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娛樂場所消防安全管理8篇

時間:2023-03-07 15:01:38

緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇娛樂場所消防安全管理,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!

娛樂場所消防安全管理

篇1

【關(guān)鍵詞】 公共娛樂場所 消防安全 消防管理監(jiān)督 措施

我國各個地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會進(jìn)步,人民群眾收入的不斷增長,一些城市的公共娛樂場所應(yīng)運而生。練歌廳、劇院、演藝廳、商業(yè)會館、大眾舞廳、水療吧等公共娛樂場所大量涌現(xiàn),現(xiàn)已迅速普及我國各地的大、中城市。這些公共娛樂場所為各地活躍群眾文化生活起到了積極作用。近年來,我國許多城市集中開展了公共娛樂場所火災(zāi)隱患專項整治工作,各級公安、消防、文化、工商、安監(jiān)等部門充分發(fā)揮各自職能作用,積極動員部署、強(qiáng)化宣傳教育、深入檢查、監(jiān)督火災(zāi)隱患,為專項整治行動取得成效打下了堅實基礎(chǔ)。通過整治摸清底數(shù)、消除隱患、健全制度、形成機(jī)制、教育員工、提高了公共娛樂場所的消防安全工作。但是,公共娛樂場所中存在的消防安全問題還比較突出,如違規(guī)開業(yè)、違章裝修、建筑消防設(shè)施不能正常運行、消防安全管理薄弱、從業(yè)人員消防安全意識淡薄等現(xiàn)象時有發(fā)生,因此,必須予以高度重視。

1 公共娛樂場所火災(zāi)隱患的原因分析

(1)個別業(yè)主法制意識淡薄。有的業(yè)主不懂法,有的業(yè)主千方百計鉆法律的空子、逃避監(jiān)管,有的抱臨時想法,在消防安全上不肯多投入。如有些場所未經(jīng)審核、驗收或開業(yè)檢查合格擅自開張,往往以試營業(yè)名義搞違法經(jīng)營;有些場所在二次裝修、改變內(nèi)部使用性質(zhì)或分隔時未向消防部門申請,以原有的審批意見搪塞;有些場所由于設(shè)置在老建筑內(nèi),明知對照新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不能滿足,故意拖延不到消防部門辦理手續(xù);有些規(guī)模較小的場所領(lǐng)取工商或文化部門相關(guān)證書后就開始經(jīng)營,忽視消防安全管理和監(jiān)督。

(2)載體消防基礎(chǔ)薄弱。娛樂場所的消防安全基本情況較好,隱患較多的主要集中在一些規(guī)模較小場所或建造較早的建筑內(nèi),這些場所在設(shè)計、施工時就留下了先天患,消防安全投入不足,偷工減料、不按設(shè)計施工等。造成防火、防煙分區(qū)面積過大或根本沒有分區(qū),隨意進(jìn)行分隔影響安全疏散,消防設(shè)施的選用和設(shè)置不符合要求,內(nèi)裝修材料過分講究美觀和隔音,其燃燒性能無法滿足防火要求;有些消防安全設(shè)施形同虛設(shè).如報警器不接大系統(tǒng)、防排煙管道堵塞或風(fēng)機(jī)選型不當(dāng)、消防水管大小無法滿足供水要求、消防用電線路看似兩路實際一路、黑暗環(huán)境下使用蓄光型疏散標(biāo)志等等。

(3)安全監(jiān)督管理缺位。一些經(jīng)營者對安全管理不重視不關(guān)心、不到位也是火災(zāi)隱患長期得不到整改的原因之一。如消防安全制度不健全或?qū)⒅贫仁唛w,消防安全責(zé)任制、崗位職責(zé)和操作規(guī)程實用性和操作性不強(qiáng)、流于形式;消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)工作走過場,少數(shù)場所內(nèi)的消防控制室和消防泵房間管理混亂;有些場所內(nèi)為了經(jīng)營需要違章用電、用火、用氣還存在邊裝修邊營業(yè)的現(xiàn)象,有些場所內(nèi)員工流動性較大,安全培訓(xùn)教育工作不落實,員工不掌握基本的消防安全知識,消防安全應(yīng)急預(yù)案和演練,缺乏實戰(zhàn)訓(xùn)練;消防控制中心操作人員未經(jīng)專門培訓(xùn)就上崗,有的即使參加培訓(xùn)但實際操作控制程序半知不解,發(fā)生火災(zāi)只能束手無策;不少場所對火災(zāi)隱患的整改不徹底,能拖則拖、敷衍了事.找出各種借口逃避整改,造成隱患久拖不改。

(4)消防監(jiān)管缺乏聯(lián)動。對公共娛樂場所的監(jiān)管涉及文化、工商、公安、消防等各部門基本上根據(jù)相關(guān)規(guī)定各自實行監(jiān)督檢查。但從現(xiàn)實情況看,這樣的監(jiān)管模式存在不聯(lián)動的地方,造成有些場所違章開業(yè)或?qū)馂?zāi)隱患拒不改正。尤其是在場所設(shè)置條件上不統(tǒng)一,發(fā)生問題后再溝通為時已晚,整改難度加大。如某場所投資數(shù)千萬開業(yè)數(shù)年,消防審核通過,但文化部門卻不能發(fā)證,主要涉及周圍居民有意見,使經(jīng)營者、管理部門進(jìn)退兩難。

2 加強(qiáng)公共娛樂場所消防安全管理與監(jiān)督

2.1 公共娛樂場所消防管理與監(jiān)督檢查的措施

嚴(yán)格審核、驗收、開業(yè)檢查。要確保公共娛樂場所的消防安全,一定要從源頭上嚴(yán)格把關(guān),不留后患。審核驗收或開業(yè)檢查必須根據(jù)國家或地方消防安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對場所開業(yè)前有關(guān)消防安全管理制度、人員培訓(xùn)等也應(yīng)作為檢查審核內(nèi)容,保障各項措施落實到位。

具體措施如下:

(1)監(jiān)督檢查娛樂場所建筑防火類隱患。①內(nèi)裝修、改建、擴(kuò)建工程是否未經(jīng)消防審核驗收許可;②設(shè)置位置是否符合工程建設(shè)消防標(biāo)準(zhǔn);③防火分區(qū)面積是否過大;④分隔、裝修材料是否符合現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范;⑤防煙分區(qū)面積是否過大;⑥周圍搭建違章建筑是否影響人員逃生和滅火救援。

(2)監(jiān)督檢查娛樂場所設(shè)施保養(yǎng)類隱患。①自動滅火系統(tǒng)故障能否運行;②防排煙系統(tǒng)故障能否運行;③是否配備必要的消防器材;④火災(zāi)自動報警系統(tǒng)有無故障;⑤室內(nèi)消火栓系統(tǒng)故障是否能運行。

(3)監(jiān)督檢查娛樂場所安全通道類隱患。①疏散指示標(biāo)志是否夠數(shù)、有無損壞或被遮擋、覆蓋;②在外窗、安全出口或疏散通道上是否安裝柵欄;③應(yīng)急照明如何。

(4)監(jiān)督檢查娛樂場所消防管理類隱患。①是否違章動用明火;④有無開展員工消防安全培訓(xùn);⑤是否違章使用、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品;⑥室內(nèi)是否燃放煙花爆竹。

2.2 公共娛樂場所消防監(jiān)督的策略

(1)強(qiáng)化公共娛樂場所消防安全責(zé)任落實監(jiān)督。根據(jù)《消防法》,督促公共娛樂場所樹立責(zé)任主體意識,完善消防安全管理機(jī)構(gòu),確定消防管理人員,從上到下建立起層層問責(zé)的消防安全管理組織網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范內(nèi)部消防安全管理和監(jiān)督,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患不能馬上消除的,要明確責(zé)任,制定整改方案,明確整改措施,限時消除,把公共娛樂場所的火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。

(2)強(qiáng)化消防宣傳和培訓(xùn)。公共娛樂場所至少6個月組織一次員工消防安全培訓(xùn),對新上崗的員工在上崗前要進(jìn)行專門的消防知識培訓(xùn),使其掌握消防基本常識、滅火基本技能和逃生自救基本方法。消防隊要與娛樂場所定期組織進(jìn)行滅火和應(yīng)急疏散演練,提高消防人員和娛樂場所員工處置初起火災(zāi)和突發(fā)事件的能力。

(3)強(qiáng)化公安消防監(jiān)督檢查力度。公安消防部門要加大對公共娛樂場所的消防監(jiān)督檢查力度和頻次,不定期開展檢查,對公共娛樂場所營業(yè)期間疏散通道不暢等違法違規(guī)行為進(jìn)行督促整改,對同一場所連續(xù)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,要依法進(jìn)行處罰或采取強(qiáng)制措施。

參考文獻(xiàn):

篇2

關(guān)鍵詞:公共娛樂場所;消防安全;火災(zāi)荷載;耐火等級;管理對策

0引言

隨著人民文化生活水平的不斷提高,公共娛樂業(yè)日趨發(fā)展壯大,舞廳、桑拿浴室、茶莊等一大批公共娛樂場所遍布街頭巷尾。然而,在進(jìn)入二十一世紀(jì)以來的九年中,公共娛樂場所火災(zāi)事故頻發(fā),“群死群傷”特大惡性火災(zāi)時有發(fā)生,造成了重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

例如,2002年2月18日,河北唐山開灤建材廠一非法游戲廳火災(zāi),17人死亡;2002年6月16日,北京“藍(lán)極速”網(wǎng)吧火災(zāi),25人死亡;2003年2月2日,黑龍江哈爾濱天潭酒店火災(zāi),33人死亡;2007年3月1日8時多,北京朝陽區(qū)十八里店村 “陽光娛樂總會”的歌廳發(fā)生火災(zāi),2人死亡,3人受傷;2007年7月4日20時50分,遼寧省本溪縣田師付鎮(zhèn)天贏歌廳發(fā)生爆炸,死亡25人、受傷33人;2008年9月20日23時,深圳市龍崗區(qū)龍崗街道龍東社區(qū)舞王俱樂部發(fā)生特大火災(zāi),事故共造成43人死亡,88人受傷;2009年1月31日23時,位于福建長樂市吳航街道鄭和中路178號的“拉丁”酒吧發(fā)生火災(zāi),造成17人死亡,20人受傷。

這些火災(zāi)事故的發(fā)生,既有經(jīng)營者的責(zé)任,也有職能部門的責(zé)任。公共娛樂場所存在的消防安全問題,已經(jīng)引起了社會各界的廣泛關(guān)注。這些公共娛樂場所的消防安全現(xiàn)狀究竟如何、有何火災(zāi)危險、如何加強(qiáng)管理等諸多問題,筆者就就此做如下探討。

1公共娛樂場所的建筑結(jié)構(gòu)特點

根據(jù)《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》,公共娛樂場所是指向公眾開放的下列室內(nèi)場所:影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所;具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所;游藝、游樂場所;保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。

1.1建筑結(jié)構(gòu)形式多樣

娛樂場所很少有獨立的建筑,經(jīng)營者一般都是租用建筑物的一個局部進(jìn)行裝修和改造,有的是在商場、辦公樓的某個樓層,有的在廢棄的倉庫或廠房內(nèi),有的甚至是在居民住宅樓內(nèi)。這些建筑內(nèi)部的消防設(shè)計是不能滿足娛樂場所內(nèi)的消防設(shè)計許多特殊要求的。

1.2內(nèi)部結(jié)構(gòu)錯綜復(fù)雜

娛樂場所本身有行業(yè)及使用的要求,內(nèi)部通道更是錯綜復(fù)雜。一些KTV包房、卡拉OK廳在進(jìn)行裝修的時候為了充分利用建筑內(nèi)部空間,或者為了隱蔽一些角落,往往在走道兩側(cè)或拐角布置房間,令人如身處迷宮。

1.3可燃、易燃物品多,火災(zāi)荷載大

大部分公共娛樂場所(如一些影劇院、禮堂)的屋頂建筑構(gòu)件是木質(zhì)結(jié)構(gòu)或鋼結(jié)構(gòu),舞臺幕布和木地板是可燃的,觀眾廳天花和墻面為了滿足聲學(xué)設(shè)計音響效果,大多采用可燃材料。而一些歌舞廳、卡拉OK廳、夜總會等場所更是講究豪華氣派,采用大量木材、塑料、纖維織品等可燃材料,直接導(dǎo)致火災(zāi)荷載大幅度增加。

1.4用電設(shè)備多、著火源多

公共娛樂場所一般采用多種照明和各類音響設(shè)備,且數(shù)量多、功率大。有些燈具表面溫度很高,如碘鎢燈的石英玻璃管表面溫度可達(dá)500℃~700℃,若與幕布、布景等可燃物品靠近極易引起火災(zāi)。公共娛樂場所由于用電設(shè)備多,連接的電氣線路也多,大多數(shù)影劇院、禮堂等觀眾廳的悶頂內(nèi)和舞臺電氣線路縱橫交錯,倘若安裝、使用不當(dāng),很容易引發(fā)火災(zāi)。

2公共娛樂場所的火災(zāi)特點

2.1燃燒猛烈,蔓延迅速

由于公共娛樂場所建筑空間大、跨度大、空氣流通快,加之內(nèi)部裝修使用木板、纖維板等各種塑料制品和裝飾物,若發(fā)生火災(zāi)時處理不當(dāng),火勢向四周迅速蔓延,易形成立體燃燒。

2.2疏散困難,易造成人員傷亡

公共娛樂場所人員流動性、隨意性大,高峰期間人員密集,一旦發(fā)生火災(zāi),大量的濃煙和毒氣使未及時疏散的人員造成中毒,再加上人員擁擠,秩序混亂,更會相互踐踏造成人員傷亡。

2.3損失大,影響大

公共娛樂場所服務(wù)功能多,大多數(shù)設(shè)有按摩、足療、餐飲、健身、錄像等服務(wù)項目并通霄營業(yè)。有的公共娛樂場所位于城市繁華地帶和交通要道,若發(fā)生火災(zāi),不及時控制火勢,可發(fā)展到高層建筑火災(zāi)和大面積其它建筑火災(zāi),易造成重大經(jīng)濟(jì)損失和不良影響。

2.4被困人員多,撲救困難

首先,公共娛樂場所發(fā)生火災(zāi)時,圍觀群眾多,易造成交通堵塞,影響消防人員的撲救;其次,消防裝備不適應(yīng)撲救的需要;第三,可燃物多,火災(zāi)負(fù)荷大,被困人員多,撲救難度大。

3當(dāng)前公共娛樂場所消防安全現(xiàn)狀

3.1當(dāng)前公共娛樂場所大多存在“多產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)”現(xiàn)象

建筑和承包、租賃、委托經(jīng)營時,消防安全職責(zé)不清。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,“多產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)”建筑逐步增多,設(shè)置在“多產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)”建筑內(nèi)的公共娛樂場所所占比例也逐年增加,場所建成后因種種原因轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)手買賣、承包等現(xiàn)象普遍存在,雖然《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號令)第八條、第九條明確規(guī)定了“多產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)”建筑和單位在實行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理時,各方的責(zé)、權(quán)、利,但在實際經(jīng)營中,出租方提供的建筑不符合消防安全要求,公共消防設(shè)施、消防通道缺乏有效管理,簽訂合同時消防安全責(zé)任只字未提等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。

3.2場所內(nèi)部消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不力,存在隱患現(xiàn)象普遍

《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016―2006)實施后,絕大部分公共娛樂場所都安裝了自動消防設(shè)施,但目前為止,僅有少部分單位落實了維護(hù)保養(yǎng)單位或者自身設(shè)置了工程部或保安部,明確專人定期檢查維修。絕大部分公共娛樂場所特別是中、小型場所,因追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,雇傭人員較少,人員文化水平不高,忽視消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),消防設(shè)施運行時間不長,就或多或少存在故障或者癱瘓,難以真正發(fā)揮作用。

3.3場所內(nèi)部裝修阻燃制品使用尚未普及

2006版《建筑設(shè)計防火規(guī)范》及《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》對公共娛樂場所,特別是設(shè)置在四層及四層以上、地下建筑內(nèi)的公共娛樂場所內(nèi)部裝修材料選用做出了明確規(guī)定。業(yè)主一是因為一味追求裝飾和音響效果,大量采用鏡面玻璃、吸音材料等易燃、可燃材料;二是阻燃制品成本相對較高;三是部分產(chǎn)品的阻燃制品尚未取得相關(guān)部分核發(fā)的阻燃制品標(biāo)識,老百姓無法在市場上購置,導(dǎo)致公共娛樂場所裝飾材料及固定家俱、織物等的選用達(dá)不到《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求。

3.4場所采用活動座椅及節(jié)假日超員現(xiàn)象比比皆是

業(yè)主為了追求熱鬧,營造氣氛,對酒吧、演藝場所等,一般裝修時都采用中間為演出場所,四周一圈為單層或多層固定卡座加活動座椅的方式,活動座椅不僅占用疏散寬度,影響疏散通道,而且還可隨意增加,造成超員,更增加疏散難度。

3.5經(jīng)營者消防安全意識淡薄,擅自改動或重新裝修現(xiàn)象時有發(fā)生

公共娛樂場所在經(jīng)營中,一般經(jīng)常根據(jù)經(jīng)營需要、消費者需求、或在經(jīng)營業(yè)主變更時,不經(jīng)消防部門審核驗收,擅自局部或大面積進(jìn)行裝修調(diào)整,特別是設(shè)置在地下、四層或四層以上的公共娛樂場所,業(yè)主在取得消防驗收意見書后,往往擅自將一個廳、室200的分隔取消,消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)后再恢復(fù),業(yè)主和消防部門玩起了“貓抓老鼠”的游戲,牽涉了消防部門很大精力。另外,公共娛樂場所在疏散通道上堆放雜物、安全出口鎖閉等“習(xí)慣性”違法行為,從業(yè)人員流動快、素質(zhì)不高、消防安全意識淡薄等現(xiàn)象還普遍存在。

3.6消防監(jiān)管不到位,部分公共娛樂場所處于失控漏管狀態(tài)

按照消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn),除大型公共娛樂場所外,許多中、小型公共娛樂場所達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,沒有納入消防安全重點單位管理。而目前各級公安消防機(jī)構(gòu)人員少,消防工作相當(dāng)繁重,有時很難顧及到一般性公共娛樂場所的監(jiān)督管理,“三吧、六小”場所由地方派出所消防監(jiān)督管理,還沒有真正將“三吧、六小”場所納入監(jiān)督管理范圍內(nèi)。對“三吧、六小”場所的消防檢查、宣傳和管理力度不大,致使部分“三吧、六小”場所出現(xiàn)管理真空,處于失控漏管狀態(tài)。

4加強(qiáng)和改進(jìn)公共娛樂場所消防安全管理對策

公共娛樂場所的消防安全隱患是較長一段時間形成的,具有深厚的歷史根源和許多不確定因素,制定積極的消防安全管理對策,就必須要抓源頭、抓過程、抓調(diào)研、抓結(jié)果,多處著手、齊抓共管、實施綜合管理。經(jīng)過深入的調(diào)查和思考,筆者認(rèn)為,應(yīng)該采取以下幾項消防安全管理對策:

4.1公安消防機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審批手續(xù),按規(guī)范嚴(yán)格要求

公共娛樂場所,在使用或者開業(yè)前,必須做到具備消防安全條件,依法向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報檢查,經(jīng)消防安全檢查合格后,方可使用或者開業(yè)。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按現(xiàn)行消防法律規(guī)范,如《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》等進(jìn)行審核、驗收。

4.2公安消防機(jī)構(gòu)要加大對公共娛樂場所監(jiān)督執(zhí)法力度

對不符合消防管理法規(guī),存在重大火災(zāi)隱患的公共娛樂場所,該停業(yè)的停業(yè),該整頓的就進(jìn)行整頓。采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)隱患要限期整改,對久拖不改的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

4.3公安消防機(jī)構(gòu)要狠抓公共娛樂場所法人代表的管理

法人代表為本單位第一消防安全責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國消防法》第十五條和第十六條之規(guī)定:履行消防安全職責(zé),負(fù)責(zé)檢查和落實本單位防火措施、滅火預(yù)案的制定和演練以及建筑消防設(shè)施、消防通道、電源和火源管理。

4.4加強(qiáng)公共娛樂場所業(yè)主和員工的消防安全知識培訓(xùn)工作

公安消防機(jī)構(gòu)每年要定期組織好公共娛樂場所業(yè)主和員工的消防安全知識培訓(xùn)工作。要求公共娛樂場所制定防火管理制度,制定緊急安全疏散預(yù)案,在營業(yè)時間和營業(yè)結(jié)束后,指定專人進(jìn)行安全巡查檢查;營業(yè)期間,不得超過額定人數(shù)。演出、放映場所的觀眾廳內(nèi)禁止吸煙和明火照明;嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆物品;嚴(yán)禁在營業(yè)時進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè);應(yīng)當(dāng)建立全員防火安全責(zé)任制度,全體員工都應(yīng)當(dāng)熟記必要的消防安全知識,會報火警,會使用滅火器材,會組織人員疏散;新職工上崗前必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

4.5消防部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)公共娛樂場所防火檔案管理

公安消防部門要對轄區(qū)內(nèi)的公共娛樂場所逐一登記造冊,建立防火檔案,強(qiáng)化管理。要與單位法人代表簽訂消防安全責(zé)任書,并幫助場所建立完善各種安全規(guī)章制度,開展檢查、督促整改火災(zāi)隱患,制定滅火疏散預(yù)案,并組織進(jìn)行演練。與此同時,還應(yīng)與文化、工商管理部門和各轄區(qū)鎮(zhèn)派出所協(xié)調(diào)、密切配合,形成一條龍的消防安全管理體系。

4.6公共娛樂場所建筑內(nèi)部裝修和消防設(shè)施配置事關(guān)其消防安全大局,公安消防機(jī)構(gòu)要著重把握好以下幾個方面:

(1)把握好公共娛樂場所內(nèi)部裝修的審核關(guān),嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核,對內(nèi)裝修未經(jīng)驗收或者驗收不合格的公共娛樂場所不得讓其營業(yè)和投入使用。

(2)把握好公共娛樂場所設(shè)置在耐火等級不低于二級的建筑物內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),對已經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)置在三級耐火等級建筑內(nèi)的公共娛樂場所,應(yīng)當(dāng)符合特定的防火安全要求。公共娛樂場所不得設(shè)置在文物古建筑和博物館、圖書館建筑內(nèi),不得毗連重要倉庫或者危險物品倉庫,不得在居民住宅樓內(nèi)改建公共娛樂場所。

(3)把握好公共娛樂場所的安全出口位置、數(shù)目、疏散寬度和距離。在營業(yè)時,必須確保安全出口和疏散通道暢通無阻,嚴(yán)禁將安全出口上鎖,阻塞。應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈。

(4)把握好公共娛樂場所按照《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》配置滅火器材,設(shè)置報警電話,保證消防設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn),確保設(shè)備完好有效。

(5)把握好對公共娛樂場所的電氣防火安全管理,加大管理力度。公共娛樂場所不得超負(fù)荷用電,不得擅自拉接臨時電線,做到專人管理。

4.7公安消防機(jī)構(gòu)要充分利用“119”宣傳日,深入開展“四個能力”建設(shè)活動

公安消防機(jī)構(gòu)要充分利用“119”宣傳日和日常宣傳,用上街宣傳,播放消防錄象、錄音,到單位給員工上課等形式進(jìn)行宣傳教育,使城鄉(xiāng)居民人人理解消防、懂得消防、自覺遵守有關(guān)規(guī)章制度,愛護(hù)消防設(shè)施,配合消防機(jī)構(gòu)和派出所搞好消防工作,深入開展“四個能力”建設(shè)活動。要求公共娛樂場所在單位內(nèi)設(shè)置消防警示語,疏散指示標(biāo)記,時刻提醒顧客注意防火,保護(hù)好自身的人身和財產(chǎn)安全:在顯眼位置設(shè)置場所疏散路線圖,幫助顧客在發(fā)生火災(zāi)時能迅速離開危險地,并可插播相關(guān)消防錄象、錄音來教育顧客。

5結(jié)束語

公共娛樂場所的消防安全問題一直是人們關(guān)注的焦點,也是消防部門工作的難點,特別是在科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,公共娛樂場所也會迎合時代的發(fā)展,其結(jié)構(gòu)及功能會日趨復(fù)雜,其內(nèi)部會不斷采用大量新的材料和設(shè)施。因此,如何趕上時代的步伐,切實做好公共娛樂場所的防火工作,還需要我們消防部門結(jié)合公共娛樂場所的實際功能和建筑結(jié)構(gòu)特征開展有針對性的防火探討,尋求切實有效的防火、滅火措施,保障人員的安全疏散,及時完善相關(guān)的法律法規(guī),盡量避免公共娛樂場所火災(zāi)事故的發(fā)生,為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)我們消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)有的力量!

參考文獻(xiàn):

[1]《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016―2006)

[2]《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號令)

[3]《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》(GB50222―2001)

[4]《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GB50140―2005)

[5]《中華人民共和國消防法》(2009年5月1日起施行)

[6]李國防主編,岳庚吉,鄭俊嶺副主編.消防安全培訓(xùn)教程[M].北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2010年3月第2版

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【關(guān)鍵詞】 公共娛樂場所; 消防安全; 防火對策

改革開放以來,我國取得了很快的發(fā)展,社會發(fā)展水平不斷提升,人民經(jīng)濟(jì)條件大大改善,大量的用于滿足人們消費、休閑的公共娛樂場所應(yīng)用而生。不可否認(rèn)的是公共娛樂場的出現(xiàn)確實推動了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,豐富了人們的生活,但是這些場所也帶來的眾多消防安全問題尤其是重大火災(zāi)事故也是無法回避的,這給人民的人身安全造成了嚴(yán)重的威脅。

一、公共娛樂場所消防安全存在的問題

公共娛樂場所指的是依據(jù)公安部頒布實施的法規(guī)條例向公眾開放的室內(nèi)場所,具體包括游樂游藝場所、網(wǎng)吧、保桑拿浴室、旱冰場、齡球館等營業(yè)性休閑或健身場所;卡拉OK廳、舞廳等歌舞娛樂場所;錄像廳、影劇院、禮堂等放映或演出場所;具有娛樂功能的餐飲場所、音樂茶座、夜總會等場所。

1. 安全疏散問題

公共場所雖然大多數(shù)能在安全出口個數(shù), 安全疏散距離, 安全疏散寬度等方面達(dá)到國家規(guī)范要求。但是因為一些人為因素致使該類場所普遍存在問題, 突出表現(xiàn)在: 娛樂場所在營業(yè)期間不能保證安全

出口和疏散通道的暢通。公安部39號令第九條明文規(guī)定: 公共娛樂場所在營業(yè)時必須確保安全出和疏散通道的暢通無阻, 嚴(yán)禁將安全出上鎖、阻塞。但是一些經(jīng)營者為了自身利益, 私自占用、堵塞消防通道, 在通道內(nèi)大量堆放雜物、可燃物, 營業(yè)期間將安全出口上鎖封閉, 一旦發(fā)生火災(zāi), 場所內(nèi)人員無法安全逃生, 這些行為都是容易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)事故的主要原因。

2.內(nèi)部裝修問題

大多數(shù)公共娛樂場所在室內(nèi)裝修選材方面不符合現(xiàn)行規(guī)范的規(guī)定。根據(jù)建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范局部修訂條文中規(guī)定, 不論是位于高層還是多層民用建筑中, 只要是設(shè)置在四層及四層以上或是地下一層, 無論該場所有無安裝自動滅火系統(tǒng), 其墻面裝飾材料均應(yīng)為B1級以上。目前, 部分場所經(jīng)營者為了追求豪華, 高檔,在場所裝修時大量使用木板, 纖維板, 聚合塑料和聚胺脂泡沫等易燃、高毒材料, 未經(jīng)過阻燃處理; 電氣線路不穿管敷設(shè), 私拉亂接電線, 增大了場所的火災(zāi)荷載, 造成更多的火災(zāi)隱患。

3. 消防設(shè)施問題

目前, 大多數(shù)公共娛樂場所雖然安裝了符合規(guī)范要求的各種消防系統(tǒng), 并且按照規(guī)范要求配備了各種消防設(shè)備和消防器材, 但是由于經(jīng)營者流動性大以及行業(yè)的特殊性等原因, 場所內(nèi)的消防設(shè)施普遍存在各種各樣的問題。

4. 消防管理問題

公共娛樂場所經(jīng)營者普遍存在著消防法制觀念

淡薄的問題。一些場所未向公安消防機(jī)構(gòu)申報審核驗收或是未經(jīng)審核驗收合格擅自開業(yè); 一些場所雖然審核驗收合格, 但是未向公安消防機(jī)構(gòu)申請開業(yè)前的消防安全檢查, 擅自開業(yè)。一些場所開業(yè)后未

按照公安部頒布實施的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定中所規(guī)定的建立健全消防安全制度, 包括消防安全巡查制度, 消防安全管理制度等。

二、公共娛樂場所防火對策

1.轉(zhuǎn)變觀念, 增強(qiáng)對火災(zāi)危險性的認(rèn)識

所有公共娛樂場所都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行公安部公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定的規(guī)定, 嚴(yán)格消防安全管理, 強(qiáng)化場所管理。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的公共娛樂場所進(jìn)行逐一登記注冊, 建立專檔, 并幫助場所建立健全公共娛樂場所的防火檔案以及各項消防安全管理制度和巡查、檢查制度, 并定期不定期地進(jìn)行消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患立即整改或者責(zé)令限期整改, 逾期不改正者責(zé)令其停業(yè)整頓并對其進(jìn)行安全教育和消防行政處罰, 使其能夠盡快消除火災(zāi)隱患, 保證場所消防安全。另外, 公安消防機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)對場所管理的同時, 還應(yīng)與派出所、文化、工商等相關(guān)職能部門密切合作和配合, 形成一套完整的消防安全管理體系。

2. 加大執(zhí)法檢查力度, 確保消防安全

公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范, 以及有關(guān)消防安全規(guī)定實施消防安全監(jiān)督檢查。對不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的公共娛樂場所,必須予以及時糾正, 并責(zé)令其進(jìn)行整改; 凡在場所內(nèi)

封閉門窗、柵欄的必須要求其當(dāng)場進(jìn)行改正, 強(qiáng)制進(jìn)行拆除。公共娛樂場所開業(yè)前必須向場所所在地公安消防機(jī)構(gòu)申報, 沒有申報的應(yīng)該進(jìn)行補(bǔ)報, 經(jīng)消防安全檢查合格后方可開業(yè)或使用。對那些未申報,擅自開業(yè)的場所, 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)依法責(zé)令其停業(yè)整頓, 并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3. 加強(qiáng)建審、驗收和開業(yè)前檢查, 杜絕先天性火災(zāi)隱患

對于公共娛樂場所的各項規(guī)范和要求, 如安全疏散、電氣線路、消防設(shè)施、內(nèi)部培訓(xùn)等方面在建筑設(shè)計防火規(guī)范、高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范中都有詳細(xì)的規(guī)定。對于公共娛樂場所的設(shè)計、審核、驗收都要嚴(yán)格按照規(guī)范要求, 從源頭上把關(guān)。對公共娛樂場所開業(yè)前的消防安全檢查,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)按照法律法規(guī)的要求, 對申請開業(yè)以及補(bǔ)報的公共娛樂場所嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格把關(guān)。

4.加強(qiáng)防火宣傳教育, 提高自防自救能力

公共娛樂場所投入使用前, 要求對其業(yè)主和工作人員進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育和培訓(xùn), 學(xué)習(xí)和掌握公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定, 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定 和基本的防火滅火常識, 明確做好消防工作的重要意義, 增強(qiáng)消防安全意識。組織內(nèi)部員工定期對場所進(jìn)行自查, 消除火災(zāi)隱患。

5.保證疏散通道暢通和消防設(shè)施完好無損

篇4

【關(guān)鍵詞】 公共娛樂場所 消防安全工作 防火對策

隨著人們的物質(zhì)文化生活水平的提高,公共娛樂場所普遍受到了人們的歡迎。這些公共娛樂場所在給人們帶來享樂的同時,也帶來了一定的火災(zāi)危險。公共娛樂場所存在的消防安全問題,已經(jīng)引起了社會各界廣泛關(guān)注。這些場所的消防安全現(xiàn)狀究竟如何、有何火災(zāi)危險、如何防范,我對它進(jìn)行了粗淺分析,并制定了相應(yīng)的防火對策?,F(xiàn)論述如下:

1 公共娛樂場所的現(xiàn)狀

1.1 公共娛樂場所火災(zāi)損失慘重

2009年福建省長樂市拉丁酒吧發(fā)生特大火災(zāi),共造成15人死亡。火災(zāi)原因為顧客當(dāng)晚在酒吧過生日燃放煙花引起,火災(zāi)過火面積近三十平方米。2008年深圳市龍崗區(qū)舞王俱樂部特大火災(zāi),造成44人死亡88人受傷,據(jù)深火災(zāi)是由于舞臺上燃放煙火所致,逃生通道狹窄造成慘劇。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計2012年我國公共娛樂場所火災(zāi)死亡50人,火災(zāi)死亡的人中,82%是由于吸入室內(nèi)裝飾材料燃燒釋放的有毒煙氣中毒窒息而死亡。

1.2 公共娛樂場所火災(zāi)特點

1.2.1火災(zāi)發(fā)生的頻率、規(guī)模及造成的經(jīng)濟(jì)損失呈遞增趨勢。

1.2.2人員聚集的公共娛樂場所的群死群傷火災(zāi)較為突出。

1.3 公共場所存在的主要問題

1.3.1 法定消防職責(zé)不能全面認(rèn)真履行。很多公共娛樂場所卻不能依法認(rèn)真履行《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》,普遍存在崗位消防責(zé)任制、定期防火檢查、每日巡查、定期消防教育培訓(xùn)和滅火疏散預(yù)案演練制度不落實,導(dǎo)致單位內(nèi)部消防安全管理存在較大漏洞,很容易因管理不善和防范措施不到位而發(fā)生火災(zāi)事故。

1.3.2 消防安全管理制度和操作規(guī)程不規(guī)范、不齊全。公共娛樂場所的經(jīng)營人員為強(qiáng)化經(jīng)營管理,制定了一些必要的消防安全管理制度和操作規(guī)程,但受精力、水平的影響,這些制度和規(guī)程都制定得比較籠統(tǒng),既不夠統(tǒng)一、規(guī)范,又不夠全面、詳細(xì),普遍缺少每日巡查、消防器材設(shè)施維修保養(yǎng)、消防教育培訓(xùn)、消防獎懲等制度,尤其是滅火疏散預(yù)案普遍不符合現(xiàn)場實際,嚴(yán)重影響到消防安全管理的正常開展。

1.3..3 從業(yè)人員消防安全知識缺乏,自防自救能力差,消防設(shè)施、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)差是公共娛樂場所普遍存在的問題。疏散通道不暢,安全通道堵塞、占用、安全出口數(shù)量少是公共娛樂場所普遍存在的最為嚴(yán)重、最為突出的問題,也是容易引起群死群傷火災(zāi)事故的重要原因。

2 公共娛樂場所的防火對策

2.1 按照現(xiàn)行規(guī)范整改存在的火災(zāi)隱患

2.1.1 公共娛樂場所的設(shè)置。公共娛樂場所宜設(shè)置在耐火等級不低于二級的建筑物內(nèi);已經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)置在三級耐火等級建筑內(nèi)的公共娛樂場所,應(yīng)當(dāng)符合特定的防火安全要求。不得設(shè)置在文物古建筑和博物館、圖書館建筑內(nèi),不得毗連重要倉庫或者危險物品倉庫;不得在居民住宅樓內(nèi)改建公共娛樂場所。公共娛樂場所與其他建筑相毗連或者附設(shè)在其他建筑物內(nèi)時,應(yīng)當(dāng)按照獨立的防火分區(qū)設(shè)置;商住樓內(nèi)的公共娛樂場所與居民住宅的安全出口應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。宜設(shè)置在一、二級耐火等級建筑和高層建筑的首層、二層、三層的靠外墻部位,不應(yīng)設(shè)置在袋形走道的兩側(cè)和盡端。不應(yīng)設(shè)置在地下二層及二層以下,當(dāng)設(shè)置在地下一層時,地下一層地面與室外出入口地坪的高差不應(yīng)大于10m。當(dāng)必須設(shè)置在首層、二層、三層以外的樓層時,一個廳、室的建筑面積不應(yīng)大于200m2。應(yīng)采用耐火極限不低于2.00H的不燃燒體隔墻和1.00H的樓板與其他場所隔開,當(dāng)墻上必須開門時應(yīng)設(shè)置不低于乙級的防火門。

2.1.2公共娛樂場所的安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定。即一個廳、室的疏散出口不應(yīng)少于2個,當(dāng)其建筑面積不大于50m2時,可設(shè)置1個疏散出口。疏散出口總寬度,應(yīng)根據(jù)其通過人數(shù)按不小于1.0m/百人計算確定。錄像廳、放映廳的疏散人數(shù)(最大容納數(shù))應(yīng)根據(jù)該場所的建筑面積按1.0人/ m2計算;其他歌舞娛樂放映游藝場所的疏散人數(shù)(最大容納人數(shù))應(yīng)根據(jù)該場所的建筑面積按0.5人/ m2計算。設(shè)有公共娛樂場所且超過3層的地上建筑、地下層數(shù)為一層或二層且其室內(nèi)地面與室外出入口地坪高差小于10m時,應(yīng)設(shè)置封閉樓梯間,其樓梯間的門應(yīng)采用不低于乙級的防火門。安全出口處不得設(shè)置門檻、臺階,疏散門應(yīng)向外開啟,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門,門口不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。公共娛樂場所在營業(yè)時必須確保安全出口和疏散通道暢通無阻,嚴(yán)禁將安全出口上鎖、阻塞。安全出口、疏散通道和樓梯口應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)在門的頂部、疏散通道和轉(zhuǎn)角處距地面一米以下的墻面上。設(shè)在走道上的指示標(biāo)志間距不得大于20m。公共娛樂場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈,照明供電時間不得少于二十分鐘。

2,1.3公共娛樂場所的防排煙和自動消防設(shè)施。設(shè)有公共娛樂場所的地上層數(shù)為三層及三層以上,以及地下層數(shù)為一層或二層且其室內(nèi)地面積超過與室外出入口地坪高差大于10m的地下建筑、一類高層建筑和建筑高度超過32m的二類高層建筑,應(yīng)設(shè)置防煙樓梯間。設(shè)置在除首層、二層、三層以外樓層,高層建筑,人防工程內(nèi)的公共娛樂場所應(yīng)設(shè)置防煙、排煙設(shè)施。對于地下房間、無窗房間或有固定窗扇的地上房間,以及超過20米且無自然排煙的疏散走道或有自然通風(fēng)、但長度超過40米的疏散內(nèi)走道,應(yīng)設(shè)機(jī)械排煙設(shè)施。

2.1.4 公共娛樂場所的裝修等方面應(yīng)符合防火要求。公共娛樂場所設(shè)置在一、二級耐火等級建筑的四層及四層以上時,室內(nèi)裝修的頂棚材料應(yīng)采用A級裝修材料,其它部位應(yīng)采用不低于B1級的裝修材料。設(shè)置在地下一層時,室內(nèi)裝修的頂棚、墻面材料應(yīng)采用A級裝修材料,其它部位應(yīng)采用不低于B1級的裝修材料。設(shè)置在單層、多層或高層建筑中的首層或二、三層時,營業(yè)面積大于100 m2的,室內(nèi)裝修的頂棚材料應(yīng)采用A級裝修材料,其它部位應(yīng)采用不低于B1級的裝修材料;營業(yè)面積小于100 m2的,室內(nèi)裝修的頂棚、墻面、地面材料應(yīng)采用不低于B1級的裝修材料。公共娛樂場所設(shè)置有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)時,其室內(nèi)裝修材料燃燒性能等級不降低。

2.2 認(rèn)真履行法定消防職責(zé)

公共娛樂場業(yè)主和從業(yè)人員應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)對公共娛樂場所火災(zāi)危險性的認(rèn)識。公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公安部《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的規(guī)定,嚴(yán)格消防安全管理,增強(qiáng)防火意識,落實防范措施,確保公共場所的消防安全應(yīng)當(dāng)建立全員防火安全責(zé)任制度,加強(qiáng)“兩個能力”建設(shè),全體員工都應(yīng)當(dāng)熟知必要的消防安全知識,會報火警,會使用滅火器材,會組織人員疏散。新職工上崗前必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

2.3 加大執(zhí)法力度,確保消防安全

公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實施消防監(jiān)督檢查,對不符標(biāo)準(zhǔn)的(消防設(shè)施、設(shè)備不全或失效的),必須堅決予以糾正,凡安裝固定封閉門窗柵欄的必須責(zé)令限期拆除。消防部門應(yīng)按照法律法規(guī)的要求,對申請開業(yè)的公共娛場所要嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格把關(guān)。

公共娛樂場所的消防安全問題不容忽視 請從我做起,從身邊小事做起,增強(qiáng)消防意識,杜絕火災(zāi)隱患。

參考文獻(xiàn)

[1] 《防火手冊》中華人民共和國公安部消防局 上??茖W(xué)技術(shù)出版社 1992.7

[2] 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》建設(shè)部 GBJ16-87(修訂本) 2001.4

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關(guān)鍵詞 公共娛樂場所;消防安全問題;探究對策

中圖分類號 D631.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1673-9671-(2013)012-0198-01

近年來,隨著城市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,公共娛樂場所大批涌現(xiàn),如:KTV,舞廳,酒吧,桑拿浴室等。然而大多娛樂場所安全管理嚴(yán)重滯后,有嚴(yán)重的消防安全隱患。一旦發(fā)生火災(zāi),人員疏散困難,極易導(dǎo)致群死群傷的嚴(yán)重后果。2005 年6 月10日,廣東汕頭華南賓館發(fā)生特大火災(zāi),死亡31 人,重傷3 人;2005 年12月25 日,廣東中山老虎酒吧發(fā)生特大火災(zāi),死亡26 人,傷11 人;2008年9月20日,深圳龍崗俱樂部大火,死亡44人。2009年1 月31 日福建長樂 “拉丁”酒吧發(fā)生重大火災(zāi),15 人死亡,22 人受傷。全國公共娛樂場所的消防安全形勢非常嚴(yán)峻。本人在以下方面對公共娛樂場所消防安全工作探究進(jìn)行了探究。

1 公共娛樂場所發(fā)生消防安全事故的特點探究

1.1 建筑特點

公共娛樂場所建筑形式多樣復(fù)雜,內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜,經(jīng)常翻修,多改造而成,場內(nèi)通道窄小。不能滿足消防設(shè)計的特殊要求。

1.2 人員特點

公共娛樂場所人員錯綜復(fù)雜,流動性大,素質(zhì)高低不一,管理也混亂。這些場所為了迎合顧客、招攬生意,防火意識和要求不高。娛樂狀態(tài)下的人們的警覺性普遍較低,防火意識差。

1.3 火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)

由于公共娛樂場所用電設(shè)備多,功率大,連接的電氣線路多,火災(zāi)隱患也多。一些公共娛樂場所建筑內(nèi)部裝修為了追求豪華絢麗,大量采用木材、塑料、纖維織品等可燃材料,直接導(dǎo)致火災(zāi)荷載大幅度增加,這樣火勢會迅速向四周蔓延,立體燃燒,難以控制。

1.4 火災(zāi)發(fā)生后控制性差

1)為了滿足場內(nèi)音響效果和環(huán)保要求,公共娛樂場所的門窗一般情況下是關(guān)閉的,發(fā)生火災(zāi)時煙霧不能夠及時排出,在室內(nèi)大量積聚,加上可燃荷載多,如果未能及時通風(fēng),那么產(chǎn)生大量的不完全燃燒物而形成濃煙將造成人員窒息,濃煙造成能見度低導(dǎo)致于開展疏散與救人滅火行動困難。

2)人員疏散難,易發(fā)生群死群傷事故。公共娛樂場所人員隨意性大,流動性大,高峰期人員密集。因此一旦發(fā)生火災(zāi)事故,人們驚慌失措,爭先逃生,再加上場內(nèi)環(huán)境昏暗復(fù)雜,通道狹窄,擁擠,人員大量無序涌出,堵塞出口,造成人員互相擁擠踐踏,極易發(fā)生群死群傷的重大傷亡事故。

2 公共娛樂場所消防安全事故發(fā)生的原因探究

2.1 經(jīng)營者淡薄安全意識,對消防安全管理不重視

1)消防器材設(shè)施不足,維護(hù)保養(yǎng)不到位。部分公共娛樂場所沒有按規(guī)定要求設(shè)置室內(nèi)外消防栓給水系統(tǒng)、未安裝自動報警和自動噴水滅火系統(tǒng)等自動消防設(shè)施、場所上下層連通,面積超過防火分區(qū)要求而沒有采取防火分隔等措施、大量采用木質(zhì)等可燃構(gòu)件和材料,致使建筑耐火等級降低、滅火器材嚴(yán)重不足等等。還有部分公共娛樂場所消防栓銹蝕嚴(yán)重、栓口缺失,或者室內(nèi)消防栓已被遮擋,出現(xiàn)險情時很難使用消防栓;部分滅火裝置長期不使用,筒體銹蝕嚴(yán)重,標(biāo)簽?zāi):磺?,要求壓力達(dá)不到;一些消防通道堆積雜物,發(fā)生事故時,消防車輛不能正常進(jìn)出,人員疏散速度受到嚴(yán)重影響。

2)忽視消防安全整改,未建立自我管理與約束機(jī)制。部分場所經(jīng)營者對消防部門檢查、審核不理解不配合,忽視存在的安全隱患,將整改工作揮之腦后。內(nèi)部防火設(shè)計改建擴(kuò)建不送消防機(jī)構(gòu)審核,一旦達(dá)不到規(guī)范要求便埋下了先天安全隱患。另外部分娛樂場所用火用電、防火檢查、控制室值班、消防安全操作規(guī)程等方面未建立嚴(yán)格的,內(nèi)容全面具體的消防安全管理制度。

3)缺乏對從業(yè)人員消防知識培訓(xùn)。未配備專職消防管理人員。公共娛樂場所大多數(shù)從業(yè)人員上崗前未經(jīng)過消防教育和培訓(xùn),未掌握基本的防火,滅火常識及自救逃生知識,不懂正確使用滅火器材和組織引導(dǎo)顧客疏散。 大多數(shù)娛樂場所也未曾組織消防演練導(dǎo)致員工缺乏處理突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生火災(zāi),失去鎮(zhèn)靜,不會報警,從而使更多人員傷亡。部分娛樂場所在營業(yè)時間和營業(yè)結(jié)束后無專門的消防管理人對場所內(nèi)部進(jìn)行消防安全巡視檢查,對場所內(nèi)吸煙、使用明火等現(xiàn)象不以制止,讓單位始終處于防火的不利局面。

2.2 監(jiān)管失控,執(zhí)法不嚴(yán)

1)部分消防監(jiān)管漏管失控。目前各級公安消防人員少,消防任務(wù)比較繁重,對一些公共娛樂場所的監(jiān)督管理不到位,消防的檢查、宣傳和管理力度不大,導(dǎo)致部分場所出現(xiàn)了無人管理,無人控制狀態(tài)。

2)追求利益,以罰代處。部分部門受利益驅(qū)使對消防驗收中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行忽視,未進(jìn)行規(guī)范全方位的審核就允許開業(yè),使這些場所的消防安全先天帶有隱患。有的僅僅以罰代處、以罰代停,并未實施行政處罰和停產(chǎn)停業(yè)。有的和一些娛樂場所結(jié)成利益之貉讓其在沒有消防措施保障下經(jīng)營。因此公共娛樂場所火災(zāi)隱患未能及時解決的另一主因就是消防執(zhí)法不嚴(yán)。

3 公共娛樂場所消防安全管理的對策探究

3.1 把住審批發(fā)證“四道關(guān)”,消除產(chǎn)生火災(zāi)隱患源頭

有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)公共娛樂場所的消防設(shè)計、審圖驗收、建設(shè)過程、竣工驗收等各個關(guān)口的監(jiān)管。公共娛樂場所必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行防火安全檢查和消防審核合格后方可投入使用。部分老式建筑在改造成公共娛樂場所后未進(jìn)行消防設(shè)計、審核或者擴(kuò)建,內(nèi)部裝修、用途變更時沒有達(dá)到消防要求,也不予以使用。公安消防機(jī)構(gòu)和各派出所應(yīng)加強(qiáng)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處公共娛樂場所的消防隱患。督促其及時依法報審和整改。在源頭上遏制住先天性火災(zāi)隱患的滋生。

3.2 各部門聯(lián)聯(lián)齊手由“事后管理”向“全程管理”轉(zhuǎn)變

工商、治安、文化等部門應(yīng)該將消防審查作為公共娛樂場所辦理相關(guān)證件的前置條件,摒棄以往“重許可、輕監(jiān)管”的傳統(tǒng)做法。政府應(yīng)針對其存在的火災(zāi)隱患協(xié)調(diào)發(fā)動工商、治安、文化

和消防等部門共同進(jìn)行綜合治理。應(yīng)及時向工商部門通報不具備消防安全條件而已經(jīng)取得相關(guān)證照的娛樂場所。配套使用法律、法規(guī)切實形成整治娛樂場所安全消防問題的合力。

3.3 加強(qiáng)娛樂場所自身消防建設(shè),認(rèn)真履行消防安全職責(zé)

公共娛樂場所應(yīng)建立健全和嚴(yán)格貫徹執(zhí)行消防安全教育、培訓(xùn)制度和消防檢查、值班、巡查制度,消防器材日常維護(hù)管理制度,配電房操作規(guī)程,消防控制設(shè)備操作規(guī)程,消防設(shè)施、安全疏散設(shè)施管理制度等各項消防安全管理制度。通過制度的建立來規(guī)范從業(yè)人員、顧客的行為,能有效遏制火災(zāi)隱患的形成。還可以建立消防疏散、滅火、救援預(yù)案定期演練制,檢驗場所的自救能力。

3.4 加強(qiáng)宣傳教育力度,完善消防安全教育,培訓(xùn)工作

1)提高經(jīng)營者業(yè)主安全責(zé)任意識:在營業(yè)中自覺提高消防意識,主動消除火災(zāi)隱患。

2)加強(qiáng)員工消防培訓(xùn),合格上崗:培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括消防設(shè)施器材使用方法、火災(zāi)報警方法、疏散在場群眾。

3)提高全民消防安全意識:在公共娛樂場所內(nèi)通過張貼安全消防知識圖片、設(shè)置消防安全標(biāo)牌和新型媒體傳播的方式,向顧客和員工宣傳防火滅火和疏散逃生常識以及發(fā)生火災(zāi)事故時的逃生指南。

參考文獻(xiàn)

[1]蘇振華.羅慶華.公共娛樂場所消防問題與對策[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2008,8: 20.

篇6

關(guān)鍵詞:公共娛樂場所 火災(zāi) 危害性

1 公共文化娛樂場所的火災(zāi)危險性及其特點

公共娛樂場所是指向公眾開放的舞廳、影劇院、游藝場等場所。根據(jù)調(diào)查顯示,全國各地的公共娛樂場所屢屢發(fā)生重特大火災(zāi)事故,給人民的生命、財產(chǎn)安全造成極其重大的損失。這些文化場所結(jié)構(gòu)復(fù)雜,使用可燃器物品、使用電器具、著火源多,人員聚集集中,一旦發(fā)生火災(zāi),人員驚慌失措,相互擁擠,特別是在停電無照明和煙火威脅下,人流極易將出口堵塞,釀成擠傷、踩傷、燒傷等慘劇。對此,我們應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)公共娛樂場所消防安全工作,采取切實有力的措施做好火災(zāi)預(yù)防工作,保證人民生命和財產(chǎn)的安全。

1.1 可燃、易燃、易爆物品集中,電氣設(shè)備與可燃物未采取有效分隔措施。公共娛樂場所人員多,可燃物多,電氣設(shè)備多,裝修復(fù)雜且裝修材料多是木材、纖維板等可燃材料,燃點低,極易燃燒,且燃燒迅速,燃燒后產(chǎn)生有毒氣體。有些電氣設(shè)備直接安裝在可燃構(gòu)件上。最常見的是將空氣開關(guān)、漏電斷路器、燈具變壓器、日光燈鎮(zhèn)流器、燈具控制開關(guān)、電源插座直接安裝、放置在木板上。另外,電源線敷設(shè)在可燃地毯下無保護(hù)的問題也比較嚴(yán)重。

1.2 經(jīng)營者管理混亂,消防安全管理制度不健全。有些公共娛樂場所的負(fù)責(zé)人只追求利益,未制定消防安全管理制度、滅火緊急疏散預(yù)案,擅自改變防火分區(qū),占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口,安全疏散設(shè)備不健全,消防器材設(shè)施投資不足,甚至是在營業(yè)時進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。工作人員缺乏消防安全意識,遇到火情束手無策。不知如何報警,也不知如何逃生自救,以致造成嚴(yán)重的后果。有些客人違反消防安全規(guī)定,亂扔火種,攜帶、使用、儲存易燃易爆化學(xué)物品等都極有可能釀成火災(zāi)。

2 公共文化娛樂場所的消防安全對策

2.1 嚴(yán)格審批手續(xù),建立完善各種制度。嚴(yán)格要求公共娛樂場所的設(shè)計遵照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》,在進(jìn)行設(shè)計之前應(yīng)搜集整理相關(guān)資料,充分研讀防火規(guī)范,把火災(zāi)隱患消除在設(shè)計階段。在進(jìn)行消防結(jié)構(gòu)設(shè)計時必須對防火間距進(jìn)行科學(xué)設(shè)計,要根據(jù)建筑物所在的地形因地制宜,以增強(qiáng)消防應(yīng)急措施的靈活度。在進(jìn)行安全通道設(shè)計時,應(yīng)該根據(jù)具體地形情況設(shè)計多條安全通道,以避免火災(zāi)時電梯出現(xiàn)斷電導(dǎo)致人群不能有效疏散。為了在發(fā)生火災(zāi)時延緩火勢蔓延,可以在建筑物兩側(cè)設(shè)置供消防車通過的消防車道,作為室外空間安全疏散避難通道。對設(shè)計不合格的項目,消防部門一律不通過審核。

加強(qiáng)施工過程中的監(jiān)督檢查,確保消防審核意見落到實處。施工過程要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕使用不合格的消防產(chǎn)品,及時對施工過程開展監(jiān)督檢查,檢查所用材料和管道布置是否符合消防和防火的要求,各管道口和通風(fēng)口設(shè)計的大小是否達(dá)到設(shè)備和管理的要求,電纜是否具有較強(qiáng)的抗火性。技術(shù)人員和監(jiān)理人員必須對施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,發(fā)現(xiàn)不按有關(guān)技術(shù)規(guī)范施工的要給予糾正

2.2 加大消防檢查力度。消防部門要切實加強(qiáng)公共娛樂場所消防安全監(jiān)督管理力度,有效預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。檢查人員要對各公共娛樂場所詳細(xì)檢查,重點查看室內(nèi)消火栓、滅火器、消防應(yīng)急照明、消防安全通道等消防設(shè)施、器材是否完好有效;了解工作人員對消防安全常識和基本技能掌握情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,執(zhí)法人員要責(zé)令單位負(fù)責(zé)人當(dāng)場改正,嚴(yán)格落實消防安全各項措施,對不能及時整改的單位責(zé)令限期改正。

2.3 加強(qiáng)防火安全管理,增強(qiáng)防火安全意識。公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)制定防火安全管理制度,樹立全員安全防火意識,健全各項防火安全規(guī)章制度。公共娛樂場所的負(fù)責(zé)人要把防火工作當(dāng)作大事擺上日程,落實消防安全責(zé)任人,逐級簽訂安全防火責(zé)任書,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的工作原則,真正把消防工作落實到實處。一旦出現(xiàn)大的問題,要實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅處理。充分發(fā)揮廣播、網(wǎng)絡(luò)等輿論作用,組織各種形式的消防法律法規(guī)、消防安全常識的宣傳,使娛樂場所的工作人員明確做好消防工作的重要意義,懂得火災(zāi)危險性,懂得防火措施,懂得滅火方法,會使用滅火器材、會報警、會撲救初起火災(zāi)。

2.4 加強(qiáng)單位滅火疏散應(yīng)急處置預(yù)案的制定并定期進(jìn)行演練。公共娛樂場所要貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的原則,結(jié)合場所的實際情況,制定消防工作管理方案,建立健全組織機(jī)構(gòu),開展細(xì)致的內(nèi)部防火巡查,對排查出的火災(zāi)隱患,落實整改措施;保障疏散通道和消防車通道暢通,確保消防設(shè)施及器材完整好用;對消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測,對發(fā)現(xiàn)的故障及時維修;對員工進(jìn)行消防常識的教育,對在火災(zāi)危險區(qū)域作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門消防培訓(xùn)后方可上崗。定期地同消防部門合作舉行滅火疏散演練,增強(qiáng)工作人員和客人的自防自救意識,檢驗娛樂場所的應(yīng)急處置能力,使傷害及損失減至最低程度,有效遏制重大安全事故發(fā)生。

參考文獻(xiàn):

[1]宋光積主編.公眾聚集場所防火[M].中國勞動社會保障出版社,2006.

[2]徐胡珍.淺談公共娛樂場所消防安全管理[J].消防科學(xué)與技術(shù),2003(S1).

篇7

[關(guān)鍵詞]歌舞娛樂場所 火災(zāi)危險性 防火措施消防管理與監(jiān)督

中圖分類號:X928.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)21-0299-01

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平不斷提高,歌舞廳、酒吧、卡拉OK等歌舞娛樂場所用電量大、可燃物多、財產(chǎn)集中、人員混雜難以管理等諸多方面的原因,加上消防安全達(dá)不到要求,就極易引起火災(zāi),并造成人員和經(jīng)濟(jì)的重大損失。在全國上下高度重視不斷加大治理整頓工作力度的情況下,如何進(jìn)一步加強(qiáng)公共娛樂場所消防安全工作,是我們必須認(rèn)真思考并應(yīng)迅速加以解決的重要問題。

一、歌舞娛樂場所火災(zāi)危險性

從近年來公共娛樂場所不斷發(fā)生的大火災(zāi)中不難看到,歌舞娛樂場所發(fā)生火災(zāi)的主要原因是由于其在新建或改建過程中,未執(zhí)行國家有關(guān)防火安全規(guī)定,加上用火用電管理混亂造成的。具體表現(xiàn)在:

1、設(shè)置位置不當(dāng)。有些單位為了創(chuàng)收,將本來不是公共娛樂場所的賓館、辦公、商場甚至博物館等房間、樓層出租開辦歌舞娛樂場所。這些場所與原有建設(shè)沒有采取防火隔斷措施,成為獨立的防火分區(qū),一旦發(fā)生火災(zāi),就會火燒連營。有的歌舞娛樂場所設(shè)在建筑物的地下室或半地下室內(nèi),火災(zāi)發(fā)生后撲救困難,且人員難以疏散,易造成重大傷亡。

2、內(nèi)部裝修大量使用可燃、易燃材料。部分歌舞娛樂場所,為了美觀,大量才有可燃、易燃材料裝修,使場所本身火災(zāi)荷載量增大,火災(zāi)發(fā)生后蔓延速度快,并易產(chǎn)生大量的一氧化碳等有毒氣體,順著窗戶、門縫、樓梯間迅速蔓延,擴(kuò)散到整個房間,使人不到幾分鐘就會中毒窒息而死。據(jù)了解,火災(zāi)中死亡人數(shù)的80%是窒息而死。

3、電氣設(shè)備不符合安全規(guī)定。從各類火災(zāi)調(diào)查中分析發(fā)現(xiàn),因電氣設(shè)備造成的火災(zāi)占總數(shù)的20%,歌舞娛樂場所尤其。這些場所內(nèi)使用各種照明、音響及空調(diào)用電設(shè)備較多,不按規(guī)定安裝;大功率照明燈具靠近可燃材料;電氣線路不穿管,使用時間長、線路老化、接觸電阻過大、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)等等,均能導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。

4、安全疏散通道和標(biāo)志不符合規(guī)范要求。從眾多的火災(zāi)案例來看,造成歌舞娛樂場所人員傷亡大的一個主要原因是安全疏散條件極差,疏散通道不暢或出口數(shù)量少。有的雖然設(shè)了足夠的出口,但多數(shù)出口常常封閉,實際能利用的只有一個。有的歌舞娛樂場所無火災(zāi)事故照明及疏散指示標(biāo)志,一旦發(fā)生火災(zāi)斷電后一片漆黑,人員混亂,難以及時疏散。

5、用火用電管理不嚴(yán),消防設(shè)施不配套。有的歌舞娛樂場所沒有嚴(yán)格的用火用電管理制度,燭火、吸煙普遍存在,亂拉線路現(xiàn)象嚴(yán)重。有些歌舞娛樂場所經(jīng)營者重效益輕安全,舍不得投資安裝自動報警、自動滅火設(shè)施,有的甚至連起碼的消防器材、消防用水都解決不了。

6、人們的消防意識淡薄,逃生能力差,面對火災(zāi)驚慌失措,有的甚至從十幾層樓上往下跳。據(jù)民意測驗結(jié)果,能正確回答火災(zāi)報警器材使用、逃生常識的不足10%。

二、歌舞娛樂場所防火措施

根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》、《人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范》等四項國家標(biāo)準(zhǔn),歌舞娛樂場所應(yīng)執(zhí)行的規(guī)定有:

(1)在選址布局上,歌舞廳應(yīng)獨立設(shè)置,特別是不能設(shè)在古建筑、博物館、圖書館等重要建筑內(nèi),當(dāng)與其它建筑毗鄰時,必須按規(guī)范做好防火分隔。盡可能不在地下建筑內(nèi)設(shè)歌舞廳,必須設(shè)置時,應(yīng)滿足規(guī)范規(guī)定要求。

⑵在耐火等級上,歌舞廳耐火等級不應(yīng)低于三級,內(nèi)裝修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》規(guī)定,采用難燃、非燃材料,禁止采用易燃可燃及燃燒時能產(chǎn)生有毒氣體的材料。

⑶在電氣上,歌舞廳的電氣設(shè)備必須嚴(yán)格按國家有關(guān)電氣設(shè)計和施工安全驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,預(yù)留用電負(fù)荷,不亂拉亂接電線,并定期進(jìn)行檢查,對線路老化、接觸不良、絕緣性差的線路應(yīng)及時維修更換。

⑷在安全疏散上,歌舞廳的出入口數(shù)量不得少于2個,并應(yīng)保持暢通。其疏散寬度指標(biāo)不得小于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁采用轉(zhuǎn)門、側(cè)拉門、卷簾門等妨礙緊急疏散的設(shè)施。應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)置事故照明及燈光疏散指示標(biāo)志,并應(yīng)保持完整好用。

⑸在消防設(shè)施及安全管理上,歌舞廳應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)配齊有關(guān)自動報警、自動滅火裝置或相應(yīng)的滅火器材及消防給水設(shè)施。同時,應(yīng)加強(qiáng)歌舞廳的用火用電管理,建立防火安全責(zé)任制。

2、強(qiáng)化消防管理及監(jiān)督

對歌舞娛樂場所的消防監(jiān)督檢查主要應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《消防法》和《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》中的具體規(guī)定。對歌舞娛樂場所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查應(yīng)針對歌舞娛樂場所的消防管理責(zé)任制度、消防安全管理等規(guī)定依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

⑴對消防安全管理責(zé)任制度的監(jiān)督檢查

①歌舞娛樂場所應(yīng)當(dāng)在法人或主要負(fù)責(zé)人中確定一名本單位的消防安全的責(zé)任人。在消防責(zé)任人確定或者需要表更時,應(yīng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。

②歌舞娛樂場所的房產(chǎn)所有者在與其他單位、個人發(fā)生租賃、承包關(guān)系后,該場所的消防安全由經(jīng)營者負(fù)責(zé)。

③歌舞娛樂場所應(yīng)當(dāng)制定防火安全管理制度,制定緊急安全疏散方案。在營業(yè)時間和營業(yè)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)指定專人進(jìn)行安全巡視檢查。

④歌舞娛樂場所應(yīng)當(dāng)建立全員防火安全責(zé)任制度,全體員工應(yīng)當(dāng)熟知必要的消防安全知識,新上崗的職工必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

⑵檢查中應(yīng)當(dāng)重點檢查的情況

①安全出口處不得設(shè)置門檻、臺階,疏散門應(yīng)向外開啟,不得使用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門,門口不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。

②營業(yè)時必須確保安全出口和疏散走道暢通,嚴(yán)禁將安全出口上鎖、堵塞。

③地下建筑的歌舞娛樂場所,只允許設(shè)置在地下1層;通往地面的安全出口不應(yīng)少于兩個。嚴(yán)禁使用液化石油氣;應(yīng)設(shè)置機(jī)械防排煙設(shè)施、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。.

④嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆物品。

⑤營業(yè)室嚴(yán)禁檢修設(shè)備、電氣焊、油漆粉刷等施工維修工作。

⑥演出、放映場所的觀眾廳內(nèi)禁止吸煙和明火照明。

⑦場所內(nèi)應(yīng)按照《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》配置滅火器,設(shè)置報警電話,保證消防設(shè)施、設(shè)備完好有效。

篇8

關(guān)鍵詞:火災(zāi);危險性;預(yù)防工作;公共娛樂場所

中圖分類號:TU976+.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

公共娛樂場所,是指向公眾開放的下列室內(nèi)場所:(1)影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;(2)舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所;(3)具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所;(4)游藝、游樂場所;(5)保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。近些年,火災(zāi)在這種公共娛樂場所頻頻發(fā)生,這里面不僅有生產(chǎn)經(jīng)營著本身的責(zé)任,監(jiān)督管理部門也難辭其咎,因為沒盡到其監(jiān)督職責(zé)。所以,研究制定一項可行的管理政策以此來達(dá)到減少火災(zāi)發(fā)生的頻率等事故就成了一個舉足輕重的課題,對保障人民的生活以及安全都有著重要意義。

1 公共娛樂場所發(fā)生火災(zāi)的危險性分析

基于利益考慮,所以幾乎所有的公共娛樂場所都設(shè)在人流十分密集的地區(qū),或者設(shè)在一些其它大型建筑物之內(nèi)。由于公共娛樂場所的面積大,但是防火設(shè)置的區(qū)域較小,所以如果發(fā)生火災(zāi),火勢會迅速蔓延并且擴(kuò)大。再者,現(xiàn)階段的公共娛樂場所的功能多樣,服務(wù)多樣,并且堆積了大量的可燃物品,發(fā)生火災(zāi),不僅會造成安全隱患,引起生命危險,還會造成極大的經(jīng)濟(jì)損失。娛樂公共場所的照明設(shè)施很多,人流密集,引起火災(zāi)發(fā)生的原因很多。在火災(zāi)消防的角度來講,這些都是危害健康引起火災(zāi)的因素。就此,公安部第39號令《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)1999年5月11日公安部部長辦公會議通過,現(xiàn)予實行。規(guī)定就是為了預(yù)防火災(zāi),保障公共安全而頒布施行的。并且燃燒過程不僅伴隨著猛烈的火勢,隨之而來的還有有毒氣體,由于煙霧密集容易引起人員中毒,輕者身體不適,重者威脅人員的生命安全。除此之外,因為濃霧的彌漫會使逃生人員的眼睛酸澀引起流淚,看不清前方的路以及擁擠的人員,呼吸困難,自救也困難。并且當(dāng)燃燒的產(chǎn)物在一定得程度和溫度下會第二次引燃,引起更大的火災(zāi)和火勢。

2 對安全隱患以及火災(zāi)形成的原因進(jìn)行分析

2.1 原因之一:經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)以及使用權(quán)的問題導(dǎo)致

對公共娛樂場所來講,由于其花費巨大并且希冀高回報所以它一般都沒有獨立的建筑,通常都是在一個大的建筑物里租一個房間或者租一塊面積進(jìn)行裝修或者改造,商場、廢棄的廠房或者倉庫、辦公樓里某個樓層、居民住宅樓、這些都可能成為公共娛樂場所設(shè)置的地方。場所有了,看起來還符合規(guī)定要求,但忽略了最重要的一點,那就是公共娛樂場所的消防設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)要復(fù)雜于這些建筑物里原本的設(shè)施,這就造成了原有消防設(shè)計并不能滿足公共娛樂場所對安全設(shè)施的需要。建筑的不合理分布,防火的間距并不足夠這些最開始在建造時即產(chǎn)生的安全問題。

2.2 娛樂場所內(nèi)裝置了大量的可燃性原材料

由于公共娛樂場所所內(nèi)對裝飾的標(biāo)準(zhǔn)要求高,所以使用的裝備里可燃物太多,所以一旦這些可燃性的材料被燃燒,蔓延的速度十分之快且火勢猛烈。并且這些可燃物的燃放過程伴有大量的有毒氣體。即便消防隊員趕到,也有可能到了猛烈階段,很難將其進(jìn)行撲滅。

2.3 用電設(shè)備多、著火源多,不易控制

公共娛樂場所一般采用多種照明和各類音響設(shè)備,且數(shù)量多、功率大,如果使用不當(dāng),很容易造成局部過載、短路等而引起火災(zāi)。

2.4 不符合規(guī)范要求的安全出口設(shè)置

安全出口包括疏散樓梯和直通室外的疏散門。設(shè)置要求:(1)門應(yīng)向疏散方向開啟(2)供人員疏散的門不應(yīng)采用懸吊門、側(cè)拉門,嚴(yán)禁采用旋轉(zhuǎn)門,自動起閉的門應(yīng)有手動開啟裝置。(3)當(dāng)門開啟后,門扇不應(yīng)影響疏散走道和平臺的寬度。(4)人員密集的公共場所觀眾廳的入場門、太平門,不應(yīng)設(shè)置門檻,門內(nèi)外1.40m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置踏步;太平門應(yīng)為推閂式外開門。(5)建筑物內(nèi)安全出口應(yīng)分散不同方向布置,且相互間的距離不應(yīng)小于5.00 m。(6)汽車庫中的人員疏散出口與車輛疏散出口應(yīng)分開設(shè)置。

3 加強(qiáng)和預(yù)防公共娛樂場所防火管理對策

3.1 要從制度管理上扼制火災(zāi)隱患

公共娛樂場所要建議消防安全制度:如有電源管理制度,安全檢查制度,消防知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,緊急安全疏散方案,消防器材管理制度,值班制度,用電用火用氣和易燃易爆物品管理制度等。建立健全防火安全責(zé)任制度,嚴(yán)格控制用火用電和易燃易爆物品,確保安全疏散,積極開展自查自改,排除火災(zāi)隱患。

3.2 公安消防部門要嚴(yán)把消防審核關(guān)

從源頭上加強(qiáng)對公共娛樂場所的消防監(jiān)督管理,減少先天性火災(zāi)隱患潛伏。一要嚴(yán)把建筑防火審核關(guān),依照國家技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)審批審核;二要加強(qiáng)施工特別是裝修階段的監(jiān)督管理,使其使用材料性能上符合規(guī)范要求,達(dá)到耐火等級;三要把好驗收關(guān),督促落實消防設(shè)施器材,完善安全管理制度,落實責(zé)任制;四要嚴(yán)格做好開業(yè)前檢查,充分杜絕先天性火災(zāi)隱患。

3.3 嚴(yán)格控制并加強(qiáng)場所內(nèi)用火用電管理

3.3.1 嚴(yán)禁在公共娛樂場所營業(yè)時進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè),電氣線路的敷設(shè),電器、空調(diào)設(shè)備的安裝,必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)施工安裝規(guī)程,采取必要的防火、隔熱措施。

3.3.2 電氣設(shè)備必須由具有電工資格的人員負(fù)責(zé)安裝和檢查維修,用電量不得超過額定負(fù)荷,不得擅自拉接臨時線路,吊頂內(nèi)電氣線路應(yīng)穿管保護(hù),遠(yuǎn)離可燃物。

3.3.3 公共娛樂場所在營業(yè)時和營業(yè)結(jié)束后,應(yīng)指定專人進(jìn)行用火用電安全檢查。

3.4 加強(qiáng)從業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)工作

消防監(jiān)督部門要不定期地對有關(guān)公共娛樂場所管理人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)工作,督促其抓好本場所的消防安全工作,提高公共娛樂行業(yè)的消防安全意識和消防安全自我管理水平,做到警鐘長鳴;制定確實有效的消防安全管理制度和滅火救援預(yù)案,建立防火檔案;消防部門還應(yīng)該與地方公安派出所緊密合作,派出精英骨干力量對公共娛樂場所的從業(yè)人員進(jìn)行定期的消防安全教育培訓(xùn),務(wù)必使他(她)們掌握必要的消防安全知識,實行公共娛樂場所從業(yè)人員持證上崗制,公共娛樂場所的全體員工都應(yīng)當(dāng)熟知必要的消防安全知識,達(dá)到“四懂四會”?!八亩奔炊没馂?zāi)的危險性,懂得預(yù)防火災(zāi)的措施,懂得火災(zāi)撲救的方法,懂得火場逃生的辦法;“四會”即會報火警119,會使用滅火器材,會撲救初期火災(zāi),會組織人員疏散。新職工上崗前必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn),達(dá)到“四懂四會”,方可上崗。

結(jié)語

公共娛樂場所的消防安全一直是人們關(guān)注的焦點問題,也是公安消防部門防火管理工作的難點。要減少火災(zāi)隱患的存在,僅靠公安消防部門和公共娛樂場所本身的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有我國公民的法律意識和消防安全意識普遍提高了,才能真正地減少火災(zāi)隱患的存在,減少火災(zāi)事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

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