時間：2023-03-08 14:57:47
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇消防安全整治方案，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
以*精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本、關(guān)注民生、標本兼治、綜合治理”的工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，認真落實消防安全領(lǐng)導責任、監(jiān)管責任和主體責任，減少火災(zāi)隱患“存量”，嚴控火災(zāi)隱患“增量”，全力提升消防安全管理水平，為“平安*”建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標
通過全縣消防安全專項整治，力爭實現(xiàn)“七個100%”和“四個確?！钡墓ぷ髂繕耍?/p>
——未經(jīng)消防驗收合格投入使用的違法建筑和未經(jīng)消防安全檢查合格營業(yè)的場所整改率達到100%。
——重大火災(zāi)隱患按期整改率達到100%。
——消防設(shè)施設(shè)備完好率達到100%。
——安全出口、疏散通道、消防車通道合格率達到100%。
——從業(yè)人員、消防控制室人員消防安全培訓合格率達到100%。
——高層建筑和消防安全重點單位滅火救援預案制作率達到100%。
——公共娛樂場所的裝飾裝修違規(guī)使用易燃可燃及聚氨酯泡沫類材料整改率達到100%。
——對集中連片棚戶區(qū)消防安全專項整治實現(xiàn)“四個確?！钡哪繕耍创_保市政消防給水安裝到位；確保消防車通道暢通；確保居民用火用電基本規(guī)范；確保消防監(jiān)管責任落實到位。
三、工作職責
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門各負其責”和“屬地管理、誰主管誰負責”的原則，消防安全專項整治工作由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府負責組織實施?？h防火安全委員會辦公室負責具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門具體工作職責如下：
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》（國發(fā)〔20*〕15號）精神，按照“屬地管理”原則，組織實施本行政區(qū)域的消防安全專項整治工作。要強化組織領(lǐng)導，健全組織機構(gòu)，制訂工作方案，定期向縣防火安全委員會辦公室報送消防安全專項整治工作情況，確保消防安全專項整治工作順利開展。要落實整治責任，細化工作目標和措施，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織領(lǐng)導作用和監(jiān)管職能，扎實推進火災(zāi)隱患大排查、大整治工作。要解決突出問題，牽頭整治違法建筑，全面整改重大火災(zāi)隱患，明確多產(chǎn)權(quán)、多使用人且無物業(yè)管理的建筑的責任主體，落實整改經(jīng)費，按時完成各項整治任務(wù)。要加大資金投入，加強本行政區(qū)域（專）兼職消防隊伍的硬件設(shè)施和器材裝備建設(shè)，因地制宜增配消防協(xié)勤和保安力量，為消防安全專項整治工作的順利開展和建立長效監(jiān)管機制提供有力保障。
（二）縣*消防大隊。負責牽頭制訂全縣消防安全專項整治工作方案，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位開展消防安全專項整治工作，督促相關(guān)單位整改火災(zāi)隱患。組織開展消防宣傳教育培訓。加強高層建筑和公眾聚集場所滅火救援訓練、研究，修訂和完善滅火救援預案，開展經(jīng)常性“六熟悉”（即熟悉責任區(qū)的交通道路、水源情況；熟悉責任區(qū)重點單位的分類、數(shù)量及分布情況；熟悉責任區(qū)的主要災(zāi)害事故的處置對策及基本程序；熟悉重點單位建筑物使用及重點部位情況；熟悉重點單位內(nèi)部消防設(shè)施情況；熟悉重點單位的消防組織及其滅火救援分工情況）和滅火實戰(zhàn)演練，提高戰(zhàn)術(shù)水平和實戰(zhàn)能力。
（三）縣國土房管局。督促居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定配合業(yè)主和有關(guān)單位做好消防工作，及時消除火災(zāi)隱患，保證公共消防設(shè)施的完好有效，并將消防安全納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理，對出現(xiàn)重特大火災(zāi)事故的，依法作降級或取消資質(zhì)處理。組織開展直管公有住房的消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。落實多產(chǎn)權(quán)、多使用人且無物業(yè)管理的建筑和無大修基金的建筑的管理責任，引導業(yè)主委員會對火災(zāi)隱患進行及時整改。
（四）縣建委。負責依法查處未經(jīng)驗收合格擅自投入使用的建筑。負責加強對建筑設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位、施工圖審查機構(gòu)等中介機構(gòu)的監(jiān)管。加強在建建筑施工現(xiàn)場檢查，將施工現(xiàn)場消防管理及措施、外墻保溫材料燃燒性能納入檢查內(nèi)容。推薦使用阻燃性材料用于外墻保溫。將消防安全納入建設(shè)誠信檔案，對逃避責任、不主動整改消防安全隱患的企業(yè)，按照誠信管理規(guī)定，實施資質(zhì)、項目管理的控制措施。
（五）縣市政局。負責指導和督促供水單位建設(shè)、維護建筑室外市政給水設(shè)施，保證按照國家消防法律法規(guī)要求提供消防用水。負責對攤位占用消防車道、占用消防撲救場地設(shè)置臨時停車場等違法行為依法予以查處。
（六）縣商委。負責對大型商貿(mào)活動消防安全工作的指導，負責所屬直接管理的單位及場所的消防安全監(jiān)管。督促所屬單位做好消防安全專項整治工作，指導抓好商場市場的消防安全標準化管理工作。
（七）縣國資委。負責按照國有資產(chǎn)出資人的職責，督促企業(yè)強化消防安全主體責任，抓好消防安全專項整治工作，做好消防安全標準化管理工作，落實火災(zāi)隱患整改措施。在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中，對涉及消防安全的有關(guān)事項嚴格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔相應(yīng)的監(jiān)管或管理責任。
（八）縣工商局。負責在審定、批準、頒發(fā)《企業(yè)法人營業(yè)
執(zhí)照》等有關(guān)證照并實行監(jiān)督管理時，依法對有關(guān)消防安全條件進行監(jiān)督管理。對*消防部門抄送的重大火災(zāi)隱患單位和不符合消防安全條件、被責令停產(chǎn)停業(yè)單位，在職責范圍內(nèi)依法予以處理。
（九）縣安監(jiān)局。負責將消防安全專項整治工作納入年度重點工作目標任務(wù)實施綜合監(jiān)督內(nèi)容，并納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全責任考評。負責構(gòu)建安全保障機制，檢查督查安全費用、安全風險抵押金和安全責任保險的落實情況，確保專款專用。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，依法查處或移送、通報*消防等部門處理。
（十）縣規(guī)劃局。負責規(guī)劃消防道路。在建設(shè)項目規(guī)劃行政審批中，將消防車通道、消防撲救場地、防火間距等作為重點審查的要素，督促建設(shè)單位遵守消防法律法規(guī)和技術(shù)標準。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設(shè)項目，不予通過方案審查，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
（十一）縣文廣新局。負責履行對公共娛樂場所的消防安全監(jiān)管責任，把場所是否取得消防安全檢查合格意見書作為辦理文化娛樂經(jīng)營行政許可的前置條件。對不具備消防安全條件、被*消防部門查封、責令停產(chǎn)停業(yè)的公共娛樂場所，依法撤銷相關(guān)批準文件。組織實施消防知識宣傳，在廣播、電視等傳播媒介播放全縣消防安全專項整治工作方案有關(guān)內(nèi)容和公益消防廣告。
（十二）縣督查辦。負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和有關(guān)單位專項整治工作的開展情況、整治重點、整治效果等內(nèi)容進行督查督辦。
四、時間及步驟
消防安全專項整治工作從4月1日開始，至12月31日結(jié)束，分為動員部署、摸底排查、集中整治、檢查驗收四個階段。
（一）動員部署階段（4月1日—5月7日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門按照縣政府統(tǒng)一部署，結(jié)合新《消防法》的宣傳貫徹工作，制訂消防安全專項整治工作實施方案，組織召開動員部署大會，分解工作任務(wù)，層層落實責任。采取多種方式，廣泛深入地宣傳專項整治的時間、重點、目標、措施，營造消防安全專項整治工作的強大聲勢。
（二）摸底排查階段（5月8日至7月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級相關(guān)部門、有關(guān)單位按照整治范圍，圍繞整治重點，集中組織開展“拉網(wǎng)式”消防安全大排查。對高層（地下）建筑、商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等要全部建立檔案資料和基礎(chǔ)臺賬，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要登記造冊，做到底數(shù)清、情況明。同時，要將檢查和隱患情況及時報送縣專項整治領(lǐng)導小組辦公室，并抄送上級主管部門或企事業(yè)單位。各相關(guān)部門要積極配合、主動履職，加大對基層工作指導力度，為凸顯的重點、難點問題問診把脈、出謀劃策，確保消防安全專項整治工作穩(wěn)步推進。
（三）集中整治階段（8月1日至11月30日）。以建國六十周年慶典活動前后為重點整治時段，圍繞工作目標任務(wù)，針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題，制定針對性的整治措施，分解任務(wù)、明確進度，不斷強化全縣各級各部門及各社會單位的消防安全監(jiān)管責任和主體責任，強力推進消防安全專項整治工作，確保取得實效。
（四）檢查驗收階段（12月1—12月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門對消防安全專項整治工作進行自查、總結(jié)。縣防火安全委員會、縣督查辦對消防安全專項整治工作情況進行檢查驗收，將結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容和領(lǐng)導干部的政績考核內(nèi)容。
五、整治重點及內(nèi)容
（一）高層建筑及地下建筑。
1．高層及地下建筑是否經(jīng)消防驗收合格；
2．重大火災(zāi)隱患是否按期整改銷案；
3．消防設(shè)施設(shè)備是否完整好用；
4．安全出口、疏散通道、消防車通道是否被鎖閉、堵塞、占用；
5．消防控制室人員是否經(jīng)過培訓、持證上崗；
6．是否制訂和完善滅火救援預案并開展演練。
（二）商場市場、賓館飯店。
1．場所是否經(jīng)消防安全檢查合格；
2．重大火災(zāi)隱患是否按期整改銷案；
3．消防設(shè)施是否完整好用；
4．安全出口、疏散通道、消防車通道是否被鎖閉、堵塞、占用；
5．從業(yè)人員、消防控制室人員是否經(jīng)過培訓、持證上崗，是否熟練掌握消防安全常識及具備撲救初起火災(zāi)和引導人員疏散逃生的技能。
（三）公共娛樂場所。
1．場所是否經(jīng)消防安全檢查合格；
2．重大火災(zāi)隱患是否按期整改銷案；
3．消防設(shè)施是否完整好用，卡拉OK廳及其包房是否安裝聲音或視像警報系統(tǒng)；
4．安全出口、疏散通道、消防車通道是否被鎖閉、堵塞、占用；
5．內(nèi)部裝飾裝修材料、尤其是頂棚、墻面、地面的裝修材料以及窗簾、幕布等懸掛物的燃燒性能，是否符合國家消防技
術(shù)標準的要求；
6．從業(yè)人員、消防控制室人員是否經(jīng)過培訓、持證上崗，是否熟練掌握消防安全常識及具備撲救初起火災(zāi)和引導人員疏散逃生的技能。
（四）集中連片棚戶區(qū)。
1．耐火等級、防火間距、消防車通道是否符合有關(guān)規(guī)定；
2．室外消火栓、消防水池等市政基礎(chǔ)消防設(shè)施是否設(shè)置；
3．居民用火用電是否規(guī)范，電氣線路設(shè)置是否穿管保護；
4．消防安全監(jiān)管責任是否落實、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、推進“平安*”建設(shè)的高度，進一步加強對消防工作的領(lǐng)導，切實把此次消防安全專項整治工作擺上重要的議事日程。要嚴格實行主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導“一崗雙責”和安全監(jiān)管任期責任追究制。要精心制訂本地區(qū)、本部門、本單位的消防安全專項整治工作方案，細化工作措施，把責任落實到各行業(yè)、系統(tǒng)，以及社區(qū)、村社和各社會單位，落實到人頭和工作的每個環(huán)節(jié)。
（二）加強隱患排查，實行鐵腕整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要認真履行職責，組織開展消防安全大排查，采取強有力的措施和手段，依法查處消防違法違章行為，強力整治各類火災(zāi)隱患。對公共娛樂場所的火災(zāi)隱患和違法行為，要嚴格按照《*市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市*局等部門關(guān)于開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案的通知》（*辦發(fā)〔2009〕50號）中“三拘留、四整改、五查封”和“三個一律”的工作要求，強力督促整改；對未經(jīng)消防驗收合格投入使用的高層建筑，經(jīng)責令限期整改不合格的，堅決責令停止使用；對商場市場、賓館飯店的消防安全疏散設(shè)施和現(xiàn)代消防設(shè)施存在重大問題且不能立即整改的，一律強制查封；對存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營性場所，不能按期整改銷案的，一律實施關(guān)停，對直接責任人員實施拘留。
（三）加強協(xié)作配合，形成工作合力。全縣各級各部門要強化大局意識、加強協(xié)作配合，按照職責分工，各司其職、各負其責、分兵把口、主動作為，狠抓工作落實。要對屬于本地區(qū)、本部門、本單位職責范圍內(nèi)的重點整治內(nèi)容，制訂具體的整治方案。需要聯(lián)合整治的，要全力支持配合，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的消防安全專項整治工作局面。
（四）加強督查檢查，確保取得實效。要將消防安全專項整治工作納入安全生產(chǎn)“百日安全隱患排查治理督查行動”，堅持綜合與專項、條條與塊塊、明查與暗訪、治標與治本的有機結(jié)合，做到業(yè)主自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、行業(yè)部門抽查和縣政府督查“四查并舉”。其中，企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、普查率要達到100%，行業(yè)部門抽查率要達到30%以上。對發(fā)現(xiàn)的問題，要分清原因、劃清責任、落實措施、督促整改，確保消防安全專項整治工作取得實效?？h政府將對全縣各級各部門消防安全專項整治工作開展情況進行綜合督查，凡查出重大安全隱患沒有進入隱患監(jiān)管系統(tǒng)、或沒有實行掛牌整治的，將按照失職瀆職追究有關(guān)部門、單位責任人的責任。
（五）加強宣傳培訓，提高防范意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級相關(guān)部門要充分利用新聞媒體、宣傳標語、宣傳資料、流動宣傳車等多種方式，對消防安全專項整治工作的具體措施、整治成效等進行宣傳，營造整治氛圍。要采取系列報道、以案說法、公益廣告、主題宣傳月（周）等方式，廣泛宣傳新《消防法》及防火滅火、逃生自救常識，使消防法律法規(guī)家喻戶曉、消防安全知識人所共知。要公布消防安全專項整治工作舉報電話，建立舉報獎勵制度，鼓勵廣大群眾積極檢舉揭發(fā)火災(zāi)隱患和違法違章行為。要落實首接首問責任制，凡接到群眾舉報線索，必須及時向政府或*、安監(jiān)部門通報情況，消防安全專項整治工作各級聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)要迅速核實，及時查處，做到件件舉報有著落。
一、指導思想和工作目標
以《中華人民共和國消防法》、《*省消防條例》、《*市消防安全管理辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，堅持“標本兼治、重在治本”的指導思想，堅持全面檢查與分類整治相結(jié)合，組織集中排查與建立長效機制相結(jié)合的原則，按照“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局，努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”，切實改善社會消防安全環(huán)境，堅決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生，為人民群眾營造一個良好的安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
百日消防安全隱患集中整治行動，由*市政府統(tǒng)一領(lǐng)導，各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）全面負責并組織實施。市政府成立百日消防安全隱患集中整治行動領(lǐng)導小組,由市政府陳伙金市長任組長，陳生副市長任常務(wù)副組長,市府辦邱華焰副主任、市公安局吳鳳鳴副局長、市安監(jiān)局陳美香局長、市消防大隊林志榮大隊長任副組長，成員由各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）主要領(lǐng)導，市委宣傳部、監(jiān)察局、效能辦、建設(shè)局、規(guī)劃局、財政局、工商局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、城市管理執(zhí)法局等部門主要負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市消防大隊，市府辦邱華焰副主任任領(lǐng)導小組辦公室主任，市消防大隊林志榮大隊長任常務(wù)副主任，辦公室成員從相關(guān)單位抽調(diào)，負責百日消防安全隱患集中整治日常管理工作。
各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）和有關(guān)行業(yè)行政主管部門要成立相應(yīng)的機構(gòu)，明確專門辦事機構(gòu)和工作人員，切實加強整治工作的組織領(lǐng)導。
三、重點整治內(nèi)容
1、違法建筑和違章搭蓋的清理整治，消除違章搭蓋占用防火間距和占用、堵塞消防車通道、疏散通道以及其他影響人員逃生及滅火救援的消防安全隱患，徹底消除木屋區(qū)、棚屋區(qū)違章搭蓋帶來的消防安全隱患。
2、出租房屋、沿街商業(yè)店鋪的火災(zāi)隱患整治，消除出租房屋存在的消防安全隱患，杜絕木屋毗連區(qū)、棚屋區(qū)內(nèi)私房出租和沿街商業(yè)店鋪違章搭建閣樓住人的現(xiàn)象。
3、消防車通道清理整治，消除消防車通道上設(shè)置擋車墩和其他障礙物以及將消防車通道作為停車場，停放車輛，影響消防車通行的現(xiàn)象；清除在建筑物消防登高面等設(shè)置架空線路以及其他影響消防登高車滅火救援的障礙物。
4、居民小區(qū)消防安全整治，嚴厲打擊破壞、偷盜居民小區(qū)消防設(shè)施、器材的違法行為，拆除居民小區(qū)影響人員逃生的違法安裝防盜網(wǎng)，解決居民小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施維修保養(yǎng)不善、無法正常使用影響滅火救災(zāi)的突出問題，確保居民小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施的完整好用。
5、加強市政公共消防設(shè)施建設(shè)，解決市政公共消防設(shè)施欠帳突出的問題，市區(qū)消防栓等公共消防設(shè)施欠帳的，年內(nèi)要還清舊帳。
6、歌舞廳、賓館、飯店、商場、學校、集貿(mào)市場等公共場所消防安全疏散通道、安全出口和建筑消防設(shè)施整治，消除公共場所存在的消防安全隱患；對公共場所建筑消防設(shè)施欠帳的，應(yīng)在百日補齊，逾期不補齊的，予以關(guān)閉。
7、生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑和擅自改變建筑使用功能的違法建筑整治，徹底消除勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)存在的“三合一”、“多合一”現(xiàn)象，嚴厲打擊擅自改變建筑、倉庫使用性質(zhì)，增加火災(zāi)危險的違法行為。
8、重大火災(zāi)隱患整治，對存在重大火災(zāi)隱患的單位，實施政府掛牌督辦，火災(zāi)隱患普查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，集中整治結(jié)束前原則上必須全部督促整改到位；對確實無法整改到位的，在采取有效防范措施下，應(yīng)當按照制定的整改計劃，年內(nèi)全部督促整改到位。
9、易燃易爆化學物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所的整治，消除易燃易爆場所存在的消防安全隱患。
四、明確職責，分工負責
各鎮(zhèn)（街）、各部門主要領(lǐng)導是消防隱患集中整治工作的第一責任人，要研究制定本地區(qū)消防安全隱患集中整治實施方案、工作措施，并報市消防安全隱患整治領(lǐng)導小組辦公室。市直相關(guān)部門應(yīng)按照各自的工作職能幫助指導、檢查督促各鎮(zhèn)（街）整改工作。
五、集中整治步驟和工作措施
百日消防安全集中整治行動，分三個階段實施：
（一）動員部署階段（3月23日3月至31日）
市百日消防安全集中整治領(lǐng)導小組要及時組織動員部署整治行動,加強宣傳教育工作，充分利用廣播、電視等新聞媒體，公布百日消防安全隱患集中整治行動的范圍、重點、內(nèi)容和要求，發(fā)動全民參與消防安全工作和整治工作。
（二）集中排查整治和落實整改階段（4月1日至6月15日）
排查和整改是此次專項活動的核心環(huán)節(jié)。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和違法行為，要填寫《*市百日消防安全隱患集中整治行動登記表》（附件1）。對能立即整改的火災(zāi)隱患，督促盡快整改；對不能立即整改的火災(zāi)隱患，要督促單位落實整改計劃，并負責安全監(jiān)管，確保消防安全。對需要報請政府實施掛牌督辦或決定停產(chǎn)、停業(yè)的單位場所，依照程序及時報請當?shù)厝嗣裾?。凡是列入政府掛牌督辦的火災(zāi)隱患，必須采取有力措施確保今年底前整改完畢。對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患，當?shù)卣鞔_相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門和單位保障消防安全的責任，依法督促相關(guān)部門和單位落實保障安全的防范措施。
（三）總結(jié)驗收階段（6月16日至6月30日）
各鎮(zhèn)（街）、各部門應(yīng)于6月16日前對開展百日消防安全隱患集中整治行動工作進行總結(jié)并形成書面材料與《*市百日活動安全隱患集中整治行動登記表》（附件1）、《*市百日消防安全隱患集中整治行動統(tǒng)計表》（附件2）一同報送市集中整治領(lǐng)導小組辦公室。6月17日至20日市集中整治領(lǐng)導小組將組織督查驗收小組對各地開展集中整治行動情況進行督查驗收。
六、集中整治行動的工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各鎮(zhèn)（街）、各部門要從踐行“*”重要思想和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一責任”觀念，充分認識百日消防安全隱患集中整治的重大意義，增強責任感和緊迫感，切實做到思想認識到位、組織部署到位、工作措施到位。
（二）分工協(xié)作，責任到位。集中整治工作要按照“以塊為主，條塊結(jié)合”的原則組織實施。各鎮(zhèn)（街）、各部門要切實履行職責，充分發(fā)揮職能作用，既分工又合作，認真開展本地區(qū)、本系統(tǒng)的集中整治行動，做到不走形式、不留死角，并綜合運用法律、行政、輿論、經(jīng)濟、技術(shù)、教育、文化等手段，在全社會形成整治消防安全隱患的強力態(tài)勢，堅持什么問題突出就整治什么，在法律和政策允許的范圍內(nèi)，什么方法對整改火災(zāi)隱患有效就用什么方法，依法該追究治安責任的要追究治安責任，該拘留的要拘留，千方百計地消除各種致災(zāi)因素，竭盡全力地預防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。同時，要強化工作責任，層層分解職責，確保落實到人、落實到位。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴厲查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等行為，對于工作不力、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的人員，要嚴格追究行政責任和法律責任。
為預防“多合一”建筑火災(zāi)的發(fā)生，避免人員傷亡和重大財產(chǎn)損失，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，根據(jù)永康市人民政府辦公室《關(guān)于批轉(zhuǎn)永康市“多合一”建筑消防安全專項整治活動實施方案的通知》，特制定本活動方案。
一、整治對象
所有存在“多合一”現(xiàn)象的建筑（企業(yè)）。重點是開發(fā)區(qū)行政村范圍內(nèi)的企業(yè)、出租房、家庭作坊等。
二、組織機構(gòu)
根據(jù)開發(fā)區(qū)實際情況，決定成立“多合一”建筑消防安全專項整治活動領(lǐng)導小組，名單如下：
組長：*
副組長：*
成員：*
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。
辦公室主任：*（兼）
辦公室副主任：*（兼）
成員：*、
*、
*
三、工作目標
通過專項整治，基本消除建筑“多合一”現(xiàn)象，進一步增強企業(yè)負責人和員工的消防安全意識，進一步完善消防安全設(shè)施，營造良好的社會消防環(huán)境。
四、工作步驟
專項整治工作分五個階段進行。
（一）組織部署階段（5月8日—5月30日）。建立專項整治工作領(lǐng)導機構(gòu)，分析開發(fā)區(qū)“多合一”建筑的安全現(xiàn)狀，制定專項整治工作實施方案。
（二）排摸檢查階段（5月30日—6月30日）。全面開展排查，摸清底數(shù)，列出重點，建立臺帳。專項整治工作的時間、對象、標準和要求向社會公開，并設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督和舉報。
（三）集中整改階段（6月30日—9月30日）。對排查出的“多合一”建筑，配合相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位逐項逐條整改措施，消除隱患。
（四）鞏固階段（9月30日—10月30日）。對照工作要求查漏補缺，鞏固專項整治成果。
（五）總結(jié)提高階段（10月30日—11月13日）。完善長效管理機制，總結(jié)專項整治工作，并將工作總結(jié)報市“多合一”建筑消防安全專項整治工作領(lǐng)導小組。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導?！岸嗪弦弧苯ㄖ腊踩珜ｍ椪喂ぷ?，是有效改善消防安全環(huán)境的重要舉措，對于推進“平安園區(qū)”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義。要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認識這次專項整治工作的重要性和必要性。
（二）明確職責，相互配合。這次專項整治工作量大面廣、任務(wù)艱巨，管委會各辦、局，各科室要統(tǒng)一認識，相互配合，互通信息。
力爭通過一年左右時間的努力，使現(xiàn)有出租房基本達到消防安全要求（整治標準詳見附件1）；建立健全長效管理機制，防止出租房產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患；進一步落實出租房消防安全責任，規(guī)范消防安全管理，完善消防安全設(shè)施，增強廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識，提高消防安全水平，預防和減少出租房火災(zāi)，確保人民生命財產(chǎn)安全。
二、指導思想
以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照建設(shè)“平安*”的要求，進一步落實消防安全責任，集中整治和消除出租房火災(zāi)隱患，強化消防安全監(jiān)管，完善長效機制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護全區(qū)社會火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
三、整治重點
整治的重點對象是用于生產(chǎn)經(jīng)營單位員工居?。?人以上）且火災(zāi)隱患突出的出租房，以及為勞動密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。整治的重點區(qū)域是城郊結(jié)合部、塊狀經(jīng)濟發(fā)達的區(qū)塊、用于出租的簡易棚屋連片區(qū)域。
四、方法和步驟
綜合整治工作以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為具體工作單位和考核責任單位，職能部門積極參與，認真履行職責。整治工作從2009年11月至2010年10月，分四個階段進行。
（一）宣傳發(fā)動階段（2009年11月下旬至12月中旬）。區(qū)政府將適時召集各相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責人會議，廣泛發(fā)動，明確職責分工，落實責任，認真組織實施。同時，在當?shù)孛襟w上開展出租房整治工作的宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合實際，研究制定適合本轄區(qū)的出租房消防安全整治工作方案。要認真組織轄區(qū)派出所、安監(jiān)中隊、專職消防隊等基層力量和村（居）委員會，在人員集中地段、出租房集中區(qū)域，張貼出租房整治的橫幅和宣傳標語，營造聲勢。
（二）排查摸底階段（2009年12月上旬至2010年3月）。根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認真組織村（居）委會、社區(qū)、居民住宅區(qū)的管理單位和派出所、安監(jiān)中隊、專職消防隊等基層力量，特別要利用好流動人口服務(wù)管理所（站）的優(yōu)勢，對轄區(qū)內(nèi)的出租房開展普查登記（普查登記表詳見附件2），逐戶摸清房屋出租情況和消防安全情況，建立出租房名冊和臺帳，對普查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，要逐一逐戶提出書面整改意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要及時將排查摸底情況報當?shù)爻鲎夥肯腊踩喂ぷ黝I(lǐng)導小組辦公室，出租房整治辦公室要及時組織對出租房排模情況進行核實，對整改措施進行技術(shù)論證把關(guān)，做到邊排查摸底邊整改。
（三）集中整改階段（2010年1月上旬至2010年9月）。出租房內(nèi)的消防安全隱患由出租人整改，涉及多個出租人需要協(xié)商解決的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責協(xié)調(diào)解決，出租房外的消防公共安全隱患由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責解決。對出租房消防安全隱患嚴重的區(qū)域，區(qū)政府將專門組織工作組，督促幫助整治整改。達到整改要求卻尚未辦理出租房登記備案的，予以辦理登記備案。
（四）檢查驗收階段（2010年10月）。出租房消防安全隱患整改結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織逐戶開展檢查驗收。出租房整治整改合格率達到100%，且已建立長效管理機制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，可向區(qū)政府提交要求驗收的書面報告，由區(qū)政府組織檢查驗收。區(qū)政府驗收合格后，報請市政府抽查驗收。對于驗收達不到要求的，須重新整改。
五、組織機構(gòu)
為加強對綜合整治工作的領(lǐng)導，區(qū)政府決定成立以常務(wù)副區(qū)長為組長，公安、流動人口服務(wù)管理、工商、建設(shè)、規(guī)劃、城管、安監(jiān)、供電、消防等部門相關(guān)負責人為成員的出租房消防安全綜合整治工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)整治工作。綜合整治領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常溝通和聯(lián)系工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)的機構(gòu)。
六、職責分工
區(qū)政府：負責整治工作的全面發(fā)動部署，制定轄區(qū)內(nèi)總體實施方案和措施；加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道整治工作情況的督促，掌握整體情況；對轄區(qū)內(nèi)專項整治工作任務(wù)重、壓力大的重點區(qū)域，要派出工作組給予幫助和指導。對全區(qū)出租房整治工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導，對全區(qū)整治工作開展情況進行督查和驗收。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道：制訂整治工作方案和相關(guān)政策，負責轄區(qū)內(nèi)普查登記、動員部署、整治整改、檢查驗收工作。
區(qū)流動人口服務(wù)管理局：配合區(qū)政府普查出租房和流動人口，全面準確地做好基本信息采集工作，督促各出租房業(yè)主搞好隱患整改和出租房申報登記、備案工作。
*公安分局、區(qū)消防大隊：負責對出租房疏散通道、安全出口、消防設(shè)施配備和用火、用電、用氣等情況進行檢查治理。
區(qū)建設(shè)局：負責房屋租賃登記備案工作，掌握出租房的底數(shù)和基本情況，加強對房屋中介機構(gòu)的管理。
*工商分局：配合、支持相關(guān)部門對消防安全隱患的整治。
區(qū)供電局：負責對出租房外部供電線路安全狀況進行檢查，積極做好安全用電宣傳，配合有關(guān)部門做好出租房內(nèi)用電安全隱患檢查并提出整改意見。
區(qū)安監(jiān)局：負責督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全各項安全規(guī)章制度，加強日常安全管理。
區(qū)城管局：負責對違章搭建的出租房進行整治。
七、工作要求
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，以改善民生為目的，深入貫徹科學發(fā)展觀，牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的理念，落實積極構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)“平安*”和全面建設(shè)小康社會的總體部署，堅持標本兼治、重在治本的原則，按照“政府主導、部門配合、因地制宜、科學整治”的工作要求，全面落實消防安全責任制，強化企業(yè)消防安全主體責任，深入開展消防安全宣傳，深化公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善長效監(jiān)管機制，全面推進我街道消防工作與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標
到20*年8月底，現(xiàn)有“三合一”場所得到有效整治，實現(xiàn)員工宿舍與生產(chǎn)或儲存場所分離；建立健全長效管理機制，杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所火災(zāi)隱患；進一步改善消防安全設(shè)施，增強企業(yè)消防安全意識，提高消防安全水平，促進消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、整治范圍和重點
（一）整治的范圍是在已有廠房、倉庫中設(shè)有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中從事生產(chǎn)經(jīng)營儲存活動，并存在火災(zāi)隱患的場所。
（二）整治的重點是倉庫、出租房、餐飲、娛樂場所、服裝加工及其他火災(zāi)隱患突出的企業(yè)。
四、主要措施
（一）依法開展整治。堅持“總體鏟除、疏堵并舉”的原則，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、教育等手段，大力整治“三合一”場所火災(zāi)隱患。要采取措施，將員工宿舍從生產(chǎn)儲存場所中搬離出來，實現(xiàn)生產(chǎn)與生活完全分離。對一時難以完全分離的要嚴格按照國家公共安全行業(yè)標準《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》（GA703-20*）規(guī)定，進行垂直或水平實體墻防火分隔改造，消除火災(zāi)隱患。對區(qū)域性、集中成片的“三合一”場所，要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，綜合治理，引導企業(yè)生產(chǎn)活動向工業(yè)園區(qū)或標準廠房集中；利用現(xiàn)有建筑改造員工宿舍等辦法，統(tǒng)一安排企業(yè)員工住宿，走“生產(chǎn)進園區(qū)、生活進社區(qū)”之路。進一步強化“三合一”場所產(chǎn)權(quán)人和使用人的主體責任，對逾期未改的“三合一”場所報區(qū)政府，由各相關(guān)部門在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照各自職責，密切配合，依法采取停水、停電、查封、取締、暫扣（吊銷）證照等措施，實施關(guān)停。20*年1月1日后新發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所，必須在發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)上報街道整治辦，并報請區(qū)整治辦和有關(guān)部門依法進行取締。
（二）加強綜合執(zhí)法。“三合一”場所具體的整治工作在街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導下組織實施，街道各有關(guān)部門、各社區(qū)和*派出所要加強協(xié)調(diào)，密切配合。*派出所要加大嚴格執(zhí)法力度，督促有關(guān)單位及時整改隱患；對無照經(jīng)營、擅自改變建筑使用性質(zhì)形成“三合一”場所和違法違章搭建“三合一”建筑的，要配合區(qū)工商、國土資源、規(guī)劃、建設(shè)、城市管理等部門依法予以查處、搬遷或拆除。
五、工作步驟
整治工作從20*年11月開始，至20*年8月底結(jié)束，分四個階段進行。
（一）動員部署階段（20*年11月1日至11月20日）。街道召開由相關(guān)部門和各社區(qū)參加的部署動員大會，廣泛動員、統(tǒng)一認識、明確職責、周密部署，并抽調(diào)精干力量組成工作班子，結(jié)合街道實際情況，制定整治工作實施方案。同時將整治工作時間、范圍、標準、要求等情況向社會公布，發(fā)動群眾進行監(jiān)督和舉報，提高有關(guān)單位整改“三合一”場所的自覺性，營造良好的整治工作氛圍。
（二）排查核定階段（20*年11月21日至12月31日）。街道有關(guān)部門、各社區(qū)要充分利用火災(zāi)隱患集中普查整治工作網(wǎng)絡(luò)，層層動員、分解任務(wù)，徹底摸清“三合一”場所的底數(shù)，并登記造冊。對排查出的“三合一”場所由街道進行核實后，將排查情況錄入火災(zāi)隱患集中普查整治信息系統(tǒng)，再上報*公安消防大隊復核。20*年1月1日后發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所為新的“三合一”場所，另行登記上報錄入。為確保整治實效，街道將采取“邊排查、邊整治、邊消除”的方式，加快推進整改進度。
（三）集中整治階段（20*年1月1日至7月31日）。街道班子成員要分工負責，對“三合一”場所整治進行包干督辦，明確整改期限，經(jīng)核實為“三合一”場所的，應(yīng)盡快將人員從場所中分離出來,最遲不得超過1個月，并在3個月內(nèi)按要求整改完畢，對個別確需延長整改期限的，由單位向街道申請，經(jīng)街道審核后報區(qū)“三合一”整治辦同意，再延長1－2月的整改期限，確保整改到位?！叭弦弧眻鏊恼?，根據(jù)個案情況可采取完全分離或技術(shù)分隔的方法。進行技術(shù)分隔的，由區(qū)消防大隊負責幫助指導制定整改方案。整改完畢后由單位提出申請，區(qū)消防大隊負責驗收，并出具書面意見。同時，要強化整改期間的安全監(jiān)管，落實整改單位的主體消防安全責任，街道按照責任分工，明確監(jiān)管人員，加強督促檢查。如存在區(qū)域性“三合一”場所的地區(qū)，街道將督促有關(guān)部門和社區(qū)成立夜間巡邏隊等組織，加強巡邏督查，確保分流出去的人員不回流，保證整改期間的消防安全。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。為加強對“三合一”場所消防安全綜合整治工作的組織協(xié)調(diào)，街道成立由街道黨工委委員、辦事處副主任沈家瑜為組長，*派出所副所長錢棟偉為副組長，街道有關(guān)部門、*派出所、各社區(qū)有關(guān)負責人為成員的“三合一”場所消防安全綜合整治工作組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)所。辦公室（安監(jiān)所）負責街道“三合一”整治的日常和有關(guān)協(xié)調(diào)工作，具體負責“三合一”整治工作的有關(guān)文件起草、方案制定、會議安排、資料、報表上報，及與區(qū)整治辦和社區(qū)的聯(lián)絡(luò)。派出所負責對有關(guān)“三合一”企業(yè)限期督促整改。街道綜治科、城管科主要負責與區(qū)綜治、城管等部門的聯(lián)系并對有關(guān)廢品回收和無照經(jīng)營企業(yè)聯(lián)系有關(guān)部門進行督促整改和搬遷。各社區(qū)要嚴格按照街道部署，成立有派出所地段民警參加的“三合一”整治工作小組，全面排查轄區(qū)范圍內(nèi)“三合一”企業(yè)，并及時上報有關(guān)情況。
（二）健全機制，強化責任。樹立政府對消防安全負總責，企業(yè)是消防安全第一責任人的理念，建立“三合一”場所消防安全綜合整治工作責任制，層層落實責任，對未履行法定職責或工作措施落實不到位導致“三合一”場所發(fā)生火災(zāi)死亡事故的，按照有關(guān)規(guī)定，實行一票否決制度，取消先進單位和先進個人的評選資格，并依法依紀追究有關(guān)負責人和責任人員的責任。對排查結(jié)束后又出現(xiàn)新的區(qū)域性“三合一”場所且整改不力的地區(qū)，要嚴肅追究有關(guān)單位和相關(guān)人員的責任。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我區(qū)居住出租房屋數(shù)量猛增，火災(zāi)隱患日益嚴重，各類火災(zāi)事故時有發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了威脅。為切實消除居住出租房屋火災(zāi)隱患，堅決預防和減少出租房屋火災(zāi)事故，確保消防安全形勢穩(wěn)定，扎實推進“平安*”建設(shè)，根據(jù)省、市有關(guān)工作要求和部署，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照建設(shè)“平安*”的要求，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，標本兼治、重在治本，集中整治和消除各類火災(zāi)隱患，強化出租房屋消防安全監(jiān)管，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標
力爭用一年左右時間，通過分階段整治，使現(xiàn)有居住出租房屋基本達到消防安全要求；建立健全長效管理機制，減少或杜絕產(chǎn)生新的居住出租房屋火災(zāi)隱患；進一步落實消防安全責任，規(guī)范消防安全管理，增強廣大群眾消防安全意識，提高消防安全水平，堅決預防和減少出租房屋火災(zāi)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、組織領(lǐng)導與實施
為加強組織領(lǐng)導，區(qū)政府成立全區(qū)深化居住出租房消防安全綜合整治工作領(lǐng)導小組（見附件1），領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)消防大隊）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。出租房屋消防安全綜合整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處牽頭負責，相關(guān)部門積極參與，消防部門給予指導。
四、整治范圍與重點
整治的范圍是一房多戶形式出租的房屋和用于生產(chǎn)經(jīng)營單位員工居?。?人以上）且存在突出消防安全隱患的出租房屋，以及為勞動密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。整治的重點區(qū)域是城郊結(jié)合部外來人員集中居住區(qū)域、塊狀經(jīng)濟發(fā)達的區(qū)塊、用于出租的簡易棚屋連片區(qū)域。
五、整治措施
(一)全面排查。對本轄區(qū)居住出租房屋消防安全隱患進行全面排查。要將房屋租賃和使用、建筑結(jié)構(gòu)安全、疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等方面存在問題的出租房屋列入整治對象，并逐一登記造冊，建立臺帳。
(二)明確責任。在全面排查的基礎(chǔ)上，各地要通過組織召開整治工作動員會議、公告等方式，明確整治要求，督促房屋租賃雙方簽訂租賃協(xié)議，依照有關(guān)規(guī)定明確出租人和承租人的消防安全責任，落實出租房屋的消防安全措施。出租人應(yīng)當提供符合消防安全要求的出租房屋，承租人不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。對排查中發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患的出租房屋，要督促租賃各方簽訂消防安全隱患整改責任書。
(三)綜合治理。對本轄區(qū)居住出租房屋消防安全隱患進行全面排查整治。整治中，公安、消防部門負責對居住出租房屋疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等情況進行檢查治理；建設(shè)加強登記管理工作，加強對公共消火栓的建設(shè)和日常維護及管理工作；工商部門要配合、支持相關(guān)部門對消防安全隱患進行整治；電力部門負責對居住出租房屋外部供電線路的安全狀況進行檢查，積極做好安全用電宣傳，配合有關(guān)部門做好居住出租房屋內(nèi)用電安全隱患檢查并提出整改指導意見；安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全各項安全規(guī)章制度，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全中心和基層安監(jiān)站加強日常安全管理，建立長效監(jiān)管機制；規(guī)劃、行政執(zhí)法部門負責違章搭建的居住出租房屋整治。各地要堅持人防、技防相結(jié)合，積極推廣應(yīng)用獨立式煙霧報警、簡易噴淋、救生緩降等消防安全技術(shù)，配備必要的滅火器材，提高出租房屋的消防安全條件；引導房屋出租人參加保險，提高出租房屋發(fā)生火災(zāi)后的保險賠付。
(四)嚴格查處。公安、安監(jiān)、建設(shè)、工商、電力、行政執(zhí)法等部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定，充分發(fā)揮各自職能作用，嚴厲打擊出租房屋違法行為。違反居住出租房屋租賃和使用規(guī)定的，由建設(shè)部門負責查處；利用居住出租房屋從事違反工商行政管理法律法規(guī)經(jīng)營活動的，由工商部門依法查處；存在違章搭建的居住出租房屋，由行政執(zhí)法部門依法責令拆除；居住出租房屋疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等情況不符合治安、消防規(guī)定的，由公安、消防部門負責查處。
(五)動態(tài)監(jiān)管。各有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會等單位要建立居住出租房屋日常檢查制度，定期開展居住出租房屋巡查登記，隨時掌握居住出租房屋和租住人員的基本情況，保證租賃信息及時準確，實現(xiàn)居住出租房屋消防安全管理的動態(tài)化，并將有關(guān)情況及時通報相關(guān)等部門。
(六)宣傳教育。各單位要組織人員深入外來務(wù)工人員較多、居住出租房屋較集中的重點區(qū)域，宣傳有關(guān)居住房屋租賃管理規(guī)定和安全使用房屋的知識，提高房屋出租人、承租人的責任意識、法律意識和風險意識。要從保障房屋承租人自身安全和利益出發(fā)，宣傳、普及安全用火、用電、用氣和逃生自救、報警、疏散常識，增強務(wù)工人員的消防安全意識和自防自救能力，提高房屋承租人自我管理、自我防范的意識。
(七)長效管理。各地、各部門要在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，加強協(xié)調(diào)，密切配合，建立健全居住出租房屋火災(zāi)危險性分析和消防安全等級評價、重大火災(zāi)隱患舉報、公示、督促整改和政府掛牌督辦等長效管理機制，鞏固整治成果。要將居住出租房屋的有關(guān)安全要求納入公安部門流動人員管理、房管部門辦理房屋租賃登記和日常監(jiān)管內(nèi)容。流動人員多、租賃需求大的區(qū)域，要積極建設(shè)外來人員公寓。
六、工作步驟
整治工作從20*年12月開始，到2010年10月底結(jié)束，分四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段（20*年11月至12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，有關(guān)部門要加強對居住出租房屋消防安全工作的宣傳教育，充分發(fā)揮媒體作用，普及消防安全知識，提高全社會對居住出租房屋消防安全整治工作的認識。要結(jié)合當?shù)貙嶋H，明確職責分工，廣泛動員，統(tǒng)一思想，認真組織實施。
(二)排查摸底階段（2010年1月至3月）。組織對居住出租房屋進行全面排查，摸清情況，掌握底數(shù)，健全檔案。要認真剖析，針對居住出租房屋消防安全管理工作中存在的突出問題，逐戶提出書面整改意見，制定整改計劃，簽訂整改責任書，落實整改責任。
(三)集中整改階段（2010年4月至9月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在全面排查的基礎(chǔ)上，按照整治標準（見附件2），全面開展整治工作。對納入整治的居住出租房屋存在火災(zāi)隱患的，要督促有關(guān)單位和個人落實整改措施，加大整治力度和進度，確保所有登記在案的火災(zāi)隱患得到有效整改或妥善處理。對居住出租房屋消防安全隱患嚴重的重點區(qū)域，各級各有關(guān)部門要組織專門工作組，指導幫助整治。
(四)檢查驗收階段（2010年10月）。區(qū)政府對全區(qū)居住出租房屋消防安全綜合整治工作進行驗收檢查，驗收檢查結(jié)果將向社會公布。各單位要在10月10前完成自查驗收，同時認真總結(jié)綜合整治工作經(jīng)驗，研究制定長效管理措施，鞏固整治成果。期間，區(qū)政府將不定期對各地開展綜合整治工作的情況進行抽查，各地綜合整治工作各階段的實施情況要及時上報區(qū)消防工作聯(lián)席會議辦公室。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一思想，提高認識。近年來，我省各地居住出租房屋亡人火災(zāi)多發(fā)，是繼“三合一”場所后，又一處易導致人員群死群傷的消防安全重點場所。我區(qū)居住出租房屋的消防安全問題也比較嚴重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各有關(guān)部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，深刻認識出租房屋消防安全綜合整治工作的重要性和緊迫性，切實擺上重要議事日程，積極采取措施，扎實開展整治工作。
(二)加強領(lǐng)導，協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要負責人和分管領(lǐng)導是這項工作的第一責任人，必須親自部署、親自過問、親自檢查，并落實必要的保障措施。要積極組織公安派出所、治安巡防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全中心和基層村（居）委會，并充分發(fā)揮流動人口專管員、協(xié)管員、“六員合一”安全員等隊伍的作用，建立專門的工作班子，責任到人、集中精力、多管齊下，切實加強組織領(lǐng)導和實施工作。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，以嚴肅認真的態(tài)度，切實形成工作合力，扎實推進整治工作。
(三)統(tǒng)籌兼顧，確保實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要將出租房屋消防安全綜合整治與安全生產(chǎn)“三項行動”相結(jié)合，與“三合一”場所消防安全綜合整治相結(jié)合，與重大火災(zāi)隱患整改相結(jié)合，與消防安全日常監(jiān)督檢查相結(jié)合，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，確保出租房屋火災(zāi)隱患整治取得實效，堅決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。
廣泛開展消防安全教育，不斷加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善滅火和應(yīng)急救援體系，有效預防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，堅決遏制較大及以上特別是群死群傷火災(zāi)事故，在全市教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。下面是小編為大家整理的校園消防安全整治工作方案資料，提供參考，歡迎參閱。
根據(jù)河北省教育廳《關(guān)于開展學校消防安全專項整治行動的通知》(冀教安〔2020〕10 號)和邯鄲市安全生產(chǎn)委員會辦公室工作部署，決定開展2020年學校消防安全專項整治行動。現(xiàn)制定工作方案如下：
一、工作目標
進一步落實學校消防安全責任制，全面排查整治火災(zāi)隱患，
廣泛開展消防安全教育，不斷加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善滅火和應(yīng)急救援體系，有效預防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，堅決遏制較大及以上特別是群死群傷火災(zāi)事故，在全市教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)建立健全各項規(guī)章制度。各類學校要結(jié)合實際，建立
健全各項消防制度，用制度管人、按制度辦事，積極推進學校消防安全工作制度化、科學化、規(guī)范化。消防安全制度主要包括：消防安全巡查制度，用火用電安全管理制度，易燃易爆等危險物品管理制度，燃氣和電器設(shè)備檢查管理制度，消防設(shè)施、器材配置、管理、維護保養(yǎng)制度，重點區(qū)域消防管理制度，消防安全宣傳教育培訓制度，應(yīng)急預案、消防演練制度等。
(二)嚴格落實消防安全責任。按照“黨政同責、一崗雙責、
齊抓共管”的原則，強化學校主體責任和教育行政部門監(jiān)管責任，嚴格落實消防安全責任制，把消防安全職責細化到每個崗位，形成齊抓共管的消防安全工作格局，做到職責明確，分工明晰，責任到人。要緊抓消防工作重點環(huán)節(jié)、重點任務(wù)，從嚴從實從細抓好工作落實，不斷提升校園消防安全綜合治理能力和治理水平。
(三)切實加強消防安全教育。學校要認真開展包括消防知
識在內(nèi)的課堂安全教育，中小學做到公共安全教育“課時、教材、師資、計劃、考核”五落實。充分利用官網(wǎng)、官微、校園廣播、宣傳櫥窗、黑板報、微信群等宣傳陣地，普及消防知識及防災(zāi)自救基本技能。通過開展“尋找身邊的火災(zāi)隱患”活動，提高師生自我教育，自我管理，自我防護的能力，防患于未然。組織開展上好一節(jié)消防課”主題教育、滅火逃生疏散演練、消防主題班會、演講比賽、兒童消防作文繪畫大賽和消防進軍訓等活動，進一步拓展師生消防安全知識，提高廣大師生的消防知識水平，增強他們的消防安全意識，提升應(yīng)急疏散和逃生技能。
(四)深入開展消防安全隱患排查。2020 年底前，各類學校要認真開展消防安全排查整改活動，排查整治以學生宿舍、食堂、實驗室、教室、圖書館、會議室等人群集中場所和磚木結(jié)構(gòu)建筑為重點，做到邊檢查、邊整改，及時消除火災(zāi)安全隱患。各學校要充分利用“河北省學校安全網(wǎng)格化管理平臺”全面深入排查校園消防隱患，依托平臺建立學校消防安全隱患排查和整改責任“兩個清單”。對排查出來的消防安全隱患，學校能夠立即整改的，要明確整改時限和責任人，分類列出整改計劃，及時進行整改，按時銷號“清零”;學校一時不能完成整改或自己難以整改的，要制定方案確定整改措施和完成時限，同時要加強現(xiàn)場值守，防范在整改期間發(fā)生安全事故;各縣(市、區(qū))教育行政部門對所轄學校上報的重大消防安全隱患或需要其他部門聯(lián)合整改的，要掛賬督辦，爭取當?shù)叵啦块T支持予以整改。
(五)積極推進學校消防標準化管理。各縣(市、區(qū))教育行政部門、各學校要根據(jù)《學校消防安全管理規(guī)范》以及《加強中小學幼兒園消防安全管理工作的意見》等相關(guān)規(guī)定要求，進一步加強校園火災(zāi)防控基礎(chǔ)建設(shè)，大力推動學校消防安全工作規(guī)范化、標準化建設(shè)。要針對本單位建筑物是否取得消防許可證進行全面摸底排查，確保做到“底數(shù)清、情況明”，并落實管控措施，及時辦理相關(guān)手續(xù)。2020年10月底前，市教育局擬組織遴選消防安全標準化管理示范單位，推薦到省教育廳并在全市大力推廣典型經(jīng)驗做法。
三、整治重點
全面整治學校教室、宿舍(公寓)、實驗室、?；穫}庫、物品儲藏室、配電室、控制室、鍋爐房、門房、食堂、餐廳、體育場、施工工地等重點場所的消防安全隱患，具體內(nèi)容包括：
(一)消防安全責任不落實。未依法建立消防安全責任制;
消防安全責任人、管理人責任不明確，職責不清楚。
(二)日常管理機制不健全。未定期開展建筑消防設(shè)施檢測
和維護保養(yǎng)，并完整準確記錄;未定期開展防火檢查巡查，并如實登記報告;未及時整改隱患，未落實安全防護措施。
(三)消防設(shè)施損壞不能正常使用。學生宿舍、公寓、圖書
館等人員密集場所未安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和應(yīng)急照明裝置，或已損壞不能正常使用;消防水泵控制柜等自動消防設(shè)施處于手動控制狀態(tài);自動噴水滅火系統(tǒng)、防火門、機械防排煙等消防設(shè)施等不能正常聯(lián)動;室外消火栓、水泵接合器被圈占、埋壓;滅火器過期失效或不能正常使用;磚木結(jié)構(gòu)的老建筑缺乏消防設(shè)施等。
(四)電器線路安裝或使用不符合安全規(guī)范。私拉亂接電氣
線路;學生在宿舍內(nèi)違規(guī)使用電爐、電熱水器等電器;電動自行車違規(guī)停放充電等。
(五)疏散通道和消防救援通道不暢通。疏散逃生通道、安
全出口數(shù)量不足或者被封閉、阻塞、占用;疏散逃生指示標志缺失或損壞;在門窗、逃生出口設(shè)置影響逃生或救援的障礙物;校內(nèi)消防救援通道被擠占。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。學校安全無小事，學校消防安全是學
校安全工作的重中之重，各縣(市、區(qū))教育行政部門和學校要認真貫徹落實學校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求，切實加強對學校消防安全工作的領(lǐng)導，把學校的消防安全工作作為一項重要的管理內(nèi)容列入議事日程，做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，不斷強化消防安全主體責任意識，將學校消防安全責任逐一落實到每一個崗位。
(二)加大經(jīng)費投入。各縣(市、區(qū))教育行政部門、各學校要針對實際，加大經(jīng)費投入。要保證日常消防經(jīng)費，確保消防宣傳、檢查、以及消防器材購置維修的基本開支。要保證建筑消防設(shè)施的維護費用，經(jīng)常檢測和保養(yǎng)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、安全疏散通道、應(yīng)急照明和指示標志等消防設(shè)施，使其始終處于完好狀態(tài)，充分發(fā)揮建筑消防設(shè)施的作用。要保證新建、改建項目消防設(shè)施的建設(shè)經(jīng)費，不得因經(jīng)費短缺而削減消防設(shè)施，為學校消防安全管理打下扎實基礎(chǔ)。
(三)加強部門配合。各縣(市、區(qū))教育行政部門要主動加強與當?shù)貞?yīng)急消防部門的聯(lián)系，密切配合，建立分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，督促指導所屬學校及幼兒園落實消防安全“三自主兩公開一承諾”做法，積極開展消防安全培訓，提高消防安全人員的素質(zhì)。同時，要探索學校消防安全管理的長效機制，建立學校、消防隊協(xié)調(diào)互動的消防安全聯(lián)動機制，為學校預防、處理火災(zāi)事故提供技術(shù)保障。
(四)強化責任追究。各縣(市、區(qū))教育行政部門要把深
化消防安全專項整治行動列入對所屬學校年度考核內(nèi)容。對消防安全隱患排查不認真，責任落實不到位，工作成效差的，要及時通報，督促落實整改;對由于火災(zāi)隱患整改不及時，引發(fā)火災(zāi)事故造成人員財產(chǎn)損失的，要啟動責任追究程序，依法從嚴追究有關(guān)單位和人員的責任。
一、工作目標
按照各級消防安全會議的重要指示精神，為全面貫徹落實消防工作會議要求，落實鎮(zhèn)、村、安委會成員單位消防工作責任，督促易燃易爆單位落實消防安全主體責任，動員全社會力量深入開展消防安全大檢查，確保我鎮(zhèn)無火災(zāi)發(fā)生。
二、工作任務(wù)
深入對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的加油站、煙花爆竹有限公司、煤氣經(jīng)營戶等易燃易爆單位火災(zāi)隱患排查整治，全面消除火災(zāi)隱患，提高易燃易爆場所火災(zāi)防控水平。
三、組織領(lǐng)導
鎮(zhèn)安委會成立專項行動領(lǐng)導小組。
四、工作范圍和職責
1、鎮(zhèn)安監(jiān)站配合派出所負責轄區(qū)內(nèi)的易燃易爆單位（3個加油站、煙花爆竹有限公司和1個煤氣經(jīng)營戶）火災(zāi)隱患檢查整治工作。
2、全鎮(zhèn)境內(nèi)所有易燃易爆單位負責本單位的火災(zāi)隱患自查整治工作；同時結(jié)合實際，有針對性地做好本單位撲救火災(zāi)所需滅火藥劑的儲備工作。
3、辦公室負責全鎮(zhèn)專項行動組織、開展和協(xié)調(diào)工作。
4、各村配合鎮(zhèn)專項整治小組負責轄區(qū)內(nèi)易燃易爆企業(yè)和村民密集場所的消防安全。
五、整治內(nèi)容
1、開展全鎮(zhèn)易燃易爆場所火災(zāi)隱患排查摸底工作，摸清底數(shù)，掌握易燃易爆企業(yè)的數(shù)量、種類、危險性、消防設(shè)施、消防水源、消防車道、滅火劑儲量和消防安全管理等情況，登記造冊，完善全鎮(zhèn)臺帳。
2、開展易燃易爆場所火災(zāi)隱患大排查、大整治活動，重點檢查消防行政許可、消防設(shè)施、消防水源、消防車道、消防安全管理和易燃易爆重點部位、重點工藝流程、重要儲罐區(qū)和重點場所；要網(wǎng)格化排查，做到單位不漏一家，火災(zāi)隱患不漏一處，排查全面，整治到位。
六、工作步驟
(一)動員部署階段(6月10日至6月16日)
根據(jù)縣消防安全委員會專項行動方案要求，成立專門的領(lǐng)導機構(gòu)，制定本鎮(zhèn)專項行動實施方案，安排部署專項整治工作。
(二)排查整治階段(6月17日一6月27日)
按照專項行動的范圍和內(nèi)容，結(jié)合轄區(qū)特點，明確分工，采取有力措施，逐一開展排查工作；對于發(fā)現(xiàn)的隱患責令單位必須限期整改，必須明確責任人員，跟蹤督辦，直至火災(zāi)隱患根除。對單位自身難以整改的隱患，要提請縣政府掛牌督辦整改，確保按期消除隱患；6月底前對轄區(qū)易燃易爆場所普查一遍要進行完畢，7月份著重檢查存在隱患的單位。
（三）總結(jié)階段（7月1日-7月10日）
鎮(zhèn)專項行動小組要認真總結(jié)整治情況，對存在火災(zāi)隱患的易燃易爆單位，要跟蹤到底，復查隱患整改情況，及時向上級主管部門匯報工作開展情況。
七、工作要求
