時(shí)間：2023-03-08 14:55:04
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇?jiǎng)?chuàng)文工作方案，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十和十八屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，踐行黨的群眾路線，牢牢把握“創(chuàng)文明城市、惠萬(wàn)家百姓”的理念，切實(shí)體現(xiàn)文明城市創(chuàng)建群眾需求的工作導(dǎo)向，開(kāi)展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，解決創(chuàng)建工作中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步打造城市良好形象，為力爭(zhēng)在2014年把我市創(chuàng)建成全國(guó)文明城市奠定基礎(chǔ)。
二、工作重點(diǎn)
根據(jù)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo)任務(wù)，圍繞城管職能，突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展“十大創(chuàng)建行動(dòng)”，即：城市環(huán)境綜合整治“931”行動(dòng)、市容秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)、戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)、建筑渣土專項(xiàng)整治行動(dòng)、占道管理專項(xiàng)整治行動(dòng)、違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)、項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)、文明素質(zhì)提升行動(dòng)、社區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建行動(dòng)，努力優(yōu)化城市環(huán)境，著力提升城市品質(zhì)，確保城管部門(mén)創(chuàng)建任務(wù)全面完成，努力在2014年全國(guó)文明城市檢查測(cè)評(píng)中不扣分、爭(zhēng)高分。
（一）開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治“931”行動(dòng)。
充分發(fā)揮市、區(qū)整治辦的牽頭組織、督查考核作用，對(duì)照“931”行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作?！熬耪巍奔凑纬墙冀Y(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、低洼易淹易澇片區(qū)、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；“三規(guī)范”即規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)、車輛停放、戶外廣告；“一提升”即提升城市管理長(zhǎng)效化水平。通過(guò)深入開(kāi)展“931”行動(dòng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的城市環(huán)境薄弱地段臟亂差問(wèn)題，加快配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，著力改善城市市容面貌，努力實(shí)現(xiàn)城市管理規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化，不斷提升城市人居環(huán)境質(zhì)量。
（二）開(kāi)展市容秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。
落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，重點(diǎn)對(duì)坡子街商圈、主要商業(yè)大街、市區(qū)26條主次干道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、公園、廣場(chǎng)、校園周邊、車站等公共場(chǎng)所、重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行整治，實(shí)行錯(cuò)時(shí)工作制，實(shí)施定人定崗定責(zé)管理，清除亂堆亂放、亂搭亂建，取締擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、店外占道經(jīng)營(yíng)。規(guī)范攤點(diǎn)疏導(dǎo)區(qū)管理，因勢(shì)利導(dǎo)，下大力氣解決馬路市場(chǎng)和流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。開(kāi)展城市“牛皮癬”整治，清除各類非法小廣告、櫥窗亂張貼，消除視覺(jué)污染。規(guī)范人力客運(yùn)三輪客車車容車貌，確保無(wú)違規(guī)亂張貼的小廣告及擅自改裝、安裝設(shè)置的附屬裝置；進(jìn)一步規(guī)范人力客運(yùn)三輪車?？恐刃颍逃龑?dǎo)業(yè)主文明經(jīng)營(yíng)、安全行駛、遵守交通規(guī)則。加大城市立面環(huán)境整治力度，對(duì)主干道、城市出入口、主要商業(yè)大街立面環(huán)境進(jìn)行綜合整治，打造城市新形象。
（三）開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)。
按照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)配置管理力量，合理安排工作班次，實(shí)現(xiàn)城區(qū)主次干道全天候保潔，對(duì)發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生死角和積存垃圾及時(shí)組織突擊清理，不斷提升作業(yè)質(zhì)量和效率；著力提升河道保潔質(zhì)量，對(duì)城區(qū)河道進(jìn)行分類、分片、定人、定崗，實(shí)行精細(xì)管理；積極推進(jìn)生活垃圾分類工作，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾處置減量化；進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)垃圾箱、公廁、中轉(zhuǎn)站進(jìn)行整修出新，保持完好清潔；完善垃圾收運(yùn)體系，確保垃圾日產(chǎn)日清，所有垃圾收集后全部進(jìn)入垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行無(wú)害化處理。
（四）開(kāi)展戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。
按照“規(guī)范化、減量化、景觀化”的戶外廣告整治原則，集中拆除一批不符合規(guī)劃、未經(jīng)許可擅自設(shè)置的違法廣告，不斷凈化城市空間；根據(jù)省戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范，分期分批推進(jìn)店牌店招的整治，不斷提升市區(qū)店牌店招設(shè)置品位。在大型戶外廣告牌、電子顯示屏、樓宇電視、工地圍擋等部位刊播、制作“中國(guó)夢(mèng)”、“講文明樹(shù)新風(fēng)”、“未成年人思想道德建設(shè)”公益廣告，確保戶外公益廣告達(dá)20%以上比例，工地圍擋公益廣告達(dá)30%以上比例。進(jìn)一步增加在主要商業(yè)大街設(shè)置“遵德守禮”提示牌的密度，每隔500米有一塊以上的提示牌。
（五）開(kāi)展建筑渣土專項(xiàng)整治行動(dòng)。
按照省建筑工地?fù)P塵“百日整治、百日提升”行動(dòng)要求，規(guī)范建筑渣土處置，強(qiáng)化源頭防控，與市區(qū)建設(shè)施工單位和拆遷工地業(yè)主簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書(shū)，落實(shí)管理責(zé)任，施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范圍擋、設(shè)置硬質(zhì)施工道路和出入口沖洗平臺(tái)，渣土車輛實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸密閉化、監(jiān)控?cái)?shù)字化；充分利用建筑渣土處置監(jiān)管信息平臺(tái)，加強(qiáng)“兩點(diǎn)一線”全程監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出工地車輛沖洗的管控，堅(jiān)持日查夜巡，對(duì)潑灑滴漏、帶泥行駛以及偷拉亂倒、超載超速等違法行為進(jìn)行重點(diǎn)查處，保持城市道路常態(tài)整潔。
（六）開(kāi)展占道管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。
聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，規(guī)范郵政報(bào)刊亭、信息亭經(jīng)營(yíng)行為，查處超范圍經(jīng)營(yíng)；整頓亭容亭貌，清理亭身及周圍設(shè)施上的違規(guī)張貼；對(duì)擅自移位的亭棚按規(guī)劃位置、許可地點(diǎn)進(jìn)行歸位；壓降臨時(shí)性占道宣傳、占道促銷許可，規(guī)范臨時(shí)性占道施工許可；協(xié)同相關(guān)部門(mén)對(duì)占用人行道、盲道的配電柜、弱電箱等固定設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)治理。
（七）開(kāi)展違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
充分發(fā)揮市、區(qū)防違辦的牽頭組織、督查考核作用，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、快處理、常通報(bào)、廣宣傳、嚴(yán)追究”的原則，始終對(duì)違法建設(shè)保持高壓態(tài)勢(shì)，把違法建設(shè)管理工作重心從被動(dòng)拆違向主動(dòng)防違控違轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)“新生違建零增長(zhǎng)，歷史違建負(fù)增長(zhǎng)”的工作目標(biāo)；對(duì)市區(qū)主干道兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止新出現(xiàn)的違法建設(shè)，拆除一批影響市容市貌、群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的違法建設(shè)。
（八）開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)。
按照全年項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)任務(wù)，加快垃圾發(fā)電配套項(xiàng)目和罡楊填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程建設(shè)；推進(jìn)餐廚廢棄物處理中心建設(shè)，完成征地相關(guān)前期工作；扎實(shí)抓好“改善民生實(shí)事”工程，完成新改建公廁、新改建中轉(zhuǎn)站等為民辦實(shí)事項(xiàng)目；實(shí)施數(shù)字化城管平臺(tái)三期工程，加強(qiáng)數(shù)字化日常監(jiān)管；實(shí)施市區(qū)公共自行車服務(wù)系統(tǒng)一期工程，盡快投入使用；推進(jìn)建筑渣土處置場(chǎng)建設(shè)。
（九）開(kāi)展文明素質(zhì)提升行動(dòng)。
切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀入耳、入心、見(jiàn)行動(dòng)；開(kāi)展“做謙恭有禮的人”主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工摒棄車輛亂停亂放、闖紅燈、逆向行駛、亂扔垃圾、隨地吐痰等不良習(xí)慣，形成積極向上、健康文明的生活方式；推進(jìn)“道德講堂”建設(shè)，在提高實(shí)效性上下功夫；開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)基層城管工作站、數(shù)字化城管“幫幫您平臺(tái)”、城管義工和志愿者隊(duì)伍建設(shè)，打造富有特色的服務(wù)品牌。
（十）開(kāi)展社區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建行動(dòng)。
以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展為契機(jī)，緊緊圍繞創(chuàng)建惠民理念，本著資源共享、相互促進(jìn)的原則，與海陵區(qū)城東街道迎春社區(qū)、高港區(qū)口岸街道新明社區(qū)開(kāi)展聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)。建立定期聯(lián)絡(luò)制度，加強(qiáng)日常溝通聯(lián)系，積極支持社區(qū)創(chuàng)建工作，為社區(qū)居民多辦實(shí)事、多辦好事。按照“適時(shí)、適度、適宜”的原則，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完備、道德風(fēng)尚優(yōu)良、文體活動(dòng)豐富。
三、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段
1．時(shí)間：2014年5月上旬
2．工作任務(wù)：召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)2014年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作進(jìn)行部署。制定創(chuàng)建行動(dòng)方案，明確責(zé)任分工，認(rèn)真組織實(shí)施。加大宣傳力度，廣泛進(jìn)行發(fā)動(dòng)，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。
（二）重點(diǎn)推進(jìn)階段
1．時(shí)間：2014年5月至9月
2．工作任務(wù)：按照行動(dòng)方案，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，即整即管。開(kāi)展督促檢查，對(duì)照薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行整改，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。
（三）鞏固迎檢階段
1．時(shí)間：2014年10月至12月
2．工作任務(wù)：根據(jù)全國(guó)文明城市考核方法從集中式考察，改為日常調(diào)研和暗訪抽查的新變化，按照市文明辦的總體部署，完善檔案資料，做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備。抓好各類遺留問(wèn)題的整改，建立健全文明城市創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固創(chuàng)建成果，不斷提高城市管理水平和人居環(huán)境質(zhì)量。
四、督查考核
按照《市文明城市長(zhǎng)效管理考核辦法》的要求，以《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》為依據(jù)，對(duì)文明城市創(chuàng)建成效和長(zhǎng)效管理情況進(jìn)行月度考核，分現(xiàn)場(chǎng)考核、專項(xiàng)督查兩種方式。
（一）現(xiàn)場(chǎng)考核。以全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)項(xiàng)目為重點(diǎn)，結(jié)合省城市環(huán)境綜合整治“931”行動(dòng)的要求，按照全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行考核打分。采取對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行扣分的辦法，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤考核。
城市環(huán)境綜合整治“931”行動(dòng)由整治辦牽頭組織考核；
市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、建筑渣土、占道管理專項(xiàng)整治行動(dòng)由數(shù)字化城管辦公室牽頭組織考核；
違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)由防違辦牽頭組織考核；
項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)由辦公室牽頭組織考核；
文明素質(zhì)提升、社區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建行動(dòng)由政治處牽頭組織考核。
（二）專項(xiàng)督查。以全國(guó)文明城市創(chuàng)建“十大創(chuàng)建行動(dòng)”為重點(diǎn)，由局效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行專項(xiàng)督查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)《督辦單》，并對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行扣分。
局創(chuàng)建辦每月根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考核和專項(xiàng)督查情況，匯總考核得分，每月公布考核結(jié)果。
五、保障措施
突出領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、長(zhǎng)效管理、效能監(jiān)察，推動(dòng)文明創(chuàng)建步入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處。
一是建立創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制。做好2014年文明城市創(chuàng)建工作，對(duì)能否順利實(shí)現(xiàn)既定創(chuàng)建目標(biāo)至關(guān)重要。各處室、各單位要高度重視，強(qiáng)化履職意識(shí)，制定創(chuàng)建實(shí)施方案，落實(shí)工作措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，確保每個(gè)區(qū)域、每個(gè)地段、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人管，將各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，為加快實(shí)現(xiàn)“團(tuán)結(jié)、富裕、生態(tài)、和諧”，以“清潔、生態(tài)宜居、服務(wù)發(fā)展”為主題，通過(guò)清潔環(huán)境整潔行動(dòng)的落實(shí)，努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、風(fēng)氣文明的新面貌。
二、具體措施
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
積極響應(yīng)市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市的號(hào)召，穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的開(kāi)展，打造鎮(zhèn)的亮點(diǎn)和特色。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“文明創(chuàng)建工作辦公室”，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作的整體推進(jìn)，由任辦公室主任，任副主任，為成員。
文明創(chuàng)建辦公室成員組成考核小組，對(duì)村級(jí)創(chuàng)建工作進(jìn)行考核。
（三）強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)
1、加大宣傳力度。鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)大院設(shè)立文明創(chuàng)建工作宣傳欄，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）要張貼和懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，各村張貼創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)不得少于八條，每家每戶必須貼衛(wèi)生環(huán)境公約，定期或不定期召開(kāi)專題會(huì)議，各學(xué)校和村（社區(qū)）要定期出專題板報(bào)，學(xué)校組織師生開(kāi)展手拉手活動(dòng)，定期開(kāi)展學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)講座，其次還要利用宣傳車、短信平臺(tái)等多種宣傳方式進(jìn)行廣泛宣傳。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦應(yīng)每月定期出兩期簡(jiǎn)報(bào)，并發(fā)放到各村（社區(qū)）和企事業(yè)單位。
2、完善硬件設(shè)施。按照村（社區(qū)）實(shí)際情況，安裝垃圾桶150個(gè)、永久性垃圾池132個(gè)；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院、村（社區(qū)）及村民小組的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治評(píng)比牌共計(jì)618塊，安裝責(zé)任牌11塊，共印發(fā)文明衛(wèi)生公約4200多份，倡議書(shū)1200多份。下大力整治馬路市場(chǎng)，堅(jiān)決取締梅湖、石湖等幾處馬路市場(chǎng)。建立健全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任體系，保持機(jī)關(guān)院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔。鎮(zhèn)政府支持創(chuàng)建辦完善好電腦、照相機(jī)、交通、通信等必備的考核設(shè)備、發(fā)放各村老協(xié)會(huì)長(zhǎng)的檢查考核工資、以及其他費(fèi)用等。
3、健全垃圾處理機(jī)制。各村（社區(qū)）有全職保潔員對(duì)垃圾進(jìn)行清掃和處理，每天上下午2次，保證村主次干道、溝渠塘壩、村民房前屋后的清潔衛(wèi)生及垃圾回收和S208沿線的清潔。對(duì)垃圾可進(jìn)行回收、焚燒、填埋和堆肥等處理。S208沿線垃圾池內(nèi)不可回收垃圾由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一運(yùn)送進(jìn)行填埋，其余垃圾池內(nèi)垃圾由各村自行處理，費(fèi)用由各村自行承擔(dān)。
4、建立多方籌資體系。以“政府引導(dǎo)、鎮(zhèn)村投入、社會(huì)參與、多方籌措”的資金籌措原則，采取對(duì)每個(gè)村（社區(qū)）聯(lián)系點(diǎn)單位對(duì)聯(lián)系的村（社區(qū)）補(bǔ)貼3萬(wàn)元，其中1萬(wàn)元作為基礎(chǔ)補(bǔ)貼資金，剩余2萬(wàn)元補(bǔ)貼資金采取按文明創(chuàng)建工作年底綜合評(píng)比考核分的高低進(jìn)行資金發(fā)放，拉開(kāi)檔次，不搞平均分配，嚴(yán)格按文明創(chuàng)建工作業(yè)績(jī)好壞分配資金；鎮(zhèn)對(duì)所轄的每個(gè)村（社區(qū)）的專項(xiàng)投入為0.5萬(wàn)元，市財(cái)政安排適當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生整治基礎(chǔ)工作經(jīng)費(fèi)給每個(gè)村（社區(qū)）。然后企事業(yè)單位籌集一點(diǎn)，后盾單位支持一點(diǎn)，省市爭(zhēng)取一點(diǎn)的方式，確保整治資金到位。
5、強(qiáng)化責(zé)任體系。實(shí)行分片包干制度，以村為主，聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，村(社區(qū))主職干部是第一責(zé)任人，在工作的開(kāi)展進(jìn)行所有村(社區(qū))全域整治并突出亮點(diǎn)村、重點(diǎn)村。
6、完善引導(dǎo)機(jī)制。干部帶頭，每月18日為“清潔日”活動(dòng)；認(rèn)真抓好鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)院子的清潔衛(wèi)生，并設(shè)立“文明衛(wèi)生公示牌”；各村開(kāi)展文明衛(wèi)生戶的評(píng)比；各村應(yīng)充分發(fā)揮老協(xié)、黨員、婦女片長(zhǎng)的作用，選聘積極肯干的村民作為勸導(dǎo)員和保潔員，建立文明創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)境整治勸導(dǎo)和長(zhǎng)效治理機(jī)制。
7、突出亮點(diǎn)打造。以S208沿線、鎮(zhèn)區(qū)為整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的亮點(diǎn)，主要抓環(huán)境衛(wèi)生管理，進(jìn)一步規(guī)范廣告招牌以及交通秩序。
8、積極發(fā)揮老協(xié)會(huì)宣傳引導(dǎo)的作用。
（四）加強(qiáng)考核，強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)
1、建立月講評(píng)、季考核、年綜合的考核機(jī)制
實(shí)行定期和不定期相結(jié)合的督查制度，考核小組每月9日、
19日、29日定期督查三次，不定期督查兩次。結(jié)合檢查結(jié)果，每月召集村主職干部對(duì)各村（社區(qū)）的創(chuàng)建工作情況講評(píng)一次，并將考核打分情況上墻公布。全鎮(zhèn)設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，每月由村（社區(qū)）對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的文明衛(wèi)生戶、文明衛(wèi)生門(mén)店進(jìn)行評(píng)比上報(bào)，經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組走訪核實(shí)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。每年度進(jìn)行一次講評(píng)，對(duì)每年度考核分?jǐn)?shù)85分以上的村(社區(qū))取前六名，分設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)。其中一等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)勵(lì)1500元；二等獎(jiǎng)2名，各獎(jiǎng)勵(lì)1200元；三等獎(jiǎng)3名，各獎(jiǎng)勵(lì)800元；但對(duì)每次考核季平均分值在83分以下的最后一名罰款2000元。年終將各村（社區(qū)）的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作情況納入年終績(jī)效考核，并與村干部的年終績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤，對(duì)于工作不力，年平均分值在83分以下的村（社區(qū)），全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，取消該村（社區(qū)）和個(gè)人年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。每月對(duì)各村(社區(qū))和駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行考核打分，并將每月考核打分和每月檢查圖片上墻公示。年終對(duì)鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）聘用的保潔員實(shí)施考核，并對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、建立約談制
對(duì)于月評(píng)比83分以下的村（社區(qū)）和駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)村（社區(qū)）、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出不足和改正建議，責(zé)令其在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行整改。連續(xù)兩次約談無(wú)改觀的，對(duì)該單位進(jìn)行處罰。
3、綜合影響機(jī)制
對(duì)于考核優(yōu)秀的村（社區(qū)），鎮(zhèn)黨委、政府將在項(xiàng)目資金、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面予以重點(diǎn)傾斜，鼓勵(lì)其各項(xiàng)工作的開(kāi)展；對(duì)于考核不合格的村（社區(qū)），則將減少支持力度。
為不斷深化城鄉(xiāng)共建活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，根據(jù)省、市文明辦通知精神，現(xiàn)就做好我縣文明單位結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十會(huì)議精神，以中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，按照省市文明辦《關(guān)于做好全省第三輪文明單位結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作的通知》要求和縣委、縣政府扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作部署，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)在更高層次、更廣領(lǐng)域支持和推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
二、參加結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的單位
省、市、縣三級(jí)文明單位均應(yīng)參加結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
三、結(jié)對(duì)幫扶主要內(nèi)容
1、組織教育培訓(xùn)。發(fā)揮文明單位自身優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，教育廣大農(nóng)民追求文明健康科學(xué)的生活方式。
2、組織“清潔家園行動(dòng)”。開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)教育，對(duì)照文明衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，建立保潔隊(duì)伍，健全保潔制度，完善保潔設(shè)施，組織村民開(kāi)展衛(wèi)生大掃除，凈化庭院、粉刷墻壁、打掃房屋，硬化村內(nèi)道路，整修坑塘溝渠，清除殘?jiān)珨啾诘?，使村容村貌整潔美觀。
3、幫建鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。積極幫助有條件的學(xué)校建設(shè)鄉(xiāng)村少年宮并完善功能，真正使其成為農(nóng)村中小學(xué)生的思想道德陣地、文體活動(dòng)平臺(tái)、社會(huì)實(shí)踐基地。
4、提供文體服務(wù)。幫助幫扶村培訓(xùn)文藝骨干，利用節(jié)假日組織開(kāi)展各種文體活動(dòng)，組織開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為幫扶村送圖書(shū)、送文藝演出、送文體器材。
5、進(jìn)行關(guān)愛(ài)幫助。開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童、空巢老人、殘疾人等體現(xiàn)人文關(guān)懷的志愿服務(wù)活動(dòng)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的志愿服務(wù)活動(dòng)。
6、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。幫助幫扶村制定村規(guī)民約，建立健全道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、紅白事理事會(huì)和禁賭禁毒會(huì)等群眾自治組織，廣泛開(kāi)展破除婚喪陋習(xí)、反對(duì)封建迷信等移風(fēng)易俗活動(dòng)。組織開(kāi)展文明衛(wèi)生村、戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，不斷提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。
四、結(jié)對(duì)幫扶時(shí)間及目標(biāo)
文明單位結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，原則上以二年時(shí)間為限。省級(jí)文明單位幫扶的村，幫扶期滿時(shí)，原則上要把結(jié)對(duì)幫扶村建成市級(jí)文明村。市級(jí)文明單位幫扶的村，幫扶期滿時(shí)，原則上要把結(jié)對(duì)幫扶村建成縣級(jí)文明村。
五、工作要求
1、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。文明單位結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn)是新型農(nóng)村社區(qū)、交通干線沿線村。要科學(xué)規(guī)劃幫扶對(duì)子和幫扶內(nèi)容，細(xì)化分解幫扶任務(wù)，積極幫助解決幫扶工作中遇到的困難和問(wèn)題，督促有關(guān)方面抓好工作落實(shí)。文明單位要充分發(fā)揮在資金、人才、信息、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，積極做好幫扶工作。要根據(jù)幫扶工作任務(wù)，制定幫扶工作方案，明確責(zé)任人，并與縣文明辦簽訂幫扶工作責(zé)任書(shū)。
2、搞好宣傳，營(yíng)造氛圍。擔(dān)負(fù)幫扶任務(wù)的文明單位，要利用各類媒體及時(shí)反饋結(jié)對(duì)幫扶工作最新動(dòng)態(tài)?？h文明辦將根據(jù)工作進(jìn)程及時(shí)總結(jié)宣傳幫扶工作典型，擴(kuò)大聲勢(shì)和影響，積極調(diào)動(dòng)各級(jí)參與幫扶工作的積極性。同時(shí)，注重發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保結(jié)對(duì)幫扶工作穩(wěn)步推進(jìn)。
3、完善機(jī)制，嚴(yán)格措施。要加大對(duì)文明單位結(jié)對(duì)幫扶工作的督查力度，把結(jié)對(duì)幫扶工作納入文明單位評(píng)選和管理?？h文明辦要到幫扶村對(duì)年度結(jié)對(duì)幫扶工作進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果作為文明單位年度復(fù)查評(píng)分依據(jù)。對(duì)于積極做好幫扶工作、取得顯著成效的單位和個(gè)人，要給予通報(bào)表彰，對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作態(tài)度消極，未能按要求完成幫扶任務(wù)的文明單位，年度考核時(shí)要酌情扣減考評(píng)分；對(duì)不參與結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、不落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶工作任務(wù)的文明單位，要按照有關(guān)程序規(guī)定撤消其文明單位稱號(hào)。各文明單位要及時(shí)向縣文明辦報(bào)告工作進(jìn)展情況，半年報(bào)送工作小結(jié)，年底報(bào)送全年工作總結(jié)。
附件：＊＊縣文明單位結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明建設(shè)一覽表
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持為民、惠民、靠民的理念，認(rèn)真履行商貿(mào)流通管理職責(zé)，強(qiáng)化中心意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，實(shí)干開(kāi)拓，認(rèn)真查找、解決文明城市創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題，著力提高行業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，力爭(zhēng)年度目標(biāo)責(zé)任管理考核取得好成績(jī)，為我市創(chuàng)建新一輪文明城市作出新貢獻(xiàn)。
二、創(chuàng)建內(nèi)容及責(zé)任分解
根據(jù)上級(jí)要求，我市商貿(mào)系統(tǒng)主要承擔(dān)“文明餐桌”行動(dòng)、菜市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部管理、百貨店和大型超市管理等三項(xiàng)重點(diǎn)工作，由市商務(wù)局貿(mào)易市場(chǎng)科負(fù)責(zé)牽頭本系統(tǒng)的創(chuàng)建工作，督促大型商場(chǎng)、超市的創(chuàng)建實(shí)施工作，蔬菜副食品科配合抓好肉菜流通追溯體系建設(shè)和菜籃子商品安全工作，市場(chǎng)管理開(kāi)發(fā)中心負(fù)責(zé)城區(qū)菜市場(chǎng)的創(chuàng)建工作，市餐飲業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)“文明餐桌”實(shí)施工作。各街道辦事處工貿(mào)辦也要配合督促檢查，確保區(qū)域內(nèi)商貿(mào)系統(tǒng)文明城市創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。
三、主要工作及進(jìn)度要求
市文明城市創(chuàng)建重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任管理考核時(shí)間跨度為一年，采取市測(cè)評(píng)辦測(cè)評(píng)（年度測(cè)評(píng)5次，占比60%）、第三方測(cè)評(píng)（占比20%）、民意調(diào)查（占比20%）3種方式，對(duì)目標(biāo)責(zé)任項(xiàng)目進(jìn)行檢查考核?？己顺煽?jī)分為三檔：85分（含85分）以上為優(yōu)秀，75分（含75分）以上為合格，低于75分為不合格。為了更好地完成目標(biāo)任務(wù),市商務(wù)局將會(huì)同各工貿(mào)辦，切實(shí)做好以下工作:
（一）抓好動(dòng)員教育。時(shí)間安排：5月上旬。堅(jiān)持把加強(qiáng)教育、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)貫穿于整個(gè)文明城市創(chuàng)建工作的始終，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨員干部和商貿(mào)行業(yè)廣大干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，自覺(jué)參與文明城市創(chuàng)建，主動(dòng)改進(jìn)工作。
（二）認(rèn)真自查自評(píng)。時(shí)間安排：5月中旬完成。各重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)要對(duì)照《2013年市城市文明程度指數(shù)重點(diǎn)工作測(cè)評(píng)操作手冊(cè)》，進(jìn)行認(rèn)真和系統(tǒng)的梳理，對(duì)存在的問(wèn)題，要采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。重點(diǎn)要做好四項(xiàng)梳理，一是摸清我市餐飲企業(yè)參與“文明餐桌”行動(dòng)的真實(shí)情況，提出加快提升活動(dòng)參與面的意見(jiàn)建議，5月上旬制定活動(dòng)推進(jìn)方案；二是梳理菜市場(chǎng)內(nèi)部管理方面存在的環(huán)境臟、亂、差等問(wèn)題；三是梳理商場(chǎng)、超市服務(wù)規(guī)范方面存在的問(wèn)題；四是梳理我市“菜籃子”商品質(zhì)量、供應(yīng)、價(jià)格、安全以及肉菜流通追溯體系建設(shè)、運(yùn)行、管理方面存在的問(wèn)題。
（三）抓好督查檢查。時(shí)間安排：5月中旬開(kāi)始，至活動(dòng)結(jié)束。各重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)要2013年市貿(mào)易系統(tǒng)文明城市創(chuàng)建重點(diǎn)工作督查內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查。菜市場(chǎng)督查檢查要以《市菜市場(chǎng)舉辦者職責(zé)》、《市菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者守則》、《市菜市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《市菜市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理制度》為依據(jù)，認(rèn)真抓好“四項(xiàng)制度”上墻，從基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施、物業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)行為等四方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)入手，開(kāi)展經(jīng)常性檢查督促。商場(chǎng)、超市督查檢查要以總服務(wù)臺(tái)、投訴處理登記、消防通道、無(wú)障礙設(shè)施、禁煙標(biāo)識(shí)、攝影標(biāo)識(shí)、內(nèi)部標(biāo)識(shí)、規(guī)范化服務(wù)為重點(diǎn)。餐飲企業(yè)督查檢查以完成“文明餐桌行動(dòng)”規(guī)定動(dòng)作為主要內(nèi)容。5月下旬開(kāi)始，市商務(wù)局將每月不定期對(duì)文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查，局機(jī)關(guān)有關(guān)責(zé)任科室要加強(qiáng)對(duì)文明城市創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查，全省、全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)組到前及測(cè)評(píng)期間要加大督查檢查頻次。
（四）認(rèn)真測(cè)評(píng)整改。貫穿測(cè)評(píng)工作全過(guò)程。要以正確心態(tài)接受上級(jí)組織對(duì)我們的測(cè)評(píng)，正確對(duì)待第三方社會(huì)調(diào)查、民意調(diào)查和群眾評(píng)議，高度重視各方面反饋的意見(jiàn)、建議，列出整改時(shí)間表，制定落實(shí)整改措施。要堅(jiān)持立說(shuō)立行，對(duì)測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能夠整改的立即整改，難以整改的創(chuàng)造條件整改，不能夠整改的要向群眾作出解釋。做到突出問(wèn)題不解決不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放過(guò)。同時(shí)，要做好難題破解工作。菜市場(chǎng)改造提升工程和肉菜流通追溯體系建設(shè)工程是我市商貿(mào)系統(tǒng)今年面向社會(huì)公開(kāi)承諾的重點(diǎn)實(shí)事工程，社會(huì)關(guān)注度高，要強(qiáng)化攻堅(jiān)克難，全力沖刺，以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)承諾，取信于民。認(rèn)真開(kāi)展市第三批零售企業(yè)分等定級(jí)工作，著力提升百貨店和大型超市的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平。積極推動(dòng)餐飲企業(yè)參與“文明餐桌”行動(dòng)，采取有效措施推進(jìn)餐飲業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
四、保障措施
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。市商務(wù)局專門(mén)成立由劉國(guó)鈞局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鄭平、鄒均孟副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，貿(mào)易市場(chǎng)科和蔬菜副食品科負(fù)責(zé)人參與，負(fù)責(zé)牽頭城區(qū)菜市場(chǎng)、城區(qū)商貿(mào)企業(yè)、沿街店鋪的創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在貿(mào)易市場(chǎng)科，具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)建工作的牽頭協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促工作。各商貿(mào)企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，成立相應(yīng)的工作班子，指定專人負(fù)責(zé)，明確內(nèi)部工作職責(zé)，切實(shí)掌握本系統(tǒng)市場(chǎng)文明指數(shù)創(chuàng)建工作的目標(biāo)要求和具體操作辦法，把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。各單位創(chuàng)建工作聯(lián)系人名單請(qǐng)于5月6日前報(bào)送市商務(wù)局貿(mào)易市場(chǎng)科。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo)，圍繞市精神文明建設(shè)工作任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“好民風(fēng)”文明行動(dòng)，努力提高城鄉(xiāng)居民的文明程度和幸福指數(shù)，助力“田園城市、幸?！卑l(fā)展戰(zhàn)略，再現(xiàn)新紀(jì)元。
二、目標(biāo)任務(wù)
以弘揚(yáng)“重教育、重孝道、重禮儀”和“講誠(chéng)信、講友善、講整潔”文明風(fēng)尚、樹(shù)立良好民風(fēng)為先導(dǎo)，以創(chuàng)建尊師重教、孝老愛(ài)親、明禮誠(chéng)信、勤勞致富、睦鄰友好、村容整潔六類好民風(fēng)為目標(biāo)，實(shí)施“家家有大學(xué)生計(jì)劃”、“城鄉(xiāng)整潔行動(dòng)”、“創(chuàng)建好民風(fēng)之村”等活動(dòng)，傳承“好民風(fēng)”共圓“新紀(jì)元”夢(mèng)。
三、創(chuàng)建條件
（一）重教育：崇德尚教，尊師重教，勸學(xué)助教；
（二）重孝道：明禮忠孝，尊老愛(ài)幼，鄰里和睦；
（三）重禮儀：知禮懂禮，遵紀(jì)守法，舉止文明；
（四）講誠(chéng)信：民主平等，誠(chéng)實(shí)守信，坦誠(chéng)相待；
（五）講友善：和睦相處，團(tuán)結(jié)友善，相互尊敬；
（六）講整潔：村容整潔，綠色環(huán)保，環(huán)境宜人。
四、活動(dòng)內(nèi)容
（一）結(jié)合文明大行動(dòng)，以創(chuàng)建“好民風(fēng)”之村為主線，通過(guò)開(kāi)展弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德和良好的村風(fēng)民俗宣傳教育活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)居民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng)；以加強(qiáng)未成年人社會(huì)主義榮辱觀教育為重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的法制教育課、道德講堂等活動(dòng)，提高教育實(shí)效性，引導(dǎo)未成年人樹(shù)立起正確的人生觀和價(jià)值觀；以滿足城鄉(xiāng)居民的勞務(wù)需求為目的，開(kāi)展家政服務(wù)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班，全面提升居民的就業(yè)能力和服務(wù)水平，為美麗建設(shè)服務(wù)。
（二）開(kāi)展以“三重、三講”為題材的社區(qū)、村文化藝術(shù)節(jié)和文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富群眾的業(yè)余生活，倡導(dǎo)積極向上的生活方式；開(kāi)展“講身邊事、學(xué)身邊人”宣講活動(dòng)，挖掘各村的“三重、三講”典型事例進(jìn)行宣傳，用身邊的事例感染和激勵(lì)群眾，提高講文明、樹(shù)新風(fēng)的自覺(jué)性；開(kāi)展重教村、重孝村、誠(chéng)信村、整潔村等特色文明村活動(dòng)，著力塑造“好民風(fēng)”精品村。
（三）開(kāi)展第二批“好民風(fēng)之村”評(píng)選和第一批“好民風(fēng)之村”復(fù)評(píng)活動(dòng)，年底對(duì)申評(píng)和復(fù)評(píng)的單位進(jìn)行考核、評(píng)估，對(duì)申評(píng)符合條件的單位進(jìn)行掛牌表彰。復(fù)評(píng)未通過(guò)的單位，進(jìn)行摘牌并通報(bào)批評(píng)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。創(chuàng)建“好民風(fēng)”文明行動(dòng)實(shí)行片區(qū)負(fù)責(zé)制，片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)片內(nèi)各村的創(chuàng)建工作，駐點(diǎn)干部督促、協(xié)調(diào)、配合社區(qū)、村抓好創(chuàng)建工作，社區(qū)、村是該項(xiàng)工作的直接責(zé)任人，要高度重視“好民風(fēng)”創(chuàng)建工作，制定創(chuàng)建計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，精心組織，常抓不懈。
（二）營(yíng)造氛圍，造成聲勢(shì)。圍繞創(chuàng)建“好民風(fēng)”文明行動(dòng)，充分利用各種輿論工具和有效形式，宣傳“好民風(fēng)”創(chuàng)建的重要意義，宣傳典型，擴(kuò)大影響，造成聲勢(shì)，激勵(lì)更多的群眾投身創(chuàng)建活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。緊緊圍繞建“三街一城”的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“創(chuàng)建為民，為民創(chuàng)建”的宗旨，以創(chuàng)建文明街，共建和諧邾城為主題，繼續(xù)鞏固提高近三年來(lái)的市級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建成果，進(jìn)一步深入拓展精神文明創(chuàng)建和文明城區(qū)創(chuàng)建工作，大力開(kāi)展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。著力提升城鄉(xiāng)文明程度，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，展示精明、文明、開(kāi)明的邾城人的新風(fēng)貌，積極探索精神文明建設(shè)新舉措、新思路，努力開(kāi)創(chuàng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng)的精神文明建設(shè)的新局面。
二、工作任務(wù)
（一）圍繞文明城區(qū)和創(chuàng)全國(guó)文明城市考評(píng)細(xì)則，進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)相關(guān)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
按照上級(jí)文明委的工作要求，今年我街調(diào)整了精神文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)專班，并將工作任務(wù)落實(shí)到責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人，建立創(chuàng)建工作的常抓機(jī)制，抓好創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的經(jīng)常性、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查工作，確保精神文明創(chuàng)建工作落到實(shí)處，做到“五到位”，即組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作部署到位、工作方案到位、工作任務(wù)到位。
（二）以“講社會(huì)公德、做文明邾城人”活動(dòng)為主題，強(qiáng)力推進(jìn)文明形象教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提高邾城人的整體素質(zhì)。
1、深入開(kāi)展社會(huì)公德教育活動(dòng)。大力普及社會(huì)公德基本規(guī)范教育，在全街內(nèi)倡導(dǎo)社會(huì)主義基本道德規(guī)范、扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡，促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成和發(fā)展，教育廣大干部群眾特別是廣大青少年樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，堅(jiān)持“八榮八恥”。舉辦宣傳欄、文明禮儀演示、廣泛開(kāi)展樹(shù)文明形象，我該怎么做，“身邊陋習(xí)知多少”等群眾性教育活動(dòng)，深刻認(rèn)識(shí)講文明，講公德的重要性、必要性。今年在全街組織1—2次文明形象教育報(bào)告會(huì)。
2、深入廣泛宣傳《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。結(jié)合每年4月份的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月，積極開(kāi)展“清潔邾城、美化家園”活動(dòng)，每個(gè)社區(qū)每季度辦一期健康教育宣傳欄。切實(shí)抓好周末、月末衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，每月檢查一次衛(wèi)生大評(píng)比，真正“讓陽(yáng)臺(tái)美起來(lái)，屋頂潔起來(lái)，樓道凈起來(lái)，城區(qū)亮起來(lái)”讓《條例》家喻戶曉，人所皆知。抓好除“四害”工作，形成人人學(xué)條例、守規(guī)范、講公德，爭(zhēng)做文明邾城人的良好氛圍。今年評(píng)選衛(wèi)生達(dá)標(biāo)單位15個(gè)，達(dá)標(biāo)社區(qū)6個(gè)，村委會(huì)8個(gè)，100戶衛(wèi)生家庭。
3、大力推進(jìn)社會(huì)公德實(shí)踐活動(dòng)。大力開(kāi)展保持文明形象，自覺(jué)踐行“三不”實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)“為了你我健康，自覺(jué)做到不亂吐痰”，“愛(ài)護(hù)你我環(huán)境，自覺(jué)做到不亂丟（倒）垃圾”，“保持文明形象，自覺(jué)做到不講臟話”等“三不”社會(huì)公德系列實(shí)踐活動(dòng)。
積極開(kāi)展“相互提醒，相約文明”，文明言行養(yǎng)成監(jiān)督活動(dòng)。通過(guò)組織廣大干部群眾和青少年相互承諾、相互約定、互相提示、互相幫助、互相監(jiān)督，營(yíng)造共同踐行文明的良好環(huán)境氛圍，在城區(qū)內(nèi)評(píng)選出100戶文明家庭。
（三）以市容環(huán)境達(dá)標(biāo)街道、文明示范區(qū)、文明示范路建設(shè)為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)環(huán)境創(chuàng)新工程，切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
1、以開(kāi)展創(chuàng)建“市容環(huán)境達(dá)標(biāo)街道”為抓手，深入推進(jìn)“清潔邾城、美化家園”活動(dòng)。以“干凈、整齊、暢通、美化”為目標(biāo)，以居民滿意為目的，繼續(xù)鞏固“883”創(chuàng)建成果，重點(diǎn)抓好背街小巷和居民群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題，改選轄區(qū)內(nèi)剩余泥巴路、斷頭路和完善路燈、綠化、給排水、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)開(kāi)展集中整治違章占道活動(dòng)，徹底解決主次干道的文明施工，渣土污染，環(huán)衛(wèi)文明作業(yè)等問(wèn)題，建立責(zé)任明晰，工作到位，管理規(guī)范的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2、鞏固2平方公里文明示范區(qū)創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)邾城環(huán)境創(chuàng)新。以“干凈、整齊、協(xié)調(diào)、示范”為目的，鞏固創(chuàng)建成果，用高標(biāo)準(zhǔn)，把好事辦好，認(rèn)真解決群眾迫切需要解決的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，集中整治“晃晃室”、“黑網(wǎng)吧”等問(wèn)題，積極開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)和認(rèn)真落實(shí)好“三個(gè)講清講透”的要求，凈化人們的生活環(huán)境，徹底解決“六亂”，即：亂貼亂畫(huà)、亂牽亂掛、亂堆亂放、亂潑亂倒、亂搭亂蓋、亂停亂放，實(shí)現(xiàn)“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。即無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂蓋、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂牽亂掛、無(wú)油煙噪音擾民。創(chuàng)建文明示范路（街）15條，即：解放路、紅旗街、新洲大街、人民路、廣場(chǎng)街、雙擁路、衡州大街、邾城大街、江夏街、古城大道、齊安大道、永安大道、風(fēng)情大道、齊安街、文昌大道。
創(chuàng)建文明小區(qū)10個(gè)：水務(wù)小區(qū)、紅旗小區(qū)、一中小區(qū)、教師村、人事局小區(qū)、衛(wèi)生局小區(qū)、健康里小區(qū)、邾城花園、計(jì)生小區(qū)、常陽(yáng)新居。
（四）以文明單位、文明社區(qū)、文明村、創(chuàng)建為基礎(chǔ)、全力推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提升邾城文明程度。
按市區(qū)文明委的要求，“延伸、拓展、深入、提高”的工作思路，夯實(shí)基層創(chuàng)建基礎(chǔ)、不斷增強(qiáng)群眾性精神文明創(chuàng)建工作的針對(duì)性，實(shí)效性，不斷提高群眾性的精神文明創(chuàng)建工作整體水平。
1、深化文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。以保持先進(jìn)性和示范性為目的，按照提高質(zhì)量，控制數(shù)量，優(yōu)勝劣汰，動(dòng)態(tài)管理的原則，創(chuàng)建文明單位二十五個(gè)即：十建集團(tuán)、國(guó)稅所、地稅所、財(cái)政所、欣佳車輛、沖壓件廠、二小、城關(guān)高中、實(shí)驗(yàn)高中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、一中、二中、三中、一小、、四小、五小、中心幼兒園、冶金事務(wù)辦、恒力橡膠、黨政綜合辦公、社會(huì)事務(wù)辦、計(jì)生辦、經(jīng)管站、文化站、邾城派出所。
2、深化文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)力推進(jìn)“科技、文體、法律、衛(wèi)生、道德”五進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，實(shí)行以點(diǎn)帶面、努力提文明社區(qū)創(chuàng)建水平，創(chuàng)建文明社區(qū)12個(gè)，文明示范社區(qū)8個(gè)，星級(jí)文明戶100戶。學(xué)校，社區(qū)聯(lián)合舉行文藝會(huì)演3—4場(chǎng)。
3、扎實(shí)推進(jìn)文明村創(chuàng)建活動(dòng)。以“十星級(jí)文明農(nóng)戶”、“文明村”創(chuàng)建為抓手，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，堅(jiān)持“六抓、六治、六變”的工作思路，抓好文明單位與村結(jié)結(jié)共建工作，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)共建、聯(lián)片創(chuàng)建精神文明活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)運(yùn)、創(chuàng)建文明示范村10—12個(gè)：余姚村、永立村、章程村、鐘楊村、章林村、勝英村、章興村、巴山村、陶劉村、劉集村、肖橋村、聯(lián)合村。創(chuàng)建“十星級(jí)文明”農(nóng)戶20個(gè)、創(chuàng)建文明農(nóng)戶160個(gè)。
（五）以落實(shí)未成年人“三位一體”教育機(jī)制為重點(diǎn)，合力推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，切實(shí)優(yōu)化走未成人成長(zhǎng)環(huán)境。
構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)小康社會(huì)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的事業(yè)，未成年人是將來(lái)的建設(shè)者和接班人，肩負(fù)著繼承偉大事業(yè)，開(kāi)創(chuàng)民族未來(lái)的重任。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)、不僅是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)。因此，我們本著守土有責(zé)，責(zé)無(wú)旁貸的精神，求真務(wù)實(shí)，向濃度推進(jìn)，向廣度拓展，著力抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)和建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。
1、成立了未成人思想道德教育領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，組建了工作專班，工作做到有組織、有計(jì)劃、有任務(wù)、有檢查，有成效。
2、組織廣大青少年牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。在全街各中小學(xué)廣泛深入開(kāi)展“八榮八恥”教育活動(dòng)，舉辦2—3期思想道德教育演講報(bào)告活動(dòng)，文藝演出活動(dòng)。學(xué)校舉行“八榮八恥”教育活動(dòng)1—2大型報(bào)告會(huì)或文藝演唱活動(dòng)。
3、加強(qiáng)未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極構(gòu)建和完善學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育“三位一體”的網(wǎng)絡(luò)體系，組織全街各中小學(xué)學(xué)生到省、市、區(qū)文明單位參觀學(xué)習(xí)聽(tīng)報(bào)告、組織一批學(xué)生參觀新安烈士墓地和愛(ài)國(guó)主義教育基地，為未成年人思想道德建設(shè)提倡良好的條件。
建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
二、活動(dòng)目的
圍繞當(dāng)前科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需求，通過(guò)科普作品和科技成果展示推介，科研機(jī)構(gòu)、科技園區(qū)等科技資源面向社會(huì)開(kāi)放、面向公眾開(kāi)展科技傳播，組織科普志愿者行動(dòng)等多種形式的活動(dòng)，使公眾能夠及時(shí)了解最新科技發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新成果，讓科技活動(dòng)周成為展示科技創(chuàng)新成就的重要舞臺(tái)。
三、活動(dòng)時(shí)間
2013年5月15日—5月21日
四、主要活動(dòng)
1、科技活動(dòng)周暨科技創(chuàng)意文化節(jié)開(kāi)幕式。時(shí)間：5月15日上午?；顒?dòng)內(nèi)容：①開(kāi)幕啟動(dòng)儀式。②廣場(chǎng)科普活動(dòng)：科技科普知識(shí)宣傳咨詢活動(dòng)，十五個(gè)攤位以上；科技科普宣傳展板展示，五十塊以上；科技創(chuàng)意平面作品展示，五十米以上，兩百件作品左右；科技創(chuàng)意實(shí)物產(chǎn)品展示，企業(yè)、學(xué)生、居民共150件；創(chuàng)意作品真人秀;科普大篷車下鄉(xiāng)活動(dòng);科普知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽。責(zé)任單位：區(qū)科協(xié)、莊市街道辦事處、市大學(xué)科技園管委會(huì)。
2、“掌握科技、從我做起”科普知識(shí)巡回講座。邀請(qǐng)專家學(xué)者開(kāi)展科普知識(shí)講座。時(shí)間：2013年5月15日—21日。責(zé)任單位：區(qū)科協(xié)，各鎮(zhèn)、街道科協(xié)。
3、教授專家企業(yè)行。組織科研院所專家開(kāi)展服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)，編印政策、資料800份，包括《2013區(qū)科技政策匯編》、《十校十所專利匯編》、《核與輻射防護(hù)科普知識(shí)》。時(shí)間：2013年5月15日—21日。責(zé)任單位：區(qū)科技局。
4、科普下鄉(xiāng)。組織科技人員到莊市街道萬(wàn)市徐村開(kāi)展科普下鄉(xiāng)活動(dòng)，內(nèi)容包括科普資料發(fā)放、健康咨詢檢查、白蟻防治宣傳等。時(shí)間：2013年5月20日上午。責(zé)任單位：區(qū)科協(xié)。
5、科普一日游。邀請(qǐng)社區(qū)居民、優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工人員參觀我區(qū)科普教育基地。時(shí)間：2013年5月18日。責(zé)任單位：區(qū)科協(xié)、莊市街道辦事處。
6、網(wǎng)上科普宣傳活動(dòng)。利用網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)，宜時(shí)、易懂的科普知識(shí)。時(shí)間：長(zhǎng)期。責(zé)任單位：區(qū)科協(xié)。
7、其他。各鎮(zhèn)、街道科協(xié)，區(qū)科協(xié)各學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)，企業(yè)科協(xié)結(jié)合各自特色舉辦豐富多彩的科普活動(dòng)。時(shí)間：2013年5月15日—21日。責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道科協(xié)，區(qū)科協(xié)各學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)，企業(yè)科協(xié)。
對(duì)照《__省縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系》，著力打造我縣有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境、和健康向上的人文環(huán)境，搞好政務(wù)公開(kāi)，打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，積極推進(jìn)我縣2016年跨進(jìn)省級(jí)文明縣城行列。
（一）搞好政務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造我局廉政高效的辦公環(huán)境。完善政務(wù)公開(kāi)制度，編制政務(wù)公開(kāi)目錄，定期更新。完善領(lǐng)導(dǎo)班子接待群眾來(lái)訪制度，開(kāi)通群眾服務(wù)熱線，意見(jiàn)箱等。完善回復(fù)處理制度，確保群眾訴求得到快速、有效的解決。規(guī)范行政行為，規(guī)范行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序。接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督。
切實(shí)抓好黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)“中央八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，著力解決“”問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化我局的辦公環(huán)境，提高為人民服務(wù)的水平。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳志奇）
（二）搞好文體建設(shè)，為我縣營(yíng)造良好的文化氛圍。全面實(shí)現(xiàn)文化館、圖書(shū)館的免費(fèi)開(kāi)放，通過(guò)宣傳、標(biāo)語(yǔ)等方式保持影劇院、文化館、圖書(shū)館等場(chǎng)所的安靜。確保其秩序良好，無(wú)大聲喧嘩、污言穢語(yǔ)、嬉戲吵鬧等現(xiàn)象出現(xiàn)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王宏）
利用基層宣講、“演講角”、主題展覽展示、演講征文等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，長(zhǎng)期開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王宏）
利用經(jīng)典誦讀、全民閱讀、論壇講座等多種形式，開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及。例如圖書(shū)館開(kāi)展的“走進(jìn)詩(shī)詞天地，感悟經(jīng)典之美”系列讀書(shū)活動(dòng)、“愛(ài)我中華”主題征文活動(dòng)、中華經(jīng)典詩(shī)詞講讀微視頻大賽等活動(dòng)，極大的調(diào)動(dòng)了人們誦讀經(jīng)典的積極性。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王宏）
為社區(qū)配備健身路徑，并為未成年人設(shè)立開(kāi)展文體活動(dòng)的設(shè)施、場(chǎng)所和活動(dòng)安排。每年開(kāi)展“迎五一”、“迎十一”、“全民健身日健身展演”等全民健身活動(dòng)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐超）
（三）搞好文明旅游，營(yíng)造我縣旅游新風(fēng)氣。制定并實(shí)施有關(guān)文明旅游的專件，召開(kāi)專題會(huì)議，并舉行系列主題活動(dòng)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)單位在主要景點(diǎn)、景區(qū)保持環(huán)境整潔、有序、優(yōu)美，便民設(shè)施（垃圾箱、廁所、標(biāo)識(shí)牌、座椅等）完備。加強(qiáng)文明旅游宣傳、以提示牌、監(jiān)督崗等形式開(kāi)展文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王宏才）
(四)加大執(zhí)法力度，凈化我縣文化市場(chǎng)。整治中小學(xué)校周邊環(huán)境，確保中小學(xué)校周邊200米內(nèi)無(wú)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、無(wú)歌廳、舞廳、卡拉ok廳、游藝廳、臺(tái)球廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”，確保經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧、歌廳等娛樂(lè)場(chǎng)所無(wú)未成年人出入。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周鑫）
（五）開(kāi)展宣傳教育，促進(jìn)我縣文明新風(fēng)氣的形成。利用新聞媒體和社會(huì)媒介、公益廣告等多種形式，大力宣傳道德模范的先進(jìn)事跡，形成學(xué)習(xí)、崇尚、爭(zhēng)當(dāng)、關(guān)愛(ài)道德模范的濃厚氛圍；面向未成年人做好公益廣告，營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境；宣傳“講文明、樹(shù)新風(fēng)”公益廣告，，促進(jìn)我縣文明新風(fēng)氣的形成。
（六）做好財(cái)政支持，確保我局各項(xiàng)工作落實(shí)到位。積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。確保我局對(duì)文化的投入增幅不低于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度，文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出的比重高于全省平均水平。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳志奇）
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)林永正為組長(zhǎng)、相關(guān)班子成員為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定《創(chuàng)建文明縣城工作實(shí)施方案》，明確各部門(mén)的責(zé)任。定期召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，研究創(chuàng)建過(guò)程中的問(wèn)題，制度措施，確保落實(shí)。
（二）抓住重點(diǎn)，扎實(shí)創(chuàng)建。按實(shí)施方案要求和創(chuàng)建的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓住創(chuàng)建中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工作，扎實(shí)創(chuàng)建。積極推進(jìn)我縣文化、體育工作，加大執(zhí)法力度，凈化文化市場(chǎng)、
落實(shí)文明旅游、利用主要新聞媒體和社會(huì)媒介做好面向未成年人的公益廣告。強(qiáng)化推進(jìn)措施，完善各種規(guī)章制度，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。
