時(shí)間：2023-03-03 16:00:33
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省級(jí)優(yōu)秀共青團(tuán)員申報(bào)材料
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關(guān)鍵詞:共青團(tuán)員,省級(jí),申報(bào)材料,優(yōu)秀
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為充分調(diào)動(dòng)各院系團(tuán)組織在工作中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，發(fā)揮共青團(tuán)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，同時(shí),使“五四紅旗團(tuán)總支”和“五四紅旗團(tuán)支部”創(chuàng)建工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，特制定此辦法。
一、五四紅旗團(tuán)總支評(píng)比辦法
（一）參評(píng)對(duì)象：全院各系團(tuán)總支
（二）評(píng)比程序：
1、每年3月，各團(tuán)總支對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，向團(tuán)委積極申報(bào)并遞交創(chuàng)建活動(dòng)方案(包括工作計(jì)劃)，經(jīng)院團(tuán)委研究同意后即取得創(chuàng)建資格，院團(tuán)委對(duì)申報(bào)單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估和評(píng)優(yōu)。院團(tuán)委對(duì)“五四紅旗團(tuán)總支”的考評(píng)實(shí)行量化考核（按《xx電子工程職業(yè)學(xué)院基層團(tuán)總支工作目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求進(jìn)行考評(píng)），以?xún)蓪W(xué)期量化積分排序，積分處于前列的將作為評(píng)比、表彰對(duì)象。
2、考核工作由院團(tuán)委、學(xué)生會(huì)共同參與，每年院團(tuán)委將考核成績(jī)匯總并上報(bào)院黨委；
3、院黨委批準(zhǔn)后將評(píng)比結(jié)果公布并表彰。
（三）考核評(píng)比說(shuō)明
1、“五四紅旗團(tuán)總支”評(píng)比每年進(jìn)行一次，是對(duì)全院各系級(jí)團(tuán)組織年度工作表現(xiàn)先進(jìn)的一種表彰，每年的創(chuàng)建、考核期為當(dāng)年2月—第二年1月。
2、“五四紅旗團(tuán)總支”的評(píng)比將在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合量化考核綜合考慮。
二、五四紅旗團(tuán)支部評(píng)比辦法
（一）參評(píng)對(duì)象：全院各團(tuán)支部
（二）評(píng)比程序：
1、團(tuán)支部申報(bào)：各團(tuán)支部根據(jù)先進(jìn)團(tuán)支部評(píng)比條件的要求，認(rèn)真總結(jié)，形成申報(bào)材料，向所在院系團(tuán)總支進(jìn)行申報(bào)；在各系評(píng)出系級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”的基礎(chǔ)上，推報(bào)院團(tuán)委，評(píng)選產(chǎn)生院級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”；
2、團(tuán)總支組織團(tuán)支部書(shū)記對(duì)支部申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)查和總體工作考評(píng)；
3、各團(tuán)總支嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，評(píng)選出本單位支部數(shù)的15%作為系級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”；再?gòu)钠渲腥∏?0%推報(bào)院級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”；
4、對(duì)弄虛作假的支部，取消參評(píng)資格，并給予通報(bào)批評(píng)。
（三）考核評(píng)比說(shuō)明
1、“五四紅旗團(tuán)支部”分為院、系兩級(jí)。系級(jí)按照各系團(tuán)總支支部數(shù)的15%的比例，評(píng)選本系“五四紅旗團(tuán)支部”；院級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”評(píng)比，各團(tuán)總支從系級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”中，取前30%作為院級(jí)五四紅旗團(tuán)支部候選單位進(jìn)行推報(bào)；
2、申報(bào)院級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”的單位，必須當(dāng)年評(píng)為系級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”方有資格申報(bào)；
3、“五四紅旗團(tuán)支部”每年的創(chuàng)建、考核期為當(dāng)年2月—第二年1月。
4、各系根據(jù)學(xué)院“五四紅旗團(tuán)支部”評(píng)比要求，制定相應(yīng)的本系“五四紅旗團(tuán)支部”量化評(píng)比辦法，規(guī)范評(píng)比程序。
四）評(píng)比條件（滿(mǎn)分100分）
1、團(tuán)支部班子建設(shè)好（10分）
團(tuán)支部班子配備齊全，民主選舉，每學(xué)年換屆選舉一次，整體素質(zhì)高；團(tuán)支委品行端正，能起模范帶頭作用，在支部中能形成正確導(dǎo)向；能完成上級(jí)團(tuán)組織下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，在學(xué)生中有號(hào)召力，有威信。
2、團(tuán)支部制度建設(shè)好（15分）
團(tuán)支部制度健全，執(zhí)行情況好，工作活動(dòng)正常，崗位責(zé)任制明確至個(gè)人，團(tuán)費(fèi)收繳工作正常，按時(shí)召開(kāi)支委會(huì)、支部大會(huì)及民主生活會(huì)。按期上報(bào)工作計(jì)劃，活動(dòng)總結(jié)。
3、圍繞教學(xué)開(kāi)展活動(dòng)好（10分）
所在班級(jí)班風(fēng)好，學(xué)風(fēng)優(yōu)良，學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，專(zhuān)業(yè)思想穩(wěn)定。積極開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，積極參加院、系活動(dòng)和學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，成績(jī)顯著。能積極做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作，有一助一幫教制度，考試考查及及格率90%以上。
4、精神文明建設(shè)發(fā)揮作用好（15分）
在創(chuàng)建文明校園和開(kāi)展精神文明建設(shè)中表現(xiàn)突出，在校園和社區(qū)中有志愿服務(wù)點(diǎn)，青年志愿者活動(dòng)能常年堅(jiān)持，暑期社會(huì)實(shí)踐工作扎實(shí)有效，積極參與希望工程活動(dòng)，關(guān)心特困生工作。團(tuán)支部團(tuán)員能?chē)?yán)格遵章守紀(jì)，無(wú)人受到學(xué)校警告及其以上處分。
5、團(tuán)支部工作實(shí)績(jī)好（10分）
團(tuán)支部在團(tuán)員教育管理中積極主動(dòng)，團(tuán)員發(fā)展工作、“推優(yōu)入黨”工作規(guī)范，主題教育活動(dòng)有特點(diǎn)，宣傳工作有力度。
6、組織生活開(kāi)展好，團(tuán)日活動(dòng)有特色（20分）
按要求圍繞思想道德建設(shè)、責(zé)任感教育、理想信念教育以及黨的路線(xiàn)、方針、政策等主題開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，主題團(tuán)日活動(dòng)有特色。能夠堅(jiān)持組織生活制度，保質(zhì)保量地完成團(tuán)委、團(tuán)總支下達(dá)的任務(wù)，定期開(kāi)展團(tuán)組織組織生活，并做到組織生活記載詳細(xì)，支部出勤率在95%以上。
7、團(tuán)支部組織建設(shè)好（20分）
團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊(cè)工作有序完成，團(tuán)籍注冊(cè)95%以上；每年按要求，按期完成團(tuán)費(fèi)收繳工作，有團(tuán)員花名冊(cè)；按期完成新生團(tuán)員登記和補(bǔ)辦手續(xù)，按期完成畢業(yè)生團(tuán)組織關(guān)系清查及轉(zhuǎn)出工作。
三、相關(guān)要求
1、“五四紅旗團(tuán)總支”和“五四紅旗團(tuán)支部”的評(píng)選創(chuàng)建是我院共青團(tuán)的一件大事，各系（院）團(tuán)總支、團(tuán)支部要高度重視，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，在廣大團(tuán)員中進(jìn)行廣泛宣傳，使之成為調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員積極性、推動(dòng)共青團(tuán)工作蓬勃發(fā)展的有力手段。
為充分調(diào)動(dòng)各院系團(tuán)組織在工作中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，發(fā)揮共青團(tuán)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，同時(shí),使“五四紅旗團(tuán)總支”和“五四紅旗團(tuán)支部”創(chuàng)建工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，特制定此細(xì)則。
一、五四紅旗團(tuán)總支評(píng)比辦法
（一）參評(píng)對(duì)象：全院各系團(tuán)總支
（二）評(píng)比程序：
1、每年3月，各團(tuán)總支對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，向團(tuán)委積極申報(bào)并遞交創(chuàng)建活動(dòng)方案(包括工作計(jì)劃)，經(jīng)院團(tuán)委研究同意后即取得創(chuàng)建資格，院團(tuán)委對(duì)申報(bào)單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估和評(píng)優(yōu)。院團(tuán)委對(duì)“五四紅旗團(tuán)總支”的考評(píng)實(shí)行量化考核（按《xx電子工程職業(yè)學(xué)院基層團(tuán)總支工作目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求進(jìn)行考評(píng)），以?xún)蓪W(xué)期量化積分排序，積分處于前列的將作為評(píng)比、表彰對(duì)象。
2、考核工作由院團(tuán)委、學(xué)生會(huì)共同參與，每年院團(tuán)委將考核成績(jī)匯總并上報(bào)院黨委；
3、院黨委批準(zhǔn)后將評(píng)比結(jié)果公布并表彰。
（三）考核評(píng)比說(shuō)明
1、“五四紅旗團(tuán)總支”評(píng)比每年進(jìn)行一次，是對(duì)全院各系級(jí)團(tuán)組織年度工作表現(xiàn)先進(jìn)的一種表彰，每年的創(chuàng)建、考核期為當(dāng)年2月—第二年1月。
2、“五四紅旗團(tuán)總支”的評(píng)比將在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合量化考核綜合考慮。
二、五四紅旗團(tuán)支部評(píng)比辦法
（一）參評(píng)對(duì)象：全院各團(tuán)支部
（二）評(píng)比程序：
1、團(tuán)支部申報(bào)：各團(tuán)支部根據(jù)先進(jìn)團(tuán)支部評(píng)比條件的要求，認(rèn)真總結(jié)，形成申報(bào)材料，向所在院系團(tuán)總支進(jìn)行申報(bào)；在各系評(píng)出系級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”的基礎(chǔ)上，推報(bào)院團(tuán)委，評(píng)選產(chǎn)生院級(jí) “五四紅旗團(tuán)支部”；
2、團(tuán)總支組織團(tuán)支部書(shū)記對(duì)支部申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)查和總體工作考評(píng)；
3、各團(tuán)總支嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，評(píng)選出本單位支部數(shù)的15%作為系級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”；再?gòu)钠渲腥∏?0%推報(bào)院級(jí) “五四紅旗團(tuán)支部”；
4、對(duì)弄虛作假的支部，取消參評(píng)資格，并給予通報(bào)批評(píng)。
（三）考核評(píng)比說(shuō)明
1、“五四紅旗團(tuán)支部”分為院、系兩級(jí)。系級(jí)按照各系團(tuán)總支支部數(shù)的15%的比例，評(píng)選本系“五四紅旗團(tuán)支部”；院級(jí) “五四紅旗團(tuán)支部”評(píng)比，各團(tuán)總支從系級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”中，取前30%作為院級(jí)五四紅旗團(tuán)支部候選單位進(jìn)行推報(bào)；
2、申報(bào)院級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”的單位，必須當(dāng)年評(píng)為系級(jí)“五四紅旗團(tuán)支部”方有資格申報(bào)；
3、“五四紅旗團(tuán)支部”每年的創(chuàng)建、考核期為當(dāng)年2月—第二年1月。
4、各系根據(jù)學(xué)院“五四紅旗團(tuán)支部”評(píng)比要求，制定相應(yīng)的本系“五四紅旗團(tuán)支部”量化評(píng)比辦法，規(guī)范評(píng)比程序。
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1、團(tuán)支部班子建設(shè)好（10分）
團(tuán)支部班子配備齊全，民主選舉，每學(xué)年換屆選舉一次，整體素質(zhì)高；團(tuán)支委品行端正，能起模范帶頭作用，在支部中能形成正確導(dǎo)向；能完成上級(jí)團(tuán)組織下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，在學(xué)生中有號(hào)召力，有威信。
2、團(tuán)支部制度建設(shè)好（15分）
團(tuán)支部制度健全，執(zhí)行情況好，工作活動(dòng)正常，崗位責(zé)任制明確至個(gè)人，團(tuán)費(fèi)收繳工作正常，按時(shí)召開(kāi)支委會(huì)、支部大會(huì)及民主生活會(huì)。按期上報(bào)工作計(jì)劃，活動(dòng)總結(jié)。
3、圍繞教學(xué)開(kāi)展活動(dòng)好（10分）
所在班級(jí)班風(fēng)好，學(xué)風(fēng)優(yōu)良，學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，專(zhuān)業(yè)思想穩(wěn)定。積極開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，積極參加院、系活動(dòng)和學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，成績(jī)顯著。能積極做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作，有一助一幫教制度，考試考查及及格率90%以上。
4、精神文明建設(shè)發(fā)揮作用好（15分）
在創(chuàng)建文明校園和開(kāi)展精神文明建設(shè)中表現(xiàn)突出，在校園和社區(qū)中 有志愿服務(wù)點(diǎn)，青年志愿者活動(dòng)能常年堅(jiān)持，暑期社會(huì)實(shí)踐工作扎實(shí)有效，積極參與希望工程活動(dòng)，關(guān)心特困生工作。團(tuán)支部團(tuán)員能?chē)?yán)格遵章守紀(jì)，無(wú)人受到學(xué)校警告及其以上處分。
5、團(tuán)支部工作實(shí)績(jī)好（10分）
團(tuán)支部在團(tuán)員教育管理中積極主動(dòng)，團(tuán)員發(fā)展工作、“推優(yōu)入黨”工作規(guī)范，主題教育活動(dòng)有特點(diǎn)，宣傳工作有力度。
6、組織生活開(kāi)展好，團(tuán)日活動(dòng)有特色（20分）
按要求圍繞思想道德建設(shè)、責(zé)任感教育、理想信念教育以及黨的路線(xiàn)、方針、政策等主題開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，主題團(tuán)日活動(dòng)有特色。能夠堅(jiān)持組織生活制度，保質(zhì)保量地完成團(tuán)委、團(tuán)總支下達(dá)的任務(wù)，定期開(kāi)展團(tuán)組織組織生活，并做到組織生活記載詳細(xì)，支部出勤率在95%以上。
7、團(tuán)支部組織建設(shè)好（20分）
團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊(cè)工作有序完成，團(tuán)籍注冊(cè)95%以上；每年按要求，按期完成團(tuán)費(fèi)收繳工作，有團(tuán)員花名冊(cè)；按期完成新生團(tuán)員登記和補(bǔ)辦手續(xù)，按期完成畢業(yè)生團(tuán)組織關(guān)系清查及轉(zhuǎn)出工作。
三、相關(guān)要求
1、“五四紅旗團(tuán)總支”和“五四紅旗團(tuán)支部”的評(píng)選創(chuàng)建是我院共青團(tuán)的一件大事，各系（院）團(tuán)總支、團(tuán)支部要高度重視，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，在廣大團(tuán)員中進(jìn)行廣泛宣傳，使之成為調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員積極性、推動(dòng)共青團(tuán)工作蓬勃發(fā)展的有力手段。
立足崗位作貢獻(xiàn)，防汛搶險(xiǎn)保平安
------市政維護(hù)管理處團(tuán)委防汛搶險(xiǎn)志愿行動(dòng)紀(jì)實(shí)
共青團(tuán)市政建設(shè)維護(hù)管理處委員會(huì)是戰(zhàn)斗在我市市政設(shè)施管理與養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線(xiàn)上的一支年輕力量。在市建委團(tuán)委、市政維護(hù)管理處黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，近年來(lái)，處團(tuán)委一班人團(tuán)結(jié)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，科學(xué)管理，扎實(shí)工作，在全市的市政建設(shè)中發(fā)揮著生力軍的作用，多次受到上級(jí)團(tuán)委、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的褒獎(jiǎng)。
共青團(tuán)安陽(yáng)市市政建設(shè)維護(hù)管理處委員會(huì)現(xiàn)在擁有五個(gè)團(tuán)支部，他們?cè)诔鞘械缆?、路燈、城市排水、市政監(jiān)察、城市防汛等多個(gè)工作崗位上，充分發(fā)揮共青團(tuán)員富有朝氣和活力的特點(diǎn)，帶領(lǐng)團(tuán)員青年立足本職工作建功立業(yè)。處團(tuán)委是一支有戰(zhàn)斗力的集體，全處共青團(tuán)工作開(kāi)展的有聲有色，原創(chuàng)：取得明顯成效。在青年志愿者行動(dòng)中，處團(tuán)委特別注意把志愿者行動(dòng)與我處的市政管理與養(yǎng)護(hù)事業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在全處團(tuán)員青年中組織成立了防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年立足市政管養(yǎng)崗位，防大汛、排大澇，為我市安全度汛建功立業(yè)，取得明顯成效，受到處黨委及上級(jí)團(tuán)委的充分肯定。自2000年突擊隊(duì)組建以來(lái)，六年中，他們?cè)凇扒嗄曛驹刚摺逼鞄弥敢?，在每年汛期防汛搶險(xiǎn)為社會(huì)奉獻(xiàn)的過(guò)程中，不斷實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，書(shū)寫(xiě)著閃光的青春。
一、比貢獻(xiàn)、講奉獻(xiàn)，塑造志愿者形象。
安陽(yáng)處于豫北地區(qū)，雨量充沛，雨季集中，且我市防汛工程體系比較薄弱，大部分排水設(shè)施防汛標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，防御較大內(nèi)澇非常困難。因此，城市防汛工作與廣大市民生活息息相關(guān)，但防汛工作的辛苦程度是許多人難以想象的。工作起來(lái)臟、苦、累、險(xiǎn)，沒(méi)白天沒(méi)黑夜，處團(tuán)委非常重視這一青年志愿者行動(dòng)，明確要求突擊隊(duì)樹(shù)立志愿者的形象，建立了相關(guān)的管理制度。全體突擊隊(duì)成員團(tuán)結(jié)拼搏，爭(zhēng)創(chuàng)一流，決心發(fā)揮青年突擊隊(duì)的生力軍作用，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)向全市人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。
2002年7月，一場(chǎng)驟雨使鐵西路本就脆弱的排水系統(tǒng)幾乎處于癱瘓狀態(tài)，整條道路均被從排水管道中倒流出來(lái)的雨水所浸泡，文峰大道——安鋼大道段更是水深過(guò)膝，很多汽車(chē)被淹熄火，只能推著在水里走，沿線(xiàn)居民更是無(wú)法出門(mén)。突擊隊(duì)的同志在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)，團(tuán)委書(shū)記、隊(duì)長(zhǎng)符祥同志立即按支部分配工作，迅速組織突擊隊(duì)進(jìn)行排水搶險(xiǎn)。他們一方面抽調(diào)人員在各路口疏導(dǎo)交通，幫助汽車(chē)行人過(guò)路，一方面組織力量對(duì)枯樹(shù)落葉進(jìn)行清理，對(duì)積水進(jìn)行抽提，以盡快恢復(fù)交通。搶險(xiǎn)中，隊(duì)員們站在黑臭的水中，一不小心，污水弄得滿(mǎn)身都是。但是他們沒(méi)有一個(gè)猶豫、沒(méi)有一個(gè)退縮，大家相互鼓勵(lì)，共同奮戰(zhàn)，直到洪水退去，道路恢復(fù)。一場(chǎng)雨下來(lái)，很多隊(duì)員不習(xí)慣下水道出來(lái)的嗆人怪味，幾天食不甘味，高強(qiáng)度的勞動(dòng)，使他們夜不安寢。但是第二天，他們照樣戰(zhàn)斗在搶險(xiǎn)的最前線(xiàn)。
二、比風(fēng)格、講管理，充實(shí)志愿行動(dòng)內(nèi)容。
為了更好地發(fā)揮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)的作用，圓滿(mǎn)完成搶險(xiǎn)救急任務(wù)，處團(tuán)委對(duì)全市城區(qū)各個(gè)道路進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)分工，制訂了嚴(yán)格的管理激勵(lì)制度，建立了“中雨為令，20分鐘到崗”的應(yīng)急機(jī)制和責(zé)任追究制，在團(tuán)組織的指導(dǎo)下，突擊隊(duì)弘揚(yáng)著“比奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)”的正氣歌。文明服務(wù)、無(wú)私奉獻(xiàn)的典型不斷涌現(xiàn)。在冷風(fēng)的抽打和冷雨的淋浴下，全體突擊隊(duì)員不顧寒冷，能毫不猶豫地投入工作，有時(shí)甚至脫掉鞋赤腳淌水開(kāi)始清掏。由于水位較高，看不清排水井的位置，他們就彎下腰用手去摸，井蓋被雜物塞住了，他們就用手一點(diǎn)一點(diǎn)地掏，手劃破了，衣服弄臟了，他們?nèi)徊活?。吳桂云、韓永峰、王新芳、楊吉霆等同志在完成自己任務(wù)的同志，還經(jīng)常幫助其他同志，趙勇同志在一次搶險(xiǎn)移動(dòng)井蓋泄水時(shí)，由于用力過(guò)猛，腳被撳開(kāi)的井蓋砸得鮮血直流，但在簡(jiǎn)單包扎后，繼續(xù)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。劉偉娟孕期中，面對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作，她謝絕了姐妹們讓她休息的好意，堅(jiān)守在自己的崗位上……正是他們用自己的身軀筑起了一道堅(jiān)不可摧的防澇大堤。
為了適應(yīng)城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大的現(xiàn)狀和廣大市民對(duì)搶險(xiǎn)工作的新要求，突擊隊(duì)每年在汛期前總要組織學(xué)習(xí)搶險(xiǎn)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力。最大限度地減少擾民程度，最大限度地解決污染道路問(wèn)題，受到廣大市民的充分肯定。
三、比吃苦、講考驗(yàn)，確保城區(qū)安全度汛。
為了保證城區(qū)不發(fā)生內(nèi)澇，突擊隊(duì)規(guī)定無(wú)論白天、黑夜，遇有中雨，必須按時(shí)到達(dá)指定責(zé)任路段，清除路面枯枝落葉，掀開(kāi)窨井井蓋泄水?！跋麓笥?，起大風(fēng)，人家屋里躲，我們往外沖”，這就是突擊隊(duì)的真實(shí)寫(xiě)照。一次降雨就是一次考驗(yàn)，有時(shí)為了保障行人安全，隊(duì)員們就守候在揭開(kāi)的井蓋旁，一站就是幾個(gè)鐘頭，他們身上的衣服濕了干，干了又濕，不知道是雨淋的還是汗水，但是所有隊(duì)員沒(méi)有退卻，沒(méi)有叫苦，在平均每月達(dá)60個(gè)小時(shí)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)面前，一直堅(jiān)守著，工作著，奉獻(xiàn)著。
急、難、險(xiǎn)、重的關(guān)鍵時(shí)期是體現(xiàn)團(tuán)員青年的風(fēng)采的最佳時(shí)機(jī)，處團(tuán)委緊貼重點(diǎn)工作的開(kāi)展，在每年三個(gè)月的城市防汛中，組織120人的青年突擊隊(duì)展示團(tuán)員青年愛(ài)崗敬業(yè)的工作熱情，困難時(shí)候、原創(chuàng)：危急時(shí)刻總是能看到他們的身影，在全處干部職工中樹(shù)立了團(tuán)員的形象。辛勤的汗水換來(lái)豐碩的成果，通過(guò)辛勤的勞動(dòng)，六年來(lái)，我市城區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的認(rèn)可。由于廣大團(tuán)員青年的出色表現(xiàn)，他們好得到了社會(huì)各界的一致肯定。趙海濤、李東曉等同志被授予“新突擊手”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，處團(tuán)委，先后被團(tuán)市委命名為“先進(jìn)團(tuán)委”、“五四紅旗團(tuán)委”。
二oo六年二月十日
附件4
“安陽(yáng)市青年志愿者行動(dòng)項(xiàng)目獎(jiǎng)”推薦登記表
項(xiàng)目名稱(chēng)
市政防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)
實(shí)施單位
安陽(yáng)市市政維護(hù)管理處團(tuán)委
負(fù)責(zé)人
符祥
通訊地址
安陽(yáng)市燈塔路東段110號(hào)
郵政編碼
455000
聯(lián)系電話(huà)
2299700
電子郵箱
起止時(shí)間
2000年——2005年
服務(wù)周期
六年
實(shí)施規(guī)模
全市城區(qū)
服務(wù)
總時(shí)數(shù)
129600
人均
服務(wù)時(shí)數(shù)
1080
服務(wù)內(nèi)容
和方式
汛期全市主次道路的防汛搶險(xiǎn)工作：清除附著在排水設(shè)施的堵塞物，掀開(kāi)井蓋井篦排水，對(duì)病害設(shè)施進(jìn)行搶修，配合處防汛指揮部通報(bào)城區(qū)汛情。
項(xiàng)目
保障措施
處防汛指揮部提供防汛物質(zhì)、工具，以現(xiàn)有團(tuán)支部設(shè)置為組織形式，發(fā)揮各自專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)。
主要情況
及成效
全市城區(qū)內(nèi)澇險(xiǎn)情能迅速排除，六年來(lái)未發(fā)生一起較大內(nèi)澇災(zāi)害。
上級(jí)團(tuán)組織推薦意見(jiàn)
（蓋章）年月日
團(tuán)市委
市協(xié)會(huì)
意見(jiàn)
（蓋章）年月日
一、當(dāng)前主要工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
在市政府、省人保廳召開(kāi)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，我局黨組高度重視，周密部署，精心安排。一是召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和相關(guān)會(huì)議精神，并對(duì)開(kāi)展活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真的研究部署；迅速成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，組建了局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確了人員分工和各階段具體工作。二是結(jié)合人力資源和社會(huì)保障工作實(shí)際，研究制定了《宜春市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”要求，制定了《創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)計(jì)劃安排表》，并及時(shí)上報(bào)。三是召開(kāi)全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上宣讀了活動(dòng)方案，局主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話(huà)，對(duì)活動(dòng)提出了明確目標(biāo)和具體要求。四是召開(kāi)辦公室成員會(huì)議，成立協(xié)調(diào)督導(dǎo)組、宣傳報(bào)道組和材料組三個(gè)工作小組，明確了各組的工作職責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好格局。
2、抓好宣傳，濃厚氛圍
為在全市人保系統(tǒng)營(yíng)造人人講創(chuàng)業(yè)、處處為創(chuàng)業(yè)、事事促創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，我局采取了多種形式的宣傳活動(dòng)。一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，各科室中心嚴(yán)格落實(shí)全局的部署和要求，集中學(xué)習(xí)了各級(jí)相關(guān)會(huì)議和文件精神，將開(kāi)展活動(dòng)的意義、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟及工作要求都傳達(dá)到每一位干部職工。二是充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在“宜春人力資源和社會(huì)保障信息網(wǎng)”開(kāi)辟“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)專(zhuān)欄，將學(xué)習(xí)資料、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、工作動(dòng)態(tài)等內(nèi)容在網(wǎng)站上公布，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)交流，做好經(jīng)驗(yàn)做法的對(duì)外宣傳。三是在機(jī)關(guān)門(mén)口懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳專(zhuān)欄、編印《創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)宣傳報(bào)道本系統(tǒng)開(kāi)展活動(dòng)好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
3、創(chuàng)新載體，抓好落實(shí)
活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)載體、豐富活動(dòng)內(nèi)容，切實(shí)把活動(dòng)各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。一是扎實(shí)開(kāi)展“三新兩提高”主題教育活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)伊始，我局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了省廳開(kāi)展“三新兩提高”活動(dòng)有關(guān)文件精神，及時(shí)制定并印發(fā)了實(shí)施方案，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)。二是做好人才引進(jìn)和推薦選拔工作。人才引進(jìn)方面，經(jīng)調(diào)查摸底，全市共需引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才10名(其中國(guó)外高層次人才2名)，目前已將申報(bào)表上報(bào)省廳。人才推薦選拔方面，享受政府特殊津貼人員推薦工作，已推薦上報(bào)4人為享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼對(duì)象，7人為享受省政府特殊津貼對(duì)象;新世紀(jì)百千萬(wàn)工才工程國(guó)家級(jí)人選以及江西省百千萬(wàn)人才工程人選的選拔工作，收到申報(bào)材料26份，向省推薦上報(bào)10人作為推薦上報(bào)對(duì)象。三是為企業(yè)、人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全市認(rèn)真組織開(kāi)展了“春風(fēng)行動(dòng)”暨“就業(yè)援助月”活動(dòng)，舉辦了迎“五四”青年就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，市人力資源市場(chǎng)每月15日、30日定期為重大產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目及工業(yè)園區(qū)企業(yè)舉辦大型招聘會(huì)。袁州區(qū)開(kāi)展了送崗位下鄉(xiāng)活動(dòng)，靖安縣開(kāi)展“送政策、送崗位、送資金”下鄉(xiāng)活動(dòng)。市人保局開(kāi)展了送溫暖活動(dòng)，市就業(yè)局開(kāi)展了赴上海等地慰問(wèn)走訪我市外出務(wù)工人員活動(dòng)。在日常工作期間，只要是企業(yè)有實(shí)際用人需求，我們隨時(shí)運(yùn)用已有資源提供服務(wù)，充分發(fā)揮人力資源社會(huì)保障部門(mén)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、人才人事網(wǎng)招聘信息，以解決企業(yè)的燃眉之急。四是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。市本級(jí)在洪江、溫湯為失地農(nóng)民舉辦了旅游開(kāi)發(fā)培訓(xùn)班，正在舉辦家政服務(wù)“小老板”培訓(xùn)班，宜春學(xué)院舉辦了應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，奉新縣舉辦了殘疾人就業(yè)培訓(xùn)班，上高縣為返鄉(xiāng)農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員舉辦了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，銅鼓縣舉辦了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格者均獲得小額貸款。五是全市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作有序開(kāi)展。參與了全國(guó)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建績(jī)效評(píng)估工作座談會(huì)，舉行了贛西農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地揭牌儀式，組織各縣市區(qū)就業(yè)局長(zhǎng)參加了創(chuàng)業(yè)孵化基地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全市創(chuàng)建工作會(huì)議正在有條不紊地籌備中。
二、下一步工作打算
1、廣泛征求意見(jiàn)。采取座談“問(wèn)諫”、上門(mén)“求諫”、網(wǎng)絡(luò)“征諫”等多種形式廣泛征求全市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)、市直有關(guān)單位、企業(yè)和廣大群眾對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的意見(jiàn)建議。
“誰(shuí)說(shuō)女子不如男”，在地處湘贛邊界，319國(guó)道橫貫全村，交通十分便利；有17個(gè)村民組，599戶(hù)，2573人；企業(yè)21家，去年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值4800萬(wàn)元，上繳國(guó)家稅收220萬(wàn)元，人均純收入4200元；擁有大小機(jī)動(dòng)運(yùn)輸車(chē)輛114輛，摩托車(chē)500輛；手機(jī)621只，固定電話(huà)460余門(mén)，電腦42臺(tái)，已開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)39家，有線(xiàn)電視入戶(hù)率100%，民風(fēng)淳樸，三年無(wú)刑事上訪事件，學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%的高山村里活躍著一群新農(nóng)村建設(shè)“巾幗示范村”的巾幗隊(duì)伍。近幾年來(lái)，我村婦代會(huì)以村“兩委”為依托，始終堅(jiān)持和貫穿新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這20字方針，展開(kāi)了新農(nóng)村建設(shè)“巾幗示范村”的創(chuàng)建工作。并多次獲得國(guó)家、省級(jí)榮譽(yù)。2004年10月獲得“中華優(yōu)秀單位”，2005年元月獲得“全省五四紅旗團(tuán)支部”，2005年4月獲得“全省農(nóng)村先進(jìn)村落社區(qū)”，2006年2月獲得“全省文明村”，2006年3月獲全縣“安利杯”三八女子門(mén)球賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，2006年5月獲得“全國(guó)優(yōu)秀青年中心”，婦代會(huì)委員黎雪蓮?fù)緲s獲2005年度縣“優(yōu)秀團(tuán)干”。
一、組織健全，作用突出。我村婦代會(huì)班子健全，直至現(xiàn)在，是第六屆婦女代表會(huì)，主任為村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的婦女主任何蘇華同志擔(dān)任，委員有4名熟悉基層?jì)D女工作、具有高中文化的4名女同志擔(dān)任。何蘇華主任同志還是高山村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。婦代會(huì)依托青年中心進(jìn)行婦女職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并建有外出務(wù)工婦女聯(lián)系制度。
二、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、推動(dòng)發(fā)展。針對(duì)村人均耕地不足2分田這一情況，婦代會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)避短拓寬致富路子。如17組鄭如紅同志，依靠科學(xué)技術(shù)，自學(xué)了速效養(yǎng)豬技術(shù)知識(shí)，訂閱了《豬病防治》、《當(dāng)代畜牧》等雜志，同時(shí)遠(yuǎn)赴湖南進(jìn)行了養(yǎng)豬技術(shù)培訓(xùn)，與湖南種豬中心建立了常年的技術(shù)合作，并不斷獲取最新養(yǎng)殖技術(shù)信息。自2000年元月份以來(lái)，該同志投資50多萬(wàn)元，興辦了一個(gè)占地面積達(dá)2000平方米的養(yǎng)豬場(chǎng)，生豬存欄數(shù)達(dá)500多頭，遠(yuǎn)銷(xiāo)廣東、福建等地，年產(chǎn)值達(dá)80萬(wàn)元，純利潤(rùn)10多萬(wàn)元。目前，該同志成為遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)豬大戶(hù)，是高山村科技致富女能手。2006年3月份，鄭如紅榮獲“萍鄉(xiāng)市雙學(xué)雙比先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)。11組張米華同志，是上栗縣長(zhǎng)旺出口花炮廠的女老板，2005年下半年，她和丈夫一起借助基地轉(zhuǎn)廠的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大生產(chǎn)，現(xiàn)在占地面積有八九十畝，生產(chǎn)有十多余種品牌產(chǎn)品：迎賓禮炮、禮花、噴花、響炮……安排了100多名婦女就業(yè)，就業(yè)婦女平均年收入達(dá)到了六七千元，長(zhǎng)旺出口花炮廠也成為高山村的納稅大戶(hù)……
關(guān)鍵詞:新時(shí)代；民間投資；營(yíng)商環(huán)境；益陽(yáng)市
改革開(kāi)放40年以來(lái)，益陽(yáng)市民間投資穩(wěn)步增長(zhǎng)取得可喜的成就，民間投資總量不斷增加，逐步跨上新臺(tái)階，成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要力量。2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是應(yīng)對(duì)疫情不利影響常態(tài)化的一年，更是構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的關(guān)鍵一年。需要發(fā)揮投資的拉動(dòng)效應(yīng)，牢牢把握新一輪民間投資的機(jī)遇，多渠道、全領(lǐng)域積極激發(fā)民間投資的積極性，不斷鞏固我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)。
一、投資為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐
(一)民間投資總量逐年增加
益陽(yáng)市貫徹落實(shí)黨中中央國(guó)務(wù)院、省委省政府的相關(guān)文件精神，聚精會(huì)神做好民間投資工作，全市民間投資快速增長(zhǎng)，總量不斷擴(kuò)大。2014年全市民間固定資產(chǎn)投資完成額787.3億元，占全市固定資產(chǎn)投資完成額(1030.6億元)的53.7%;2018年民間固定資產(chǎn)投資完成額1166.2億元，占全市固定資產(chǎn)投資完成額(1654.4億元)的70.5%。2019年全市民間投資增速12.3%，占全部投資比重為60.4%，比2019年提升2.4個(gè)百分點(diǎn)。2020年緊緊扭住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，落實(shí)省“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)部署，持續(xù)開(kāi)展中心城區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目觀摩活動(dòng)、“奮戰(zhàn)一百天，實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半”競(jìng)賽等活動(dòng)，充分發(fā)揮投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用，民間投資增長(zhǎng)0.9%，成為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“引擎”。
(二)民間投資領(lǐng)域逐漸拓寬
從投資行業(yè)看，民間投資領(lǐng)域不斷拓寬，逐步由非生產(chǎn)性投資向生產(chǎn)性投資轉(zhuǎn)變，由單一的住宅建設(shè)向批發(fā)零售、餐飲、生物醫(yī)藥、新材料、房地產(chǎn)等多領(lǐng)域發(fā)展，且逐步滲透到交通運(yùn)輸、電力生產(chǎn)、城市建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)。一方面，制造業(yè)占比較高，成為投資的主戰(zhàn)場(chǎng)。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)興市戰(zhàn)略，將投資的重點(diǎn)集中在制造業(yè)，制造業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重超過(guò)40%。例如，艾華二期、宇晶機(jī)器二期、三一中陽(yáng)攤鋪機(jī)、新興鑄件等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。另一方面，聚焦改善民生，康養(yǎng)、文旅等投資成為熱點(diǎn)。為提升百姓獲得感和幸福感，積極引進(jìn)民間資本進(jìn)入文旅產(chǎn)業(yè)，不斷滿(mǎn)足人民日益增加的精神文化需要。例如，云臺(tái)山景區(qū)獲評(píng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，桃花江旅游度假區(qū)、南洞庭湖濕地公園等品牌影響力日益擴(kuò)大，紅楓大道、茶鄉(xiāng)花海等網(wǎng)紅打卡地聲名遠(yuǎn)播，旅游市場(chǎng)潛力不斷釋放。
(三)民間投資環(huán)境逐漸改善
首先，提升政務(wù)審批效能。加快推進(jìn)放管服、行政審批、商事制度等重點(diǎn)改革，不斷提升政府的行政審批效能。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，“一件事一次辦”一體化平臺(tái)試運(yùn)行，企業(yè)和群眾辦事申報(bào)材料、辦理時(shí)限大幅縮減，市場(chǎng)主體的獲得感不斷增強(qiáng)。其次，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。制定并實(shí)施《益陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案》，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、完善落實(shí)措施，清理涉及營(yíng)商環(huán)境文件129個(gè)，營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。第三，改進(jìn)工作作風(fēng)。切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等易發(fā)多發(fā)腐敗問(wèn)題防控力度，堅(jiān)決鏟除滋生腐敗土壤，壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊氣順的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
(四)民間投資貢獻(xiàn)較為突出
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)介入的領(lǐng)域多是勞動(dòng)密集型行業(yè)，對(duì)從業(yè)人員技術(shù)水平要求相對(duì)較低，吸納了大量的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和外來(lái)打工者，在增加就業(yè)方面，民營(yíng)企業(yè)具有自身的優(yōu)勢(shì)。2014年民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)11.4萬(wàn)人，占就業(yè)人數(shù)總數(shù)(18.3萬(wàn)人)的61.9%，2018年民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)13.6萬(wàn)人，占比達(dá)到75.55%。民間投資創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，有效地緩解就業(yè)壓力。在利稅貢獻(xiàn)方面，在全市利稅總額占比一直在60%以上。
二、民間投資領(lǐng)域存在的主要短板和問(wèn)題
(一)營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)，影響民間投資信心
首先，政務(wù)服務(wù)的效率水平偏低。相關(guān)職能部門(mén)主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，主觀上存在“坐、等、觀望”等思想，“慢作為”的現(xiàn)象依舊十分普遍，企業(yè)辦事仍然需要“多次跑、來(lái)回跑”。其次，政務(wù)審批透明度相對(duì)不足。政務(wù)審批服務(wù)中心“一站式”受理做到了，但是權(quán)力沒(méi)有真正放下來(lái)，不少審批事項(xiàng)只是換個(gè)名目，審批過(guò)程中“吃拿卡要”依舊沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn)，導(dǎo)致企業(yè)辦小事、報(bào)項(xiàng)目還是要跑多個(gè)部門(mén)、蓋多個(gè)章，耗費(fèi)企業(yè)大量的財(cái)力和精力，延誤了市場(chǎng)機(jī)遇。例如，桃江縣郭家洲夕陽(yáng)美老年公寓建設(shè)項(xiàng)目2017年3月開(kāi)工，計(jì)劃2018年初開(kāi)業(yè)，由于消防報(bào)建等方面缺乏指導(dǎo)，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)重滯后。第三，市場(chǎng)信用法治體系待完善。政府在招商引資方面誠(chéng)信度不高，招商獎(jiǎng)勵(lì)或支持等政策兌現(xiàn)不到位，嚴(yán)重影響政府信用度和招商引資滿(mǎn)意度。例如，轄區(qū)縣的水井巷炒貨整體搬遷項(xiàng)目已繳納土地定金50萬(wàn)元，按照合同約定縣政府應(yīng)該于2019年3月底前為其配置用地并完成三通一平，但是選址地塊的征地拆遷工作到2019年8月才完成。
(二)投資項(xiàng)目少，壓縮民間投資空間
首先，發(fā)展水平落后，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不顯。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚，發(fā)展水平跟省內(nèi)相比，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全省排名靠后。與洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)板塊的岳陽(yáng)相比，經(jīng)濟(jì)實(shí)力相差懸殊，2020年益陽(yáng)地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入分別只有岳陽(yáng)的50.0%、37.1%。其次，發(fā)展重點(diǎn)不明，支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。本土大型連鎖超市、大型批零龍頭企業(yè)和大型品牌企業(yè)少，特別是支撐社零平穩(wěn)增長(zhǎng)的年?duì)I業(yè)額過(guò)十億的樣本企業(yè)鳳毛麟角。市場(chǎng)主體培育不夠，2019年上半年，全市“四上企業(yè)”申報(bào)新增35家，增長(zhǎng)速度低于全省平均水平，所占比重較去年同期下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，比增速排名第一的邵陽(yáng)市少141家，總量全省排名第十位。第三，環(huán)保政策趨緊，發(fā)展要求趨嚴(yán)。根據(jù)《洞庭湖區(qū)造紙企業(yè)引導(dǎo)退出實(shí)施方案》要求2018年洞庭湖地區(qū)堅(jiān)決退出制漿產(chǎn)能和落后造紙產(chǎn)能，2019年全面退出造紙產(chǎn)能，益陽(yáng)共有制漿造紙企業(yè)26家，是洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理的主戰(zhàn)場(chǎng)，造紙產(chǎn)業(yè)幾乎萎縮。
(三)政策引導(dǎo)不強(qiáng)，降低民間投資意愿
首先，知曉率不高，政策效果打折扣。政策落地“最后一公里”的問(wèn)題還未有效得到解決，相關(guān)部門(mén)政策法規(guī)宣傳不夠扎實(shí)深入，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策的送達(dá)力度不夠，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)在相關(guān)優(yōu)惠政策上不知曉、不熟悉。例如，關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠扶持政策，企業(yè)家們普遍反映企業(yè)“有沒(méi)有”“能不能”“該不該”享受不是很清楚。其次，執(zhí)行力不佳，企業(yè)獲得感不強(qiáng)。國(guó)家、省級(jí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收、用地、融資等方面的優(yōu)惠政策在落實(shí)中仍存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象。第三，普惠性不足，本土企業(yè)難發(fā)展。重視招商引資工作，過(guò)多的關(guān)注外來(lái)企業(yè)來(lái)益陽(yáng)發(fā)展，而對(duì)益陽(yáng)本土企業(yè)扶持發(fā)展力度則不夠，很多優(yōu)惠政策本土企業(yè)難以一視同仁的享受，嚴(yán)重挫傷益陽(yáng)本土企業(yè)家發(fā)展的積極性。
(四)要素保障不足，壓縮民間投資規(guī)模
首先，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平低。銀行大量資金沉淀，沒(méi)有充分發(fā)揮支持地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。2019年益陽(yáng)金融機(jī)構(gòu)貸款余額1068.5億元，僅占全省貸款余額(36460.5億元)的2.93%，存貸比55.34%，低于湖南存貸比(74.41%)19.07個(gè)百分點(diǎn)。其次，工業(yè)園區(qū)制約較多。園區(qū)公共交通不便，市政管網(wǎng)、污水管網(wǎng)不能及時(shí)接入項(xiàng)目場(chǎng)地，影響項(xiàng)目進(jìn)度。例如，衡龍新區(qū)自來(lái)水加壓站一直未實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，園區(qū)供水困難，同時(shí)雙回路電源未到位，影響企業(yè)正常生產(chǎn)。第三，企業(yè)用工供需緊張。產(chǎn)業(yè)發(fā)展用工缺口大，出現(xiàn)普通用工資源不足、技術(shù)人才引進(jìn)困難、培養(yǎng)人才難留住、優(yōu)秀管理銷(xiāo)售人才缺乏的現(xiàn)象。第四，工業(yè)用地指標(biāo)偏少。項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)嚴(yán)重不足，8個(gè)區(qū)(縣)普遍反映用地缺口大。
(五)自身素質(zhì)不高，影響民間投資水平
首先，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)參差不齊。一些民營(yíng)企業(yè)家存在“小富即安、小富即滿(mǎn)”思想，喪失了在初創(chuàng)時(shí)期的創(chuàng)業(yè)精神，對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、資本市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)研究掌握不深不透，發(fā)展自信缺失，發(fā)展后勁和活力不強(qiáng)，缺乏現(xiàn)代企業(yè)家精神。第二，內(nèi)部管理制度不科學(xué)。作坊式、家庭式管理根深蒂固，現(xiàn)代企業(yè)制度不規(guī)范，管理水平有待提升，在投資決策上主要憑借經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，局限性較大。部分民營(yíng)企業(yè)家難以跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，對(duì)國(guó)家政策和法律法規(guī)變化應(yīng)對(duì)滯后，思維觀念等固化，仍然按照老一套出牌。第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次相對(duì)偏低。大部分企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品科技含量低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，缺乏能夠真正支撐市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技含量高的現(xiàn)代化大型企業(yè)。例如，2019年全市251個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中，總投資20億元以上的項(xiàng)目只有19個(gè)，年計(jì)劃投資超過(guò)2億元的項(xiàng)目只有66個(gè)。
三、進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資的政策建議
(一)增加民間投資項(xiàng)目，破解“無(wú)處投”難題
首先，打造優(yōu)勢(shì)特色千億產(chǎn)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造“131千億級(jí)產(chǎn)業(yè)”工程。以益陽(yáng)高新技術(shù)船舶軍民融合產(chǎn)業(yè)基地、益陽(yáng)特種裝備產(chǎn)業(yè)基地為載體，著力培育亞光科技、資江機(jī)等軍民融合骨干企業(yè)，推動(dòng)軍民產(chǎn)業(yè)深度融合、互促發(fā)展。以沅江市船舶制造產(chǎn)業(yè)、安化縣黑茶產(chǎn)業(yè)遴選為第二批和第三批全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣為契機(jī)，加快益陽(yáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，做好項(xiàng)目引進(jìn)儲(chǔ)備工作。抓住國(guó)家推動(dòng)中部崛起、開(kāi)發(fā)建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的機(jī)遇，加強(qiáng)與國(guó)家部委溝通銜接，瞄準(zhǔn)中央各類(lèi)資金支持重點(diǎn)和方向，做好重大項(xiàng)目的引進(jìn)工作。第三，建立項(xiàng)目推介長(zhǎng)效機(jī)制。依托投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)，建立吸引民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目庫(kù)，篩選出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資回報(bào)明確的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快建立常態(tài)化、制度化的民間投資推介項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，破解“不敢投”難題
首先，營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步壓減辦事流程和環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，打通“最多跑一次”，改革“最后一公里”，加快建立部門(mén)間信息交互共享機(jī)制，真正變“企業(yè)跑”為“數(shù)據(jù)跑”，著力提升行政審批和公共服務(wù)效率。其次，營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。健全市縣(區(qū))兩級(jí)主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)聯(lián)系制度，建立常態(tài)化、制度化政企溝通機(jī)制。開(kāi)展政策落實(shí)、金融服務(wù)、減稅降費(fèi)、營(yíng)商環(huán)境整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。第三，營(yíng)造公正透明的法治環(huán)境。持續(xù)構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系，堅(jiān)決懲治隨意干預(yù)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為，讓非公有制經(jīng)濟(jì)人士放心投資、安心發(fā)展、舒心生活。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)廣大干部在新時(shí)代有新?lián)?dāng)新作為，把考核重心放在促進(jìn)民間投資成效上。第四，加快推進(jìn)園區(qū)水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好工業(yè)園區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、公交等公共服務(wù)配套建設(shè)，切實(shí)解決職工就醫(yī)、子女上學(xué)等與職工生活密切相關(guān)的問(wèn)題。
(三)加大政策扶持，破解“不愿投”難題
首先，政策制定精準(zhǔn)發(fā)力。全面貫徹落實(shí)中央和省、市支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)性，深挖政策含金量，細(xì)化、量化政策措施。例如，高度重視本土企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)本土企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查研究，制定本土企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)、支持有發(fā)展?jié)摿Φ谋就疗髽I(yè)向集團(tuán)方向發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)帶有“益陽(yáng)基因”的企業(yè)上市。其次，政策宣傳全面覆蓋。全面收集梳理國(guó)家、省、市關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民間投資的各項(xiàng)政策規(guī)定，權(quán)威公布涉企政策清單，拓寬宣傳申報(bào)渠道，提高政策透明度和知曉度，真正讓民營(yíng)企業(yè)家感受到政策的溫度和力度。第三，政策落實(shí)便捷高效。針對(duì)中央、省級(jí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民間投資的政策，制定相關(guān)配套舉措，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地、落細(xì)、落實(shí)。加快政策兌現(xiàn)速度，充分發(fā)揮政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)的激勵(lì)作用，讓民營(yíng)企業(yè)從優(yōu)惠政策中增強(qiáng)獲得感。
(四)強(qiáng)化要素保障，破解“無(wú)力投”難題
首先，保資金。搭建全市統(tǒng)一的普惠金融服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘、信息服務(wù)，做好銀行、企業(yè)對(duì)接工作，將平臺(tái)打造成集企業(yè)、銀行、保險(xiǎn)、事務(wù)所等為一體的一站式金融服務(wù)平臺(tái)。定期召開(kāi)政銀企座談會(huì)，增進(jìn)銀行對(duì)企業(yè)的了解和支持。盡快成立益陽(yáng)市工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，支持中小企業(yè)成長(zhǎng)。其次，保用地。強(qiáng)化自然資源與規(guī)劃局職責(zé)，按照“爭(zhēng)取一批、盤(pán)活一批、增補(bǔ)一批、調(diào)劑一批、交易一批”的思路，做好增減掛鉤和占補(bǔ)平衡，確保用地需求。同時(shí)開(kāi)展對(duì)“僵尸企業(yè)”、閑置土地以及違規(guī)變更土地用途的專(zhuān)項(xiàng)清理，加大依法處置力度，積極盤(pán)活園區(qū)土地、廠房等資源。加強(qiáng)與省自然資源與規(guī)劃廳對(duì)接聯(lián)系，爭(zhēng)取用地指標(biāo)向益陽(yáng)傾斜。第三，保人才。制定“益陽(yáng)市(縣)技能人才培育三/五年行動(dòng)計(jì)劃”，培養(yǎng)一支適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的技能人才隊(duì)伍。要出臺(tái)更優(yōu)惠的人才引進(jìn)政策。
(五)提升綜合素質(zhì)，破解“不會(huì)投”難題
首先，加強(qiáng)黨委政府政治關(guān)懷。高度重視民營(yíng)企業(yè)家在依法執(zhí)政、參政議政、民主執(zhí)政的重要力量，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)家在發(fā)展益陽(yáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)等方面的主力軍作用。各級(jí)政協(xié)、人大要擴(kuò)大優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家人大代表、政協(xié)委員政治安排的職數(shù)，擴(kuò)大優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)突出人才納入“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄拔逅那嗄辍钡仍u(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)范疇，讓民營(yíng)企業(yè)家真正感受到在政治上有地位。其次，弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神。通過(guò)優(yōu)秀企業(yè)家的評(píng)比和選拔，樹(shù)立一批民營(yíng)企業(yè)家優(yōu)秀典型，讓企業(yè)家精神融入益陽(yáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，提升企業(yè)家的投資水平。市工商聯(lián)、相關(guān)社會(huì)團(tuán)體建立形式多樣的民企高管培訓(xùn)交流機(jī)制，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，異地交流等多種形式，提高民營(yíng)企業(yè)家持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、行業(yè)分析把握能力、自身企業(yè)管理能力、金融工具運(yùn)用能力，不斷提升投資決策水平。
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我于年月起任校團(tuán)委書(shū)記，年月兼任政教處副主任，年月起任副校長(zhǎng)，一直分管學(xué)校德育工作。近年來(lái)圍繞“一切為了學(xué)生的未來(lái)”的辦學(xué)理念，我在宏觀上規(guī)劃，微觀上指導(dǎo)，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校師生，勇于實(shí)踐，積極探索，扎實(shí)工作，使我校德育工作取得了驕人的成績(jī)。近三年來(lái)我校先后獲得無(wú)錫市德育先進(jìn)學(xué)校、無(wú)錫市常規(guī)管理先進(jìn)學(xué)校、江蘇省優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校、無(wú)錫市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位、無(wú)錫市示范團(tuán)校、江陰市五四紅旗團(tuán)委等光榮稱(chēng)號(hào)，年高質(zhì)量地通過(guò)了省重點(diǎn)高中的驗(yàn)收，德育考評(píng)一直在全市名列前茅。近三年來(lái)我們著重做了以下三方面工作：
一、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境
在投入巨資搞好校園綠化美化工程，創(chuàng)建成為無(wú)錫市園林式單位的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境。
．發(fā)揮校園觀念文化的導(dǎo)向下功能
觀念文化是校園文化建設(shè)的核心，我們?nèi)陙?lái)在校園各個(gè)方位，逐步布置校訓(xùn)、三風(fēng)、名人名言、優(yōu)秀畢業(yè)生人生格言的宣傳牌及行為規(guī)范警示牌，運(yùn)用積極的輿論導(dǎo)向，強(qiáng)化學(xué)生的整體意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，使學(xué)生在良好的文化氛圍中得到感化，形成良好的學(xué)風(fēng)和文明習(xí)慣。
．發(fā)揮校園組織文化的教育功能
三年來(lái)，我們一直重視學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的正常開(kāi)展，文學(xué)社、校記者團(tuán)、廣播站、電視臺(tái)、舞蹈隊(duì)、合唱隊(duì)以及籃球、排球、足球、田徑、健美操俱樂(lè)部等社團(tuán)組織有十余個(gè)，學(xué)生參與率達(dá)左右，每年舉辦兩次藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，大大促進(jìn)了學(xué)生身心和特長(zhǎng)的發(fā)展。我校參加全市重點(diǎn)高中辯論賽勇奪第三名，校舞蹈隊(duì)參加市文藝匯演獲二等獎(jiǎng)，并多次代表鎮(zhèn)參加市文明廣場(chǎng)的演出，在省重點(diǎn)高中驗(yàn)收中我校的文藝匯報(bào)演出獲驗(yàn)收組專(zhuān)家好評(píng)，在全省、全市的多次征文活動(dòng)中都有多名學(xué)生獲獎(jiǎng)。
二、建設(shè)好兩支隊(duì)伍，夯實(shí)育人基礎(chǔ)
近年來(lái)，我校事業(yè)一路高歌猛進(jìn)，靠的是充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)的教師群體，靠的就是充滿(mǎn)朝氣的高素質(zhì)的學(xué)生干部隊(duì)伍。
著力造就育人隊(duì)伍
⑴強(qiáng)化師德教育，是我校育人隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵舉措
師德素養(yǎng)是教師隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，我校近三年來(lái)開(kāi)展了以“鑄師魂、展師風(fēng)、重師能、樹(shù)形象”為主線(xiàn)，以發(fā)揚(yáng)“敬業(yè)奉獻(xiàn)、勤業(yè)愛(ài)崗、樂(lè)業(yè)愛(ài)生、精業(yè)鉆研、創(chuàng)業(yè)開(kāi)拓”五種精神為主要內(nèi)容的重塑人類(lèi)靈魂工程師良好形象的“塑形工程”系列活動(dòng)。通過(guò)對(duì)照先進(jìn)典型找差距，使廣大教師找出自己的不足，獲得進(jìn)取的力量。組織教師收集和學(xué)習(xí)古今中外弘揚(yáng)高尚師德的名言、警句，使廣大教師從中領(lǐng)悟到經(jīng)師易得、人師難求的道理。組織教師從自己實(shí)際和學(xué)生需要出發(fā)，自編鑄造師魂、弘揚(yáng)師德的格言，使教師師德素養(yǎng)有了新的提高。
⑵為教師鋪展成功道路，是我校育人隊(duì)伍建設(shè)的著力追求
近年來(lái)，針對(duì)學(xué)校由于規(guī)模不斷擴(kuò)大而帶來(lái)的新教師猛增的實(shí)際，我校制定了青年教師成才規(guī)劃，堅(jiān)持不懈地抓好新老教師的結(jié)合的“青藍(lán)工程”和德崗教師制度，抓好青年教師崗位培訓(xùn)與崗位自學(xué)的結(jié)合，抓好請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去的結(jié)合，抓好崗位鍛煉與總結(jié)提高的結(jié)合，建立了崗位鍛煉的成才機(jī)制。
．著力培養(yǎng)學(xué)生干部隊(duì)伍
在我校的學(xué)生自我管理中，學(xué)生干部是一支重要的隊(duì)伍，他們功不可沒(méi)。這些都得益于我們對(duì)學(xué)生干部的培養(yǎng)，我們的做法是：
⑴民主推薦，⑵崗位競(jìng)選，⑶組織培訓(xùn)，⑷活動(dòng)鍛煉，⑸參與管理。三、培養(yǎng)好全體學(xué)生，實(shí)踐育人理念
近幾年，我們大力改革“高空德育”模式，加強(qiáng)針對(duì)性、時(shí)代性、實(shí)效性，建立雙向多維立體化的德育結(jié)構(gòu)，形成了班主任為主操作，教學(xué)為主渠道，班集體建設(shè)為主途徑，自我教育為主方法，并輔以社區(qū)的齊抓共管，創(chuàng)出了我校德育工作的新格局。多年來(lái)，我校德育工作堅(jiān)持做到“八化”：
．德育要求的時(shí)代化
德育要保持長(zhǎng)久的吸引力，必須適應(yīng)時(shí)代的變化，必須跟上時(shí)代的“脈搏”。
首先，我們?cè)谟^念內(nèi)涵中力求注入新的活力。我們通過(guò)開(kāi)展“慶建黨八十周年，展成化學(xué)子風(fēng)采”的等系列活動(dòng)，使學(xué)生獲得了愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)主義情感體驗(yàn)；通過(guò)閉路電視播放中國(guó)加入、奧運(yùn)賽況等升華了學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義情操。
其次，我們?cè)谛问缴狭η笠m合當(dāng)代學(xué)生求新的特點(diǎn)。通過(guò)在全校學(xué)生中招聘校廣播站和電視臺(tái)記者、編輯、播音員，征集綠化短語(yǔ)，征集學(xué)校學(xué)校標(biāo)語(yǔ)牌的名言、警句等活動(dòng)，大大激發(fā)了學(xué)生的積極性，取得了始料未及的教育效果。
第三，我們策略上突出“開(kāi)放性”。我們積極探索研究性學(xué)習(xí)的活動(dòng)，開(kāi)展“與社會(huì)牽手、讓青春發(fā)言”的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，幫助學(xué)生逐步走向社會(huì)，直接參與社會(huì)生活。
．德育網(wǎng)絡(luò)的立體化
在德育機(jī)構(gòu)和組織方面，我校開(kāi)辟三條德育渠道，形成立體化德育網(wǎng)絡(luò)。一是以教師為主體的德育渠道，由校級(jí)德育領(lǐng)導(dǎo)小組、年級(jí)德育指導(dǎo)小組、班級(jí)德育工作小組三級(jí)構(gòu)成，三者職責(zé)分明，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，保證學(xué)校各項(xiàng)德育任務(wù)的落實(shí)。二是以學(xué)生干部為主體的德育渠道，由校級(jí)的團(tuán)委、學(xué)生會(huì)，年級(jí)的團(tuán)總支、學(xué)生分會(huì)，班級(jí)的團(tuán)支部、班委會(huì)三級(jí)構(gòu)成，主要任務(wù)是根據(jù)學(xué)校、年級(jí)的安排，根據(jù)年齡特點(diǎn)組織學(xué)生開(kāi)展各種德育活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)生在德育中的主體作用，寓德育于各項(xiàng)活動(dòng)中。三是學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育渠道，主要是通過(guò)開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校，建立警校共建，加強(qiáng)同社會(huì)各界的聯(lián)系，建立校外德育基地，發(fā)揮家長(zhǎng)在教育子女方面不可替代的作用和社會(huì)的育人功能，形成了一個(gè)校內(nèi)校外處處有人教，在校在家時(shí)時(shí)有人育的主體德育網(wǎng)絡(luò)。
．德育內(nèi)容的層次化
我們根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)和當(dāng)前社會(huì)實(shí)際，圍繞培養(yǎng)“四有”新人，適應(yīng)未來(lái)社會(huì)的總目標(biāo)，確定了各年級(jí)學(xué)生的序列化德育教育重點(diǎn)：高一以國(guó)情教育、養(yǎng)成教育為主，培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義熱情，養(yǎng)成好習(xí)慣、適應(yīng)新環(huán)境；高二以辯證唯物主義教育為主，確立科學(xué)的世界觀、正確的人生觀和價(jià)值觀；高三以成才觀、就業(yè)觀教育為主，做好升學(xué)與就業(yè)兩手準(zhǔn)備。這樣層次分明、前后銜接、整體推進(jìn)，保證了教育質(zhì)量的穩(wěn)步提高，各年級(jí)教育內(nèi)容可穿插滲透，同時(shí)組織心理素質(zhì)講座，使學(xué)生在校各階段的思想、政治、心理素質(zhì)均有良好的發(fā)展。
．德育形式的多樣化
一方面各科教師備課上課中堅(jiān)持德育滲透，寓德育于各學(xué)科教學(xué)中，另一方面開(kāi)發(fā)活動(dòng)課程和環(huán)境課程，寓教育于各種形式的活動(dòng)和環(huán)境熏陶之中：每年重大節(jié)日、紀(jì)念日學(xué)校都組織大型教育活動(dòng)；每周一次的升國(guó)旗儀式嚴(yán)肅隆重，國(guó)旗下講話(huà)結(jié)合實(shí)際，常講常新；各班主題班會(huì)每周一次，生動(dòng)活潑；全校多塊板報(bào)每?jī)芍芤黄?，?huà)廊月月更新，異彩紛呈；開(kāi)設(shè)的心理活動(dòng)課，培養(yǎng)了學(xué)生良好的意志品質(zhì)，請(qǐng)專(zhuān)家到校作科普講座、法制報(bào)告等豐富了學(xué)生的知識(shí)；“希望的五月”、“成化之秋”藝術(shù)節(jié)展現(xiàn)了當(dāng)代學(xué)生的風(fēng)采；參觀、訪問(wèn)、郊游、十八歲成人儀式、種植“共青林”、參加創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)勞動(dòng)和農(nóng)村勞動(dòng)、舉辦夏令營(yíng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)收效良好；每年新生的軍訓(xùn)活動(dòng)增強(qiáng)了學(xué)生的組織紀(jì)律性；校“愛(ài)心育苗”基金會(huì)資助了一批又一批貧困學(xué)生，獲得社會(huì)廣泛贊揚(yáng)；“向?yàn)?zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)的通訊曾登上《無(wú)錫日?qǐng)?bào)》，廣為傳誦；“彎彎腰”活動(dòng)、節(jié)水活動(dòng)，增強(qiáng)了學(xué)生的環(huán)保意識(shí)；“綠色小分隊(duì)”凈化美化了校園。
．德育管理的剛?cè)峄?/p>
傳統(tǒng)的剛性管理強(qiáng)調(diào)的是外在的規(guī)范，它使德育管理過(guò)程有章可循，因此，近年來(lái)我校不斷加強(qiáng)和完善學(xué)生的管理制度建設(shè)，把成化學(xué)生日常規(guī)范項(xiàng)編印成冊(cè)，每人一冊(cè)，開(kāi)學(xué)逐條學(xué)，平時(shí)重點(diǎn)學(xué)，出現(xiàn)問(wèn)題反復(fù)學(xué)，使日常要求銘記于學(xué)生心中。但剛性管理容易陷入機(jī)械化、簡(jiǎn)單化。面對(duì)目前思想活躍、善于思考、渴望成材、主體意識(shí)和民主意識(shí)大大增強(qiáng)的學(xué)生，我們的管理也需柔性管理、人性化管理。我校要求教師在管理中突出“四重”：內(nèi)在重于外在，個(gè)體重于群體，肯定重于否定，身教重于言教。
如每學(xué)期開(kāi)展的“校風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)，一方面我們制定并嚴(yán)格執(zhí)行剛性的規(guī)定，增強(qiáng)學(xué)生的規(guī)則意識(shí)；另一方面又要求師生以滿(mǎn)腔的熱情做好耐心細(xì)致的幫教轉(zhuǎn)化工作，讓柔性管理發(fā)揮入理、入情、入心的能效。
．德育手段的現(xiàn)代化，
我們充分利用本校一流的裝備設(shè)施，發(fā)揮它們?cè)诘掠械淖饔?。一運(yùn)用閉路電視，每天中午和晚自修前的時(shí)間，播放新聞分，科技博覽、焦點(diǎn)訪談等節(jié)目，使學(xué)生及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外大事，了解科技動(dòng)態(tài)，關(guān)注社會(huì)生活。二運(yùn)用多媒體技術(shù)，開(kāi)展主題班會(huì)，增加活動(dòng)容量，提高活動(dòng)效果。在全市德育活動(dòng)觀摩和省重點(diǎn)驗(yàn)收中獲得好評(píng)。三利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，下載德育信息和理論，以共享文件在校園網(wǎng)中供教師學(xué)習(xí)，或組織學(xué)生在班會(huì)課上集中討論，提高德育的時(shí)效性。
．德育考核的常規(guī)化
德育是一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持、日積月累，不斷進(jìn)行評(píng)價(jià)和嚴(yán)格考核才能見(jiàn)效的工作。我校堅(jiān)持下面三項(xiàng)考核，使考核落到實(shí)處。
⑴學(xué)生品德評(píng)定。堅(jiān)持“三為主”：一是以肯定成績(jī)，鼓勵(lì)表?yè)P(yáng)為主，二是以學(xué)生的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)為主，三是以促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展為主。評(píng)定過(guò)程中，唱好“三部曲”：開(kāi)學(xué)初，交代品德評(píng)定的內(nèi)容、方法；期中進(jìn)行初評(píng)，肯定成績(jī)，指出不足；期末進(jìn)行總評(píng)，先學(xué)生自評(píng)，后小組互評(píng)，最后由班主任綜合評(píng)定。
⑵班級(jí)活動(dòng)評(píng)比。堅(jiān)持“三結(jié)合”：一是常規(guī)檢查與抽查相結(jié)合，使學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)、改正迅速；二是個(gè)人表現(xiàn)與班級(jí)評(píng)定相結(jié)合，使學(xué)生時(shí)刻想到個(gè)人行為與集體榮譽(yù)息息相關(guān)；三是班級(jí)評(píng)比與班主任考核相結(jié)合，獎(jiǎng)勤罰懶，及時(shí)表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
⑶班主任工作考核。堅(jiān)持“三考”：一、日考，每天對(duì)班級(jí)五項(xiàng)常規(guī)進(jìn)行檢查評(píng)分并公布；二、月考，每月對(duì)班主任工作從十四個(gè)方面進(jìn)行考核，根據(jù)考核情況確定班主任津貼；三、學(xué)期考，堅(jiān)持“三掛鉤”：即在標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，讓數(shù)據(jù)“說(shuō)話(huà)”的基礎(chǔ)上，把考核結(jié)果與每位班主任老師的年度評(píng)優(yōu)和晉級(jí)掛鉤，與其職稱(chēng)聘評(píng)掛鉤，與其獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤。
．德育研究課題化
