時間：2023-03-01 16:24:39
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按照會議安排，就2017年電網運行安全生產工作做以下匯報：
2016年按照省公司電力調控工作要求及局安全生產工作要求，強化調度安全運行管理，提升電網科學調控水平，促進調度專業(yè)建設穩(wěn)步開展，確保了電力供應。2017年重點抓好調度各項工作，確保電網安全、可靠、經濟供電，實現(xiàn)全年安全生產，推動調度工作再上新臺階。
一、強化調控安全生產理念
增強調控安全意識。強化安全生產“紅線”意識，把捍衛(wèi)調度安全生產“紅線”作為工作的新常態(tài)，把保證安全生產放在各項工作的首位。將安全生產落實到調控運行的各個環(huán)節(jié)，各個崗位。
完善調控工作機制。樹立依法治安的理念，依法開展安全生產。突出本部門安全履責，強化源頭治理，強化專業(yè)協(xié)同，強化全程管控，構建各專業(yè)、全過程的調控安全生產協(xié)同機制。狠抓制度落實，嚴格監(jiān)督檢查，嚴肅查究違章，提高調控人員安全生產執(zhí)行力。強化電網運行日常風險管控，運用好調度自動化平臺，完善工作機制，不斷完善電網事故防范新措施。
推進新常態(tài)工作。突出關鍵節(jié)點和有害因素管控，深度開展“安全生產反違章活動”。健全電網運行安全隱患排查機制，圍繞電網、人身、設備三大重點，扎實抓好各類安全風險的全面排查、診斷評估、過程開展和治理整改，確保風險隱患及時消除。
二、調控運行面臨新形勢
電網結構薄弱大面積停電風險依然存在。部分輸電線路老化、超半徑供電，導線線徑細，混合截面導線串接，單一電源供電，供電可靠性較低。春灌期日負荷峰谷差大，部分供電區(qū)春灌期電壓調整困難，所屬部分變電站主變、輸電線路重載、超載運行。春灌期少部分重載10KV線路低功率因數(shù)運行，線路末端電壓偏低。因串接水田線路導致線路故障率較高，處置時間過長。農網技改工程及新設備投運較多運行管控難度加大。2017年公司電網建設項目較多，新設備施工、投運造成運行方式調整，系統(tǒng)經常出現(xiàn)特殊方式、過渡方式，配網自動化調控平臺初期試應用，計劃檢修審核、電網事故處理、調控倒閘操作需配網圖冊作為依據(jù)，配網圖冊需更新。電網外部因素導致的運行風險長期存在。近年來，自然災害、惡劣天氣呈多發(fā)、頻發(fā)趨勢，電網發(fā)生故障幾率增大，極易引發(fā)電網大面積停電。調控一體化建設有待完善。調度自動化通道運行可靠性較低，自動化系統(tǒng)部分缺陷還有待消除，現(xiàn)有五座變電站未接入主站，調控未來實現(xiàn)100%覆蓋。
三、充分發(fā)揮調度中心作用
（一）發(fā)揮調度中心的安全保障作用。加強電網運行分析，確保電網運行穩(wěn)定。加強調控能力素質建設，完善調度應急預案體系，開展電網綜合預案、專項預案編制和檢查梳理。發(fā)揮調度中心的統(tǒng)籌指揮作業(yè)。統(tǒng)籌電網運行方式，統(tǒng)籌監(jiān)控統(tǒng)計分析和業(yè)務評價，統(tǒng)籌調控專業(yè)建設，開展調度機構專業(yè)化建設，確保各項業(yè)務有序開展。
（二）充分發(fā)揮調度中心的協(xié)同組織作用
加強調度中心與各部門協(xié)同。加強與電網規(guī)劃的協(xié)同，認真開展電網運行數(shù)據(jù)分析校核，開展網架結構排查梳理，提出電網補強措施。加強與電網建設的協(xié)同。提前介入工程前期管理，提出專業(yè)意見。做好新建變電站投運調度管理工作。加強與運維檢修的協(xié)同。加強監(jiān)控運行信息分析，加強跳閘統(tǒng)計分析，完善設備故障缺陷跟蹤管理。加強設備春秋檢、消缺、計劃檢修剛性管理，嚴控非計劃檢修項目，加大檢修執(zhí)行率考核力度。規(guī)范計劃檢修審批流程，減少設備重復停電，避免設備頻繁操作，做好繼電保護定值整定復核。配合做好網內變電站主變調整工作，做好電網無功補償電容器增容計算，10KV線路無功治理，協(xié)同各供電局做好無功技術降損工作，提升春灌期配網電壓質量。實現(xiàn)電網安全運行、降損增效。。加強與營銷優(yōu)質服務的協(xié)同。加強停電管理，加強調度有序用電管理，加強與客戶服務中心工作協(xié)同，開展用電優(yōu)質服務，防范用戶投訴風險。做好關口計量、網損、母線電量平衡率分析工作，確保我局外購電量及內部發(fā)行電量準確性。做好負荷平衡預測，做好業(yè)擴報裝調度相關項目審核，做好重大活動、法定節(jié)假日電網保電工作。
在中山區(qū)安監(jiān)局的指導幫帶下，認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產工作方針，認真抓好公司安全生產工作。
一、健全完善安全生產管理制度
年初以來，全面落實安全生產主體責任，建立健全了網格化安全管理制度，先后投入近百萬資金用于安全建設，確保安全管理工作依法依規(guī)高效完成。
一是安全生產組織架構堅強有力。根據(jù)公司實際，我們形成了三個層面的安全管理組織架構：①公司層面：建立了由CEO任總指揮，我任副總指揮、各部門負責人任各組組長的消防（安全）領導機構；②物業(yè)層面：建立了由我總負責，安保部及外包單位骨干構成的樓層消防安全責任架構；③安保部層面：突出防火在安全生產上的比重，健全了由安保部主任任站長的微型消防站組織架構。三個層面的組織架構嚴格落實自身職能，確保了公司安全組領導力量的堅強有力。
二是安全生產專業(yè)隊伍堅強有力。在安全生產管理力量上，我們做到了分工明確、裝備齊全、技術扎實、反應迅速、能力突出，成為柏威年安全生產的有力支撐。確保所有上崗人員均具備上崗能力并取得相關資格認證。日常工作中，安全生產專業(yè)隊伍做到了三個“雷打不動”。工程部每日安全巡查雷打不動。每天，工程部均組織強電、弱電、綜合維修、空調等員工按照巡檢計劃開展安全巡檢，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患做到問題不過夜，及時整改、及時維修，確保所有設備運轉正常。監(jiān)控室每月聯(lián)動測試雷打不動。每月，監(jiān)控中心都要聯(lián)合消防維保單位按計劃分區(qū)域進行消防設施設備的聯(lián)動測試。通過測試，及時檢查監(jiān)控設備、現(xiàn)場設施的運轉情況，確保了一旦發(fā)生火情，購物中心內的消防設施能迅速啟動、投入使用。同時，聯(lián)動測試也提高了各部門的協(xié)同效率。義務消防隊每季培訓雷打不動。為了提高義務消防隊“既是先鋒隊，也是后備軍”的履職能力，購物中心每季度都要組織一次義務消防隊全員培訓，通過培訓，讓每名義務消防隊員熟悉消防安全常識、熟悉安全疏散路線、熟悉火災現(xiàn)場自身職責，從而大大提高了購物中心的安全底數(shù)。
二、積極組織安全生產培訓教育
購物中心十分重視安全生產宣傳教育和基礎培訓工作，每周對新員工進行一次消防及安全培訓，每月進行不少于四天的廣播宣傳，每年都組織不少于兩次的全員應急演習，形成了“人人學安全、人人懂安全、人人抓安全”的良好局面。
一是應急演練全員參與。結合單位實際，我們每半年組織一次全員應急演習，通過演習，整個購物中心的工作人員均對火災特點、誘發(fā)因素、救災常識、逃生技巧及安全生產常識有了直觀的感受和體驗，安全意識得到了強化，安全技能得到了提升。
二是安全廣播常態(tài)落實。我們充分發(fā)揮購物中心電子屏系統(tǒng)和廣播系統(tǒng)的宣傳功能，大力開展消防廣播。一方面，利用電子屏系統(tǒng)每天定時播放安全提示語、安全小常識等內容；另一方面，利用廣播系統(tǒng)每月進行四天購物中心員工廣播培訓，通告違規(guī)問題、宣講消防法規(guī)、輔導安全常識。
三是安全培訓務實高效。安全培訓主要分三個層次：①每周三，由當班安保主管對當周新入職員工進行消防安全培訓及考核；②每月利用四天對全員進行消防、安全廣播培訓；③突出防火工作在安全生產上的重點地位，以重點科到購物中心組織現(xiàn)場培訓、與西崗區(qū)消防支隊聯(lián)勤聯(lián)訓、微型消防站自訓為主要內容的專業(yè)培訓。通過上述三個層次的培訓，的全體人員實現(xiàn)了對安全“門外漢”的“清零”。
三、扎實開展安全隱患排查
工作中，公司著力健全三級消防安全檢查機制，每月由我?guī)ш犻_展一次消防安全大排查，每周由物業(yè)部協(xié)調營運部組織一次消防安全專項檢查，每天由消防專干帶保安人員進行消防安全巡視巡查，工程強電、弱電、綜合維修、空調等工種每日對場內設備進行巡檢巡查，對檢查對象做到了全覆蓋，對安全隱患做到了零容隱。
一是多法并舉排查隱患。每月，我都要拿出專門時間，組織各部門深入租戶、深入一線，排查安全隱患。通過現(xiàn)場辦公的形式，對安全隱患逐項落實責任到人，做到隱患不過夜、問責不過夜。此外，我們還組織油煙清洗、用電情況、“三關一閉”等專項檢查，這些檢查涵蓋了購物中心在安全生產上的所有項目，檢查項目有交叉，檢查對象無死角，通過檢查及時發(fā)現(xiàn)排除了很多隱患，有效保證了消防安全。
二是防火巡查不留死角。防火是安全生產的重中之重，為確保防火工作抓好抓實，我們在全樓設定了110個消防巡檢點位，每天24小時不間斷組織巡更打點，認真填寫《每日防火巡查記錄》，確保能及時發(fā)現(xiàn)隱患、及時排除火災苗頭，做到了購物中心內沒有管理盲區(qū)、沒有消防死角。
三是加強施工現(xiàn)場監(jiān)管。針對店鋪夜間施工的實際情況，安保部與TC部門聯(lián)合把關，對進場施工人員的資質、手續(xù)等進行每日核查，核查不通過的不允許開工、不允許上崗；每日晚上22時，由安保部組織現(xiàn)場施工人員進行崗前培訓，講明施工要求、講清責任歸屬，使每名施工人員均能了解政策規(guī)定；每晚由安保主管帶現(xiàn)場保安對所有施工店鋪進行租戶裝修巡查，填寫《租戶裝修巡查表》。
今年1-10月份，全區(qū)各類安全事故起數(shù)、受傷人數(shù)、直接經濟損失同比全面大幅下降，據(jù)統(tǒng)計，1-10月份共發(fā)生各類安全生產事故94起、同比下降50％，死亡人數(shù)5人、同比下降50%，受傷人數(shù)50人、同比下降63％，直接經濟損失16.39萬元、同比下降24％，未突破市政府下達的安全生產控制指標。全區(qū)安全生產形式繼續(xù)保持穩(wěn)定。
二、全區(qū)2012年安全生產工作的主要工作成效
一、抓政府監(jiān)管責任落實。年初，區(qū)政府與各街道辦事處、各相關部門簽訂了年度安全目標責任書（承諾書），分解下達安全生產控制指標，各有關單位層層簽訂安全生產責任書2120份，進一步促進了各單位安全生產責任制的落實。
二、強化企業(yè)主體責任落實。一是進一步加大國發(fā)23號文件的宣貫力度，多次召開相關會議部署，采取多種形式推進，進一步促進了企業(yè)主體責任的落實。二是在今年落實企業(yè)主體責任專項行動中，確定了醫(yī)療、養(yǎng)老機構兩個行業(yè)作為15個行業(yè)以外的主體責任試點行業(yè)，最大限度的普及了主體責任的覆蓋面。今年92家參評單位中，A級14家、B級64家、C級14家。
三、強化隱患整治。組織各相關單位開展了道路交通、消防安全、建筑施工等10項安全生產專項整治工作，各專項整治牽頭部門增強主體意識和協(xié)作意識，形成工作合力，重點行業(yè)領域安全生產工作得到明顯鞏固和加強。今年以來，全區(qū)各相關單位共計檢查各類企業(yè)12258家次，查處、整改一般隱患8021條，已下達整改指令書848份，受理行政處罰案件39起，行政處罰金額達15.3萬元（安監(jiān)），治理成效顯著。在全區(qū)范圍內確定了10個重點隱患治理單位已全部治理完畢。
四、強化執(zhí)法監(jiān)察。在元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等國家的法定節(jié)假日和上海世博會等重點時段，全年區(qū)政府安辦組織了五次安全大檢查，區(qū)、街兩級派出安全生產檢查組130個，區(qū)政府成立督查組30個進行督察，發(fā)現(xiàn)安全隱患3768處，及時進行了督促整改。全區(qū)安全生產執(zhí)法隊伍，全年共檢查生產經營單位6531家，下達整改指令書1848份，查處、整改一般隱患6021條，受理行政處罰案件39起，行政處罰金額達15.3萬元，辦結上級督辦案件41起，辦理群眾舉報案件20起。
五、強化安全意識。今年以來，全區(qū)共計舉辦6期區(qū)政府安全監(jiān)管人員、企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員培訓，受訓人員400余人次。緊緊圍繞宣傳貫徹國發(fā)23號、省委17號、市委7號、《市安全生產條例》等文件為有力契機，向各社區(qū)、轄區(qū)企業(yè)發(fā)放《市安全生產條例》1420本、安全生產教育培訓教材2050本；各街道辦事處對宣貫國發(fā)23文件、省委17號、市委7號、《條例》認真組織了學習，采取上街集中宣傳和利用辦事處社區(qū)宣傳欄、畫廊、板報、條幅等形式進行宣傳，極大地提高了文件《條例》的知曉率。在全國第九個安全生產月期間，開展了形式多樣的宣傳活動。形成全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍。
六、加快推進網格化監(jiān)管工作。一是思路明確。年初下發(fā)了今年網格化推進思路，并召開了8次網格化調度會。明確各階段推進任務。二是夯實根基。今年以來，各相關單位在企業(yè)信息平臺內，共錄入了12760家企業(yè)，認領了7679家企業(yè)，補錄各類信息5642條，整理各類數(shù)據(jù)6524條。三是注重應用。各單位在信息平臺內共錄入了4601條執(zhí)法檢查信息，2477條日常檢查信息，上報下達文件850余份，網格化信息平臺已經逐步成為日常工作網。四是建章立制。結合區(qū)情特點，制定了匯報、制度、考核、信息共享、定期拉動等五項制度，進一步規(guī)范了全區(qū)網格監(jiān)管工作。同時，區(qū)安辦制定了《安監(jiān)局網格化監(jiān)管內部運行規(guī)定》，明確了安辦成員單位從局領導到各科室網格化監(jiān)管職責，各科室已全面運用網格化信息平臺開展工作。
積極探索，安全生產宣傳教育培訓載體不斷創(chuàng)新。今年以來，培訓基地共舉辦生產經營單位主要負責人、企業(yè)安全管理人員、外來務工人員和特種作業(yè)人員安全培訓班共17期(家)，培訓從業(yè)人員2628人，接待兄弟區(qū)市參觀學習186人28批次。目前，該基地已成為了全市功能最齊全、設施最齊備，集知識性、趣味性和體驗性于一體的綜合性安全教育宣傳基地發(fā)揮安全文化引領，打造“安全文化特色示范街”區(qū)。自2009年5月25日，臺東三路步行街被市人民政府安委會授予“安全文化特色示范街”以來，在其他兩條特色街創(chuàng)建過程中，充分發(fā)揮文化的引領作用，注重借鑒制度創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、宣傳創(chuàng)新、聯(lián)防創(chuàng)新、監(jiān)督創(chuàng)新等五個方面經驗，打造以特色街業(yè)態(tài)分布為依托的安全文化特色示范街創(chuàng)建模式基本成型，并在實踐中發(fā)揮獨特的效能。
（六）強化基層基礎，安全生產長效機制建設取得新突破
建立派駐安監(jiān)員制度。我區(qū)針對在建項目多的區(qū)情特點，在地景大道、全區(qū)重點項目施工現(xiàn)場，由區(qū)安監(jiān)、建管、消防等部門派駐安監(jiān)員，現(xiàn)場督查，確保施工安全。
創(chuàng)建安全生產管理標準化企業(yè)。大力督促企業(yè)（單位）依法建立健全安全生產責任制，按規(guī)定設置安全生產管理機構，配備管理人員，健全各項規(guī)章制度，有力地推動全區(qū)廣大企業(yè)（單位）的安全生產工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和科學化管理。
以崗位練兵為平臺，提升執(zhí)法人員的業(yè)務技能。我區(qū)以提升能力為核心，全方位、多層次培育人才，在今年全市安監(jiān)系統(tǒng)崗位練兵比武中，參賽人員取得全市安監(jiān)系統(tǒng)崗位練兵比武團體成績第三名、區(qū)內四區(qū)第一名；六項團體獎項和優(yōu)勝單位；六人被評為先進個人的好成績。
（七）強化應急管理,預警防范和處置事故的能力有了新的提高。
一、檢查概況
進一步落實了建筑施工企業(yè)安全生產主體責任和各相關科、室、部門的安全監(jiān)管職責，通過全面、深入的檢查。嚴厲打擊了非法違法建設行為，健全并落實了安全管理各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行建筑安全生產技術規(guī)程和標準，徹底排查治理事故隱患，認真解決安全管理上存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，做好防汛防雷等安全生產工作，有效防范和堅決遏制了事故的發(fā)生。
二、檢查范圍
此次安全生產大檢查的范圍是全市所有建筑施工工地、保障性住房、公園游樂設施、供水、排水、燃氣、市政公共設施的安全生產情況。
三、檢查內容
一建筑施工企業(yè)方面
重點檢查了建筑施工企業(yè)項目工程設計是否符合安全規(guī)范、安全規(guī)程，全面檢查的基礎上。管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責任是否落實到位等情況，突出檢查工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、施工環(huán)境，防控手段等方面存在隱患。具體包括：
1安全生產責任制落實情況。建筑施工企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
以及依法履行安全設施“三同時”制度情況；外來施工隊伍（承包商安全監(jiān)管情況等。2建筑安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。設立安全生產管理機構和配備專（兼職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；企業(yè)的安全生產建章立制情況；施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴建項目工程設計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況。
運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；對施工現(xiàn)場及其重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況。3隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。建筑施工企業(yè)安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況；危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器。
4應急管理情況。建立專（兼職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況；對企業(yè)周邊或施工過程中存在易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
5安全基礎工作及教育培訓情況。企業(yè)安全生產檔案建立情況；企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況；施工現(xiàn)場職工（包括農民工教育培訓情況；勞動組織、用工等情況。
二保障性住房
對全市保障性住房工程質量安全情況主要從以下幾個方面進行了檢查。
開展質量監(jiān)管情況，1對保障性住房工程質量監(jiān)管情況。對違法違規(guī)行為的查處情況等。
2建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位及圖紙審查、檢測機構和注冊執(zhí)業(yè)人員質量行為情況。
3地基基礎、主體結構和裝飾裝修等工程施工質量。
認真開展了對燃氣企業(yè)的安全監(jiān)督檢查工作。著重檢查我市液化氣企業(yè)的儲存、充裝、運輸、銷售等環(huán)節(jié)，三燃氣安全生產檢查工作。以《城市燃氣管理辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù)。以及天然氣輸送管道、閥門老化和泵房情況，詳細檢查各企業(yè)的應急預案和崗位責任制度、日常維護記錄、企業(yè)安全責任制的落實情況。要求各企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程，加強防雷電設施的檢查，雷雨天氣情況下，燃氣儲罐要停止裝卸，并要維護好生產區(qū)的排水系統(tǒng)和其它安全設施。要加強高溫天氣下生產儲運設施溫度、壓力的監(jiān)控，嚴格禁止超溫作業(yè)，及時做好降溫工作，堅決防止泄露、燃燒、爆炸等事故的發(fā)生。
對水廠安全重點部位進行安全監(jiān)督，三)城市供水、排水安全檢查工作。檢查了操作規(guī)程和崗位責任制落實和上墻情況。并對三星堆水廠及水源保護地進行檢查。增加對水質監(jiān)測的次數(shù)，保證供水的基礎上杜絕由于飲用水而發(fā)生的疾病和中毒事故。城市供水方面，檢查供水管網被騎壓情況、市政消防栓維護以及自來水管網爆漏搶險預案的準備情況。采取了有效措施確保城市排水和污水處理設施的正常安全運行，并針對可能因斷電造成的影響，制定了應對方案。
督促各經營單位加強設備維護和管理，四公園組織對游船、觀光車等游客運載工具及帶有危險性的旅游項目、大型游藝機等安全情況進行全面檢查。對達不到安全要求的已一律停止運營。加強了對廣場、公園等人員密集場所等的安全檢查和整治，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。
對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，五市政公共設施安全管理工作。積極組織對全市市政公共設施的安全生產大檢查。通過對道路、路燈、下水道等設施及金雁廣場、中心綠地、火車站廣場進行安全檢查。已及時通知相關責任部門進行整改，落實整改責任。
六相關科、室、部門方面
1安全生產責任制落實情況。落實《省人民政府關于全面深化“一崗雙責”進一步完善安全生產責任制的通知》
川府發(fā)【200740號工作情況。
2貫徹落實國家、省、市安全生產電視電話會議和部署繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動重點工作情況。
建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制，3加大監(jiān)管力度。嚴厲打擊非法違法建設行為和查處事故瞞報、謊報行為情況。
組織企業(yè)開展自查自改情況；全面掌握重大事故隱患和重大危險源，4落實安全生產大檢查工作責任。落實整改和監(jiān)控措施情況；加強隱患排查治理長效機制建設情況。
5建筑施工專項整治情況。
一、基本情況
今年以來，我局認真貫徹黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府及市建委有關安全生產的文件要求，切實加強組織領導，嚴格落實安全生產責任，積極采取有效措施，著力消除安全生產隱患，保持了我區(qū)建設系統(tǒng)安全生產形勢平穩(wěn)。截止到今日，全區(qū)建筑施工企業(yè)在房屋建筑和市政基礎設施等工程建設中未發(fā)生施工死亡事故,全區(qū)建筑施工安全生產形勢總體保持平穩(wěn)。
二、今年所做的主要工作
（一）建立健全安全生產主體責任制，完善安全監(jiān)管體系
今年以來，區(qū)建設行政主管部門繼續(xù)將安全監(jiān)管體系的健全
和安全生產責任制的落實放到重中之重的位置，努力做到責任到崗、責任到人，有力地促進了全區(qū)建筑施工安全生產工作。具體做法:一是組織機構進一步健全。城建局在加大安全管理力度的基礎上，根據(jù)不同階段不同工作重點，建立了各種專門的領導小組或工作小組，進一步形成安全生產工作中分層級、分專項抓落實的工作格局。先后成立了安全生產工作指導小組，安全事故應急指揮機構、安全生產隱患排查治理工作小組，并在三鎮(zhèn)城建所派駐安監(jiān)員。二是責任體系進一步完善。將區(qū)政府及市建委下達給我局的安全生產目標中的各項指標和管理責任進行了細化，提出了明確的考核標準和具體要求，嚴格實施量化考評。三是政府監(jiān)管進一步強化。強化督查制度，對“安全生產隱患排查治理年”活動、“百日督查專項行動”和安全生產月活動等工作，我局都派出工作組進行督查，并在督查中及時發(fā)現(xiàn)問題，及時作出處理，使安全生產監(jiān)管落到實處。
（二）扎實開展安全隱患排查和百日督查專項行動。
按照區(qū)政府及市建委的要求，結合我局實際，積極開展“安全生產隱患排查治理”活動及“百日督查專項行動”，同時加大對隱患的排查、督查和督促整改力度。及時制定了隱患排查和專項行動實施方案，明確了“安全生產隱患排查治理”活動及“百日督查專項行動”的指導思想、工作目標、實施步驟、排查治理范圍、內容、方式和重點及工作要求。第一時間成立專項督查小組，分時段、分重點、有針對性的開展隱患排查和安全生產督查工作，各項工作均取得了很好的成效。
據(jù)統(tǒng)計，在隱患排查行動過程中，共下整改通知書52份，共排查出一般隱患21條，已整改17條，整改率為81%。有效改進了施工現(xiàn)場安全防護設施，切實做到努力減少一般事故、堅決遏制重大事故。
（三）認真組織開展“安全生產月”活動。
根據(jù)市建委的統(tǒng)一安排，我局及時下發(fā)了開展“安全生產月”活動通知，并結合實際，提出了開展活動的具體要求。“安全生產月”活動期間，我局大力宣傳黨的安全生產方針政策和國家法律法規(guī)，以“治理隱患，防范事故”為主題，開展了內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，擴大了“安全月”活動的影響，提高了廣大員工的安全生產意識和法制意識，對我區(qū)安全生產工作起到了積極的推動作用。6月4日上午，在工人村進行法制宣傳活動，發(fā)放各類安全宣傳資料近1000冊。一年來，深入基層到三鎮(zhèn)開展建筑安全知識講座3場。
三、存在的問題
雖然今年我區(qū)安全生產形勢基本平穩(wěn)，但安全生產總體形勢仍然十分嚴峻，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）企業(yè)的安全生產主體責任不夠到位。盡管國家出臺了一系列有關安全生產的法律法規(guī)，各級建設行政主管部門每年都會下發(fā)大量的規(guī)范性文件，但一些企業(yè)往往認為安全生產是政府的一種要求，對自身安全生產的重要性認識不足，個別工作不到位，個別單位沒有將安全生產工作內化為企業(yè)的一種自覺行動，而只是被動應付，消極對待。
（二）政府的監(jiān)管主體作用仍未充分發(fā)揮。我區(qū)域內的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等項目的監(jiān)管落實不到位，甚至存在一定的死角；給監(jiān)管工作帶來了一定的難度。
（三）人員素質有待進一步提高。一是現(xiàn)場作業(yè)人員安全知識不足，勞動技能不高，安全生產意識不強，尤其是架子工、電工等特種作業(yè)人員不熟悉建設工程安全生產的標準、規(guī)范，未能嚴格按照安全生產的標準進行施工。二是一些監(jiān)理單位人員素質不高，責任心不強，手段缺乏，工作不到位，個別現(xiàn)場總監(jiān)有時缺位，對安全生產隱患不能及時作出應有的處理。
四、2012年工作思路
下一步，我們將根據(jù)國務院和省委、省政府的統(tǒng)一部署，認真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，按照黨的十七大提出的總體戰(zhàn)略要求，拓展工作思路，改進工作方法，完善工作機制，創(chuàng)新工作模式，努力實踐科學發(fā)展觀，認真抓好安全生產工作。主要抓好以下幾方面工作。
一、健全機構，明確責任
強化責任，健全各項制度，成立了交通系統(tǒng)安全生產委員會，局長為安委會主任，分管副局長、副書記為安委會副主任，運管、港航、海事等單位負責人為成員，建立和完善了交通系統(tǒng)安全生產管理網絡。各單位配備專職（兼職）安監(jiān)員，安排了安全生產專項經費。
二、加強制度化建設，強化安全管理
新年伊始，縣局對系統(tǒng)各單位簽訂了安全生產責任狀，制訂了全年安全生產工作要點和工作計劃。對春運、低溫冰凍期間、全國兩會期間、清明節(jié)、“五一”期間等重大節(jié)假日的安全生產和交通運輸都做了周密部署，安排了人員24小時值班。修訂和完善了各類應急救援預案。
三、落實各項安全措施，加強安全檢查
抓安全生產，落腳點就是抓安全措施的落實。1—4月份我局召開安全生產專題會議5次，下發(fā)文件通知5次，布置檢查工作7次，通過檢查及時排除安全隱患，主要表現(xiàn)為：
1、月光山渡口，清明節(jié)及春運期間，人流量大，上下船秩序混亂，我局派出4名工作人員到渡口幫助維持秩序，加強安全監(jiān)管；
2、春運及節(jié)假日期間，車站人流量大，管理混亂，我局通過檢查，下發(fā)整改通知書，并要運管部門加強駐站力量，多派人手，加強監(jiān)管；
3、碼頭成品油停放混亂，通過檢查，責令海事、港航敦促成品油船?？恐付ǖ乃?；
4、有的運輸公司安全制度不夠健全，安全學習課時達不到要求，安全意識有待提高。
通過各部門的工作，順利消除了一些安全隱患，總共有12條，現(xiàn)在已辦證6條，其他正在辦理之中，打擊三無船舶，規(guī)范鄉(xiāng)線車輛進站，成功重組蓼華客運班線。
四、開展安全生產宣傳教育
1—4月份懸掛安全生產宣傳標語20多條，印制散發(fā)宣傳單1000多份。
五、加強市場監(jiān)秋，維護市場秩序，保障交通
要求運管、港航、海事加強執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法從事營運的車輛和船舶，加強對營運車（船）查處力度，從源頭控制安全事故的發(fā)生。
今年第一季度，工程質量監(jiān)督站嚴格落實辦黨組安全生產工作部署要求，不斷加強安全生產監(jiān)督，推動安全生產工作穩(wěn)健發(fā)展，全站安全生產領域平穩(wěn)可控?，F(xiàn)將我站2020年第一季度安全生產工作匯報如下：
一、安全生產工作總體情況
（一）制定方案，落實安全責任
根據(jù)市人防辦《關于進一步明確安全生產工作責任的通知》所列清單內容，結合質監(jiān)站安全生產工作實際，制定了《質監(jiān)站安全生產方案》，將在建人防工程安全生產逐項進行分解，將建設單位責任進行明確。截止目前，累計質監(jiān)在建工程項目7項，未發(fā)生任何安全生產事故，安全生產狀況良好。
（二）完善制度，健全安全機制
我站按照國家《工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》和省《加強防空地下室竣工專項驗收和備案管理工作的通知》文件和相關行業(yè)技術標準要求，結合先進地市的工作經驗，及時對工程質量監(jiān)督工作的流程、標準嚴格進行了規(guī)范，對質量監(jiān)督報監(jiān)程序、交底會內容、質量監(jiān)督檢查內容進行了詳細修訂。同時，根據(jù)工作實際，重新制定完善了《質監(jiān)站工作制度》、《廉政建設制度》、《站長工作職責》、《質監(jiān)員工作職責》、《資料管理員工作職責》，《公章使用制度》等內容，還印發(fā)了《人防工程質量監(jiān)督及竣工驗收服務指南》，將工程質量監(jiān)督及專項竣工驗收的詳細流程和標準以手冊的形式進行明確，未來將更好地為人防工程建設單位提供方便快捷的服務。為落實在建人防工程的安全生產主體責任，對2020年度《安全生產承諾書》和《安全生產責任書》文本進行了修改。
（三）統(tǒng)一標準，規(guī)范質監(jiān)
按照“統(tǒng)一標準、屬地管理、分級負責”的原則，制定了《進一步規(guī)范人防工程質量監(jiān)督和專項竣工驗收備案管理工作的通知（試行）》，對全市質監(jiān)竣工流程標準進行統(tǒng)一規(guī)范實施，并對縣(市、區(qū))開展常態(tài)化業(yè)務指導。加強督導縣區(qū)全面開展質量監(jiān)督和專項竣工驗收工作，對沒有能力開展工作的縣區(qū)人防辦，協(xié)調縣區(qū)住建局探索由建筑工程質量監(jiān)督站代為對人防工程監(jiān)管的模式。
（四）采取措施，助推復工復產
制定下發(fā)了《關于疫情防控期間助推企業(yè)復工復產的通知》，采取了八項有力措施全面助推人防工程建設企業(yè)復工復產，確保了從業(yè)企業(yè)復工復產平穩(wěn)運行。自復工以來我站對景西路回遷、幸福里、南洋廣場、等在建項目分別進行了人防工程質量監(jiān)督及尚嘉美庭項目專項竣工驗收。
二、存在問題
今年第一季度，我站安全生產領域繼續(xù)保持向上向好，總體平穩(wěn)可控，但也有一些問題亟待解決。
一是在建工程參建單位在落實《安全生產責任書》、《安全生產承諾書》的內容過程中有不嚴格落實和不重視的現(xiàn)象。
二是參建單位在具體施工過程中，經常出現(xiàn)各方主體履職不到位的情形，不能有效履行控制施工過程質量的責任與義務。
三、第二季度安全工作打算
一是加強全站自我疫情防控管理。落實日常消毒，做好體溫檢測上報，嚴格外來辦事人員管理，加大對質量監(jiān)督過程的疫情防控措施落實；加強落實《關于疫情防控期間助推企業(yè)復工復產的通知》，按照制定的措施助推人防工程建設企業(yè)復工復產，確保人防從業(yè)企業(yè)平穩(wěn)運行。
二是要強化責任切實把開展落實安全生產責任活動擺在重要位置，按各自分工，認真負責，確保此項工作順利進行。
一、加強組織領導，全面落實職責
為切實抓好公司綜治維穩(wěn)安全生產工作，廣泛深入推進平安企業(yè)建設這一目標共識，公司各級領導都把綜合治理工作列入總體工作的重要議事日程，全力保障綜治安全資金和人員配備。開業(yè)以來，公司總經理與集團綜治小組簽署了《生產、保密、消防、交通和社會治安綜合治理責任書》，并將上述工作內容明確到具體人員負責。指定監(jiān)事長牽頭各項相關事務，綜合管理部作為執(zhí)行部門，全面協(xié)調與推進各項綜合治理工作。公司各分管副總及中層領導也積極落實相應責任，切實抓好了各自分管工作所涉及的穩(wěn)定建設，進一步建立健全了綜治工作機制，使財務公司形成了上下層層負責、齊抓共管的局面，為綜治維穩(wěn)安全生產工作提供了強有力的領導保障和組織保障。
二、規(guī)范內控流程，保障資金安全
開業(yè)以來，公司先后制定了《辦公場地安全管理辦法》《網絡安全管理制度》等多項規(guī)范流程、保障安全的制度，為生產經營和改革發(fā)展起到了推動和保障作用。積極引入外審機構建設動態(tài)拓展型風險防控體系，加強規(guī)范管理流程和信貸、資金結算等業(yè)務流程，建立起定期日常審計和專項審計機制，嚴格執(zhí)行現(xiàn)有各項內控規(guī)定，與員工簽訂《保密協(xié)議》，保障關鍵信息不泄露，做好監(jiān)督核查，杜絕違規(guī)操作的出現(xiàn)。在此基礎上，為了進一步加強對公司干部職工進行綜合治理教育，增強安全意識，逐步在公司內建立起良好工作氛圍，真正做到了防患未然，保障了資金安全。
三、發(fā)揮技防作用，建設聯(lián)防體系
