時間：2023-03-07 15:04:13
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網為您精選了8篇重點工作思路，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1、“一個爭創(chuàng)”
通過全區(qū)共同努力，在安全生產年度考核中爭創(chuàng)全市領先位次。
2、“一個主題活動”
以“安全生產年”活動為主線，在全區(qū)廣泛開展“四抓四比”，爭創(chuàng)安全文明示范單位活動，即抓責任網絡建設，比措施落實力度；抓安全達標創(chuàng)建，比精細管理水平；抓隱患排查治理，比防范整治成效；抓安全文化教育，比應知應會能力。通過考核評比，年終表彰命名一批安全文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、安全文明示范社區(qū)、安全文明示范企業(yè)，以點代面，推動全區(qū)安全生產工作上臺階上水平。
3、“五大工程”
一是企業(yè)標準化建設工程。大力推動企業(yè)標準化創(chuàng)建工作，對納入今年標準化達標創(chuàng)建的企業(yè)逐一過堂，目前已有11家完成自評，正在進行申報，力爭年內62個規(guī)模以上企業(yè)全面達標。
二是工業(yè)企業(yè)危險有害因素監(jiān)控管理工程。對轄區(qū)內輕微職業(yè)危害類企業(yè)全面開展危險有害因素監(jiān)控管理工作，完成不少于200個企業(yè)的職業(yè)危害申報，健全檔案，加強規(guī)范監(jiān)管。
三是宣傳教育培訓工程。對全區(qū)范圍內生產經營企業(yè)進行排查摸底，全面開展六大類教育培訓：一是企業(yè)“三項”培訓，二是特種工培訓，三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領導、安監(jiān)員培訓，四是建筑領域安全培訓，五是校車安全監(jiān)管培訓，六是交通運輸業(yè)安全培訓。確保培訓總人數(shù)超萬人。6月份，組織開展安全生產宣傳月活動，牽頭組織開展大型咨詢、安全生產知識競賽、安全法律法規(guī)下鄉(xiāng)等活動。
四是基層基礎強基工程。健全縱橫覆蓋的安全生產責任體系和管理體系，層層簽定安全生產責任書，完善一級對一級負責的層級負責制和崗位責任制。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)所建設，在3月底前按照“1+2”模式配備到位，達到“六有”,即有專職人員、有經費保障、有裝備設備、有制度網絡、有辦公場所、有檔案資料。經濟開發(fā)區(qū)成立安全生產監(jiān)督管理分局，在3月底前達到機構、場所、人員、裝備、經費“五落實”。
五是安全文化“五進”、“五個一”建設工程。廣泛開展安全文化進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭活動。加強安全文化陣地建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面建成安全文化一條街、社區(qū)建成一個安全文化宣傳走廊、學校建成一個安全文化專欄、企業(yè)建成一個安全文化專版，進一步提高安全文化建設水平。在此基礎上要求有工業(yè)集中區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工業(yè)集中區(qū)建設安全文化長廊。
4、“五大行動”
一是構建責任制網絡建設行動。構建“333”安全責任網絡，切實落實安全監(jiān)管責任制，努力形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產格局和科學合理、橫向到邊、縱向到底的安全生產監(jiān)管網絡。
二是安全生產知識技能培訓行動。加大企業(yè)職工安全生產知識的普及面，聘請省內外專家學者進行培訓、授課，重點抓好全區(qū)高危行業(yè)相關人員的安全繼續(xù)教育培訓工作，做到培訓率達到100％。繼續(xù)抓好特種作業(yè)人員安全知識培訓，做到持證上崗率達到100％。
三是安全設施常態(tài)化檢查行動。進一步落實設備使用單位安全主體責任，深入推廣設備安全管理與使用標準化，重點對木材加工、機械制造、服裝紡織、食品釀造等企業(yè)的生產設備和服務業(yè)消防設施設備及特種設備進行全面檢查，有效消除事故隱患。
四是開展安全隱患大排查行動。建立健全周排查、月復查、季檢查、半年考核的常態(tài)化安全隱患大排查機制，對安全生產事故多發(fā)易發(fā)和安全事故隱患較多的行業(yè)（領域），進行全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查治理，全力消除上級交辦、群眾舉報和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，確定一批市級、區(qū)級掛牌督辦的重大隱患。牽頭協(xié)調開展對特種設備、加油（氣）站、交通運輸、危險化學品、磚瓦廠等行業(yè)領域進行專項整治。
五是安全生產執(zhí)法監(jiān)察行動。制定年度執(zhí)法監(jiān)察計劃，報請區(qū)政府批準執(zhí)行，確保全年執(zhí)法檢查不少于180天。加大安全生產執(zhí)法檢查力度、密度、頻度，開展安全生產監(jiān)察執(zhí)法月活動。6月份在虹霄公司煙花爆竹倉庫舉行事故應急綜合救援演練，增強生產經營單位的安全法治意識和主體責任意識，提高事故防范能力。
一、突出抓好防汛抗旱，進一步提升防洪安保能力。一是狠抓防汛不放松。全面落實以行政首長負責制為主要內容的各項防汛責任制，修訂完善防汛預案，強化防汛物資儲備和隊伍建設，加強防汛信息系統(tǒng)建設，著力提高防汛救災調度能力和指揮水平，科學處理蓄泄關系，保證安全度汛。二是備戰(zhàn)抗旱不麻痹。堅持防汛抗旱兩手抓，完善抗旱應急方案，加快抗旱應急水源工程建設，強化抗旱水源統(tǒng)一管理和科學調度，確保城鄉(xiāng)生活用水安全，努力滿足工農業(yè)生產用水需求。
二、切實加快水利建設，進一步提升支撐保障能力。不斷加快水利基礎設施建設，大力發(fā)展防洪水利、民生水利和生態(tài)水利，健全水利支撐保障體系，重點抓好七項工程。一是河道綜合治理工程。計劃對小落河中下游河段和沽河東支進行綜合治理，治理總長6.15公里，計劃總投資4959萬元；計劃對29條農村河溝進行治理，治理總長50公里，規(guī)劃總投資1206萬元。二是農村飲水安全工程。計劃投資1517萬元，新建規(guī)?；畯S1處，新打機井54眼、完成26個村供水管網改造，解決3.7萬人的吃水困難問題。三是水源建設工程。計劃投資1970萬元，新建、維修各類蓄水工程155處，新增蓄提水能力280萬方。四是節(jié)水灌溉工程。計劃投資2550萬元，建設節(jié)水灌溉工程3.55萬畝，建設或改造小型灌溉泵站74處，新增節(jié)水能力290萬方。五是病險水利工程和水毀工程除險加固工程。計劃投資1972萬元，對45座病險塘壩和74處水毀工程進行除險加固。六是水庫移民扶持項目。計劃投資456萬元，實施新農村環(huán)境綜合整治、自來水改造、農村交通道路整治、文化設施建設、水源建設等項目22處，受益人口1.3萬人。七是城鎮(zhèn)供水設施建設。規(guī)劃投資1060萬元，完成經濟開發(fā)區(qū)高端產業(yè)園南拓和石島管理區(qū)海洋高新產業(yè)園供水設施配套，敷設供水管道13500米；規(guī)劃投資650萬元，完成崖頭至蔭子調水工程，敷設供水管道6000米。
三、嚴格落實管理制度，進一步提升水資源管護利用能力。一是加強水資源管理。落實最嚴格的水資源管理制度，在抓好用水總量控制、建設項目水資源論證審批、水利規(guī)費征收和自備水源管理等常規(guī)工作的同時，深入開展水資源專項整治活動，加大水源地污染防控力度，確保水源地水質安全和水資源合理開發(fā)利用，全年計劃征收各項水利規(guī)費600萬元，封停城區(qū)自備井15眼。二是加強水政監(jiān)察執(zhí)法。加強水政監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設，嚴格執(zhí)行各項水法律法規(guī)，強化聯(lián)合執(zhí)法，加強部門聯(lián)動，形成長效機制，嚴厲打擊河道非法采砂及其它水事違法違規(guī)行為，維持水事秩序正常有序。三是加強水資源項目實施。山洪災害防治項目，計劃投資533萬元，建設自動監(jiān)測雨量站6個、自動監(jiān)測水位雨量站19個和簡易雨量站17個，共享水文、水利、氣象部門已建成監(jiān)測站點25個。小流域綜合治理項目，計劃投資56萬元，對人和村小流域進行綜合治理，治理面積0.39平方公里。海水現(xiàn)狀示范調查項目，計劃投資100萬元，設立海水斷面觀測點3處，開挖觀測井9眼，有效監(jiān)控全市海水入侵現(xiàn)狀。水表遠傳控制系統(tǒng)項目，計劃投資30多萬元，為30家重點取用水企業(yè)安裝水表遠傳控制系統(tǒng)，加強對取用水戶的實時監(jiān)控管理。四是加強節(jié)水型社會建設。加快編制《全市水中長期供求規(guī)劃》和《全市水土保持規(guī)劃》，科學指導水資源合理開發(fā)、利用和保護。積極開展紀念世界水日、中國水周等活動，并通過各類走訪調研，深入企業(yè)和社區(qū)，加大節(jié)水型社會宣傳力度，提高全社會節(jié)水意識。嚴格落實超計劃累進加價制度，利用價格杠桿控制用水，積極鼓勵企業(yè)開展節(jié)水設施改造，全面完成節(jié)水型社會建設各項工作任務。
四、積極推進爭資立項和招商引資工作，進一步提升創(chuàng)新發(fā)展能力。一是力促爭資立項有新成績。緊盯上級政策信息動向，重點落實小農水重點縣、小落河治理一期、中小河道治理、移民后期扶持、農村飲水安全工程等項目，認真抓好項目規(guī)劃編制、資料上報、資金落實、驗收評審等各個環(huán)節(jié)工作，確保項目獲批、資金到位，全年計劃爭取上級專項資金4500萬元。二是力促試點工作有新進展。積極與部、廳對接，確保總投資3.2億元的全國鄉(xiāng)村中小河道治理試點縣項目順利啟動，計劃3至5年內分期實施。三是力促招商引資有新突破。牢固樹立全員招商，人人有責的觀念，繼續(xù)加大跑省進京力度，全力抓好清潔能源項目、中水新華灌排技術分公司項目和新能源研究所項目的溝通對接，努力促成項目落地。
2、推進路莊小學、韓村完小教學樓建設。路莊小學建筑面積2100平米，投資290萬元；韓村完小建筑面積1900平米，投資380萬元。
3、改、擴建六所幼兒園。其中，*縣幼兒園新建平房577平米，投資78萬元；河北鄉(xiāng)龍泉幼兒園新建平房504平米，投資108萬元；河北鄉(xiāng)郭樓幼兒園新建平房375平米及其附屬工程，投資58萬元；尚村鎮(zhèn)西尚村幼兒園新建平房580平米，投資88萬元；萬里鎮(zhèn)萬里幼兒園新建平房580平米，投資90萬元；路莊幼兒園新建平方150平米及附屬工程，投資58萬元。
4、擴建第三實驗小學項目?？偼顿Y575萬元，擴建教學樓2766平米，連廊460平米。
5、推進雙語特色學校項目建設。按照規(guī)劃部門出具的設計條件，做最后方案調整，進行土地勘察，辦理相關審批手續(xù)，爭取年內開工。
6、推進高標準幼兒園項目建設。盡快取得建設用地，完善設計圖紙，辦理相關手續(xù)，爭取年內開工。
7、特教學校建設。（需投資480萬元，包括專項資金380萬元，地方需配套100萬元，土地未落實。）
8、結合教育均衡發(fā)展項目，全面推進薄弱校改造工程。投資3073萬元（包括中央資金1100萬元，省級資金375萬元，歷年校舍改造資金520萬元，薄弱學校改造縣配套資金1078萬元）添置教育裝備、添置音體美教學儀器、為硬化中小學操場等。
9、新建四中教學樓4800平米，需資金720萬元，前期手續(xù)40萬元，配套附屬設施90萬元；新建操場圍墻325米，需資金15萬元；操場硬化塑膠跑道需資金360萬元，其他路面硬化需資金40萬元。資金一共需求1265萬元，所有資金為縣財政投入。
10、謀劃籌集一所普通高級中學。由于生源的驟增、現(xiàn)有高中招生數(shù)量的限制，導致每年大量高中生源外流，新建一所高級中學已經成為當前教育面臨的重要問題，具體籌集事宜另行論證。
1、繼續(xù)完善教師隊伍補充機制。以促進教育公平為核心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置，面向社會公開招錄200名業(yè)務能力強的教師充實到農村學校。
2、與北京新學校研究院深入合作。按照合作項目規(guī)劃，積極開展校長掛職實踐、優(yōu)秀教師理論學習、語文主題實驗、高考指導等實驗項目，同時，不斷完善教學管理、德育管理、教師培訓等常規(guī)管理制度，通過舉辦各種培訓項目、教師授課能力等級評價、城鄉(xiāng)學校幫扶結對活動、教師支教活動、教師城鄉(xiāng)交流等措施，提高兩支隊伍素質，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，全面提升教育質量。
3、加強師風師德建設。積極開展強師德，樹師能活動，增強教師的職業(yè)幸福感，在全縣努力打造一支忠誠于人民教育事業(yè)、讓人民滿意的教師隊伍。
1、學前教育，以建設規(guī)范化幼兒園為重點，加強幼教師資隊伍建設，開展幼兒教師全員培訓，堅決扭轉幼兒教育小學化傾向，全面提升學前教育質量。督促新建第二幼兒園通過省級示范園驗收，促進農村幼兒園達標上類。
2、義務教育，合理調整學校布局，規(guī)范招生工作，做好幼升小、小升初招生計劃，做好標準化學校的申報驗收工作。進一步加強學校精細化管理，積極開展中小學辦學水平綜合評估，加強學校德育管理，促進學生全面發(fā)展。
3、高中教育，強化細節(jié)管理，狠抓教育質量，要千方百計留住優(yōu)質生源，積極培育尖子生，提高中等生，幫助學困生，整體提高一本、二本上線率，鞏固優(yōu)質教育品牌。
一、2009年工作回顧
安全生產目標完成情況。截至10月份，未發(fā)生輕傷及以上事故、未發(fā)生設備事故、火災事故和交通安全事故；未發(fā)生人員操作事故、大面積停電事故。實現(xiàn)連續(xù)安全運行843天。累計電壓合格率98.261%；累計供電可靠率99.833 %。
營銷指標完成情況。（數(shù)據(jù)統(tǒng)計至10月份）
（一）各項指標完成情況（元至10月）
1、供電量累計完成5612.13萬千瓦時 ,完成年計劃 6349萬千瓦時的88.39%。
2、售電量累計完成4752.41萬千瓦時，完成年計劃5335萬千瓦時的89.08%。
3、售電均價累計完成551.36元/千千瓦時,比市公司計劃553.69元/千千瓦時低2.33元/千千瓦時。
4、線損率累計完成15.32%,比年計劃15.97%下降0.65%。
5、應收電費共計2845.02萬元，截止11月6日,已收回電費2841.31萬元,欠電費3.72萬元,回收率達到99.86%。
6、合理增收完成7.50萬元,其中: 違約電費1.26萬元,補收電費6.24元，完成年計劃40萬元的18.75%。
財務指標完成情況。
1、資金余額：考核目標為20萬元，每月均完成了考核目標。
2、成本費用執(zhí)行情況：1-10月份以來，固定成本累計完成283.88萬元增長15.47%，完成預算數(shù)242.61萬元的117.02%。
3、工資情況：截止10月份累計發(fā)生工資額415.65萬元，市公司撥工資基數(shù)150.3萬元，市公司撥獎金265.41萬元，工資沒有節(jié)余。多經公司分流工資達一百多萬元。
（二）具體開展工作
安全生產強力度
一強內部安全稽查力度，大力進行安全反違章。公司采取定期檢查和不定期稽查的方式，加強施工現(xiàn)場的安全稽查。截至10月，公司共進行安全稽查？次，開出安全罰單11份，處罰違章人員？人次，累計處罰金額4950元。
二強外部漁塘安全用電整治力度，避免客戶觸電死亡事故發(fā)生。漁塘安全用電整治由政府牽頭，村委會協(xié)調，安監(jiān)局、公安司法部門配合實施。各方人員通力協(xié)作，對存在安全隱患的1326戶下達《安全整改通知書》，目前整改近200戶。今年到目前為止，梁子湖供區(qū)未發(fā)生由于用電發(fā)生的觸電死亡事故。
三強線路樹障清理力度，不斷提高電網供電可靠性。經與區(qū)政府協(xié)商，對全區(qū)中低壓線路及臺區(qū)樹障進行了全面清理。特別是對樹障嚴重的涂鎮(zhèn)供電所，清理樹障近萬棵，使該所10kv線路通道基本打通。
電網建設捷報多
公司2009年配網項目計劃9個，總投資185.57萬元，目前已完成6個工程施工，完成工程投資155.30萬元。
公司災后恢復工程計劃14個，總投資101.32萬元，目前，已完成所有工程施工任務和工程結算。
公司大修項目計劃6個，費用為86萬元，目前已完成變電站綜合整治、信息系統(tǒng)維護、10kv標準化線路建設、標準化臺區(qū)建設等。
配合完成110kv東溝變電站施工，變電站投運在望?？蛻舴樟鹤雍种行母慕ㄑb修接近尾聲，即將投入使用。沼山標準變電站建設正在實施，有望十二月底完成。
營銷管理求精益
一是完善營銷體系建設，構建營銷管理新模式。4月份，公司全面推行抄表、收費、維護“三分開”。9月份，公司進一步推出供電所與農電部分離，促進三新公司工作順利開展。通過“三分開”和中低壓分離，有效堵塞了管理漏洞，確保了分線線損的真實性。供電所電費回收按每月15日交納40%、20日交納70%、25日交納100%，有效規(guī)避了電費回收風險，確保了電費回收逐月完成。
二是積極開展高損臺區(qū)、竊電重災區(qū)改造，不斷加強線損管理。到目前為止，公司完成高損臺區(qū)改造19個，更換電能表1700余只；完成8個竊電重災區(qū)改造，共改造1871戶。通過改造，這些臺區(qū)的線損指標都控制在10%以下，改造取得了很好的效果。
三是強化過程管理，大力開展營銷工作質量考核。年初，公司組織員工認真學習《鄂州公司營銷工作質量記分制考核辦法》，并結合營銷工作質量程序化考核活動實施方案，強化過程管理，認真開展考核。通過努力，公司營銷工作質量顯著提高。
四是鞏固周邊用電整治成果，防止違章用電再反彈。為了有效鞏固周邊用電成果，公司一方面對全部安裝卡表進行了檢查，確?？ū碚＿\行；另一方面堅持每月10天抄一次表，確保線損穩(wěn)中有降。
共4頁,當前第1頁1
加強黨建促和諧
公司按照基層支部政治生活制度的要求，堅持 “”制度；結合 “講黨性、重品行、作表率”、“人人講誠信”、“解放思想大討論”等活動的開展，開展好黨內主題實踐活動；不斷加強黨員干部理論學習；認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格貫徹執(zhí)行黨風廉政建設，堅持抓好“四好班子”建設；健全行風建設體制，加大優(yōu)質服務和行風復評的力度，努力提高優(yōu)質服務水平，認真處理來信來訪和95598投訴，黨風廉政建設及行風建設管理水平得到提升。
公司工會認真貫徹《工會法》和《勞動法》，履行維護職能，推進民主管理；圍繞企業(yè)中心工作，大力開展崗位培訓活動，深入開展職工經濟技術創(chuàng)新，積極開展送溫暖獻愛心，努力豐富職工的文娛生活，維護職工的合法權益，保證了職工隊伍的穩(wěn)定。
2009年,我公司在市公司的正確領導下，按照年初制訂的工作思路，大力實施服務“三農”發(fā)展戰(zhàn)略，各項工作取得長足進展?，F(xiàn)將一年來的工作匯報如下:
一、2009年工作回顧
安全生產目標完成情況。截至10月份，未發(fā)生輕傷及以上事故、未發(fā)生設備事故、火災事故和交通安全事故；未發(fā)生人員操作事故、大面積停電事故。實現(xiàn)連續(xù)安全運行843天。累計電壓合格率98.261%；累計供電可靠率99.833 %。
營銷指標完成情況。（數(shù)據(jù)統(tǒng)計至10月份）
（一）各項指標完成情況（元至10月）
1、供電量累計完成5612.13萬千瓦時 ,完成年計劃 6349萬千瓦時的88.39%。
2、售電量累計完成4752.41萬千瓦時，完成年計劃5335萬千瓦時的89.08%。
3、售電均價累計完成551.36元/千千瓦時,比市公司計劃553.69元/千千瓦時低2.33元/千千瓦時。
4、線損率累計完成15.32%,比年計劃15.97%下降0.65%。
5、應收電費共計2845.02萬元，截止11月6日,已收回電費2841.31萬元,欠電費3.
72萬元,回收率達到99.86%。
6、合理增收完成7.50萬元,其中: 違約電費1.26萬元,補收電費6.24元，完成年計劃40萬元的18.75%。
財務指標完成情況。
1、資金余額：考核目標為20萬元，每月均完成了考核目標。
2、成本費用執(zhí)行情況：1-10月份以來，固定成本累計完成283.88萬元增長15.47%，完成預算數(shù)242.61萬元的117.02%。
3、工資情況：截止10月份累計發(fā)生工資額415.65萬元，市公司撥工資基數(shù)150.3萬元，市公司撥獎金265.41萬元，工資沒有節(jié)余。多經公司分流工資達一百多萬元。
（二）具體開展工作
安全生產強力度
一強內部安全稽查力度，大力進行安全反違章。公司采取定期檢查和不定期稽查的方式，加強施工現(xiàn)場的安全稽查。截至10月，公司共進行安全稽查？次，開出安全罰單11份，處罰違章人員？人次，累計處罰金額4950元。
二強外部漁塘安全用電整治力度，避免客戶觸電死亡事故發(fā)生。漁塘安全用電整治由政府牽頭，村委會協(xié)調，安監(jiān)局、公安司法部門配合實施。各方人員通力協(xié)作，對存在安全隱患的1326戶下達《安全整改通知書》，目前整改近200戶。今年到目前為止，梁子湖供區(qū)未發(fā)生由于用電發(fā)生的觸電死亡事故。
三強線路樹障清理力度，不斷提高電網供電可靠性。經與區(qū)政府協(xié)商，對全區(qū)中低壓線路及臺區(qū)樹障進行了全面清理。特別是對樹障嚴重的涂鎮(zhèn)供電所，清理樹障近萬棵，使該所10kv線路通道基本打通。
電網建設捷報多
公司2009年配網項目計劃9個，總投資185.57萬元，目前已完成6個工程施工，完成工程投資155.30萬元。
公司災后恢復工程計劃14個，總投資101.32萬元，目前，已完成所有工程施工任務和工程結算。
公司大修項目計劃6個，費用為86萬元，目前已完成變電站綜合整治、信息系統(tǒng)維護、10kv標準化線路建設、標準化臺區(qū)建設等。
配合完成110kv東溝變電站施工，變電站投運在望?？蛻舴樟鹤雍种行母慕ㄑb修接近尾聲，即將投入使用。沼山標準變電站建設正在實施，有望十二月底完成。
營銷管理求精益
一是完善營銷體系建設，構建營銷管理新模式。4月份，公司全面推行抄表、收費、維護“三分開”。9月份，公司進一步推出供電所與農電部分離，促進三新公司工作順利開展。通過“三分開”和中低壓分離，有效堵塞了管理漏洞，確保了分線線損的真實性。供電所電費回收按每月15日交納40%、20日交納70%、25日交納100%，有效規(guī)避了電費回收風險，確保了電費回收逐月完成。共4頁,當前第2頁2
二是積極開展高損臺區(qū)、竊電重災區(qū)改造，不斷加強線損管理。到目前為止，公司完成高損臺區(qū)改造19個，更換電能表1700余只；完成8個竊電重災區(qū)改造，共改造1871戶。通過改造，這些臺區(qū)的線損指標都控制在10%以下，改造取得了很好的效果。
三是強化過程管理，大力開展營銷工作質量考核。年初，公司組織員工認真學習《鄂州公司營銷工作質量記分制考核辦法》，并結合營銷工作質量程序化考核活動實施方案，強化過程管理，認真開展考核。通過努力，公司營銷工作質量顯著提高。
四是鞏固周邊用電整治成果，防止違章用電再反彈。為了有效鞏固周邊用電成果，公司一方面對全部安裝卡表進行了檢查，確?？ū碚＿\行；另一方面堅持每月10天抄一次表，確保線損穩(wěn)中有降。
加強黨建促和諧
公司按照基層支部政治生活制度的要求，堅持 “”制度；結合 “講黨性、重品行、作表率”、“人人講誠信”、“解放思想大討論”等活動的開展，開展好黨內主題實踐活動；不斷加強黨員干部理論學習；認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格貫徹執(zhí)行黨風廉政建設，堅持抓好“四好班子”建設；健全行風建設體制，加大優(yōu)質服務和行風復評的力度，努力提高優(yōu)質服務水平，認真處理來信來訪和95598投訴，黨風廉政建設及行風建設管理水平得到提升。
公司工會認真貫徹《工會法》和《勞動法》，履行維護職能，推進民主管理；圍繞企業(yè)中心工作，大力開展崗位培訓活動，深入開展職工經濟技術創(chuàng)新，積極開展送溫暖獻愛心，努力豐富職工的文娛生活，維護職工的合法權益，保證了職工隊伍的穩(wěn)定。
二、存在的問題和困難
1、成本壓力很大。今年以來，省市公司對今年的經營指標都進行了調整，我公司成本費用預算較年初減少11.2萬元，各項費用指標的壓縮，給我們的管理帶來了很大的壓力。
2、營銷指標壓力很大。由于受次貸金融危機及關停磚廠等因素影響，2009年，公司的售電量將出現(xiàn)付增漲；隨著電量的大幅減少，完成線損指標任務難度很大。
3、結構性缺員嚴重。隨著專業(yè)化管理的深入，公司結構性缺員問題日漸突顯。
三、2009年工作思路
2009年總體思路：以黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，結合公司實際，堅持安全生產和電力營銷兩手抓，企業(yè)經營和黨建工作兩手硬，經濟效益和社會效益兩相益，做好做優(yōu)企業(yè)，為地方經濟發(fā)展作貢獻。
安全生產工作思路：
1、加強安全生產基礎管理培訓力度，提高各級安全生產人員的業(yè)務素質和安全意識。
2、加強生產計劃管理，確保生產任務按期完成。
3、加強中低壓線路的維護和處缺工作，提高供電可靠性。
4、通過農網完善化改造工程、“三標”建設、大修技改、2009年配網工程等，提高設備健康水平。
5、加大安全生產的現(xiàn)場稽查和處理力度，杜絕違章發(fā)生。
6、加強安全生產基礎管理，完善基礎資料及各類報表、臺賬。
營銷工作思路：
以營銷管理全面精細化為主線，抓基礎管理，提升營銷工作質量；抓線效考核，提升基層工作效率；抓營銷安全，提升營銷抗風險能力，抓客戶服務，提升客戶滿意度，抓業(yè)務學習，促進營銷管理水平上臺階，努力做好以下幾件事：
1、進一步推進精細化管理，臺區(qū)精細化達標率100%。
2、抓好客戶服務分中心管理，推進“四優(yōu)三好”創(chuàng)建。
3、完善營銷指標考核制度，全面執(zhí)行重獎重罰。
4、嚴格執(zhí)行營銷質量動態(tài)考核，提升營銷工作質量。
5、強化營銷內部稽查管理，對竊電重災區(qū)實施專項整治。
6、鞏固竊電重災區(qū)改造成果，加大高損臺區(qū)改造力度。
7、對魚塘用電戶計量裝置進行改造。
黨群工作思路：
1、抓好支部創(chuàng)建工作。
2、抓好黨風廉政及
行風建設。
3、抓好效能監(jiān)察工作。
4、抓好黨內主題實踐活動。
5、抓好文明單位創(chuàng)建工作。
6、抓好“四好班子”建設工作。
7、抓好新聞宣傳工作。
工會方面：
1、進一步完善廠務公開工作，使廠務公開工作真正成為推進民主管理和黨風廉政建設的有效途徑。共4頁,當前第3頁3
2、加大班組建設管理力度，對照一流班組考核標準和上級要求，加強班組基礎資料的整理，防止一流班組滑坡。
3、提高工會各項工作的管理，要加強工會信息報道，完成工會宣傳稿件上稿和工會理論調研課題任務。
4、繼續(xù)開展好職工食堂競賽工作。
5、加強職工之家建設工作。
6、繼續(xù)開展好送溫暖和扶貧幫困工作，關心公司弱勢群眾，千方百計為困難職工解決工作和生活中的實際困難。
7、組織開展好各項文體活動，除積極參與市公司工會組織的各項文體活動外，并適時組織職工參加有益身心健康的文體活動，以此豐富職工的文化生活。
財務工作思路：
1、加強預算考核，嚴格執(zhí)行財務預算工作。
2、加強財務分析，科學、有效地調劑資源，形成合理的經濟資源結構，使其得到充分合理的利用。
3、及時清理工程項目資金，完成一個工程項目后必須按規(guī)定全部收回改造資金，堅決杜絕收入跑、冒、滴、漏，保證“顆粒歸倉”。
2009年只剩下一個多月的時間了，我公司將克服困難，緊緊依靠和團結廣大職工干部，力爭圓滿完成公司各項工作任務。并圍繞制訂工作思路，為2009年各項工作做好準備。
一、繼續(xù)配合區(qū)委、區(qū)政府做好中心工作。
充分發(fā)揮司法行政職能作用，積極配合區(qū)委、區(qū)政府的重點項目、重點工程建設工作，保質保量地抽派人員參加征地拆遷、拆違、維穩(wěn)等工作，保障中心工作順利進行，維護和諧穩(wěn)定。
二、進一步抓好矛盾糾紛調處工作。
一是部門聯(lián)動。充分整合各職能部門的力量，最大限度發(fā)揮“大調解”及時便捷的特點，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)協(xié)調交警、法院等部門，完善交通事故調解中心的工作銜接機制，充實交通事故調解中心的力量，塑造我區(qū)社會管理創(chuàng)新的典型。二是充分發(fā)揮人民調解職能作用。健全區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級人民調解組織，提高人民調解員的誤工補貼，提高廣大人民調解員的工作積極性，突出人民調解機制的社會作用。2014年，我區(qū)各級人民調解組織計劃調解3000宗糾紛，成功率力爭達到98%以上。
三、進一步抓好法律援助工作。
一是進一步落實法律援助便民惠民政策。在現(xiàn)有的基礎上，積極尋找一樓臨街鋪面的場地給法律援助處辦公，以方便老年人、殘疾人等行動不便者。
二是抓好宣傳工作。進一步加大法律援助宣傳力度，抓緊印制《法律援助指南》，擴大法律援助知曉率，讓更多弱勢群體受益。2014年，我局法律援助處計劃受理各類案件900宗以上。
四、進一步抓好社區(qū)矯正工作。
一是進一步規(guī)范調查評估工作。嚴格按照《社區(qū)矯正實施辦法》，落實省、市文件精神，認真組織調查工作，嚴格規(guī)范調查程序、范圍、內容，確保調查結果的真實性、合法性。
二是進一步抓好日常監(jiān)管考核工作。嚴格按照考核獎懲制度，認真抓好考核獎懲工作，對不服從監(jiān)管的及時給予警告或按程序提請收監(jiān)；對積極改造、表現(xiàn)優(yōu)秀的及時給予表揚或提請減刑。通過嚴格的監(jiān)管與考核，提高社區(qū)矯正的威懾力與有效性，將重新犯罪率控制在2%以內。
三是積極協(xié)調團區(qū)委、關工委等部門做好重點青少年的教育工作，努力降低未成年人的犯罪率。
五、進一步抓好安置幫教工作。
一是要進一步完善幫教安置網絡。對刑釋解教人員的接收、幫教、管控、安置等各個工作環(huán)節(jié)實行動態(tài)管理。
二是要繼續(xù)開展排查回訪專項活動。對刑釋解教人員實行全面評估，創(chuàng)新幫教方式，確定幫教類別，教育和引導刑釋解教人員依法從業(yè)、合法創(chuàng)業(yè)，確保銜接率達到85%，幫教率達到100%，安置率達到80%以上，重新犯罪率控制在3%以內。
六、進一步抓好法治建設工作。
1、協(xié)助市政府出臺《質量強市工作意見》，加快推進實施質量強市工作。目前，由國家質檢總局牽頭，國家發(fā)改委、工信部、環(huán)保部等14個部委參與編制的《質量發(fā)展綱要（2011~2020年）》，即將頒布實施?！熬V要”作為未來十年質量發(fā)展的總體規(guī)劃，明確提出了實施質量強國戰(zhàn)略的目標。我市質量興市工作已于今年4月份通過省級驗收。近期，我們將按照“豐富內涵、提升層次、整體推進、擴大影響”的總體要求，謀劃質量強市架構，加緊籌劃推進工作。重點加強對主導產業(yè)、集群產業(yè)的質量發(fā)展環(huán)境、發(fā)展方向的探索，謀劃加快標準引領、品牌強體、科技創(chuàng)新、追求卓越績效，以及加強人才培育、技術支撐、信用約束、考評激勵等實現(xiàn)質量跨越的新路徑，向市政府提交《質量強市工作意見》，使質量強市成為政府抓質量、行業(yè)強質量、企業(yè)提質量的新平臺，真正實現(xiàn)產品、企業(yè)、產業(yè)的綜合內涵有效升級轉型，經濟效益和社會效益同步增長，全社會的質量安全感和滿意度逐年上升。
同時，發(fā)揮市長質量獎、名牌、標準化等方面的政府獎勵激勵政策作用，引導企業(yè)追求卓越績效、搶占標準制高點。在市政府的統(tǒng)一組織下，聯(lián)合16個部門做優(yōu)《年度質量報告》，提高“含金量”；選擇幾類重點產品，采取監(jiān)督抽查全覆蓋的方法，全面掌握影響行業(yè)質量提升的問題，提出解決方略，進一步提高“報告”的實用性。加快研究質量貢獻考量方法，加強與經濟、統(tǒng)計、科技等部門的溝通協(xié)調，盡快研制出臺質量貢獻率的評價方法。
2、開展千億元產業(yè)競爭力的評價與。聘請權威機構采用定性與定量相結合的方式，對我市四大代表性行業(yè)40家重點企業(yè)實施競爭力發(fā)展指數(shù)的測評，向政府提交《企業(yè)競爭力發(fā)展指數(shù)測評報告》，為政府科學決策提供特色數(shù)據(jù)支持，引導企業(yè)追求卓越提供依據(jù)；向企業(yè)提交《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力報告》，為企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短、轉型升級提供參考。
3、制定實施《服務業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃》。將標準化工作的重心向服務業(yè)傾斜，以我市打造千億元服務業(yè)為契機，將標準化工作的重心向服務業(yè)傾斜，力促市政府出臺“加快發(fā)展服務業(yè)標準化工作意見”，進入政府工作層面。首選社會管理、公共服務、以及餐飲、商貿、旅游等與提高民生品質關系較密切的服務業(yè)作為重點，會同相關部門共同實施這項民生工程，建體系、樹樣板，以點帶面、示范帶動，打造符合特色的現(xiàn)代服務業(yè)品牌，提升城市形象和生活品質。
4、大力扶持新興產業(yè)快速成長。對接扶持新能源、新材料等新興產業(yè)發(fā)展，加快實施新興產業(yè)技術標準專項工作?！案兄V山”物聯(lián)網近兩年發(fā)展速度較快，技術標準戰(zhàn)略將緊跟產業(yè)發(fā)展步伐，搭建好標準體系框架，在組織聯(lián)盟、制訂標準、申報項目、爭取“話語權”方面取得新進展。力求通過建好物聯(lián)網標準化專業(yè)技術工作機構，技術標準和科技研發(fā)“同頻共振”。
【關鍵詞】鍋爐；發(fā)電站；預防措施
引言
所謂的鍋爐“四管”就是指鍋爐的水冷壁、過熱器、再熱器以及省煤器。傳統(tǒng)的防止鍋爐“四管”泄漏措施，僅僅指代防止其內部金屬管子的泄漏。然而鍋爐的“四管”涵蓋了鍋爐整體的全部受熱面，既包括其內部受壓力和化學物質的作用，還包括外部環(huán)境的高溫、磨損和侵蝕。相對來講，鍋爐的能量傳遞主要集中在水、汽與火之間的調和過程，并且會很容易發(fā)生失效和泄漏問題而引發(fā)事故。在當前的火力發(fā)電站機組的各類非計劃停運原因中，鍋爐“四管”泄漏、爆漏問題占據(jù)最主要的因素。引起鍋爐發(fā)生“四管”泄露的原因很多，來自制造工藝、磨損、腐蝕、安裝質量、氧化皮脫落、超溫運行、拉裂等方面的因素都可能導致“四管”泄漏。并且一旦發(fā)生“四管”爆漏，就會導致電站生產計劃被迫中止，增加大量的檢修工作，情節(jié)嚴重時還會造成生產事故，嚴重的影響火力發(fā)電站的安全生產和經濟運營。
1 鍋爐“四管”爆漏原因分析
1.1 鍋爐受熱面磨損機理
影響鍋爐長期安全運行的主要原因是，煤粉鍋爐受熱面的飛灰磨損和機械磨損。相對來說，攜帶大量灰塵和未完全燃燒的燃料顆粒的高速煙氣在通過受熱面時，粒子對受熱面產生撞擊摩擦產生磨損。在經受長期的磨損后，導致管壁變薄、強度降低，出現(xiàn)管子泄漏現(xiàn)象。最容易出現(xiàn)飛灰磨損的部位是，省煤器編排管與爐墻之間的煙氣走廊的結構設計不合理以及設計安裝與檢修不足。
機械磨損泄漏是指，管排未固定牢或者管卡受熱形變發(fā)生的振動與碰撞磨損。主要的預防措施就是盡量減少煙氣走廊，將高速煙氣均勻化，加裝防磨瓦或者噴涂耐磨漆等。當灰粒沖擊管壁時，可以形象的分解成如圖1的切削力和撞擊力，受雙重力的作用，管壁磨損速度加快。當煙氣均勻橫向沖刷管排時，管排磨損主要發(fā)生在第二排管子上，如圖2所示。
1.2 鍋爐受熱面腐蝕機理
在鍋爐受熱面的腐蝕類型中，最主要的就是管外的腐蝕以及因水質不合格而引起的管內化學腐蝕。當發(fā)生腐蝕現(xiàn)象而不及時處理，情節(jié)嚴重時會導致爆管事故。高溫腐蝕只要是指煙氣灰中的堿性金屬發(fā)生高溫升華，在與三氧化硫結合破壞管壁表面的氧化膜，發(fā)生腐蝕現(xiàn)象。同時管壁溫度不均勻或者冷熱負荷變化都會引起腐蝕現(xiàn)象發(fā)生。其次，水質不良的情況下，爐中水質金屬含量較高而形成水垢，影響傳熱的同時導致管壁過熱鼓包甚至爆裂，使省煤器等內壁產生點狀氧腐蝕。
1.3 過熱機理
在鍋爐承受熱面中工質溫度以及金屬溫度最高的部件就要數(shù)過熱器和再熱器，并且存在著汽側換熱效果差的缺陷。發(fā)生受熱面溫度高于極限溫度時，就會導致其內部組織變化變形，甚至出現(xiàn)超溫爆破想象。長期過熱會導致鍋爐管子發(fā)生化學反應，使管壁變薄最終導致爆管現(xiàn)象，主要發(fā)生在高溫過熱器的外圈以及再熱器的向火面。而短期過熱是指管壁溫度超過材料臨界溫度，導致管壁強度下降而發(fā)生脹粗和爆管想象，常常發(fā)生在過熱器的受熱面管子上；在管道的制造、安裝和檢修過程中，如果出現(xiàn)工質流動不暢以及斷路、斷路等現(xiàn)象時，也會導致局部超溫而發(fā)生爆管現(xiàn)象；同樣，如果運行中出現(xiàn)燃料燃燒不當或者溫水投停不當以及管內結垢等現(xiàn)象時，也會造成局部受熱面溫度過高問題。因此，在鍋爐的運行過程中應該加強運行調整和監(jiān)視，有效地控制管壁超溫。
1.4 焊接質量和拉裂
在電站中使用的鍋爐都是由受熱面經過焊接組裝而制成的，在每一個焊面每一根管子中都存在著大量的焊口。例如在600MW鍋爐的整體受熱面上，存在著高達四萬三千多焊口，并且受熱面主要承受著高溫高壓的環(huán)境，所以一旦出現(xiàn)裂紋、未焊透、未熔合、氣孔、咬邊等缺陷時，就會出現(xiàn)應力集中現(xiàn)象，導致金屬基體割裂、爆漏。影響焊接缺陷的因素很多，主要有結構應力、坡口形式以及焊接材料、母材和處理工藝等。所謂的拉裂就是指當鍋爐出現(xiàn)多次啟停時，管子與管子、密封件、剛性梁等部件之間因為膨脹系數(shù)和位移的不同，又無法及時補償情況下出現(xiàn)的管子裂紋泄漏現(xiàn)象。工程中可以采取過熱器管排之間加裝過渡板的方式，來有效地避免管子拉裂。
1.5 超溫原因
出現(xiàn)超溫的主要原因包括，火焰中心上移、鍋爐啟動和低負荷燃燒、熱偏差等。
1.6 彎頭在制作過程中產生缺陷造成的漏泄
1.7 基建施工期間及機組投產前的管理與監(jiān)督
在基建施工期間以及機組投產前要進行施工管理方面以及技術管理這兩方面的監(jiān)督與管理。控制好鍋爐整體的焊接質量以及安裝、調試質量，不斷采取先進的技術手段和方式方法，不斷進行鍋爐內部熔渣、氧化皮等雜物的清除工作，加大運營期間的監(jiān)管力度，提高定期檢修維護的意識。
2 投產后鍋爐“防磨防爆”檢查工作
在鍋爐投產以后，要不斷的加強防磨防爆的檢查工作，其中具體的檢查、監(jiān)管項目包括：①加強機組檢修期間檢查；②機組調停期間檢查；③受熱面超溫點跟蹤與控制；④金屬監(jiān)督工作；⑤化學監(jiān)督工作；⑥影響氧化皮生成的因素及脫落原理。
首先，要抓住每次機組調停檢修的機會，對鍋爐整體受熱面以及尾部低溫過熱器、再熱器等進行全面仔細的檢查，必要時搭設爐內檢修平臺來進行隱蔽部位的檢修與維護，確保鍋爐各方面的運行機制安全進行；其次，還要著重進行金屬檢測工作，有效地金屬檢測能夠為鍋爐受熱面防磨防爆工作保駕護航，為鍋爐承壓部件安全穩(wěn)定的運行；最后，還要注意鍋爐內水質的檢測，如果汽水中攜帶大量的雜志以及重金屬微粒，將會在很大程度上影響鍋爐的安全、經濟運行。
3 鍋爐“四管”目前主要存在以下問題：
3.1 水冷壁的高溫腐蝕
在我國當前的各電廠電站運營機制中，常常因為設計煤種煤源的短缺而導致全年的計劃內燃料不足情況。導致各電站為了維護正常的運行機制而引進雜志含量較高、煤質偏差的燃料，這些煤中蘊含著大量的金屬微粒以及化學元素，很容易造成水冷管壁出現(xiàn)高溫腐蝕的問題。
3.2 受熱面磨損在加劇
正是由于煤質下降，導致燃料不能充分燃燒，煙氣中攜帶大量的煙灰導致受熱面溫度過高、摩擦撞擊過大，出現(xiàn)管排、彎頭、包覆側墻等吹損嚴重，出現(xiàn)爆管等安全問題。
4 針對不同的原因從運行和檢修以及管理等方面采取的預防措施
4.1 制定并實施防磨計劃
在電站的全體工作人員中要不斷的加強思想教育工作，至上而下提高每一位工作人員的認識，不斷加強“四管”的檢查機制和監(jiān)管力度。組建專業(yè)性強的防磨防爆檢查監(jiān)督團隊，充分發(fā)揮“四管”的檢查機制，對發(fā)電機組及時的進行有效地檢修。運行中要堅持貫徹逢停必查的原則，全面牢固的掌握鍋爐“四管”金屬的運行性能規(guī)律，做到及時發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。同時，還要加強高溫腐蝕、鼓包、脹粗、磨損、應立集中等方面情況的檢查和排除工作，及時進行金屬監(jiān)督和化學分析，必要時要對管道進行切割檢查、分析，時刻對管壁厚度、磨損度、結焦度進行檢測和金相分析。最后，還要不斷的加強“四管”的附件檢查，時長對防磨瓦、護體鐵、管排卡、夾持管等進行維護和更換，長期對管排進行整理，嚴防煙氣走廊的形成。還要不斷的進行技術更新和改造，不斷地優(yōu)化鍋爐設備，提高檢修維護水平。
4.2 加強檢修管理，提高質量意識
在進行設備的檢修與維護過程中，要制定全面的過程管理制度，建立健全完整的質量管理體系，有效地規(guī)范鍋爐的技術改造和設備優(yōu)化工作，加強項目的驗收以及檢修維護工藝、運行的操作。同時還要求各部門嚴格的進行檢修過程的質量驗收工作，采取專人專責的管理責任制，實施項目有計劃、驗收有標準的從業(yè)責任。其次，還要不定期的開展鍋爐防磨防爆技術交流分析會，加強與同行業(yè)之間的技術交流與人才培養(yǎng)制度，取長補短。
4.3 嚴格執(zhí)行標準化管理，明確“防磨防爆”工作重點關注點
在進行鍋爐分級檢修時，要緊緊抓住預防、檢修、改造、驗收四位一體的工作環(huán)節(jié)，嚴格的按照相關檢修標準和從業(yè)規(guī)范執(zhí)行，堅決避免檢修工藝與質量標準的形式化、隨意性和盲目性，要嚴格的確保經過技術檢修和維護的鍋爐設備能夠高效的運營，具備安全、可靠和良好的經濟性。
4.4 檢查計劃分解，設備責任落實到個人
在制定和執(zhí)行檢查計劃時，可以按照需要制定詳細的A、B、C、D四級受熱面檢修計劃，由淺入深、由粗到細，并且進行有效地分解，明確每一個部位都有專人負責。
其次，還要采取加強運行調整，防止鍋爐受熱面超溫超壓及氧化皮脫落、防止受熱面大面積腐蝕，停爐檢修時按規(guī)定進行保養(yǎng)、針對燃煤復雜多變的情況，加強燃料管理，實行配煤摻燒、防止氧化皮脫落的運行措施等等各方面的防治工作，有效地避免磨損、爆管等現(xiàn)象，確保電站鍋爐能夠安全、經濟的運行。
5 結論
總之，防止鍋爐出現(xiàn)“四管”爆漏是一項系統(tǒng)性、綜合性的工程，企業(yè)應該從鍋爐的設備指導、基建施工、運行調試、檢修維護、技術設備改造、配煤燃燒、生產管理等眾多方面入手，加強監(jiān)督與管理制度，不斷地進行綜合性的檢查和管理。同時，還應該根據(jù)企業(yè)需要，制定具備專業(yè)素質的“防磨防爆”專項治理工作小組，建立健全科學合理的運行監(jiān)督管理制度，定期對發(fā)電機組進行運行檢修和技術總結，做到超前預謀和防范的效果，早發(fā)現(xiàn)早處理，將一切事故消滅在萌芽階段。其次，還要不斷加強從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務水平，提高檢修質量以及金屬監(jiān)督力度，堅持貫徹逢停必查的原則，將檢修維護工作的范圍擴大到發(fā)電機組的鍋爐整體，不斷加強也隱蔽部位的檢查力度。
鍋爐“防磨防爆”工作是一項長期且艱巨的任務，這就需要電站的管理人員以及工作人員之間密切的配合，堅持持久的檢修維護方針政策，堅持不懈的掌握“四管”運行機理，通過及時有效地“四管”泄漏機理分析，做好防范工作與措施，保持電站鍋爐的安全、經濟運行。
參考文獻：
（一）設備資產管理方面
．設備合理配置，逐步實現(xiàn)資產多元化。我院及所屬各專業(yè)各部門，應合理配置設備，充分發(fā)揮設備效益，做到高效優(yōu)質。為此，要根據(jù)各專業(yè)的特點，發(fā)展情況，綜合生產計劃的實際需要，靈活的選用，購置和引進，保證設備配置的合理性。在今后五年的設備配置發(fā)展過程中，應考慮探索設備資產的多元化，院投入設備資產應著重在技術先進，潛在效益高，有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高企業(yè)核心競爭力的方面。而對于一些價值相對較低，工藝簡單，投入產出比不高的生產設備和工具類設備（如車輛），可以制定政策利用社會資金，職工資金或職工入股的形式配置和購置。前幾年我院在資產多元化方面有所嘗試，但成效不大，糾其原因主要是由于產權不清，政策沒有連續(xù)性以及管理不到位等原因造成的。國家確定的企業(yè)改革方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度；勘察設計單位改革方向是科技型企業(yè)；我院改革與發(fā)展的瓶頸也在于此。我院要把有限的資金投入在有利于提高企業(yè)核心競爭力的產品上。因此，十一五期間，我們在按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行重點投入同時，加快資產多元化的改革步伐。
．建立和健全設備合理使用的各項規(guī)章制度，為實現(xiàn)技術與勞務分離打好基礎。針對各專業(yè)設備的不同情況和要求，建立和健全各項規(guī)章制度，例如：崗位責任制、設備操作規(guī)程、計劃預防修理制度、維護保養(yǎng)制度、交接班制度等。嚴格執(zhí)行這些規(guī)章制度，是合理使用設備，降低使用成本的重要保證。年繼續(xù)在巖土專業(yè)勘察專業(yè)搞好設備責任制的落實工作：巖土各公司在內部實行技術與勞務分離，要著重培養(yǎng)一批責任心強，高技能，有一定管理水平的設備與勞務管理人才，使設備管理專業(yè)化。逐步向設備與勞務管理實體過度，實現(xiàn)技術與勞務分離。加強項目管理和項目核算，形成以項目管理為主體，設備服務為保障的施工與管理體系。建立實際有效的管理機制，研究和制定各項配套政策，使巖土專業(yè)在市場上更具活力，更有競爭力，從而提高贏利水平。最終讓巖土專業(yè)走向自負盈虧，自我完善，自我發(fā)展的企業(yè)之路?？睖y專業(yè)，在以有工作的基礎上，要進一步科學核算成本，加強班組責任制建設和考核。大力推進新型，先進儀器設備的開發(fā)和使用，為我院開拓和延伸勘測市場打好基礎。
．加強資產的基礎管理，運用資產生命周期管理方法，實現(xiàn)集約型管理。資產生命周期管理包括了對資產的采購、跟蹤、維修保養(yǎng)以及出讓四個階段的管理。企業(yè)資產生命周期管理不僅可以降低維修成本、提高維修效率和設備完好率等，更可以改善我院經濟的運行狀況、提高利潤率以及資產回報率。結合我院的情況，在今后的管理工作中我們要緊緊抓住一個基礎，圍繞一條主線，既：以資產、設備前期管理、運行歷史及臺帳為基礎；以工作計劃的提交、審批、執(zhí)行為主線，按照缺陷處理、計劃檢修、預防性維修、預測性維修、技術改進幾種模式進行管理，以提高維修效率、達到降低總體維護成本為目標。將采購管理、庫存管理、折舊管理、維修管理集成在一個數(shù)據(jù)充分共享的信息系統(tǒng)中，按照權責明確，分層管理，評價考核的方法，進行科學有效的管理。這項工作意義重大，今后五年在我們已有工作的基礎上，必須加大工作力度：不斷完善信息系統(tǒng)建設，加強組織培訓，科學設立工作流程，強化全員成本意識，實現(xiàn)集約型管理。
（二）人力資源管理方面
．完善人員配置，建立合理的人員使用機制。人員的合理配置和使用有利于充分開發(fā)企業(yè)的人力資源。人力資源在企業(yè)各資源要素中占據(jù)首要地位，是企業(yè)最重要的資產。現(xiàn)代市場經濟條件下，企業(yè)之間的競爭實質上是人才的競爭，而競爭的成敗很大程度上取決于人力資源的開發(fā)程度。十一五期間我院要建立一套人員培養(yǎng)、選拔、引進和使用的政策和機制，達到充分挖掘每個職工內在潛力，實現(xiàn)人員與工作任務的協(xié)調匹配，做到適才適能，人盡其才，力爭使我院的人力資源得到高度開發(fā)。
加強人才隊伍建設，使人才成為我院的核心競爭力。二十一世紀是知識經濟時代，我國已加入世貿組織，民營企業(yè)發(fā)展朝氣蓬勃，改企建制工作方興未艾，所有跡象表明人才競爭將越來越激烈，人才將成為企業(yè)成敗的關鍵。我院在未來五年內要下大力量進行人才工程建設，使人才成為我院的核心競爭力。我們以人才工程為基礎，結合我院的實際和發(fā)展需要，調整人才結構，把科技人員，管理人員，經營人員，專業(yè)技工等全部納入人才引進，培養(yǎng)和考察的范疇，全方位、有重點、分層次的進行人才工程建設。要切實落實人才建設所需要的機制，環(huán)境和條件，要有大的投入，組織管理要不斷的改革和創(chuàng)新，不拘一格，大膽使用，為青年人才施展才能搭建舞臺。力爭用五年的時間建設一支符合我院發(fā)展需要的有自我創(chuàng)新能力的，強大的人才隊伍，使人才成為我院的核心競爭力。
加強激勵系統(tǒng)建設，進一步調動全員工作積極性和增強企業(yè)凝聚力。企業(yè)的發(fā)展需要每一個成員長期的協(xié)作努力，如何激發(fā)調動全院職工的工作積極性，是一個永久的基本課題。近年來，我院始終把激勵系統(tǒng)建設作為一項重要工作來抓，確立了以人為本的管理理念，職工的凝聚力得到很大增強，但隨著企業(yè)的發(fā)展，環(huán)境的變化，有些方面已不適宜發(fā)展的要求，需要我們轉變觀念，結合實際逐步改革。在今后五年的工作中，我們要著重做好以下兩方面工作：
（）物質激勵與精神激勵相結合?，F(xiàn)階段，企業(yè)職工的需求結構呈現(xiàn)明顯的多元化趨勢，既注重物質利益的實現(xiàn)，又要追求精神需要的充分滿足。一方面要運用工資、獎金、福利，工作條件等物質激勵手段，調動職工的工作積極性。通過改革分配機制；突出效益優(yōu)先的分配原則，在努力提高全院職工福利待遇的基礎上，加大向院骨干層和有突出貢獻的人員傾斜，充分發(fā)揮骨干力量在實現(xiàn)我院發(fā)展戰(zhàn)略過程中的作用；另一方面，要高度重視精神激勵手段的作用，全面滿足職工在尊重、發(fā)展、成就等方面的精神需要。要創(chuàng)造一個尊重知識，尊重勞動，尊重創(chuàng)造的和諧環(huán)境；要創(chuàng)造一個追求進步，比學趕幫，不斷創(chuàng)新的競爭環(huán)境；要創(chuàng)造一個愛崗敬業(yè)，院榮我榮，追求卓越的發(fā)展環(huán)境。
（）職工參與管理。職工參與管理是是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本制度，也是激勵的重要方法之一。我們要不斷賦予職工在管理和工作中較大的自主權和參與權。通過參與管理活動讓職工更多的了解我院的制度、經濟，發(fā)展等有關情況，提高管理和工作環(huán)境的透明度，使職工獲得安全感和信任感，保持穩(wěn)定的心理狀態(tài)和工作情緒，形成心理上對企業(yè)的認同感和歸屬感。從而充分調動職工的個人潛能，發(fā)揮聰明才智，為我院十一五期間的發(fā)展作出更大的貢獻。
（三）改革方面
推進改革，是黨的十六屆五中全會的一項重要部署。是形勢發(fā)展的需要；是我們自身生存的需要；是我院實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。改革要在認真總結分析我們近年來工作的基礎上，以有利于市場經營和企業(yè)發(fā)展為目標，積極穩(wěn)妥，分布實施。
．機關機構改革。機關機構改革是我院總體改革的先導和重要內容。改革要以轉變職能，創(chuàng)新管理模式和機制，改進作風，提高職能部門特別是綜合部門宏觀管理效能，為實現(xiàn)民主管理與監(jiān)督，提高決策水平，促進發(fā)展，提供保證。通過管理體制改革，解決機構設置過多、管理不順、管理職責分散的問題；通過人事制度改革，解決人員編制過多、崗位責任不清、人員忙閑不均、工作效率不高的問題。建立一個設置科學、運轉協(xié)調、結構優(yōu)化、行為規(guī)范、辦事高效、素質優(yōu)良的機關管理干部隊伍。
改革要堅持精簡高效原則，調整機關機構設置，實行分類管理，把機關人員編制在全院職工總數(shù)的左右。第一步，把以業(yè)務性、服務性、經營性職能為主的部門從機關剝離出去，成立行政服務中心、市場營銷中心等機構，實行執(zhí)行計劃指標，內部銀行獨立核算的內部市場化管理模式。院在兩年的時間內給予一定的政策支持。第二步，把以專業(yè)性為主的部門按業(yè)務部門管理；以服務性、經營性為主的部門轉為服務或經營實體，實行企業(yè)化管理。
人事制度改革按照事業(yè)單位管理體制改革的要求，以推行聘用制和崗位管理制度為重點，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，逐步建立適合我院特點的人事管理制度，形成有利于優(yōu)秀人才成長和發(fā)揮作用的用人機制；建立重實績、重貢獻、效益優(yōu)先兼顧公平的分配機制，建設一支高素質的職工隊伍。
（）推行聘用制合同制破除事業(yè)單位目前實際存在的干部身份終身制，全面推行聘用制度。實行老人老辦法，新人新辦法：原事業(yè)編制的職工按照國家有關法律法規(guī)，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上，簽訂“聘用合同”，明確雙方的責任、義務和權利。利用相關政策，制定配套政策，合理安置未聘人員。不在事業(yè)編的職工、新入院的職工在符合錄用條件的情況下，原則上簽訂“勞動合同”。在今后的人員招聘和用工問題上，院、公司及各部門一定要嚴把進人關。一方面要有法律意識：十一五期間，國家把建設和諧社會、加強社會福利保障體系建設作為一項重要工作，其核心就是就業(yè)和合法用工。因此，我們要不斷完善用工制度，克服用人的隨意性，避免不當用工，給我們管理工作帶來不必要的問題和矛盾。另一方面要廣開渠道，按照我院人力資源規(guī)劃，積極引進我院發(fā)展需要的，專業(yè)對口的，崗位明確的各類人才。
（）建立和推行崗位管理制度建立健全全員崗位責任制，實行全員崗位管理。在干部管理選拔任用中引進競爭機制，建立健全崗位責任制，任期目標責任制，加強對任期目標完成情況的考核。易崗易薪，變身份管理為崗位管理，打破干部級別待遇終身制。合理設置專業(yè)技術崗位，明確崗位職責、任職條件和聘任期限，競聘上崗，擇優(yōu)聘用，評聘分開。逐步實現(xiàn)專業(yè)技術職務的聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。
（）改革收入分配制度根據(jù)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，封存檔案工資，實行按崗定酬、按任務定酬、按業(yè)績定酬的分配辦法，將職工的工資收入與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻以及成果轉化中產生的社會效益和經濟效益直接掛鉤。積極推行按技術、管理等生產要素分配的試點，認真總結經驗，逐步形成重實績、重貢獻，向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜的分配激勵機制。
