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關鍵詞：煤炭企業(yè) 績效評價管理 意義
績效評價管理在企業(yè)生產經(jīng)營過程中的重要作用日益凸顯，已成為保障并促進企業(yè)內部管理機制有序運轉，實現(xiàn)企業(yè)各項經(jīng)營管理目標，所必須的一種管理手段。建立一個先進、科學、規(guī)范的企業(yè)績效內控管理機制有助于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平及核心競爭力，促使企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。所以應該從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識績效評價管理的重要性。如何正確認識和實踐績效評價管理，增強企業(yè)科學發(fā)展能力，已成為企業(yè)管理的重要內容。
一、實施績效評價管理意義
（一）實施績效評價管理，有效推進企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)
管理控制一般程序為確定控制目標（確立評價標準）、衡量實現(xiàn)成效（實施評價）及分析偏差及糾正（對工作、行為的修正）。依據(jù)標準衡量實現(xiàn)成效，實質上就是績效評價過程，績效評價構成了管理控制的重要環(huán)節(jié)。通過透視反饋管理控制對象業(yè)務活動進展情況、實現(xiàn)幅度、存在問題及其原因，及時為企業(yè)管理者提供正確決策依據(jù)，控制企業(yè)未來發(fā)展方向，有效推進企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)。
（二）實施績效評價管理，促進管理控制制度創(chuàng)新，提升績效管理水平
企業(yè)經(jīng)濟運行效率，創(chuàng)造的經(jīng)濟效益，戰(zhàn)略目標達成都有賴于企業(yè)構建一個科學、完善、高效的管理控制系統(tǒng)，而只有實施績效評價管理，才能獲得管理控制收效。通過績效評價全面系統(tǒng)的剖析影響企業(yè)目前經(jīng)營和長運發(fā)展的諸方面因素，能夠多維度地判斷企業(yè)的真實情況，有利于針對現(xiàn)存問題采取對策，優(yōu)化組織結構、業(yè)務流程與管理系統(tǒng)，創(chuàng)新管理控制制度，提升績效管理水平。
（三）實施績效評價管理，提升企業(yè)核心競爭力
實施績效評價管理，就是明確企業(yè)、部門、及個人的工作目標和工作標準。通過績效評價，可正確引導企業(yè)的經(jīng)營行為，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，同時促使企業(yè)開闊視野，關注企業(yè)在行業(yè)中的位置，不斷優(yōu)化企業(yè)績效；通過評價與溝通，促使員工挖掘工作潛能，提高工作效率，進一步優(yōu)化自身績效；通過績效評價，可提升企業(yè)人力資源素質，實現(xiàn)資源合理配置及取得顯著經(jīng)濟效益，提升企業(yè)核心競爭力。
二、物資公司績效評價管理系統(tǒng)構建
（一）明確績效評價原則
1、堅持全面、系統(tǒng)、規(guī)范、公平、公正原則
全面、系統(tǒng)、規(guī)范：績效評價內容全面，涉及企業(yè)經(jīng)濟活動的生產、經(jīng)營、財務等方方面面；績效評價管理強調對績效的系統(tǒng)管理，函蓋企業(yè)、組織部門、員工三個層面，每個層面均設有科學合理的績效評價指標體系、評價標準、評價方法；績效評價程序規(guī)范。公平、公正：績效評價主體在評價過程中要根椐明確規(guī)定的績效評價標準，針對客觀的評價資料進行評價，做到用事實說話，避免摻入主觀成分和感彩，做到公正、公平的實施評價。
2、堅持內部市場化管理原則
績效評價是以公司經(jīng)濟效益為核心，綜合評價公司的經(jīng)營、管理和發(fā)展水平。將公司內部不同層面組織之間經(jīng)濟運營活動納入市場化運作，實行全面成本核算管理，使績效評價結果可比、可信。
3、堅持崗效掛鉤，效率優(yōu)先，向效益和苦臟累險工作崗位傾斜原則
進行工作分析，將工作難度大，工作職責范圍寬及對公司貢獻大、績效高的人員賦予較高的績效等級。評價結果在薪酬計提、職級晉升、培訓等方面體現(xiàn)出明顯差別，充分發(fā)揮績效評價的激勵功能。
（二）成立績效評價領導機構
為強化公司績效評價工作，公司成立了績效評價領導小組。公司總經(jīng)理、黨委書記擔任組長，公司副總經(jīng)理、總會計師擔任負組長，成員由經(jīng)營管理部、人力資源部、財務部、紀委監(jiān)察部、綜合辦公室、黨群工作部負責人組成，并對其職責作出如下規(guī)定：1）績效評價領導小組是績效評價最高決策和種裁機構，負責謀化、審定績效評價管理辦法及單項獎勵管理辦法并督導貫徹實施，平衡解決績效評價過程中出現(xiàn)的問題，對期末績效評價結果及獎金分配方案進行審定。2）績效評價領導小組辦公室設在經(jīng)營管理部，具體負責績效評價管理辦法及單項獎勵管理辦法的起草和實施工作，建立健全績效評價管理基礎工作臺帳，做好基礎考評依據(jù)和數(shù)據(jù)資料的存檔工作。
（三）績效評價運行程序
每月6日前，財務部負責將各單位評價指標當月及累計完成情況，人力資源部負責將當月預算工資中的固定部分，安全管理部負責將本月安全評價結果，分別經(jīng)本部門負責人審核并加蓋公章后送交經(jīng)營管理部；經(jīng)營管理部負責進行月份基礎工作檢查、日常工作評估等具體評價工作，并編制基礎工作達標評價報告；經(jīng)營管理部依據(jù)各部門提供的數(shù)據(jù)，按管理辦法規(guī)定，計算各部門預算工資、效益工資提取額及單項獎勵額；每月10日前，由經(jīng)營管理部依據(jù)考核結果編寫績效評價兌現(xiàn)報告，并提交公司績效評價領導小組審定通過；依據(jù)審定后結果，人力資源部向三級公司下達當月工資總額通知書，經(jīng)營管理部負責向直屬單位和機關部門下達當月獎金通知，各單位將獎金分配明細按要求時間報經(jīng)營管理部，由經(jīng)管部負責分類匯總報人力資源部作為最終薪酬計提依據(jù)。
（四）績效評價指標、權數(shù)、評價標準及計量方法
物資公司是集團公司下設二級公司，組織結構構成機關部門、直屬單位、三級公司。從事集團公司生產經(jīng)營物資供應，外拓物資貿易和物流服務等業(yè)務。公司結合自身經(jīng)營動特點，將公司總體經(jīng)營目標層層分解，形成部門經(jīng)營目標及員工工作目標，實施分層績效評價管理。
1、績效評價指標設置
公司績效評價指標由共性指標和個性指標組成。共性指標是根椐公司經(jīng)營屬性設置，個性指標是根椐各部門經(jīng)營特性對共性指標的補充。基于平衡記分卡思想，從四維角度以定量（財務類）與定性（非財務類）形式設置評價指標。
2、績效評價指標標準、權數(shù)
（1）績效評價指標標準。定量指標評價標準是集團公司下達的預算指標，在公司內部按管理層級及經(jīng)營特點，逐層進行分解形成各部門預算指標。定性指標依據(jù)集團公司下達的年度重點工作以及公司內部管理制度、細則的規(guī)定作為評價標準。（2）績效評價指標權數(shù)?？冃гu價指標權數(shù)指在特定的績效指標體系中每項指標的權重。一般采用具體分值或百分比（%）表示，為便于評價計量，一個指標體系總權數(shù)為100，其中每項指標的權重可根椐各項指標在整個體系中的重要成度，在總權數(shù)范圍內進行分配。
3、績效評價指標計量方法
績效評價指標計量有多種方法，公司本著評價指標計量科學、規(guī)范，評價結果公正，計算簡單及便于計算機管理等的原則，采用賦分計量的方法。即對每一評價指標賦予基準分，然后用評價指標的基準值與其實現(xiàn)值做比較，再按規(guī)定的計量規(guī)則，計算每一指標實際得分。按計量規(guī)則不同，分為多種具體計分方法。
（1）同比幅度計分法。同比幅度計分法即評價指標實際得分按實現(xiàn)值與基難值的實際完成幅度大小，在標準分基礎上按同幅度進行加減分。其計算公式為：預期增長類評價指標得分＝（實現(xiàn)值÷基準值）x標準分，預期緊縮類評價指標得分=[2-（實現(xiàn)值÷基準值）]x標準分。（2）百分點增減幅度計分法。采用以實現(xiàn)值較基準值增減百分點進行加減分的方法進行計分，其計算公式為：單項指標得分=[1+（實現(xiàn)值-基準值）]×標準分。（3）限額計分法。限額計分法為防止因評價標準確定不準等因素，造成評價指標完成幅度大起大落，評價指標得分大幅度漲跌使績效評價失真，而對評價指標實際得分采取最高、最低限分的計分方法。圈定指標計分的幅度范圍，剔除不合理因素。（4）幅度階梯計分法。幅度階梯計分法，完成指標基準值記標準分，出現(xiàn)增幅或減幅時，按增或減幅度分級加減分。適用核心評價指標計分，如“利潤總額、綜合成本”等。
4、績效評價結果應用
績效評價結果以績效獎金的形式進行分配，公司根椐年度總體目標、結合各部門經(jīng)營特點、規(guī)模、難度及工作環(huán)境以及對公司的貢獻度，設計了符合公司情況的獎金組合。同時作為評價對象核發(fā)薪酬、調整薪酬、評選先進、聘職、安排培訓的重要考核依據(jù)。（1）獎金項目。根椐經(jīng)常性、階段性、重要性等工作特點確立獎金項目，如月度獎、季度獎、單項獎、總經(jīng)理特別獎等項目。（2）分配方法。計分法、系數(shù)法、絕對值法綜合運用確定分配方案。1） 首先，結合公司年度總體經(jīng)營目標與部門工作側重點，針對不同獎勵項目確定部門獎金分配系數(shù)。結合崗位說明書與不同獎勵項目確定職級分配系數(shù)。然后針對獎勵項目確定各獎項標準額，結合績效評價結果計提部門獎金額度。如：部門基本獎＝標準額×部門系數(shù)×∑部門職級計獎系數(shù)。2） 部門績效是員工績效的前題和基礎，各部門結合自身特點確定員工職類、職級計獎系數(shù)計提個人獎金。如：個人基本獎＝部門基本獎÷∑職級計獎系數(shù)×個人計獎系數(shù)。
三、績效評價結果應用分析
按月度匯總部門、職級人均獎金，進行部門間、同職級間、非同職級間及歷史同期的對比分析，動態(tài)了解部門間、非同職級間獎金分配比例是否合理，薪酬同比是否增長，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，解決問題，充分發(fā)揮績效評價管理激勵與約束導向功能、協(xié)調功能、優(yōu)化功能，最終實現(xiàn)企業(yè)和個人發(fā)展雙贏。
參考文獻：
一、經(jīng)營管理之于國有大型能源建設企業(yè)
經(jīng)營管理（Operating and Management）是指在企業(yè)內，為使生產、營業(yè)、勞動力、財務等各種業(yè)務，能按經(jīng)營目的順利地執(zhí)行、有效地調整而進行的系列管理、運營活動。而企業(yè)的經(jīng)營管理就是“對企業(yè)整個生產經(jīng)營活動進行決策、計劃、組織、控制、協(xié)調，并對企業(yè)成員進行激勵，以實現(xiàn)其任務和目標一系列工作的總稱”。經(jīng)營是對外的，追求從企業(yè)外部獲取資源和建立影響；管理是對內的，強調對內部資源的整合和建立秩序。經(jīng)營追求的是效益，要資源，要賺錢；管理追求的是效率，要節(jié)流，要控制成本。對于一個企業(yè)而言，對外追求效益、增加利潤，對內管控成本、提高效率是至關重要的，而且是同等重要的。而對于規(guī)模龐大、資金流量龐大的國有大型能源建設企業(yè)而言，經(jīng)營管理的重要性更是意義非常。
二、國有大型能源建設企業(yè)如何強化經(jīng)營管理
（一）轉變經(jīng)營管理理念
國有大型能源建設企業(yè)轉變發(fā)展方式，就是要實現(xiàn)“集約化、精益化、標準化、信息化”，要將科學、先進的經(jīng)營理念、管理要求，融入經(jīng)營管理實際工作中，緊密結合自身實際，不斷豐富和完善經(jīng)營管理內涵。在運營機制、制度體系、管理方法等方面，加強改革創(chuàng)新，不斷提升經(jīng)營管理水平。而在當前社會結構深刻變動、利益格局深度調整、思想觀念深刻變化的特殊時期，安全穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展的重要前提。要牢固樹立“大安全”理念，既要抓安全生產，又要抓輿論安全。以中國能源建設集團廣東火電工程有限公司為例，在把確保電力工程施工安全作為一切工作出發(fā)點的同時，堅持“打造國際一流電力綜合服務專家”為遠景目標，追求卓越，精益求精，為廣大用戶提供全方位的工程服務，實現(xiàn)真誠合作，共贏發(fā)展。
（二）推動業(yè)務轉型
對于企業(yè)而言，業(yè)績指標永遠是衡量企業(yè)經(jīng)營管理水平的一個重要的硬指標。今年以來，受宏觀經(jīng)濟形勢影響，我國能源建設行業(yè)增速明顯放緩。從我國傳統(tǒng)的建設模式來看，通常情況下投資、設計、建造和運營四個環(huán)節(jié)往往處于割裂狀態(tài)，每一個環(huán)節(jié)的業(yè)務分別由不同行業(yè)的公司分別承擔。例如，基礎設施項目由政府主導的投資公司來做，房地產項目由房地產公司承擔，項目設計歸專業(yè)的設計部門負責，建造業(yè)務則歸屬于施工企業(yè)負責，這種傳統(tǒng)的建設模式造就了今天中國多數(shù)建設企業(yè)能力單一的現(xiàn)實。當前的業(yè)務模式轉型，意味著這種傳統(tǒng)的建設模式將被徹底改變。一是積極開展EPC、MEPCT業(yè)務。實現(xiàn)從傳統(tǒng)建設模式向EPC、MEPCT業(yè)務轉型，其實質就是推動中國建筑企業(yè)從施工總承包向工程總承包轉型。需要注意的是，強勢介入這些領域，企業(yè)必須具備領先的設備能力、強大的技術能力和高超的管理能力。二是主動介入以BT、BOT、BOOT為主的以投資推動為特點的工程業(yè)務。隨著市場需求的變化，這些新型業(yè)務模式的需求越來越大，采用新業(yè)務模式必將大大提高企業(yè)在市場中的競爭力。
（三）提升對專業(yè)人才的重視程度
經(jīng)營管理永遠是人的經(jīng)營管理，人力資源是企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源。企業(yè)的人才結構、知識潛力以及員工的創(chuàng)造力是企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新動力，是企業(yè)實現(xiàn)效益最大化的關鍵因素。隨著能源建設產業(yè)規(guī)模的不斷擴大和管理精細化水平的不斷提高，能源建設企業(yè)對人才的需求越來越大。但用工總量的無序增長，同時也會造成人工成本的過快增長，成為企業(yè)發(fā)展的負擔。而合理利用人力資源，必須走“內優(yōu)外委”之路。對內要優(yōu)化人力資源配置，落實定員、定崗、定編要求，深化全員績效管理，加大人才培養(yǎng)力度，充分激發(fā)現(xiàn)有人員活力，提高勞動生產效率；加強人員內部調劑，著力解決結構性缺員問題，合理控制用工總量。對外要規(guī)范開展業(yè)務外委，充分利用外部施工力量，從事非核心業(yè)務，集中企業(yè)內部人才優(yōu)勢提升企業(yè)精細化管理水平。這些措施既極大地激發(fā)了員工隊伍的活力，也為企業(yè)經(jīng)營管理提供了有力的人才支撐。
（四）加強財務管控
企業(yè)以經(jīng)濟效益最大化為目的的自然屬性，決定了經(jīng)營管理中財務管控的特殊重要性。企業(yè)經(jīng)營過程中發(fā)生的工作流、物資流均與資金流息息相關，企業(yè)的全部經(jīng)濟行為，最終都落腳在財務管理上。在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，必須牢固把握財務管控這一關鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮財務管理的紐帶作用。在推進財務集約化管理過程中，中國能源建設集團廣東火電工程有限公司突出資產、資本、資金管理在財務管理中的核心地位，制定了涵蓋經(jīng)營管理全過程的考評細則，將與經(jīng)營管理有關的考評指標、考評內容、考核要點、考核數(shù)據(jù)來源等全面進行了詳細分解，逐項落實責任到班組、到崗位、到人。通過財務集約化的統(tǒng)一實施，統(tǒng)一了業(yè)務標準及組織體系，實現(xiàn)了會計集中核算、資金集中管理、資本集中運作、風險在線監(jiān)控，經(jīng)營管理效率和標準顯著提升。
（五）采用科學的經(jīng)營管理方式，重視創(chuàng)新
最后，在這些科學經(jīng)營管理方式方法的基礎上，要想讓經(jīng)營管理真正成為一個企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的無盡動力，必須重視學習創(chuàng)新的作用。學習創(chuàng)新是一個民族的靈魂，也是一個企業(yè)長久不衰的動力。中國能源建設集團廣東火電工程有限公司一直以來高度重視企業(yè)創(chuàng)新工作，公司先后承建了國內外大中型常規(guī)燃煤電站、核電站、聯(lián)合循環(huán)電站、自?淙鵲繒競筒裼頭⒌緋Т?200多項，總裝機容量近8000萬千瓦。其中，臺山電廠一期工程、莆田燃氣電廠安裝工程榮獲中國建筑工程魯班獎，多項工程榮獲國家優(yōu)質工程金質獎等榮譽。公司還被中國電力建設企業(yè)協(xié)會授予“全國電力建設特殊貢獻企業(yè)”稱號。企業(yè)領導層在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，把學習和創(chuàng)新作為增強發(fā)展能力的重要抓手，鼓勵全體干部員工強化學習觀念，樹立創(chuàng)新理念，持續(xù)學習，敢于創(chuàng)新，敢于進取。加大創(chuàng)新投入力度，不斷適應技術進步和經(jīng)營環(huán)境變化，積極創(chuàng)造有利的創(chuàng)新環(huán)境和工作機制。
三、結語
【關鍵詞】建筑企業(yè)；經(jīng)營管理；創(chuàng)新；措施
一、建筑企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新的特點及重要性
1、特點
主要表現(xiàn)在兩個方面：時效性和新穎性。建筑企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新除了與當時的社會發(fā)展方向同步外，還需要有一個尺度，不要追求完美和一次到位，在具體執(zhí)行時可根據(jù)目標和實際狀況，邊執(zhí)行邊及時修改。切忌照搬、照抄，人云亦云。因為最好的不一定是最適合的。任何一個建筑企業(yè)都有自己成長的歷史和生存環(huán)境，有自己的特性和發(fā)展目標。建筑企業(yè)資質不同發(fā)展起點不同，即使規(guī)模、資質相同，但領導班子成員人生閱歷、思想文化等也各異，對自己企業(yè)經(jīng)營發(fā)展策略、戰(zhàn)略、目標都不一樣。因此，別人的企業(yè)經(jīng)營發(fā)展手段、方式創(chuàng)新不一定就是最適合自己的。此外創(chuàng)新方式和思想不能只重形式，應重在實用。
2、重要性
隨著建筑企業(yè)之間競爭的不斷加劇，這種競爭不僅體現(xiàn)在建筑企業(yè)的技術力量上，更是體現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營管理水平上。建筑企業(yè)要在日益激烈的競爭中立于不敗之地，必須與時俱進，在實踐中不斷創(chuàng)新，將管理科學理論及時運用于企業(yè)的經(jīng)營管理中，提升經(jīng)營管理創(chuàng)新能力，提高企業(yè)競爭力，以適應生產力發(fā)展，適應市場經(jīng)濟的需要。
二、建筑企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新的內容及措施
1、工程項目管理創(chuàng)新
工程項目是建筑企業(yè)經(jīng)營管理的主要對象，是展示建筑企業(yè)資本的載體，建筑企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新的首要目標為“項目優(yōu)先”。在承接到工程項目后，根據(jù)工程的具體情況和專業(yè)特點，要充分調動和合理分配企業(yè)的人、材、物和資金資源，選派適合的項目經(jīng)理、管理團隊及施工班組。為保證工程建造質量，應根據(jù)工程的具體情況對相關技術進行改進、更新，創(chuàng)優(yōu)質工程，打造企業(yè)良好形象。魯班獎、國優(yōu)杯獎、錢江杯獎等不僅是榮譽的象征，更是建筑企業(yè)對外形象名片。此外，在工程項目的準備、實施過程中，建筑企業(yè)應有計劃的安排人員到工程實際中去鍛煉、實踐，以造就和培養(yǎng)一批高素質、精管理的企業(yè)儲備人才。同時，要善于摸索和總結，以形成適合企業(yè)實際情況、具有企業(yè)特色的管理方法，提升項目管理整體水平。
2、制定發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造品牌
隨著科技的發(fā)展，建筑技術在不斷提高和改進，工程規(guī)模越來越大，對質量要求也越來越高，企業(yè)要做大做強很難。建筑企業(yè)除了繼承以往所積累的經(jīng)營管理模式和經(jīng)驗外，還要不斷創(chuàng)新，在經(jīng)營方式、目標和能力上形成自己的鮮明特色，創(chuàng)造自己的獨特品牌。要根據(jù)自身特點制定好中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標，拓寬業(yè)務范圍，以某一專項為主營方向，承接更多的有挑戰(zhàn)性的工程項目，“做大”和“做強”相結合，認真研究國際、國內建筑市場的發(fā)展趨勢，找準適合的目標，調整經(jīng)營方式和管理方法，不斷提高自己的經(jīng)營管理能力，提升企業(yè)的競爭力。
3、改變觀念，提高經(jīng)營管理能力
作為建筑施工企業(yè)，其管理方式較其他行業(yè)有較大的靈活性，并不能守著某一個固定的模式不變。從一個工程的準備、實施到最后的竣工驗收是一個復雜的系統(tǒng)工程。要想進行建筑市場的開發(fā)，獲得企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須實施現(xiàn)代企業(yè)管理的變革，管理的變革始終貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的各項活動中。目前，就國內建筑市場來說，挑戰(zhàn)多于機遇，要實現(xiàn)自身創(chuàng)新目標的實現(xiàn)，必須采取有效的經(jīng)營管理創(chuàng)新措施。建筑企業(yè)為了確保其業(yè)務工作有效地進行，必須提高經(jīng)營管理能力。高效的經(jīng)營管理活動是實現(xiàn)企業(yè)目標的重要手段，對于建筑企業(yè)來講，科學技術越先進，對管理的要求就越高。面對目前的建筑市場，建筑企業(yè)的經(jīng)營者尤其要意識到這一點，結合企業(yè)和工程項目的實際狀況轉變管理觀念，以管理的理論原則和基本方法為基礎，進行管理創(chuàng)新。
4、建立現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新管理制度
為符合社會化大生產要求，適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國建筑企業(yè)改制后，都建立了產權明晰、權責明確、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。建筑企業(yè)必須把握好決策層（企業(yè)層次）、管理層（項目層次）、操作層（勞務作業(yè)層次）三者的定位和關系，確立有限責任制度，建立企業(yè)法人財產制度，形成科學的法人管理結構，項目部不再簡單地被認為是建筑企業(yè)的派出機構，而是將其視為企業(yè)的分公司，建立項目管理責任制和項目成本核算制，從經(jīng)營和財務兩個方面雙管齊下。且建筑企業(yè)作為工程項目部的投資主體，追求其最大利潤，又能促使項目部自主經(jīng)營，自負盈虧，激勵項目部各成員齊心協(xié)力，加強項目部的建設，為全面完成企業(yè)的目標做貢獻。
5、做好技術創(chuàng)新
技術創(chuàng)新是建筑企業(yè)提升企業(yè)的核心競爭力、謀求企業(yè)長期發(fā)展的重要手段。與其他行業(yè)相比，建筑行業(yè)通常被認為是傳統(tǒng)的低技術含量企業(yè)，由于思想認識、人員總體知識水平和國家扶持政策等多方面因素的影響，建筑企業(yè)在創(chuàng)新活動方面投入較少。建筑企業(yè)的技術創(chuàng)新是與新的施工技術、新的施工工藝、新材料、新結構和新機具的研究開發(fā)、生產及推廣使用密切相關的。建筑企業(yè)可以充分利用社會科技創(chuàng)新資源，大力開展產學研相結合，借鑒一般企業(yè)的技術創(chuàng)新模式，建立技術創(chuàng)新孵化器。通過引進國外先進的施工技術和施工工藝及其先進的器具設備，在消化、吸收的基礎上加以改進，進行二次開發(fā)；選擇有商業(yè)價值和有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g開發(fā)項目進行自主研究，開發(fā)新的服務產品，為承攬新任務進行技術儲備。在激烈的市場競爭環(huán)境下，建筑企業(yè)通過降低材料和勞動力成本提高建筑產品競爭力的發(fā)展空間已經(jīng)越來越小，建筑企業(yè)只有真正解決技術創(chuàng)新主體缺位的問題，本身成為有創(chuàng)新戰(zhàn)略、有籌資能力、有自主開發(fā)能力、有強大技術創(chuàng)新能力的市場主體，才能促進企業(yè)技術創(chuàng)新能力的提高，只有掌握了相關的核心技術，才能占領相應市場，使企業(yè)立于不敗之地。
6、企業(yè)文化創(chuàng)新
一個企業(yè)，不只是一個賺錢的機器，還是一個文化的載體。每個企業(yè)在成長和持續(xù)發(fā)展的過程中，都會形成鮮明而有特色的文化氛圍、企業(yè)精神、信譽和環(huán)境。企業(yè)文化是企業(yè)巨大的無形資產。優(yōu)秀的建筑企業(yè)文化展現(xiàn)了企業(yè)良好的管理風格、經(jīng)營狀況和員工優(yōu)良的品德風貌等，是建筑企業(yè)社會形象的基本體現(xiàn)。企業(yè)文化是一個復雜的系統(tǒng)工程，是企業(yè)管理者和全體員工共同創(chuàng)造、創(chuàng)新和管理的。因此，尊重知識、尊重人才，為優(yōu)秀人才提供和諧、穩(wěn)定且能展現(xiàn)其才能的良好發(fā)展環(huán)境，并對員工進行良好的職業(yè)生涯規(guī)劃，這些對于提高員工的綜合素質、實踐建筑企業(yè)“以人為本”“團結、誠信”的企業(yè)文化理念有著重要的影響。企業(yè)文化的創(chuàng)新首先要研究現(xiàn)有的企業(yè)文化特點，對于優(yōu)秀的元素部分加以保護并采取有效的措施加以繼承和發(fā)揚光大；同時要重視企業(yè)文化交流，學習和借鑒同行優(yōu)秀的企業(yè)文化思想，在吸收同化的基礎上找到符合自身企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的創(chuàng)新點，并善于利用一切可能的條件和機會對外宣傳、展示、推廣，以期能推動和促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
總之，建筑企業(yè)的經(jīng)營管理必須在實踐中不斷創(chuàng)新，與企業(yè)所處的內外競爭環(huán)境相一致，努力探索與自身經(jīng)營發(fā)展目標相適應的管理模式，以適應生產力的發(fā)展，適應市場經(jīng)濟的需要，以實現(xiàn)企業(yè)不懈追求可持續(xù)性發(fā)展的目標。
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公司名稱： 分店名稱：
責任人 ：
為了確保公司有更大的發(fā)展,取得最佳的經(jīng)濟效益,確保公司資產的保值增值至關重要,
為此,杭州天德舫餐飲管理有限公司法人與各門店經(jīng)理特簽訂經(jīng)營管理目標責任書，具體內容如下：
一、經(jīng)營管理目標:
1.公司經(jīng)營管理目標的基本原則：以經(jīng)營管理為中心，以提高公司投資收益為目的，以執(zhí)行規(guī)章制度為范本，以文明優(yōu)質服務為前提，以安全運行、營運管理、設備維護、增收節(jié)支為重點，以過程控制為手段，最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大利潤化。
2.明確公司責任人的權利、義務，實現(xiàn)經(jīng)營管理業(yè)績與個人、團隊利益掛鉤，確保公司安全、高效、優(yōu)質地完成經(jīng)營管理目標。
3.本責任書的各項經(jīng)濟指標，將作為杭州天德舫管理有限公司對公司管理者、分店及其領導班子成員業(yè)績考核的依據(jù)。
二、責任期限
1.雙方責任期限為一年;
2.自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。
三、經(jīng)營管理范圍和責任
1.根據(jù)杭州天德舫餐飲管理有限公司的經(jīng)營范圍，按照國家相關法規(guī)和公司的規(guī)章制度，履行公司職責，行使經(jīng)營管理權限，確保經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)。
2.全面完成公司下達的確保指標中規(guī)定的各項經(jīng)濟管理指標，并實現(xiàn)爭取指標中規(guī)定的各項經(jīng)濟管理指標。
3.為公司的門店提供方便、快捷、清潔、衛(wèi)生、溫馨的優(yōu)質服務。
4.認真貫徹執(zhí)行公司各項制度、規(guī)范和標準，并在日常經(jīng)營中不斷完善提高。
5.對公司及其管理區(qū)域實行有效維護和保養(yǎng)：包括電器、供水、供電、電話、衛(wèi)生、建筑裝潢等設備設施的維護保養(yǎng)和管理。配合當?shù)氐墓芾砑瘓F對公共區(qū)域的供水、消防、供電、電話、網(wǎng)絡等的管理。
6.確保公司消防設施正常運行，主動配合消防部門和當?shù)氐奈飿I(yè)管理集團，組織全體員工參加消防培訓和演練，對公司的消防安全工作負責。
7.公司規(guī)定的其它經(jīng)營管理責任。
四、經(jīng)營管理指標體系
1.營業(yè)額指標：月份_____，項目_____，營業(yè)額_____，毛利_____
2.成本控制指標：可控成本項目_____，金額_____，比例_____
3.產品指標及價格
配送中心制作的面食品種批發(fā)給門店，毛利不得低于百分之26%(包含原材料、調料、人力工資等費用)具體根據(jù)面食品種成本核算而定，作為以后配送價格依據(jù)，按標準執(zhí)行(詳見附頁);
4.質量考核指標
作為配送中心配送的面食品種要盡量做到標準化、規(guī)范化、流程化等要求，保質保量完成公司的生產需要，具體對于質量考核細化標準執(zhí)行
五、考核辦法：
1.按月度考核：(詳細考核見附件)
2.面點房隸屬配送中心管轄，組長工資為_____ 元，其中考核工資為1500元。 3.未完成年度確保指標的分店，在季度考核中出現(xiàn)30%以上未達標(非客觀原因)，則由考核組及時給出強制整改措施書面通知;連續(xù)二個季度沒有整改的，仍未達到指標標要求的，考核組將對相關人員提出降職(級)、調整崗位、辭退等處理意見，報公司相關部門審批。
4.安全管理出現(xiàn)重大責任事故問題的部門，取消一切獎勵措施(待遇)，并依據(jù)相關法律法規(guī)承擔法律責任;
5. 因自身管理上的不重視，造成門店早餐(配送中心面點房配送的產品)營業(yè)額質量不穩(wěn)定或顧客流失的，扣罰工資2060%，并調離原崗位，工資降級。
6. 每月配送中心面點房推出新品種不得低于2個品種，如達不到要求按績效考核20%處罰。
7.公司定期或不定期對配送中心面點房配送的產品進行抽查，達不到產品標準的則按績效考30%處罰。
8. 各門店一個月內有面食配送產品投訴4個品種以上的按20%處罰。
9.積極協(xié)助各門店完成月度分解指標，超額部分按照凈利潤的50%提取,作為配送中心面點房的獎金，另外，50%利潤中的70%作為月度獎發(fā)放，30%留存到年底作為年終獎發(fā)放(發(fā)放年終獎時，必須本人在職，離職者則不予發(fā)放)。
10. 出現(xiàn)重大安全生產事故，扣除當月全額工資，并負相應法律責任。
11.年度考核：
12 完成年度所定的各項指標，將把月度扣罰部分在年度補齊。
六、責任事故的處罰
1.一般責任事故：因失職或操作失誤，導致政府罰款、客戶投訴索賠、設備故障等，造成經(jīng)濟損失在1萬元(不含)以下的事故。按管理指標權重進行扣罰。
2.重大責任事故：因失職或瀆職，并經(jīng)政府相關部門認定直接責任者，火災、失竊、設施設備報廢、人員群傷，以及產生不良社會影響的，經(jīng)濟損失重大的，嚴重違犯財務制度、工作流程，以及人為因素，導致法律訴訟和仲裁的。似經(jīng)濟損失及情節(jié)扣罰相關責任人40-70%年度獎金，扣罰部門、分管領導和店長60-100%年度獎金;無獎金的以當月工資為基數(shù)按比例扣除。更為嚴重的相關人員給予降職、降級或撤職、辭退處理。
3.其它責任事故：因經(jīng)營、管理不善，導致觀眾鬧事、媒體負面報道等嚴重影響企業(yè)形象，在社會上造成惡劣影響的。由考核小組裁定，并似情況給予相應處罰。 4.責任事故觸犯國家法律的，交由司法部門查處。
七、甲方、乙方權利和義務：
1.公司監(jiān)督檢查乙方對公司政策、法律法規(guī)、目標考核經(jīng)營協(xié)議的執(zhí)行情況，指導乙方做好經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。
2.充分尊重甲方授權乙方范圍內的經(jīng)營自主權。
3.按簽訂的協(xié)議書和相關監(jiān)控制度履行責任。
4.乙方經(jīng)營期內遵守國家的法律、法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度，依法經(jīng)營。
八、以下情況，甲方有權終止合同：
1.發(fā)生重大食品安全或重大消防安全事故，情節(jié)嚴重的。
2.月度毛利低于核定5個百分點以上(包括5個點)。
3.月度考核連續(xù)2個月或累計三個月未完成任務的。
4.由于自身管理原因，造成門店早餐營業(yè)額下降60%的。
九、 附則
1.如遇不可抗巨的因素影響責任書執(zhí)行，由甲方總經(jīng)理裁定。
2.在乙方提出離職或解除此責任書，需提前一個月寫書面申請，按照既定審批完成后，雙方交接簽字后生效。
3.本責任書一式三份，甲、乙雙方各持一份，存檔一份。
甲方 乙方
蓋章) (蓋章)
對于今天研討會，我談談自己的認識。我談三個問題：
一．經(jīng)營管理制度化。
1．當今經(jīng)營管理的新思想、新思路、新理念、新內容。
經(jīng)營管理思想是企業(yè)的靈魂，它始終貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理全過程，企業(yè)的一切生產經(jīng)營活動都受它的支配。經(jīng)營管理思想的正確與否直接決定了企業(yè)生存發(fā)展是走向正面還是走向反面。近年來，國內外企業(yè)經(jīng)營理論和實踐都有新的發(fā)展和發(fā)生著深刻的變化，主要表現(xiàn)在：
①．對人的管理更加重視，提出了“人本管理”的新思想。它要求理解人、尊重人，充分發(fā)揮人的主動性和積極性，建設企業(yè)文化，培育企業(yè)精神等。
②．對生產經(jīng)營系統(tǒng)和管理組織結構更加強調變革，提出“企業(yè)再造”的新思路。即將工作單位劃分的基礎，從職能變成以流程為基礎。換言之，是對企業(yè)重建，組織結構按流程重組。
③．對管理的組織性、系統(tǒng)性更加重視，提出了建立學習型組織，進行五項修煉的新理念。五項修煉是：a．鍛煉系統(tǒng)思考能力（把企業(yè)看成一個系統(tǒng)）；b．追求自我超越（鼓勵人們精益求精）；c．改善心智模式（領導者和職工用新的眼光看世界）；d．建立共同遠景目標（企業(yè)的藍圖和實現(xiàn)藍圖應遵循的原則）；e．開展團隊學習（激發(fā)群體智慧）。
④．對無形資產的管理更加重視，保護知識產權成了企業(yè)管理的重要內容之一。
⑤．信息化成了企業(yè)追求的目。
2．當前企業(yè)經(jīng)營管理制度的情況。
科學管理是現(xiàn)代企業(yè)的重要特征。目的是依靠制度的力量，充分發(fā)揮企業(yè)內部各類資源的組合效益，增強企業(yè)活力和競爭力。我公司原有的規(guī)章制度是比較完善的。今年轉制為民營企業(yè)后，根據(jù)企業(yè)的實際對某些制度進行了細化，同時發(fā)文公布了不少制度。行政管理方面的有：考勤管理制度、公章管理制度、各類證件原件管理和借用制度，經(jīng)營管理方面有：接工獎制度、工程投標資料計費制度、分公司經(jīng)營承包管理制度，綜合管理方面有廣州地區(qū)、開平總部地區(qū)辦公室管理和經(jīng)營管理制度（包括財務審批制度），此外，還有董事會會議記錄、重要會議形成“會議紀要”制度，等等。盡管現(xiàn)有制度還未很完善，但足以涵蓋企業(yè)經(jīng)營管理的正常運作。我認為，在企業(yè)不斷發(fā)展、科技不斷進步的情況下，經(jīng)營管理制度是不斷逐步完善的。
3．經(jīng)營管理、生產管理如何制度化？
制度訂立之后，要靠人執(zhí)行。人的行為、企業(yè)行為100%按制度執(zhí)行，才能制度化。我覺得，要形成三個機制：
①．實行民主管理，正確運用決策機制。決策機制是經(jīng)濟主體對企業(yè)的生產、交換、分配和消費等經(jīng)濟活動作出抉擇的機制。我公司的決策機制相對比較完善，基本上通過董事會或領導班子討論形成企業(yè)決策，制定文件，形成制度。但必須保持制度的穩(wěn)定性、連續(xù)性，不要朝令夕改。
②．明確崗位職責，完善約束機制。建立崗位責任制，充分發(fā)揮部門管理的計劃功能、組織職能、指揮功能、控制職能和協(xié)調職能，使部門盡其職，員工盡其責。對于項目部，要專人管理，引導其遵章辦事，一切行為執(zhí)行企業(yè)制度。
③．實行人性管理，建立激勵機制。對崗位職責完成得好的或不好的，不管是部門、員工，還是項目部，都應有年終考核和獎懲制度，充分調動廣大員工執(zhí)行制度、做好本職工作、為企業(yè)創(chuàng)造效益的積極性。
二．如何開拓業(yè)務？
我公司已有《分公司經(jīng)營承包管理制度》和《接工獎制度》，對“資質經(jīng)營”而言，在開拓業(yè)務方面起了積極的作用。但與浙江建筑企業(yè)相比，不得不承認差距甚大。從長遠來說，要真正開拓業(yè)務，我覺得要做好方面工作：
①．質量取勝。當代格言是：管理是靈魂，質量是生命。優(yōu)良工程是無聲的廣告。好的工程衍生好的項目經(jīng)理，好的項目經(jīng)理自來眾多工程業(yè)務。這方面大家都是行家，我不用多說。但當前我們搞的質量、安全、環(huán)保“三合一”認證，是董事長高瞻遠矚的決策，也是勢在必行的措施。但管好當前在建工程質量和安全生產十分重要。
②．引進人才。資質靠人才，質量安全管理靠人才，技術進步靠人才，當今企業(yè)競爭是人才競爭。贏得人才，企業(yè)才有發(fā)展。人力資源管理十分重要。
③．信息管理。信息管理是公司的一項基本制度，是企業(yè)正確決策的前提和依據(jù)。信息，包括：綜合信息，如國家、地方法律法規(guī)、政策文件，社會經(jīng)濟、科技發(fā)展動態(tài)；行政信息，如地方政府文件、各類公文、電子郵件；業(yè)務信息，如工程交易、招投標公告；還有人事信息，財務信息，發(fā)展信息等。及時收集信息，對業(yè)務開拓同樣重要。
④．擴大聯(lián)營合作伙伴。
⑤．提高招投標管理水平。
三．項目安全生產與資金控制建立什么制度？
科學技術是第—生產力
企業(yè)大發(fā)展，科技要先行。**供電局緊緊抓住電力工業(yè)體制改革和國家西部大開發(fā)難得的歷史機遇，樹立“科技是第一生產力”的觀念，實施科教興企、科教興電的戰(zhàn)略方針，以科技為龍頭、科技創(chuàng)新為主線，以市場需求和生產經(jīng)營管理為出發(fā)點，逐步完善了具有自身特點的科技進步機制，推廣新技術、新材料、新設備的應用，促使科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。建立健全科技管理體系，并圍繞電力生產、經(jīng)營過程中存在的關鍵技術問題，積極開展電力市場超前性研究、技術改造前期研究、生產問題應用性研究以及電力科技產品開發(fā)性研究，努力提高電力生產建設和經(jīng)營中的科技含量，使電網(wǎng)結構更加合理、安全運行水平更加穩(wěn)定，電氣設備的供電可靠性大幅度提高。
實施科技進步管理機制
“科技興電”“科學技術是第一生產力”是社會效益和經(jīng)濟效益發(fā)展的主要動力。**年**供電局建立健全了科技進步管理體系，成立了由局長親自掛帥的科技進步領導小組、科技進步成果評審委員會。建立了科技進步三級管理網(wǎng)，局還以文件正式下發(fā)了《**供電局“十五”科技進步發(fā)展規(guī)劃》、《**供電局科技進步獎勵辦法》等。在科技規(guī)劃的指導下，針對安全生產經(jīng)營管理中的關鍵技術問題制定科技年度計劃，并不斷加強科技項目過程管理，項目負責人按月上報科技項目進度表，切實將科技計劃落到了實處，科技資金的投入產出比和科技進步貢獻率逐年上升，近年來，**供電局科技進步計劃年完成率全部實現(xiàn)100％，各項指標均滿足國際一流供電企業(yè)標準，
全員樹立科技創(chuàng)新意識
在周至分局周城變電站建立培訓基地，對職工開展定期定點技術培訓，提高全員科學技術水平。先后聯(lián)系北京四方自動化公司有關專家對全部變電運行人員進行微機保護培訓，為變電站實現(xiàn)微機化管理奠定了基礎；邀請奧地利BADR公司雷蒙先生和北京興迪公司有關專家就電纜查低頻試驗、電纜絕緣老化性能研究、電纜故障測試等先進技術問題進行了講座；“科技之春”宣傳活動中，邀請**交通大學教授做“未來電力系統(tǒng)的一網(wǎng)三流”學術報告，極大促進了全局職工學習新技術、新知識的熱情，加快了局科技創(chuàng)新的步伐。
科技創(chuàng)新產業(yè)化
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。對已開發(fā)完成具有市場前景的科研成果進行轉化，自我經(jīng)營，自我發(fā)展。成立有限責任公司，加快產品和成果的推廣應用。如**亮麗儀器儀表有限責任公司就是由亮麗科工貿控股的高新技術企業(yè)，在短短四年時間里，公司業(yè)務量和合同額急劇增長，特別是與**局市場處聯(lián)合開發(fā)的《遠程抄、核、收自動化系統(tǒng)研究》科技項目成果轉化顯著，廣泛地在城網(wǎng)改造中使用，目前已有7萬多戶投入運行，年均節(jié)約資金400余萬元。該系統(tǒng)已經(jīng)實現(xiàn)了規(guī)模化生產，產品遠銷新疆、山東、云南、海龍江、山西等省，獲得了一致好評，具有很強的市場競爭優(yōu)勢，年產值達1000多萬元，取得了可觀的經(jīng)濟效益和社會效益。
亮點閃爍點亮夜空
數(shù)字是枯燥的。然而數(shù)字又是具體和直觀的。下面，我們就用一組數(shù)字，來展示科技創(chuàng)新的豐碩成果。
**年獲**市統(tǒng)計局科技統(tǒng)計工作先進單位，**年度獲**省科技進步獎7項，其中一等獎1項，二等獎2項，三等獎4項，獲獎項數(shù)及等級居省公司供電企業(yè)之首，并于**年獲省公司科技進步工作先進單位，在**省公司科技成果展中，獲**省科技進步獎8項，其中一等獎2項、二等獎3項、三等獎3項。
一、施工成本管理的重要性
施工項目成本管理雖然不是今天才提出的課題，但對于目前日趨白熱化競爭的建筑市場，施工項目成本管理則顯得更為重要，而對于我們水利水電施工企業(yè)來說，則是必須擺在十分重要位置的大問題。在目前的客觀條件下，如果我們還是停留在計劃經(jīng)濟年代那種樸素的、一般號召式的成本管理模式上，那么我們就有可能會由于實際成本的居高不下，在經(jīng)濟上陷于十分被動的局面，甚至可能會由于經(jīng)濟問題的困擾而造成項目施工的無法運轉，而施工項目運轉成效又直接涉及影響企業(yè)在市場上的信譽和生存。所以，我們現(xiàn)在迫切地需要實實在在地面對和解決有關成本控制的一系列問題。
二、正確認識成本管理，確定實現(xiàn)項目成本目標的途徑
項目成本管理是在保證滿足合同工程質量、合同工期的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調等活動實現(xiàn)預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學管理活動。主要通過技術（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟（如核算）和管理（如施工組織管理、各項規(guī)章制度）活動達到預定目標，實現(xiàn)盈利的目的。要達到這一目標，必須認真抓好以下幾項工作：
1、搞好成本預測，確定成本控制目標。結合中標價，根據(jù)項目施工條件、機械設備、人員素質等情況對項目的成本目標進行科學預測，通過預測確定工、料、機及間接費的控制標準，制定出費用限額控制方案，依據(jù)投入和產出費用額，做到量效掛鉤。
2、圍繞成本目標，確立成本控制原則。施工項目成本控制是在實施過程中對資源的投入、施工過程及成果進行監(jiān)督、檢查和衡量，并采取措施保證項目成本實現(xiàn)。搞好成本控制就必須把握好五項原則，即：節(jié)約原則、項目全員控制原則、項目過程成本控制原則、項目目標控制原則、項目動態(tài)控制原則。
3、查找有效途徑，實現(xiàn)成本控制目標。為了有效降低項目成本，必須采取以下辦法和措施進行控制：采取組織措施控制工程成本；采用新技術、新材料、新工藝控制工程成本；采取經(jīng)濟措施控制工程成本；加大質量管理力度，控制返工率控制工程成本；加強合同管理力度，控制工程成本。
4、制定落實相配套的各項管理制度，將成本目標層層分解，簽定《項目成本目標管理責任書》，并與經(jīng)濟利益掛鉤，獎罰分明，強化全員經(jīng)濟意識，落實完善各項定額，定期召開經(jīng)濟活動分析會，及時總結、不斷完善、最大限度確保項目經(jīng)營管理工作的良性運作。
三、實施全面成本管理，將成本管理落到實處
目前在工程項目成本管理上，雖然做了努力和很多工作，但大都是部分成本管理，不是完整意義上的成本管理，還存在著諸多成本、費用支出的不合理性，還有很多缺陷和漏洞，其具體表現(xiàn)如下：
1、目前，在工程項目成本管理上，只是對生產成本進行了部分控制，沒有對生產成本、經(jīng)營管理費用和專項成本實施全面的控制。
2、單就生產成本的控制而言，作為控制標準的單位內部施工定額既不準確、不全面、也沒有形成系統(tǒng)。
3、項目成本管理辦法的貫徹還沒有真正深入地落到實處，項目成本觀念還沒有在全體員工中牢固地樹立起來，沒有形成全員管理的氛圍，在實際執(zhí)行中還有很多偏差和漏洞。
4、已執(zhí)行項目成本管理的一些辦法，也只是對直接影響成本的主要因素進行了控制，全面系統(tǒng)的成本管理辦法還有待于盡快補充完善。
四、水電工程施工項目成本控制方法
1、推廣項目成本核算，降低消耗，節(jié)支增效
從人、財、物的配置入手，根據(jù)工程施工實際條件，結合行業(yè)統(tǒng)一定額，制定出合理的、可操作性強的內部成本核算定額，逐級進行部分成本核算和全部成本核算管理；同時，實行多種分配方法，對主要工程的材料費、人工費、機械費和管理費進行核算與分析，人工費管理實行基本工資、產值工資和效益工資相結合；材料費管理實行以內部核算定額消耗為基準，嚴格控制采購庫存量；機械費管理實行以設備運行費為基準，充分發(fā)揮設備效率；同時，在各作業(yè)隊建立利益激勵機制，設立目標激勵獎和安全質量專項獎；把主輔材料消耗水平和費用支出與完成工程量掛鉤，嚴格考核獎罰，從而增強作業(yè)隊的成本核算意識，做到減少超挖、節(jié)省材料、提高工效和設備利用，盡可能多的完成工作量。在實施成本核算過程中，應根據(jù)施工實際安排，如施工工期、進度安排等，適當調整定額，實施成本核算、定額分配。
2、采取工程項目內部承包經(jīng)營責任制，加強成本控制
實施內部承包制，就是在單位內部職工或項目部中以承包合同的形式，確定中標工程的施工經(jīng)營管理者的責權利關系，促使經(jīng)營管理者自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束。內部承包的基本原則是：“包死基數(shù)，確保上繳，超收多留，欠收自補”，工資與效益完全掛鉤。這樣，可以使成本在一定范圍內得到有效控制，并為工程施工項目管理積累經(jīng)驗，而且可操作性強，易于管理。
采取承包制，在具體操作上必須切實抓好組織發(fā)包機構、合同內容確定、承包基數(shù)測定、承包經(jīng)營者選聘等環(huán)節(jié)的工作：
（1）組織發(fā)包機構應以施工單位中經(jīng)驗豐富的經(jīng)營、計劃、預算、財會、人事等部門的人員組成；
（2）合同內容的確定要責、權、利明確，尤其安全、質量條款要嚴格，分配條款要切實可行；
（3）承包基數(shù)的測定比較復雜，應根據(jù)承包項目，以定額、中標單價為基礎進行測算，這是通過承包制進行成本控制的關鍵；
（4）承包經(jīng)營者的選聘可以采取直接選聘和競標兩種方式，在具體實施中應考慮技術人員配置的比重。
采取內部承包制能使成本在一定范圍內得到有效控制，可以促進急、難、險、阻施工任務順利完成和單項工程項目的施工進度，易于操作和管理，有利于施工單位經(jīng)營管理者集中精力投入到其他項目的管理工作中。但是，它也有弊端，主要問題是管理較為粗放。由于是內部承包，如發(fā)生重大失誤導致成本嚴重超支時則不易處理。因此，要抓好重要施工部位、關鍵線路的技術交底和質量控制。
3、嚴格過程控制，加強成本管理
承建一個工程項目，就必須從人、財、物的有效組合和使用全過程中狠下功夫，嚴格過程控制，加強成本管理。比如，對施工組織機構的設立和人員、機械設備的配備，在滿足施工需要的前提下，機構要精簡直接，人員要精干高效，設備要充分有效利用。對材料消耗、配件的更換及施工工序控制，都要按規(guī)范化、制度化、科學化進行。這樣，既可以避免或減少不可預見因素對施工的干擾，也使自身生產經(jīng)營狀況在影響工程成本構成因素中的比例降低，從而有效控制成本，提高效益。過程控制要全員參與、全過程控制，這與施工人員的素質、施工組織水平有很大關系。
4、改革項目分配制度，建立有效的激勵約束機制，加強成本管理
改革項目分配制度，建立有效的激勵約束機制，調動經(jīng)營管理人員的積極性，是實施成本管理方法的有效手段。在強化項目成本管理中，建立起有效的激勵約束機制，改革分配制度，可以充分發(fā)揮經(jīng)營管理者的積極性。把經(jīng)營管理者的收入與其經(jīng)營業(yè)績掛鉤，根據(jù)經(jīng)營管理者的實際業(yè)績和企業(yè)經(jīng)濟效益來制定其報酬，讓其既要承擔管理責任和經(jīng)營風險，又要獲得與良好經(jīng)營業(yè)績相適應的報酬，上不封頂，下不保底。制定分配制度要注意三個要點，一是制訂的分配制度要合理、切實可行；二是經(jīng)營業(yè)績評價要系統(tǒng)、科學、有效；三是監(jiān)督、考核要有制度，嚴格規(guī)范進行。
5、推廣新產品、新工藝、新技術的應用，減少投入，降低成本
在水利水電工程施工中，新產品、新工藝、新技術的應用是減少施工投入、降低生產成本的有效途徑之一。因此，要加強項目施工技術、試驗、質檢、機械制配等方面專業(yè)技術人員的力量，實施技術攻關，大膽嘗試，積極推進技術創(chuàng)新，并把新產品、新工藝、新技術的推廣應用和小創(chuàng)造、小發(fā)明納入本單位的獎勵序列，鼓勵技術改造和新工藝、新產品的應用。同時，要學習同行業(yè)施工新技術、新產品、新工藝實踐應用經(jīng)驗，通過技術創(chuàng)新和新工藝、新產品的應用，降低成本，提高效益。如在土方填筑施工作業(yè)中，采取微波爐烘烤快速測定含水量法，使質檢取樣速度提高一倍，為土方填筑作業(yè)搶得寶貴時間，既縮短了工期，又提高了工效，對生產成本起到了較好的控制作用。
6、工程索賠是成本控制的一個重要方面
目前，建筑工程投標市場的競爭日趨激烈，投標報價決策面對的是復雜的待建項目，難以預測的不可控因素很多，低價中標不可避免。而要搞好低價中標項目的成本控制，除采取現(xiàn)代化管理方法外，工程索賠也是一個重要方面。進行索賠時，要針對合同里明確規(guī)定的索賠條款，成立由熟悉合同、懂經(jīng)營管理的人員組成的索賠小組進行處理。在施工過程中，注重原始記錄和監(jiān)理簽證手續(xù)的完善，詳細收集整理與索賠項目有關的各種資料，編制完成并按規(guī)定時限報送正式索賠文件；理出索賠的重點，加大索賠的力度，轉變思路，講究策略，做好溝通和談判工作。
關鍵詞：創(chuàng)新管理 手段 探索實踐
中圖分類號：C931 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2015）05-0383-01
本文所指的大型火力發(fā)電企業(yè)是一個生產設備較先進、機組數(shù)量眾多，人員年齡結構輕、素質普遍較高的現(xiàn)代化大型發(fā)電企業(yè)。因為是由不同的股權組成，該企業(yè)10臺機組由三家不同公司實施一體化的管理。這就在企業(yè)不斷發(fā)展壯大及精益化和一體化管理的過程中，引發(fā)了諸多問題，必須通過有效的管理手段來完成這些問題的解決，在對企業(yè)的管理創(chuàng)新進行有效的管理之前，員工的主動創(chuàng)新意識不強，對創(chuàng)新工作持有畏懼心理，企業(yè)的管理問題遲遲得不到解決，無法實現(xiàn)精益化管理的目標。基于上述情況，經(jīng)過一段時間的摸索，一套卓有成效的創(chuàng)新管理方法應運而生。
一、建立機制，營造深厚的創(chuàng)新氛圍
1.建立明確的管理創(chuàng)新的組織機構
建立上有公司主管領導、中有主管人員、下有實施人員的三級責任主體。設立科技管理委員會，委員會下設經(jīng)營管理專業(yè)委員會，委員主要由公司領導及經(jīng)營管理專家組成。經(jīng)營管理委員會有常設辦公室，辦公室設立一名負責管理創(chuàng)新工作的兼職管理人員，并且在各個部門都設置了兼職的管理創(chuàng)新聯(lián)絡人。做到人盡其職，保證企業(yè)管理創(chuàng)新活動的良好運轉。
2.強化創(chuàng)新人才的培養(yǎng)
人才是企業(yè)管理創(chuàng)新中的主體，是整個活動中最活躍的因素。注重人才培養(yǎng)環(huán)境的創(chuàng)造、人才成長平臺搭建和人才選拔、任用方法的創(chuàng)新，以培養(yǎng)勝任崗位能力為根本出發(fā)點，以培養(yǎng)高技能領軍人才為目標。對于技能人員推行“實操型、模塊化”的培訓及內部取證的形式，提高員工的“安全技能、檢修技能和操作技能。推行“實操型充分利用科學技術中心、試驗室等技術研究的場所”，培訓與研究相結合，提高技術水平，增強科技創(chuàng)新的能力。對于管理人員內部通過部門間的交叉培訓，使員工對公司的各項業(yè)務管理有全面的認識，便于業(yè)務接口工作的良好開展，提高自身的業(yè)務水平及綜合素質，培養(yǎng)一專多能的人才，更好地提高工作效率。外部培訓通過學習先進的管理經(jīng)驗和理念，開拓視野、取長補短，為管理創(chuàng)新奠定基礎。“仰望星空與腳踏實地并重”，培育有遠見，有謀略的企業(yè)員工。經(jīng)過有效的實施人才培養(yǎng)策略，樹立管理創(chuàng)新的帶頭人，作為企業(yè)創(chuàng)新工作的領路人，帶動創(chuàng)新人才隊伍的形成，才能開展具體的創(chuàng)新活動。
3.實現(xiàn)有力的激勵機制
制定物質激勵的原則調動員工參與創(chuàng)新的積極性，通過制定《科學技術評獎管理辦法》、《科學技術獎勵管理辦法》，加大對管理創(chuàng)新的激勵力度，尤其是加大了對項目負責人獎勵力度，項目負責人獎勵全部金額的60%。通過形式新穎的精神激勵的方式提高員工的自我滿足感。對各個項目及成果負責人進行專題訪問，在廠內電視臺、培訓中心“榮譽墻”以及“每日之星”宣傳欄等進行宣傳報道，這樣會大大提升員工的榮譽感和主動創(chuàng)新的意識，成功打造了員工自主創(chuàng)新、企業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)效的良性循環(huán)。營造崇尚知識、樂于創(chuàng)新的氛圍，體味著創(chuàng)新帶來的自豪感。
二、科學管理，使管理創(chuàng)新工作有序開展
1.建立管理創(chuàng)新交流的平臺
與時俱進地建立與現(xiàn)代化企業(yè)員工相適應的經(jīng)驗交流平臺。設立QQ群或微信群等員工喜聞樂見的現(xiàn)代溝通交流空間，群里除了管理創(chuàng)新工作的各級負責人外，還有各級的經(jīng)營管理專家以及歷屆獲獎管理創(chuàng)新成果的負責人，這些專家作為群里的“技術支持”，只要大家在這個過程中有疑問隨時可以找專家解答。此外，凡是有新想法、好創(chuàng)意的員工都可以加入群中，在這里，大家共商“廠是”。創(chuàng)建一個富有活力的管理創(chuàng)新活動的載體，在企業(yè)的經(jīng)營管理及生產管理中發(fā)現(xiàn)的問題，以及成功的經(jīng)驗都可以在此進行推廣交流。
2.暢通管理創(chuàng)新信息通道
與管理辦公室與中國電力企業(yè)聯(lián)合會、各大知名期刊以及在企業(yè)管理方面知名的專家學者建立密切的聯(lián)系，掌握管理領域最新的情報以及行業(yè)內成功的案例，將這些素材上傳至QQ群中，讓大家隨時隨地輕松掌握最新動態(tài)。定期組織管理創(chuàng)新的培訓活動，邀請國家管理創(chuàng)新方面的知名老師，到現(xiàn)場為大家講解當前管理創(chuàng)新的形勢和方向，員工們現(xiàn)場拿出自己的選題或管理成果與老師進行交流，老師為大家提出了的詳盡的指導和中肯的意見，為解決管理難題及提升現(xiàn)有管理水平提供了參考。
3.管理創(chuàng)新課題的攻關
自2008年起，企業(yè)實現(xiàn)了三家公司的一體化管理，在三家公司的十臺機組生產運營中，在精益化管理的過程中，一個又一個課題擺在人們的面前，托電員工集思廣益、開拓創(chuàng)新，總結出了一套又一套行之有效的好經(jīng)驗、好方法。就這樣，公司每年會組織一次到兩次的管理課題征集，課題來源于各項經(jīng)營管理及生產管理活動存在的問題或可以優(yōu)化的項目，重點在于管理提升、精益化管理、規(guī)范管理和價值思維、效益導向以及節(jié)能環(huán)保、安全可靠生產等方面，課題經(jīng)專業(yè)人士認證及主管領導審批后確定并進入管理創(chuàng)新課題庫，課題優(yōu)先由經(jīng)營管理專家選擇，其余課題“實施掛牌招標制”，由員工自由選擇。
4.總結固化成果
一個課題完成的標志，除了已經(jīng)解決了問題或是達到管理提升的目的外，還要求將經(jīng)驗總結出來，形成管理論文和管理成果，在廠內推廣甚至在系統(tǒng)內推廣，以供借鑒。并且要在廠內評比，每年組織一次到兩次的評比活動，由專家組成評審團按照嚴格的標準進行評比打分，并對論文或成果提出修改意見，由完成人反復修改完善，這才意味著這個項目的全部完成，對于獲獎的項目由管理創(chuàng)新主管人員及時的兌現(xiàn)獎勵。并將修改后的論文或成果對外推薦發(fā)表或參與評獎。
三、持續(xù)改進，管理創(chuàng)新成效逐步彰顯
1.創(chuàng)新文化初步形成
員工參與管理創(chuàng)新的熱情不斷增加，2013年管理創(chuàng)新課題征集了20個，2014年到目前征集到管理創(chuàng)新課題43個。員工從理念上認同了企業(yè)的創(chuàng)新文化，主動參與到企業(yè)創(chuàng)新活動中的積極性提高了，企業(yè)的每一個構成元素都逐漸活躍起來，員工的創(chuàng)新思維模式基本建立。
2.創(chuàng)新人才隊伍不斷壯大
現(xiàn)有集團公司級專家人才96人，集團公司雙十大杰出人才2人。中級及以上專業(yè)技術資格301人，高級技師和技師206人。集團公司、中央企業(yè)及電力行業(yè)技術能手51人。
3.企業(yè)創(chuàng)新能力不斷加強
企業(yè)的技術創(chuàng)新成果獲獎數(shù)量大幅度增加，知識產權保護工作取得進展。管理創(chuàng)新成果豐碩，2010年至今，該公司共有34項（次）管理創(chuàng)新成果獲獎省級及以上管理創(chuàng)新成果獎，共有16篇論文獲得全國電力行業(yè)優(yōu)秀管理論文獎，14篇論文入選全國電力企業(yè)優(yōu)秀論文集。僅2014年一年，就獲得電力行業(yè)管理創(chuàng)新成果二等獎一項，電力行業(yè)五年經(jīng)典案例一等獎一項、二等獎一項，京市管理創(chuàng)新成果二等獎三項，獲電力行業(yè)管理論文三等獎以上得論文有十六篇，對外發(fā)表管理論文二十三篇。
4.助力企業(yè)盈利能力等指標不斷提高
“發(fā)現(xiàn)問題有機制，解決問題有人才”，員工的創(chuàng)新行為由被動變?yōu)榱酥鲃?，在總結經(jīng)驗、固化成果的過程中，促進了企業(yè)的管理水平穩(wěn)步提升，管理創(chuàng)新帶來的經(jīng)濟效益近千萬。助力了企業(yè)的安全生產及經(jīng)營管理活動。實現(xiàn)了安全生產周期達到3000多天，未發(fā)生人身和重大設備事故，本質安全型企業(yè)創(chuàng)建達到管控達標指標，連續(xù)七年獲得集團公司“創(chuàng)一流”排名第一。發(fā)電能力及利潤水平屢創(chuàng)新高。
四、結語
