng)事人清晰政策要求；對缺少相關(guān)其他職能局批件的情況，及時(shí)與相關(guān)局溝通，幫助辦事人從速從快辦理。
2、切實(shí)保證招商項(xiàng)目盡快落地開工建設(shè)。在項(xiàng)目審批工作上，我們按照區(qū)里要求，實(shí)行項(xiàng)目立項(xiàng)‘一站式、保姆式’服務(wù)，為我區(qū)招商項(xiàng)目切實(shí)開辟‘綠色通道’，全力推進(jìn)招商項(xiàng)目從速從快落地開工。截止5月末，為美國都樂、國藥物流、中國郵政物流、華盛冶金、華盈環(huán)保、魯博廚業(yè)等一批蘇桃線上招商項(xiàng)目辦理立項(xiàng)手續(xù)。
3、協(xié)調(diào)市發(fā)改委推進(jìn)我區(qū)大項(xiàng)目建設(shè)。按照區(qū)政府安排，我們積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委推進(jìn)我區(qū)大項(xiàng)目建設(shè)，3月份為推進(jìn)金錢松路早日開工建設(shè)，用3個(gè)工作日辦理該項(xiàng)目批復(fù)；為我區(qū)天燃?xì)忭?xiàng)目協(xié)請市發(fā)改委辦理前期工作函，推進(jìn)項(xiàng)目辦理進(jìn)程。4月份為沈陽謨水電站項(xiàng)目，協(xié)請市發(fā)改委進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)，促使該項(xiàng)目盡快完善前期手續(xù)。
4、結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全力做好‘進(jìn)企業(yè)、解難題、保增長’工作。按照區(qū)政府及我局安排，落實(shí)‘進(jìn)企業(yè)、解難題、保增長’具體布署，徐繼國局長、徐仲春副局長、田敬偉副局長帶領(lǐng)9位科長每人負(fù)責(zé)一個(gè)企業(yè)進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，積極為擬開工項(xiàng)目建立“綠色通道”，目前已經(jīng)有12個(gè)簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)完成了立項(xiàng)手續(xù)，積極幫扶謨家電站項(xiàng)目做好前期的手續(xù)工作，協(xié)調(diào)市發(fā)改委能源處的領(lǐng)導(dǎo)勘驗(yàn)現(xiàn)場，完善項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)；承諾幫助億金機(jī)械和天通電器廠項(xiàng)目協(xié)調(diào)貸款，解決項(xiàng)目引進(jìn)設(shè)備和流動(dòng)資金短缺的問題。
八、縣域經(jīng)濟(jì)工作完成情況
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是沈本產(chǎn)業(yè)大道工程，施工單位已進(jìn)場，北沙河大橋下部正在施工；二是金錢松路工程，土地、環(huán)評、立項(xiàng)手續(xù)以及道路、排水、橋梁的規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成，并實(shí)施了部分路段征地、拆遷工作；三是蘇桃路西延線工程，現(xiàn)開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒，正在積極爭取省城建資金；四是城區(qū)污水處理廠工程，現(xiàn)主體工程已完成85%；金山電廠二期擴(kuò)建工程，今年計(jì)劃投資8億元，現(xiàn)已完成投資1.4億元。
2、招商引資成果豐碩。一是“中”字頭等重點(diǎn)招商項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。中國醫(yī)藥集團(tuán)東北區(qū)醫(yī)藥物流配送中心一期項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評已完成。沈陽國際會(huì)展中心項(xiàng)目正式奠基；二是赴日、韓、新加坡、香港等地招商成果顯著；三是一批在談項(xiàng)目成功落地。今年以來已有沈陽詩香味食品等項(xiàng)目正式簽定投資協(xié)議。中方砂輪、遼寧大通公路工程兩個(gè)項(xiàng)目已摘牌。
3、重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。一是中鋁沈陽有色金屬加工項(xiàng)目，今年計(jì)劃改造高精銅帶生產(chǎn)線，建成東北最大的有色金屬加工企業(yè)；二是沈陽電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，開工準(zhǔn)備基本到位，已有企業(yè)進(jìn)園開工建設(shè)；三是娃哈哈榮泰食品一期項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。
九、認(rèn)真做好物價(jià)管理、監(jiān)督檢查和價(jià)格認(rèn)證工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)
1、加強(qiáng)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督管理和農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作
積極完成市物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局布置的生豬收購成本、利潤表，生豬批發(fā)成本、利潤表，生豬銷售屠宰成本、利潤表，生豬出售環(huán)節(jié)成本、利潤表的填報(bào)及上報(bào)工作。對我區(qū)上半年生產(chǎn)的生豬、蛋雞生產(chǎn)成本收益情況進(jìn)行了常規(guī)調(diào)查，并形成分析上報(bào)市物價(jià)局。
2、價(jià)格認(rèn)證工作
3、價(jià)格檢查
（1）開展涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，主要對農(nóng)村小學(xué)義務(wù)教育收費(fèi)、農(nóng)民建房相關(guān)收費(fèi)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)、畜禽產(chǎn)品檢疫收費(fèi)及殯葬相關(guān)收費(fèi)進(jìn)行了檢查，從檢查情況看絕大部分單位能夠按政府規(guī)定執(zhí)行，對個(gè)別單位違規(guī)收費(fèi)的及時(shí)進(jìn)行了糾正。
（3）加強(qiáng)了市場價(jià)格監(jiān)督檢查。一是燃油稅改革期間，對我區(qū)各加油站經(jīng)銷的汽油、柴油價(jià)格進(jìn)行了檢查，并督促價(jià)格調(diào)整及時(shí)明碼標(biāo)價(jià)、按政府規(guī)定執(zhí)行；二是配合家電商品下鄉(xiāng)活動(dòng)，做好宣傳工作，對家電下鄉(xiāng)商品價(jià)格進(jìn)行了檢查，并免費(fèi)給經(jīng)銷商經(jīng)銷家電下鄉(xiāng)商品專用價(jià)簽共計(jì)2000個(gè)，促進(jìn)了家電下鄉(xiāng)明碼標(biāo)價(jià)工作。
（4）價(jià)格咨詢和價(jià)格舉報(bào)工作。目前我們受理群眾價(jià)格咨詢和舉報(bào)12件，其中區(qū)糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)來3件，市價(jià)格舉報(bào)中心轉(zhuǎn)來3件。無論是來訪和來電，堅(jiān)持做到熱情接待，耐心解答有關(guān)價(jià)格政策，對群眾反映的有關(guān)價(jià)格問題，做到認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)處理和反饋，通過我
們的工作幫助群眾解決一些實(shí)際問題，緩解了一定的價(jià)格矛盾，對促進(jìn)和諧與穩(wěn)定起到了積極的作用。
下半年工作主要任務(wù)
1、繼續(xù)監(jiān)測全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，全面完成2009年全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、積極開展調(diào)研和進(jìn)行全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)分析，做好半年及全年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展報(bào)告。積極做好“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
3、建立區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包扶責(zé)任制。一是強(qiáng)化幫扶的31個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，加大重點(diǎn)項(xiàng)目的督導(dǎo)和問題解決力度，。二是對污水處理廠、金山電廠擴(kuò)建、中國燃?xì)?、金錢松路等重大推進(jìn)項(xiàng)目，制定推進(jìn)方案，明確目標(biāo)，力爭早日落地開工建設(shè)。在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中做到“四抓”。即對在談推進(jìn)項(xiàng)目抓落地、簽約落地項(xiàng)目抓開工、開工建設(shè)項(xiàng)目抓竣工、竣工項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。
4、進(jìn)一步提升和完善項(xiàng)目管理的手段和水平。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知要求，嚴(yán)格規(guī)范投資項(xiàng)目新開工條件，建立新開工項(xiàng)目管理聯(lián)運(yùn)機(jī)制，加強(qiáng)新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)和信息管理，強(qiáng)化新開工項(xiàng)目監(jiān)督檢查，建立月初調(diào)研、月末督查制度，幫助項(xiàng)目單位解決實(shí)際問題。提高服務(wù)意識(shí)及工作效率，切實(shí)從源頭上把好項(xiàng)目開工建設(shè)關(guān)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
5、繼續(xù)做好固定資產(chǎn)投資調(diào)度工作。強(qiáng)化對全區(qū)25家固投指標(biāo)單位調(diào)度，確保按計(jì)劃完成分解安排計(jì)劃。與統(tǒng)計(jì)局、區(qū)考核辦共同加強(qiáng)對固投工作考核，按月度進(jìn)行評比排名通報(bào)。
6、保證項(xiàng)目審批服務(wù)效率，推進(jìn)我區(qū)大項(xiàng)目迅速落地建設(shè)。
一、上半年工作總結(jié)
（一）加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備和建設(shè)，不斷提高項(xiàng)目管理水平。
1、抓好“5511”計(jì)劃項(xiàng)目儲(chǔ)備，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度?！?511”計(jì)劃儲(chǔ)備項(xiàng)目219個(gè)，總投資483億元，年度計(jì)劃投資43.9億元。截至4月底，“5511”計(jì)劃完成投資6.6億，占年度投資計(jì)劃的15%，預(yù)計(jì)上半年可完成投資10億元。進(jìn)入市“6611”工程項(xiàng)目70個(gè)，總投資384億元，年度計(jì)劃21億元，完成投資5.5億元。進(jìn)入省“861”項(xiàng)目19個(gè)，總投資259億元。完成投資1.4億元。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。潁河四橋、縣醫(yī)院城北分院總體工程均已完工,潁上一中北校區(qū)9月份可竣工并交付使用，城北新區(qū)二期路網(wǎng)、城市防洪八里河?xùn)|西大道工程正在抓緊施工，農(nóng)村公路“村村通”工程已完成水泥路面鋪設(shè)86.08公里。
2、組織實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目。共爭取擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目4批16類154個(gè)子項(xiàng)目，新增投資3.19億元，其中中央資金1.4億元，地方配套1.79億元。上半年在繼續(xù)爭取項(xiàng)目的同時(shí)，重點(diǎn)抓好擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和資料的歸檔工作，目前竣工驗(yàn)收項(xiàng)目120個(gè)，占完工項(xiàng)目的93%。所有竣工驗(yàn)收項(xiàng)目資料完善、檔案齊全。
3、深入開展以工代賑和庫區(qū)移民工作。今年省下達(dá)我縣中央預(yù)算內(nèi)以工代賑示范工程項(xiàng)目2個(gè)，總投資570萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資490萬元，地方配套80萬元。目前，下達(dá)的14個(gè)以工代賑項(xiàng)目已完工12個(gè)，在建2個(gè)，完成總投資846萬元。
切實(shí)抓好庫區(qū)移民工作。上半年年我縣庫區(qū)移民直補(bǔ)資金現(xiàn)已打卡發(fā)放完畢，實(shí)際發(fā)放直補(bǔ)移民人口7910人，發(fā)放直補(bǔ)資金236.82萬元。下達(dá)我縣的7個(gè)后期扶持項(xiàng)目，已完工4個(gè)。
（二）阜六鐵路建設(shè)進(jìn)展順利。阜六鐵路完成征地拆遷1185.7畝，補(bǔ)償資金4000多萬元。目前工程建設(shè)推進(jìn)順利，完成工程投資1.1億元。
（三）醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)工作扎實(shí)開展。我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)工作已基本結(jié)束。全縣30所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心重新核定編制1425人，競聘上崗1000人，退休14人，分流327人。執(zhí)行了基本藥物藥品零差率銷售?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支也納入核算中心，實(shí)行收支兩條線管理。
二、下半年工作要點(diǎn)
下半年，我委將深入分析和全面把握當(dāng)前的形勢，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，明確定位，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，為構(gòu)建和諧潁上，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
（一）科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快十二五規(guī)劃編制進(jìn)度,進(jìn)一步修改完善有關(guān)部門前期課題研究，在與省、市“十二五”規(guī)劃和縣各專業(yè)規(guī)劃相銜接的基礎(chǔ)上，完成規(guī)劃綱要的編制和審批。加強(qiáng)對全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)測工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，確保全年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)全面完成。
（二）推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極謀劃一批重大項(xiàng)目。積極推進(jìn)劉莊坑口電廠、劉莊矸石電廠、鑫泰化工120萬噸甲醇和“3052”等項(xiàng)目的前期工作進(jìn)度。加快推進(jìn)順河南路、城北新區(qū)二期路網(wǎng)、城市防洪八里河?xùn)|西大道、潁上一中北校區(qū)、阜六鐵路等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。下半年力爭開工羅園礦井、工業(yè)園區(qū)污水處理廠、工業(yè)園區(qū)三期路網(wǎng)、中醫(yī)院改擴(kuò)建、八里河、西淝河、焦崗湖三大洼地治理、城區(qū)溝河塘環(huán)境治理等項(xiàng)目建設(shè)。（項(xiàng)目情況詳見附表）
一、深入學(xué)習(xí)貫徹《政府信息公開條例》
組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，對政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序，監(jiān)督和保障等有了明確的了解，增強(qiáng)了對《條例》重要意義的認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)《條例》的主動(dòng)性和自覺性。對下一步廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，規(guī)范公開內(nèi)容，建立健全工作機(jī)制和制度等作了強(qiáng)調(diào)和安排。
二、認(rèn)真開展政務(wù)公開工作
1、加大公開和宣傳力度，擴(kuò)大政務(wù)公開知曉面
結(jié)合工作實(shí)際，通過制作政務(wù)公開專欄、板報(bào)、設(shè)立意見箱等多種形式，將各項(xiàng)行政辦理事項(xiàng)的辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果向社會(huì)廣泛公開，不斷加大政務(wù)公開宣傳力度，在方便服務(wù)對象的同時(shí)，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
2、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，確保政務(wù)公開工作扎實(shí)有效開展
實(shí)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制，專門抽調(diào)政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，紀(jì)律作風(fēng)硬的人員組成政務(wù)公開監(jiān)督小組，對各科室政務(wù)公開情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。設(shè)立了投訴意見箱，自覺接受群眾監(jiān)督，廣泛聽取各方面意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題，政務(wù)公開工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
3、以公開促工作，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展
政務(wù)公開工作的深入扎實(shí)開展，不僅提高了人民群眾對我們工作的滿意率，樹立了發(fā)改委的良好形象，同時(shí)，也使全委干部職工的整體素質(zhì)得到了很大提高，工作積極性和責(zé)任心明顯增強(qiáng)，從而有力地推動(dòng)了工作的快速健康發(fā)展。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，確保綜治工作落到實(shí)處
我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把社會(huì)治安綜合治理工作和建設(shè)擺上重要議事日程，作為一項(xiàng)硬任務(wù)來抓。成立了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由我委主要負(fù)責(zé)人同志任組長，同志任副組長，各科室領(lǐng)導(dǎo)為成員。并進(jìn)行了明確分工，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體干部齊心協(xié)力的工作局面。把綜治工作列入了年度工作計(jì)劃，列入了年初工作目標(biāo)責(zé)任考評中，與業(yè)務(wù)工作同考核，同獎(jiǎng)懲，積極穩(wěn)妥地行使綜治一票否決權(quán)，切實(shí)把綜合治理工作落到實(shí)處。
二、責(zé)任明確，推動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)
我委根據(jù)縣委縣政府和政府直屬部門的要求，于年初向本校各科室下發(fā)了《2014年社會(huì)管理綜合治理責(zé)任書》。同時(shí)，深入貫徹縣委、縣政府建設(shè)“平安”的工作部署，把平安建設(shè)作為我委工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，大力推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理建設(shè)，明確了各科室主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，認(rèn)真抓好落實(shí)，推動(dòng)平安建設(shè)和綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。做到年初有計(jì)劃，工作有人抓，措施有落實(shí)。
三、加強(qiáng)管理，扎實(shí)有效地抓好綜治宣傳工作
在3月份的綜治宣傳月活動(dòng)中，我委綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定方案，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以多樣化的形式為載體，緊密結(jié)合實(shí)際工作，廣泛開展了宣傳活動(dòng)。根據(jù)實(shí)施方案部署，我委靈活采用橫幅標(biāo)語、宣傳欄、發(fā)放宣傳品、手機(jī)短信等多種形式，開展了廣泛的、面向多領(lǐng)域的宣傳活動(dòng)。
1.結(jié)合“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”在我委干職工內(nèi)部廣泛開展綜治宣傳。我委將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)與綜治工作的學(xué)習(xí)宣傳結(jié)合起來，對全體干職工進(jìn)行綜治宣傳教育，共開展綜治宣傳講座1次，懸掛橫幅2條，制作宣傳欄1版，發(fā)放宣傳單33張，收到了良好的宣傳效果。
2.結(jié)合我委“三進(jìn)三聯(lián)”特色活動(dòng)，在企業(yè)、園區(qū)對企業(yè)員工廣泛開展宣傳。我委“三進(jìn)三聯(lián)”特色活動(dòng)引導(dǎo)黨員干部進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)、聯(lián)重大項(xiàng)目、聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層（社區(qū)），了解民情民意、傾聽群眾呼聲、解決群眾困難。。我委黨員干部帶上宣傳單、宣傳品以“三進(jìn)三聯(lián)”特色活動(dòng)為平臺(tái)，走入企業(yè)、走入園區(qū)，對園區(qū)工人群眾開展面對面宣傳，使得綜治工作政策深入人心。此項(xiàng)宣傳活動(dòng)期間共在企業(yè)園區(qū)懸掛橫幅3條，發(fā)放宣傳單286張，短信286條。
3.結(jié)合我委“三送”活動(dòng)，對三送掛點(diǎn)村村民進(jìn)行廣泛宣傳。為了在廣大農(nóng)民群眾中開展好綜治宣傳，我委將綜治宣傳工作與“三送”活動(dòng)緊密結(jié)合起來，在三送掛點(diǎn)村：開展了廣泛的宣傳活動(dòng)，懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、粉刷標(biāo)語（在三個(gè)掛點(diǎn)村懸掛橫幅3條，粉刷標(biāo)語6條，張貼宣傳告示6份，共發(fā)放宣傳單546張），并與部分群眾開展面對面的宣傳教育，幫助他們了解形勢、政策、法規(guī)，取得了良好的宣傳效果。
四、狠抓落實(shí)，使綜治工作真正落到實(shí)處
為了切實(shí)做好綜治工作，我委根據(jù)“標(biāo)本兼治，重在治本”的綜治方針，既積極主動(dòng)配合公安、政法部門的專項(xiàng)治理工作，又挖掘內(nèi)部潛力，強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立起預(yù)防長效機(jī)制，對重點(diǎn)部位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，隨時(shí)做到大事有人抓，小事有人管。一是進(jìn)一步完善了制度，如節(jié)假日值班制度等，并制定了獎(jiǎng)懲措施。在春節(jié)、“五一”等重大節(jié)假日，我委實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度，確保能對緊急事態(tài)做出及時(shí)反應(yīng)。這些制度的完善，使我委的各項(xiàng)管理步入了規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的軌道，做到了事事有章可循，處處有人管理。二是配合落實(shí)重大節(jié)假日的工作匯報(bào)制度，在重大節(jié)假日，由專人負(fù)責(zé)做好向維穩(wěn)辦的工作匯報(bào)，每天按時(shí)匯報(bào)維穩(wěn)工作情況，確保對任何情況都能做出快速反應(yīng)。通過這些有效的措施，有力地提高了我委的對緊急事態(tài)的反應(yīng)能力，使安全守護(hù)做到了全天侯、全方位、不失控，確保了我委綜治維穩(wěn)工作切實(shí)落到實(shí)處。
五、存在的問題和不足
