時間:2023-03-03 15:57:11
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇治理方案,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)為依據(jù),以預(yù)防和遏制群死群傷重特大火災(zāi)事故為目標(biāo),督促單位認(rèn)真履行法定消防責(zé)任,樹立消防安全責(zé)任主體意識,堅決整改火災(zāi)隱患,確保消防安全,為我市社會、經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保專項治理工作順利開展,成立**市人員密集場所消防安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:梁文輝
成員:郭梓漢(市消防大隊)、徐庭邦(市安監(jiān)局)、李文斌(市建設(shè)局)、譚瑞龍(市經(jīng)貿(mào)局)、蔡炳樂(市教育局)、陳惠玲(市文化局)、彭浩晃(市衛(wèi)生局)、許進益(市工商局)、容兆廉(市旅游局)。
辦公室設(shè)在市消防大隊,負責(zé)日常工作情況的收集和上傳下達,技術(shù)咨詢。各鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本地實際,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定工作方案,組織實施。
三、專項治理的范圍、重點
消防安全專項治理的范圍是:容納50人以上的影劇院、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所;容納50人以上住宿、就餐的旅館、賓館、飯店和營業(yè)性餐館;容納50人以上的商場、超市和室內(nèi)市場;學(xué)校、托兒所、幼兒園,養(yǎng)老院的集體宿舍,醫(yī)院的病房樓;勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間,員工集體宿舍。
治理的重點是:
(一)在禁止使用易燃、可燃裝修材料的場所使用易燃、可燃裝修材料的;
(二)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)有故障或損壞,影響正常使用的;
(三)疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量和寬度及應(yīng)急照明裝置的設(shè)置場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的,疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識錯誤的;應(yīng)急照明燈損壞或失效的;常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,疏散門開啟方向錯誤的;
(四)公眾聚集場所和勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)車間在營業(yè)、生產(chǎn)工作期間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用的;學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)的集體宿舍和醫(yī)院病房將疏散通道、疏散樓梯、安全出口鎖閉、封堵或占用的;商場、市場及其他場所內(nèi)消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被廣告、貨架或其他物品遮擋、覆蓋的;
(五)商住樓營業(yè)部分與住宅部分安全出口未分開設(shè)置的;
(六)在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄,在人員密集場所公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄,影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的;
(七)按照規(guī)定應(yīng)設(shè)而未設(shè)火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng),或所設(shè)系統(tǒng)不能保證在火災(zāi)發(fā)生時該場所各個位置都能聽到應(yīng)急疏散廣播的;
(八)在建筑物周圍違法亂搭建棚、房等違章建筑,影響人員逃生和滅火救援的;
(九)在建筑物周圍有影響消防車通行或正常工作障礙物的;
(十)在人員密集場所設(shè)置的常閉防火門上,應(yīng)當(dāng)設(shè)有常閉防火應(yīng)隨時處于關(guān)閉狀態(tài)的警示標(biāo)識;內(nèi)推閂式疏散門上應(yīng)設(shè)有操作方法的提示標(biāo)識。
四、實施步驟和主要工作
全市專項治理工作分三個階段進行:
(一)組織發(fā)動階段(6月1日至6月15日)
本階段主要任務(wù)是:加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密布署,制定符合實際的實施方案,有針對性地做好宣傳發(fā)動工作。
1、市政府組織有關(guān)部門召開消防安全聯(lián)席會議,研究和制定**市人員密集場所消防安全專項治理實施方案,并以市政府名義實施。督促有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場)認(rèn)真做好專項治理工作。
2、各鎮(zhèn)(場)和各單位廣泛開展宣傳發(fā)動工作,將本次專項治理的對象、范圍、內(nèi)容、要求和整改的時限規(guī)定,在市和各鎮(zhèn)有線電視臺、廣播電臺、報刊上向社會公告,使專項治理工作人人皆知,共同參與,營造良好社會氛圍。
3、各行業(yè)主管部門和各鎮(zhèn)政府要摸清底數(shù),掌握情況,將所屬行業(yè)的治理對象和有關(guān)情況于6月15日前報市消防大隊。
(二)自查自改階段(6月16日至7月15日)
本階段的主要任務(wù)是:動員和布署治理單位自查自改,建立健全消防安全責(zé)任制,完善用火用電制度,落實防火措施。
1、各鎮(zhèn)(場)、各部門組織召開本地各治理單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人會議,對專項治理中的自查自改工作進行動員和布署。
2、各部門單位按照要求自查自改,適時開展督查工作;并安排單位有關(guān)人員參加消防安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員消防安全意識和技能。
3、自查自改結(jié)束后,治理單位應(yīng)及時將情況書面反饋給行業(yè)主管部門。勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)和其他無行業(yè)主管部門的餐館、旅館、賓館、商場、室內(nèi)市場等單位應(yīng)向?qū)m椫卫眍I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)書面報告自查自改情況。
(三)檢查驗收階段(7月16日至9月15日)
本階段的主要任務(wù)是:加強對治理對象的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真清查本地人員密集場所存在的重大火災(zāi)隱患,同時對各鎮(zhèn)、各部門開展專項治理工作情況進行驗收。
1、成立專門檢查組,按照治理要求,逐一梳理和督查。對不符合要求的營業(yè)性場所,要依法責(zé)令限期改正;對存在火災(zāi)隱患,無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對存在火災(zāi)隱患逾期不改的,堅決依法進行消防行政處罰。對逾期不履行消防行政處罰決定的,申請人民法院強制執(zhí)行。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟和社會影響較大的,應(yīng)及時書面報請市政府依法決定。
2、各鎮(zhèn)、各部門要寫出專項治理工作總結(jié),并書面報專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(設(shè)在消防大隊),9月上旬,市召開總結(jié)會對專項治理工作進行總結(jié)。
五、幾點要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)政府、各部門單位要以實踐“三個代表”重要思想的要求,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識本次專項治理工作的重要性和必要性,把專項治理工作納入重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,認(rèn)真組織實施。
指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以人為本,依法行政,大力開展多部門聯(lián)合的城市管理綜合治理活動,集中解決轄區(qū)城市管理中存在的突出問題,落實長效管理機制,著力構(gòu)建整潔、優(yōu)美、暢通、有序的城市市容市貌,提升轄區(qū)群眾良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)大同街道轄區(qū)綜合整治的需要,成立市容綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
整治主要路段或區(qū)域
1、西安路(中山路與南門路交叉丁字口至舊西橋中橋手機城)主干道兩側(cè)嚴(yán)禁擺攤設(shè)點、跨店經(jīng)營和違章停放車輛。
2、原同新路(同新北路步行街內(nèi))南段全程嚴(yán)禁擺攤設(shè)點、跨店經(jīng)營、違章停放車輛(此路段設(shè)為嚴(yán)管示范街,應(yīng)特別注意燒烤店外擺攤及南段兩側(cè)路口機動車輛亂停放行為)。
3、城西路與西安路丁字路口的綠化三角區(qū)周圍屬嚴(yán)管區(qū),嚴(yán)禁擺攤設(shè)點及停放車輛。
4、城西路嚴(yán)禁主干道占道經(jīng)營和違章亂停放車輛。
5、三秀路與中山路、黨校路交叉口及周邊區(qū)域。
6、梵天寺廣場。
整治重點
1、嚴(yán)禁流動擺攤設(shè)點、跨店經(jīng)營。
2、嚴(yán)禁違章亂停放車輛。
3、嚴(yán)禁違規(guī)銷售假冒、偽劣產(chǎn)品。
整治方式
(一)日常常規(guī)整治。各相關(guān)成員部門按照各自職責(zé)大力開展日常專項整治。
(二)部門協(xié)同整治。各相關(guān)成員部門在按照各自職責(zé)開展日常專項整治過程中要加強部門間的溝通,為提高協(xié)同整治效率,便于直接互通聯(lián)系解決臨時協(xié)助整治問題,各成員部門指定專人,通過強化部門間協(xié)同整治,確保整治的同步進行。
(三)聯(lián)合集中整治。街道辦視情況適時牽頭組織各成員部門對重點、難點開展集中整治。
措施要求
1、統(tǒng)一思想,務(wù)求實效。各成員部門要統(tǒng)一思想,既要各負其責(zé),又要分工合作,使轄區(qū)市容市貌和交通秩序得到全面改觀。
2、依法治理,強化措施。各成員部門要有專人負責(zé),整治時保證人員到位,做到依法整治,嚴(yán)格執(zhí)法。對于在整治中存在的一些屢教不改的違法現(xiàn)象,要堅決從嚴(yán)從重處罰,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保執(zhí)法活動的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
為確保消防安全治理工作扎實有效開展,縣教育局研究決定,成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:副組長:成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在基建科,辦公室主任為麻繼忠,成員為楊佳懷、奚家興,具體負責(zé)冬季防火工作的組織協(xié)調(diào)和情況收集反饋工作。
二、實施步驟
專項治理按動員部署階段、組織實施階段和驗收總結(jié)階段3個步驟進行,時間從2009年12月15日至**年3月15日結(jié)束。
(一)動員部署階段(2009年12月15日至2009年12月20日)
各校召開冬季防火工作會議,結(jié)合實際認(rèn)真研究制定實施方案,層層動員,全面部署;要確定專人負責(zé),明確職責(zé)量化任務(wù)。同時,要深入開展消防宣傳、培訓(xùn)、演練活動,增強師生安全意識。
(二)組織實施階段(2009年12月21日至**年3月五日)
1、自查整改。
各校、幼兒園根據(jù)專項整治要求,開展自查,重點檢查是否逐級落實消防安全責(zé)任制、是否履行消防工作職責(zé)、是否存在火災(zāi)隱患或消防行為,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全問題要立即進行整改。要認(rèn)真填寫“學(xué)校消防安全狀況摸底登記表”,并按時上報。自查整改工作必須在12月21日前完成,并形成自查報告,報縣教育局基建科。
2、組織實施。
(1)各校、幼兒園要緊密聯(lián)系學(xué)生家庭,建立預(yù)防火災(zāi)體系,通過發(fā)放致學(xué)生家長一封信、召開家長會等活動的開展,充分調(diào)動學(xué)生家長預(yù)防火災(zāi)的積極性。
(2)各校、幼兒園要加強師生預(yù)防火災(zāi)的教育,利用校園宣傳欄、廣播站、黑板報等創(chuàng)設(shè)氛圍,大力宣傳冬季放火;利用校會、班會等對師生進行教育。
(3)各校、幼兒園要設(shè)置消防安全疏散標(biāo)志,積極開展安全演練工作。
(三)驗收總結(jié)階段(**年3月6日-3月15日)
各校、幼兒園要對校園(幼兒園)消防安全專項治理工作進行總結(jié),同時,縣教育局將配合縣政府做好督查驗收,認(rèn)真總結(jié)專項治理工作,各校、幼兒園要將此次工作開展情況形成書面材料與**年3月15前報教育局基建科。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各校、幼兒園要結(jié)合校園及周邊環(huán)境集中整治工作,進一步提高認(rèn)識,高度重視消防安全治理工作;要成立組織,切實抓好具體工作的落實??h教育局將組織人員,對全縣各學(xué)校、幼兒園的自查整改情況進行檢查驗收。對自查整改不落實、落實不到位的學(xué)校、幼兒園的負責(zé)人將依法依紀(jì)處理;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題將責(zé)令學(xué)校、幼兒園限期整改。
(二)明確責(zé)任,落實任務(wù)。各學(xué)校、幼兒園要確定專人,明確責(zé)任,認(rèn)真仔細排查消防安全隱患,做到“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”。對查出的隱患,要及時研究制定整改措施,加以整改。整改有困難的,要積極爭取地方政府和縣相關(guān)部門支持,堅決消除安全隱患。各校、幼兒園要采取多種形式開展消防安全教育,把消防安全作為師生安全教育、法制教育的重要內(nèi)容。要因地制宜,組織開展逃生、自救、滅火器使用等消防安全演練,切實提高師生的自我保護能力。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,依法辦事。各學(xué)校、幼兒園要認(rèn)真貫徹落實國家和省相關(guān)法律法規(guī),依法辦事,切實履行職責(zé)。對于在專項治理工作中走過場、措施不落實等問題,除及時整改外,并通報批評;對于工作不力、失職的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任,以確保專項治理工作取得實效。
四、治理重點
(一)是否經(jīng)過消防審核、驗收和使用前消防安全檢查。
(二)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)狀況。
(三)消防栓、滅火器等消防設(shè)施的配置、有效使用情況。
(四)校舍、宿舍的疏散通道、疏散樓梯暢通;消防安全疏散指示標(biāo)志的設(shè)置、應(yīng)急照明燈的安裝。
(五)校舍、宿舍疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄,學(xué)生集體宿舍房間的外窗安裝金屬護欄,影響安全疏散和應(yīng)急救援。
(六)按規(guī)定應(yīng)設(shè)而未設(shè)火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng),或系統(tǒng)不能保證正常使用。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),牢固樹立“安全發(fā)展”理念,以解決事關(guān)師生安全等突出問題為重點,及時、全面、有效地開展校園隱患排查治理專項行動,強化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,開展安全教育,完善長效機制,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。
二、工作目標(biāo)
1.各責(zé)任單位有效開展隱患排查治理專項行動,排查隱患并及時整改。
2.隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關(guān)制度基本健全,重大隱患動態(tài)資料基本建立,隱患排查治理長效機制基本形成。
3.全面加強學(xué)校安全管理工作,校園安全的各項制度進一步健全,校園安全設(shè)施進一步完善,師生的安全防范意識進一步加強,事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對機制進一步細化。
4.努力減少一般事故,遏制重大事故的發(fā)生,最大限度地減少安全事故的發(fā)生。
三、排查內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況,應(yīng)急預(yù)案完善、執(zhí)行情況;
2.推行“一崗雙責(zé)”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制工作落實情況;
3.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工和啟用)執(zhí)行情況;
4.各種化學(xué)藥品的使用、保管情況;
5.安全生產(chǎn)設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;
6.各類場所(學(xué)生宿舍、圖書館、實驗室、食堂、活動中心等)防火、防盜設(shè)施的完好情況;
7.安全教育、安全培訓(xùn)情況;
8.各類危險建筑的修繕情況;
9.事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。
四、工作措施
1.全面實施排查,加強整改督查。各責(zé)任單位要全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發(fā)生。校隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對全校隱患排查治理的督促、檢查、指導(dǎo)。
2.規(guī)范統(tǒng)計報告。按照全校統(tǒng)一隱患排查治理信息統(tǒng)計報告的要求,明確工作范圍,掌握工作進度,科學(xué)統(tǒng)計分析,匯總重大隱患,落實工作責(zé)任,為專項行動有效開展及長效機制建立提供保證。
3.及時總結(jié)提高,構(gòu)建長效機制。各責(zé)任單位要邊排查治理,邊總結(jié)經(jīng)驗,完善規(guī)章制度,提高隱患排查工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性,構(gòu)建長效機制。
五、工作階段
按照市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我校實際,校園安全隱患排查治理工作分三個階段進行:
(一)動員部署階段(9月1日前)
1.學(xué)校成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制訂工作方案,開展動員部署。
xxxx師范大學(xué)校園隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組: ...
2.各責(zé)任單位結(jié)合本單位實際,制訂隱患排查治理工作方案,明確責(zé)任,落實人員,完成工作部署。工作方案于9月10日前報隱患排查治理工作辦公室。
(二)排查治理階段(xxxx年9月—11月)
1.各責(zé)任單位依照本方案、相關(guān)部門指導(dǎo)意見及有關(guān)法律法規(guī)的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
2.校排查治理辦公室要進一步完善各項工作制度,做好排查治理信息統(tǒng)計,督促協(xié)調(diào)各單位開展工作,在重要時段分別組織對各重點單位開展隱患排查治理情況進行綜合督查指導(dǎo)。 《1》
3.各責(zé)任單位將安全隱患排查整改情況總結(jié)于11月30日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(保衛(wèi)處安全生產(chǎn)科)。
(三)總結(jié)驗收階段(xxxx年12月)
1.校領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗收,驗收結(jié)果作為各單位安全工作考核的重要內(nèi)容。
2.建立隱患數(shù)據(jù)庫,尚未整改完畢的校園隱患要做到底數(shù)清、情況明、落實整改措施。
3.出臺相關(guān)隱患排查治理配套制度,完善應(yīng)急預(yù)案,建立隱患排查治理長效機制。
六、工作要求
1.加強領(lǐng)導(dǎo),切實落實責(zé)任。各責(zé)任單位要高度重視,迅速作出工作部署,及時開展隱患排查治理,真正形成全面負責(zé)的責(zé)任體系。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障。各單位一定要把工作做深、做細、不留盲區(qū),不留死角。凡因排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2.突出重點,狠抓工作落實。各單位要按照排查治理范圍內(nèi)容要求,結(jié)合實際和重點時段特點,突出工作重點,建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改銷號制度。同時,要及時上報《校園安全隱患自查自改月報表》(附件1)和《校園安全隱患排查分析月報表》(附件2)。
3.密切配合,形成合力。本次排查治理范圍廣、任務(wù)重、要求高,各單位既要各司其職,各負其責(zé),又要密切配合、工作聯(lián)動。同時,要積極爭取有關(guān)部門的支持,形成隱患排查治理的合力。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹上級部門的文件精神,對人員密集型場所、出租房、可燃物品生產(chǎn)儲存企業(yè)等重點場所進行集中排查,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,推動社會消防安全責(zé)任制的落實,提高公眾自防自救能力。
二、組織機構(gòu)
為確保整治各項措施落到實處,特成立消防安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道主任鄔志堅任組長,分管政法工作的張良君書記和工業(yè)主任張建仁任副組長,成員由武裝部長葛東、派出所所長任斌、工貿(mào)辦主任蔣雨龍、綜治辦主任謝福庚、安監(jiān)所所長王自力、一社區(qū)書記毛彭年、二社區(qū)書記樊志其和三社區(qū)書記何葵飛組成,負責(zé)督促和指導(dǎo)全街道開展專項整治的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道安委辦,王自力同志兼任辦公室主任。
三、方法步驟
從4月25日開始至5月31日結(jié)束,分宣傳發(fā)動、檢查整治、驗收總結(jié)三個步驟進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(4月25至4月30日)。利用各類媒體宣傳消防法律法規(guī)知識,普及消防常識,宣傳消防工作先進典型和經(jīng)驗,營造消防宣傳氛圍。各單位要按照大檢查的工作方案,結(jié)合實際情況,研究制訂具體實施方案。
(二)檢查整治階段(5月1至5月20日)。按照專項行動確定的目標(biāo)和任務(wù)結(jié)合消防安全“四個能力”建設(shè),各單位邊組織檢查邊督促對象整改,對檢查發(fā)現(xiàn)的各類火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為,督促企業(yè)及時整改,對整改不力的單位立即處罰。
(三)驗收總結(jié)階段(5月21至5月31日)。領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對各村(社區(qū))、各單位消防安全隱患排查整治工作開展情況進行驗收,并將此項工作納入年終消防工作目標(biāo)責(zé)任狀考評。各責(zé)任部門將總結(jié)于5月30日前上報至專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、整治重點及職責(zé)
1、加強人員密集場所安全檢查(責(zé)任部門:派出所)。對商場、車站、娛樂場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面的消防安全檢查,確保消防設(shè)施齊全、完好,疏散通道樓梯和安全出口暢通。督促相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及人員控制、疏散措施。
2、加強對“三合一”企業(yè)的檢查(責(zé)任部門:派出所)。有廠房、倉庫中設(shè)有員工宿舍或在有人居住(家庭成員除外)的民用建筑中從事生產(chǎn)儲存活動,且住宿人數(shù)3人或3人以上,存在火災(zāi)隱患的場所,堅決予以取締。
3、加強可燃物品生產(chǎn)儲存企業(yè)的安全檢查(責(zé)任部門:工貿(mào)辦)。要加強對生產(chǎn)儲存塑膠制品、竹木制品、印刷制品及服裝針織的企業(yè)進行安全檢查,監(jiān)督經(jīng)營單位落實安全責(zé)任,建立消防安全制度,確保滅火器材配置及有效,安全疏散通道、標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口完好。同事,掌握易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況及其他重要物資的防火安全情況。
4、加強出租房的安全檢查(責(zé)任部門:綜治辦)。對轄區(qū)內(nèi)的所有外來人口租住的房屋、拾荒人員自建簡易住所等居住場所進行全面消防安全檢查。檢查出租房內(nèi)電路、電器安全情況和老化損壞的情況,加強外來人員用火、用電、用氣的安全管理。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各責(zé)任部門認(rèn)真負責(zé),高度重視大檢查工作,做到“橫向到邊,縱向到底”,增強安全檢查的針對性和實效性,履行好相關(guān)職責(zé),切實抓出實效。
一、案件專項治理整改的目的
為貫徹落實好上級的有關(guān)案件專項治理工作精神,有效地防范各類案件的發(fā)生,促進農(nóng)村信用社各項業(yè)務(wù)的發(fā)展和確保改革的順利進行,增強案件防范工作緊迫感和責(zé)任感,把查防違法違規(guī)案件同加強制度建設(shè)和深化體制改革有機結(jié)合起來。通過對案件專項治理檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,促進內(nèi)部控制制度完善,降低信用社經(jīng)營風(fēng)險,防范各類案件的發(fā)生,推進信用社各項業(yè)務(wù)穩(wěn)步健康發(fā)展。
二、案件專項治理整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)
聯(lián)社成立案件專項治理整改領(lǐng)導(dǎo)小組,由聯(lián)社主任××任組長,××監(jiān)事長任副組長,各部室負責(zé)人:×××××為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在審計稽核部,成員由審計稽核部有關(guān)人員組成,負責(zé)案件專項治理整改工作具體事宜,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報整改工作進展情況。
三、案件專項治理整改工作實施步驟、時間安排
(一)組織動員階段?!痢聊?月5日召開基層營業(yè)機構(gòu)負責(zé)人、會計主管及有關(guān)部室有關(guān)人員參加的會議,進行思想發(fā)動和組織動員,在全轄上下使廣大干部員工充分了解本次案件專項治理整改工作的重要意義,學(xué)習(xí)銀監(jiān)部門的有關(guān)文件精神,布置專項治理整改工作。
(二)整改工作實施階段。20****年1月6日至1月12日各營業(yè)網(wǎng)點對照20****年4月份開展案件專項治理工作以來,信用社自查和聯(lián)社組織的檢查以及省聯(lián)社××辦事處組織的各市(市區(qū))交叉檢查等發(fā)現(xiàn)的各類問題和已經(jīng)整改的問題,重新進行梳理、整改,并將存在問題的原因進行分析,對暫時不能整改的問題說明情況并制訂整改計劃。對需要完善的內(nèi)控漏洞、容易出現(xiàn)問題的操作流程等提出合理化建議。整改完畢形成整改報告于20****年1月15日前上報案件專項治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20****年1月18日至27日,聯(lián)社將組織相關(guān)人員根據(jù)各營業(yè)單位的整改情況進行全面檢查,促進檢查發(fā)現(xiàn)問題全面整改落實。
(三)整改工作匯總分析階段。20****年1月31日,案件專項治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各營業(yè)單位整改工作檢查情況,形成匯總報告并上報案件專項治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,總結(jié)整改工作取得效果,明確需修改完善的各項規(guī)章制度,制定防范各類案件發(fā)生的具體措施。
四、整改工作的主要內(nèi)容
200×年4月開展案件專項治理工作以來,信用社自查、聯(lián)社檢查以及××辦事處組織的案件專項治理交叉檢查過程中發(fā)現(xiàn)的所有問題。主要涉及信貸管理部分、資產(chǎn)管理部分、會計管理部分和安全保衛(wèi)部分等。
五、案件專項治理整改工作要求
充分發(fā)揮聯(lián)社各職能部室和基層營業(yè)單位的互動作用,形成合力?;鶎泳W(wǎng)點負責(zé)人要親自組織,并督促相關(guān)人員認(rèn)真落實整改,聯(lián)社各部門要分工協(xié)作,一級抓一級,加強對基層網(wǎng)點的督促檢查,確保達到問題整改到位的目的,控制和杜絕案件隱患,有效防范操作風(fēng)險。
按照《關(guān)于及時報送2013年礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理任務(wù)報表的通知》的工作部署和要求,為加快推進我鎮(zhèn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,切實解決礦山生態(tài)環(huán)境綜合問題,現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
指導(dǎo)原則
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立以人為本、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照“誰破壞,誰治理”的原則,逐步建立我鎮(zhèn)非煤礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作機制。
目標(biāo)任務(wù)
加大宣傳力度,落實礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理主體為礦山企業(yè)主,提高其做好生態(tài)環(huán)境綜合治理工作的自覺性。同時完善相關(guān)的各種治理工程措施及植被恢復(fù)工作,將礦山開采對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低。
組織機構(gòu)
鎮(zhèn)政府成立“礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作”領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
成員:礦管所全體干部
下設(shè)辦公室主任:
負責(zé)活動期間的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查工作。
工作內(nèi)容
(一)時間:從2013年3月——2013年12月。
(二)主要內(nèi)容:
1、深刻認(rèn)識當(dāng)前礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理的現(xiàn)狀
生態(tài)環(huán)境綜合治理是一項社會事業(yè),需要社會的重視和投入,礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理也是一樣,可是一些礦山開采者只顧自己開礦得利,把生態(tài)環(huán)境保持和治理的投入推向社會和政府,相當(dāng)一部分礦點生態(tài)環(huán)境治理保持工程投入很少,甚至沒有投入。
2、制定我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合治理任務(wù)分解表
按照《關(guān)于及時報送2013年礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理任務(wù)報表的通知》的工作部署和要求。我鎮(zhèn)將下達的具體任務(wù)數(shù)分解到各礦山,要求各礦山認(rèn)真抓好落實,做好生態(tài)環(huán)境治理工作,確保按期完成生態(tài)環(huán)境綜合治理任務(wù)。并于每月20日交生態(tài)環(huán)境治理進度表至鎮(zhèn)礦管辦。
3、加大礦山生態(tài)環(huán)境治理的投入
要建立以政府為主導(dǎo),以企業(yè)為主體的投入機制。政府的投入主要用于規(guī)劃、監(jiān)督和重點工程治理,企業(yè)則要按照“誰破壞、誰治理”的方針,加大對治理的投入。要求企業(yè)按文件的部署和要求進行治理,對礦山企業(yè)不履行或不認(rèn)真履行礦山生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任,我鎮(zhèn)將及時報新羅區(qū)礦管辦進行查處。以確保礦山土地復(fù)墾及生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)環(huán)境治理與保護等工作落在實處。
4、加大行政監(jiān)管和執(zhí)法力度
領(lǐng)導(dǎo)小組要明確職責(zé),督促指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)開展礦山生態(tài)環(huán)境治理工作。按照企業(yè)的分解任務(wù),加強監(jiān)管和檢查,防止礦山地質(zhì)壞境破壞。
活動要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實增強工作的實效性,成立“礦山生態(tài)環(huán)境治理工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。各非煤礦山企業(yè)主要擔(dān)負第一責(zé)任人認(rèn)真組織好“礦山生態(tài)環(huán)境治理”工作,力戒走過場,務(wù)求取得實效,強化對治理工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
一、指導(dǎo)思想
以‘十七大”精神為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極開展安全生產(chǎn)“穩(wěn)患排查治理年”活動,著力整治安全隱患,落實安全責(zé)任;創(chuàng)新監(jiān)管是段。強化安全措施,建立長效機制;促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府及部門的監(jiān)管主體責(zé)任;全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題;建立健全危險源監(jiān)控機制和隱患排查治理長效機制,確保安全隱患及時整改。有效防范、遏制事故發(fā)生;全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
三、對象和范圍
區(qū)域范圍內(nèi)企業(yè)安全隱患排查治理工作,并配合市有關(guān)部門開展相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患排查治理工作,結(jié)合開發(fā)區(qū)實際重點針對建筑施工、冶金、機械制造等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
四、實施步驟和工作措施
(一)動員部署階段(3月底前):按照市政府的統(tǒng)一部署和要求。結(jié)合本區(qū)域、本行業(yè)特點,制訂“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織、廣泛動員,將“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的時間安排、排查范圍、隱患治理要求等向社會,并公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的自覺性。
(二)全面排查階段(2008年全年):對區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患進行全面排查,重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況、安全管理機構(gòu)和人員落實情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、安全投入和風(fēng)險抵押金繳納情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等。要根據(jù)不同時段安全生產(chǎn)的不同特點;有針對性地開展隱患排查工作。通過排查,完善隱患排查臺賬,對安全隱患進行認(rèn)定、分類梳理、建檔,建立事故隱患庫。
(三)隱患整改階段(2008年全年)。在全面排查的基礎(chǔ)上,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅持邊查邊改;對能立即整改的,要及時予以整改;對一時難以治理的要排出計劃,落實資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,充分運用經(jīng)濟、行政和法律手段,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對重大安全隱患單位,要逐級上報,加大整改力度,并向社會公開,接受社會監(jiān)督。
(四)督查驗收階段(2008年11月至12月)。11月底前,認(rèn)真做好準(zhǔn)備迎接市政府安全生產(chǎn)督查組檢查和督導(dǎo),主要內(nèi)容包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實情況、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況、重大安全隱患排查治理和監(jiān)控情況、隱患排查監(jiān)管機制建立健全情況、安全生產(chǎn)治本之策落實情況等。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。建立健全安全隱患排查治理機制,狠抓工作落實,加強協(xié)調(diào)配合,形成合力,進一步完善齊抓共管的工作格局。
(二)廣泛發(fā)動,群防群治。充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分調(diào)動職工群眾的積極性,緊緊依靠技術(shù)管理人員和員工,發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細致地查找各類事故隱患,積極主動地參加隱患治理。
(三)突出重點,強化督導(dǎo)。結(jié)合本區(qū)域、本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H,突出工作重點,加強督促檢查和指導(dǎo)。切實消除事故隱患。要強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,創(chuàng)新監(jiān)管機制,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為。加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力。提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強事故防范能力。要把開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動與落實安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來;全面強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(四)立足當(dāng)前,著眼長遠。以“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動為契機,既要治標(biāo),著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問題,更要注重治本,完善政策措施,加強制度建設(shè),建立安全生產(chǎn)的長效機制,堅決防止產(chǎn)生新的安全隱患。完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,加強應(yīng)急管理。