時(shí)間:2023-03-07 15:05:29
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇人居環(huán)境整治工作信息,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
截止今年,持續(xù)五年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了決定性勝利,全縣所有貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,工作重心也將從扶貧脫貧轉(zhuǎn)到了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興上來。改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。當(dāng)前,農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有較大差距,仍然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出短板。對此,我結(jié)合在溧陽所看所學(xué)的新經(jīng)驗(yàn),就我所工作的xxx鎮(zhèn)境域內(nèi),對農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治開展情況
近年來,黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,傾注大量工作精力和資金,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),全力推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,突出重點(diǎn),成效明顯,“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成果。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),環(huán)境整治全面鋪開。一是組班子。成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,各站所、各村負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,落實(shí)了人員經(jīng)費(fèi),構(gòu)筑了鎮(zhèn)村組三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。二是定目標(biāo)。制定了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》、《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村“廁所革命”行動計(jì)劃》,明確了我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理及農(nóng)村“廁所革命”目標(biāo)任務(wù),落實(shí)了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責(zé)任。三是造氛圍。結(jié)合“四創(chuàng)”工作,鎮(zhèn)村組分別召開環(huán)境整治工作宣傳動員會和推進(jìn)會,印發(fā)環(huán)境整治工作宣傳手冊,教育干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)文明意識和環(huán)保意識,激發(fā)廣大干群參與環(huán)境整治工作的積極性和主動性。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),整治工作初見成效。一是全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。以鎮(zhèn)政府所在地、xxx以及庫區(qū)沿岸、主要交通干線、重點(diǎn)示范村等為重點(diǎn),兩年來共啟動實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目10個(gè),實(shí)際竣工建設(shè)項(xiàng)目9個(gè),落實(shí)財(cái)政資金300余萬元,累計(jì)完成3個(gè)行政村的環(huán)境整治,項(xiàng)目涵蓋農(nóng)村飲用水源保護(hù)、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾及畜禽糞便污染治理、農(nóng)村居民院落周邊整治等方面,通過一系列環(huán)境整治工程的實(shí)施,農(nóng)村人居環(huán)境有一定的改觀。二是抓投入,農(nóng)村環(huán)境設(shè)施逐步完善。近年來,大力開展水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)工作,落實(shí)飲用水源保護(hù)區(qū)拆遷及環(huán)境整治資金1000余萬元,拆遷水源地紅線以內(nèi)居民47戶,新建垃圾中轉(zhuǎn)站4個(gè),添置垃圾車6臺,封閉式垃圾箱55個(gè)、移動大容量垃圾桶500余個(gè),建垃圾池20余座,推行“扶貧+生態(tài)+環(huán)?!蹦J?,調(diào)整配備40名“御源軍”、89名公益崗位,強(qiáng)化了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和貧困戶脫貧致富“雙贏”目標(biāo)。深入推進(jìn)“廁所革命”工作,拆除廢舊雜房、旱廁300余棟,新建村級衛(wèi)生公廁7座,改建戶用廁所399戶。三是加大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范。按照“政府引導(dǎo)、村民主體、財(cái)政獎補(bǔ)、示范帶動”的方式,近年來,共創(chuàng)建市級文明村3個(gè)、縣級文明村4個(gè),突出村莊環(huán)境整治,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。四是落實(shí)河庫保潔責(zé)任,保護(hù)水源環(huán)境安全。全面推行河長制管理,開展巡河專項(xiàng)行動,及時(shí)清理河道兩岸垃圾,加強(qiáng)入河排污口的監(jiān)管,開展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理,河道水質(zhì)得到有效改善。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民用肥,有效減少因化肥造成的面源污染。推進(jìn)省級農(nóng)業(yè)面源污染防治工程示范村建設(shè),農(nóng)業(yè)生態(tài)不斷發(fā)展。
(三)嚴(yán)格考核,整治責(zé)任不斷增強(qiáng)。制定了xxx鎮(zhèn)環(huán)境整治工作實(shí)施方案和考核辦法,為工作開展提供了強(qiáng)有力的政策支持。鎮(zhèn)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)綜合整治考核辦法,采取日常督查與暗訪相結(jié)合的辦法,對整治活動進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,并將各村進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào),實(shí)行獎罰,有力促進(jìn)了各項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)。
二、溧陽當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治情況
在溧陽學(xué)習(xí)的有一站是溧陽市上興鎮(zhèn)牛馬塘村。據(jù)介紹,位于溧陽市西部的上興鎮(zhèn)牛馬塘村,原本是交通閉塞、鮮為人知的小村落。該村2017年被列為江蘇首批省級特色田園鄉(xiāng)村后,緊盯富民強(qiáng)村發(fā)展目標(biāo),深挖優(yōu)勢資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),既保持了“三塘擁田舍,悠然見曹山”的原鄉(xiāng)風(fēng)貌,又形成了獨(dú)特的鄉(xiāng)村振興“新樣板”。 今年該村成為外地游客的網(wǎng)紅“打卡地”。在村史館中,了解到牛馬塘村在實(shí)施特色田園鄉(xiāng)村前,邀請了專家通過前期走訪、政府商議、村民討論、學(xué)者評審等程序,立足牛馬塘實(shí)際,規(guī)劃時(shí)通盤考慮了村里的土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等多個(gè)方面,細(xì)致科學(xué)規(guī)劃,深入分析優(yōu)劣勢,最終確定了“以中華薯文化特色文創(chuàng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以山水田園和鄉(xiāng)村生活為載體,以鄉(xiāng)村民宿、田園體驗(yàn)、文化驛站和文創(chuàng)活動為紐帶,帶動村一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,打造以特色農(nóng)業(yè)、田園生活、民宿文化等功能于一體的具有傳統(tǒng)意蘊(yùn)的鄉(xiāng)村居所”的發(fā)展定位。究其鄉(xiāng)村振興在牛馬塘村能成功的本質(zhì),和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作有效開展是分不開的,據(jù)介紹,牛馬塘村在建設(shè)過程中,一方面加大對現(xiàn)有生態(tài)資源的保護(hù),竹子、古柏、櫸樹等原有植被都盡可能保留,適當(dāng)點(diǎn)綴之后變成了老人乘涼、孩童嬉戲之地,不僅有效節(jié)約了人力、物力和財(cái)力,更留住了原生態(tài)的“村味”和“鄉(xiāng)愁”。另一方面則加大對“臟亂差”環(huán)境整治,鋪設(shè)污水管網(wǎng)、修建河堤駁岸、整治黑臭水體、新建垃圾崗?fù)?、推行垃圾分類,在全面改變環(huán)境面貌的同時(shí)提高了村民保護(hù)環(huán)境的自覺意識,以此不斷提高綠水青山的“顏值”來實(shí)現(xiàn)金山銀山的價(jià)值,讓綠色成為鄉(xiāng)村振興的最濃底色。
三、農(nóng)村人居環(huán)境整治中存在的問題
在學(xué)習(xí)觀摩了溧陽先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及對我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研后,我認(rèn)為現(xiàn)階段在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中還存在以下問題。
1、農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然突出。一是受不良習(xí)慣和落后觀念影響,很多村民隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場,塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落,村民蓋房產(chǎn)生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放,形成“垃圾圍村”現(xiàn)象。二是住宅與畜禽圈舍混雜,動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠,農(nóng)戶生活污水未經(jīng)處理隨意排放的問題仍然相當(dāng)普遍。
2、垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛少,滿足不了現(xiàn)實(shí)需求,形成面上垃圾長時(shí)間堆放不能及時(shí)清運(yùn)。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后,因環(huán)境制約我鎮(zhèn)無法建立垃圾填埋場,垃圾面臨就地還是外運(yùn)處理的兩難局面。
3、廢舊雜房、旱廁拆除難度較大。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘?jiān)珨啾诘拇嬖冢瑖?yán)重影響了村容村貌和村民生活質(zhì)量的改善,特別是有的村莊旱廁林立,露天敞開,臭氣熏天,加上村民拆舊意識不強(qiáng),等待觀望,拆除難以到位,嚴(yán)重制約農(nóng)村人居環(huán)境整治的有序開展。
4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入,資金需求量不斷增加,預(yù)算投入與實(shí)際所需資金差額較大,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施不全,保潔員不敢多聘。目前,涉農(nóng)資金整合難度較大,多渠道投入機(jī)制尚未建立,改善農(nóng)村人居環(huán)境資金投入缺口很大。
5、輿論引導(dǎo)和長效管理機(jī)制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介,對農(nóng)民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對性的宣傳,沒有考慮到農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣,不夠深入人心,起不到共鳴作用。二是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,參與程度不高,環(huán)境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象,認(rèn)為環(huán)境整治是政府的事,只當(dāng)旁觀者,不當(dāng)參與者,既不主動作為,也不支持配合,等靠要思想嚴(yán)重。三是農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機(jī)制尚未形成,主體不清、責(zé)任不明、問責(zé)力度不大。在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方面很少問責(zé)干部,導(dǎo)致一些村重視不夠,推進(jìn)不力,效果不佳。
四、對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的建議
農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施以來,取得了一些成效,也積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但隨著整治工作的深入推進(jìn),擺在我們面前的難題會越來越多,這就要求我們必須保持工作定力,守正篤實(shí),久久為功。
(一)規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動。一是科學(xué)規(guī)劃,因村施策。堅(jiān)持“無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計(jì)不施工”的理念,發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面開展村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。要在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案,明確優(yōu)先建設(shè)的重點(diǎn)村和中心村,確定整治重點(diǎn)和時(shí)序。要根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。二是示范帶動,精準(zhǔn)發(fā)力。農(nóng)村環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長期的工作任務(wù),特別是在起步階段不可能面面俱到,要通過以點(diǎn)帶面,先行先試、示范帶動,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動,突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作思路,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺,以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點(diǎn),實(shí)施青山綠水建設(shè)工程,輻射帶動全鎮(zhèn)各村開展整治工作。注重鄉(xiāng)土味道,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
(二)政府主導(dǎo),村民主體。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村要充分認(rèn)識改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對有關(guān)工作的統(tǒng)籌安排。要強(qiáng)化政府主體責(zé)任,明確牽頭責(zé)任站所,統(tǒng)籌安排年度工作任務(wù),為工作持續(xù)開展提供組織和政策保障。要加強(qiáng)對各村改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導(dǎo),建立聯(lián)動機(jī)制、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,整合資源,共享信息,形成工作合力,職能站所要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握各村農(nóng)村環(huán)境綜合整治有關(guān)情況,確保農(nóng)村突出環(huán)境問題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。進(jìn)一步加大輿論宣傳力度,利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式,及時(shí)報(bào)道工作動態(tài),宣傳報(bào)道好典型、好經(jīng)驗(yàn)、激勵先進(jìn),曝光問題、鞭策后進(jìn),真正把各方面的積極性調(diào)動起來,形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與,變“要”為“我要干”。通過召開群眾大會、加強(qiáng)村組干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織到外地考察等形式,使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶曉,讓村民親身感受村莊整治的變化和好處,激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用,在主動搞好自家環(huán)境整治工作的同時(shí),組織村民投工投勞。如牛馬塘村探索垃圾分類積分制,可在愛心超市等兌換日用品,將垃圾分類和農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合,吸引農(nóng)民積極參與,很有借鑒意義。
(三)突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)。一是深入開展農(nóng)村生活垃圾治理。做好農(nóng)村生活垃圾治理,垃圾減量是首要。傳統(tǒng)的“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的集中處理方式,雖然直接成本最低,但是運(yùn)輸成本、生態(tài)成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價(jià)很大。對大部分農(nóng)村來說,只有從源頭減量才是解決問題的關(guān)鍵。這次到溧陽學(xué)習(xí)考察,他們的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,做好農(nóng)村垃圾分類,得立足農(nóng)村實(shí)情,多想接地氣的好招。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境和垃圾成分不同,比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾,城市很頭痛,而農(nóng)村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農(nóng)村垃圾分為“可腐”和“不可腐”,最大程度方便村民理解,再通過保潔員的二次分類,少部分來自城里的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運(yùn)回城里回收處理。這樣一方面減少垃圾總量,另一方面也將極大地降低轉(zhuǎn)運(yùn)成本。二是梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村莊要建立集中污水處理設(shè)施;居住比較分散的地方,應(yīng)建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。我鎮(zhèn)有些地方農(nóng)村住房分布較散,住戶之間距離很遠(yuǎn),用集中式污水處理很不經(jīng)濟(jì)。建議結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活的方式,采取分散式、低成本、易管理的方式處理,解決好農(nóng)村污水轉(zhuǎn)化利用和處理問題。自己的污水處理設(shè)施建在自家院子里,村民會更加愛護(hù),維護(hù)費(fèi)也大大降低。三是示范推動農(nóng)村“廁所革命”。小廁所,大民生。廁所問題不僅關(guān)系農(nóng)村環(huán)境的改善,也關(guān)系到社會文明進(jìn)步。要堅(jiān)持以戶改廁為主,建公廁為輔的原則,按照重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先改、整合資源集中改、農(nóng)村旱廁整村改的要求,盡快明確改廁方式、流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。大力推進(jìn)傳統(tǒng)旱廁改造,要完成重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村廢棄不用旱廁拆除工作。不斷增加有效投入和專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,嚴(yán)格考核獎補(bǔ),提高廣大村民改廁積極性,解決村民愿改不急改的問題。因地制宜示范建設(shè)無害化公廁,搞好農(nóng)村公廁的建設(shè)和管理,方便群眾和過路行人。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
為深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于建設(shè)秀美宜居鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署,對標(biāo)全市創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)要求,大力營造人居環(huán)境整治工作良好社會輿論氛圍,進(jìn)一步加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的宣傳報(bào)道力度。
一、宣傳重點(diǎn)
重點(diǎn)宣傳我鎮(zhèn)落實(shí)屬地管理主體責(zé)任,廣泛發(fā)動社會各界力量共同攻堅(jiān)的決心與毅力;重點(diǎn)宣傳我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治成果;重點(diǎn)宣傳我鎮(zhèn)建立長效機(jī)制,推動全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境面貌明顯改善;重點(diǎn)宣傳我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。
二、宣傳安排
*、創(chuàng)新宣傳方式。各村(居)開展好假日課堂,充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性,各村(居)多用圖片、視頻等形式,精心策劃一批報(bào)道,使表現(xiàn)形式更加豐富多彩、傳播速度更快、影響范圍更廣、社會效果更好,營造良好輿論氛圍。
*、開設(shè)專題專欄。在微信平臺等新聞媒體開設(shè)“人居環(huán)境綜合整治在行動”專欄,及時(shí)報(bào)道各村(居)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的有效措施、整改進(jìn)展、成果變化。
*、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。強(qiáng)化各類負(fù)面信息的監(jiān)控管理,有針對性地做好正面宣傳引導(dǎo)工作。
*、加強(qiáng)素材報(bào)送。各村(居)要主動與鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦公室對接,要明確一名新聞素材報(bào)送員,積極報(bào)送有價(jià)值的新聞素材。
三、工作要求
*、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各村(居)要深刻認(rèn)識此次行動宣傳工作的重要性,認(rèn)真抓好新聞素材報(bào)送和典型挖掘工作;新聞素材報(bào)送員要結(jié)合實(shí)際,精心制定宣傳計(jì)劃,切實(shí)抓好宣傳報(bào)道,確保宣傳工作取得實(shí)效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為全面完成2020年9個(gè)連隊(duì)人居環(huán)境整治工作目標(biāo)任務(wù),團(tuán)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記政委親自任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門、單位為成員,同時(shí)成立了連隊(duì)人居環(huán)境整治工作專班,多次召開專題會議,研究部署具體工作。政委、團(tuán)長多次到連隊(duì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)連隊(duì)人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,連隊(duì)“兩委”做為主體單位,通過多種形式,多方位向職工群眾宣傳此項(xiàng)工作的重要性,使廣大職工群眾充分認(rèn)識到連隊(duì)人居環(huán)境整治事關(guān)連隊(duì)發(fā)展,事關(guān)每位職工生活環(huán)境的改善。為確保工作落實(shí)落細(xì)到位,團(tuán)機(jī)關(guān)掛鉤部門多次進(jìn)連督戰(zhàn)與連隊(duì)“兩委”共同努力,動員廣大干部職工群眾,積極參與到“五清四化一改”等各項(xiàng)工作中。
二、組織落實(shí)連隊(duì)人居環(huán)境整治三年行動方案情況
團(tuán)場制定下發(fā)了連隊(duì)人居環(huán)境整治三年行動方案,明確了責(zé)任部門,工作措施及完成時(shí)限。團(tuán)場對連隊(duì)人居環(huán)境整治工作進(jìn)行了不定期檢查、評比,并對檢查、督察情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。連隊(duì)人居環(huán)境整治評比結(jié)果與連隊(duì)績效工作掛鉤。針對重點(diǎn)工作,對連隊(duì)人居環(huán)境整治進(jìn)行了廁所革命,2019-2020年計(jì)劃新建戶廁282座,實(shí)際完成303座,完成計(jì)劃的107.45%,新建公廁5座,目前已完成4座,下在施工1座,計(jì)劃2020年11月15前完工,建立了生活垃圾治理措施有“戶收集、連集中、團(tuán)轉(zhuǎn)運(yùn)”方式,定點(diǎn)收集、及時(shí)清運(yùn)垃圾,運(yùn)到168團(tuán)垃圾填埋廠,對連隊(duì)風(fēng)貌進(jìn)行整治,拆除危房及殘?jiān)珨啾凇⑶宄笄菁S污、清理了連隊(duì)多年垃圾,團(tuán)連制定了公共區(qū)域保潔制度、門前三包制度、公廁管理制度、連隊(duì)文明公約,使連隊(duì)環(huán)境面貌得到很大提升,人人都想到連隊(duì)發(fā)展,擴(kuò)寬職工增收信心和決心,達(dá)到栓心留人,壯大團(tuán)場職工隊(duì)伍。
三、連隊(duì)規(guī)劃編制
團(tuán)黨委堅(jiān)持突出特色、因地制宜、先易后難、系統(tǒng)治理原則,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,2018年團(tuán)編制了連隊(duì)的居住區(qū)人居環(huán)境整治規(guī)劃方案,依據(jù)連隊(duì)不同特色,從環(huán)境整治、文明建設(shè)、管理機(jī)制構(gòu)建等方面科學(xué)分類、優(yōu)化布局。2020年8月編制申報(bào)了9個(gè)連隊(duì)人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目可研,為改善連隊(duì)人居環(huán)境申請國家投資提供依據(jù),2020年10月九師自然自源和規(guī)劃局對全團(tuán)9個(gè)連隊(duì)做了空間規(guī)劃,明確各項(xiàng)指標(biāo)及近期發(fā)展規(guī)劃和遠(yuǎn)期規(guī)劃,為連隊(duì)的發(fā)展提供更多的幫助。
四、工作具體做法
(一)生活垃圾治理
1.各連隊(duì)合理設(shè)置垃圾點(diǎn),按照垃圾“戶收集、連集中、團(tuán)轉(zhuǎn)運(yùn)”方式,定點(diǎn)收集、及時(shí)清運(yùn)垃圾。所有連隊(duì)沒有非正規(guī)垃圾填埋場,不存在垃圾亂堆亂放,露天焚燒現(xiàn)象。
2. 共配置垃圾船19個(gè)。團(tuán)場配備壓縮式連隊(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛,保證每三天對連隊(duì)垃圾進(jìn)行清理。
3.為全團(tuán)連隊(duì)配置干濕分離垃圾桶共320多個(gè),保證在連隊(duì)住戶有一個(gè),并改造現(xiàn)有垃圾船18個(gè),確保干濕環(huán)保封閉到位,同時(shí)為每個(gè)連隊(duì)配備垃圾分類收集桶19組,全部已到位并投入使用,做好垃圾宣傳工作,為職工群眾講清楚垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和重要性。
4.每個(gè)連隊(duì)團(tuán)都購置了一臺電動三輪車進(jìn)行垃圾收集,有專人負(fù)責(zé)對垃圾的清理工作,嚴(yán)格遵守保潔員制度。
5.團(tuán)場采用政府購買服務(wù)方式,與一六七團(tuán)塑豐物業(yè)公司對團(tuán)場及連隊(duì)生活垃圾統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)至168團(tuán)垃圾填埋場進(jìn)行處理。
(二)連隊(duì)“廁所革命”
一是各連隊(duì)按《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》(GB 19379-2012)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本連隊(duì)實(shí)際情況,經(jīng)過“四議兩公開”、“一事一議”、等方式通過連隊(duì)改廁工作方案,補(bǔ)貼3000元。2019-2020年計(jì)劃建設(shè)戶廁改造282戶,完成戶廁改造303戶,完成計(jì)劃任務(wù)107.45%。所建廁所干凈整潔、基本無臭、蹲便口有蓋板、不滲漏不暴露、有通風(fēng)管道、使用方便。戶廁改造的“一戶一檔”檔案資料全部整理完畢,并開展了戶廁滿意度調(diào)查,發(fā)放調(diào)查表120份,滿意度96%。
二是全團(tuán)9個(gè)連隊(duì)已建設(shè)水沖式廁所5座,公廁均配備了1個(gè)保潔員,制定保潔員職責(zé)。
三是戶廁改造完成后,連隊(duì)定期對戶廁和公廁進(jìn)行檢查,確保廁所干凈整潔,基本無臭、無雜物保證環(huán)境衛(wèi)生。
(三)生活污水治理
一是各連隊(duì)根據(jù)區(qū)域位置、人口密度、現(xiàn)有條件等實(shí)際情況做了167團(tuán)連隊(duì)污水處理可研,已申報(bào)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局,在現(xiàn)有情況下連隊(duì)污水主要是連隊(duì)小家挖滲坑的形式來滿足生活的需要,建立健全連隊(duì)生活污水管理機(jī)制。
二是按照《開展連隊(duì)黑臭水體的排查整治的通知》做到連隊(duì)無黑臭水體排出。
三是結(jié)合河長制工作要求,嚴(yán)格落實(shí)巡河制度、巡河責(zé)任。按照河湖“清四亂”要求,制定下發(fā)了《167團(tuán)河湖“清四亂”規(guī)范化方案》。
(四)連容連貌提升
依據(jù)連隊(duì)基礎(chǔ)條件差的原因,按照不同特色,科學(xué)分類、優(yōu)化連隊(duì)布局,制定了“五清四化一改”重點(diǎn)任務(wù)的工作方案,在戶廁改造、垃圾清運(yùn)、清理塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污、清理無功能建筑、殘?jiān)珨啾凇U棄圈舍、清理亂搭亂建、亂堆亂放、硬化、綠化、亮化、美化及文明連隊(duì)工作中存在的短板,有序推進(jìn)了人居環(huán)境整治的工作,更好發(fā)揮維穩(wěn)戍邊戰(zhàn)略支點(diǎn)和安全島作用。
一是三年連隊(duì)人居環(huán)境整治共投入資金3025.04萬元投入民生保障資金為1353萬元,其中:一是主要是解決連隊(duì)飲水問題投入資金1353萬元;戶廁改造投入資金104.4萬元。公廁投資資金48萬元;人居條件建設(shè)美麗新時(shí)代建設(shè)項(xiàng)目新建住房100戶,投資1200萬元;
二是按照“五清四化一改”要求,投入資金320萬元,清理垃圾25380噸,清理溝塘72.5公里,清理畜禽糞污5860噸,拆除危舊住房137處 、牛羊圈172處。清理綠化帶27公里,清理道路38萬平方米。連隊(duì)公共區(qū)域、庭院、道路基本干凈整潔,溝渠內(nèi)無垃圾、沉淀淤泥,無功能建筑全部拆遷完畢,劃分了生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū),連隊(duì)內(nèi)部無畜禽糞便。
三是基本實(shí)現(xiàn)了連隊(duì)道路硬化全覆蓋,連隊(duì)道路大都是在2000年左右修建的散鋪瀝青道路。完成連隊(duì)沿路植樹造林綠化面積590畝,栽植苗木43000株。對林木進(jìn)行修剪、涂白,并每個(gè)連隊(duì)部分道路及公共區(qū)域均安裝路燈照明設(shè)施。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用
重點(diǎn)做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、廢舊農(nóng)膜回收工作等工作。
1.利用養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行處理,2020年全團(tuán)畜禽養(yǎng)殖廢棄物以還田、農(nóng)家肥、生產(chǎn)生物肥的形式共計(jì)使用180萬噸,綜合利用率達(dá)到85%以上。
2. 對農(nóng)作物秸稈,主要采取肥料化、飼料化等方式提升綜合利用水平, 2020年全團(tuán)農(nóng)作物秸稈綜合利用1200萬噸,利用率達(dá)到90%以上。
3.通過嚴(yán)禁使用厚度在0.01mm以下的農(nóng)膜、開展廢舊農(nóng)膜和廢棄農(nóng)藥包裝物回收利用,2020年廢舊農(nóng)膜回收利用率顯著提高,農(nóng)田“白色污染”得到有效控制。
(六)人畜分離
團(tuán)利用師畜牧業(yè)4+2項(xiàng)政策機(jī)遇,全面落實(shí)567計(jì)劃目標(biāo),按照連隊(duì)養(yǎng)殖戶發(fā)展生產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖必須遵循人畜分離原則,劃定4個(gè)養(yǎng)殖小區(qū),國有圈舍25棟進(jìn)行租賃,私建公助32幢16834平方米,養(yǎng)殖廠年牛存欄4423頭只,出欄4800頭只,羊存欄54300只,出欄60000只。
(七)建立管護(hù)制度
按照網(wǎng)格化管理模式,建立了連隊(duì)環(huán)境衛(wèi)生門前三包制度,將連隊(duì)劃分為不同的網(wǎng)格,網(wǎng)格長負(fù)責(zé)各網(wǎng)格的環(huán)境衛(wèi)生,網(wǎng)格內(nèi)每戶居民為網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)每戶庭院、院前、附近道路的衛(wèi)生清理。生活用水和污水處理由連隊(duì)采用民主自治管理方式,建立了《連隊(duì)收繳水費(fèi)管理細(xì)則》。每個(gè)連隊(duì)配備2名保潔員,建立了《連隊(duì)保潔員工作職責(zé)》。連隊(duì)垃圾處理采用“戶收集、連集中、團(tuán)轉(zhuǎn)運(yùn)”方式,連隊(duì)職工將垃圾收集,集中到連隊(duì),物業(yè)公司將連隊(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到168團(tuán)垃圾處理場進(jìn)行處理。建立了《連隊(duì)垃圾專項(xiàng)行動實(shí)施方案》、《連隊(duì)生活垃圾分類(試點(diǎn))實(shí)施方案》。
(八)修訂連規(guī)民約
為改變連隊(duì)職工不良習(xí)慣,加強(qiáng)自我管理、自我約束,提倡文明新風(fēng)尚,各連隊(duì)根據(jù)實(shí)際從維護(hù)連隊(duì)秩序、社會公共道德、精神文明建設(shè)等方面建立了連規(guī)民約,通過連隊(duì)職工大會討論通過。
(九)宣傳工作
團(tuán)場積極利用懸掛橫幅37幅、張貼標(biāo)語52張,發(fā)放宣傳單800多份、倡議書結(jié)合廣播、微信群、電視等廣泛宣傳人居環(huán)境整治工作,倡導(dǎo)職工開展清潔行動,建設(shè)美好家園,愛護(hù)公共設(shè)施,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣、形成文明新風(fēng)尚。積極向媒體供稿、上報(bào)信息,推薦典型示范案例堅(jiān)持常態(tài)化宣傳,做到隨時(shí)開展工作隨時(shí)檢查。
五、取得的成績
農(nóng)村人居環(huán)境整治是關(guān)系廣大職工群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,是新時(shí)代連隊(duì)建設(shè)工作的重要方面,事關(guān)全面建成小康社會、增進(jìn)廣大職工群眾根本福祉,通過開展人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃,解決了連隊(duì)長期存在的臟亂差問題,多年的垃圾和糞便進(jìn)行清理,連隊(duì)原有的舊房及危房進(jìn)行拆除,連隊(duì)的垃圾存在亂扔亂放得到治理,經(jīng)連隊(duì)對照《師對三類團(tuán)場人居環(huán)境整治考核驗(yàn)收評分表》,通過自查評分,得分最高分為94.7分,最低分為90分,平均分92.64分。對照三類團(tuán)場人居環(huán)境整治核查任務(wù)細(xì)化表》,連隊(duì)通過自查評分,得分最高分為94分,最低分為90分,平均分92.44分,通過整治使連隊(duì)環(huán)境面貌得到改善,臟亂差得到治理,人畜分離逐漸分開,職工對連隊(duì)環(huán)境獲得感、幸福感得到明顯提升。
9個(gè)連隊(duì)職工群眾參與了問卷調(diào)查,通過分析,99%的職工群眾對連隊(duì)人居環(huán)境滿意。對照《師對三類團(tuán)場人居環(huán)境整治考核驗(yàn)收評分表》,通過自查評分,團(tuán)得分92.9分,對照三類團(tuán)場人居環(huán)境整治核查任務(wù)細(xì)化表》,通過自查評分,團(tuán)得分94分。
六、存在的問題
1.資金投入不足。2018年之前團(tuán)場9個(gè)連隊(duì)基本沒有投入,2018年至2020年9個(gè)連隊(duì)投入建設(shè)了人飲、連隊(duì)周轉(zhuǎn)宿舍、戶廁、5個(gè)連隊(duì)公廁、4個(gè)連隊(duì)多功能活動室等項(xiàng)目。
2.基礎(chǔ)設(shè)施欠帳太多。2018年之前9個(gè)連隊(duì)基礎(chǔ)基本沒有投入,只解決連隊(duì)飲水問題,在連隊(duì)道路、連隊(duì)辦公室、職工住房、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施基本上都是2000年之前修建的,每個(gè)連隊(duì)的路燈不足,有些連隊(duì)已不能正常使用,不能滿足職工群眾生產(chǎn)生活的基本要求。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢不突出。連隊(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不明確,職工群眾庭院經(jīng)濟(jì)收入底,為了使團(tuán)場職工群眾收入增加,確定對連隊(duì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃定位,按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,農(nóng)牧結(jié)合的發(fā)展思路,推動連隊(duì)新型經(jīng)營主體建設(shè)。
4.連隊(duì)水沖式廁所未使用。
5.有此連隊(duì)人畜分離沒有實(shí)施。
5.農(nóng)機(jī)停放還不規(guī)范。
6.五清一拆工作清理不徹底。
6.連隊(duì)宣傳報(bào)道力量薄弱。
七、對在的問題整改情況
1.利用“十四五”規(guī)劃機(jī)遇加大對連隊(duì)項(xiàng)目的謀劃,爭取更多的項(xiàng)目投入。
2.邀請有經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃人才到團(tuán)場對連隊(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局,確定一連一產(chǎn)的發(fā)展布局,使用更多的留在連隊(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè),使職工收入增加達(dá)到小康。
3.完善連隊(duì)水沖式廁所的配套設(shè)施,爭取到11月15日前完成。
4.人畜分離問題,爭取在冬季與連隊(duì)、各部門協(xié)商,制定方案,爭取2021年6月30日前完成。
5.將連隊(duì)D級房拆除和無功能建筑進(jìn)行清理工作加大力度,爭取到2020年11月30前全部完成。
6.對五清一拆不徹底問題進(jìn)行回頭看,能拆除必須全部拆除,力爭到2020年11月30前全部完成。
7.宣傳報(bào)道能力弱的問題,黨建工作辦公室加大培訓(xùn)力度,改變連隊(duì)報(bào)道的問題。
八、下一步打算
1. 積極爭取項(xiàng)目資金,進(jìn)一步加大對連隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,新建連隊(duì)道路44公里、人行道及路燈,對公路兩側(cè)及住宅區(qū)進(jìn)行彩磚硬化,連隊(duì)房屋全部進(jìn)行提升改造,改善連隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善職工群眾居住條件,增強(qiáng)職工群眾的幸福感和獲得感。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞建設(shè)“一流的空氣,一流的水質(zhì),一流的生態(tài),一流的人居環(huán)境”的目標(biāo),通過集中整治和強(qiáng)化長效管理,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀,人居環(huán)境明顯改善,不斷提升我區(qū)“南昌都市花園”和“國家重點(diǎn)旅游風(fēng)景區(qū)”形象。
二、基本目標(biāo)
通過廣泛宣傳教育、集中整治、規(guī)范行為、完善設(shè)施、強(qiáng)化管理等一系列環(huán)境整治措施,促使我區(qū)農(nóng)村環(huán)境管理和村民文明素質(zhì)不斷提高,達(dá)到雜物堆放整齊,亂堆亂放明顯減少;不亂丟亂倒垃圾,無垃圾死角和暴露垃圾,垃圾清掃、清運(yùn)及時(shí);車輛定點(diǎn)停放,不隨意占道停車;集鎮(zhèn)文明經(jīng)商,不出店經(jīng)營,不占道為市;港道小溪生態(tài)良好,無樹木吊掛垃圾和水面漂浮垃圾,水質(zhì)清澈等目標(biāo)。
三、整治范圍
本次整治范圍包括我區(qū)主干公路沿線兩旁、集鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)、河港水系以及歷年新農(nóng)村試點(diǎn)村??紤]到各地基礎(chǔ)不同,本著尊重實(shí)際、注重實(shí)效的原則,確定如下重點(diǎn)整治范圍:
暫定為主要街面環(huán)境,包括國道段、鎮(zhèn)政府門前街道以及國道至南安公路的連接線路。
重點(diǎn)整治范圍為景區(qū)通道可視范圍、景點(diǎn)大門周邊以及景區(qū)內(nèi)部環(huán)境。
4.河港水系重點(diǎn)為主干公路、集鎮(zhèn)、景點(diǎn)的港道、溪流。
5.歷年新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村共55個(gè),根據(jù)所處位置不同,從實(shí)際出發(fā),選擇合理的垃圾處理模式,維護(hù)公共綠地和公共設(shè)施,確保整治效果長期良好。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)委常委。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)水務(wù)局內(nèi)),辦公室主任由羅春霞同志兼任,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境整治日常工作
五、整治內(nèi)容
該整治活動的時(shí)間自發(fā)文之日起至今年9月底結(jié)束。各鎮(zhèn)和區(qū)政府各有關(guān)部門、單位要全面動員、周密部署、明確責(zé)任,集中時(shí)間、人員、設(shè)備,開展大規(guī)模的清理整治活動。
1.清垃圾:對整治范圍內(nèi)的村民房前屋后、院落、空閑場地、溝渠、水塘、村旁路邊垃圾進(jìn)行全面清理,使各類暴露垃圾、歷年積存垃圾、水面漂浮和水底沉落垃圾、吊掛垃圾、廣告垃圾、建筑垃圾、過時(shí)標(biāo)語基本得到清理。
2.清雜物:重點(diǎn)是村民亂堆亂放的柴草、竹木、砂石、各類生產(chǎn)生活用具、公路邊沿的破舊圍園籬笆、各類糞肥堆、糞池,以及公路、村莊周邊、景區(qū)通道及大門范圍過度生長的雜草等;對村民確需保留的雜物,要擺放整齊。
3.清路障:整治車輛亂停亂放,相應(yīng)劃定停車位,規(guī)范設(shè)置停車場,整治出店經(jīng)營和馬路市場等。
4.清溝渠:對集鎮(zhèn)、沿線村莊的排水、排污溝進(jìn)行疏通整治,徹底清除蚊蠅滋生的重要場所。對公路和景區(qū)排水溝進(jìn)行清理維護(hù),確保雨季排水暢通。
5.拆違章:包括拆除各類違章搭建的旱廁、木棚、豬欄、廚房以及違規(guī)設(shè)置、陳舊不堪的廣告牌等。
6.圈牲畜:牛、羊等大牲畜對公路沿線環(huán)境尤其是綠化帶破壞嚴(yán)重,要教育村民改變牛羊隨意放養(yǎng)的習(xí)慣,指導(dǎo)沿線村民制定村規(guī)民約,有效約束牛羊亂放、踐踏莊稼、破壞道路綠化、污染路面和街道的行為。
7.建立長效管理機(jī)制:各鎮(zhèn)、區(qū)林業(yè)局、區(qū)公路分局和區(qū)交通運(yùn)輸局要結(jié)合各自整治范圍,劃定地段、落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員,并報(bào)區(qū)整治辦備案,確保整治效果長期維持。區(qū)旅游局要加大對景點(diǎn)的監(jiān)管力度。區(qū)、鎮(zhèn)兩級財(cái)政和區(qū)相關(guān)部門要多方籌集資金,并根據(jù)整治任務(wù)大小,合理安排整治經(jīng)費(fèi),確保環(huán)境整治和長效管理的基本資金,千方百計(jì)推動長效管理機(jī)制永續(xù)運(yùn)行。凡有整治任務(wù)的單位,都要及時(shí)添置垃圾桶、垃圾清掃車輛等保潔設(shè)施,聘請保潔人員,培訓(xùn)保潔隊(duì)伍,不斷夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境管理的基礎(chǔ)設(shè)施,真正實(shí)現(xiàn)人員到崗、設(shè)施到位、保障有力的工作目標(biāo)。
六、明確責(zé)任
區(qū)道路環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境整治活動的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),將不定期以調(diào)度會或流動現(xiàn)場會的形式指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下稱整治辦)負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境整治的綜合協(xié)調(diào)和信息匯總等工作。
農(nóng)村環(huán)境整治按照屬地管理的原則,分別由四個(gè)鎮(zhèn)和區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。尚在正常經(jīng)營的景點(diǎn),其景區(qū)大門周邊及景區(qū)內(nèi)環(huán)境由景點(diǎn)經(jīng)營者負(fù)責(zé)。已納入公路養(yǎng)護(hù)的道路,其公路排水溝的清理及以內(nèi)的路面保潔,由公路管護(hù)部門負(fù)責(zé)。
根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,10月2--3日,縣政協(xié) 主席帶領(lǐng)縣委政研室、縣政協(xié)辦同志赴 村、 村兩村調(diào)研,每村都入戶3個(gè)以上邊遠(yuǎn)的村民小組,深入了解當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)群眾危房改造、人居環(huán)境、鄰里矛盾、收入算賬、干部紀(jì)律等情況,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
塘壩村:塘壩村位于水竹鄉(xiāng)東南部,國土面積55.1平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地12.5公里,最高海拔2480米,最低海拔2100米,有耕地面積58656畝,林地面積60270畝。藍(lán)莓種植基地占地覆蓋塘壩村大山、長河等7個(gè)村民小組140戶486人,流轉(zhuǎn)土地涉及102戶6715.8畝,其中:建檔立卡貧困戶35戶3202.28畝;成立了以種植方竹為主的“永善縣冰源種植專業(yè)合作社”,覆蓋7個(gè)村民小組,70余戶,其中卡戶20余戶,流轉(zhuǎn)土地1200余畝,林地6000余畝,目前已種植4000余畝。全村共有31個(gè)村民小組,戶籍人口815戶2393人,居住著苗、漢、回三種民族,其中13個(gè)村民小組居住有苗族213戶682人,是昭通市126個(gè)民族村之一。塘壩村地處高寒山區(qū)以農(nóng)作物為主,種植業(yè)以玉米、洋芋為主,養(yǎng)殖業(yè)以黃牛、山羊?yàn)橹鳌?/p>
黃河村:黃河村位于水竹鄉(xiāng)西南部,國土面積30.29平方公里,距離鄉(xiāng)政府駐地13.77公里,最高海拔2230米,最低海拔1730米,有耕地面積361.06公頃、林地面積1245.9公頃。2018年初啟動300畝獼猴桃基地建設(shè),覆蓋黃河村三板橋、海子、張坪、肖店、分水等村民小組群眾67戶240人,其中:建檔立卡戶15戶53人。全村共有20個(gè)村民小組,戶籍人口402戶1040人,其中苗、彝2種少數(shù)民族175人。經(jīng)濟(jì)作物以天麻為主,種植業(yè)以洋芋、玉米為主,養(yǎng)殖業(yè)以山羊、黃牛為主。
二、貧情分析
塘壩村:全村共有貧困戶176戶724人,已經(jīng)脫貧145戶629人,其中:2014年脫貧23戶103人,2015年脫貧26戶101人,2016年脫貧66戶298人,2017年脫貧23戶97人,2018年脫貧7戶30人,貧困發(fā)生率下降到4.1%。2019年預(yù)脫貧19戶69人后貧困發(fā)生率為1.3%。
黃河村:全村共有貧困戶70戶281人,已脫貧60戶258人, 其中:2014年脫貧7戶35人,2015年脫貧4戶16人,2016年脫貧26戶117人,2017年脫貧14戶63人,2018年脫貧9戶27人。有未脫貧戶10戶23人,2019年預(yù)脫貧5戶8人。目前全村貧困發(fā)生率為2.35%,2019年脫貧后貧困發(fā)生率為1.37%。
三、工作開展情況
(一)農(nóng)危改情況
塘壩村:2019年農(nóng)危改指標(biāo)為82戶,四類對象36戶(入住19戶、完工3戶、正在門窗7戶、打板5戶、砌墻1戶、基礎(chǔ)1戶);非四類建房能力不足45戶(入住13戶、完工5戶、正在門窗7戶、打板13戶、砌墻7戶);有車家庭1戶完工。修繕加固3戶完成2戶;面積不足12戶,其中四類10戶、非四類2戶(完工1戶、打板1戶、砌墻3戶、基礎(chǔ)3戶、場平4戶)。
黃河村:2019年農(nóng)危改建房對象共21戶(拆除重建20戶、新建1戶),其中四類重點(diǎn)對象16戶(拆除重建14戶),達(dá)到打板及以上進(jìn)度14戶(入住11戶、完工未入住1戶、門窗安裝或裝修1戶、打板1戶),打板以下2戶(支模準(zhǔn)備打板2戶);非四類重點(diǎn)對象建房5戶(拆除重建3戶、新建2戶),達(dá)到打板及以上進(jìn)度4戶(打板3戶、入住1戶),打板以下進(jìn)度1戶(支模準(zhǔn)備打板1戶)。面積不達(dá)標(biāo)2戶(新建補(bǔ)齊面積),其中四類面積不達(dá)標(biāo)2戶(其中打板1戶、蓋天面1戶),非四類面積不達(dá)標(biāo)0戶。
(二)易地扶貧搬遷情況
塘壩村:2018年新增進(jìn)城入鎮(zhèn)8戶,其中1戶為同步搬遷戶。目前已經(jīng)入住縣城2戶,其余6搬遷昭通婧安安置點(diǎn)。截至目前三塊地處置協(xié)議完成簽訂;進(jìn)入縣城2戶舊房如期拆除;1戶同步搬遷自籌60%款已交。
黃河村:易遷9戶24人,其中卡戶7戶16人,同步搬遷戶2戶8人。靖安安置點(diǎn)8戶21人,其中卡戶6戶13人,同步搬遷戶2戶8人;紅光新區(qū)安置點(diǎn)1戶3人,其為卡戶。同步搬遷戶自籌資金應(yīng)該收取2戶,截止目前,已收取1戶7.34萬元。三塊地處置協(xié)議應(yīng)簽訂8戶,已簽訂8戶。
(三)就業(yè)扶貧工作情況
塘壩村:全村有勞動力882人,其中卡戶374人 、非卡508人??☉糁袩o勞動力家庭11戶19人,均進(jìn)行了兜底;未轉(zhuǎn)移就業(yè)3戶5人中8月份均通過安排生態(tài)護(hù)林人員化解??☉簟耙挥袃蔁o”家庭15戶37人,均進(jìn)行公服崗位安排 。2人及以上勞力家庭771戶2131人(卡戶345戶1017人、非卡426戶1114人),其中2人勞力家庭 396戶1726人(卡戶134戶256人、非卡262戶1758人)。
黃河村:全村有勞動力460人,其中卡戶66戶154人、非卡戶140戶306人;已轉(zhuǎn)移就業(yè)206戶333人(卡戶66戶105人、非卡戶140戶228人),其中省外轉(zhuǎn)移106戶175人(廣東省就業(yè)45戶102人、浙江省就業(yè)20戶22人,其他省外就業(yè)41戶51人)、縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)29戶30人、縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)71戶87人。無勞動力家庭17戶25人,其中卡戶4戶6人(2戶進(jìn)行了兜底、2戶有子女贍養(yǎng)),非卡戶無勞動力13戶19人(10戶為五保及特困供養(yǎng)人員)??☉糁小耙挥袃蔁o”家庭共12戶41人,開發(fā)公益公服崗12戶12人。
(四)教育扶貧情況
塘壩村:控輟保學(xué)工作。全村排查出輟學(xué)生28人,除張付英1人外均已化解。新排查增量5戶6個(gè)學(xué)生,其中:卡戶1戶任中祥之子仁維紅智力殘疾;已經(jīng)動員職初班入學(xué)1人(劉孝東);常年在外的毛家坪韓忠兵、韓忠艷、李學(xué)芬、大壩周國高家外出10余年。
黃河村:控輟保學(xué)工作。全村有輟失學(xué)學(xué)生12人,其中勸返跟班就讀2人,職初班化解10人。9月新增輟學(xué)生3戶3人,目前尚未返校。雨露計(jì)劃,全村上年度5人享受,下半年新增2人。
(五)人居環(huán)境
塘壩村、黃河村:嚴(yán)格落實(shí)縣委政府以及鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一安排部署,堅(jiān)持“集中整治、常態(tài)管理、示范帶動、全面覆蓋”的原則,積極行動,主動作為,組建人居環(huán)境整治小分隊(duì),統(tǒng)籌三支隊(duì)伍以及教師,并動員廣大群眾以及黨員、小組長、黨代表、人大代表、學(xué)生等力量,采取“小分隊(duì)、網(wǎng)格化、抓示范、推大面、重實(shí)效、全覆蓋”的工作方式大力開展人居環(huán)境整治,有條件的村民小組整治初見成效。
四、存在問題
(一)控輟保學(xué)勸返壓力大。通過核查,我鄉(xiāng)現(xiàn)有16人輟學(xué),部分適齡少年思想認(rèn)識不到位,多數(shù)義務(wù)教育階段輟學(xué)后便外出務(wù)工,經(jīng)與本人聯(lián)系,部分已做通思想工作,以勸返學(xué)校就讀職初班的方式化解,個(gè)別將啟動起訴程序。
(二)拆危拆舊工作難度較大。危舊房多數(shù)是生產(chǎn)生活性用房、畜圈或伙房,若徹底拆除,將導(dǎo)致農(nóng)戶牲畜無地方圈養(yǎng),畜圈需求量較大,農(nóng)戶有意愿修建畜圈,但多數(shù)卻無能力自建。同時(shí)危舊房中生產(chǎn)生活性用房占大部分,拆后農(nóng)戶生產(chǎn)生活會受較大影響,加之群眾自愿拆除意愿較低,機(jī)械拆除費(fèi)用較高,數(shù)額較大。
(三)人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象不同程度存在。經(jīng)“四項(xiàng)調(diào)查”,我鄉(xiāng)建廁需求共計(jì)1042戶,部分農(nóng)戶無廁所,受地理和氣候影響,農(nóng)戶愿意新建廁所,改善當(dāng)前環(huán)境較差的現(xiàn)狀,但多數(shù)農(nóng)戶卻無能力自建,若建廁標(biāo)準(zhǔn)較少將會影響農(nóng)戶建廁意愿,從而影響人居環(huán)境整體提升質(zhì)量。我鄉(xiāng)常年雨季,農(nóng)戶主要靠燒柴勇于生產(chǎn)生活和取暖,但柴火濃煙較大,多數(shù)農(nóng)戶不愿在新建房屋內(nèi)燒柴,在新建房屋旁增建獨(dú)立伙房的意愿較強(qiáng)烈,伙房拆舊不徹底將人居環(huán)境整治工作難度較大。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施基礎(chǔ)較薄弱。我鄉(xiāng)屬典型山高坡陡,部分村組道路未得到硬化規(guī)劃,交通晴通雨阻現(xiàn)象比較突出;塘壩村、黃河村普遍存在一半村民小組只有2G網(wǎng)絡(luò)信號的現(xiàn)象,塘壩村水星壩、長河、榨口、小溝、右壩等村民小組無網(wǎng)絡(luò)信號,黃河村分水、三板、周寨、海子等村民小組網(wǎng)絡(luò)信號較差,只有在室外才能打電話,不利于農(nóng)戶生活和干部職工下村工作的正常開展。
四、存在問題
(一)控輟保學(xué)勸返壓力大。通過核查,我鄉(xiāng)現(xiàn)有16人輟學(xué),部分適齡少年思想認(rèn)識不到位,多數(shù)義務(wù)教育階段輟學(xué)后便外出務(wù)工,經(jīng)與本人聯(lián)系,部分已做通思想工作,以勸返學(xué)校就讀職初班的方式化解,個(gè)別將啟動起訴程序。
(二)拆危拆舊工作難度較大。我鄉(xiāng)危舊房用于生產(chǎn)生活性用房、畜圈和廁所,若徹底拆除,將導(dǎo)致農(nóng)戶牲畜無地方圈養(yǎng),少部分農(nóng)戶無能力自建畜圈,畜圈需求量較大。同時(shí)危舊房中生產(chǎn)生活性用房占大部分,我鄉(xiāng)高寒冷涼,絕大部分群眾需要有伙房做飯和取暖,拆后農(nóng)戶生產(chǎn)生活會受較大影響,加之群眾自愿拆除意愿較低,機(jī)械拆除費(fèi)用較高,數(shù)額較大。
(三)人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象不同程度存在?!八捻?xiàng)調(diào)查”核查,我鄉(xiāng)建廁需求共1042戶,部分農(nóng)戶無廁所,受地理和氣候影響,大部分農(nóng)戶愿意新建廁所,但多數(shù)農(nóng)戶無能力自建,若建廁補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低,會影響改廁意愿,從而導(dǎo)致人居環(huán)境提升質(zhì)量不高。我鄉(xiāng)常年陰濕多雨,農(nóng)戶主要靠燒柴生產(chǎn)生活和取暖,柴火濃煙較大,因此多數(shù)農(nóng)戶不愿在新建房屋內(nèi)燒柴,農(nóng)戶在新建房屋旁新建獨(dú)立伙房的意愿較強(qiáng)烈,危舊伙房拆除不徹底導(dǎo)致人居環(huán)境整治工作推進(jìn)難度較大。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施基礎(chǔ)較薄弱。我鄉(xiāng)屬典型山高坡陡,部分村組道路未得到硬化規(guī)劃,交通晴通雨阻現(xiàn)象比較突出;塘壩村、黃河村普遍存在一半村民小組只有2G網(wǎng)絡(luò)信號的現(xiàn)象,部分村民甚至無網(wǎng)絡(luò)信號,不利于農(nóng)戶生活和干部職工下村工作的正常開展。
五、下步工作打算
(一)全面壓實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“釘釘”App軟件上下班考勤打卡制度,堅(jiān)持工作紀(jì)律,從轉(zhuǎn)變干部職工思想作風(fēng)著力,全面壓實(shí)工作責(zé)任,倒逼時(shí)間,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,統(tǒng)籌各項(xiàng)工作狠抓整改落實(shí),圍繞查漏評風(fēng)險(xiǎn)、查錯退風(fēng)險(xiǎn)、查未脫貧戶短板、查矛盾糾紛、查人居環(huán)境等重點(diǎn)工作,認(rèn)真應(yīng)用專項(xiàng)督查及自查結(jié)果,扎實(shí)整改銷號化風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),提升脫貧質(zhì)量。
(二)全力勸返輟失學(xué)生。嚴(yán)格按照市委“133”工作思路,以“院壩會”“火塘?xí)奔胺鲐氄n堂為載體,全力發(fā)揮包保干部作用,明確責(zé)任人,進(jìn)村入戶做深做實(shí)輟學(xué)學(xué)生及家長思想工作;針對個(gè)別不配合開展勸返工作的家長或監(jiān)護(hù)人,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定啟動起訴程序,全力保障適齡青少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,確??剌z保學(xué)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(三)加強(qiáng)動態(tài)研判管理。嚴(yán)格執(zhí)行“一月一研判、一月一更新”制度,出現(xiàn)嫁出、嫁入、死亡、新生兒等人員自然增減情況的,鄉(xiāng)級兩級立即按程序動態(tài)研判管理,適時(shí)更新信息。做到紙質(zhì)、檔案和系統(tǒng)數(shù)據(jù)“三統(tǒng)一”。各包片干部主動加強(qiáng)與水竹派出所協(xié)調(diào)對接,及時(shí)掌握戶籍人口變動情況。
今年以來,我局堅(jiān)持防疫和防汛抗旱兩手抓,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)防汛抗旱、河湖長制、水資源管理、重點(diǎn)水利工程建設(shè)等各項(xiàng)工作,為全面落實(shí)全市“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)提供了有力保障。
一、主動跨前勇?lián)?dāng),抓好防汛抗旱備戰(zhàn)
年初以來,我局認(rèn)真分析、研究全市防汛形勢和特點(diǎn),提前謀劃、精心組織、狠抓落實(shí),扎實(shí)開展了水旱災(zāi)害防御的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。認(rèn)真落實(shí)防洪工程防汛責(zé)任制,落實(shí)了全市 10 條主要江河、16 座大中型水庫的市縣兩級行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員負(fù)責(zé)制;落實(shí)了小型水庫的“三個(gè)責(zé)任人”,明確各自職責(zé),并向社會公開公示。組織各縣(市)、區(qū)編制修訂各類防洪預(yù)案565 個(gè),完成審批水庫調(diào)度運(yùn)用方案 110 個(gè)。開展了堤防工程險(xiǎn)工弱段調(diào)查,完成了水庫汛限水位、設(shè)計(jì)水位、校核水位、最大泄量、安全泄量等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的復(fù)核工作,建立起了防洪工程信息數(shù)據(jù)庫。
二、超前部署抓開工,打造水利工程建設(shè)新局面
立足“百大項(xiàng)目”建設(shè),堅(jiān)持冬季抓前期、春季抓開工改變了以往工程建設(shè)前松后緊的被動局面。目前,我市水利建設(shè)項(xiàng)目共 11 大類,已爭取上級資金 6.35 億元。全省“百大項(xiàng)目”的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程總投資 9895 萬元,已完成投資 3129 萬元。同時(shí),從戰(zhàn)略上謀劃了一批重點(diǎn)規(guī)劃和重大項(xiàng)目,已編制完成《嫩江流域高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》灌區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃。
三、深入落實(shí)河湖長制,開展河湖“四亂”回頭看
印發(fā)《河湖長制重點(diǎn)工作實(shí)施方案》,明確各成員單位工作任務(wù)及完成時(shí)限;調(diào)整市河湖長制工作責(zé)任單位,按實(shí)際需要增設(shè)責(zé)任單位,推動重點(diǎn)工作落實(shí)。組織開展基層河湖長培訓(xùn),進(jìn)一步提高基層河湖長履職能力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);印發(fā)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級河長湖長履職盡責(zé)強(qiáng)化河湖長制機(jī)制運(yùn)行的意見》,進(jìn)一步細(xì)化鄉(xiāng)、村河湖長職責(zé),明確了督導(dǎo)問責(zé)內(nèi)容。全面推進(jìn)“一河(湖)一策(檔)”編制工作,市本級已啟動 7 河 1 湖編制工作,已有 12 個(gè)縣區(qū)落實(shí)編制經(jīng)費(fèi)和技術(shù)支撐部門,爭取在 11 月底前完成審定印發(fā)。
四、推動鄉(xiāng)村環(huán)境改善,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果
一、積極動員。按照會議安排,帶領(lǐng)90余名鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)了浙江省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),要求認(rèn)識到村莊清潔工作關(guān)乎群眾的幸福感和獲得感的大事,必須全力以赴落細(xì)、落實(shí)、落地。同時(shí),22個(gè)村在主要路口懸掛宣傳橫額,對破舊的村規(guī)民約和宣傳欄進(jìn)行了更新,構(gòu)成了上下互動、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍,提高群眾家園意識,促進(jìn)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為。
二、積極推進(jìn)。全鎮(zhèn)參加此次清潔行動達(dá)到1800余人次, 共清理村內(nèi)溝塘158個(gè),并對生活立即堆放點(diǎn)進(jìn)行全面清理;共清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物105余噸,并組織畜牧站人員,對全鎮(zhèn)53處大中型養(yǎng)殖場的糞污排放進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁亂排亂放現(xiàn)象發(fā)生;共清理廢舊廣告牌64個(gè),并對村內(nèi)張貼在墻壁、門口、電線桿的非法小廣告、亂涂亂畫進(jìn)行清理,同時(shí)組織城管辦人員,對商鋪的亂貼亂掛進(jìn)行拆除,龍亢村對街道上的商鋪主進(jìn)行門前三包的加強(qiáng)教育;共清理無功能建筑700余平方米,實(shí)現(xiàn)了村莊建筑整齊整潔。此外加大對光大保潔公司的監(jiān)督,要求對破舊的垃圾桶進(jìn)行及時(shí)更換,并加快鎮(zhèn)村生活垃圾的處理速度;進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,全面提升我鎮(zhèn)群眾的生活質(zhì)量。
三、積極宣傳。22個(gè)村對所在村的小學(xué)進(jìn)行了一次愛護(hù)環(huán)境的宣傳教育教育活動,要求學(xué)生在暑假期間以身作則,用心參與到村莊清潔行動中去,并能夠用心充當(dāng)好村莊清潔宣傳員的角色,透過中小校園帶動家長,自行加入到村莊清潔行動中來??傊?,全鎮(zhèn)上下村莊清潔氛圍濃厚。
四、存在問題。總結(jié)我鎮(zhèn)村莊清潔行動工作,主要存在以下問題:
1、全鎮(zhèn)人口分布范圍廣,群眾生產(chǎn)生活垃圾集中處理難度大,很難完整系統(tǒng)的規(guī)劃在全鎮(zhèn)推開;
2、農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識薄弱,思想頑固,加上居住分散,垃圾亂扔亂丟現(xiàn)象一時(shí)難以解決;
3、河道仍是農(nóng)民、群眾生產(chǎn)生活垃圾的主要傾倒地方,清理難度十分大。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性的工作,工作難度大,動態(tài)性、反復(fù)性強(qiáng),但是在我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級組織的高度重視下,在環(huán)衛(wèi)工人、保潔員的辛勤勞動,在廣大群眾的配合下,村莊清潔行動取得了必須的成績。在今后的工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)中許多好的做法,再接再厲,取長補(bǔ)短、創(chuàng)新舉措,力爭使我鎮(zhèn)的村莊清潔工作再上一個(gè)新臺階。
五、下一步工作計(jì)劃。為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)村莊清潔工作,下一步工作計(jì)劃如下:
1、抓宣傳教育。繼續(xù)利用廣播車、宣傳標(biāo)語、手機(jī)信息、公眾號等各種形式,進(jìn)行宣傳教育工作,提高群眾講究衛(wèi)生和愛護(hù)環(huán)境的意識。為了更好地引導(dǎo)村民樹立文明生活理念,在各村組織開展“美麗庭院”評選活動,通過相互比賽、爭當(dāng)模范的方式,使講究衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境等意識無形的深入到群眾心中;
2、抓門前“三包”。為鞏固前期集中整治工作,以門前“三包”為抓手,集中開展村莊美化工作,制定各項(xiàng)管養(yǎng)機(jī)制,規(guī)范村民行為,改變不良生活習(xí)慣;
萬安鎮(zhèn)共有貧困戶305戶、696人,分布在11個(gè)村(社區(qū)),有第一書記9人,幫扶部門7個(gè),主要致貧原因?yàn)橐虿∫驓垼急葹?8.5%,2020年人均純收入15463元。采取三項(xiàng)措施解決“兩不愁”問題,一是通過就業(yè)穩(wěn)收入。二是通過產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。三是落實(shí)政策保民生。
二、聚焦薄弱環(huán)節(jié),鞏固提升工作成效
(一)緊抓問題整改
緊盯“百日會戰(zhàn)”問題整改。按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)“百日會戰(zhàn)”要求,通過全覆蓋走訪,共排查出問題153個(gè),涉及住房安全、收入穩(wěn)定、飲水保障、人口動態(tài)調(diào)整、廣播電視信號、慢性病認(rèn)定、其他問題(安全用電)等7個(gè)方面。
(二)特色舉措攻堅(jiān)
積極開展貧困戶人居環(huán)境整治工作,利用“三個(gè)結(jié)合”助力貧困戶人居環(huán)境水平邁上新臺階。
(三)精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目
今年來完成農(nóng)村小型公益性設(shè)施13個(gè),包括入戶路硬化、堰塘溝渠修繕等民生工程,投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金99.375萬余元。以人均年收入1萬元以下為標(biāo)準(zhǔn),為110戶貧困戶實(shí)施小微項(xiàng)目,按照每人1000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放雞苗,發(fā)展貧困戶養(yǎng)殖業(yè),拓寬收入渠道。
(四)認(rèn)真落實(shí)扶貧政策
住房安全:完成貧困戶土坯房整改35戶、協(xié)調(diào)住房分險(xiǎn)基金貸款15戶;醫(yī)療保障:落實(shí)貧困戶羅江區(qū)域就醫(yī)報(bào)銷比例達(dá)90%以上,為305戶貧困戶購買了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),慢性病認(rèn)定15人;務(wù)工增收:積極開發(fā)公益性崗位24人,落實(shí)務(wù)工就業(yè)獎補(bǔ)91人,金額5.02萬元。幫扶慰問:年初共為貧困戶發(fā)慰問金3.34萬元,11月開展溫暖過冬慰問發(fā)放米、油共計(jì)金額1.78萬元。
三、全面完成脫貧攻堅(jiān)調(diào)查
全面調(diào)查脫貧質(zhì)量和脫貧攻堅(jiān)成效,調(diào)查貧困人口“兩不愁、三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等,為分析全省脫貧攻堅(jiān)成效、總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成果提供真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息。調(diào)查全鎮(zhèn)11個(gè)行政村(社區(qū))的全部建檔立卡戶,調(diào)查內(nèi)容包括建檔立卡戶基本情況、“兩不愁、三保障”實(shí)現(xiàn)情況、主要收入來源、獲得幫扶和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況,及行政村基本公共服務(wù)情況等。
四、聚焦脫貧奔康,全力沖刺迎檢
按照區(qū)脫辦調(diào)度會安排的各項(xiàng)工作任務(wù),以“戶戶達(dá)標(biāo),規(guī)范資料,不出差錯,倒查責(zé)任”的思路抓落實(shí),一是圍繞戶戶達(dá)標(biāo)的工作重點(diǎn),定期開展動態(tài)調(diào)整。把準(zhǔn)4100元和6150元兩條收入基準(zhǔn)線,運(yùn)用“三板斧”提升收入。二是規(guī)范資料,按照脫貧攻堅(jiān)工作要求,完善調(diào)查佐證資料整理歸檔,按照《刪繁就簡目錄》由鎮(zhèn)村核查規(guī)范脫貧攻堅(jiān)資料,整理歸檔歷年來項(xiàng)目工作資料,在有條件的村開展扶貧專柜建設(shè),妥善保存脫貧攻堅(jiān)工作以來的各類資料,為迎接各級檢查和歸檔入館做好相應(yīng)準(zhǔn)備。三是繼續(xù)做好數(shù)據(jù)核對錄入。按照區(qū)脫辦要求做好貧困戶基礎(chǔ)信息錄入,明白卡核對、幫扶手冊信息完善工作,確保三者數(shù)據(jù)一致。特別注重脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)質(zhì)量,抓住每年10月更新國扶辦系統(tǒng)的契機(jī),據(jù)實(shí)更新、調(diào)整、完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
迅速進(jìn)入迎考狀態(tài),按照區(qū)級迎考安排,穩(wěn)妥推進(jìn)成立迎考工作領(lǐng)導(dǎo)小組(含資料組、入戶組、項(xiàng)目組、帶路、清障、應(yīng)急、維穩(wěn)、后勤等),督促部門幫扶責(zé)任人按要求走訪、完善幫扶手冊,由幫扶部門分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織人員在村委會集中對照國扶辦系統(tǒng)戶卡核對幫扶手冊,每半個(gè)月組織開展一次感恩教育活動,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步。
五、穩(wěn)步提升脫貧質(zhì)量