時間:2023-03-13 11:06:31
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇掃黑除惡基本原則,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、突出政治站位,持續(xù)深化學習宣傳
1.深入學習宣傳法治思想。切實將學習宣傳法治思想作為普法首要任務,持之以恒抓好學習宣傳,強化教育培訓,充分發(fā)揮領導干部領學促學作用和示范帶頭作用,通過關注“中國普法”、“普法”微信公眾號的學習專欄,進一步拓寬法治思想學習宣傳平臺,帶動交通運輸系統(tǒng)干部職工把科學思想轉化為法治建設工作實效,推動法治思想深入人心、落地生根。
2.深入學習宣傳憲法。加強憲法學習宣傳制度建設,廣泛開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法主題宣傳,深化“憲法七進”。開展好 “12?4”國家憲法日暨憲法宣傳周集中宣傳活動,在全社會營造濃厚氛圍。
3.深入學習宣傳民法典。加強民法典重大意義的宣傳教育,聚焦民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點問題,闡釋好民法典的基本原則、基本要求和一系列新規(guī)定新概念新精神。引導全局干部職工和廣大人民群眾在了解民法典、學習民法典、遵守民法典,促進民法典實施。
4.深入學習宣傳黨內法規(guī)。深入學習宣傳關于制度治黨、依規(guī)治黨的重要論述,突出抓好對和準則、條例等重要黨內法規(guī)的學習宣傳。結合建黨100周年,推動黨內法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、長效化、制度化。
5.深入開展專題普法。圍繞推動京津冀協(xié)同發(fā)展,著力服務保障“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”、“三基”建設年;圍繞突發(fā)事件應對、疫情防控、優(yōu)化營商環(huán)境、掃黑除惡、安全生產、國家安全、消防安全、交通行政處罰等重點領域開展專題普法。
二、突出重點群體,充分發(fā)揮示范效應
6.組織和落實交通工作人員旁聽庭審活動。剛性落實《關于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化的實施意見》,確保交通工作人員進行網(wǎng)上旁聽庭審活動;同時結合交通工作實際,組織交通工作人員實地參加庭審活動,不斷提升交通工作人員敬畏法紀、依法行政的法治素養(yǎng)。
三、突出智慧普法,不斷提升普法成效
7.大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+普法”。充分運用“智慧普法”模式,提升普法與依法治理工作科技化水平。發(fā)揮好今日頭條、普法微信公眾號、交通微信公眾號等平臺和載體的作用,總結推廣新媒體普法工作典型經驗,培樹新媒體交通普法品牌,鞏固和擴大新媒體普法成果,。
8.全員關注“中國普法”、“普法”微信公眾號,并指導和鼓勵廣大服務對象和人民群眾關注,以法律服務人民為中心,充分利用這兩個平臺豐富的普法資源,提高全局干部職工依法行政、優(yōu)質服務的能力和水平。
四、突出文化引領,建設交通法治文化
9.廣泛開展各類健康有益的交通法治文化建設活動。引導、支持各類文化作品創(chuàng)作、文藝節(jié)目編演、微信視頻傳播等等,擴大交通法治文化的受眾面和影響力。
10.大力弘揚社會主義核心價值觀。圍繞宣傳貫徹《新時代公民道德建設實施綱要》、《新時代愛國主義教育實施綱要》,推動法治和德治相結合,不斷提升法治素養(yǎng)和道德修養(yǎng)。
五、突出普治并舉,不斷完善體制機制
11.有序推進行業(yè)依法治理,深入推進交通運輸“放管服”改革,圍繞關系群眾切身利益的熱點難點問題,不斷開展普法與依法治理專項行動,不斷夯實普法與依法治理的基礎。
12.嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。加強分業(yè)、分類、分眾普法宣傳工作,在執(zhí)法全過程中開展好“以案釋法”。認真研究創(chuàng)新普法宣傳新機制新方法,積極培育交通運輸行業(yè)法治文化,讓法治成為全體交通運輸從業(yè)者的思維方式和行為習慣。
13.全面啟動“八五”普法??偨Y表彰和宣傳樹立“七五”普法先進典型,制定全局“八五”普法規(guī)劃,組織召開“八五”普法啟動大會,確?!鞍宋濉逼辗ㄩ_好局、起好步。
為解決全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象最基本的住房安全需求,實現(xiàn)脫貧攻堅目標,根據(jù)“兩不愁、三保障”要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、目標任務
二、補助對象與標準
(一)補助對象
農村危房改造補助對象是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象。重點向革命老區(qū)等深度貧困地區(qū)傾斜支持。
(二)政府補助標準
農村危房改造資金以農戶自籌為主,政府補助為輔。政府資金采取分類補助,補助標準為:重建房屋戶均2萬元,修繕加固戶均0.6萬元。在中央財政補助基礎上,省財政對國家扶貧開發(fā)縣、省扶貧開發(fā)重點縣和比照實施西部大開發(fā)政策的縣(市、區(qū))戶均補助3000元;其他一般縣(市、區(qū)),省財政戶均補助2000元。各地要積極籌措資金,實施貧困農戶危房改造,切實兜底做好特困戶住房安全保障工作。
三、改造方式與時限
(一)改造方式
擬改造農村危房屬整體危險(D級)的,原則上應拆除重建;屬局部危險(C級)的,應修繕加固。要優(yōu)先選擇加固方式對危房進行改造,原則上C級危房必須采用加固方式改造。危房改造以農戶自建為主,農戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,各地要幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統(tǒng)建。
(二)完成時限
2019年11月底完成農村危房改造年度任務,其中列入今年摘帽的9個貧困縣應在9月底前全部完成農村危房改造。
四、管理要求
(一)明確基本原則
1.政府主導、農民主體。全省各級政府是實施農村危房改造工作的責任主體,要加強領導,整合各方資源,調動積極因素,形成工作合力??h級住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農村危房改造工作的具體組織者,要加強組織,做好服務,引導群眾積極、主動建設美好家園。農戶是危房改造的具體承擔者,要發(fā)揮互幫互建的主體作用,自主開展房屋建設工作。
2.公平公正、陽光操作。各地要嚴格執(zhí)行國家和省制定的危房改造政策,通過廣播、電視、報紙、宣傳欄和“政策明白卡”等多種形式宣傳農村危房改造政策,公開危房等級評定標準、程序和評定結果,公開申請條件和程序,公平公正確定危房改造補助對象,實行村、鎮(zhèn)、縣三級公示制度,自覺接受群眾監(jiān)督。
3.實事求是、務求實效。農村危房改造嚴格執(zhí)行有關標準,既不能脫離實際、拔高標準、吊高胃口,也不能降低標準、影響質量。要圍繞年度任務,精準對象、精準施策、精準用力,嚴禁虛假改造,切實保障農村困難群眾居住安全。
(二)加強危房改造實施管理
1.精準確定對象。各地要按照精準扶貧、精準脫貧的要求,優(yōu)先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求,對建檔立卡貧困戶等4類重點對象有危房改造要求的,做到應改盡改。建檔立卡貧困戶身份識別以扶貧部門認定為準,低保戶和農村分散供養(yǎng)特困人員身份識別以民政部門認定為準,貧困殘疾人家庭身份識別應由殘聯(lián)商扶貧或民政部門聯(lián)合認定為準??h級住房城鄉(xiāng)建設部門要積極會同扶貧、民政、殘聯(lián)等部門做好信息比對,精準核實對象。
2.做好危房等級評定。各地要按照安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳《關于做好建檔立卡貧困戶等4類重點對象居住房屋危險性評定工作的通知》(建村函﹝2018﹞3019號)要求,切實抓好4類重點對象危房等級評定工作,并錄入危房改造管理信息系統(tǒng)。
3.規(guī)范認定程序。堅持“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”,規(guī)范危房改造對象的審核審批,強化責任落實。要建立健全公示制度,將補助對象基本信息和審查結果按照相關程序在村務公開欄公示??h級政府要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好與農村危房改造農戶簽訂合同或協(xié)議工作,并征得農戶同意公開其有關信息。
4.嚴格控制面積。農村危房改造要嚴格控制建設面積,引導農戶建設既經濟合理又滿足使用需求的房屋,防止盲目攀比、超標準建設導致農戶舉債建房等現(xiàn)象發(fā)生。改造建筑面積1至3人控制在40-60平米以內,且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建筑面積不超過18平米。
5.加強質量管理。要把住房安全放在重要位置,縣級住建部門要把監(jiān)管貫穿于建設全過程,抓緊技術培訓,確保改造一棟、安全一棟,改造一戶、安全一戶,確保工程質量安全。對于個人無意愿改造和有特殊困難的,要因地制宜運用多種方式解決居住安全問題。
6.做好舊房拆除。新房建成后舊房拆除工作由縣級住建部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依法依規(guī)組織實施,消除安全隱患,各地要做好群眾思想工作,做到先建后拆,文明拆遷,防止損害群眾利益,實行留痕管理,拆除過程要注意安全防范工作。
7.實行現(xiàn)場核查制度。危房改造竣工后,應及時組織驗收。驗收工作由縣級農村危房改造主管部門牽頭組織,相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關人員參加,驗收重點包括補助對象確定、工程質量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。市級住房城鄉(xiāng)建設部門會同相關部門組織進行復核。
8.加大問題查處。暢通問題反映渠道,公布舉報電話并對群眾反映的問題及時調查處理,對經核實存在違紀違規(guī)問題的,將相關信息主動移送紀檢部門和我廳。對于各項巡視、審計及督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時開展調查核實,并主動將結果報送紀檢監(jiān)察部門和我廳。
(三)強化檔案信息系統(tǒng)管理
健全危房改造“一戶一檔”臺帳,做到改造一戶、銷號一戶,精準實施幫扶改造。及時準確將每一戶危房改造對象的家庭情況、房屋改造的進展情況錄入農村危房改造脫貧攻堅三年行動農戶檔案信息檢索系統(tǒng)。加強危房改造信息系統(tǒng)的動態(tài)維護和管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門對信息錄入的準確性負責,按工程實施時間節(jié)點,適時上傳改造前、改造中、改造后3張農房照片。縣級主管部門加強信息錄入的審核管理,市級主管部門定期組織抽驗核對,及時掌握工作進展,確保信息完整準確。加強農村危房改造信息錄入培訓,提升信息錄入水平,防止信息重復及缺失。
(四)嚴格補助資金使用管理
1.加強資金使用管理。各地要嚴格執(zhí)行農村危房改造補助資金管理辦法,加強危房改造補助資金使用情況的監(jiān)督管理。不得將補助資金用于基礎設施建設等與基本住房安全保障無關的支出,不得在補助資金中提取工作經費。
2.防止補助資金撥付不及時、擠占挪用和滯留??h級住房城鄉(xiāng)建設部門要及時組織竣工驗收并將驗收合格達到補助資金撥付條件的農戶名單提供財政部門??h級財政部門負責本地區(qū)農村危房改造補助資金管理。農村危房改造補助資金的支付,按照國庫集中支付制度有關規(guī)定執(zhí)行。對于支付給農戶的資金,有條件的地方可制定相關細則,根據(jù)實際情況分階段按比例足額支付到農戶“一卡通”賬戶,支付時間不應晚于竣工驗收后30日,不得以任何形式擠占挪用和滯留。
3.嚴肅查處套取冒領補助資金及基層工作人員索要好處費。各地加強農戶補助資金兌現(xiàn)情況檢查,結合掃黑除惡行動,堅決查處冒領、克扣、拖欠危房改造補助資金或向享受補助農戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。加大對擠占、挪用、騙取、套取危房改造等資金行為的懲處力度,并及時將相關違法行為移交紀檢部門。要加強農村危房改造政策、補助對象基本信息和各環(huán)節(jié)審查結果的信息公開,及時調查處理群眾舉報,建立信息反饋機制,積極回應群眾關切,切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
(五)創(chuàng)新工作機制
1.加大資金投入力度。根據(jù)不同地域農戶貧困程度、房屋危險程度和改造方式等制定分類補助標準,切實加大對深度貧困戶的傾斜支持。
2.兜底解決特困戶住房安全。引導農戶優(yōu)先選擇加固方式改造危房。對于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶,督促各地切實采取措施,兜底解決特困戶住房安全問題。鼓勵通過統(tǒng)建農村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長期租賃村內閑置農房等方式,解決貧困戶住房安全問題。
3.加大對特困戶支持??h級住房城鄉(xiāng)建設部門主動協(xié)調組織主要建材的采購與運輸,降低特困戶改造成本。向農戶推薦合格的建筑工匠或施工隊伍并指導雙方簽訂協(xié)議。對于政府組織實施加固改造,以及統(tǒng)建集體公租房等兜底解決特困戶住房的,可在明確改造標準、征得農戶同意并簽訂協(xié)議的基礎上,將補助資金直接支付給施工單位。
(六)嚴防形式主義官僚主義
在農村危房改造中,以農民為主體,尊重農民意愿,防止做表面文章。嚴格農村危房改造管理,禁止單純將農村危房改造補助資金用于房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無關的用途,堅決制止單純的“刷白墻”現(xiàn)象。同時精簡農村危房改造管理方面文件數(shù)量,轉變管理方式方法,充分利用農村危房改造信息系統(tǒng),對危房改造工作進行動態(tài)監(jiān)測,按照“四不兩直”方式開展調研和檢查,直奔現(xiàn)場,深入到群眾中發(fā)現(xiàn)問題、幫助解決困難,及時整改,提升群眾滿意度。
(七)提高改造效果
改造后的農房應具備衛(wèi)生廁所,滿足人畜分離等基本居住衛(wèi)生條件。根據(jù)村莊規(guī)劃實施風貌管控,開展院落整治,提升村莊人居環(huán)境。各地要主動利用多種渠道加大政策宣傳力度,及時利用媒體廣泛宣傳工作成效。
一、上半年工作小結
1、努力抓好糧食等重要農產品生產工作。2020年全縣夏收小麥142萬畝,畝產在410公斤以上,其品質、單產比上年顯著提升。全縣水稻種植面積288萬畝,雜糧面積25萬畝。受旱情影響,計劃水稻改種面積44萬畝。我縣上半年累計蔬菜種植面積達到20萬畝,累計產量達到30萬噸,累計產值達到8億元。都市圈合作共建供肥蔬菜基地項目全縣新建供肥蔬菜基地947.5畝,明確10家蔬菜種植基地,已經完成企業(yè)申請、村鄉(xiāng)核實并與財政部門聯(lián)合下達實施方案。
2、努力抓好農業(yè)基礎設施建設。2019年高標準農田項目省下達我縣治理面積13萬畝,2019年10月份陸續(xù)開工建設,截止到6月底全部完成建設任務,當前正抓晴好天氣組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位逐標段驗收,市農業(yè)農村局已組織專家對我縣驗收,等待批復。2019年農田建設“最后一公里”項目省廳安排計劃19萬畝,現(xiàn)已全面施工,竣工時間計劃在11月底。2020年高標準農田建設項目建設12萬畝安排在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村,投資18040萬元,目前已經完成初步設計、市級批復,等9月份水稻收割完成后即可開工建設。2020年“最后一公里”省農業(yè)農村廳安排我縣17.49萬畝任務,涉及16鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個項目。目前項目初步設計已經經過專家評審,完成縣級批復,7-8月份完成招標工作,計劃9月開工建設,11月底竣工驗收。
3、努力抓好現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。2020年10家企業(yè)被認定為省農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè);通過復審的農業(yè)產業(yè)化市級龍頭企業(yè)49家,新認定的市級龍頭企業(yè)18家,新認定的市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體5家。31家企業(yè)(農民合作社、家庭農場)94個品種獲得“綠色食品”認證;10家企業(yè)(農民合作社、家庭農場)12個品種獲“無公害食品認證”;5家企業(yè)12個品種獲“有機食品”認證;“蝦田米”獲農業(yè)農村部農產品質量安全中心認證入選“中國名特優(yōu)新農產品目錄”產品;30萬畝全國綠色食品原料(水稻)標準化生產基地續(xù)報獲得中國綠色食品發(fā)展中心批復,期限5年。
4、努力抓好特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工作。對建檔立卡貧困戶逐戶摸排,精準界定確定具備實施農業(yè)特色產業(yè)扶貧條件的貧困戶。把是否具備產業(yè)扶貧條件,具備哪類產業(yè)扶貧條件作為脫貧大數(shù)據(jù)平臺中貧困戶的基礎信息之一。目前共摸排4.2萬戶對象戶,已完成在省辦系統(tǒng)內標注,全縣第一批產業(yè)到戶獎補共打卡發(fā)放了5755.9萬元,涉及20449戶。
5、努力抓好人居環(huán)境整治工作。大力開展了“干凈整潔迎新春”行動,全縣出動清理車輛2.3萬臺次、出動人工8萬人次、清理垃圾4.3萬噸、清理溝塘河渠2.9萬米、清理草堆雜物2.7萬處、清理亂搭亂建1883處、清理廢棄廣告牌4045處、清理無功能建筑1177處。積極開展國務院農村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改工作,制定下發(fā)了《國務院農村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改工作方案》(霍農工組〔2020〕6號)文件,對全縣廁所進行摸排登記整改,目前對59403戶廁所進行了排查,排查出42285個問題,已經基本整改完成。
6、努力推進新型農業(yè)經營主體高質量發(fā)展。對新型農業(yè)經營主體,特色農村產業(yè)高質量發(fā)展全面謀劃、統(tǒng)籌部署,轉變工作思路方法,更加注重質量提升,堅持扶優(yōu)扶強,促進各類農業(yè)經營主體內強素質、外強能力,抓好規(guī)范提升各項任務落實落地,加快提升發(fā)展質量。抓好試點示范。開展國家、省、市、縣級示范社四級聯(lián)創(chuàng),今年上半年,全縣新培育市級農民專業(yè)合作社7家,家庭農場11家,省級示范合作社3家,家庭農場5家。下半年力爭培育國家級示范合作社1--2家。深入推進聯(lián)合與合作。在繼續(xù)培育壯大一批單體新型經營主體的基礎上,引導推動新型農業(yè)經營主體之間、依托選定的縣級產業(yè)發(fā)展帶頭人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級產業(yè)帶頭人,充分利用我縣農業(yè)特色產業(yè)資源優(yōu)勢,開展多元融合發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,構建利益共同體,培育一批產業(yè)競爭力強、區(qū)域知名度高的品牌聯(lián)合社。
7、努力做好農村改革試點工作。結合“兩項改革”集中整治行動,切實落實好市級抽查反饋的問題。全面完成2018、2019年度清產核資工作任務。完善“三資”平臺管理。結合省農業(yè)農村廳關于“三資”管理專項行動為契機,加強農村集體“三資”管理專項清理整治,繼續(xù)嚴查“三資”引發(fā)的腐敗問題。對農村集體“三資”管理的內容、范圍、方式、責任等方面進行細化和規(guī)范,建立健全簡單明白、突出重點、注重實效的“三資”管理權力運行流程,做到讓基層干部會操作,讓農民群眾看得懂。加大農村財務審計監(jiān)督力度,特別要對“三資”管理混亂、群眾反映強烈村進行專項審計。穩(wěn)慎推進農村宅基地管理與改革,深化農村宅基地改革試點,健全宅基地管理體制機制,完善閑置宅基地和閑置農房改革,推進建立依法取得、節(jié)約利用、權屬清晰、權能完整、流轉有序、管理規(guī)范的農村宅基地制度體系,為鄉(xiāng)村振興提供制度保障。
8、努力推進農業(yè)社會化服務提檔升級。2020年我縣起草了農業(yè)社會化服務項目實施方案,明確指導思想、基本原則、重點任務和重大舉措,推進服務標準、服務質量、服務主體名錄、服務事項清單、服務主體信用等行業(yè)管理制度建設,加強服務價格指導,鼓勵充分競爭,形成合理價格,保障農戶利益。加強服務平臺建設,用信息化手段實現(xiàn)更大范圍的服務供給與需求線上對接,推動我縣農業(yè)社會化服務平臺信息建設,全縣60家農業(yè)生產社會化服務主體實現(xiàn)注冊登記。
9、努力抓好農產品質量安全監(jiān)管工作。目前農產品快速檢測已完成8695個,完成率57.6%;農產品追溯體檢建設已完成45家。規(guī)模以上農產品生產經營單位入駐國家或省追溯信息管理平臺已有47家企業(yè)入駐國家平臺,92家企業(yè)入駐省追溯平臺.
10、努力抓好新型職業(yè)農民培訓工作。2020年全縣計劃培訓新型職業(yè)農民800人,其中經營管理型培訓600人(新型農業(yè)經營主體帶頭人550人,產業(yè)扶貧帶頭人50人),專業(yè)生產型培訓50人,技能服務型培訓150人。培訓合格率達到90%以上。按照省市有關文件要求,我縣通過公開招標,遴選了縣水產站等五家培訓機構承擔培訓任務,目前全部開班,9月底完成全部教學任務。
11、努力推進基層農技推廣項目。組織全縣農技推廣部門和農技人員,一邊戰(zhàn)斗在抗疫一線,一邊進村入戶指導農業(yè)生產:截止到2020年6月24日,全縣各級農技推廣部門各類技術指導意見630次,通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒介開展宣傳360余次;全縣共遴選261名農技指導員,他們通過廣播、電視、網(wǎng)絡、微信、QQ、中國農技推廣APP等媒介,開展線上技術指導服12560人次,接受電話、微信等各類技術咨詢14280人次;通過開展包村聯(lián)戶服務,深入田間地頭,線下實地指導服務23650人次,印發(fā)明白紙、科技政策等資料8.9萬份。全縣共遴選1305名農業(yè)科技示范主體,通過他們帶動26000多戶農戶發(fā)展生產;農技指導員幫扶指導522戶貧困戶,幫助他們通過發(fā)展產業(yè)實現(xiàn)脫貧致富。
12、努力推進信息進村入戶工程。按照縣2019年信息進村入戶工程(益農信息社)建設整縣推進實施方案(霍農工組辦[2019]14號)要求,上半年已完成第二批289個益農信息社及信息員的摸底統(tǒng)計工作下步準備,聯(lián)系四創(chuàng)公司對289名信息員進行益農信息平臺操作培訓。屆時,全縣共建益農信息社320個,行政村覆蓋率達到80%。做好全國縣域數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展水平系統(tǒng)填報工作,力爭7月初完成數(shù)字填報并通過上級部門審核。配合百食軒有限公司申報“互聯(lián)網(wǎng)+”農產品出村進城試點工程申報。
13、努力抓好秸稈綜合利用工作。制定2020年全縣農作物秸稈綜合利用實施方案,明確重點工作,落實秸稈產業(yè)化利用項目,擬定獎補范圍和資金標準。及時兌付秸稈收儲場(中心)建設獎補和運費補貼,協(xié)調秸稈收儲主體與外地生物質電廠簽訂購銷合同,簽訂數(shù)量達8萬噸。督促各收儲實體做好小麥秸稈收儲工作,全縣午季秸稈收儲量達6萬噸。著力提高秸稈綜合利用產業(yè)化率。及時啟動中央財政2020年秸稈綜合利用試點項目,目前已完成項目投資600多萬元;加強秸稈綜合利用“五化”利用獎補力度,制定優(yōu)惠政策,全縣已發(fā)展秸稈能源化利用企業(yè)9家、原料化3家、肥料化3家。大力推進秸稈機械粉碎還田。加強農機作業(yè)管理,全縣統(tǒng)一要求小麥收割機械必須加裝秸稈粉碎裝置,留茬不得高于15cm。
14、努力抓好農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作。以創(chuàng)建全國農村土地承包糾紛仲裁標準化建設示范單位為切入點,全面深入推進農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系規(guī)范化建設。充分發(fā)揮縣級仲裁庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解庭和農村調解小組的作用,依法、公正、及時解決農村土地承包經營糾紛。上半年共完成土地承包經營權糾紛仲裁案件達58余件,結案33件。(受疫情影響,很多案件剛剛送達,還沒有開庭)有力的保障了我縣農業(yè)農村和諧穩(wěn)定。
15、努力抓好各項重點工作。一是努力抓好黨建工作,認真統(tǒng)籌謀劃,研究制定局從嚴治黨工作要點和政治理論學習計劃,召開專題會議,討論研究黨建工作。落實黨建主體責任,履行第一責任人職責,推動主體責任落實。強化政治理論武裝,推進學習常態(tài)化,認真開展“三個以案”警示教育活動,堅持讀原著、學原文、悟原理。全面完成縣委巡察整改工作任務,推動工作高質量完成。加強對黨員教育管理,加強對各黨總支,支部黨建工作業(yè)務指導,認真抓好黨員發(fā)展工作。加強黨風廉政建設和反腐敗工作,制定一崗雙責責任清單,細化工作任務,制定2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點,防微杜漸,警鐘長鳴,應用四種形態(tài),共提醒談話8人。做好干部選拔任用工作,提拔使用股級干部7名。加強對意識形態(tài)工作領導,細化工作責任,突出教育管理。做好文明創(chuàng)建和雙擁工作。二是努力做好新型肺炎疫情防控工作。成立以黨組書記、局長聞慶東為組長的疫情防控工作領導組,加強對肺炎疫情防控工作領導。積極做好局機關工作人員及全體站、所、場、公司人員自身疫情防控工作,全局未發(fā)現(xiàn)一例感染病例和疑似病例。強化小區(qū)包保和辦公室值班,包保城關鎮(zhèn)陽光名苑小區(qū),每班實行領導帶班24小時在崗在位,確保疫情期間信息暢通,安排部署落實到位。加大對龍頭企業(yè)、新型經營主體家庭農場和專業(yè)合作社的疫情防控,特別是對畜禽養(yǎng)殖企業(yè),印發(fā)明白紙和一封信,確保經營人員和養(yǎng)殖畜禽的生產安全。加強企業(yè)復工復產,確保全縣菜籃子和米袋子安全。糧油、蔬菜、肉蛋等食品市場供應充足,確保疫情防控期間社會穩(wěn)定。保障防控物質供應,局黨組積極籌措資金,及時購買口罩、消毒液、消毒酒精等必需防控物質和用品,及時購買生活必須品確保陽光名苑小區(qū)包保人員值班值守。積極做好綠色通行證發(fā)放工作,主動配合交通、經信部門,確保疫情防控期間農資物質儲備、蔬菜、糧油運輸配送,春季農業(yè)生產物質儲備充足,市場供應暢通。加強疫情期間農業(yè)特色產業(yè)扶貧工作,扎實開展農業(yè)特色產業(yè)對象摸排統(tǒng)計工作,積極幫助帶貧主體復工復產工作,及時協(xié)調解決農產品滯銷問題,精心組織安排為貧困戶購買雞苗工作,迅速開展產業(yè)發(fā)展指導服務。三是努力做好安全生產工作,及時貫徹傳達國務院、省、市縣會議精神,研究制定2020年局安全生產工作要點和工作計劃,制定網(wǎng)絡與信息安全、漁業(yè)船舶水上安全、農產品質量安全、農村環(huán)境污染、農業(yè)重大有害生物及外來生物入侵、農業(yè)轉基因生物安全、農業(yè)地震、農業(yè)重大自然災害、水產品質量安全、農作物種子突發(fā)事件、非洲豬瘟疫情、農機事故應急等12個應急預案。加強安全生產督查檢查,對龍頭企業(yè)和家庭農場、合作社生產管理、農田建設現(xiàn)場安全管理;重點行業(yè)安全管理,農藥、化肥使用安全等上半年督查檢查20余次,上半年未發(fā)生一起安全生產責任事故。四是做好維穩(wěn)工作,對重點單位重點人員明確包保人員,確?!皟晒?jié)”期間和“兩會”期間無越級上訪事件,主動接觸矛盾,真心真情化解。五是做好掃黑除惡工作,針對原繭絲綢公司王永明強占集體公房,局已按程序進行,案件在推進中。六是抓好民族宗教工作,認真做好局宗教聯(lián)系馬店鎮(zhèn)馬店教堂工作,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好非法傳教點普查工作。七是推進招商引資工作,2018年引進的方碩食品有限公司二期項目2020年投資一條小龍蝦冷凍包裝生產線3000萬元已完成。2019年引進鑫淼橡膠再生資源利用有限公司投資1.145億元,截止目前已完成投資9000萬元。2020年引進北京西拓聯(lián)合環(huán)境工程有限公司沼氣工程和固化有機肥1.3億元項目和深圳中糧控股集團有限公司投資8940萬元項目正在深度洽談中。八是推進生產經營類事業(yè)單位改革工作,對潘集農場、十里井棉種場、戶胡農場、馮井農場、繭絲綢公司、種子公司等經營性事業(yè)單位進行改制,目前已完成資產登記,征求意見、職工簽字等工作。加強推進統(tǒng)籌解決縣屬困難企業(yè)和企業(yè)化管理事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作,認真落實霍政辦秘[2020]62號通知精神。
縣農業(yè)農村局上半年工作雖然取得一定成績,但還存在困難和問題,一是農業(yè)產業(yè)化生產水平不高,雖然是產糧大縣,但一產比重低,農產品加工產值負增長;二是農村基礎設施建設欠賬太多,雖然每年的高標準農田建設和水利最后一里公項目建設,極大地改善生產生活條件,但由于面小,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏有效的設施監(jiān)管,前修后毀,象今年前期的干旱和目前的雨水重大水災漬害等,造成一定的農田損毀,影響農作物收成。三是環(huán)境整治工作任務重困難多,特別是農村改廁工作,由于前期所建廁所標準不高,質量不高等,造成現(xiàn)在整改困難特別大,加之農戶使用保養(yǎng)不到位,省市督查多次發(fā)現(xiàn)問題,前面剛改好,后面就出現(xiàn)問題。四是農村宅基地改革工作,過去的業(yè)務在自然資源局,沒能很好的溝通與對接,責、權、利不明確,造成農戶分戶、辦宅基證等困難問題。五是機構改革后,業(yè)務量增加巨大,而人員年齡結構老化,知識面斷層等,造成部分工作應付多,顧此失彼,重點工作不突出,常規(guī)工作亮點少。六是新型經營主體發(fā)展的數(shù)量多質量低,沒有充分發(fā)揮示范帶動作用,科技水平不高,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展慢,由于多種因素影響,傳統(tǒng)農作物會出現(xiàn)增產不增收現(xiàn)象,缺乏市場競爭力。針對以上存在的困難和問題,局黨組高度重視,并將在今后工作中認真加以解決。
二、下半年工作安排
1、加強水稻等糧食作物、經濟作物的技術指導,防控重大病蟲害發(fā)生,完成全年糧食生產糧食生產目標責任,確保全年糧食收獲面積穩(wěn)定在465萬畝以上,總產量穩(wěn)定在180萬噸以上。
2、年底完成2020年度高標準農田建設總體任務80%以上,11月底前全面完成2019年度和2020年度農田水利最后一公里建設任務,并完成縣級驗收。認真謀劃2021年度高標準農田建設和農田水利最后一公里建設計劃和實施地點。
3、按時完成今年“三品一標”任務17個。下半年繼續(xù)申報“全國名特優(yōu)新農產品”,努力打造我縣農產品品牌。繼續(xù)培育壯大我縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模,培育5億元以上行業(yè)領軍骨干企業(yè)3家,億元以上龍頭企業(yè)10家。做大做強特色產業(yè),做精做亮小龍蝦產業(yè),優(yōu)化提升皖西白鵝產業(yè)和朗德鵝產業(yè),加強“三品一標”認證。
4、全面完成脫貧攻堅農業(yè)產業(yè)扶貧任務,完成2020年貧困戶產業(yè)獎補打卡發(fā)放工作。
5、繼續(xù)做好人居環(huán)境整治工作,全面完成年度工作任務。
6、進一步做好新型經營主體培育工作,提高新型經營主體發(fā)展動力。
7、切實鞏固好農村“兩項改革”成果,深化村級“三資”管理平臺升級工作,在全縣范圍內建立健全微權利E監(jiān)督系統(tǒng)及農村產權交易平臺系統(tǒng)。
8、加快農產品檢測速度,力爭超額完成50%以上。繼續(xù)開展追溯體系建設。再完成5到10家。繼續(xù)推動規(guī)模以上農產品生產經營單位入駐國家和省追溯管理信息平臺。完成種植養(yǎng)殖生產經營單位名錄信息化數(shù)據(jù)庫建設,繼續(xù)推動食用農產品合格證制度實施。
9、督查新型農民培訓工作,按照省市有關要求,加強對各培訓機構工作指導和監(jiān)督,確保9月底全部完成教學計劃,10月底全部完成驗收、總結、財務審計工作。
10、全面落實秸稈綜合利用“五化”利用項目建設,確保序時進度加快中央財政2020年秸稈綜合利用試點項目實施進度。