時間：2023-03-01 16:26:08
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CMB項目是指基于社區(qū)衛(wèi)生診斷的農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生人員區(qū)域性培訓體系研究項目。實施CMB項目，對優(yōu)化衛(wèi)生人才隊伍結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)人員服務水平和管理能力，特制定此實施方案。
一、目標
1.建立以醫(yī)院為核心的基層衛(wèi)生人員培訓基地，培養(yǎng)20名左右長期兼職培訓工作基地教師。
2.舉辦8期培訓班。培訓專業(yè)技術人員600人次，培訓管理人員60人次。通過借助醫(yī)學院的優(yōu)良師資培訓資源優(yōu)勢，有效提高衛(wèi)生人員在職培訓水平和培訓效率，進一步提高衛(wèi)生人才隊伍技術和服務的整體水平。
3.借助“醫(yī)學院附屬醫(yī)院遠程醫(yī)療會診及醫(yī)學教育網(wǎng)”，與醫(yī)學院、衛(wèi)生政策研究所建立長期信息雙向互通機制。
二、內(nèi)容及方式
1、師資培訓：由醫(yī)學院對遴選的基地教師進行教學方法及業(yè)務培訓。
2.衛(wèi)生管理人員培訓：由自治區(qū)級培訓基地教師（包括自治區(qū)衛(wèi)生政策研究所的專家）負責培訓。所有醫(yī)療機構(gòu)管理人員必須參加全部管理培訓。
3.業(yè)務培訓：由自治區(qū)級培訓基地教師和基地教師共同完成，其中基地教師培訓時由自治區(qū)培訓基地辦公室派人進行質(zhì)控。
三、實施時間：年至年。
四、組織實施
領導小組負責協(xié)調(diào)培訓工作，制定培訓計劃，安排學員學習，管理學員等。領導小組下設辦公室，辦公室主任由高永斌兼任，負責培訓項目的日常工作。
（二）培訓實施
項目培訓工作由衛(wèi)生局負責組織，由醫(yī)院負責具體實施。
1.師資培訓（年10月-年6月）：主要對級培訓基地教師進行培訓，共培訓60人次。培訓內(nèi)容為國家衛(wèi)生部規(guī)定的農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術及與本科室相關內(nèi)容，并要求培訓者在該階段承擔一定的教學任務。本階段結(jié)束后進行教學考核，考核合格后方可成為基地教師。
2.衛(wèi)生技術培訓（年7月-年6月）：培訓衛(wèi)生技術人員約600人次。舉辦五期培訓班，每期為5個月，脫產(chǎn)理論培訓和實踐相結(jié)合。半年結(jié)束后對培訓對象進行考核。衛(wèi)生人員理論培訓以縣級基地為中心展開，實踐學習在醫(yī)院和醫(yī)學院附屬醫(yī)院兩個基地進行。培訓結(jié)束后基地教師與基層衛(wèi)生技術人員建立長期穩(wěn)定的幫扶關系，培訓結(jié)束后通過網(wǎng)絡和電話等方式隨時進行業(yè)務指導。
1.1第一期（年7-12月）培訓120人，培訓任務由自治區(qū)培訓基地教師承擔，級基地教師作為助教跟讀、備課、試講。
1.2第二期（年3-7月）培訓120人，培訓任務由及培訓基地教師承擔，自治區(qū)級基地教師作進行專題講座。
1.3第三期（年-2013年1月）培訓120人，培訓任務由及培訓基地教師承擔，自治區(qū)級基地教師作進行專題講座。
1.4第四期（2013年3月-7月）培訓120人，培訓任務由及培訓基地教師承擔，自治區(qū)級基地教師作進行專題講座。
1.5第五期（年3月-7月）培訓120人，培訓任務由及培訓基地教師承擔，自治區(qū)級基地教師作進行專題講座。
3.衛(wèi)生管理人員培訓（年7月-年7月）：培訓管理人員60人次，舉辦三期管理人員培訓，每期四個月，前兩個月脫產(chǎn)理論學習與參觀考察相結(jié)合，內(nèi)容為衛(wèi)生管理基本知識，全科醫(yī)學理念及農(nóng)村基層衛(wèi)生服務機構(gòu)管理。后兩個月培訓對象回到工作崗位，對本機構(gòu)存在問題進行分析，并提出建議完成書面報告為培訓考核的項目之一。衛(wèi)生管理培訓以自治區(qū)基地教師為主，并與衛(wèi)生政策研究所建立長期聯(lián)系。
3.1第一期（年7月-10月）培訓40人，培訓地點由自治區(qū)項目組安排。
3.2第二期（年7月-10月）培訓40人，培訓在本基地進行。
3.3第三期（2013年7月-10月）培訓40人，培訓地點由自治區(qū)項目組安排。
4.不定期短期培訓：在項目實施過程中，根據(jù)實際需要，向自治區(qū)項目組提出申請，不定期舉辦各項專題培訓。
（三）保障措施
1.經(jīng)費保障：為保障項目順利實施，每年為項目配套經(jīng)費10萬元，用于培訓基地建設、培訓會議食宿安排、基地教師津貼等。
2.政策保障：經(jīng)選拔最終被確定為基地教師的人員，由衛(wèi)生政策研究所與共同頒發(fā)聘書，凡被聘用的基地教師，職稱晉升和聘用時享有優(yōu)先權。凡參加項目培訓的人員按照繼續(xù)教育規(guī)定經(jīng)考核授予學分，培訓考核作為人員年度考核、績效考核的依據(jù)之一。
五、效果評估
通過前后對比、專家評估、目標群體評估、執(zhí)行群體評估等方法，對培訓工作進行進度評價、效果、效率評價、基地建設評價、師資隊伍評價、培訓課程評價；對學員進行知識掌握成度評估、技能和實踐能力評估、培訓滿意度評估。
1.平時評估：每次培訓進行訓前訓后對比，評估培訓效果，并進行滿意度調(diào)查。
一、目標任務
完成重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目任務1000座無害化衛(wèi)生戶廁建設任務。
二、實施的范圍和內(nèi)容
（一）項目實施范圍
根據(jù)各鎮(zhèn)的申報，并經(jīng)縣愛衛(wèi)辦研究，決定在下廟鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)、高塘鎮(zhèn)、柳枝鎮(zhèn)實施農(nóng)村改廁項目。
（二）內(nèi)容
1．召開年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目啟動會。
2．按照全國愛衛(wèi)辦推薦的無害化衛(wèi)生廁所類型（雙甕式、三格式），完成建設任務。
3．在改廁項目鎮(zhèn)舉辦改廁技術培訓班，搞好改廁項目村改廁施工人員的技術培訓，提高無害化衛(wèi)生戶廁建造質(zhì)量。
4．發(fā)放農(nóng)戶改廁宣傳冊頁和改廁健康教育宣傳畫，普及改廁衛(wèi)生知識，提高農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識和健康行為形成率。
三、時間安排
根據(jù)省愛衛(wèi)辦統(tǒng)一安排，年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目從開始，至12月結(jié)束，共分四個階段：
第一階段各鎮(zhèn)上報項目執(zhí)行村名單及任務數(shù)量，縣愛衛(wèi)辦審核確定項目村名單及項目任務數(shù)量。
第二階段召開項目啟動會議，簽訂改廁項目責任書;落實縣級配套資金，完成改廁配件招標采購；在改廁項目鎮(zhèn)實施農(nóng)戶改廁技術培訓，在改廁項目村開展改廁宣傳和健康教育。
第三階段各項目鎮(zhèn)、村實施戶廁建造工程，完成改廁項目任務，以鎮(zhèn)為單位申報，縣項目辦組織考核驗收，編寫項目總結(jié)和申請驗收報告，上報市愛衛(wèi)辦；各項目鎮(zhèn)、村月完成30%、月完成40%、月完成20%、月上旬完成10%。
第四階段迎接省、市愛衛(wèi)辦考核驗收。
四、資金管理及使用
（一）資金來源
項目總投資80萬元，其中中央每座補助500元，省級每座補助100元，市級每座補助100元，縣級每座補助100元，合計每座800元，不足部分由農(nóng)戶自籌。市、縣改廁辦每座按50元留作辦公、培訓、督導檢查、差旅等費用。
（二）資金管理與使用
1．年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目中省市投入資金，由縣財政局撥入縣衛(wèi)生局（縣改廁項目領導小組辦公室），由衛(wèi)生局（縣改廁辦）按照省市愛衛(wèi)辦有關要求，實施管理和使用；縣級配套資金由縣衛(wèi)生局提供各項目鎮(zhèn)、村完成數(shù)量，由縣財政局按每戶100元補助標準撥付縣衛(wèi)生局，再由衛(wèi)生局撥付各項目鎮(zhèn)、村。
2．改廁項目經(jīng)費用于購置改廁廁具配件，改廁技術培訓、健康教育以及項目管理（包括監(jiān)督檢查、基線調(diào)查、效果評估、技術指導、以獎代補、差旅辦公、設備購置等費用），做到?？顚Ｓ?。
（三）招標采購
依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》相關規(guī)定，堅持公平、公正、公開的原則，由縣愛衛(wèi)辦會同有關部門組織招標采購工作。按照“誰招標、誰負責”的原則，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關。
五、工作職責
（一）縣愛衛(wèi)辦
1．依據(jù)省市《實施方案》，制定縣級《實施方案》，成立管理組織機構(gòu)，落實縣級配套資金。
2．會同有關部門，嚴格按照招標程序做好改廁衛(wèi)生潔具采購工作。應標單位必須是經(jīng)省上認定、具備相關資質(zhì)的企業(yè)。
3．確定項目實施鎮(zhèn)、村。按照“集中連片、形成規(guī)模、整村推進”的要求，實施無害化衛(wèi)生廁所標準化建設。嚴禁分散布點，撒“胡椒面”。在項目執(zhí)行過程中，不得隨意更改項目建設形式、數(shù)量、標準和地點。
4．落實專職人員包鎮(zhèn)、包村，做好技術指導，確保建造質(zhì)量。已建成的戶廁必須達到無蠅、無蛆、無臭，糞便無害化處理的“四無”衛(wèi)生要求，確保建造一座，合格一座；加快改廁進度，切實做好改廁項目登記表和進度報表等改廁資料的收集和上報工作。
5．負責做好村以上項目施工人員的技術培訓，凡經(jīng)培訓的施工人員必須持證上崗。各鎮(zhèn)、村要同施工技術人員簽訂施工合同，明確質(zhì)量要求，違約處罰等責任和義務。
6．開展基線調(diào)查和改廁健康教育活動。
7．對改廁物資發(fā)放要詳細記錄，有領取人簽名，保證到村入戶。嚴把雙甕衛(wèi)生潔具配件質(zhì)量，驗收人必須簽字負責，確保配件質(zhì)量。
8．執(zhí)行改廁戶實名制（身份證）登記制度。嚴格按照“改廁項目登記表”的要求，做好改廁戶的登記和上報，并以鎮(zhèn)、村為單位建立“改廁項目登記表”電子檔案，上報市愛衛(wèi)辦。
9．組織縣疾病預防控制中心開展對改廁項目糞便無害化處理效果檢測與評價。
（二）項目鎮(zhèn)政府職責
1．依據(jù)《年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目實施方案》，確定項目實施村組，制定本鎮(zhèn)農(nóng)村改廁實施計劃，成立項目管理組織機構(gòu)，落實主管人員，加強項目管理，做好改廁項目資料的收集、管理與上報。
2．督促改廁項目村組建改廁專業(yè)施工隊，加快項目實施進度，提高改廁項目質(zhì)量，按期完成項目任務。
3．落實鎮(zhèn)干部包村，強化日常監(jiān)督與檢查，及時掌握和上報項目進度報表。
（三）項目村職責
1．落實主管領導，做好改廁配件的接收、管理與發(fā)放，建立配件發(fā)放登記。
2．采取各種形式開展改廁項目宣傳與動員，組織群眾積極參與戶廁改造。
3．組建改廁專業(yè)隊，落實改廁施工技術人員，積極參加縣級改廁技術培訓，提高農(nóng)戶廁所改造技術水平，嚴格按照雙甕式衛(wèi)生廁所建造技術規(guī)范進行戶廁改建，確保改廁項目工程質(zhì)量。加快改廁項目進度，按期完成改廁項目任務。
4．落實人員負責，做好改廁戶登記。按照“改廁項目登記表”的內(nèi)容要求，認真做好改廁戶的登記工作，做到改廁戶主姓名、身份證號、改廁戶門牌編號三統(tǒng)一。及時做好“農(nóng)戶改廁卡”地填寫與上報。
六、項目管理與驗收
（一）項目管理與監(jiān)督
1．縣愛衛(wèi)辦負責項目的日常管理與協(xié)調(diào)工作。
2．縣改廁項目辦與各項目鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)與項目村要層層簽訂《改廁項目責任書》，明確任務、落實責任，強化管理；并將改廁項目納入各鎮(zhèn)年度目標任務考核內(nèi)容。
3．縣項目辦每月對各項目鎮(zhèn)村進行一次督導檢查。對組織不力，進度緩慢的鎮(zhèn)村進行通報批評，對組織得力，進度快，質(zhì)量好的鎮(zhèn)村予以通報表揚。
4．建立項目公示制度。所有項目村必須對改廁項目任務、物資分發(fā)、補助經(jīng)費的發(fā)放等情況在村務公示欄中進行公示，接受群眾監(jiān)督；縣項目辦設立舉報電話，接受群眾舉報，解決群眾反映的各類問題。
（二）項目驗收
1．縣級考核驗收：各鎮(zhèn)村務必于之前完成改廁項目任務，并將各項目村《改廁項目登記表》和《農(nóng)戶改廁登記卡》上報縣愛衛(wèi)辦?？h愛衛(wèi)辦于前完成對各項目鎮(zhèn)村的考核驗收，于前完成縣級項目總結(jié)報告上報市愛衛(wèi)辦。
2．考核驗收的方法：查閱文檔資料（包括文字資料、聲像資料等原始資料），現(xiàn)場抽查和群眾訪談等。
3．考核驗收的內(nèi)容：項目組織管理、補助經(jīng)費的管理與使用、戶廁建造數(shù)量與質(zhì)量、使用與衛(wèi)生管理、改廁健康教育、村環(huán)境衛(wèi)生面藐以及將農(nóng)村改廁納入鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動等情況。
項目實施方案通常包括標題、主送機關、正文、落款四個部分的內(nèi)容。實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應用寫作的一種文體。
項目實施方案也叫項目執(zhí)行方案，是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定，是企事業(yè)單位項目能否順利和成功實施的重要保障和依據(jù)。項目是指一系列獨特的、復雜的并相互關聯(lián)的活動，這些活動有著一個明確的目標或目的，必須在特定的時間、預算、資源限定內(nèi)，依據(jù)規(guī)范完成。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
一、良種補貼推廣任務及資金安排
（一）任務安排
20*年，省、市安排我縣優(yōu)質(zhì)專用小麥良種推廣補貼20萬畝，每畝補貼10元，共計200萬元。按照市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一核定的每畝播種量10公斤計算，每公斤小麥良種補貼1元。參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2007年度統(tǒng)計面積，將我縣20萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥推廣補貼面積、補貼資金按比例、分品種分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（詳見附表）。
（二）供種價格
經(jīng)*市農(nóng)業(yè)局、財政局組織統(tǒng)一招標，*大地種業(yè)有限公司和*縣農(nóng)藝種業(yè)有限公司組成的聯(lián)合體中標為我縣該項目供種企業(yè)。補貼品種為石麥15、石新828、邯7*6、科農(nóng)199、石新733五個品種，供種價格按中標價格執(zhí)行，即石麥15、石新828、邯7*6、科農(nóng)199四個品種中標價格為每公斤3.10元，每公斤補貼1元后，農(nóng)民實際購種價格為每公斤2.10元；石新733中標價格為每公斤3.02元，每公斤補貼1元后，農(nóng)民實際購種價格為每公斤2.02元。以上種子價格均為包衣種子或隨種子發(fā)放包衣劑。
（三）資金撥付
1.按照省市要求，小麥良種補貼項目資金實行縣財政兩次撥付制?？h財政在項目資金到達后15個工作日內(nèi)，向供種企業(yè)預撥70%的補貼資金，以資助供種企業(yè)開展供種。供種結(jié)束后，于11月30日前，供種企業(yè)憑購種農(nóng)戶簽字確認的統(tǒng)一供種清冊和農(nóng)業(yè)局的驗收報告等相關報帳資料，結(jié)算其余30%的良種推廣補貼資金。
2.供種企業(yè)在領取70%的良種補貼資金后，向農(nóng)業(yè)局交付總補貼額15%的供種質(zhì)量風險押金，以備解決因種子質(zhì)量引發(fā)的矛盾糾紛。項目完成后，對無任何經(jīng)濟糾紛的供種企業(yè)退還質(zhì)量風險押金，對糾紛已結(jié)案供種企業(yè)退還剩余款數(shù)。
二、工作要點
（一）準確把握補貼目標要求
1.加快優(yōu)質(zhì)專用、節(jié)水小麥新品種推廣。優(yōu)質(zhì)專用小麥、節(jié)水小麥的良種推廣補貼，以增加農(nóng)民種植收益為目的，以提高小麥產(chǎn)量、改善品質(zhì)和延長產(chǎn)業(yè)鏈為重點，以標準化、規(guī)?；?、模式化栽培和實行訂單生產(chǎn)為保證，按照“提高質(zhì)量、穩(wěn)定品質(zhì)、降低成本、節(jié)約用水、穩(wěn)定產(chǎn)量、增強競爭能力”的要求，切實促進優(yōu)質(zhì)專用小麥、節(jié)水小麥的優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌合理的確定補貼示范區(qū)，示范區(qū)良種覆蓋率、統(tǒng)一供種率達到100%。
2、加大綜合配套生產(chǎn)技術推廣力度?？h農(nóng)業(yè)局協(xié)助供種企業(yè)制定適合本地特點的標準化生產(chǎn)技術規(guī)范，全方位開展技術培訓，提高項目區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)技術水平，確保技術推廣到位率達到100%。補貼品種全部推廣小麥種子包衣技術，提高麥苗的整齊度和抗病能力。
3、完成小麥品質(zhì)檢測抽樣任務?？h農(nóng)業(yè)局要積極開展品質(zhì)檢測鑒評工作，確保生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)專用小麥達到國家標準質(zhì)量的要求，按期完成產(chǎn)品抽樣率任務。
（二）加強供種環(huán)節(jié)管理
1.落實補貼面積
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)任務要求，合理劃定小麥良補示范區(qū)，對補貼面積進行層層分解，細化落實到村、到農(nóng)戶、到地塊，確保補貼面積全面落實。要在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，一村一品，整建制實施，最大限度地發(fā)揮規(guī)模效益。項目村農(nóng)戶自愿選擇所提供的小麥良補品種，但購種不得超過分配面積。
2.實行供種到村
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣分配的小麥良補面積確定項目村，然后由包村干部負責，指導幫助項目村組織農(nóng)戶填報由市印制的統(tǒng)一供種清冊和供種卡，注明購種農(nóng)戶姓名、補貼面積、所購品種、購種數(shù)量、種子單價、補貼資金、聯(lián)系電話等，購種農(nóng)民或農(nóng)戶代表在統(tǒng)一供種清冊上簽名并按手印，同時進行村級張榜公示。經(jīng)公示無誤后，村委會加蓋公章，連同收取的補貼后的種子款，以村為單位交到縣農(nóng)業(yè)局下設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域站。供種企業(yè)根據(jù)農(nóng)業(yè)局提供的統(tǒng)一供種清冊將項目村所需小麥種子送種到村，由村干部負責發(fā)放種子和供種卡。
3．建立供種檔案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)局按照“縣有區(qū)域圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有分解表、示范村有供種清冊、示范戶有供種卡”的總體要求，建立良種推廣項目明細檔案，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要建立到村、到戶，縣農(nóng)業(yè)局要建立供種電子檔案。
（三）積極開展產(chǎn)銷銜接
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把產(chǎn)銷銜接作為搞好良種推廣補貼示范工作的重要措施來抓，通過請進來、走出去等多種形式，積極培育引導企業(yè)和各種合作組織與農(nóng)戶簽訂購銷合同，確保農(nóng)民生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)專用小麥、節(jié)水小麥銷的暢、賣的好。
（四）切實抓好技術培訓和政策宣傳
縣農(nóng)業(yè)局要充分利用縣電視臺《農(nóng)民之友》欄目和*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等形式，廣泛深入地宣傳國家優(yōu)質(zhì)專用小麥良補政策、補貼面積、供種方法、供種價格等，讓廣大農(nóng)民都能了解國家的良種補貼政策。要充分發(fā)揮縣農(nóng)技中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域站的作用，協(xié)助供種企業(yè)充分利用電視、廣播、板報、簡報、明白紙、網(wǎng)絡等形式進行技術宣傳，組織好技術培訓，并根據(jù)農(nóng)時季節(jié)組織舉辦技術講座，深入到田間地頭向農(nóng)民傳授生產(chǎn)管理技術，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)管理中遇到的實際技術問題，提高農(nóng)戶的科學種田的水平，加快規(guī)范化生產(chǎn)技術的普及推廣。同時，要抓好示范方的展示和帶動作用，定期舉辦優(yōu)質(zhì)專用小麥品種展示觀摩，以點帶面，將全縣小麥生產(chǎn)推向一個新臺階，為促進農(nóng)民增收做出貢獻。
三、加強項目領導和監(jiān)管
（一）加強項目領導
為切實將20*年優(yōu)質(zhì)專用小麥良種推廣補貼工作落到實處，縣成立由縣委常委、副縣長高華樹任組長，人大副主任高國甫、政協(xié)副主席劉伏生任副組長，農(nóng)業(yè)、財政、工商、物價等有關部門主要領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的小麥良種推廣補貼項目領導小組，協(xié)調(diào)處理小麥良補項目落實中的有關工作和問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由農(nóng)業(yè)局副局長王建成擔任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確一名主管副職具體負責此項工作，并在每個項目村明確2—3名村干部專門負責此項工作。
（二）實行項目公示制
縣農(nóng)業(yè)局在縣電視臺和*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小麥良種補貼面積、補貼金額、補貼品種、供種價格等進行公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位，對補貼農(nóng)戶、補貼數(shù)量、補貼金額、供種價格等進行上墻公示。縣農(nóng)業(yè)局、財政局設立舉報電話（*），接受農(nóng)民監(jiān)督，確保項目資金使用的公開、公正、透明。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以生態(tài)強區(qū)建設為重點，以“最清潔城區(qū)”創(chuàng)建活動為載體，進一步加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，積極優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，通過開展“美化家園工程”和做好“藝術節(jié)”工作，全力提升人民群眾環(huán)境生活品質(zhì)，展示美麗城區(qū)風采，提升美麗指數(shù)，為打造首善之區(qū)，共建共享全國最美麗城區(qū)提供一流的環(huán)境支撐。
二、工作目標
區(qū)“美化家園工程”和“2011中國杭州首屆藝術節(jié)”是大力提升城鄉(xiāng)“四化”水平,積極籌備“首屆西溪花朝節(jié)”活動的重要組成部分，通過項目實施力爭將更多的綠色和鮮花引城入鄉(xiāng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境與自然綠色空間的有機聯(lián)系，進一步建設多樣化、高品質(zhì)的綠化美化系統(tǒng)，形成“見縫插綠”、“開門見花”、“四季有花”的城鄉(xiāng)景觀生態(tài)化和人文化，積極實施特色街區(qū)、居民小區(qū)、窗口單位和家庭美化工程，提升全區(qū)綠化藝術性和觀賞性，努力實現(xiàn)美化環(huán)境品質(zhì)走在全市前列。
三、實施原則
（一）體現(xiàn)地方特色。實施“美化家園工程”要發(fā)揮優(yōu)勢，突出特點，彰顯特色。重點要結(jié)合“花朝節(jié)”活動實施生態(tài)建設，從“增彩”、“增色”入手，體現(xiàn)我區(qū)綠化的特色和個性，因地制宜的開展示范點建設，按照“一點一景、一街一品”要求，努力做到建設一個項目、打造一個精品、增添一個亮點，大力提高城市綠化的景觀效果。
（二）豐富四季色彩。按照四季有花的要求，增加球宿根花卉、四季花灌木、秋色樹木及時花等植物，以不同植物的季相變化形成豐富多彩的景觀效果，使生態(tài)效益與觀賞功能和諧統(tǒng)一，進一步增強園林綠化的藝術美感。
（三）創(chuàng)新配置模式。按照綠化、美化、彩化的要求，在構(gòu)建喬、灌、藤、花、草相結(jié)合的復合式綠地理念指導下，創(chuàng)新配置模式，通過懸掛、攀爬、纏繞、擺放、生態(tài)墻建設等多種形式，積極開展墻面綠化、欄桿綠化、燈柱綠化、棚架綠化、陽臺綠化等立體綠化，增加綠視率，扮倩城市立體空間。
（四）增添科技含量。要加大對新優(yōu)綠化植物品種的引進篩選，推廣滴灌、微噴技術應用，提高規(guī)劃設計、工程施工、栽培養(yǎng)護等方面科技含量，加快新技術、新材料、新工藝的推廣應用，以最少資源和資金投入，實現(xiàn)城市綠化最大綜合效益。
四、組織實施
（一）實施步驟
1、第一階段：完善方案設計階段
時間：2011年7月至8月25日。
工作內(nèi)容：一是完成“美化家園工程”示范點設計方案審查、完善；二是完成“美化家園工程”示范點施工圖紙的設計工作；三是落實“美化家園工程”四問四權，確保方案科學性、可行性、示范性。四是組織“藝術節(jié)”方案設計工作。
2、第二階段：方案招標實施階段
時間：2011年8月26日-9月31日。
工作內(nèi)容：一是進行“美化家園工程”示范點施工招、投標；二是加快推進“美化家園工程”示范點施工；三是確保“十·一”前完成“美化家園工程”示范點建設工作。四是實施“藝術節(jié)”方案評估和確定工作。
3、第三階段：工程驗收布展階段
時間：2011年10月1日-12月30日。
工作內(nèi)容：一是迎接市有關領導和專家對示范點項目的驗收；二是參加市“美化家園工程”領導小組召開的現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，鞏固試點成果；三是全面做好“美化家園工程”工作總結(jié)和推廣工作，及時規(guī)劃下一階段實施方案。四是組織“藝術節(jié)”景點施工、布置和展出及參加評選工作。
（二）具體內(nèi)容和實施主體
1、“特色街區(qū)”—省府路，由區(qū)城管辦負責實施，北山街道配合；
2、“居民社區(qū)”—翠苑一區(qū)和二區(qū)，由區(qū)建設局負責實施，翠苑街道協(xié)助；
3、特色“家庭”共三戶，分別由區(qū)建設局指導、輔助，家庭自行實施；
4、“窗口單位”—西城廣場，由區(qū)建設局負責實施，文新街道協(xié)助。
5、“2011中國杭州首屆藝術節(jié)”區(qū)景點布置由區(qū)建設局負責實施，我區(qū)參展的項目為“室外景點”，占地約250平方米左右，位于杭州植物園七號點（市統(tǒng)一組織抽簽確定）。
五、保障措施
1、加強領導。“美化家園工程”和“藝術節(jié)”工作任務重、時間緊、要求高，為切實加強工作領導，確保完成任務，建立區(qū)工作領導小組，在西溪花朝節(jié)組委會統(tǒng)一領導下開展工作，由分管城建的副區(qū)長擔任組長，區(qū)政府辦聯(lián)系城建、城管的負責人和區(qū)建設局局長擔任副組長，區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局、農(nóng)業(yè)局、風景旅游局、建設局、城管辦、城管執(zhí)法局、愛衛(wèi)辦、教育局等單位及有關鎮(zhèn)、街為成員單位；領導小組下設辦公室（辦公室設在區(qū)建設局），辦公室主任由區(qū)建設局局長擔任，區(qū)建設局、區(qū)城管辦分管負責人為副主任。區(qū)領導小組及其辦公室負責對已確定“美化家園工程”的特色街區(qū)、居民社區(qū)、窗口單位、家庭的試點項目和展參照景點布置，進行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，各相關單位要加強配合、相互協(xié)作，積極推進方案設計、專家會審、組織實施等各項工作。
2、強化管理。為確保工程質(zhì)量，區(qū)綠化部門應加強對工程全過程的監(jiān)督管理，注重整體景觀效果，重點把好工程進度、施工質(zhì)量、竣工驗收、決算審計關，確保工程安全、有序、高效、優(yōu)質(zhì)。原則上每半月召開一次工作例會，研究、協(xié)調(diào)、解決工作中存在的問題和困難，保障“美化家園工程”進度，確保如期完成目標任務。
按照市委、市政府實事項目要求、以及市紅十字會關于年度紅十字救護培訓項目實施方案的通知精神，年，由鎮(zhèn)紅十字會牽頭，教育科、社事辦、團委、婦聯(lián)、司法、學校、衛(wèi)生院、社區(qū)等部門和單位配合，建立紅十字救護培訓站，以心臟復蘇、止血、包扎、骨折固定、傷員搬運、避險逃生為重點，完成48名紅十字急救員和450名群眾性現(xiàn)場初級急救培訓，提高市民在遇到意外傷害時的自救互救能力。
二、組織保障
成立鎮(zhèn)紅十字急救培訓工作領導小組，由分管領導任組長，鎮(zhèn)紅十字會、教育科負責人任副組長，社事辦、團委、婦聯(lián)、司法、學校、衛(wèi)生院、社區(qū)等部門和單位負責人為成員，負責本轄區(qū)培訓工作的落實與推進。
三、工作職責
依托鎮(zhèn)成教中心建立鎮(zhèn)紅十字救護培訓站，鎮(zhèn)紅十字會負責本轄區(qū)救護培訓實事項目的制定和落實，對本轄區(qū)內(nèi)的各類人員開展紅十字救護員和群眾性現(xiàn)場初級救護培訓工作的組織、指導、協(xié)調(diào)、督查和中期、年終評估考核等，教育科、社事辦、團委、婦聯(lián)、司法、學校、衛(wèi)生院、社區(qū)等部門和單位要密切配合鎮(zhèn)紅十字會開展救護培訓項目的實施。
四、時間步驟
第一階段準備動員階段。成立鎮(zhèn)紅十字急救培訓工作領導小組，下達實事項目培訓任務，建立救護培訓站，確定師資人選（成教中心教師、衛(wèi)生院醫(yī)生各一名），完成師資培訓。
第二階段全面啟動階段。根據(jù)項目計劃，對本轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)、學校、鄉(xiāng)村和有關單位的各類人員開展救護培訓，完成35%以上的培訓任務。
第三階段全面推進階段。全面完成救護培訓任務，逐步形成群眾性的急救網(wǎng)絡，7月份，做好實事項目的中期評估工作。
第四階段總結(jié)評估階段。對實事項目的落實情況進行檢查、評估、考核和總結(jié)。
五、經(jīng)費保障
堅持“合理、必要、?；尽钡脑瓌t，由市、鎮(zhèn)二級財政列入財政預算。
一、指導思想
以省政府《關于全面推進人口與計劃生育工作綜合改革的意見》為指導，本著體現(xiàn)創(chuàng)新性、前瞻性、方向性、帶動性的原則，堅持“抓創(chuàng)新、促發(fā)展，抓難點、求突破，抓典型、增亮點，抓保障、創(chuàng)條件”的工作思路，圍繞重點、難點、熱點、亮點選擇突破口、確定項目選題，促進人口與計劃生育綜合改革每年都有新舉措、單項工作有新突破、整體工作有新進展。
二、創(chuàng)新項目與主要內(nèi)容
1.農(nóng)村計劃生育管理體制改革項目
總結(jié)完善*市村民自治經(jīng)驗；以威海市和寧津縣為試點，研究探索“兩委負總責、協(xié)會當骨干、家庭為中心、群眾做主人”的農(nóng)村管理體制改革模式（省計生協(xié)辦公室承辦）。
2.城市計劃生育屬地管理體制改革項目
適應市場經(jīng)濟和城市化發(fā)展要求，圍繞建立“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的管理體制，在大中城市，總結(jié)推廣*市的經(jīng)驗；適應戶籍制度改革的需要，探索總結(jié)縣及小城鎮(zhèn)管理體制改革經(jīng)驗；進一步理順和規(guī)范屬地、單位、社區(qū)等各方面的職責、關系，特別是要研究落實好個體、民營、三資企業(yè)法定代表人責任制，實現(xiàn)責、權、利相統(tǒng)一（政法處主辦，協(xié)會辦公室在居民自治方面協(xié)辦）。
3.建立流動人口“一盤棋”管理機制項目
對流動人口中容易漏管的人群進行分類排查，有針對性地研究制定管理措施，促進戶籍地、現(xiàn)居住地和計生、公安、工商、勞動等各方面密切配合與責任落實（政法處主辦，規(guī)統(tǒng)處協(xié)辦）。
4.生育文化建設項目
著眼于全面建設小康社會、發(fā)展先進文化、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，深化計劃生育宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式和載體。按照大聯(lián)合、大宣傳、出精品的思路，探索建立將國情國策、政策法規(guī)教育與計劃生育/生殖健康知識宣傳相結(jié)合，集中宣傳與面對面、個性化咨詢相結(jié)合，新聞、文化、教育等社會化宣傳與群眾性宣傳相結(jié)合的宣傳教育新機制（宣教處承辦、宣教中心參與宣傳精品的制作、人口文化大院的建設）。
5.對外宣傳窗口示范項目
通過建立對外宣傳示范窗口，探索建立與國際接軌、體現(xiàn)以人為本的宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務工作新機制，打造具有山東特色的生育文化、優(yōu)質(zhì)服務品牌，樹立山東在國際、國內(nèi)的良好形象（宣教處主辦，辦公室、科技處、宣教中心協(xié)辦）。
6．優(yōu)質(zhì)服務工作運行機制示范項目
總結(jié)完善即墨市的經(jīng)驗，引入現(xiàn)代科學管理方法，積極建立以群眾需求為中心的“信息采集-科學決策-組織實施-考核評估”優(yōu)質(zhì)服務工作運行模式，全面提升計劃生育整體工作水平（辦公室主辦，規(guī)統(tǒng)處、信息中心協(xié)辦）。
7.計劃生育/生殖健康“三大工程”項目
制定“三大工程”管理規(guī)范，建立省級示范點；建立健全知情選擇優(yōu)質(zhì)服務管理和評估體系；與衛(wèi)生等部門共同開展出生缺陷干預工程和生殖道感染防治工程；建立技術服務信息系統(tǒng)，以信息引導服務，開展多樣化、個性化的生殖保健服務（科技處主辦、信息中心、科研所、藥管站協(xié)辦）。
8．基層服務站規(guī)范化建設項目
本著“加強縣級、優(yōu)化鄉(xiāng)級、提高村級”的精神，合理調(diào)整縣、鄉(xiāng)計劃生育技術服務機構(gòu)布局；科學規(guī)范服務機構(gòu)職能，在市、縣兩級技術服務機構(gòu)開展ISO9000質(zhì)量標準認證試點工作，加快建立依法執(zhí)業(yè)、獨立核算、定項撥款、穩(wěn)定發(fā)展的服務站所新機制；開展“四優(yōu)一滿意”服務站和優(yōu)質(zhì)服務示范站創(chuàng)建活動，力求形成一批區(qū)域性的計劃生育/生殖健康服務中心（科技處主辦，人事處、財務處協(xié)辦）。
9．城市藥具管理體制改革項目
針對市場經(jīng)濟發(fā)展、城市化進程加快、流動人口增多等新情況新問題，研究規(guī)范與城市計劃生育管理體制改革相適應的藥具供應渠道，建立以人為本的藥具服務機制，滿足城市育齡人群藥具需求（藥管站承辦）。
10．統(tǒng)計管理體制改革項目
適應計劃生育以現(xiàn)居住地為主的管理體制，建立計生、民政、衛(wèi)生、公安共同采集信息的現(xiàn)居住地統(tǒng)計模式；進一步完善適應優(yōu)質(zhì)服務工作需要的育齡婦女信息系統(tǒng)；建立事業(yè)統(tǒng)計管理監(jiān)控平臺（規(guī)統(tǒng)處主辦、信息中心協(xié)辦）。
11．計劃生育決策支持信息系統(tǒng)項目
依托育齡婦女信息系統(tǒng)和計算機專線網(wǎng)絡，對涉及人口與計劃生育的相關信息進行動態(tài)收集和分析，為科學決策提供準確、及時、全面、便捷的信息支持（規(guī)統(tǒng)處主辦、信息中心協(xié)辦）。
12.改革考核評估體系項目
圍繞“二次創(chuàng)業(yè)”，本著“簡化指標、突出重點、明確導向、分類指導”的原則，改革現(xiàn)行考核評估體系，把各級的注意力和積極性引導到穩(wěn)定低生育水平、提高整體工作水平和群眾滿意程度上來（規(guī)統(tǒng)處主辦、辦公室協(xié)辦，有關處室參與）。
13.基層干部人事制度改革項目
本著“精簡、優(yōu)化、規(guī)范、提高”的原則，對縣、鄉(xiāng)服務機構(gòu)和村級計生干部隊伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)、職責加以規(guī)范；建立完善公開選聘、競爭上崗、績效掛鉤、服務承諾、干部協(xié)管等選人用人機制；以開展鄉(xiāng)村計生工作人員業(yè)務學習競賽活動為載體，推動全省計生隊伍思想素質(zhì)、業(yè)務能力和工作水平的全面提高（人事處主辦、有關處室參與）。
14．建立完備的執(zhí)法監(jiān)督機制項目
依法規(guī)范收費項目和收費標準；加大“三亂”專項治理力度；建立健全民主監(jiān)督、系統(tǒng)監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督機制（紀檢監(jiān)察專員辦公室主辦，法規(guī)處、財務處參與）。
15．政策推動項目
指導各地以縣域為單位制定落實獨生子女獎勵政策；推廣萊蕪市做法，推動有關部門制定完善有利于計劃生育的優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助政策，建立健全利益導向機制；總結(jié)推廣濰坊市、濰城區(qū)、黃島區(qū)的經(jīng)驗，有條件的地方，探索建立不同形式的農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保障和最低生活保障制度（法規(guī)處主辦、協(xié)會辦公室參與計劃生育養(yǎng)老保險的推廣與探索）。
16．完善綜合治理機制項目
依法規(guī)范相關部門責任，完善對有關部門的考核評估辦法，推動至上而下建立健全垂直負責體系；明確各處室對口聯(lián)系責任，通過與有關部門聯(lián)合發(fā)文、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合開會，促進有關部門出臺有利于計劃生育的政策措施（辦公室主辦，有關處室參與）。
17．建立穩(wěn)定可靠的投入機制項目
適應農(nóng)村稅費改革、實行收支兩條線、取消二胎社會撫養(yǎng)費等形勢發(fā)展的要求，推動建立計劃生育事業(yè)費由預算外投入為主向政府投入為主的投入體制；在有條件的地方，建立計劃生育公益金，用于有關計劃生育特殊情況的扶持和救助（財務處承辦）。
三、實施步驟
㈠確定項目和試點單位
3月上旬公布項目。3月底前確定項目試點單位。先由項目主辦單位本著少而精和東、中、西不同類型的地區(qū)各具代表性的原則，在有一定工作基礎、對該領域作了一定研究探索的地方初步選定并申報項目試點單位；再由人口與計劃生育綜合改革指導小組統(tǒng)一研究審定。
㈡制訂項目文本
下發(fā)項目范本；主辦處室與項目單位參照范本，從實際出發(fā)，共同制定項目方案和實施計劃，組織有關業(yè)務骨干和專家共同論證。3月底前擬定項目文本初稿，4月份經(jīng)省計生委綜合改革指導小組研究審定。
㈢舉辦項目管理專題培訓班
4月上旬，圍繞項目運作，聘請有關專家舉辦一期由有關處室和項目試點單位項目負責人參加的項目管理培訓班，保證項目運作科學、合理。
㈣赴外省參觀考察
5月下旬，統(tǒng)一組織項目試點單位主管人到綜合改革兄弟省市參觀考察，學習借鑒外省綜合改革特別是項目管理的先進經(jīng)驗。
㈤運作與評估
根據(jù)項目文本及實施方案，有計劃地開展調(diào)研，分析問題、制定對策，狠抓落實，確保取得具有創(chuàng)新性、前瞻性、方向性、帶動性的經(jīng)驗成果。承辦處室與試點單位要分別于項目實施的各個階段寫出進展情況匯報和終期自我評估報告。項目結(jié)束時，省計生委將組織力量進行檢查驗收，對總結(jié)出的典型經(jīng)驗，在全省加以推廣。
四、組織領導
省人口與計劃生育綜合改革指導小組負責綜合改革項目實施的組織協(xié)調(diào)和督導檢查工作。要定期召開指導小組會議，了解動態(tài)，把握方向，及時研究解決項目實施過程中遇到的實際困難和問題。指導小組辦公室要加強情況調(diào)度，做好信息溝通與反饋工作，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議，供領導決策。
一、項目總論
（一）概況
__縣國土資源局坐落于__縣__鎮(zhèn)__區(qū)，占地面積__x余平方米?！?.12”汶川特大地震致使局機關辦公綜合大樓及各類設施設備遭受嚴重損毀，全縣__個基層國土資源管理所的辦公場所和設施設備也遭到嚴重破壞，全縣國土資源系統(tǒng)經(jīng)濟損失達__x余萬元，嚴重影響了單位辦公和生活秩序。
（二）目的及主要任務
1、辦公綜合樓進行維修加固，是穩(wěn)定和鞏固基層政權的迫切需要，堅持“發(fā)展是第一要務”，進一步落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住災后重建機遇，科學、合理地利用好災后重建資金，及時組織實施辦公綜合樓維修加固項目，搞好陣地建設，有力開展國土資源管理工作，切實服務經(jīng)濟恢復發(fā)展和災后重建保障。
2、任務是局機關辦公綜合樓維修加固__x平方米（辦公綜合樓__x平方米，信息中心__平方米）及配套設施（職工食堂__平方米，車庫__平方米，停車棚__平方米，綠化帶__平方米）重建，添置辦公設施設備（網(wǎng)絡系統(tǒng)、電腦、勘測儀器、文件柜等）。
（三）施工組織方案
根據(jù)房屋建筑管理部門的損毀鑒定報告和辦公綜合樓原設計單位的設計方案為依據(jù)，制定維修加固施工方案。 20__年x月施工隊伍進場，x月前竣工交付使用，嚴格按照施工設計的方案進行施工。
（四）工程管理
實行“四制六統(tǒng)一”的管理模式，即：法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制，統(tǒng)一立項、統(tǒng)一下達任務、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗收和審計。
（五）投資概算
預算投資__萬元，其中中央財政資金__萬元，自籌資金__萬元。
（六）效益評價
辦公樓建成后，穩(wěn)定和鞏固了基層政權，切實解決了老百姓辦事難的問題，為更好落實上級各項指示，有力開展國土資源管理工作，切實服務經(jīng)濟恢復發(fā)展和災后重建保障，奠定了堅實基礎。
二、任務與規(guī)模
（一）災害損失情況
1、因地震造成局機關辦公綜合樓頂三個近__噸重的裝飾鑄件四方支柱斷裂，加之余震時不停搖晃，隨時均有垮塌壓垮樓層的危險，對整幢樓及周邊行人構(gòu)成極大威脅。
2、__個基層國土資源管理所的辦公樓均不同程度的遭到破壞，并存在潛在的威脅。
3、局機關辦公綜合樓、職工食堂、車庫的墻體，均受到嚴重損毀，樓頂蓄水塔控制系統(tǒng)損壞，網(wǎng)絡系統(tǒng)、電路、通訊線路損毀也十分嚴重，影響了正常的辦公和生活秩序。
4、經(jīng)濟損失巨大，維修加固困難。初步統(tǒng)計，本次地震災害直接經(jīng)濟損失共計__x萬元，由于我單位經(jīng)濟困難，債務較大，經(jīng)濟實力弱，災后進行維修加固和設施設備添置面臨巨大的困難。
（二）項目建設的必要性
對局辦公綜合樓進行維修加固和設施設備添置，符合國家“5.12”地震后穩(wěn)定和鞏固基層政權相關政策，符合新縣城建設需要，也是縣委、縣政府加快災后恢復重建工作的需要。同時，隨著社會不斷發(fā)展和上級業(yè)務主管部門對國土資源管理業(yè)務工作要求越來越嚴格，對提高機關工作效率，方便群眾辦事，提升政府職能部門整體形象都具有十分重要的意義。
（三）指導思想、原則、目標
1、指導思想：以“發(fā)展是第一要務”為指導，以落實科學發(fā)展觀貫穿全局工作，認真貫徹執(zhí)行中央災后重建的相關精神，以“科學規(guī)劃、設計合理、高效利用、節(jié)約實用”為理念，圍繞“前期準備、中期監(jiān)督、后期驗收”的工作主線，成立機構(gòu)、專人負責、按質(zhì)按期竣工并交付使用。
2、原則：堅持科學規(guī)劃、分級負責、統(tǒng)一標準、規(guī)范建設、完善功能，滿足需求的原則。
3、目標：通過項目的實施和設施設備的添置，建設成標準的辦公場所，努力滿足廣大人民群眾辦事和服務的需求。
（四）施工設計依據(jù)
根據(jù)房屋建筑管理部門的損毀鑒定報告和辦公綜合樓原設計單位的設計方案為依據(jù)，制定維修加固施工方案，和專業(yè)機構(gòu)對信息化建設工程設計，并進行施工。
（五）建設內(nèi)容及規(guī)模
1、辦公綜合樓維修加固
（1）結(jié)合房屋建筑管理部門的損毀鑒定報告，嚴格按照原設計單位的維修加固設計方案，對辦公綜合樓主體、墻體進行維修、加固，對墻面進行粉刷，對樓頂進行防漏處理，對蓄水塔進行維修，對損毀電路做進一步檢修維護，預算投入資金__x萬元，全部利用中央財政資金。要求依法選擇施工隊伍，組織相關人員加強施工質(zhì)量監(jiān)管。
（2）國土資源信息化建設工作迫在眉睫，前期所做的工作因地震幾乎全部損毀。要按照國土資源信息化建設十一·五規(guī)劃和部、廳、市局
的具體要求，立足20__年全面實現(xiàn)國土資源數(shù)字化管理目標，搞好設計，完成機房重新裝修、布設機關辦公樓光纖、電纜和網(wǎng)絡信號線，形成局域網(wǎng)絡體系，預算資金__x萬元。
2、應急排危工程
（1）因地震造成局機關辦公綜合樓頂三個近__噸重的裝飾鑄件四方支柱斷裂，加之余震時不停搖晃，隨時均有垮塌壓垮樓層的危險，對整幢樓及周邊行人構(gòu)成極大威脅，必須及時拆除并全面清除建筑垃圾，預算投入災后重建資金__萬元。
（2）動用相關機械，對排查出的__等__個基層國土資源管理所辦公樓垮塌建筑進行及時清除，防止傷及人員，該工程預算投入資金__萬元，全部利用中央財政資金。要求及時落實施工隊伍，相關人員協(xié)助施工隊伍加強施工安全管理。
3、辦公設施設備恢復重建
（1）按照恢復重建進度，在完成辦公樓維修加固后，根據(jù)地震受損情況和業(yè)務工作需要，集中添置一批電腦、打印機、監(jiān)察用照相機、攝像機、勘測設備、桌椅、傳真機等辦公設備，預算資金__萬元，全部使用中央財政資金。要求相關股室做好銜接，及時通過縣政府批量采購。
（2）信息中心機房硬件：添置操作室電腦、打印機、電腦桌、標準機柜、主機、交換器、分配器、電源、連接電纜、空調(diào)、無塵化處理設備及視頻會議接收設備等硬件設施，預算資金__萬元。
（3）信息中心機房軟件：設立安全隔離系統(tǒng)、恢復局域網(wǎng)（國土系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)）、黨政網(wǎng)、inter網(wǎng)三組完整的網(wǎng)絡，適配合理化的網(wǎng)絡軟件和國土資源管理軟件，并實現(xiàn)物理隔離，預算資金__萬元
4、附屬工程維修
在完成辦公樓維修加固后，按照科學、合理的原則，對職工食堂、單位車庫進行加固維修處理；按照建設主管部門的要求，恢復樓頂裝飾帽建設；按照城市美化、生態(tài)綠化等要求，完成辦公綜合樓光亮工程建設和綠化帶恢復建設，確保整體形象符合新縣城布局。上述幾項建設預算投資__萬元，全部使用中央財政資金。要求相關人員做好規(guī)劃設計和建設質(zhì)量管理。
三、施工組織方案
（一）施工進度
局機關辦公綜合樓主體維修加固工期為x個月，x月進場施工，x月主體完工，x月全面竣工。
（二）施工方案
中標單位的施工方案通過主管部門審核后，在監(jiān)理部門及相關部門的監(jiān)督指導下按既定方案進行。
四、工程管理
（一）建設管理機構(gòu)
為加強對局機關辦公綜合樓維修加固項目的組織領導，成立了機關辦公綜合樓維修加固項目領導小組。組長：__x（局長）副組長：__x（副局長）、__（紀檢組長）成員：__x、__x、__、__、__x。領導小組下設辦公室于局辦公室，__同志兼任辦公室主任，負責日常事的處理。
（二）建設管理內(nèi)容及任務
按照“四制六統(tǒng)一”的建設管理內(nèi)容，x月進場施工，x月主體完工，x月全面竣工。
（三）工程管理制度
依據(jù)國家工程管理法規(guī)制定出臺相關的制度，在招投標、資金管理、質(zhì)量安全、驗收審計等過程中發(fā)揮出督促、指導、監(jiān)管等作用。
五、投資概算
（一）原則
按照房屋受損面積和設施設備受損數(shù)量，參照市場價、地方材料、人工和機械使用的現(xiàn)行價格進行概算。
（二）依據(jù)
以中央財政投入資金和自籌資金為依據(jù)。
（三）工程、設施設備費用構(gòu)成
應急排危工程__萬元，辦公綜合樓維修加固__x萬元，辦公設施設備添置__萬元，附屬工程維修__萬元。
（四）總投資概算
總預算資金__x萬元，其中應急排危工程__萬元，辦公綜合樓維修加固__x萬元，辦公設施設備添置__x萬元，附屬工程維修__萬元。
