時(shí)間：2022-09-16 11:20:16
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇電力施工年度總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)建設(shè)；項(xiàng)目投資；計(jì)劃；分析；思考
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，電力要先行，電力行業(yè)是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，因此，我們國(guó)家比較重視電網(wǎng)建設(shè)。電力企業(yè)為了更好的滿足社會(huì)正常的用電需求，實(shí)現(xiàn)效益最大化，應(yīng)認(rèn)真分析電網(wǎng)建設(shè)投資與收益的關(guān)系，準(zhǔn)確合理安排投資計(jì)劃，力求節(jié)約投資成本，滿足社會(huì)需求的同時(shí)追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
一、電網(wǎng)建設(shè)投資計(jì)劃分析注意事項(xiàng)
電網(wǎng)建設(shè)正式實(shí)施前，電力企業(yè)應(yīng)對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)研究，成立由電力企業(yè)各專業(yè)資深專家組成的評(píng)估小組，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的可行性進(jìn)行充分的論證分析，尤其對(duì)電網(wǎng)建設(shè)過程中涉及的財(cái)力、人力、物力等編寫詳細(xì)的控制計(jì)劃，從而達(dá)到節(jié)省投資成本的目的，同時(shí)還應(yīng)注意以下兩點(diǎn)內(nèi)容：
1、確保電網(wǎng)建設(shè)投資計(jì)劃的科學(xué)性
電網(wǎng)建設(shè)投資計(jì)劃除了研究其是否可行外，還應(yīng)確保電網(wǎng)建設(shè)投資計(jì)劃的科學(xué)性，這就需要電力企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做決策規(guī)劃時(shí)實(shí)事求是，從經(jīng)濟(jì)、政策、技術(shù)等方面對(duì)投資計(jì)劃進(jìn)行全面的把握。電網(wǎng)建設(shè)投資前，由電力企業(yè)計(jì)劃部門牽頭成立專門的調(diào)查小組，對(duì)城市用電規(guī)模，負(fù)荷情況進(jìn)行詳細(xì)深入的調(diào)查，收集第一手資料，然后進(jìn)行充分的研究和整合，在此基礎(chǔ)上編制詳細(xì)的電網(wǎng)規(guī)劃方案和投資計(jì)劃，并將其融入當(dāng)?shù)氐某鞘锌傮w規(guī)劃中。另外，電網(wǎng)投資建設(shè)方案分析時(shí)也應(yīng)遵守實(shí)事求是的原則，避免行政干預(yù)電網(wǎng)投資建設(shè)方案，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)性的前提下，最大限度的提高電網(wǎng)建設(shè)性價(jià)比的目標(biāo)。
2、確保電網(wǎng)建設(shè)投資計(jì)劃的高效性
電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目除了加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的調(diào)查與分析外，還應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家頒布的相關(guān)法律法規(guī)政策，以此確保電網(wǎng)建設(shè)投資計(jì)劃的高效性，應(yīng)按照審批程序?qū)嵤?，并通過建立項(xiàng)目法人責(zé)任制，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的必要性進(jìn)行嚴(yán)格的審核。通過審核，確定最佳電網(wǎng)建設(shè)方案后應(yīng)對(duì)建設(shè)管理人員進(jìn)行詳細(xì)的分工，建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，為保證電網(wǎng)建設(shè)的高效性奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、電網(wǎng)建設(shè)投資計(jì)劃存在的問題
電網(wǎng)建設(shè)投資計(jì)劃存在的問題主要表現(xiàn)在制度、建設(shè)環(huán)境以及規(guī)范建設(shè)與用電需求三個(gè)方面。
1、制度方面
現(xiàn)在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施行核準(zhǔn)（備案）制，即國(guó)家和地方政府按照一定的程序決策電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目后，將其納入投資計(jì)劃中，然后在選址選線、環(huán)境評(píng)估等方面進(jìn)行綜合評(píng)定獲得相關(guān)資料后，才會(huì)批準(zhǔn)允許建設(shè)，很顯然這些工作的進(jìn)行需要花費(fèi)大量的時(shí)間，且核準(zhǔn)（備案）的要求較高，涉及的內(nèi)容較為廣泛，無疑給確定電網(wǎng)建設(shè)的核準(zhǔn)（備案）時(shí)間帶來較大難度，使編制電網(wǎng)建設(shè)年度投資計(jì)劃存在較大的不確定性。
2、建設(shè)環(huán)境方面
國(guó)家相關(guān)電網(wǎng)建設(shè)的法律法規(guī)相繼出臺(tái)，加上人們的維權(quán)意思不斷提高，給電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的順利開展帶來不少難度。例如，建設(shè)項(xiàng)目征地與青苗賠償之間的矛盾時(shí)常發(fā)生，嚴(yán)重阻礙了電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度，使電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃無法順利完成。另外，由于城市發(fā)展的需要，電網(wǎng)建設(shè)施工過程中常常發(fā)生政府部門需要更改線路工程路徑的情況，也導(dǎo)致電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃無法執(zhí)行。
3、規(guī)范建設(shè)與用電需求方面
電網(wǎng)建設(shè)必須遵守國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，并按照一定程序辦理電網(wǎng)建設(shè)手續(xù)，且只有經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn)同意才能施工。另外，人們生活水平的不斷提高，用電需求的要求越來越高，這些限制因素容易引發(fā)供需不平衡的矛盾。
三、電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃應(yīng)對(duì)策略
為了確保電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)范性，我國(guó)電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與先進(jìn)國(guó)家（地區(qū)）的交流與合作，比如新加坡、日本和香港等，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)技術(shù)，提高企業(yè)綜合技能，以保證電網(wǎng)建設(shè)滿足日益增長(zhǎng)的負(fù)荷需求。除此之外，還應(yīng)注意以下幾個(gè)方面內(nèi)容：
1、加強(qiáng)投資計(jì)劃與規(guī)劃融合，編制合理的投資計(jì)劃
加強(qiáng)投資計(jì)劃與規(guī)劃融合，編制合理的投資計(jì)劃，以保障電網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)的有效落實(shí)。即需要充分認(rèn)識(shí)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目投資是一項(xiàng)政策性、綜合性以及專業(yè)性較強(qiáng)的工程，要求編制年度投資總計(jì)劃時(shí)應(yīng)以經(jīng)濟(jì)效益（企業(yè)考慮經(jīng)濟(jì)增加值）為中心，并對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行全面把握和充分的論證以及綜合計(jì)劃測(cè)算，通過制定詳細(xì)的計(jì)劃和預(yù)算，將投資計(jì)劃和規(guī)劃進(jìn)行有機(jī)的融合，同時(shí)，調(diào)整不同環(huán)節(jié)的投資比重，協(xié)調(diào)電力企業(yè)各部門之間的關(guān)系，各部門抽專家組成專家?guī)?，重大?xiàng)目需經(jīng)專家委員會(huì)充分論證，為年度投資計(jì)劃的落實(shí)鋪平道路。
2、保證投資計(jì)劃的執(zhí)行力度，完善電網(wǎng)建設(shè)管理體系
電網(wǎng)建設(shè)工程量大，涉及專業(yè)知識(shí)強(qiáng)，因此為了保證投資計(jì)劃的執(zhí)行力度需要建立健全電網(wǎng)建設(shè)管理體系。要求電力建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，根據(jù)電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際情況，合理安排年度計(jì)劃，并將其細(xì)分到季度計(jì)劃和月計(jì)劃之中，要避免出現(xiàn)年底扎堆投產(chǎn)和支付工程款的情況。同時(shí)做好電網(wǎng)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，尤其注重工作計(jì)劃部署、施工進(jìn)度控制、圖紙交付等方面工作。施工過程中通過采用跟蹤、監(jiān)督和調(diào)查等方法，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都在監(jiān)督之中，針對(duì)未按計(jì)劃完成的施工內(nèi)容，應(yīng)協(xié)調(diào)不同部門間的關(guān)系，以此保證電網(wǎng)建設(shè)各環(huán)節(jié)質(zhì)量滿足整體電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)要求。定期召開電網(wǎng)建設(shè)工程協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工過程中遇到的問題；除此之外，明確電網(wǎng)建設(shè)負(fù)責(zé)人的職權(quán)，并對(duì)其工作落實(shí)情況進(jìn)行考核，發(fā)現(xiàn)其工作問題應(yīng)進(jìn)行處罰，對(duì)于在工作中表現(xiàn)比較突出的人員，應(yīng)進(jìn)行物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì)，做到賞罰分明，以保證投資計(jì)劃的執(zhí)行力度。
3、加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)資金控制，充分考慮投資成本結(jié)余
電網(wǎng)建設(shè)投資計(jì)劃管理以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo)，因此，應(yīng)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)資金控制，一般不允許有超概算的情況發(fā)生，充分考慮投資成本結(jié)余。為此應(yīng)注意以下幾方面：首先，保證電網(wǎng)管理符合邏輯，根據(jù)電網(wǎng)建設(shè)的面臨的實(shí)際環(huán)境，有組織、有計(jì)劃的進(jìn)行施工，合理配置施工資源，提高施工過程中人力、物力的利用效率，減少不必要的成本開支；其次，善于運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的管理，保證電網(wǎng)建設(shè)投資計(jì)劃有條不紊的進(jìn)行。
四、總結(jié)
為了使電網(wǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)最大的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益，本文對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃進(jìn)行分析，探討了電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出了應(yīng)對(duì)措施，總結(jié)了電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃分析過程中應(yīng)注意的事項(xiàng)，從而使電力企業(yè)在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)之前，做好充分的投資分析，保證其在滿足社會(huì)需求的同時(shí)，創(chuàng)造最大的價(jià)值。
關(guān)鍵詞:電力;施工企業(yè);市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);生存發(fā)展
一、嚴(yán)肅面對(duì)電力建筑行業(yè)領(lǐng)域的客觀形勢(shì)
從國(guó)內(nèi)新增裝機(jī)容量的角度分析,我國(guó)的電力建筑市場(chǎng)正處于蓬勃發(fā)展和急需規(guī)范的關(guān)鍵時(shí)期。隨著建筑安裝管理體制及運(yùn)行機(jī)制的建立和完善,目前各省已建立起有形建筑市場(chǎng),逐步推行工程招投標(biāo)制,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。同時(shí),隨著國(guó)內(nèi)電力需求趨于飽和,電源點(diǎn)的投資規(guī)模和速度都會(huì)大幅度下降,一些大型工程可能拖后或中斷。大多數(shù)施工企業(yè)都不同程度面臨任務(wù)不足、負(fù)擔(dān)沉重的困境。由于我國(guó)目前正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期,舊的管理體制還沒有完全被取締,加上法制不健全,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制也有待進(jìn)一步完善。在這樣的市場(chǎng)環(huán)境下,本來就僧多粥少的施工行業(yè)除面臨完全的買方市場(chǎng)外,還必須承擔(dān)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所帶來的嚴(yán)重沖擊,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。
二、積極改革相應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部管理體制
第一,深化制度改革,發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。電力施工企業(yè)要在市場(chǎng)中求生存謀發(fā)展,必須遵循市場(chǎng)規(guī)律。電力施工企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,首先要改革人事分配制度,把現(xiàn)代管理思想和一些集體企業(yè)、個(gè)體企業(yè)的分配辦法揉合在一起,使企業(yè)的分配制度有大轉(zhuǎn)變,形成企業(yè)獨(dú)特風(fēng)格的員工分配制度。施工企業(yè)要從其發(fā)展需要出發(fā),制定合理的人力資源計(jì)劃,既培養(yǎng)一批復(fù)合型人才,又招聘一些高素質(zhì)人才為企業(yè)服務(wù),并建立良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和流動(dòng)機(jī)制,為各級(jí)人員創(chuàng)造機(jī)會(huì),穩(wěn)定骨干隊(duì)伍。
第二,提高管理水平,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。隨著有形建筑市場(chǎng)的建立,凡屬800萬元以上工程項(xiàng)目都必須到有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行公開招標(biāo),這對(duì)施工企業(yè)將產(chǎn)生深刻的影響。另外,國(guó)家在幾年內(nèi)不批電源點(diǎn)項(xiàng)目意味著全國(guó)63家電力施工企業(yè),將有一半被社會(huì)淘汰,市場(chǎng)就是這么殘酷。電力施工企業(yè)之間將真正地在競(jìng)爭(zhēng)中比成本、比質(zhì)量、比安全以及市場(chǎng)的開拓能力。因此施工企業(yè)要樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí),進(jìn)一步提高企業(yè)管理水平,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,包括企業(yè)員工管理制度、分配制度的改革以及成本控制,同時(shí)要大力提高市場(chǎng)開拓能力。
第三,降低能耗成本,挖掘競(jìng)爭(zhēng)潛能。施工企業(yè)要結(jié)合財(cái)務(wù)年度、月度預(yù)算制度,采取有效措施,加大成本控制力度。財(cái)務(wù)部門通過分析各種費(fèi)用支出情況,提出各種費(fèi)用的使用計(jì)劃數(shù),努力降低管理費(fèi)用。用盤活資金來降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。在加強(qiáng)人工費(fèi)發(fā)放監(jiān)督力度的基礎(chǔ)上,建立人工費(fèi)發(fā)放超支部分列入利潤(rùn)分成預(yù)提制度。加強(qiáng)班組定額劃塊管理,合理優(yōu)化施工方案,合理配置生產(chǎn)要素,提高施工班組的工作效率。
第四,建立階段目標(biāo),喚起競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。階段目標(biāo)是企業(yè)在實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期目標(biāo)過程中必須實(shí)行的短期考核里程碑,在大企業(yè)中年度目標(biāo)建立在總公司、分公司、職能部門一級(jí),每一項(xiàng)長(zhǎng)期目標(biāo)都需要有一系列的年度目標(biāo),共同組成目標(biāo)體系。年度目標(biāo)對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施尤為重要,而長(zhǎng)期目標(biāo)則對(duì)戰(zhàn)略制定更為重要。任何一個(gè)企業(yè)在其立體坐標(biāo)中,靠什么維系長(zhǎng)期成長(zhǎng)?主要有兩大要素,一是企業(yè)自身具有與社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合的關(guān)鍵成功要素;二是企業(yè)必須深刻洞悉產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵控制點(diǎn),從而能夠謀得產(chǎn)業(yè)控制力,進(jìn)而贏得產(chǎn)業(yè)位勢(shì)。如此,行業(yè)地位與產(chǎn)業(yè)位勢(shì)互促共生,才是企業(yè)長(zhǎng)期制勝之道。
三、努力增加科技投入含量確保建筑質(zhì)量
對(duì)于建筑企業(yè)來講,保證質(zhì)量是生命,發(fā)展技術(shù)是效益。企業(yè)要全面認(rèn)識(shí)和落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想,宣傳和學(xué)習(xí)《關(guān)于依靠科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的決定》,迅速在企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)和鼓勵(lì)全體員工學(xué)科學(xué)、用科學(xué),鉆研技術(shù)的良好風(fēng)氣;設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)基金,制訂科技獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則,調(diào)動(dòng)廣大技術(shù)工程人員和員工開展科技攻關(guān)的積極性。結(jié)合施工企業(yè)的實(shí)際情況,逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)型向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)營(yíng)開發(fā)型轉(zhuǎn)變,從勞務(wù)型施工企業(yè)向施工管理型企業(yè)轉(zhuǎn)變。努力提高工程管理人員、班組長(zhǎng)的工程管理水平,把企業(yè)建設(shè)成為具備一流的工程管理水平、一流的施工技術(shù)、一流的機(jī)械裝備、一流的工程質(zhì)量和一流的售后服務(wù)的管理型企業(yè)。
四、充分了解市場(chǎng)價(jià)格體系提高中投標(biāo)實(shí)效
對(duì)施工企業(yè)來講,工程造價(jià)資料的搜集、分析處理對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)有舉足輕重的作用,因?yàn)榇蠖鄶?shù)工程在招標(biāo)階段還無法提供詳細(xì)的工程量清單,投標(biāo)單位只能根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)特征,借用以往類似工程的造價(jià)資料進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。為此,如何保證工程造價(jià)資料的真實(shí)性、合理性就顯得格外重要。為保證資料的真實(shí)性,資料的搜集就不能僅停留在設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算上,還必須立足于企業(yè)以往工程的投標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、竣工決算等資料;為保證其合理性,就必須將竣工決算價(jià)與投標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、預(yù)算價(jià)進(jìn)行分析對(duì)比,去粗取精,去偽存真,使造價(jià)資料能真實(shí)反映企業(yè)的施工能力和管理水平,最終形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價(jià)。
五、結(jié)束語
關(guān)亭玉
國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司衡陽供電分公司 421001
摘要：電力工程財(cái)務(wù)管理涉及到諸多問題，最突出的問題是電力工程建設(shè)整個(gè)過程，涉及可行性研究階段、在招標(biāo)階段、在竣工階段等等問題。當(dāng)前，電力財(cái)務(wù)管理還存在缺點(diǎn)和不足，最常表現(xiàn)在手段缺乏、監(jiān)控力度不到位以及工程監(jiān)管水平低下等等。本文從多年工作實(shí)踐中總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，分析了電力財(cái)務(wù)管理存在的問題以及應(yīng)對(duì)措施。
關(guān)鍵詞：電力工程財(cái)務(wù) 問題 對(duì)策
一、電力工程財(cái)務(wù)管理問題
電力工程發(fā)展中有鮮明的特點(diǎn)，它具有前提資金投入量大，工程建設(shè)規(guī)模比較大，而且周期比較長(zhǎng)。當(dāng)前，電力工程財(cái)務(wù)管理存在問題，總體管理水平比較低，在實(shí)際運(yùn)行中，它沒有發(fā)揮出服務(wù)電網(wǎng)發(fā)展以及輔助高層科學(xué)決策的作用。第一，財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)重缺乏整體規(guī)劃目標(biāo)。尤其是對(duì)財(cái)務(wù)分析以及項(xiàng)目管理方面，這些管理工作不到位直接影響企業(yè)生產(chǎn)效益，提升了投資金額，盈利能力也不斷下降。第二，財(cái)務(wù)管理過程中，不關(guān)注財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及財(cái)務(wù)實(shí)際狀況。有時(shí)對(duì)供應(yīng)商評(píng)價(jià)不夠準(zhǔn)確，會(huì)計(jì)評(píng)價(jià)信息缺失，無法發(fā)揮出財(cái)務(wù)作用。第三，進(jìn)行結(jié)算審查以及概算審查環(huán)節(jié)時(shí)，財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督不到位，不能將隱患問題消除，存在大量的安全隱患。第四，在進(jìn)行電力工程建設(shè)時(shí)，相關(guān)的項(xiàng)目條款，財(cái)務(wù)部門是被動(dòng)接受分配工作，在掌握資金運(yùn)行時(shí)，缺乏主動(dòng)性，提升了合同風(fēng)險(xiǎn)。工程在建設(shè)過程中，施工精益化管理水平有待提高。工程其他支出費(fèi)用比較混亂，管理水平比較低，無法進(jìn)行規(guī)劃化管理，使得施工質(zhì)量和施工效益下降。在施工過程中，應(yīng)該做好財(cái)務(wù)管理工作，每個(gè)相關(guān)部門要參與每個(gè)施工環(huán)節(jié)。在開展管理工作時(shí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷摸索科學(xué)的管理方式。財(cái)務(wù)部門要進(jìn)一步完善管理水平，提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和效益，推動(dòng)電力工程建設(shè)。眾所周知，電力工程開展過程中，它涉及諸多問題。例如：涉及工程建設(shè)規(guī)劃問題，涉及工程施工過程以及竣工結(jié)算過程等等。這些階段最常出現(xiàn)問題，因此在進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)該從這些方面入手進(jìn)行分析，尋找應(yīng)對(duì)措施。
二、提升規(guī)劃以及可行性財(cái)務(wù)管理工作
為了提高電力工程順利開工，應(yīng)該在施工源頭上執(zhí)行項(xiàng)目精細(xì)化管理。電力工程財(cái)務(wù)管理應(yīng)該介入每個(gè)施工環(huán)節(jié)，做好可行性研究工作。當(dāng)確定了長(zhǎng)期投資能力、確定最終的施工方案以及年度投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)該對(duì)這些施工環(huán)節(jié)進(jìn)行可行性研究，在制定這些計(jì)劃時(shí)，提出管理意見，幫助決策水平提高。財(cái)務(wù)管理部門可以依據(jù)企業(yè)整體發(fā)展情況，企業(yè)財(cái)務(wù)情況，結(jié)合企業(yè)投資能力，對(duì)電力工程建設(shè)進(jìn)行估算。在評(píng)估中結(jié)合財(cái)務(wù)長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，對(duì)電網(wǎng)實(shí)際建設(shè)資金進(jìn)行評(píng)估，對(duì)未來將出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問題進(jìn)行分析，確定應(yīng)對(duì)措施。保障企業(yè)投資能力同電力工程建設(shè)相適應(yīng)，確保企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。財(cái)務(wù)部門應(yīng)該及時(shí)預(yù)算企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，預(yù)算在發(fā)展過程中，將作出的資本支出范圍，將該預(yù)算結(jié)果作為企業(yè)發(fā)展核心問題。在進(jìn)行分析時(shí)，應(yīng)該充分考慮企業(yè)外籌資金類型、充分考慮人工成本支出情況，另外還有相應(yīng)的設(shè)備維修資金支出、選購材料費(fèi)以及電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)用等等。財(cái)務(wù)管理部門參與施工環(huán)節(jié)，主要指的是參加規(guī)劃方案選擇，尤其是企業(yè)進(jìn)行的方案評(píng)估，方案對(duì)比等等，財(cái)務(wù)部門要根據(jù)這些施工方案經(jīng)費(fèi)支出情況，對(duì)方案提出建議。電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理要對(duì)估算審查進(jìn)行可行性研究，將動(dòng)態(tài)以及靜態(tài)的指標(biāo)結(jié)合在一起，借助財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法開展估算審查工作。對(duì)每個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行分析和研究。提升工程前期預(yù)算準(zhǔn)確性。電力企業(yè)進(jìn)行年度投資計(jì)劃，它是根據(jù)實(shí)際發(fā)展需求，做好投資編制記錄，對(duì)每年的經(jīng)濟(jì)支出進(jìn)行分析，做好投資預(yù)算工作。財(cái)務(wù)管理部門可以使用財(cái)務(wù)分析手段，借助資金來源類型、財(cái)務(wù)增長(zhǎng)情況以及資產(chǎn)負(fù)債率情況等等相關(guān)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)該指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)分析，為年度開展施工計(jì)劃作出精準(zhǔn)的預(yù)算。電力工程前期的經(jīng)費(fèi)支出，應(yīng)該編制成專項(xiàng)預(yù)算，該編制內(nèi)容應(yīng)該包含每個(gè)施工階段相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出，電力工程專題研究費(fèi)用支出以及工程基礎(chǔ)規(guī)劃支出費(fèi)用等等。財(cái)務(wù)部門應(yīng)該將已經(jīng)通過批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金同實(shí)際資金費(fèi)用支出相對(duì)比，查看前期預(yù)算和實(shí)際費(fèi)用支出之間的差異，做好資金支付以及核算工作。一般而言，前期的費(fèi)用它的算卦時(shí)間不能超過兩年，這是制度規(guī)定。在開展工作時(shí)，應(yīng)該根據(jù)該規(guī)定執(zhí)行財(cái)務(wù)管理工作。
三、初步設(shè)計(jì)階段財(cái)務(wù)管理工作
在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)階段時(shí)，財(cái)務(wù)部門工作重心是參與技術(shù)經(jīng)濟(jì)核算。該核算主要包含概算編制是否在合理的范圍內(nèi)，施工材料以及電力設(shè)備價(jià)格是否真實(shí)準(zhǔn)確，編制預(yù)算工作是夠具有科學(xué)性，那些工程費(fèi)用支出以及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一，另外各個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用支出數(shù)額是否準(zhǔn)確無誤等等。財(cái)務(wù)部門要參與經(jīng)濟(jì)概算審查，了解每個(gè)審核內(nèi)容以及特征。另外，工程施工過程中涉及到補(bǔ)償費(fèi)用以及征地費(fèi)用，財(cái)務(wù)部門都需要進(jìn)行了解，并且對(duì)這些施工環(huán)節(jié)提出意見。財(cái)務(wù)部門參與電力工程設(shè)計(jì)階段，將有效推動(dòng)設(shè)計(jì)工作合理開展，間接提升成本支出，進(jìn)而提高整個(gè)是施工質(zhì)量，保障企業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。當(dāng)電力企業(yè)財(cái)務(wù)部門介入概算審查工作環(huán)節(jié)時(shí)，能夠幫助財(cái)務(wù)工作人員，能夠及時(shí)了解施工情況，為開展高效率的會(huì)計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。該工作方向，也保障了施工危險(xiǎn)出現(xiàn)，提升電力工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
四、加強(qiáng)工程施工階段的財(cái)務(wù)管理
工程實(shí)施階段，財(cái)務(wù)部門要發(fā)揮出實(shí)際作用，在進(jìn)行概算環(huán)節(jié)時(shí)，應(yīng)該要及時(shí)的控制工程動(dòng)態(tài)成本。在進(jìn)行施工階段，財(cái)務(wù)管理部門要介入施工環(huán)節(jié)中，提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平。財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)資金支付工作，保障每個(gè)支付環(huán)節(jié)符合需求，保障工程質(zhì)量順利進(jìn)行。每個(gè)電力項(xiàng)目資金支出，這些資金要納入月度現(xiàn)金預(yù)算工作中。財(cái)務(wù)部門參與企業(yè)各項(xiàng)資金支出活動(dòng)，做好統(tǒng)籌安排工作，提升工程資金預(yù)算控制水平。進(jìn)入支付環(huán)節(jié)時(shí)，應(yīng)該做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，激昂手續(xù)辦好、收集充分的依據(jù)、準(zhǔn)備程序合規(guī)等等，進(jìn)行支付額度時(shí)，應(yīng)該不能超過規(guī)定的投資限額。進(jìn)行施工階段管理時(shí)，應(yīng)該根據(jù)合同需求開展工作，提升工程預(yù)付款、質(zhì)保金以及進(jìn)度款等等控制力度。同時(shí)，還需要將電力生產(chǎn)設(shè)備管理經(jīng)費(fèi)支出以及生產(chǎn)支出經(jīng)費(fèi)等等管理工作落實(shí)，發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理作用。應(yīng)該準(zhǔn)確的把握每個(gè)施工過程，加強(qiáng)成本控制。對(duì)每個(gè)電力建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)該根據(jù)相關(guān)文件做好審核工作。例如，需要做好發(fā)票是否及時(shí)入賬、工程支出金額數(shù)量、工程成本等等工作。每個(gè)施工環(huán)節(jié)都需要落實(shí)核對(duì)工作，對(duì)財(cái)務(wù)設(shè)計(jì)的成本情況、財(cái)務(wù)資金支出情況、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等等情況，財(cái)務(wù)部門要熟悉并且掌握，對(duì)這些問題進(jìn)行分析。一般而言，財(cái)務(wù)部門進(jìn)入決算階段時(shí)，其核心工作是核實(shí)應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)。我們知道電力企業(yè)，它的供應(yīng)商比較復(fù)雜，賬目比較復(fù)雜和繁雜。執(zhí)行工作時(shí)，應(yīng)該認(rèn)真仔細(xì)，做好熟練工作，落實(shí)每個(gè)工作環(huán)節(jié)。電力部門財(cái)務(wù)工作，涉及到的相關(guān)工作內(nèi)容，這些人員要技術(shù)進(jìn)行整理，及時(shí)處理。應(yīng)該做好組織協(xié)調(diào)工作，應(yīng)該同相關(guān)的部門配合好，提高工作效率。
結(jié)束語
電力工程改善財(cái)務(wù)管理，可以提升工程質(zhì)量，保障財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)合理支出。電力工程建設(shè)對(duì)社會(huì)建設(shè)至關(guān)重要，因此，該工程質(zhì)量，工程效益要得到保障。財(cái)務(wù)管理便是提高工程質(zhì)量另一形式之一，企業(yè)要做好財(cái)務(wù)管理工作，提高電力工程社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]李福榮，范辀.基于集值統(tǒng)計(jì)的電力企業(yè)供應(yīng)鏈管理成熟度模型應(yīng)用研究[J]. 華北電力大學(xué)學(xué)報(bào)，2013年1期
（國(guó)家電網(wǎng)湖南省電力公司懷化供電分公司， 湖南 懷化 418000）
摘 要：我國(guó)電力企業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益壯大，成為國(guó)家最重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，電力基礎(chǔ)建設(shè)的重要性愈加突出。電力工程項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量一般較大，所投入資金多。 竣工決算報(bào)表編制工作是工程項(xiàng)目必經(jīng)環(huán)節(jié)，具有一定復(fù)雜性和總結(jié)性。所編制報(bào)表還是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中不可或缺的部分，做好這一工作有助于減少工程項(xiàng)目竣工決算過程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，其作用不容忽視，每個(gè)建設(shè)單位都應(yīng)引起高度重視。
關(guān)鍵詞 ：電力基建工程 竣工決算 報(bào)表編制
中圖分類號(hào)：F275
文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A
文章編號(hào)：1000-8772（2014）16-0071-02
準(zhǔn)確反映項(xiàng)目資產(chǎn)總量、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)存在狀態(tài)等是編制決算報(bào)表工作的必要內(nèi)容。規(guī)范化的財(cái)務(wù)決算報(bào)表可以如實(shí)反映項(xiàng)目的移交狀況，包括資產(chǎn)移交方式，移交數(shù)額等 ，還能清晰反映工程竣工投資狀況，包括投資內(nèi)容和數(shù)額等。此外，編制的竣工決算報(bào)表一定程度上能成為項(xiàng)目資產(chǎn)構(gòu)成、資產(chǎn)移交以及投資核銷的重要依據(jù)。
1.編制電力基建工程竣工決算報(bào)表的意義
1.1竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表的編制過程貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目過程的始終
工程項(xiàng)目的竣工決算報(bào)表是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié)性的文件，不僅能總匯項(xiàng)目收支狀況，反映工程項(xiàng)目投資來源，資金變動(dòng)情況，還能對(duì)施工效果進(jìn)行科學(xué)總結(jié)。 電力企業(yè)通過財(cái)務(wù)決算報(bào)表的編制工作不僅能有效總結(jié)基本建設(shè)投資計(jì)劃和項(xiàng)目概預(yù)算狀況，還能據(jù)此及時(shí)修改概預(yù)算的定額資料。竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表的編制過程與項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段都息息相關(guān)，是對(duì)工程項(xiàng)目的全面匯總，貫穿于整個(gè)電力基建工程項(xiàng)目的始終。
1.2.有助于企業(yè)后期發(fā)展
竣工決算報(bào)表主要由封面、項(xiàng)目概況表、竣工財(cái)務(wù)決算表、交付使用資產(chǎn)總表、交付使用資產(chǎn)明細(xì)表、待攤投資明細(xì)表以及竣工決算說明書等組成。其中，基建竣工決算說明書包括會(huì)計(jì)賬務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況、基本建設(shè)支出預(yù)算、投資計(jì)劃和資金到位情況、基建結(jié)余資金形成等情況、及編表說明等等內(nèi)容?？梢钥闯?，該報(bào)表可以體現(xiàn)竣工項(xiàng)目全過程和取得的成果，可以有力地為企業(yè)財(cái)務(wù)決策提供依據(jù)，有助于企業(yè)后續(xù)健康發(fā)展。
2.竣工決算報(bào)表編制工作內(nèi)容和要求
2.1切實(shí)掌握電力基建竣工決算報(bào)表的編制依據(jù)
據(jù)我國(guó)財(cái)政部的相關(guān)規(guī)定（財(cái)辦建[2008]91號(hào)文件），基建竣工決算報(bào)表的編制依據(jù)包含：國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及制度；經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算及調(diào)整文件 ；歷年下達(dá)的年度投資計(jì)劃、項(xiàng)目支出預(yù)算；會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理資料；招投標(biāo)文件，項(xiàng)目合同（協(xié)議）、工程結(jié)算等有關(guān)資料；以及其他有關(guān)資料等六類。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算具有很強(qiáng)的政策性，涉及的合同與計(jì)劃合同密切相連，涉及的項(xiàng)目建設(shè)工作內(nèi)容不能超越政策規(guī)范。
2.2竣工決算報(bào)表編制的資料收集要及時(shí)
鑒于竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表編制工作的綜合性和復(fù)雜性，且與會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算等工作內(nèi)容密切相關(guān)，建設(shè)單位的項(xiàng)目管理部門應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建設(shè)初始之時(shí)就進(jìn)行相關(guān)資料的分類整理。注意收集項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)、各階段設(shè)計(jì)及審批文件，各年度項(xiàng)目投資建設(shè)計(jì)劃、預(yù)算編制、招標(biāo)性文件、合同資料以及工程驗(yàn)收資料等。特別要對(duì)初始設(shè)計(jì)與重大變動(dòng)后文件等資料進(jìn)行收集和整理。
2.3竣工決算報(bào)表編制前的準(zhǔn)備工作要到位
適時(shí)成立竣工決算小組，該小組應(yīng)包括項(xiàng)目管理部門、審計(jì)等有關(guān)部門的相關(guān)人員，由財(cái)務(wù)部門帶頭組織開展工作，組長(zhǎng)協(xié)調(diào)好各部門，及時(shí)收集整理竣工決算編制所使用的數(shù)據(jù)，完成統(tǒng)計(jì)和匯總數(shù)據(jù)的工作，保證竣工決算報(bào)表編制工作如期完成。
在基建工程項(xiàng)目竣工之初，要逐一核對(duì)投資計(jì)劃和資金，對(duì)資金流動(dòng)是否到位以及資金是否充分利用等情況進(jìn)行核查。接著要馬上清查財(cái)產(chǎn)物資和已完成的工程，確保整體工程項(xiàng)目決算得以順利開展。還有就是確保做好關(guān)于合同價(jià)款結(jié)算的工作、債務(wù)債權(quán)清理工作以及竣工后結(jié)余資金的安置工作。
2.4編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表
電力基建工程竣工決算報(bào)表的編制方法主要是根據(jù)工程項(xiàng)目竣工決算報(bào)告的編制要求和內(nèi)容，將工程項(xiàng)目建設(shè)所形成的資產(chǎn)和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)按照有關(guān)表格排列方式進(jìn)行的填制，并對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行必要的說明。相關(guān)表格包括：封面、電力基本建設(shè)竣工財(cái)務(wù)決算表、電力基本建設(shè)竣工項(xiàng)目概況表、電力基本建設(shè)竣工項(xiàng)目成本表、電力基本建設(shè)竣工項(xiàng)目投資分析表、電力基本建設(shè)竣工項(xiàng)目待核銷基建支出表、電力基本建設(shè)項(xiàng)目成本表、電力基本建設(shè)竣工項(xiàng)目轉(zhuǎn)出投資表、電力基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)未完工程及預(yù)留費(fèi)用表、電力基本建設(shè)竣工項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)表。需按大、中、小型項(xiàng)目分類填寫各表，完整填寫各項(xiàng)內(nèi)容，填制數(shù)據(jù)要與賬簿內(nèi)容數(shù)據(jù)相協(xié)調(diào)，認(rèn)真核對(duì)，確保無誤。
以下簡(jiǎn)要列舉幾項(xiàng)財(cái)務(wù)決算報(bào)表填制中的注意事項(xiàng)：
① 填制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批表。要注意表中“建設(shè)性質(zhì)”要按新建、擴(kuò)建、改建、遷建和恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目等分類填列。表中“主管部門”指建設(shè)單位的主管部門。
② 填制大、中型基本建設(shè)項(xiàng)目工程概況表。要根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和概算、計(jì)劃等確定的數(shù)字對(duì)表中各有關(guān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、概算、計(jì)劃等指標(biāo)進(jìn)行填列?；ㄖС龈鶕?jù)財(cái)政部門歷年批準(zhǔn)的“基建投資表”中有關(guān)數(shù)字進(jìn)行填列。收尾工程指工程項(xiàng)目全部驗(yàn)收后遺留的少量尾工，應(yīng)據(jù)具體情況估算這部分工程的實(shí)際成本，并作說明。
③ 填制大、中型項(xiàng)目竣工決算財(cái)務(wù)決算表。應(yīng)根據(jù)竣工年度財(cái)務(wù)決算中資金平衡表的有關(guān)項(xiàng)目期末數(shù)對(duì)表中其余各項(xiàng)目反映辦理竣工驗(yàn)收時(shí)的結(jié)余數(shù)進(jìn)行填列，資金占有總額要與資金來源總額相等。
④ 填制大、中型項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)總表。應(yīng)根據(jù)“交付使用資產(chǎn)明細(xì)表”中相應(yīng)項(xiàng)目的數(shù)字匯總填列表中各欄數(shù)字。
⑤ 填制交付使用資產(chǎn)明細(xì)表。要逐項(xiàng)盤點(diǎn)填列固定資產(chǎn)部分，可分類填列工具、器具和家具等低值易耗品。
⑥ 填制小型基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算總表。根據(jù)大、中型基本建設(shè)項(xiàng)目概況表指標(biāo)和大、中型基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表指標(biāo)口徑進(jìn)行填列，切實(shí)反映小型基本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)和全部工程狀況。
3.竣工決算報(bào)表編制過程中存在的問題及原因
3.1有關(guān)部門不重視，決算報(bào)表編制工作難展開
科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理能夠提高基建項(xiàng)目建設(shè)中各方面管理效率，改善投資管理，從而提高投資效益。就當(dāng)前情況來說，建設(shè)單位將項(xiàng)目建設(shè)工期管理放在電力基礎(chǔ)建設(shè)中的首位，未將工程財(cái)務(wù)管理工作真正予以重視。有些電力施工企業(yè)主要以經(jīng)驗(yàn)判斷進(jìn)行資金管理，工程費(fèi)用支出不規(guī)范不嚴(yán)格，甚至與工程預(yù)算中的單項(xiàng)工程出入很大，致使控制成本出現(xiàn)很大困難。工程成本支出與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)，給決算報(bào)表編制工作帶來相當(dāng)大的困擾。
一般地，電力基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員都具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，但若未得到相關(guān)部門支持，欠缺對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的基本了解，對(duì)很多具體施工情況不清楚，再加上對(duì)竣工決算報(bào)表編制相關(guān)知識(shí)了解不夠深入，那么要做好竣工決算報(bào)表編制工作絕非易事。
3.2竣工結(jié)算不及時(shí)以及工作人員素質(zhì)不一影響報(bào)表編制
電力基建工程項(xiàng)目又一重要環(huán)節(jié)就是竣工結(jié)算，結(jié)算報(bào)告直接影響著其后的產(chǎn)權(quán)移交管理和投資效益分析。據(jù)此，電力企業(yè)應(yīng)逐漸加強(qiáng)把關(guān)和審核項(xiàng)目結(jié)算力度。但在項(xiàng)目工程投產(chǎn)后，有關(guān)單位并未及時(shí)結(jié)算工程費(fèi)用，影響了工程成本費(fèi)用的歸集，從而影響了竣工決算報(bào)表的編制進(jìn)度，導(dǎo)致報(bào)表不能按時(shí)完成 。編制竣工決算表的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作人員本身素質(zhì)存在參差不齊現(xiàn)象，難以保證編制的決算報(bào)表的質(zhì)量和效率。
4.有關(guān)編制竣工決算報(bào)表的一些建議
4.1完善工程財(cái)務(wù)管理制度，為竣工決算報(bào)表編制工作提供制度保障
電力企業(yè)財(cái)務(wù)部門要熟悉國(guó)家有關(guān)方面的財(cái)經(jīng)法規(guī)，制定和完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，有效控制和使用資金。依據(jù)財(cái)務(wù)管理制度對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)度及費(fèi)用支出進(jìn)行核查，按計(jì)劃執(zhí)行概算、結(jié)算工作，及時(shí)審查資金來源和資金流動(dòng)狀況。為順利進(jìn)行決算報(bào)表編制工作做鋪墊。
4.2保證建設(shè)項(xiàng)目核對(duì)質(zhì)量
弄清楚基建項(xiàng)目資金來源和項(xiàng)目工程計(jì)劃有關(guān)規(guī)定之間的聯(lián)系很關(guān)鍵。核對(duì)建設(shè)資金的工作應(yīng)包含以下內(nèi)容：檢查項(xiàng)目資金來源；檢查有關(guān)資金支出和收攏計(jì)劃；核查放映于賬面上的各專項(xiàng)撥款是否“?？顚Ｓ谩保灰约昂藢?duì)按時(shí)間或種類繪制的表格；將核查的有關(guān)資料進(jìn)行對(duì)比。
實(shí)地核查建設(shè)項(xiàng)目要落實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)核查是所有事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)項(xiàng)目工作中不可缺少的環(huán)節(jié)，當(dāng)然竣工決算審計(jì)工作也不例外。盤點(diǎn)設(shè)備、建筑物的數(shù)量并核查其狀態(tài)、結(jié)構(gòu)與施工圖紙是否相一致，有無刻意提高配置標(biāo)準(zhǔn)；核實(shí)其新舊程度及能否使用現(xiàn)狀，以及設(shè)備的具體型號(hào)與賬面記賬一致與否。這些都是現(xiàn)場(chǎng)核查必要內(nèi)容。
注意審查項(xiàng)目竣工完成的情況。審計(jì)人員應(yīng)從賬面支出工程款項(xiàng)、項(xiàng)目中完場(chǎng)設(shè)備與建筑物數(shù)量、項(xiàng)目竣工工程費(fèi)用支出、賬面工程尾款等方面進(jìn)行項(xiàng)目完工情況的考核。如發(fā)現(xiàn)賬面支出的工程款項(xiàng)與工程概算不一致，應(yīng)找出原因并算出差額。若考核項(xiàng)目中存在沒有完工的工程，應(yīng)將其詳細(xì)標(biāo)明在審計(jì)底稿上。若出現(xiàn)項(xiàng)目竣工工程項(xiàng)目費(fèi)用支出超過概算數(shù)額，應(yīng)查明原因并做好登記和上報(bào)工作。
4.3編制竣工決算報(bào)表過程要細(xì)心
對(duì)于這一總結(jié)性文件，每個(gè)數(shù)據(jù)反映著基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目狀況，弄錯(cuò)一個(gè)微小的字符都有可能影響對(duì)項(xiàng)目投資效益的評(píng)估，所以要慎重對(duì)待。編制報(bào)表過程中不能漏掉財(cái)政部相關(guān)規(guī)范性文件中的重要內(nèi)容，要按要求結(jié)合具體情況對(duì)所要求的竣工決算報(bào)表進(jìn)行編制，不能超越權(quán)限。
總之，竣工決算報(bào)告是固定資產(chǎn)入賬的依據(jù)，是電力項(xiàng)目建設(shè)過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是財(cái)務(wù)管理的最后一個(gè)階段，而電力基礎(chǔ)工程竣工決算報(bào)表編制又是重中之重，在項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算過程中的具有重要的地位，決算報(bào)表編制的效率和質(zhì)量直接影響著施工企業(yè)后期發(fā)展，建設(shè)單位應(yīng)引起高度重視。
參考文獻(xiàn)：
[1] 王靜.淺述電力基建工程竣工決算報(bào)表的編制[J].會(huì)計(jì)之友，2011（36）.
[2] 施日東.論竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表編制應(yīng)注意的問題[J].商，2012（17）.
[3] 蔣小敏.淺議如何提高電網(wǎng)基建財(cái)務(wù)管理水平[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2013（03）.
一、改造目標(biāo)、范圍和標(biāo)準(zhǔn)要求
（一）改造目標(biāo)。通過改造使全鎮(zhèn)農(nóng)用電力線路達(dá)到“安全可靠、技術(shù)適用、方便維護(hù)、節(jié)能環(huán)?！钡哪繕?biāo)，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)提供技術(shù)保障。
（二）改造范圍。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展要求，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)用電力線路實(shí)施改造，主要滿足我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要；對(duì)在區(qū)土地利用總體規(guī)劃中已落實(shí)新村建設(shè)用地指標(biāo)的耕地及城市型街道原則上不列入改造范圍，確實(shí)需要的以維修為主。
（三）標(biāo)準(zhǔn)要求。農(nóng)用電力線路改造總體標(biāo)準(zhǔn)是：布局合理，架設(shè)規(guī)范，安裝標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量?jī)?yōu)良。
1．農(nóng)用電力配置原則上采用三相三線、8米電桿（轉(zhuǎn)角及終端允許使用非預(yù)應(yīng)桿）、LGJ25鋼芯鋁絞線，總表箱配置漏電總開關(guān)，按需配置引落箱和末端剩余電流開關(guān)。
2．對(duì)水稻田原則上沿河道布線，滿足灌溉需要。
3．對(duì)具有一定規(guī)模面積的種植經(jīng)濟(jì)作物（除種植西瓜外）和水產(chǎn)養(yǎng)殖且土地流轉(zhuǎn)時(shí)間在3年以上的參照標(biāo)準(zhǔn)改造，確實(shí)需要的允許架空三相四線；對(duì)未達(dá)到一定規(guī)模面積的種植經(jīng)濟(jì)作物和水產(chǎn)養(yǎng)殖或雖具有一定規(guī)模面積的，但土地流轉(zhuǎn)時(shí)間不足3年的可以按實(shí)際需要改造。
4．對(duì)供電半徑長(zhǎng)度超過1000米的，線徑可以使用LGJ35鋼芯鋁絞線，但最大不得超過LGJ50鋼芯鋁絞線。
5．對(duì)供電半徑長(zhǎng)度超過2000米的，且終端負(fù)荷在10千瓦（KW）以上的，確需安裝農(nóng)業(yè)專用變壓器的，其容量不得超過50千瓦安（KVA）。
6．一律不使用架空絕緣導(dǎo)線。
二、實(shí)施計(jì)劃與程序
（一）按照改造的總體目標(biāo)要求，我鎮(zhèn)計(jì)劃用2年時(shí)間完成全鎮(zhèn)12村115公里的農(nóng)用電力線路改造任務(wù)，以村為單位，分梅園片、鄞江片二個(gè)區(qū)域?qū)嵤?/p>
1、實(shí)施階段：2012年全鎮(zhèn)計(jì)劃改造115公里農(nóng)用電力線路；以地域?yàn)榻?個(gè)村為一片，分二片同步實(shí)施。
2、總結(jié)階段：2013年為掃尾總結(jié)階段，對(duì)新改造的農(nóng)用電力線路落實(shí)管理政策，對(duì)新增建設(shè)用地指標(biāo)的耕地的農(nóng)用電力線路視情維修。
（二）實(shí)施程序
1、項(xiàng)目申報(bào)：各村必須向鎮(zhèn)政府提交農(nóng)用電力線路改造報(bào)告，再由鎮(zhèn)農(nóng)辦根據(jù)區(qū)下達(dá)的年度計(jì)劃和本地實(shí)際安排改造計(jì)劃。
2、項(xiàng)目審核審批：由鎮(zhèn)農(nóng)辦與鎮(zhèn)電管站根據(jù)區(qū)農(nóng)電辦要求委托具有電力設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)立項(xiàng)審批工作，因特種行業(yè)施工由區(qū)農(nóng)電辦直接委托，不再招投標(biāo)。
3、項(xiàng)目實(shí)施：鄞江鎮(zhèn)人民政府為實(shí)施主體，負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
4、項(xiàng)目驗(yàn)收：由鄞江鎮(zhèn)人民政府、區(qū)農(nóng)電辦負(fù)責(zé)對(duì)工程的驗(yàn)收，區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)工程審計(jì)。
三、扶持政策
全鎮(zhèn)農(nóng)用電力線路改造所需資金由區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政及項(xiàng)目實(shí)施村配套等多種形式籌集。區(qū)財(cái)政按項(xiàng)目總投資的85%給予補(bǔ)助，鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)項(xiàng)目總投資的10%，村級(jí)資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目總投資的5%和項(xiàng)目實(shí)施時(shí)的作物賠償?shù)日咛幚碣M(fèi)用（其中拆舊線路歸村所有）。項(xiàng)目總投資包括農(nóng)用電力線路改造工程費(fèi)（含拆舊）、設(shè)計(jì)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、線路命名標(biāo)志牌費(fèi)等。
期間已改造的農(nóng)用電力線路，報(bào)區(qū)農(nóng)用電力線路改造建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)農(nóng)電辦）審核并經(jīng)區(qū)財(cái)政、審計(jì)部門確認(rèn)，酌情補(bǔ)助。
四、工作要求
為確保農(nóng)用電力線路改造工作有序推進(jìn)，鎮(zhèn)政府把全鎮(zhèn)農(nóng)用電力線路改造項(xiàng)目列入2012年十大實(shí)事工程，相應(yīng)工程配套資金列入年度鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，同時(shí)成立鎮(zhèn)農(nóng)用電力線路改造領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)工作，改造辦公室設(shè)在農(nóng)辦。
（一）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)農(nóng)用電力線路改造領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)用電力線路改造的編制規(guī)劃、檢查監(jiān)督和驗(yàn)收考核工作。各行政村對(duì)各自的農(nóng)力電力線路改造負(fù)總責(zé)，要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)班子，要定專人負(fù)責(zé)所在村項(xiàng)目的政策處理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，確保該項(xiàng)工作順利實(shí)施。
（二）要及時(shí)做好政策處理。各行政村要切實(shí)履行好職責(zé)，深入細(xì)致地做好當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷牍ぷ?，正確處理好農(nóng)用電力線路改造建設(shè)與農(nóng)民利益的關(guān)系，妥善處理好因工程施工引起的各類矛盾和問題，尤其要處理好施工造成的作物賠償?shù)日咛幚砗驮泳€農(nóng)戶的用電等事宜。
（三）要完善工程質(zhì)量和管理措施。由鄞江供電營(yíng)業(yè)所指導(dǎo)工程施工，抓好質(zhì)量監(jiān)督，各村具體負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理，要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，規(guī)范管理程序，確保工程質(zhì)量、投資效益。在工程施工時(shí)遇到設(shè)計(jì)線路變更或檔數(shù)增減等問題，各村要及時(shí)與鎮(zhèn)農(nóng)用電力線路改造辦公室聯(lián)系，在辦理相關(guān)手續(xù)后方可施工。
五、落實(shí)管理措施
（一）理清產(chǎn)權(quán)歸屬和維護(hù)責(zé)任。農(nóng)用電力線路改造工程實(shí)施后的產(chǎn)權(quán)屬行政村所有，由所在村負(fù)責(zé)管理，技術(shù)上委托鄞江供電營(yíng)業(yè)所指導(dǎo)，日常管理由村電工負(fù)責(zé)。
（二）為確保農(nóng)用電力線路安全、穩(wěn)定運(yùn)行，任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可不得私拉亂接，否則后果自負(fù)。如需要臨時(shí)接用電，用戶（包括原使用農(nóng)戶和個(gè)人）應(yīng)憑相關(guān)租賃等合同，先向所在村提出書面申請(qǐng)，經(jīng)村經(jīng)濟(jì)合作社同意后報(bào)鎮(zhèn)政府及供電所備案方可用電，但拉接線必須由村電工實(shí)施，同時(shí)安裝電表，按實(shí)收費(fèi)。
（三）農(nóng)用電力線路禁止工業(yè)、商業(yè)等非農(nóng)用戶接電，擅自改變用電性質(zhì)，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格按照電力相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。通過電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理，集中整治違章施工作業(yè)等危及電力設(shè)施安全的違法行為，消除電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章植樹、違章建筑、違法開挖取土、開山放炮等危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的重大安全隱患。嚴(yán)格執(zhí)行可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)許可審批制度，提高電力行政執(zhí)法水平，維護(hù)正常的供用電秩序，為我縣發(fā)展提供安全穩(wěn)定的電力保障。
二、工作任務(wù)
本次排查治理的電力設(shè)施范圍為電力線路、電力電纜、配電臺(tái)區(qū)、變電站設(shè)施。重點(diǎn)排查治理嚴(yán)重威脅10千伏及以上電力線路安全運(yùn)行的重大安全隱患。
（一）電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建設(shè)造成的安全隱患。
違章土地開發(fā)、違章取土危及電力線路桿塔及其拉線基礎(chǔ)穩(wěn)固；違章開山、采礦爆破損害電力設(shè)施；違章工程施工作業(yè)（吊車、水泥泵車等大型機(jī)械的違章施工作業(yè)）可能造成與電力線路安全距離不足。重點(diǎn)排查電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章構(gòu)筑物與導(dǎo)線安全距離不足的隱患。
（二）架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)種植超高植物。
違規(guī)在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植速生林，造成與電力線路安全距離不足，造成導(dǎo)線與超高樹木放電跳閘可能引發(fā)山林火災(zāi)的重大隱患。重點(diǎn)排查在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植速生林造成和可能造成安全距離不足的隱患。
（三）變電站周圍違章搭蓋和開挖取土。
變電站是重要的電力輸送樞紐，在變電站周圍違章搭蓋極易發(fā)生帶電設(shè)備放電跳閘引發(fā)大面積停電事故。重點(diǎn)排查整治變電站周圍違章或臨時(shí)簡(jiǎn)易搭蓋，以及影響變電站設(shè)施等隱患。
三、工作安排
排查治理活動(dòng)時(shí)間從2012年6月25日至12月10日，分為四個(gè)階段：
（一）動(dòng)員部署階段（2012年6月25日—7月31日）
制定《縣電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理年活動(dòng)方案》。成立縣電力設(shè)施和電能保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理年活動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)本方案統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理方案，列出本地區(qū)重點(diǎn)隱患排查計(jì)劃表。
（二）排查治理階段（2012年8月1日—11月10日）
1、加大治理宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門和電力企業(yè)要廣辟宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式。通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑大力宣傳電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理的重要性和緊迫性。對(duì)重大安全隱患案件，可采取專題報(bào)道方式，擴(kuò)大宣傳影響，營(yíng)造和諧治理氛圍。
2、重點(diǎn)隱患排查。各電力企業(yè)負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查、統(tǒng)計(jì)、匯總及上報(bào)工作。尤其是對(duì)危及10千伏及以上電力線路安全運(yùn)行的重大安全隱患，應(yīng)詳細(xì)說明隱患內(nèi)容及可能造成的后果。建立一案一檔，于2012年7月30日前報(bào)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、落實(shí)隱患治理。
（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)安全隱患排查情況，按照隱患評(píng)級(jí)來安排治理時(shí)間。優(yōu)先治理10千伏以上電力線路的重大安全隱患。
（2）本次排查治理工作由活動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（經(jīng)信委）牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加，聯(lián)合開展電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，貫徹落實(shí)“岳政辦秘〔2009〕265號(hào)”文件精神，制定詳細(xì)治理措施，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，明確治理完成時(shí)限。
（3）活動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)需要多部門配合治理的重大安全隱患和重點(diǎn)整治區(qū)域，應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)組織，統(tǒng)一安排治理。
（4）加大重點(diǎn)安全隱患現(xiàn)場(chǎng)的檢查和巡視力度，加強(qiáng)對(duì)可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)行為的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行電力行政許可審批制度。對(duì)不辦理許可手續(xù)，仍違章施工的行為，必須采取有效措施，責(zé)令暫停施工。
5、重點(diǎn)掛牌督辦。在安全隱患治理期間，縣電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將設(shè)立安全隱患專項(xiàng)治理督辦組，對(duì)全縣危及10千伏級(jí)以上電力線路安全運(yùn)行的重大安全隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合督辦，對(duì)一些長(zhǎng)期危及電力設(shè)施安全的重大安全隱患，將邀請(qǐng)市治理督辦組前來指導(dǎo)和配合我縣開展治理工作，確保重大安全隱患逐一得到有效治理。
（三）總結(jié)上報(bào)階段（2012年11月10—11月15日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)本地區(qū)開展安全隱患排查治理情況和所取得的成效進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，全面總結(jié)。并于11月5日前將總結(jié)材料上報(bào)縣活動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）檢查驗(yàn)收階段（2012年11月16日—12月10日）
縣活動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查的主要內(nèi)容：一是治理宣傳、組織領(lǐng)導(dǎo)以及方案制定和落實(shí)情況；二是對(duì)重大安全隱患以及掛牌督辦項(xiàng)目的專項(xiàng)治理情況；三是排查治理所取得的主要成效。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力，成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將予以表彰，對(duì)排查治理效果不明顯的，工作措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將予以通報(bào)批評(píng)。四是依照縣政府辦公室《關(guān)于建立涉及電力安全作業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度的通知》（岳政辦秘〔2010〕28號(hào)）精神，檢查部門和供電企業(yè)涉電作業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度落實(shí)情況。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保本次電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理工作取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和電力企業(yè)要高度重視，要充分認(rèn)識(shí)到治理電力設(shè)施安全隱患是保障我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提，把安全隱患排查治理工作作為本年度重點(diǎn)工作來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署、形成聯(lián)合治理機(jī)制，建立責(zé)任考核制度，扎扎實(shí)實(shí)地把治理工作抓好、抓實(shí)，取得實(shí)質(zhì)性成效。
（二）明確職責(zé)范圍。本次排查治理活動(dòng)按照屬地原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)的組織實(shí)施工作。各部門按照縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作的通知》（岳政辦秘〔2009〕265號(hào)）文件規(guī)定的職責(zé)，積極開展聯(lián)合治理工作，確保重大安全隱患得到及時(shí)治理?；顒?dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
【關(guān)鍵詞】電力生產(chǎn)；施工安全；管理探討
對(duì)于電力施工過程中安全的管理是整個(gè)工程的重點(diǎn)，也是施工工程最為關(guān)鍵的組成部分，對(duì)于管理對(duì)象，就是在進(jìn)行電力施工過程中的全部人和物，對(duì)于施工中安全管理的水平高低，好與壞對(duì)企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益影響巨大，也關(guān)系到了企業(yè)單位的社會(huì)名譽(yù)，職工生命，以及集體財(cái)產(chǎn)的效益問題。所以工程的施工管理者，一定要對(duì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，積極的研究探索，把管理的素質(zhì)和業(yè)務(wù)的水平都提高到一定的程度，創(chuàng)造精益求精的工程。
1 電力施工安全管理的必要性
電力工業(yè)作為國(guó)民一切生產(chǎn)的核心和基礎(chǔ)，電力生產(chǎn)中的安全管理問題將是所有問題的重點(diǎn)，電力行業(yè)要在確保安全的情況下才能夠發(fā)展和運(yùn)營(yíng)，所以對(duì)于電力施工過程中的安全管理問題就非常重要，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，給企業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來的影響和損失都是巨大的，所以對(duì)電力施工過程中安全的管理已經(jīng)迫在眉睫。
2 電力施工過程中的各項(xiàng)安全管理
2.1 合理施工制度的建立
（1）施工管理的制度建立。對(duì)本單位全年的計(jì)劃和目標(biāo)要有所了解，還要學(xué)會(huì)對(duì)年度計(jì)劃的制定，所列計(jì)劃要合理科學(xué)，確保正確。根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)任務(wù)計(jì)劃，對(duì)人力的調(diào)動(dòng)，材料的準(zhǔn)備，以及工程合同的簽訂，而且要對(duì)施工的進(jìn)度全面掌握，根據(jù)現(xiàn)實(shí)的情況，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行不斷的調(diào)整和完善。
（2）對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理制度。對(duì)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人要進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督，督促其向作業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行技術(shù)的交底，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的布置，圖紙的解釋等，對(duì)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及設(shè)計(jì)的要點(diǎn)都要進(jìn)行全面的了解和掌握，而且還要管理施工的進(jìn)度和質(zhì)量，在施工過程中所出現(xiàn)的問題要得到及時(shí)的處理。對(duì)于施工原材料的擺放最好規(guī)范整體，施工的現(xiàn)場(chǎng)對(duì)道路盡量少占，迫不得已的占用就要確保文明的施工，待等到工程竣工之后，要對(duì)場(chǎng)地及時(shí)的清理，確保環(huán)境的美觀和整潔。
（3）竣工的管理制度。待工程竣工完成之后，一定要把現(xiàn)場(chǎng)的原材料收拾干凈，所占用到的場(chǎng)地清理干凈。竣工的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和要求是由施工單位方提出來的，并且有相關(guān)的單位來驗(yàn)收收尾工作，進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)候?qū)?bào)告單的填寫要清楚準(zhǔn)確，最后經(jīng)過負(fù)責(zé)人在簽字之后才生效，而結(jié)算員是要依照驗(yàn)收的工程報(bào)告單來進(jìn)行的決算，在驗(yàn)收的過程中，如果有質(zhì)量不合格的工程，或者有與設(shè)計(jì)和施工不相符的情況，必須把責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。要是屬于工程施工單位方的責(zé)任，必須對(duì)單位方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)方面的制裁。
（4）決算和預(yù)算的管理制度。要依照國(guó)家的編制標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行施工的概算和項(xiàng)目設(shè)計(jì)，如果設(shè)計(jì)和預(yù)算二者相互矛盾，就要依據(jù)相關(guān)部門的商議結(jié)果，進(jìn)行預(yù)算的調(diào)整或者是改變?cè)械脑O(shè)計(jì)，做到二者一致。待工程驗(yàn)收全部合格之后，再做出標(biāo)準(zhǔn)的決算，只有在接到質(zhì)量的報(bào)告單決算之后，財(cái)務(wù)部門才能夠進(jìn)行付款，而辦理決算和預(yù)算的相關(guān)人員必須嚴(yán)格的遵守相關(guān)法律，法規(guī)的要求，秉公處理，嚴(yán)格杜絕和禁止受賄行賄的違法行為。
（5）在施工過程中的安全管理非常必要，所以一定要組織落實(shí)，采取切實(shí)可行的辦法。使制定的各項(xiàng)制度與操作規(guī)程一定要有法可依、有章可循。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的布置，一定要采取安全可行的防范措施。對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全施工的培訓(xùn)和教育，如有問題發(fā)生，一定要采取措施消除事故?？梢越⒁恍┆?jiǎng)優(yōu)罰劣的措施，待工程竣工之后，實(shí)行安全的施工評(píng)比，把施工的安全問題落到實(shí)處。
3 進(jìn)行編制管理的安全細(xì)則
（1）對(duì)于安全管理落實(shí)到責(zé)任制。對(duì)于安全管理的責(zé)任制就是為了提高全體人員對(duì)于施工安全的重視度，進(jìn)行具體的施工過程中，一定要遵照規(guī)范的安全制度，提高工作人員的安全意識(shí)。尤其是對(duì)于電力的施工方面，一定要嚴(yán)格處理那些違章的作業(yè)人員，對(duì)于違章指揮的領(lǐng)導(dǎo)者更要加以處罰，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人和實(shí)處。
（2）加大監(jiān)督安全管理的力度。對(duì)于施工安全管理總體評(píng)價(jià)的好壞是通過安全獎(jiǎng)懲方式來體現(xiàn)的，也是進(jìn)行安全管理非常重要的措施和手段，由于實(shí)際的現(xiàn)狀決定了安全管理監(jiān)督在施工中的地位和作用是不可忽視的，安全管理的監(jiān)督主要體現(xiàn)在兩方面：就是動(dòng)態(tài)的監(jiān)督和靜態(tài)的監(jiān)督兩種方式。所謂的動(dòng)態(tài)監(jiān)督是施工作業(yè)人員在行為方面的監(jiān)督，也可以說是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的整體評(píng)價(jià)；而靜態(tài)的監(jiān)督指的就是對(duì)于作業(yè)人員和具體事物在安全意識(shí)以及思想方面的監(jiān)督。主要包括了對(duì)于施工人員的安全措施和思想方面的安全意識(shí)，組織安全以及所使用的工器具安全等情況內(nèi)容。
4 總結(jié)
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻施工的安全管理走勢(shì)， 必須加大對(duì)于安全管理的高度重視。積極的采取相應(yīng)措施，對(duì)施工安全的管控能力加以提高。走科學(xué)的發(fā)展道路，對(duì)施工的安全管理給予重視，加大監(jiān)督的力度，嚴(yán)格的規(guī)范安全管理，把加強(qiáng)分包的管理環(huán)節(jié)落實(shí)到實(shí)處，把安全事故和隱患的風(fēng)險(xiǎn)減到最低。通過對(duì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，積極的研究探索，把管理的素質(zhì)和業(yè)務(wù)的水平都提高到一定的程度，創(chuàng)造精益求精的工程。
參考文獻(xiàn)：
2020年已接近尾聲，一年以來的項(xiàng)目機(jī)料相關(guān)工作，有游刃有余的時(shí)候，也有手忙腳亂的時(shí)候，不過都在分公司機(jī)料科與項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下順利完成。六安十四標(biāo)是分公司新進(jìn)場(chǎng)的工程項(xiàng)目，機(jī)料工作主要是場(chǎng)站建設(shè)、設(shè)備物資準(zhǔn)備、制度擬定與合同簽訂，以下是對(duì)本項(xiàng)目在2020年度的機(jī)料工作簡(jiǎn)要概括；
一、場(chǎng)站建設(shè)方面；
（一）完成2號(hào)拌合站兩臺(tái)180型拌合機(jī)安裝調(diào)試工作，同時(shí)建設(shè)完成2號(hào)拌和站料倉彩鋼大棚以及駐地彩板房。
（二）完成中心庫房駐地建設(shè)，同時(shí)建設(shè)完成鋼筋加工場(chǎng)彩鋼大棚并安裝調(diào)試完成鋼筋加工場(chǎng)5T龍門吊。
（三）電力施工完成整條線路的電桿安裝及高壓電纜進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備。
二、設(shè)備物資準(zhǔn)備方面；
（一）全面了解本項(xiàng)目工程施工物資總需求。通過與項(xiàng)目總工與工程科對(duì)接，本項(xiàng)目各標(biāo)號(hào)混凝土總計(jì)約38萬m3，水泥約11.6萬T，粉煤灰約1.73萬T，砂石材料約73萬T，減水劑約1600T，鋼筋約18500T，聲測(cè)管36000M，鋼筋網(wǎng)片608T，鋼絞線1400T，周轉(zhuǎn)材料需求已確定好呈報(bào)分公司機(jī)料科，已完成部分周轉(zhuǎn)材料的調(diào)撥工作。
（二）通過與項(xiàng)目公司、分公司機(jī)料科對(duì)接，已確定混凝土類材料、燃油類、鋼材類等主材供應(yīng)途徑，并與供應(yīng)單位協(xié)調(diào)處理好前期臨時(shí)主材供應(yīng)需要。
（三）為前期下構(gòu)鋼筋及路基防護(hù)施工做準(zhǔn)備，各類鋼材總計(jì)進(jìn)場(chǎng)672T,其中從分公司其它項(xiàng)目調(diào)撥鋼筋292T，工字鋼165T，自交投物流公司臨時(shí)采購鋼筋215噸。
三、合同申報(bào)與機(jī)料制度擬定
（一）完成商混、變壓器、運(yùn)輸合同的申報(bào)與審批工作，同時(shí)已完成龍門吊配件、地磅安裝維修維護(hù)、線下五金采購、電機(jī)修理等申報(bào)工作，計(jì)劃在1月內(nèi)完成相關(guān)合同的審批。
（二）完成機(jī)料四大制度的建立并經(jīng)由項(xiàng)目部發(fā)文傳閱，擬定項(xiàng)目行政車考核辦法并組織機(jī)駕人員宣貫學(xué)習(xí)集團(tuán)公司行政車管理辦法，加強(qiáng)對(duì)行政車的管理。
四、未來工作安排
（一）完善項(xiàng)目機(jī)料科人員組織與制度建設(shè)，明確各崗位工作職責(zé)。
（二）根據(jù)電力施工方案，督促合同方加快電力施工進(jìn)度。
（三）根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安排，落實(shí)未完成的場(chǎng)站建設(shè)，設(shè)備物資的調(diào)撥以及涉及的施工需求相關(guān)的合同申報(bào)審批工作。
