時(shí)間：2023-03-02 15:01:46
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
（一）在不同崗位間，要切實(shí)轉(zhuǎn)變角色
到村任職快2年，我先后在農(nóng)村、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等部門(mén)工作鍛煉。擺在我面前最棘手的問(wèn)題就是如何盡快實(shí)現(xiàn)不同崗位的角色轉(zhuǎn)變，這也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一直強(qiáng)調(diào)和囑咐的一件大事。為此，我要求自己做好以下三點(diǎn)：
一是迅速適應(yīng)從局部到全局的變化。新的崗位要求新的工作標(biāo)準(zhǔn)。在俞耿村村工作期間，它要求我把握住加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、提高農(nóng)民生活品質(zhì)的主線來(lái)開(kāi)展基層服務(wù)；在鎮(zhèn)團(tuán)委工作期間，它要求我全面深刻地了解全鎮(zhèn)青年人思想情況，它要求我站在全鎮(zhèn)的高度來(lái)把握工作的重心和中心。
二是盡快明確職責(zé)，準(zhǔn)確進(jìn)入崗位。只有找準(zhǔn)自己的位置，全力以赴地做好本職工作，才能確保每一項(xiàng)工作的順利完成。從事助理工作期間，在全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍管理、便民服務(wù)等方面，我積極出謀劃策并協(xié)助黨支部搞好基層組織建設(shè)；從事人口普查工作期間，我堅(jiān)持“向領(lǐng)導(dǎo)指示”的原則，認(rèn)真反復(fù)地核實(shí)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，確保信息完整、及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入系統(tǒng)；從事文字綜合工作期間，我按照“出精品、上檔次”的要求，力求每一份材料結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出、文字精練，基本做到了讓領(lǐng)導(dǎo)滿意；從事會(huì)務(wù)工作期間，我注重理順會(huì)務(wù)籌備流程，妥善處理好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后各個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)問(wèn)題，積極與參會(huì)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，確保了每次辦會(huì)連貫流暢、不出紕漏。
三是主動(dòng)處理好與同事間的關(guān)系。各個(gè)崗位都有比自己年齡大的、有經(jīng)驗(yàn)的同志。我本著尊重、理解的原則，主動(dòng)向他們請(qǐng)示工作方法，虛心聽(tīng)取他們的批評(píng)和建議，經(jīng)常與他們一起出主意、想辦法，盡自己最大的努力加深與他們的了解、增進(jìn)與他們的友誼，為日常工作的正常的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）在實(shí)踐操作前，要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)
俗話說(shuō)“活到老，學(xué)到老”，學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的課題，更是我面臨的主要任務(wù)。要做好各項(xiàng)工作，就必須主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)下的新要求。
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。半年來(lái)，我參加科學(xué)發(fā)展觀等教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大三中、四中全會(huì)精神，深入領(lǐng)會(huì)了科學(xué)發(fā)展觀重要思想的深刻內(nèi)涵，增強(qiáng)了自己的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的勁頭。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。一年來(lái)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了農(nóng)村工作制度匯編，先后查閱了30余本與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村工作有關(guān)的書(shū)籍，認(rèn)真地學(xué)習(xí)了有關(guān)黨內(nèi)表決、代表會(huì)議、民主選舉、民主理財(cái)?shù)确矫嬷R(shí)。此外，我還主動(dòng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)處理農(nóng)村糾紛和辦理具體事務(wù)的方法，并將所學(xué)應(yīng)用于工作實(shí)踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，極大地提高了工作效率。
（三）在具體工作中，要積極思考問(wèn)題
有句話叫“三思而后行”，它講的是我們必須學(xué)會(huì)思考。每當(dāng)工作中遇到一些難題和不順心的事，我就努力要求自己好好靜下心來(lái)思考，克服急于求成的心理。
一是從不同的角度來(lái)思考問(wèn)題。有時(shí)候以一個(gè)旁觀者的身份來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題和事情本質(zhì)，往往會(huì)收到意想不到的結(jié)果。以土地調(diào)整問(wèn)題為例，如果站在村黨支部的角度，你會(huì)發(fā)現(xiàn)多數(shù)人希望采村民把土地承包出去；如果站在百姓的角度，你會(huì)發(fā)現(xiàn)部分人希望以高價(jià)格出租或不轉(zhuǎn)讓土地；如果站在投資人的角度，你會(huì)發(fā)現(xiàn)他們希望以最低的成本拿下土地；如果站在鎮(zhèn)黨委的角度，你會(huì)發(fā)現(xiàn)黨委政府希望招引有利于增收致富和本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)企業(yè)。
二是善于借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，善借外智，才能思路開(kāi)闊；善借外力，才能攀上高峰。對(duì)于我們這種剛出校門(mén)一年左右的人來(lái)說(shuō)，學(xué)會(huì)分析他人成功經(jīng)驗(yàn)，并學(xué)習(xí)他人一切可以作為借鑒的東西
，對(duì)我們的成長(zhǎng)是相當(dāng)有幫助的。剛到區(qū)政府辦鍛煉的時(shí)候，看到其他同事一天之內(nèi)可以起草出幾份不同題材的重要文件，我很驚訝，也很迷茫。這不是因?yàn)槲覜](méi)有能力去做到，而是害怕自己沒(méi)有能力去學(xué)會(huì)如何做到。后來(lái)，我慢慢地留心同事們辦文、辦事、辦會(huì)的方式、方法，不斷地總結(jié)他們的工作竅門(mén)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí)、摸索和實(shí)踐，我基本掌握了政府辦公室工作的規(guī)律，漸漸地突破了開(kāi)展工作的瓶頸。
三是及時(shí)反思自身行為和不足?？鬃诱f(shuō)過(guò)“吾日三省吾身”，就是要我們學(xué)會(huì)反思，知錯(cuò)，改錯(cuò)。一個(gè)學(xué)會(huì)自我反思的人才會(huì)取得成功。半年來(lái)，我雖然完成了一定的工作任務(wù)，但也還存在一些不足，主要是：理論學(xué)習(xí)方面還有差距，時(shí)常感覺(jué)
到自己知識(shí)不足帶來(lái)的困惑和迷茫；深入農(nóng)村調(diào)查研究還不夠，還沒(méi)有真正形成有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富的好點(diǎn)子、好方法；具體工作的實(shí)際處理能力還不夠，一些細(xì)節(jié)問(wèn)題還需要進(jìn)一步研究解決，等等。今后，我將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)把這些問(wèn)題加以解決，爭(zhēng)取做好各項(xiàng)工作。
主要工作回顧
2015年，圍繞年初制定的工作目標(biāo)任務(wù)，我鎮(zhèn)創(chuàng)新工作措施，攻堅(jiān)克難，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面。
一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)略有提升。2015年，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成103.1億元；同比增長(zhǎng)22％；固定資產(chǎn)投入達(dá)到15億元，同比增長(zhǎng)20％；財(cái)政收入完成2557萬(wàn)元，其中，國(guó)稅完成2000萬(wàn)元，地稅完成487元。
二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)堅(jiān)持“重工強(qiáng)鎮(zhèn)、物流活鎮(zhèn)、林果富鎮(zhèn)”的工作思路，使全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作取得重大突破。今年積極籌備“北京周”招商活動(dòng)，與總投資9000萬(wàn)元的天津津海偉業(yè)科技有限公司、總投資5000萬(wàn)元的北京燕鵬發(fā)輕鋼結(jié)構(gòu)有限公司簽訂了合作意向書(shū)。引進(jìn)投資2億元的榮盛制造有限公司，占地100畝，這些項(xiàng)目的落戶我鎮(zhèn)，將對(duì)增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，拉動(dòng)工商稅收的大幅增長(zhǎng)起到非常重要的作用。圍繞項(xiàng)目建設(shè)，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加快了燕臺(tái)工業(yè)小區(qū)和北肖塑料小區(qū)建設(shè)步伐，目前兩個(gè)小區(qū)入駐企業(yè)18家，已初具規(guī)模。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展服務(wù)環(huán)境，深入推進(jìn)“保姆式”服務(wù)，為“大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目”提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐。
三是全面加大民生工程投入，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“十項(xiàng)活動(dòng)”推進(jìn)南霞口鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成了八項(xiàng)惠民工程。1、路網(wǎng)工程。今年新修翻修則王、任莊、堡子、小胡、許莊、西孫、許鐵匠、郭家坊等10個(gè)村道路硬化24.4公里。2、水網(wǎng)建設(shè)工程。今年我鎮(zhèn)利用小農(nóng)水項(xiàng)目有力時(shí)機(jī)，加快我鎮(zhèn)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)。新挖、改造蔣莊、豆腐楊、張申等坑塘14座，新建維修西孫、吳振剛、則王、北霞口等村橋閘涵13座，清理穆莊、任莊、譚莊、西塘、高莊等村干支渠20千米。完成常竺、王交、金莊、南街、則王、任莊等5個(gè)村的“一戶一表”改造。3、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工程。完成調(diào)整種植模式，推廣優(yōu)質(zhì)小麥種植，投資50萬(wàn)元，種植面積達(dá)1000畝，完成小麥春灌節(jié)水項(xiàng)目。涉及趙莊、西街、東街等24個(gè)村1.4萬(wàn)畝耕地，投資119萬(wàn)元。完成水肥一體化項(xiàng)目。投資10萬(wàn)元，涉及西孫、段莊等4個(gè)村1000畝耕地。4、植樹(shù)造林工程。今年我鎮(zhèn)完成了涉及29個(gè)村的高速、高鐵兩側(cè)100米綠化通道共流轉(zhuǎn)土地5400.605畝，種植樹(shù)木55萬(wàn)株。今冬完成高速、高鐵兩側(cè)補(bǔ)植補(bǔ)種1150畝，河渠種植400畝，片林100畝。5、教育設(shè)施建設(shè)工程。投資320萬(wàn)元的東塘小學(xué)平改樓項(xiàng)目、投資306萬(wàn)元的鎮(zhèn)中學(xué)綜合樓、投資90萬(wàn)元的西塘幼兒園、投資46萬(wàn)元的李卜吉幼兒園等均已開(kāi)工建設(shè)。6、開(kāi)展農(nóng)村廁所改造工程。進(jìn)一步引導(dǎo)推廣使用雙甕式、三格化糞池式廁所，今年完成堡子、任莊、則王、張莊、南霞口等5個(gè)村廁所改造225戶。7、節(jié)能爐改造工程。今年共發(fā)放390臺(tái)節(jié)能采暖爐，涉及7個(gè)村，發(fā)放潔凈煤2500噸。進(jìn)一步改變冬季采暖方式，提高保護(hù)環(huán)境意識(shí)。8、農(nóng)村環(huán)境治理工程：今年深入開(kāi)展環(huán)境集中整治月、整治周，對(duì)辛霞路、104國(guó)道路段沿線轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了整體治理，動(dòng)員義務(wù)勞動(dòng)人員1000余人，動(dòng)用機(jī)械60臺(tái)輛，清理垃圾、雜草600多平方。、
四是統(tǒng)籌發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。今年我鎮(zhèn)不折不扣的貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，最大限度的保護(hù)農(nóng)民利益。2015年以來(lái)，我鎮(zhèn)共發(fā)放糧食及綜合直補(bǔ)款569萬(wàn)元。糧種補(bǔ)貼共發(fā)放150萬(wàn)元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效明顯。截止目前，我鎮(zhèn)享受住院醫(yī)療補(bǔ)償人數(shù)達(dá)到645人，共補(bǔ)貼57萬(wàn)元，享受門(mén)診補(bǔ)償人數(shù)達(dá)到4147人，共補(bǔ)貼154萬(wàn)元。危房改造工程已全部完成，全鎮(zhèn)共為殘疾貧困家庭改造危房57戶，維修21戶。今年全鎮(zhèn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保人數(shù)達(dá)到1.87萬(wàn)人，參保率達(dá)到96.4%，共有6800位老人發(fā)放了養(yǎng)老金，共發(fā)放養(yǎng)老金357.5萬(wàn)元。
五是黨的執(zhí)政能力進(jìn)一步提高。采取先易后難的辦法，分批開(kāi)展各村選舉工作，第十屆村兩委換屆工作圓滿完成。在村兩委換屆選舉工作中，我鎮(zhèn)力求做到堅(jiān)持黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位，堅(jiān)持因村制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，堅(jiān)持嚴(yán)格依照法定程序，確保公平、公正、公開(kāi)，堅(jiān)持一線指導(dǎo)，責(zé)任到人，做到組織保障有力等“四個(gè)堅(jiān)持” 的工作原則，全鎮(zhèn)54個(gè)村依照法定程序，全鎮(zhèn)已經(jīng)通過(guò)嚴(yán)格程序完成黨支部換屆54個(gè)村，完成村委會(huì)換屆53個(gè)村。選舉產(chǎn)生黨支部書(shū)記53名，支部委員112名；共選出村委會(huì)主任50個(gè)，村委會(huì)委員97個(gè)，其中女委員25名。
六是鄉(xiāng)村休閑旅游有新發(fā)展。立足南霞口村周邊8000畝林地優(yōu)勢(shì)，在縣委、縣政府的大力支持下，規(guī)劃了氧生園森林公園，進(jìn)一步完善了道路硬化、文化設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已成為我們老百姓農(nóng)閑時(shí)節(jié)娛樂(lè)、休閑的好去處，尤其在樹(shù)木生長(zhǎng)旺季周邊各村、XX縣城、XX縣的群眾到這里休閑、吸氧、健身、娛樂(lè)的達(dá)到數(shù)千人，成為我們XX縣的生態(tài)環(huán)境隆起帶和綠色環(huán)保增長(zhǎng)極，天然大氧吧。南霞口村因此被國(guó)家旅游局評(píng)為首批中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：受資金和用地指標(biāo)限制，導(dǎo)致招商引資工作不夠理想，個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)民增收渠道偏窄，工業(yè)領(lǐng)域企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)質(zhì)量不高，缺少立鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)的大項(xiàng)目；黨員干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)，綜合素質(zhì)和工作效能有待進(jìn)一步提高，群眾對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、食品安全等還需繼續(xù)完善。正確認(rèn)識(shí)上述問(wèn)題，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和勇氣，用發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思路、進(jìn)取的精神探尋行之有效的解決措施是我們下步工作的首要任務(wù)。
工作計(jì)劃
2016年是十三五規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局年。機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，動(dòng)力與壓力并存，為使我鎮(zhèn)在十三五期間開(kāi)好局、起好步。結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，經(jīng)過(guò)科學(xué)定位和細(xì)致謀劃，將2016年工作思路確定為：緊緊圍繞“團(tuán)結(jié)、求實(shí)、和諧、發(fā)展”，強(qiáng)力實(shí)施重工強(qiáng)鎮(zhèn)、物流活鎮(zhèn)、林果富鎮(zhèn)戰(zhàn)略，緊扣富民和強(qiáng)鎮(zhèn)“兩大目標(biāo)”，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)、民生建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定四個(gè)重點(diǎn)，著力打造和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的南霞口鎮(zhèn)”。
在新的一年里，我鎮(zhèn)將深入貫徹黨的十精神，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)工作，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是著力于項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。2016年我鎮(zhèn)將繼續(xù)突出“項(xiàng)目、環(huán)境”兩個(gè)關(guān)鍵詞，進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)招商引資，優(yōu)化投資環(huán)境，積極構(gòu)筑園區(qū)發(fā)展載體，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力。集中全力抓項(xiàng)目，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，將以大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)行全方位、全程式優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保這些企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。著力抓好總中聯(lián)集團(tuán)東光水泥粉末續(xù)建項(xiàng)目、青峰車(chē)體模具項(xiàng)目等具有帶動(dòng)性產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目，增加扶持傾斜度，促使這些大項(xiàng)目越做越強(qiáng)。集中財(cái)力抓園區(qū)，促進(jìn)園區(qū)集聚發(fā)展，2016年重點(diǎn)打造以青峰車(chē)體模具為龍頭的南霞口鎮(zhèn)鑄造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中聯(lián)水泥產(chǎn)業(yè)園、燕臺(tái)倉(cāng)儲(chǔ)物流運(yùn)轉(zhuǎn)中心。進(jìn)一步完善燕臺(tái)小區(qū)、北肖塑料小區(qū)、道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的吸引力和承載力。集中精力抓招商，增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。2016年將以投資大、產(chǎn)業(yè)新、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目為招商重點(diǎn)，不斷拓展招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商方法。爭(zhēng)取2016年全鎮(zhèn)引超億元項(xiàng)目2家。集中全力優(yōu)環(huán)境，為企業(yè)提供充足的發(fā)展空間。2016年，我鎮(zhèn)將全力實(shí)施“以誠(chéng)招商、以信養(yǎng)商、服務(wù)興商”，把促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)富民工程，統(tǒng)一打造政策“洼地”、服務(wù)“高地”。
一、利用節(jié)假日，召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)老教師進(jìn)行慰問(wèn)和安撫，使廣大老教師充分感受到黨和政府的關(guān)懷，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的愛(ài)護(hù)和照顧。讓黨的陽(yáng)光雨露滋潤(rùn)老人們的心田。
2001年春節(jié)，教育組及時(shí)召開(kāi)老教師座談會(huì)，暢談對(duì)即將到來(lái)的二十一世紀(jì)的展望，宣傳縣教委有關(guān)落實(shí)老干部的政策，向老教師們發(fā)送新春掛歷，并以微薄禮物向老教師祝賀新春愉快。由于及時(shí)發(fā)放了年關(guān)工資，老教師們興高采烈，感激各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。
二、對(duì)個(gè)別暫時(shí)困難的老教師和危重病故老教師進(jìn)行實(shí)時(shí)慰問(wèn)，使他們深切感受到組織上的關(guān)懷，心靈上得到支持和安慰。
老組長(zhǎng)、老校長(zhǎng)胡幸周同志因第二兒子身患絕癥病故，心情非常沉痛，教育組及時(shí)派員慰問(wèn)，并組織教育組成員進(jìn)行私人捐款支援，使老人得到安慰。
患病的退休教師徐世良，教育組及時(shí)派人看望，并按保險(xiǎn)條款解決其醫(yī)療費(fèi)用，受到患者的理解和支持。
本年度徐自力、徐學(xué)舟兩位老教師逝世，教育組先是看望于生前，沉痛悼念于死后，并向家屬大力宣傳政府的殯葬政策，取得了家屬的理解和支持。
三、充分利用教師節(jié)，九九老人節(jié)，召開(kāi)談會(huì)，宣講江總書(shū)記的“三個(gè)代表”的重要思想，介紹縣教委有關(guān)離退休老教師待遇的一系列政策及我鎮(zhèn)的執(zhí)行情況，老教師絕大多數(shù)體諒政府的暫時(shí)困難，理解某些政策沒(méi)有落實(shí)的困難，表示相信黨，相信政府，安心過(guò)好自己的日子。
四、遵照縣教委的指示，組織好九九重陽(yáng)老干運(yùn)動(dòng)會(huì)。我鎮(zhèn)認(rèn)真地選拔了參加縣運(yùn)動(dòng)會(huì)的參加者，雖然沒(méi)有獲獎(jiǎng)，但重在參與。
五、我鎮(zhèn)于本年度六月份以民主投票選舉的方式選舉了老干協(xié)會(huì)，主席徐國(guó)強(qiáng)，委員有徐大義、徐達(dá)文、夏繼寅、李篤球等同志，并推選徐剛同志為老干支部書(shū)記。特別是徐國(guó)強(qiáng)同志，為老干做了大量的工作，使我鎮(zhèn)絕大數(shù)老教師免受外鎮(zhèn)個(gè)別人的影響，保證了絕大數(shù)人的安定團(tuán)結(jié)。
六、為老教師們排憂解難，及時(shí)投保，保證老教師的醫(yī)療保險(xiǎn)。不收老人的一分錢(qián)，為每一位退休老教師投了醫(yī)療保險(xiǎn)，投保158元，保額3000元，解除了老教師生病的后顧之憂，并且特事特辦，長(zhǎng)年患精神病的王華老師，沒(méi)有辦病退手續(xù)，教育組與本人簽訂合同。在鎮(zhèn)小做力所能及的工作，教育組保證撥付80%的工資。并在王華病重期間，千方百計(jì)借款3000元送縣精神病院治療。
七、徐剛同志長(zhǎng)期擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作，休息后，教育組及時(shí)落實(shí)他的各項(xiàng)待遇，使他人休心未休，與教育組同心同德，并協(xié)助教育組做了大量的老干工作。
八、離休老干部伍昌隆同志年近八旬，長(zhǎng)年抱病，且家居武穴。教育組及時(shí)寄發(fā)工資，報(bào)銷(xiāo)藥發(fā)票，落實(shí)各項(xiàng)政策，并且每年由教育組主要領(lǐng)導(dǎo)到武穴看望老人，使老人安度晚年。
做好老干工作，我鎮(zhèn)的工作原則是，熱情接待，耐心解釋?zhuān)J(rèn)真工作，以誠(chéng)心換誠(chéng)心。
通過(guò)我們的工作，退休老教師煥發(fā)了青春，激發(fā)了活力，他們當(dāng)中出
現(xiàn)了許多感人的事跡，激勵(lì)著我們?cè)诼毴藛T要認(rèn)真工作，向老同志學(xué)習(xí)。
1、嚴(yán)坳中學(xué)退休老教師李篤球、郭祥春等同志，人休心不休，關(guān)心學(xué)校的發(fā)展和教學(xué)工作，提出了大量好的建議。
2、退休教師郭干成同志，積極投入到家庭生產(chǎn)之中，成了媳婦的好幫手，使兒子郭衛(wèi)民安心教學(xué)工作。
3、退休老教師涂鯨海，彭潔喬等老教師，總是關(guān)心支持子女的工作，分擔(dān)家務(wù)，使他們的兒子涂浩軍、彭勇全及彭勇全的愛(ài)人胡容等青年教師成為我鎮(zhèn)教育的骨干教師。
4、老干協(xié)會(huì)徐國(guó)強(qiáng)同志充分發(fā)揮余熱，義務(wù)為鎮(zhèn)小愛(ài)好書(shū)法的少年兒童進(jìn)行輔導(dǎo)，并取得了很好的進(jìn)展和成績(jī)。
5、徐國(guó)強(qiáng)和彭潔喬同志利用他們?cè)诔尚９ぷ鲿r(shí)的經(jīng)驗(yàn)，積極參予農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整，輔導(dǎo)員農(nóng)民種香菇、草菇，不收一分錢(qián)的費(fèi)用，且本人每年種菇收入在3000元以上。
6、涂鯨海、夏繼寅等老教師組織老年詩(shī)社，出版《駝峰》詩(shī)刊，抒發(fā)老人們熱愛(ài)祖國(guó)豪情，感謝黨和政府的關(guān)懷，歌唱祖國(guó)的大好河山，在羅田文藝界享有一定的聲譽(yù)。教育組及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的支持，并在編輯工作中給予指導(dǎo)。和合作。
7、退休老教師瞿向飛，人老心紅，積極創(chuàng)作，發(fā)表多篇詩(shī)詞，成為《中國(guó)老年詩(shī)社》成員。
（2006年4月24日）
2002年1月?lián)螆F(tuán)市委辦公室副主任；
2002年2月至2005年6月?lián)螆F(tuán)市委辦公室主任；
2005年6月至2005年11月?lián)呜Χ监l(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)；
2005年11月至今擔(dān)任鳳林鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，分管黨政綜合辦公室工作。
幾年來(lái)，在德、能、勤、績(jī)、廉方面的表現(xiàn)如下：
德：為人誠(chéng)實(shí)、正派，人緣較好；能夠團(tuán)結(jié)同志，同事間關(guān)系較為融洽，在干部中反映普遍較好,有一定威信；大局意識(shí)，大局觀念強(qiáng)，凡事做到以大局為重，服從組織統(tǒng)一安排；配合意識(shí)強(qiáng)，能夠主動(dòng)配合領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展工作；講團(tuán)結(jié)，能夠維護(hù)內(nèi)部團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，不說(shuō)不利于團(tuán)結(jié)的話，不做不利于團(tuán)結(jié)的事，能夠協(xié)調(diào)處理好領(lǐng)導(dǎo)班子及下屬干部關(guān)系，營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事的氛圍；注重學(xué)習(xí)，平時(shí)比較注重理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注意不斷提高自身的思想政治素質(zhì)、理論政策水平和業(yè)務(wù)能力。
能：一是講究科學(xué)的工作方法。特別是走向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位之后，注意學(xué)習(xí)借鑒好的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，形成了做選擇作決策之前，開(kāi)展調(diào)查研究和征求領(lǐng)導(dǎo)及群眾意見(jiàn)的良好習(xí)慣，確保所做決定附合領(lǐng)導(dǎo)意圖和干部群眾意愿，確保決策的科學(xué)性、可操作性，為工作順利開(kāi)展作準(zhǔn)備。平時(shí)，能夠積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，能努力做好本單位各種活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、籌備、實(shí)施等工作。
二是有一定的科學(xué)管理能力。組織、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，能夠獨(dú)擋一面開(kāi)展工作，在團(tuán)市委期間，作為辦公室主任，為強(qiáng)化內(nèi)部管理，調(diào)動(dòng)干部工作積極性，本人牽頭建立健全內(nèi)部管理制度，使內(nèi)部實(shí)現(xiàn)以制度管人，確保辦公室井然有序。在卅二都工作期間，分管計(jì)劃生育工作，兼任計(jì)生辦主任，作為班子成員，時(shí)時(shí)處處以身作則，率先垂范，在辦公室內(nèi)做好示范帶頭，同時(shí)加強(qiáng)與下屬干部的溝通交流，及時(shí)掌握干部思想動(dòng)態(tài)，使自己能有針對(duì)性地做好內(nèi)部管理。在鳳林鎮(zhèn)按照分工分管黨政綜合辦，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并期間，能充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，科學(xué)按排，及時(shí)出臺(tái)建立各項(xiàng)管理制度，做好內(nèi)部管理，有效地應(yīng)對(duì)撤并過(guò)程中帶來(lái)的各種矛盾和問(wèn)題，使新鳳林鎮(zhèn)很快進(jìn)入有序、高效運(yùn)行狀態(tài)，得到了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
三是善于出點(diǎn)子，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好決策參謀，能不斷創(chuàng)新，抓好工作落實(shí)。特別是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之后，都要求獨(dú)立承擔(dān)一方面工作，能否創(chuàng)新，能否拿出好的工作點(diǎn)子和思路，是決定工作能否向前推進(jìn)的關(guān)鍵，直接關(guān)系到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所分管工作在全市的地位。平時(shí)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，能想領(lǐng)導(dǎo)所想，急領(lǐng)導(dǎo)所急，積極想辦法、出點(diǎn)子，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，提供決策參考。
勤：工作勤奮、認(rèn)真負(fù)責(zé)，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。能夠積極主動(dòng)完成分管工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。具有一定的奉獻(xiàn)精神和實(shí)干作風(fēng)，工作任勞任怨，從不計(jì)較個(gè)人得失。平時(shí)工作相對(duì)較忙，經(jīng)常犧牲雙休日和晚上等業(yè)余時(shí)間，加班加點(diǎn)。
績(jī)：分管工作成效明顯。在卅二都分管計(jì)劃生育工作期間，為實(shí)現(xiàn)工作突破和創(chuàng)新，本人在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極想辦法出點(diǎn)子，使卅二都計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作走在全市的最前列。一是由本人建議組織實(shí)施的原“卅二都鄉(xiāng)水礁淤村計(jì)劃生育村民自治”這項(xiàng)獨(dú)創(chuàng)性工作得到江山市計(jì)劃生育局的充分肯定，榮獲2005年度江山計(jì)生工作四項(xiàng)創(chuàng)新之一。2005年10月份，水礁村計(jì)劃生育村民自治工作經(jīng)驗(yàn)在全市被推廣使用。二是本人在卅二都創(chuàng)建的“大中學(xué)生計(jì)劃生育志愿宣傳服務(wù)隊(duì)”工作在省級(jí)《浙江日?qǐng)?bào)》、《青年時(shí)報(bào)》及團(tuán)中央《中國(guó)共青團(tuán)》等多家媒體宣傳報(bào)道，得到衢州市計(jì)劃生育局、江山市計(jì)劃生育局的好評(píng)。三是經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，鳳林鎮(zhèn)綜合辦各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范，管理制度不斷完善，進(jìn)一步形成以制度管人良好局面。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是下級(jí)
按現(xiàn)有的管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最低一級(jí)，這不用多解釋。所謂下級(jí)服從上級(jí)就是從這里開(kāi)始的。以上的任何一級(jí)都叫上級(jí)，說(shuō)的話要聽(tīng)，安排的事要做，這叫服從組織。有時(shí)不管他是否可行，是否正確。必須服從，因?yàn)檫@是組織原則。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是做事的
早有人這樣總結(jié)“上面千條線下面一根針”，任何工作都要在這一級(jí)來(lái)落實(shí)，上面的可以發(fā)發(fā)文件了，可以是講講話安排一下，然后就是檢查檢查再檢查。而這檢查也是聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)而已，有可以總結(jié)的東西是部門(mén)或上級(jí)的成績(jī),出了問(wèn)題是下面沒(méi)有落實(shí)好。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是問(wèn)題的擋箭牌
現(xiàn)在日益嚴(yán)重的三農(nóng)問(wèn)題和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，經(jīng)某些專(zhuān)家學(xué)者的論證，認(rèn)為“這些是鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成”，一句話就可以總結(jié)全部問(wèn)題的根源。如果在三農(nóng)問(wèn)題上有什么事,只要處理幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就可以化解矛盾。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是高水平的低素質(zhì)人員
為什么要這樣說(shuō)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干過(guò)的同志應(yīng)該有這樣的體會(huì)，凡是上級(jí)安排的事，凡是你這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的任何問(wèn)題，都是你鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的事，不管該不該你管，與你有無(wú)責(zé)任，更不管你有沒(méi)有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)(實(shí)際上鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本就沒(méi)有什么執(zhí)法權(quán))，包括兩口子睡覺(jué)爭(zhēng)鋪蓋的事，都該你去做，而且還有什么一票否決，責(zé)任書(shū)，七不準(zhǔn)八不準(zhǔn)等等制約著你。但是組織上相信你會(huì)做好的，這是認(rèn)為你有水平,有能力。萬(wàn)一有誰(shuí)想不開(kāi)，出了事，那你就是“水平低，素質(zhì)差，工作簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴”了。那可是要受到嚴(yán)肅處理的。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層的接待站
某些上面的人在機(jī)關(guān)坐久了，或需要在媒體上露露面了，就想起了鄉(xiāng)鎮(zhèn),然后電話通知一聲,下面就以此為中心開(kāi)展工作(不這樣還不行)，勞民傷財(cái)?shù)販?zhǔn)備迎接來(lái)了聲勢(shì)浩大的隊(duì)伍，聽(tīng)匯報(bào)，看現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)表指示，這就叫深入實(shí)際。至于各部門(mén)的什么檢查，那就更多了，幾乎一樣。實(shí)際的東西要檢查，形式主義的東西也要檢查。當(dāng)然順便吃幾頓“工作餐”更是很自然的事，你不讓他吃還不行，因?yàn)槌燥垥r(shí)間又到了。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是要飯的
這可能不好聽(tīng)，可這是事實(shí)，這年頭沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是日子好過(guò)的，倒見(jiàn)多了發(fā)不起工資吃不起飯的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人一年的主要心思和工作都在如何爭(zhēng)取資金上。正常運(yùn)轉(zhuǎn)要開(kāi)支，工資獎(jiǎng)金要體現(xiàn)，五保優(yōu)撫要落實(shí)，村社矛盾要化解，遺留問(wèn)題要解決……，幾乎是開(kāi)門(mén)就說(shuō)錢(qián),單靠有限的轉(zhuǎn)移支付是解決不了問(wèn)題的。怎么辦？只有到處去尋求支持了。跑了不少的路，受了不少的冷眼，憋了不少的氣，流了不少的汗，這個(gè)部門(mén)要一點(diǎn),那個(gè)部門(mén)湊一點(diǎn)，省市再托人求一點(diǎn)，總算能夠勉強(qiáng)應(yīng)付過(guò)去了。第二年又重新開(kāi)始。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不是“干部”
我不知道“干部”一詞是如何定義的，但與部門(mén)和縣以上相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員真不能叫干部。他們待遇很低卻要干很復(fù)雜很艱巨的工作，沒(méi)有舒適的工作環(huán)境；他們是受氣包，從上到下，任何人都可以對(duì)他們罵個(gè)狗血淋頭：上面的領(lǐng)導(dǎo)和一般人員可以罵,不服叫不懂規(guī)矩，老百姓可以罵,干部就是應(yīng)該罵不還口；他們是工作狂，為了工作加班加點(diǎn)是常事,節(jié)假日不休息更屬正常，饑一頓飽一頓,泥滿身汗遍體，風(fēng)里來(lái)雨里去?？纯催@些，上面的哪一級(jí)干部是這樣當(dāng)干部的。還有很多方面等待大家來(lái)總結(jié)。（本文來(lái)源：市縣領(lǐng)導(dǎo)參閱（ID：xyjj0002），作者：李川）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是什么？
是變形金剛！
角色一：保潔員
角色二：居委會(huì)大媽
角色三：消防員
角色四：技術(shù)推廣員
角色五：接訪員
角色六：規(guī)劃師
角色七：安監(jiān)員
角色八：招商
角色九、十……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是一塊磚，
哪里需要往哪搬；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是千斤頂，
哪有壓力哪里頂；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是滅火器，
哪有問(wèn)題哪里去；
按現(xiàn)有的管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最低一級(jí)，這不用多解釋。所謂下級(jí)服從上級(jí)就是從這里開(kāi)始的。以上的任何一級(jí)都叫上級(jí)，說(shuō)的話要聽(tīng)，安排的事要做，這叫服從組織。有時(shí)不管他是否可行，是否正確。必須服從，因?yàn)檫@是組織原則。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是做事的。
早有人這樣總結(jié)“上面千條線下面一根針”，任何工作都要在這一級(jí)來(lái)落實(shí)，上面的可以發(fā)發(fā)文件了，可以是講講話安排一下，然后就是檢查檢查再檢查。而這檢查也是聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)而已，有可以總結(jié)的東西是部門(mén)或上級(jí)的成績(jī),出了問(wèn)題是下面沒(méi)有落實(shí)好。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是問(wèn)題的擋箭牌。
現(xiàn)在日益嚴(yán)重的三農(nóng)問(wèn)題和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，經(jīng)某些專(zhuān)家學(xué)者的論證，認(rèn)為“這些是鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成”，一句話就可以總結(jié)全部問(wèn)題的根源。如果在三農(nóng)問(wèn)題上有什么事,只要處理幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就可以化解矛盾。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是高水平的低素質(zhì)人員。
為什么要這樣說(shuō)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干過(guò)的同志應(yīng)該有這樣的體會(huì)，凡是上級(jí)安排的事，凡是你這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的任何問(wèn)題，都是你鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的事，不管該不該你管，與你有無(wú)責(zé)任，更不管你有沒(méi)有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)(實(shí)際上鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本就沒(méi)有什么執(zhí)法權(quán))，包括兩口子睡覺(jué)爭(zhēng)鋪蓋的事，都該你去做，而且還有什么一票否決，責(zé)任書(shū)，七不準(zhǔn)八不準(zhǔn)等等制約著你。但是組織上相信你會(huì)做好的，這是認(rèn)為你有水平,有能力。萬(wàn)一有誰(shuí)想不開(kāi)，出了事，那你就是“水平低，素質(zhì)差，工作簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴”了。那可是要受到嚴(yán)肅處理的。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層的接待站。
某些上面的人在機(jī)關(guān)坐久了，或需要在媒體上露露面了，就想起了鄉(xiāng)鎮(zhèn),然后電話通知一聲,下面就以此為中心開(kāi)展工作(不這樣還不行)，勞民傷財(cái)?shù)販?zhǔn)備迎接來(lái)了聲勢(shì)浩大的隊(duì)伍，聽(tīng)匯報(bào)，看現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)表指示，這就叫深入實(shí)際。至于各部門(mén)的什么檢查，那就更多了，幾乎一樣。實(shí)際的東西要檢查，形式主義的東西也要檢查。當(dāng)然順便吃幾頓“工作餐”更是很自然的事，你不讓他吃還不行，因?yàn)槌燥垥r(shí)間又到了。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是要飯的。
這可能不好聽(tīng)，可這是事實(shí)，這年頭沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是日子好過(guò)的，倒見(jiàn)多了發(fā)不起工資吃不起飯的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人一年的主要心思和工作都在如何爭(zhēng)取資金上。正常運(yùn)轉(zhuǎn)要開(kāi)支，工資獎(jiǎng)金要體現(xiàn)，五保優(yōu)撫要落實(shí)，村社矛盾要化解，遺留問(wèn)題要解決……，幾乎是開(kāi)門(mén)就說(shuō)錢(qián),單靠有限的轉(zhuǎn)移支付是解決不了問(wèn)題的。怎么辦？只有到處去尋求支持了。跑了不少的路，受了不少的冷眼，憋了不少的氣，流了不少的汗，這個(gè)部門(mén)要一點(diǎn),那個(gè)部門(mén)湊一點(diǎn)，省市再托人求一點(diǎn)，總算能夠勉強(qiáng)應(yīng)付過(guò)去了。第二年又重新開(kāi)始。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不是“干部”。
我不知道“干部”一詞是如何定義的，但與部門(mén)和縣以上相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員真不能叫干部。他們待遇很低卻要干很復(fù)雜很艱巨的工作，沒(méi)有舒適的工作環(huán)境；他們是受氣包，從上到下，任何人都可以對(duì)他們罵個(gè)狗血淋頭：上面的領(lǐng)導(dǎo)和一般人員可以罵,不服叫不懂規(guī)矩，老百姓可以罵,干部就是應(yīng)該罵不還口；他們是工作狂，為了工作加班加點(diǎn)是常事,節(jié)假日不休息更屬正常，饑一頓飽一頓,泥滿身汗遍體，風(fēng)里來(lái)雨里去。看看這些，上面的哪一級(jí)干部是這樣當(dāng)干部的。還有很多方面等待大家來(lái)總結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)們都在干什么
一、在開(kāi)會(huì)
上面安排工作的方式，除了發(fā)發(fā)文件就是開(kāi)會(huì)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層，因此什么會(huì)幾乎都要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加，要按時(shí)到會(huì)，不去要受批評(píng)受通報(bào)，請(qǐng)假也不易請(qǐng)準(zhǔn)。這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面，人大政協(xié)的還要說(shuō)幾點(diǎn)，臺(tái)上坐了幾大排，這是領(lǐng)導(dǎo)重視(會(huì)議主持人也是這樣說(shuō))，你就耐著性子聽(tīng)吧，不要不耐煩。這方面工作重要需要開(kāi)會(huì)，那方面工作重要也需要開(kāi)會(huì)，打亂了你的工作安排也不能抱怨。上面開(kāi)完會(huì)也就算貫徹，然后就是該你回去落實(shí)了，你回去后，即使是能夠正常安排的工作也還得開(kāi)會(huì)，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否落實(shí)的重要標(biāo)志，是今后被檢查的一個(gè)重要方面。
二、在匯報(bào)
上面安排了工作任務(wù)之后，就進(jìn)入了檢查的程序，只有主要領(lǐng)導(dǎo)親自匯報(bào)，才能體現(xiàn)對(duì)這項(xiàng)工作的重視，才是十分端正的態(tài)度（檢查組經(jīng)常這樣評(píng)價(jià)）。即使是部門(mén)安排的一些事情，本來(lái)副職能夠說(shuō)得很清楚，也是直接到你的辦公室，坐下就等你匯報(bào)了，讓你不好回避，人家辛辛苦苦深入基層，你就不能接待嗎，如果真不接待，回去一說(shuō)，又得罪了一個(gè)單位，你打狗還得看主人嘛?？烧嬉冀哟?，又沒(méi)有這個(gè)精力，自己的工作還干不干。經(jīng)常是這個(gè)部門(mén)沒(méi)走，那個(gè)部門(mén)又來(lái)了
三、在管閑事
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然說(shuō)是一級(jí)政府，可卻沒(méi)有一級(jí)政府的職權(quán)，有的只是事權(quán)，有法可依的事要做好，沒(méi)法可依的事也要做好（沒(méi)有執(zhí)法權(quán)），什么農(nóng)業(yè)稅征收，治安管理（穩(wěn)定工作），計(jì)劃生育，國(guó)土資源，農(nóng)房建設(shè)，林業(yè)，交通，農(nóng)技執(zhí)法等等，有多少是該鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的，但沒(méi)有一項(xiàng)不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的，也是按上面的要求該你做的。種了別人的田，荒了自己的地，該做的正事卻沒(méi)有時(shí)間，精力和資金去做好。
四、在挨板子
在目前的政策環(huán)境下，在政策不配套和權(quán)責(zé)不清的情況下，三農(nóng)問(wèn)題顯現(xiàn)得前所未有的突出，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于第一線，直接和群眾打交道，群眾的怨氣也直接發(fā)泄有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身上，對(duì)不起，不管是不是你的責(zé)任，與你的職權(quán)有無(wú)關(guān)系，你都是被修理的對(duì)象，因?yàn)槟闶窍录?jí)，你就不能再推卸責(zé)任了。上面請(qǐng)客要你買(mǎi)單你得買(mǎi)（沒(méi)有資金來(lái)源也要為民辦實(shí)事），上面要你搞好穩(wěn)定你就不能有上訪等等。沒(méi)有理由只有責(zé)任，你不受批評(píng)誰(shuí)受批評(píng)。
五、在要飯
這年頭沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是日子好過(guò)的，倒見(jiàn)多了吃不起飯發(fā)不起工資的，主要領(lǐng)導(dǎo)一年到頭的主要精力和主要工作就是到處去尋求資金政策的支持， 沒(méi)辦法呀，正常運(yùn)轉(zhuǎn)，工資獎(jiǎng)金，歷史債務(wù)，遺留問(wèn)題，各種矛盾，五保優(yōu)撫等等，開(kāi)門(mén)就說(shuō)錢(qián)，僅靠有限的轉(zhuǎn)移支付是不夠的，只有到處想辦法了，用盡了個(gè)人感情，喝壞了身體，從上面的部門(mén)一直到省市，多的要，少的也要，總算勉強(qiáng)能夠應(yīng)付了。明年又開(kāi)始。
六、在賴賬
上面一些部門(mén)搞的一些形式主義的東西，今天一個(gè)樣明天一個(gè)樣，盡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)買(mǎi)單。加上各種行業(yè)報(bào)刊，這也應(yīng)該訂那也應(yīng)該訂，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)找你或一天幾個(gè)電話摧你，怎么辦，都訂又承受不了，不訂又得罪人，難受，只有好話說(shuō)盡，實(shí)際耍賴皮了。還有明的暗的各種攤派，更難受了。
七、在做噩夢(mèng)
如前所言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有法可依的事要做，沒(méi)法可依的事也得做，這幾十平方公里內(nèi)的都是你的事，既有艱巨的工作，更有出現(xiàn)矛盾的隱患，還有一些天災(zāi)人禍。到時(shí)候什么都是唯你示問(wèn)，覺(jué)也睡不安穩(wěn)，盡做的是惡夢(mèng)。這不僅僅是有人評(píng)價(jià)的怕被摘帽子所能涵蓋的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的基本功
“會(huì)學(xué)”：農(nóng)村工作錯(cuò)綜復(fù)雜，牽涉的政策法律法規(guī)許許多多。下村工作尤其是處理麻煩和糾紛時(shí)，常常涉及到相關(guān)的政策界限和有關(guān)的法律條文，此時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須胸有成竹，傍木而行處理每一個(gè)具體問(wèn)題，這樣才能使群眾心悅誠(chéng)服。要做到這一點(diǎn)，靠平時(shí)的學(xué)習(xí)和積累。會(huì)學(xué)習(xí)，不斷的充電，才能應(yīng)對(duì)復(fù)雜的農(nóng)村工作局面。
“會(huì)講”：講是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一項(xiàng)基本技能。接待群眾來(lái)訪，協(xié)調(diào)各種矛盾，參加各種會(huì)議，都必須發(fā)言。尤其是村上的會(huì)議，從村干部會(huì)到黨員組長(zhǎng)會(huì)，甚至一定規(guī)模的群眾大會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部往往是主角，講話水平的高低對(duì)整個(gè)會(huì)議的成功與否，起著至關(guān)重要的作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如果不會(huì)講，干部肯定寸步難行。
“會(huì)寫(xiě)”：現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室所寫(xiě)的材料，主要是兩部分，歲末年初的迎檢材料和正規(guī)會(huì)議的格式化材料。平時(shí)其他場(chǎng)合的講話發(fā)言和情況匯報(bào)等，基本上都是“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”，從工作計(jì)劃到個(gè)人總結(jié)，從民情日記到大小會(huì)議的講話，都要?jiǎng)庸P，誰(shuí)也無(wú)法代勞。要寫(xiě)、會(huì)寫(xiě)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的基本功之一。
“能吃”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走村串戶，吃的是百家飯，有時(shí)吃碰飯。這個(gè)時(shí)候，無(wú)論餐桌上擺的是什么，也無(wú)論是否喜歡，別無(wú)選擇只能吃；當(dāng)在村里處理比較棘手的問(wèn)題時(shí)，耽誤了吃飯是常有的事，代銷(xiāo)店里的副食品，方便面也只能吃。另外能吃還體現(xiàn)在和他人比拼上，比吃肉比吃飯等等，不一而足。
“能喝”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍里，女性一部分，男性幾乎百分之百喝酒。據(jù)我的觀察，其中好酒者不到百分之十，絕大多數(shù)都是不得已而為之。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾乎天天有酒喝。下村工作要喝，鎮(zhèn)里來(lái)客要喝，招商引資要喝，項(xiàng)目建設(shè)也要喝。村里喝谷酒，上面喝瓶子酒；夏天喝啤酒，冬天喝白酒，甚至有的時(shí)候是啤酒白酒紅酒交織著喝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一頓飯趕幾個(gè)場(chǎng)子敬酒，也是常有的事。聯(lián)絡(luò)感情、融洽關(guān)系、爭(zhēng)取資金、引進(jìn)項(xiàng)目，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不得不推杯換盞。酒宴結(jié)束，目的雖然達(dá)到了，但已是醉眼迷離。
“能熬”：上面機(jī)關(guān)里的干部每到下班時(shí)間，關(guān)門(mén)走人雷打不動(dòng)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部則不然。由于責(zé)任制調(diào)整、維穩(wěn)、征地拆遷等等，麻煩纏身而不得不堅(jiān)守崗位，挑燈夜戰(zhàn)那也是常有的事，有時(shí)甚至通宵達(dá)旦。每每此時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就必須“耐得煩、霸得蠻、熬得夜”。偶爾困意襲來(lái)，抽個(gè)空隙洗個(gè)冷水臉，振奮精神繼續(xù)戰(zhàn)斗。倘若遇上“吵人命”的麻煩，常常要熬上幾天幾夜，直到問(wèn)題解決。
“做得”：身體健康，頭腦靈活，反應(yīng)敏捷，敢于做，善于做，這些都是“做得”的內(nèi)涵。農(nóng)村工作不是紙上談兵，要靠干部親力親為去落實(shí)；農(nóng)村工作錯(cuò)綜復(fù)雜，要有隨機(jī)應(yīng)變的能力；農(nóng)村工作不能蜻蜓點(diǎn)水，要有腳踏實(shí)地的作風(fēng)。身體健康氣魄足是敢于做的基礎(chǔ)；頭腦靈活，思維敏捷是善于做的前提。
“忍得”：縣令是七品芝麻官，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是未上級(jí)別的干部。無(wú)權(quán)無(wú)職但責(zé)任不小。常常出現(xiàn)“老鼠進(jìn)風(fēng)箱——兩頭受氣”的狀況。天天與農(nóng)民群眾打交道，難免會(huì)遇到性情暴躁，口無(wú)遮攔之人，說(shuō)幾句不三不四的話甚至罵上幾句，此時(shí)作為干部不能與之計(jì)較，只能一只耳朵進(jìn)一只耳朵出。另一方面，上級(jí)的任務(wù)都是指令性計(jì)劃，會(huì)一開(kāi)，行政命令隨即下達(dá)，而到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，很多事情不是開(kāi)個(gè)會(huì)就能落實(shí)到位的。有時(shí)做了大量細(xì)致的工作，但仍與領(lǐng)導(dǎo)的要求有差距，這個(gè)時(shí)候，批評(píng)也就接踵而至。縱然有諸多的客觀原因，也不能分辨，只能強(qiáng)裝笑臉，重整旗鼓。
“舍得”：當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是班子成員，天天早出晚歸，根本沒(méi)用節(jié)假日的概念。家就像一個(gè)旅館，只有晚上才回來(lái)住宿。家中事務(wù)包括小孩的教育基本無(wú)暇顧及，家里的擔(dān)子就撂在其配偶身上。為了工作，先要舍得小家。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還要舍得投入。與質(zhì)樸的農(nóng)民群眾打交道，既不能像小商小販一樣工于心計(jì)，奸詐狡猾；也不能一副居高臨下高高在上之模樣。要帶著真誠(chéng)，舍得投入感情，把農(nóng)民作為朋友。只有這樣，才能贏得農(nóng)民群眾的信任，有舍才有得。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是一塊磚，
哪里需要往哪搬；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是千斤頂，
哪有壓力哪里頂；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是滅火器，
哪有問(wèn)題哪里去；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是萬(wàn)金油，
十八般武藝都精通。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)中存在的問(wèn)題。
1、“調(diào)”與“訓(xùn)”協(xié)作機(jī)制不夠協(xié)調(diào)。目前，干部教育培訓(xùn)工作，“調(diào)”與“訓(xùn)”分離現(xiàn)象比較突出。調(diào)學(xué)由組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)；培訓(xùn)由黨校和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。調(diào)學(xué)的一方，往往一“調(diào)”了之，缺少與“訓(xùn)”方的溝通與交流，缺少對(duì)培訓(xùn)工作及學(xué)員參訓(xùn)情況的跟蹤監(jiān)督。培訓(xùn)的一方對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的確定、培訓(xùn)內(nèi)容的安排都因缺少對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)能力的了解，難以因材施教。
2、調(diào)訓(xùn)干部“重頭”“輕尾”的現(xiàn)象依然存在。調(diào)訓(xùn)正職領(lǐng)導(dǎo)干部的多，副職領(lǐng)導(dǎo)干部的少，一般干部難以參加培訓(xùn)，而且調(diào)訓(xùn)干部參加教育培訓(xùn)的時(shí)間短，內(nèi)容單調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部多年來(lái)都忙于下村抓中心工作，應(yīng)付各種檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作主要面向農(nóng)村，渴望參加農(nóng)業(yè)科技知識(shí)教育培訓(xùn)，取得農(nóng)業(yè)科技‘綠色證書(shū)’，掌握1－2門(mén)農(nóng)業(yè)科技技能，指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但多年來(lái)難以昐到。
3、激勵(lì)約束機(jī)制不健全。組織人事部門(mén)以往沒(méi)有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的表現(xiàn)，列為干部考核的重要內(nèi)容，作為干部任免的重要依據(jù)。對(duì)不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)馬虎的干部沒(méi)有具體要求，此外，“述學(xué)，評(píng)學(xué)，考學(xué)”制度沒(méi)有建立，以致造成“學(xué)與不學(xué)”一個(gè)樣，“學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣”的問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有得到根本的解決。
4、沒(méi)有以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的需求為導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)置教育培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)單位往往是先定下主題，設(shè)置好培訓(xùn)內(nèi)容，然后安排學(xué)員來(lái)培訓(xùn)的以“我”為主的培訓(xùn)方式，在這種方式下，是先有“內(nèi)容”，后有需求，造成供需脫節(jié)。辦學(xué)單位提供的內(nèi)容，學(xué)員不一定需要，學(xué)員想學(xué)或急需掌握的東西，“內(nèi)容”中又沒(méi)有。目前，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏的是農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。如再不對(duì)他們進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識(shí)教育培訓(xùn)，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部將變成外行“瞎導(dǎo)”農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
5、教育培訓(xùn)的方式方法陳舊。在培訓(xùn)中，不分層次，不分重點(diǎn)，搞一刀切，采取“封閉式”教學(xué)，把課堂、書(shū)本與社會(huì)實(shí)踐相脫節(jié)?！疤铠喪健?、“滿堂灌”，教員講什么，學(xué)員聽(tīng)什么，教學(xué)沒(méi)有感染力和吸引力，造成學(xué)員被動(dòng)學(xué)習(xí)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)班，偶爾安排有種養(yǎng)技術(shù)課，由授課人從理論到理論“滿堂灌”，缺乏感性認(rèn)識(shí)，上課學(xué)員聽(tīng)到的理論知識(shí)，下課后理論知識(shí)也隨教員走了。
6、缺乏嚴(yán)格教育培訓(xùn)的管理機(jī)制。一是沒(méi)有建立嚴(yán)格的管理制度；二是學(xué)習(xí)情況通報(bào)、反饋制度、建立干部教育培訓(xùn)檔案等制度不健全。往往辦班形式采用三段式，即開(kāi)班典禮領(lǐng)導(dǎo)講話，辦班中間教員授課，辦班結(jié)束領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話，雖然辦班有始有終，但收到的效果甚微。
7、教員教學(xué)水平差異大，干部教育培訓(xùn)資源配置單一，培訓(xùn)部門(mén)內(nèi)部沒(méi)有建立起激勵(lì)機(jī)制。黨?？蒲薪?jīng)費(fèi)拮據(jù)，掌握一手材料少，教員授課理論難以實(shí)際相吻合，理論性的東西多，使學(xué)員聽(tīng)課感到枯燥無(wú)味，外請(qǐng)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)技術(shù)人員授課，實(shí)踐與理論又相脫節(jié)，使學(xué)員聽(tīng)起來(lái)好象是布置工作提要求。
8、教學(xué)評(píng)估制度不健全。培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)資師、培訓(xùn)效果沒(méi)有評(píng)估可行性，以致辦班都是走老路，次次辦班一個(gè)樣，學(xué)員意見(jiàn)較大。
9、培訓(xùn)資金投入機(jī)制不健全。培訓(xùn)干部經(jīng)費(fèi)等、靠、要的思想較為嚴(yán)重，即財(cái)政撥有培訓(xùn)干部經(jīng)費(fèi)就辦班，財(cái)政沒(méi)撥給培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就不辦班。
二、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的對(duì)策與建議
1、建立“調(diào)”與“訓(xùn)”協(xié)作機(jī)制。調(diào)學(xué)由組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)，培訓(xùn)由黨校或農(nóng)業(yè)、畜牧和水果等部門(mén)負(fù)責(zé)?！罢{(diào)”方與“訓(xùn)”方在縣(市)干訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，理順部門(mén)關(guān)系，明確責(zé)任分工，同時(shí)注意加強(qiáng)交流，雙方互通情況，有可能的情況下，要讓“訓(xùn)”方參與培訓(xùn)過(guò)程的跟蹤管理。
2、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的“標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)”。干部培訓(xùn)部門(mén)首先要做到心里有數(shù)，要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干部隊(duì)伍實(shí)際，制訂出各類(lèi)干部掌握農(nóng)業(yè)科技技能的標(biāo)準(zhǔn)。這樣，既可以為干部培訓(xùn)部門(mén)的工作提供明確的目標(biāo)，做到有的放矢，又可以讓培訓(xùn)的對(duì)象認(rèn)清自己和“標(biāo)準(zhǔn)”之間的差距，增強(qiáng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的壓力。
3、完善培訓(xùn)資金投入機(jī)制。解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部科技培訓(xùn)資金不足的關(guān)鍵是干部培訓(xùn)投資分?jǐn)倷C(jī)制。即財(cái)政出大頭，送培鄉(xiāng)鎮(zhèn)出小頭，或者大膽償試誰(shuí)參加培訓(xùn)誰(shuí)解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，逐步形成多頭化投資格局，以便減少區(qū)財(cái)政投資培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部壓力。
4、建立激勵(lì)約束機(jī)制。組織人事部門(mén)要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的表現(xiàn)，列為干部考核的重要內(nèi)容，也作為任免鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的重要依據(jù)。對(duì)那些不服從安排，不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)馬虎成績(jī)不合格的干部，一律不予重用。對(duì)培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)積極、成績(jī)優(yōu)秀的干部，在評(píng)先、晉級(jí)、晉職要給予優(yōu)先。這樣解決了“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣”，“學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣”的問(wèn)題，就可以真正使“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”的風(fēng)氣逐步形成。
5、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的需求為導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)的內(nèi)容。培訓(xùn)班在辦班前，要先深入細(xì)致地調(diào)查研究，了解清楚，不同的班次，不同的培訓(xùn)對(duì)象，他們最想學(xué)的是什么，最缺的是什么，然后以學(xué)員需求為導(dǎo)向，設(shè)置相應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)內(nèi)容，做到缺什么農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，就備什么農(nóng)業(yè)科技知識(shí)課。找準(zhǔn)了“供”與“需”的結(jié)合點(diǎn)，培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置的針對(duì)性與實(shí)用性就會(huì)提高，就會(huì)受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的歡迎，掌握必需的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐過(guò)程中得心應(yīng)手，深受廣大農(nóng)民的歡迎，產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
6、改進(jìn)教育培訓(xùn)的方式和方法，突出培訓(xùn)對(duì)象的主體地位。在培訓(xùn)中變“封閉式”為“開(kāi)放式”教學(xué)，把課堂書(shū)本、社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，盡量避免“填鴨式”滿堂灌，把“教員講什么，學(xué)員聽(tīng)什么”變成“學(xué)員學(xué)什么，教員就講什么”，也可以采取“問(wèn)答式”教學(xué)方式。同時(shí)注意走出教室與實(shí)踐相結(jié)合，增加學(xué)員感性認(rèn)識(shí)。這樣，可以提高教學(xué)感染力和吸引力，使學(xué)員由被動(dòng)學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)。使學(xué)員學(xué)習(xí)和掌握必需的科技知識(shí)，為農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
7、嚴(yán)格教育培訓(xùn)管理。一是建立嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)章制度，二是建立干部教育培訓(xùn)檔案，三是落實(shí)有又“專(zhuān)”又“精”管理隊(duì)伍，這樣才能創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
8、合理選配教員，努力提高師資水平。改革干部教育培訓(xùn)資源配置的單一模式，合理引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一是按需選配培訓(xùn)師資，打破教室內(nèi)外或黨校內(nèi)外的界限，聘請(qǐng)適合的人選授課。二是擴(kuò)大兼職老師隊(duì)伍。黨?；蛐姓W(xué)校的干部培訓(xùn)與普通高等院校的學(xué)歷教育，有一定的共同之處，可以充分利用這一共同之處，實(shí)現(xiàn)資源共享，如聘請(qǐng)普通高等院校的學(xué)者教授作兼職教師，同樣，也可根據(jù)干部教育的特點(diǎn)，請(qǐng)一些分管農(nóng)、林、牧、漁部門(mén)的行政領(lǐng)導(dǎo)或有豐富理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班學(xué)員授課。
2009年，廉政t望曾派出多路記者，走訪了十余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上百名干部，并推出策劃報(bào)道《虛弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)》。8年過(guò)去，廉政t望再次將目光聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)。記者分赴各地，其中既有重走故地，也有新到訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
數(shù)名受訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部向廉政t望記者道出了自己的感受：“過(guò)去的主要工作是從農(nóng)民手里收錢(qián)，如今是向農(nóng)民發(fā)錢(qián)。但是，發(fā)錢(qián)或許比收錢(qián)更考手藝?！?/p>
責(zé)任狀滿天飛
一名鄉(xiāng)長(zhǎng)與廉政t望記者交流目前的工作狀態(tài)時(shí)，碰巧工作人員走進(jìn)來(lái)，拿出一份文件請(qǐng)鄉(xiāng)長(zhǎng)簽收。鄉(xiāng)長(zhǎng)簽完后，笑著說(shuō)：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作有多少，看這些文件就知道。這些文件都是上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)來(lái)，部署落實(shí)某項(xiàng)工作的，一年估計(jì)有近千份?！?/p>
記者好奇道：“準(zhǔn)確數(shù)字究竟有多少份？”
鄉(xiāng)長(zhǎng)說(shuō)自己沒(méi)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)過(guò)，隨即回到辦公室，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)了一番。得出的結(jié)果令人驚訝，這名鄉(xiāng)長(zhǎng)在2016年收到過(guò)1762份文件。他說(shuō)：“平均到每天，大概就是5件。也就是說(shuō)，上級(jí)機(jī)關(guān)每天通^書(shū)面形式交代我要做5件事，這還不包括那些領(lǐng)導(dǎo)打電話安排的工作。而且，往往那些電話布置的工作，比文件來(lái)得更急，更要抓緊處理。”
為什么會(huì)有這么多事，上面交代的事又如何落實(shí)？這名鄉(xiāng)長(zhǎng)直言相告：“如今國(guó)家的惠農(nóng)力度大了，工作要求也高，事情自然就多起來(lái)。比如醫(yī)保、補(bǔ)助等等，過(guò)去的農(nóng)民想都不敢想，干部自然不會(huì)有這方面的工作，現(xiàn)在卻需要一一落實(shí)。”
一名鄉(xiāng)黨委書(shū)記坦言，現(xiàn)在最忙的就是脫貧攻堅(jiān)?！斑@里面鄉(xiāng)鎮(zhèn)自、話語(yǔ)權(quán)很小，基本所有的項(xiàng)目都直接到村，但我們的責(zé)任一點(diǎn)沒(méi)小。僅就上面要求的各種數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)，上面一個(gè)電話，我們就要跑半個(gè)月，稍有差錯(cuò)，就可能被問(wèn)責(zé)?！?/p>
責(zé)任狀和文件是督促工作落實(shí)的方式之一，但多了就流于形式主義了。
一名鎮(zhèn)黨委書(shū)記舉例說(shuō)，有一項(xiàng)關(guān)于山地環(huán)境的專(zhuān)項(xiàng)治理，可鄉(xiāng)鎮(zhèn)既沒(méi)有配套資金，又沒(méi)有一個(gè)懂相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員。上面把活兒派下來(lái)，他們一樣簽責(zé)任狀，還迎接過(guò)一次檢查。
這名鎮(zhèn)黨委書(shū)記深有感觸地說(shuō)，簽責(zé)任狀以及各種各樣的文件，有不少就是用來(lái)推卸責(zé)任的。上面明知下面負(fù)不了責(zé)，還硬讓下面負(fù)責(zé)。如果僅僅是簽責(zé)任狀，還是形式主義的初級(jí)表現(xiàn)，有些高級(jí)形式主義，不僅簽責(zé)任狀，還要組織檢查督促?！盀榱藨?yīng)付檢查組，下面要作假，上面也知道我們?cè)谧骷佟５?，所有形式走完，?zé)任就卸掉了?！?/p>
另一方面來(lái)看，責(zé)任狀“滿天飛”的另一個(gè)原因是壓力層層傳遞下鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)不對(duì)等。
一名鄉(xiāng)黨委書(shū)記稱(chēng)治超治限就是其中之一。去年以來(lái)，本來(lái)人手就緊張，他們安排了5個(gè)干部專(zhuān)抓治超，還撥經(jīng)費(fèi)?！皩?shí)際我們能做的事情很少，沒(méi)權(quán)上路查非法改裝車(chē)輛、也沒(méi)權(quán)處罰超載車(chē)輛，只能做點(diǎn)標(biāo)語(yǔ)，印點(diǎn)宣傳資料，配合一下工作?！钡己寺湓谒麄冾^上，不達(dá)標(biāo)或連續(xù)兩年排名末位的就要被通報(bào)問(wèn)責(zé)。
去年下半年，這名鄉(xiāng)黨委書(shū)記所在鄉(xiāng)所有工作人員，基本沒(méi)有晚上10點(diǎn)之前下班的。
找錢(qián)的事，就是各顯神通
廉政t望此前報(bào)道中，曾梳理出鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的典型性痛苦，其中第一條就是“拿什么來(lái)發(fā)展你，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)”。8年時(shí)間過(guò)去，這樣的痛苦依舊存在。
一名曾有20多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)、后擔(dān)任過(guò)縣建設(shè)局長(zhǎng)以及副縣長(zhǎng)的干部介紹，過(guò)去幾年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效果明顯。但是橫向比較，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的差距并未縮小，甚至是擴(kuò)大了。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，發(fā)展還是硬道理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有這樣那樣的痛苦，說(shuō)到底根子還在經(jīng)濟(jì)上。
這名干部說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)于矛盾糾紛的調(diào)解都很頭疼，而如今的糾紛，幾乎八成以上和經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)。
欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展？一名有過(guò)豐富基層經(jīng)驗(yàn)的官員認(rèn)為，艱苦奮斗、自力更生的精神當(dāng)然要弘揚(yáng)，但對(duì)于絕大多數(shù)地區(qū)，短期內(nèi)是缺乏造血機(jī)能的。找上面找錢(qián)，幾乎成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)最有效的手段。
一名鎮(zhèn)黨委書(shū)記介紹，如今讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官最頭疼的一件事，就是去上頭找錢(qián)。“如果不把重要精力放在這上面，僅靠財(cái)政預(yù)算以及轉(zhuǎn)移支付，不要說(shuō)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，連正常工作都無(wú)法保證?！睂?duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，本地稅收少得可憐，也不具備引進(jìn)大項(xiàng)目的條件，縣財(cái)政根據(jù)在編公務(wù)人員數(shù)量撥付工作經(jīng)費(fèi)，是按每人一萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)。通常來(lái)說(shuō)，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也就20多萬(wàn)，這筆錢(qián)自雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但杯水車(chē)薪。
找錢(qián)的事情，幾乎就是各顯神通了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可以繞過(guò)縣里、市里，直接去省城要回項(xiàng)目，一個(gè)項(xiàng)目配套資金就數(shù)百萬(wàn)元。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為了向上爭(zhēng)取資金，甚至希望出現(xiàn)一點(diǎn)矛盾，引起縣領(lǐng)導(dǎo)重視，借機(jī)叫苦。
部分受訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官表示，假如不會(huì)找錢(qián)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)沒(méi)法發(fā)展，因此找錢(qián)就成為一項(xiàng)占用精力特別多的事。
發(fā)錢(qián)比收錢(qián)考手藝
談及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作內(nèi)容的變化，最明顯的一條，就是過(guò)去忙著收錢(qián)，如今忙著發(fā)錢(qián)。一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部介紹，過(guò)去曾有干部自己墊錢(qián)上繳國(guó)庫(kù)的事情。當(dāng)時(shí)上頭催款很急，還有獎(jiǎng)勵(lì)政策，先把錢(qián)收齊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就把自家錢(qián)交上去，把獎(jiǎng)勵(lì)弄到手，接下來(lái)再去各家各戶催糧催款?，F(xiàn)在，沒(méi)有糧款可催，干部們整日忙著把各種補(bǔ)貼發(fā)到農(nóng)戶手中。
許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部表示，當(dāng)初免除農(nóng)業(yè)稅時(shí)，許多人松了一口氣，認(rèn)為以后的工作輕松多了，收錢(qián)都行，發(fā)錢(qián)難道還會(huì)有問(wèn)題？但后來(lái)，許多人又感嘆，發(fā)錢(qián)的事一點(diǎn)不輕松。
之所以出現(xiàn)發(fā)錢(qián)比收錢(qián)考手藝，首先考的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作的水平和方式。“工作方式變了，比方過(guò)去有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收不到糧，就去農(nóng)戶家里牽豬，現(xiàn)在誰(shuí)敢？”一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記稱(chēng)，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)調(diào)服務(wù)能力建設(shè)，說(shuō)白了就是發(fā)錢(qián)透不透明，敢把這些發(fā)錢(qián)的項(xiàng)目公開(kāi)到什么程度。
他坦言，雖然這些項(xiàng)目國(guó)家都要求全公開(kāi)，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)受制于管理、利益等原因，并不愿意全公開(kāi)。
其次，就是一種不患寡患不均的心態(tài)考驗(yàn)著干部溝通協(xié)調(diào)的能力。收錢(qián)很簡(jiǎn)單，按各家的地來(lái)算，誰(shuí)該交多少，干部到時(shí)上門(mén)去收?，F(xiàn)在改發(fā)錢(qián)了，誰(shuí)家該享受什么政策，能領(lǐng)多少補(bǔ)貼，為何人家領(lǐng)了我沒(méi)領(lǐng)，新矛盾層出不窮。
這時(shí)候，如果之前干群關(guān)系相對(duì)好的、有良好溝通基礎(chǔ)和技巧的，出面解釋清楚，事情就過(guò)去了，不然只會(huì)越鬧越大?！白畹湫偷木褪侨ツ曦毨舻拇_定和今年的脫貧，反反復(fù)復(fù)溝通，對(duì)貧困戶要講為什么是你，對(duì)非貧困戶要講為什么不是你?！币幻l(xiāng)鎮(zhèn)干部稱(chēng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多工作靠的不是文件，是一張嘴。這個(gè)時(shí)候發(fā)錢(qián)比收錢(qián)考手藝，考的其實(shí)是干部個(gè)人的口碑與魄力。
