時(shí)間：2023-02-18 20:24:07
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇群團(tuán)工作匯報(bào)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
過(guò)去的一年，全市群團(tuán)組織和群團(tuán)工作者，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，自覺(jué)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾，各方面工作都取得了新的成績(jī)，突出體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是服務(wù)發(fā)展有新作為。圍繞全市中心工作，充分發(fā)揮政治和組織優(yōu)勢(shì)，積極貫徹市委、市政府的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，尤其是在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)民生工程建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用；二是促進(jìn)和諧有新成效。深入開(kāi)展困難職工幫扶、希望工程、愛(ài)心助學(xué)、春蕾計(jì)劃、“三八”維權(quán)月等活動(dòng)，在服務(wù)和維護(hù)群眾權(quán)益，構(gòu)建和諧勞資關(guān)系，幫扶弱勢(shì)困難群體等方面做出了積極貢獻(xiàn)；三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)有新亮點(diǎn)。結(jié)合我市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、效能建設(shè)和“三城聯(lián)創(chuàng)”等活動(dòng)，組織開(kāi)展了“學(xué)雷鋒”志愿活動(dòng)、“巾幗示范村”和“巾幗文明崗”創(chuàng)建等活動(dòng)，進(jìn)一步深化社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，極大的豐富了群眾的文化娛樂(lè)生活，增強(qiáng)了群團(tuán)組織的影響力和號(hào)召力；四是自身建設(shè)有新提高。各級(jí)群團(tuán)組織不斷完善工作組織，提升工作能力和水平，在加強(qiáng)自身建設(shè)和基層干部隊(duì)伍建設(shè)方面也取得了明顯成績(jī)。特別是工會(huì)組織在全省率先實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)普遍”建設(shè)，團(tuán)市委、婦聯(lián)的工作也得到了上級(jí)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。市委對(duì)各級(jí)群團(tuán)工作是滿(mǎn)意的，也是充分肯定的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向?yàn)槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各級(jí)群團(tuán)組織和廣大職工、青年及婦女致以親切的問(wèn)候！向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，就如何進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的群團(tuán)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下群團(tuán)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感
在新的歷史時(shí)期和新的形勢(shì)下，加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作，具有十分重要的意義。
第一，做好新形勢(shì)下的群團(tuán)工作，是凝聚社會(huì)各方力量的需要。今年是我市“加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型”的重要一年，市委、市政府決定以“項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)化年”活動(dòng)為載體，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)保持在乃至全省的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，就必須依靠全社會(huì)的力量，發(fā)動(dòng)全市上下團(tuán)結(jié)一心、群策群力，為推動(dòng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織在傳群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，理應(yīng)充分發(fā)揮自身的職能優(yōu)勢(shì)，把廣大職工、青年、婦女的熱情引導(dǎo)到發(fā)展上來(lái)，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供人才、匯聚力量、貢獻(xiàn)智慧。
第二，做好新形勢(shì)下的群團(tuán)工作，是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。群團(tuán)組織工作的對(duì)象涵蓋了職工、青少年、婦女兒童等社會(huì)的各個(gè)層面，在很大程度上反映著社會(huì)各類(lèi)群體的意向，是黨開(kāi)展群眾工作的重要力量。當(dāng)前，我們正處在改革、發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，做好新形勢(shì)下的群眾工作，維護(hù)好和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面，顯得尤為重要。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群團(tuán)工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在組織、引導(dǎo)和服務(wù)群眾方面的重要作用，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，有助于黨委、政府及時(shí)了解群眾利益訴求，妥善化解社會(huì)矛盾，最大限度地減少不和諧的因素，最大限度地增加和諧的因素，促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
第三，做好新形勢(shì)下群團(tuán)工作，是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的需要。加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，已經(jīng)成為各級(jí)黨委、政府工作的重要內(nèi)容。當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式發(fā)生深刻變化，社會(huì)成員的總體構(gòu)成、階層分布、價(jià)值取向、利益需求日益復(fù)雜化、多元化，社會(huì)管理面臨著很多新情況、新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)，就必須重視群團(tuán)組織的作用。同時(shí)，在新的形勢(shì)下，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群團(tuán)工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，最大限度地把廣大群眾團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，有利于擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。
總之，各級(jí)群團(tuán)組織要充分認(rèn)識(shí)做好群團(tuán)工作的重要意義，充分發(fā)揮自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用，最大限度地保護(hù)和調(diào)動(dòng)各界群眾的積極性、創(chuàng)造性，始終與市委、市政府同心同向、同力同行，努力營(yíng)造齊心協(xié)力、同舟共濟(jì)的良好局面。
二、充分發(fā)揮新形勢(shì)下群團(tuán)組織的重要作用，努力提升群團(tuán)工作的影響力
各級(jí)群團(tuán)組織要緊密結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，全面履行各項(xiàng)職能，努力做到推動(dòng)發(fā)展有佳績(jī)、構(gòu)建和諧有作為、服務(wù)群眾有實(shí)效，努力把我市群團(tuán)工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。
第一，要圍繞大局，服務(wù)中心。這是群團(tuán)組織必須始終堅(jiān)持的工作方向。加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型，始終是全市的中心工作和核心任務(wù)。各級(jí)群團(tuán)組織要找準(zhǔn)中心工作與人民群眾需求的結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)把群團(tuán)工作的觸角延伸到經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)上，把社會(huì)各界的思想、智慧和力量引導(dǎo)到推動(dòng)發(fā)展上，把工作的成效體現(xiàn)在發(fā)展成果上。要圍繞當(dāng)前正在開(kāi)展的農(nóng)村環(huán)境“集中整治月”活動(dòng)，結(jié)合我市“美麗和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)，組織開(kāi)展形式多樣的結(jié)對(duì)共建和志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大工人、青年、婦女積極參與農(nóng)村環(huán)境的整治，共同營(yíng)造干凈整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境。要積極組織廣大職工、青年和婦女參與職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)青年婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，努力為群眾參與發(fā)展搭建更好的平臺(tái)，為群眾自主創(chuàng)業(yè)提供更寬的渠道，為群眾就業(yè)增收爭(zhēng)取更多的機(jī)會(huì)。要積極開(kāi)展全市性的職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，不斷提高全市就業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用技能人才隊(duì)伍。
第二，要貼近基層，服務(wù)群眾。這是群團(tuán)組織的立身之本、活力之源。一要切實(shí)維護(hù)群眾利益。結(jié)合各自的工作職能，圍繞群體最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，特別是在構(gòu)建和諧勞資關(guān)系、保障婦女兒童身心健康等方面，加大相關(guān)法律的傳普及力度，引導(dǎo)廣大職工、青少年、婦女兒童提高法律意識(shí)和法制觀(guān)念，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。要完善維權(quán)工作機(jī)制，積極探索與政府職能部門(mén)建立協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，增強(qiáng)行政維權(quán)、法律維權(quán)的能力，切實(shí)把維權(quán)工作納入規(guī)范化、制度化軌道。二要盡力幫扶困難群體。加強(qiáng)扶貧解困工作，推進(jìn)困難職工幫扶中心建設(shè)，深入開(kāi)展“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、“關(guān)愛(ài)留守兒童”等活動(dòng)，高度關(guān)注困難職工、老弱病殘、失輟學(xué)兒童、貧困大學(xué)生等弱勢(shì)群體，盡力幫他們排憂(yōu)解難，真正使群團(tuán)組織成為群眾信賴(lài)的貼心人和“溫馨之家”。三要積極做好群眾工作。群團(tuán)組織直接與基層群眾打交道，要善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，分析原因，研究對(duì)策，做好理順情緒、化解矛盾工作，尤其要注意引導(dǎo)所聯(lián)系群眾充分理解和支持市委、市政府重要的決策部署，打牢和諧社會(huì)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
第三，要弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立新風(fēng)。倡導(dǎo)健康文明、積極向上的價(jià)值導(dǎo)向，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，是做好新形勢(shì)下群眾工作的重要內(nèi)容，也是群團(tuán)組織的一項(xiàng)基本職能。各級(jí)群團(tuán)組織要深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷深化“工人先鋒號(hào)”、“青年文明號(hào)”、“五好文明家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立積極進(jìn)取的思想意識(shí)，培育健康向上的文明新風(fēng)，營(yíng)造文明和諧的社會(huì)氛圍。
三、切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下群團(tuán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)群團(tuán)工作的新局面
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，各級(jí)黨政組織要積極加強(qiáng)群團(tuán)組織自身建設(shè)，幫助群團(tuán)組織積極探索新形勢(shì)下群團(tuán)工作的新思路、新辦法，不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、群團(tuán)牽頭、各方參與”的良好工作格局。
第一，要擺上重要位置。各級(jí)黨委、政府也要切實(shí)把群團(tuán)工作擺上重要議事日程，定期聽(tīng)取群團(tuán)組織工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決群團(tuán)工作中的重大問(wèn)題，從制度上保障和推動(dòng)群團(tuán)工作順利開(kāi)展。要尊重群團(tuán)組織的獨(dú)立性和自主性，支持他們依照法律和各自章程，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要做好群團(tuán)組織之間的有效協(xié)調(diào)，整合資源，形成合力，發(fā)揮整體功能。各級(jí)黨委在決策過(guò)程中，要把群團(tuán)組織作為了解社情民意的重要途徑，認(rèn)真聽(tīng)取采納他們的意見(jiàn)和建議。
第二，要強(qiáng)化工作保障。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要從自身職能出發(fā)，在經(jīng)費(fèi)投入、陣地建設(shè)、人員配備、待遇落實(shí)等方面加大支持力度，有針對(duì)性地為群團(tuán)組織解難題、辦實(shí)事，幫助和支持他們履行組織聯(lián)系群眾、教育引導(dǎo)群眾、服務(wù)凝聚群眾的任務(wù)。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力傳群團(tuán)工作在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾等方面取得的成績(jī)，大力傳群團(tuán)工作的先進(jìn)人物、先進(jìn)典型，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心支持群團(tuán)工作，為群團(tuán)工作開(kāi)展?fàn)I造良好環(huán)境和氛圍。
我分局支部在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黨員干部職工的積極配合下，圍繞稅收工作開(kāi)展黨建工作，抓建設(shè)、促發(fā)展。根據(jù)省委組織部《關(guān)于深入開(kāi)展黨的十八屆六中全會(huì)精神教育培訓(xùn)的通知》激發(fā)黨員學(xué)習(xí)熱情，提升干事創(chuàng)業(yè)的激情，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，具體做了以下幾項(xiàng)工作：
一、扎實(shí)開(kāi)展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育”活動(dòng)。
1、按照市局文件要求，分局開(kāi)展了學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》活動(dòng)，為切實(shí)抓好兩項(xiàng)活動(dòng)，分局黨政領(lǐng)導(dǎo)思想上高度重視，行動(dòng)上精心組織，周密部署，召開(kāi)了專(zhuān)題動(dòng)員會(huì)議，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
2、內(nèi)容豐富，形式多樣，多舉措推動(dòng)宣傳、教育月活動(dòng)深入開(kāi)展，通過(guò)開(kāi)展“黨員示范崗”等活動(dòng)，使廉政建設(shè)教育月活動(dòng)成效顯著。
3、 制定了預(yù)備黨員發(fā)展、入黨積極分子培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)向組織提交了入黨申請(qǐng)書(shū)的同志黨支部指定黨員培養(yǎng)聯(lián)系人，經(jīng)常與其談心，積極培養(yǎng)。
二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立清廉務(wù)實(shí)新形象。
工作中，分局始終把黨員干部職工的思想作為反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本措施來(lái)抓，做到常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。
1、是抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)觀(guān)念，提素質(zhì)。分局支部堅(jiān)持每周政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日制度，要求干部職工撰寫(xiě)讀書(shū)筆記。通過(guò)綜合學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了每個(gè)黨員職工的黨性觀(guān)念，幫助他們樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。同時(shí)，職工業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平也得了有效提升。
2、警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。分局黨政負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，會(huì)上必強(qiáng)調(diào)廉政工作，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市紀(jì)委典型案例通報(bào)，經(jīng)常性集體大討論，增強(qiáng)了黨員干部的“自重、自省、自警、自律”意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工反腐拒變的能力。
三、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，發(fā)揮群團(tuán)組織的“紐帶”作用。
1、抓好團(tuán)員青年思想引領(lǐng)工作，發(fā)揮群團(tuán)組織的“橋梁”、“紐帶”作用，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部凝聚力?！拔逅摹鼻嗄旯?jié)分局積極組織青年職工參觀(guān)黨支部；“三八”婦女節(jié)組織女職工參加崗位技能大賽活動(dòng)。支部定期聽(tīng)取工青婦工作匯報(bào)，對(duì)其活動(dòng)給予支持，經(jīng)費(fèi)予以保障。
2、關(guān)心職工生活，解決后顧之憂(yōu)。分局支部用實(shí)際行動(dòng)關(guān)心職工，對(duì)因病住院的，全體稅務(wù)干部到醫(yī)院看望；對(duì)辦理喪事的全程提供幫助；對(duì)新錄用職工，書(shū)記經(jīng)常和他們交談，幫助解決生活中的小困難，解決他們的后顧之憂(yōu)，輕裝上陣，全身心投入工作。
四、加強(qiáng)思想政治工作，凝智聚力促發(fā)展
1、迅速推動(dòng)分局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)
上半年，市局召開(kāi)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作推進(jìn)視頻會(huì)議。會(huì)后，我分局立即召開(kāi)了干部職工會(huì)議，按照市局“兩學(xué)一做”推進(jìn)會(huì)精神及實(shí)施方案要求，對(duì)分局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行了再動(dòng)員布置。
今天，按照“分口推進(jìn)，五線(xiàn)連片”的戰(zhàn)略部署，區(qū)委常委（擴(kuò)大）會(huì)再次專(zhuān)題聽(tīng)取黨群綜合口各部門(mén)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作匯報(bào)。剛才，黨群綜合口的十八個(gè)部門(mén)作了很好的匯報(bào)。為民副書(shū)記、和平主席分別就黨群綜合口的創(chuàng)新創(chuàng)一流工作提出了具體要求，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
聽(tīng)了匯報(bào)以后，首先感覺(jué)到黨群綜合口各部門(mén)的匯報(bào)材料寫(xiě)得很好，語(yǔ)言精煉、特色鮮明，各單位不是籠統(tǒng)地總結(jié)部署工作，而是圍繞創(chuàng)特色創(chuàng)一流，制定了好的目標(biāo)、思路和措施，敢于亮劍，敢于自我加壓，提出了未來(lái)五年的工作藍(lán)圖和特色工作。整個(gè)黨群綜合口還形成了十大工程，即由區(qū)委組織部牽頭的“雙千雙萬(wàn)雙帶”工程，由區(qū)六大家辦公室牽頭的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”工程，由區(qū)人大牽頭的“強(qiáng)素質(zhì)、促發(fā)展”工程，由區(qū)政協(xié)牽頭的“集智納慧、凝心聚力”工程，由區(qū)紀(jì)委牽頭的“保駕護(hù)航”提升工程，由區(qū)人武部牽頭的武裝能力提升工程，由區(qū)委宣傳部牽頭的理論武裝工程，由區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭的同心聚力工程，由群團(tuán)部門(mén)牽頭的人才提升典型示范工程，由區(qū)委組織部、區(qū)委黨校牽頭的素質(zhì)提升工程，黨群綜合口各部門(mén)還圍繞著這十大工程，確定了實(shí)施步驟，提出四個(gè)方面的措施，并對(duì)“六個(gè)一”的要求進(jìn)行了細(xì)化，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。
黨群綜合口各部門(mén)是區(qū)幾大家的指揮首腦機(jī)關(guān)，是全區(qū)各項(xiàng)工作的指揮部，承擔(dān)著建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”的繁重任務(wù)。從某種角度說(shuō)，區(qū)黨代會(huì)、人大會(huì)、政協(xié)會(huì)提出的未來(lái)五年的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，很大程度上要靠黨群綜合口各部門(mén)去落實(shí)、去協(xié)調(diào)、去推進(jìn)、去服務(wù)，尤其是在“爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一”方面，在創(chuàng)特色創(chuàng)一流方面，對(duì)黨群綜合口各單位的工作提出了更高的要求。要切實(shí)做好黨群綜合口的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作，關(guān)鍵是增強(qiáng)“四種意識(shí)”，在“四個(gè)方面”走在前列，切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用。
要增強(qiáng)“四種意識(shí)”是：
一、增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)意識(shí)
“爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一”，是對(duì)全區(qū)各個(gè)口提出的共同要求。黨群綜合口作為幾大家的指揮首腦機(jī)關(guān)和各項(xiàng)工作的指揮部，理應(yīng)率先“爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一”。黨群綜合口各部門(mén)必須增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，始終繃緊創(chuàng)特色創(chuàng)一流這根弦，要圍繞目標(biāo)抓好落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)取得各項(xiàng)工作的突破，帶動(dòng)其他五個(gè)口和全區(qū)各部門(mén)取得一流成績(jī)。
二、增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)
黨群綜合口各部門(mén)的工作任務(wù)很重，非常清苦，付出了艱辛的勞動(dòng)，做了大量默默無(wú)聞的工作。黨群綜合口的職能，決定了各部門(mén)必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。不僅要切實(shí)做好對(duì)上級(jí)部門(mén)和全區(qū)各大家領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)工作，還要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)的服務(wù)工作，更要做好對(duì)基層和廣大人民群眾的服務(wù)工作。只有做好“服務(wù)”兩個(gè)字，黨群綜合口才能真正創(chuàng)出成績(jī)、創(chuàng)出特色。
三、增強(qiáng)真抓實(shí)干意識(shí)
黨群綜合口承擔(dān)著大量紛繁復(fù)雜的工作，任務(wù)重、頭緒多、難度大。要學(xué)會(huì)在困難當(dāng)中找到辦法，努力攻堅(jiān)克難，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手，提供決策依據(jù)。全區(qū)各項(xiàng)工作能否順利推進(jìn)，區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策能否更好實(shí)施，許多攻堅(jiān)克難的舉措能否落實(shí)到位，關(guān)鍵在于能否真抓實(shí)干，關(guān)鍵在于黨群綜合口的工作作風(fēng)是否扎實(shí)。因此，必須增強(qiáng)真抓實(shí)干的意識(shí)。
四、要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)
各項(xiàng)工作要做到分工不分家。在推進(jìn)工作過(guò)程中，黨群綜合口各部門(mén)必須多溝通、多協(xié)調(diào)、多調(diào)度、多商量，這樣才能形成合力，各項(xiàng)工作才能上水平、出特色。
按照《XX省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)、XX省語(yǔ)言文字工作委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》（X教督〔2016〕XX號(hào)）要求，今年我縣將迎接省語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估，為確保我縣語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估順利通過(guò)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》《XX省實(shí)施辦法》，認(rèn)真履行語(yǔ)言文字工作職責(zé)，努力提升全縣語(yǔ)言文字工作總體水平，為“二次創(chuàng)業(yè)、XX再起”作出積極貢獻(xiàn)。
二、評(píng)估對(duì)象、內(nèi)容及方式
（一）評(píng)估對(duì)象
本次督導(dǎo)對(duì)象重點(diǎn)為黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、文化傳媒、公共服務(wù)行業(yè)、民生類(lèi)、交通類(lèi)、街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。采取定點(diǎn)和隨機(jī)相結(jié)合的方法抽取部分單位和對(duì)象進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)查看，對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行抽樣測(cè)試。
（二）評(píng)估內(nèi)容
本次評(píng)估的主要內(nèi)容為《XX省語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)分解表》（見(jiàn)附件2）規(guī)定的指標(biāo)體系，由制度建設(shè)、條件保障、宣傳教育、發(fā)展水平四部分組成，總分為100分。其中，制度建設(shè)為20分、條件保障為15分、宣傳教育為30分、發(fā)展水平為35分。省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估時(shí)，采取必查項(xiàng)目和抽查項(xiàng)目相結(jié)合，必查項(xiàng)目滿(mǎn)分為30分，抽查項(xiàng)目滿(mǎn)分5分，評(píng)估得分應(yīng)達(dá)到30分以上。
(三)評(píng)估方式
主要以聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、座談訪(fǎng)談等形式進(jìn)行，隨機(jī)抽取若干評(píng)估單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，并對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行抽樣測(cè)試。
三、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2019年7月1日—7月15日）
1.召開(kāi)全縣語(yǔ)言文字工作評(píng)估工作部署大會(huì)，對(duì)各迎檢單位的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專(zhuān)題部署。
2.縣語(yǔ)委與各迎檢單位簽署責(zé)任書(shū)。
3.各迎檢單位要健全語(yǔ)言文字工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)職人員，確定工作職責(zé)，制定迎檢方案，于7月15日前報(bào)縣語(yǔ)委辦。
4.舉辦語(yǔ)言文字骨干人員提升培訓(xùn)班，對(duì)各迎檢單位參與迎檢工作的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
（二）自查整改階段（2019年7月16日—9月16日）
1.各迎檢單位對(duì)照《XX省語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估縣（市、區(qū)）自評(píng)表》，組織力量逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng)，針對(duì)自身弱項(xiàng)采取措施，進(jìn)行整改。
2.各鎮(zhèn)政府及縣直有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)屬地內(nèi)的街道、公共場(chǎng)所社會(huì)用字進(jìn)行重點(diǎn)檢查和整改，2019年9月15日前完成街道、公共及服務(wù)場(chǎng)所不規(guī)范用字的整治工作。
3.各迎檢單位要建立周報(bào)制度，將工作進(jìn)展情況定期上報(bào)縣語(yǔ)委辦，以便及時(shí)掌控工作進(jìn)展情況，保質(zhì)保量完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
4.各迎檢單位重點(diǎn)做好近四年語(yǔ)言文字工作文字資料整理、歸檔工作。主要包括：本單位語(yǔ)言文字工作組織機(jī)構(gòu)；上級(jí)下發(fā)的有關(guān)語(yǔ)言文字方面政策文件；本單位年度工作謀劃中能體現(xiàn)語(yǔ)言文字方面工作的內(nèi)容；本單位開(kāi)展或參與的各類(lèi)語(yǔ)言文字類(lèi)活動(dòng)資料（如演講比賽、朗誦比賽、書(shū)法大賽、普通話(huà)測(cè)試考試等）；各單位宣傳語(yǔ)言文字規(guī)范化的標(biāo)語(yǔ)牌、廣告牌；有體現(xiàn)語(yǔ)言文字工作內(nèi)容的工作制度；本單位語(yǔ)言文字工作匯報(bào)材料（資料形式分為文字、照片、音像資料等多方面）。
5.各迎檢單位在自查自評(píng)確認(rèn)基本符合《XX省語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》后，向縣語(yǔ)委提出評(píng)估申請(qǐng)，于2019年9月15日前將自查材料、整改措施、自評(píng)報(bào)告、評(píng)估申請(qǐng)一并報(bào)縣語(yǔ)委辦。
（三）縣級(jí)督查階段（2019年9月17日—10月7日）
縣語(yǔ)委辦將組織有關(guān)人員組成督查指導(dǎo)小組深入黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、文化傳媒、公共服務(wù)行業(yè)、民生類(lèi)、交通類(lèi)、街道社區(qū)、各鎮(zhèn)，對(duì)迎評(píng)工作和語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。各迎評(píng)單位也要積極主動(dòng)與縣語(yǔ)委辦對(duì)接，多咨詢(xún)、多學(xué)習(xí)，切實(shí)把各項(xiàng)工作做好、做實(shí)，確保達(dá)標(biāo)。
（四）市級(jí)督查（2019年10月8日—10月17日）
在確定達(dá)到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)后，向市語(yǔ)委報(bào)送自查自評(píng)報(bào)告?？h語(yǔ)委邀請(qǐng)市專(zhuān)家組蒞臨我縣評(píng)估督導(dǎo)，對(duì)各迎檢單位進(jìn)行檢查評(píng)估。對(duì)市級(jí)評(píng)估檢查出來(lái)的問(wèn)題集中人力、物力、財(cái)力進(jìn)行整改。通過(guò)查漏補(bǔ)缺，做到不丟項(xiàng)、不漏項(xiàng)，求質(zhì)量、上水平，確保迎檢工作的扎實(shí)有效。
(五)迎接督導(dǎo)(2019年10月18日—10月下旬)
根據(jù)省市要求，做好迎接省市政府督導(dǎo)部門(mén)對(duì)我縣語(yǔ)言文字工作評(píng)估檢查的相關(guān)工作準(zhǔn)備，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量通過(guò)省市督導(dǎo)評(píng)估。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
根據(jù)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》“分級(jí)組織,分工負(fù)責(zé)”的管理原則,在XX縣語(yǔ)言文字工作委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,縣語(yǔ)委辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，形成條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。各鎮(zhèn)和縣直部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將迎接省政府對(duì)我縣語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估納入重要議事日程，做好安排部署，實(shí)行目標(biāo)管理，按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)。
（二）突出工作重點(diǎn)，全面自查整改
各鎮(zhèn)和各部門(mén)、單位要進(jìn)一步完善工作制度，加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言文字工作的監(jiān)督檢查，各迎檢部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)和城區(qū)街道、鎮(zhèn)村的各類(lèi)文件、書(shū)籍、期刊、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)、牌匾以及制作播放的影視、音像作品等用字規(guī)范狀況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。同時(shí)做好資料收集、整理及歸檔工作，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)的語(yǔ)言文字工作成效，準(zhǔn)備好匯報(bào)材料和自評(píng)報(bào)告等。要建立迎評(píng)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，因措施不到位或經(jīng)費(fèi)不落實(shí)影響評(píng)估工作的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
（三）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，固化迎檢成果
各迎檢單位要以此次語(yǔ)言文字督導(dǎo)評(píng)估工作為契機(jī)，突出特色，勇于創(chuàng)新，結(jié)合本部門(mén)及業(yè)務(wù)特點(diǎn)，精心組織每年的“雙推月”活動(dòng)，并積極開(kāi)展經(jīng)典誦讀、規(guī)范字書(shū)寫(xiě)、演講比賽等各類(lèi)語(yǔ)言文字特色活動(dòng)，形成長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)好語(yǔ)言文字規(guī)范化職責(zé)任務(wù)。
附件：1．XX縣語(yǔ)委成員單位承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)
2．XX省語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)分解表
3．XX省語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估縣（市、區(qū)）自評(píng)表
附件1
XX縣語(yǔ)委成員單位承擔(dān)職責(zé)任務(wù)
語(yǔ)言文字督導(dǎo)評(píng)估工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，按照“分級(jí)管理、屬地管理、分工負(fù)責(zé)”的原則，各語(yǔ)委成員單位主要職責(zé)任務(wù)如下：
縣委宣傳部主要負(fù)責(zé)：做好規(guī)范用語(yǔ)用字輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)公民說(shuō)普通話(huà)、寫(xiě)規(guī)范字的意識(shí)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理全縣網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳；負(fù)責(zé)本部門(mén)語(yǔ)言文字工作的制度建設(shè)和公章、公文、標(biāo)牌等用字規(guī)范的管理工作；負(fù)責(zé)全縣“推普周”及語(yǔ)言文字評(píng)估活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作；文明辦主要負(fù)責(zé)：把語(yǔ)言文字工作納入精神文明建設(shè)整體規(guī)劃，并把語(yǔ)言文字工作與創(chuàng)建文明縣城活動(dòng)緊密結(jié)合。
縣教育體育局主要負(fù)責(zé)：做好教育系統(tǒng)的語(yǔ)言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。將語(yǔ)言文字工作納入全面實(shí)施素質(zhì)教育、學(xué)校教育教學(xué)日常工作，納入對(duì)各類(lèi)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的目標(biāo)考核，納入教師崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)考核、評(píng)聘獎(jiǎng)懲等。收集整理迎檢單位按時(shí)報(bào)送檔案資料、語(yǔ)委及各單位檔案建設(shè)；制作縣語(yǔ)委和迎檢單位宣傳圖板、普通話(huà)標(biāo)志牌、規(guī)章制度；在縣城主要街道和賓館設(shè)置永久性標(biāo)語(yǔ)牌和懸掛推普宣傳標(biāo)語(yǔ)；起草縣領(lǐng)導(dǎo)推廣普通話(huà)倡議書(shū)、
XX縣語(yǔ)言文字工作匯報(bào)稿、檢查評(píng)估工作自評(píng)報(bào)告；起草縣委、縣政府研究語(yǔ)言文字工作會(huì)議紀(jì)要、有關(guān)教育工作文件；審核各單位的工作匯報(bào)材料、自評(píng)報(bào)告。
縣教師進(jìn)修學(xué)校負(fù)責(zé)：全縣普通話(huà)水平等級(jí)培訓(xùn)和測(cè)試工作、組織迎檢單位進(jìn)行普通話(huà)問(wèn)卷測(cè)查工作。
縣人力資源和社會(huì)保障局主要負(fù)責(zé)：把普通話(huà)水平達(dá)標(biāo)和使用規(guī)范漢字作為公務(wù)員錄用的基本條件之一；把普通話(huà)和用字規(guī)范化作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容；加大對(duì)公務(wù)員在公務(wù)活動(dòng)和工作過(guò)程中用語(yǔ)用字規(guī)范的檢查和監(jiān)督力度。
縣文化廣電和旅游局主要負(fù)責(zé)：對(duì)語(yǔ)言文字法律法規(guī)、方針政策和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣傳；配合語(yǔ)言文字工作部門(mén)做好“全國(guó)推廣普通話(huà)宣傳周”的宣傳；加強(qiáng)對(duì)廣播影視節(jié)目、劇目、廣告、文化活動(dòng)等用語(yǔ)用字規(guī)范化和出版物用字規(guī)范化的審查、監(jiān)督和管理；重視語(yǔ)言作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。
縣電視臺(tái)主要負(fù)責(zé)：及時(shí)報(bào)道縣內(nèi)語(yǔ)言文字工作新動(dòng)態(tài)；實(shí)行播音員、節(jié)目主持人、記者、演員和其他出鏡人員持普通話(huà)水平等級(jí)證上崗制度；提高編輯、記者、文字錄入、校對(duì)人員、中文字幕機(jī)操作人員等的文字應(yīng)用規(guī)范化水平。
縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)：按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，保證全縣語(yǔ)言文字工作所需經(jīng)費(fèi)并列入部門(mén)預(yù)算，規(guī)范語(yǔ)言文字工作的各項(xiàng)收費(fèi)政策。
縣民政局主要負(fù)責(zé)：全縣各類(lèi)地名標(biāo)志牌的漢字、漢語(yǔ)拼音和外文使用規(guī)范化工作，會(huì)同語(yǔ)委做好地名審音定字等工作。
縣工會(huì)、共青團(tuán)XX縣委、縣婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)：充分發(fā)揮各自聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用，積極組織開(kāi)展語(yǔ)言文字規(guī)范化方面的群眾性活動(dòng)和社會(huì)監(jiān)督員、志愿者活動(dòng)，促進(jìn)公民“說(shuō)普通話(huà)、寫(xiě)規(guī)范字”意識(shí)和水平的不斷增強(qiáng)和提高。
各主要公共服務(wù)行業(yè)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)：制定本行業(yè)系統(tǒng)的規(guī)范用語(yǔ)用字監(jiān)管措施，加強(qiáng)規(guī)范用語(yǔ)用字培訓(xùn)和檢查督促。把“說(shuō)普通話(huà)、寫(xiě)規(guī)范字”納入評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，在規(guī)章制度中明確從業(yè)人員的普通話(huà)水平和用字水平等級(jí)要求，推行持普通話(huà)水平等級(jí)證書(shū)和用字水平等級(jí)證書(shū)上崗資格制度，在各窗口單位醒目位置設(shè)置規(guī)范用語(yǔ)用字標(biāo)語(yǔ)牌。
縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣住建局等執(zhí)法部門(mén)主要負(fù)責(zé)：做好所轄范圍內(nèi)用語(yǔ)用字規(guī)范情況的執(zhí)法檢查和監(jiān)督，清理不法和不良的語(yǔ)言文字現(xiàn)象，不斷改善全社會(huì)語(yǔ)言文字環(huán)境；同時(shí)，在執(zhí)法過(guò)程中切實(shí)起好用語(yǔ)用字規(guī)范化方面的示范帶頭作用。
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20xx年，辦公室在團(tuán)縣委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各基層團(tuán)組織的大力支持下，圍繞工作爭(zhēng)一流、服務(wù)上水平的工作目標(biāo)，充分發(fā)揮辦公室第一窗口、第一環(huán)境、第一形象的作用，圓滿(mǎn)地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、重精細(xì)，基礎(chǔ)工作日益規(guī)范
辦公室工作千頭萬(wàn)緒，有人形象地概括為上管天、下管地、中間管空氣，充分說(shuō)明辦公室工作的復(fù)雜性、艱巨性、繁瑣性，在眾多的工作事項(xiàng)中，我們始終把辦文辦會(huì)等基礎(chǔ)工作作為辦公室工作的重中之重，花大力氣、下苦功夫，以此來(lái)提高參政設(shè)謀水平。
1、參謀抓關(guān)鍵。辦公室按照?qǐng)F(tuán)縣委全年工作目標(biāo)任務(wù)，密切關(guān)注和把握全委工作重點(diǎn)和全團(tuán)工作動(dòng)態(tài)，前瞻思考，超前謀略，為書(shū)記班子提供富有實(shí)效的政務(wù)服務(wù)。今年，辦公室緊緊圍繞團(tuán)中央十五大精神、縣委九屆三次全委會(huì)精神的貫徹，組織籌備召開(kāi)了共青團(tuán)攸縣十四屆三次全委會(huì)，提出了共青團(tuán)參與興產(chǎn)業(yè)，建小康偉大實(shí)踐的措施，出臺(tái)了切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作的舉措，充分發(fā)揮了智力服務(wù)的作用。
3、信息求快準(zhǔn)。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息，始終是辦公室的重要職責(zé)。隨著對(duì)信息要求的拓寬、速度加快、要求提高，我們?cè)谛畔⒐ぷ髦信ψ龅绞占畔⒌谝粫r(shí)間、報(bào)送信息第一時(shí)刻、處理信息第一時(shí)段，確保信息快速報(bào)送。一年來(lái)，我們收集、處理各類(lèi)信息300余件，上報(bào)團(tuán)市委58條、縣委29條。其中攸縣團(tuán)縣委著力實(shí)施非公團(tuán)建雙十強(qiáng)工程等3條信息被團(tuán)市委《株洲青年》采用。
二、重創(chuàng)新，特色工作卓有成效
1、活動(dòng)開(kāi)展有聲有色。組織聲勢(shì)浩大的、熱熱鬧鬧的活動(dòng)歷來(lái)是共青團(tuán)的看家本領(lǐng)。5月份，我們?cè)阢y坑鄉(xiāng)下田村舉行了慶五四團(tuán)干登山聯(lián)誼會(huì)。7月份，又組織了相約北京科技夏令營(yíng)活動(dòng)。這些活動(dòng)的開(kāi)展，有力地凝聚了廣大青年的人心，增強(qiáng)了團(tuán)組織的號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。
2、《攸州青年》影響擴(kuò)大。去年9月，團(tuán)縣委創(chuàng)辦了機(jī)關(guān)刊物《攸州青年》，該刊由王建之書(shū)記親自題寫(xiě)刊名，皮曉彬同志親任主編。一經(jīng)面世，迅速贏得了全縣廣大青少年讀者的青睞。今年，我們進(jìn)一步加大了工作力度，通過(guò)調(diào)整欄目設(shè)置、擴(kuò)大征稿范圍、聯(lián)合部門(mén)參與等途徑使《攸州青年》受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和好評(píng)，編輯部每天收到大量來(lái)信來(lái)稿。在上半年群團(tuán)工作匯報(bào)會(huì)上得到縣委副書(shū)記劉龍仔同志的特別表?yè)P(yáng)。
三、重發(fā)展，隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)
隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才保障。我們按照推進(jìn)黨的新的偉大工程的要求，認(rèn)真樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，以學(xué)習(xí)為手段，切實(shí)加強(qiáng)了團(tuán)縣委機(jī)關(guān)和基層團(tuán)組織的隊(duì)伍建設(shè)。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，創(chuàng)建工作組織得力
該局切實(shí)發(fā)揮局黨組的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，構(gòu)筑文明創(chuàng)建的“指揮部”。一是加強(qiáng)民主集中制和“”制度，制定了《安康市審計(jì)局民主集中制制度》、《安康市審計(jì)局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》等系列制度，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，規(guī)范議事程序，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理、依法行政和議事履職的能力；二是創(chuàng)新支部組建新模式，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)機(jī)關(guān)黨總支進(jìn)行了重新劃分，破解了支部科室不協(xié)調(diào)、黨建業(yè)務(wù)常交叉，不利于支部組織生活開(kāi)展的難題；三是堅(jiān)持黨員帶頭，班子成員堅(jiān)持與群眾打成一片，時(shí)時(shí)處處當(dāng)表率，帶頭參加學(xué)習(xí)，深入一線(xiàn)解決實(shí)際問(wèn)題，黨員干部堅(jiān)持與群眾同考核同獎(jiǎng)懲，同甘共苦，充分發(fā)揮了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和模范帶頭作用；四是健全群團(tuán)組織，工會(huì)、婦聯(lián)組織按時(shí)換屆，提高了組織力量。針對(duì)青年干部隊(duì)伍不斷壯大的實(shí)際，申請(qǐng)成立了市審計(jì)局團(tuán)總支，充分發(fā)揮團(tuán)員青年的突擊隊(duì)作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁作用，為促進(jìn)文明創(chuàng)建、推動(dòng)審計(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的動(dòng)力支撐。
民主管理，遵紀(jì)守法，“防腐堤壩”堅(jiān)如磐石
近年來(lái)，該局深入開(kāi)展民主與法制宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持依法行政、依法辦事，黨風(fēng)廉政方面未發(fā)生一例違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善了車(chē)輛管理、財(cái)務(wù)管理、干部管理等25項(xiàng)制度，為廉政建設(shè)提供了制度保障；嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”，堅(jiān)持實(shí)行送達(dá)審計(jì)制度、審計(jì)承諾制度、執(zhí)行審計(jì)廉政情況反饋制度、審計(jì)年度回訪(fǎng)制度等。對(duì)內(nèi)由該局紀(jì)檢組經(jīng)常性監(jiān)督相關(guān)制度落實(shí)情況，對(duì)外面向社會(huì)聘請(qǐng)12名特約監(jiān)督員，同時(shí)邀請(qǐng)社會(huì)各界對(duì)審計(jì)人員跟蹤監(jiān)督，確保陽(yáng)光審計(jì)；堅(jiān)持把審計(jì)工作融入全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大局中，建立審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)聯(lián)審協(xié)作機(jī)制，對(duì)制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的六個(gè)方面突出問(wèn)題嚴(yán)審嚴(yán)查，實(shí)行“零容忍”，充分發(fā)揮了審計(jì)機(jī)關(guān)公共資金“守護(hù)者”和反腐敗的“利劍”作用。
豐富載體，注重創(chuàng)新，“文明之花”芬芳怡人
該局注重利用多種途徑開(kāi)展文明建設(shè)，營(yíng)造濃厚的文明建設(shè)氛圍。深入開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，在每年“三八”、“五一”“七一”、“十一”和春節(jié)、端午、清明、中秋，舉辦形式多樣、傳播傳統(tǒng)文化的文體活動(dòng)，活躍了文化生活，提升了文化品味；開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，兩年來(lái)為幫聯(lián)對(duì)象聯(lián)系項(xiàng)目和幫辦實(shí)事30余件；組織開(kāi)展了“愛(ài)心大聯(lián)動(dòng)、溫暖在審計(jì)”自愿捐獻(xiàn)活動(dòng)，干部職工“一對(duì)一”幫扶，向困難黨員群眾贈(zèng)送黨建、科普、法律等方面的書(shū)籍資料、食品、捐款捐物等共計(jì)價(jià)值3萬(wàn)元；廣泛開(kāi)展了道德規(guī)范在崗位系列活動(dòng)，以及道德經(jīng)典誦讀、文明有禮培育、我們的節(jié)日、環(huán)境美化、勤儉節(jié)約、文化體育等一系列豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作合力
市委、市政府高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)列入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程。市委常委會(huì)多次專(zhuān)題聽(tīng)取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作匯報(bào)，并及時(shí)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。市、縣（區(qū)）兩級(jí)黨委、政府重視審計(jì)專(zhuān)職機(jī)構(gòu)建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)等方面全力給予支持。市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了規(guī)范的工作運(yùn)行制度，根據(jù)工作中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，采取召開(kāi)座談會(huì)、組織理論研討、出臺(tái)政策意見(jiàn)、開(kāi)展質(zhì)量檢查等辦法，指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開(kāi)展。同時(shí)，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，由過(guò)去參加會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、傳閱文件的靜態(tài)管理，變?yōu)槿^(guò)程參與、多角度指導(dǎo)的動(dòng)態(tài)管理。部門(mén)間協(xié)調(diào)配合不斷加強(qiáng)，逐步形成堅(jiān)持“共同研究審計(jì)計(jì)劃，共同組織召開(kāi)審計(jì)工作會(huì)，共同研究審計(jì)查出的突出問(wèn)題，共同反饋審計(jì)結(jié)果，共同督查審計(jì)查出問(wèn)題整改糾正”的“五共同”工作方法，切實(shí)加強(qiáng)了部門(mén)之間的配合、互動(dòng)，真正形成了心往一處想，勁往一處使的良好局面。
二、探索創(chuàng)新方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作新突破
*年，市審計(jì)局積極探索創(chuàng)新審計(jì)方式，加大審計(jì)工作力度，在審計(jì)方式、審計(jì)方法、審計(jì)內(nèi)容等方面實(shí)現(xiàn)新突破。全年共對(duì)112名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其中：任前審計(jì)40名，任中審計(jì)10名，離任審計(jì)63名。黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人87名，企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、法人代表25名。
一是在審計(jì)方式上實(shí)現(xiàn)新突破。規(guī)定凡負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，提拔之前、離任之后和任職5年仍未離任的，不管是哪個(gè)部門(mén)，從事哪個(gè)崗位，都必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。從過(guò)去的單純開(kāi)展離任審計(jì)，向任前、任中審計(jì)轉(zhuǎn)變。二是在審計(jì)方法上實(shí)現(xiàn)新突破。接受委托的數(shù)量有新突破。*年，市委組織部共委托市審計(jì)局對(duì)112名同志進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是*年委托任務(wù)的4倍。被審計(jì)對(duì)象的范圍有新突破。*年，市審計(jì)局共組織對(duì)23名在縣區(qū)換屆調(diào)整中離任的縣區(qū)常委進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)縣區(qū)3名檢察長(zhǎng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，這在往年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中是沒(méi)有的。審計(jì)辦法有新突破。在全市審計(jì)系統(tǒng)整合審計(jì)人力資源，抽調(diào)縣區(qū)審計(jì)人員組成審計(jì)組，進(jìn)行審計(jì)；結(jié)合本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)同時(shí)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中，實(shí)行“統(tǒng)一方案、統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一審計(jì)時(shí)間、統(tǒng)一認(rèn)定處理、統(tǒng)一公文格式”的“六統(tǒng)一”方法，保證了審計(jì)的客觀(guān)性，提高審計(jì)質(zhì)量。三是在審計(jì)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新突破。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)行“八查”法，即一查任期內(nèi)年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；二查任期內(nèi)財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)、合規(guī)、合法；三查任期內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)的管理情況；四查離任時(shí)的債權(quán)債務(wù)是否真實(shí)合法；五查各項(xiàng)收入的來(lái)源是否合法；六大經(jīng)濟(jì)開(kāi)支事項(xiàng)和重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的有關(guān)合同、協(xié)議執(zhí)行情況；七查資金流向，并延伸下屬預(yù)算執(zhí)行單位；八查任期內(nèi)執(zhí)行廉政紀(jì)律和黨的路線(xiàn)、方針政策情況。近年來(lái)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)共查出違規(guī)違法問(wèn)題金額7.9億元，損失浪費(fèi)金額2110萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額5.5億元。其中，由領(lǐng)導(dǎo)干部直接經(jīng)濟(jì)責(zé)任造成的違規(guī)違法問(wèn)題金額1.4億元，損失浪費(fèi)金額291萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額4384億元。
三、注重審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在干部監(jiān)督管理中的作用
針對(duì)審計(jì)出來(lái)的各類(lèi)問(wèn)題，認(rèn)真采取措施，注重審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在干部監(jiān)督管理中的作用。市審計(jì)局制定《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作管理辦法(試行)》，對(duì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用作出明確規(guī)定：一是報(bào)告制度。市審計(jì)局對(duì)審計(jì)結(jié)果報(bào)告反映的問(wèn)題，定期向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果報(bào)告，按照職責(zé)和分工，分別提出結(jié)果運(yùn)用的意見(jiàn)和建議，匯總后形成審計(jì)結(jié)果運(yùn)用初步意見(jiàn)，提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究。領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后，各成員單位在法定職權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行。二是談話(huà)制度。對(duì)被審計(jì)對(duì)象實(shí)行誡勉談話(huà)和警示談話(huà)。本人寫(xiě)出深刻檢查，單位寫(xiě)出整改報(bào)告。三是反饋制度。由市審計(jì)局召開(kāi)被審計(jì)人所在單位中層以上干部會(huì)議，通報(bào)審計(jì)查出的問(wèn)題及處理意見(jiàn)。四是督查制度。被審計(jì)對(duì)象及其單位在收到審計(jì)決定兩個(gè)月內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告落實(shí)整改情況。審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束三個(gè)月內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成聯(lián)合檢查組，選擇重點(diǎn)單位進(jìn)行跟蹤檢查。五是歸檔制度。將審計(jì)結(jié)果報(bào)告存入干部廉政檔案，要求擬提拔對(duì)象先就經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出的問(wèn)題進(jìn)行整改糾正，視整改糾正情況再研究是否使用。*年，市委依據(jù)審計(jì)結(jié)論，共對(duì)31名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行組織處理，其中：不予提拔2人，暫緩提拔3人，誡勉談話(huà)6人，警示談話(huà)20人。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以保障流浪未成年人合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，建立健全管理機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)效工作機(jī)制，充分發(fā)揮各職能部門(mén)作用，形成工作合力，創(chuàng)造流浪未成年人回歸家庭、回歸社會(huì)的良好環(huán)境，切實(shí)保障流浪未成年人的健康成長(zhǎng)。
二、措施辦法
（一）做好源頭預(yù)防工作。要堅(jiān)持定期回訪(fǎng)制度，進(jìn)一步落實(shí)流浪未成年人救助保護(hù)工作責(zé)任制，從地、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）到未成年人家長(zhǎng)層層簽訂責(zé)任書(shū)，按照“一家一情”、“一孩一策”的要求，下大力治理流浪兒童外流源頭，徹底堵住外流渠道。保障困難群眾基本生活，嚴(yán)格落實(shí)五保供養(yǎng)政策和最低生活保障制度，加大社會(huì)救助力度，協(xié)助做好困難群眾教育、醫(yī)療、司法救助等工作，防止困難家庭兒童因貧被拐賣(mài)或流浪在外。充分發(fā)揮社區(qū)和村委會(huì)組織作用，將社區(qū)家庭教育、社區(qū)兒童教育納入社區(qū)服務(wù)范圍，積極開(kāi)展保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益和反對(duì)拐賣(mài)婦女兒童的宣傳教育活動(dòng)，提高社區(qū)成員的反拐意識(shí)和自我保護(hù)能力。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)人口管理，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)特殊人群的幫扶和監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊拐賣(mài)、拐騙兒童的違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益。
（二）加強(qiáng)救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。凡未設(shè)立流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的縣市，要積極整合力量，加快救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極解決人員編制，落實(shí)辦公場(chǎng)所和設(shè)備，加大救助保護(hù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入，將流浪未成年人救助保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，確保救助保護(hù)工作順利開(kāi)展。同時(shí)，加大救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合“民生建設(shè)年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，統(tǒng)籌安排，科學(xué)配置，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善功能配套，提高服務(wù)保障能力和水平，為流浪未成年人生活、教育、安置等提供全面服務(wù)。地區(qū)流浪未成年人救助保護(hù)中心要盡快完善配套設(shè)施，解決人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，盡早開(kāi)展工作。
（三）做好內(nèi)地和田籍流浪未成年人救助保護(hù)工作。要嚴(yán)格按照自治區(qū)關(guān)于接回在內(nèi)地流浪的新疆籍兒童的決策部署和要求，依法嚴(yán)厲打擊拐騙、操縱流浪未成年人的違法犯罪行為，積極做好街面流浪未成年人和被解救兒童的救助保護(hù)工作。利用全國(guó)開(kāi)展打拐行動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，著眼于實(shí)現(xiàn)“安全接回、有效矯正、妥善安置、防止回流”的目標(biāo)，按照“有一個(gè)，接一個(gè)”的原則，全力做好打拐被解救新疆和田籍人員的生活、教育、管理、返鄉(xiāng)和安置工作，確保被接返的流浪兒童有家可歸、有學(xué)可上、有病可醫(yī)，使他們重新感受到家庭和社會(huì)的溫暖，為他們回歸學(xué)校、回歸家庭、回歸社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。
（四）做好流浪未成年人的教育、培訓(xùn)和就業(yè)工作。各縣市要切實(shí)做好流浪未成年人的救助安置工作，對(duì)長(zhǎng)期滯留在流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)內(nèi)，智力發(fā)育正常的本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。受助未成年人，可以根據(jù)其自身情況和主觀(guān)意愿，分別提供教育、培訓(xùn)服務(wù)。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2008〕5號(hào)）精神，落實(shí)好職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)介紹補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策，鼓勵(lì)和幫扶有勞動(dòng)能力的流浪未成年人成年后實(shí)現(xiàn)就業(yè)。流浪未成年人成年后認(rèn)定為就業(yè)困難的，可根據(jù)公益性崗位管理辦法安排就業(yè)，切實(shí)緩解社會(huì)壓力。
三、工作要求