時(shí)間：2023-02-28 15:36:48
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北京明確房產(chǎn)稅執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1，哪些人需要繳納房產(chǎn)稅?
房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的，由經(jīng)營(yíng)管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。前款列舉的產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營(yíng)管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或者使用人，統(tǒng)稱為納稅義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱納稅人)。
2，什么時(shí)間繳納?
房產(chǎn)稅全年稅額分兩次繳納，納稅期限為每年4月1日至4月15日、10月1日至10月15日。
3，房產(chǎn)稅是如何計(jì)算的?
房產(chǎn)稅計(jì)算公式
(1)，以房產(chǎn)余值作為計(jì)稅依據(jù)的，房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除30%后的余值計(jì)算繳納。沒有房產(chǎn)原值作為依據(jù)的，由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)參考同類房產(chǎn)核定。按照房產(chǎn)余值計(jì)征的，年稅率為1.2%。
計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=房產(chǎn)原值(1-30%)稅率(1.2%)
(2)，依照房產(chǎn)租金收入計(jì)算繳納的，稅率為12%。
計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=房產(chǎn)租金收入年稅率(12%)
4，哪些房產(chǎn)可以免征房產(chǎn)稅?
國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的房產(chǎn);由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的房產(chǎn);宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn);個(gè)人所有非營(yíng)業(yè)用的房產(chǎn);經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)免稅的其他房產(chǎn)。
除法定免納房產(chǎn)稅的情況外，納稅人納稅確有困難的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)情況、提出處理意見并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，減征或免征房產(chǎn)稅。已經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)享受房產(chǎn)稅困難減免稅收優(yōu)惠政策的，繼續(xù)執(zhí)行至原優(yōu)惠期滿為止。
北京市房產(chǎn)稅實(shí)施細(xì)則最新全文第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第十條和規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 凡座落在本市城區(qū)、郊區(qū)所屬的街道辦事處、縣城(含衛(wèi)星城)、建制鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)和工礦區(qū)范圍內(nèi)的房產(chǎn)，均應(yīng)在本市繳納房產(chǎn)稅。國(guó)家和本市另有規(guī)定者除外。
本條所指城區(qū)、郊區(qū)所屬的街道辦事處、縣城(含衛(wèi)星城)、建制鎮(zhèn)的范圍，均以北京市人民政府確定的行政區(qū)劃為依據(jù)。
第三條 納稅人有營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的，在獨(dú)立核算的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地納稅;無營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的，在其房產(chǎn)所在地納稅。
第四條 企業(yè)、事業(yè)單位房產(chǎn)，不論自用還是出租均按征收月份前一個(gè)月的月末帳面房產(chǎn)原值，一次減除百分之三十后的余值，計(jì)算繳納房產(chǎn)稅。其他單位和個(gè)人出租的房產(chǎn)，以租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)。
第五條 除《條例》第五條規(guī)定者外，下列房產(chǎn)免納房產(chǎn)稅：
1、經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)由企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人自辦的各類學(xué)校、圖書館、幼兒園、托兒所、哺乳室、醫(yī)院、醫(yī)務(wù)室、診所等占用的房產(chǎn);
2、火葬場(chǎng)、殯儀館、公墓的房產(chǎn)。
3、經(jīng)市人民政府或市稅務(wù)局批準(zhǔn)免稅的房產(chǎn)。
第六條 納稅人納稅確有困難的，由納稅人提出申請(qǐng)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，給予減稅或免稅照顧。
第七條 本市房產(chǎn)稅全年稅額分兩次繳納，納稅期限為4月1日至4月15日和10月1日至10月15日。
第八條 本細(xì)則后，納稅人應(yīng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的 期限內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)登記。具備自核自繳條件的，其應(yīng)納的稅款，應(yīng)在納稅期限內(nèi)，自行計(jì)算繳納;不具備自核自繳條件的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)填發(fā)房產(chǎn)稅繳款書，由納稅人繳納。
納稅人發(fā)生房產(chǎn)增加、減少或使用性質(zhì)變更、租金調(diào)整等情況，必須在變動(dòng)后十五日內(nèi)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更申報(bào)登記。
其他有關(guān)征收管理方面的問題，按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理暫行條例》和本市有關(guān)規(guī)定辦理。
第二條 凡在我省規(guī)定開征房產(chǎn)稅地區(qū)的單位和個(gè)人的房產(chǎn)，均應(yīng)依照《條例》和本細(xì)則繳納房產(chǎn)稅。
第三條 《條例》第一條所指“城市”，系指國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的市;“縣城”，系指未設(shè)立建制鎮(zhèn)的縣人民政府所在地;“建制鎮(zhèn)”，系指省人民政府批準(zhǔn)的建制鎮(zhèn)。
城市的征收范圍為市區(qū)、郊區(qū)和市轄縣的縣城，建制鎮(zhèn)為鎮(zhèn)人民政府所在地。均不包括所轄農(nóng)村和行政村。
工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達(dá)，人口比較集中，符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的建鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，但未設(shè)立建制鎮(zhèn)的大中型工礦企業(yè)所在地。具體劃分由州、市人民政府、地區(qū)行政公署確定，報(bào)省稅務(wù)局備案。
第四條 除《條例》第五條免稅的規(guī)定外，下列房產(chǎn)亦不征房產(chǎn)稅：
一、企業(yè)辦的各類學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)。
二、作為營(yíng)業(yè)用的地下人防設(shè)施。
第五條 房產(chǎn)稅的減免稅權(quán)限為：
一、屬于地、州、市范圍內(nèi)全面性的減稅和免稅，報(bào)省人民政府審批。
第二條房產(chǎn)稅在本市市區(qū)、金山衛(wèi)石化地區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)和高橋、桃浦、安亭工業(yè)區(qū)開征，在開征區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)，均依照本細(xì)則繳納房產(chǎn)稅。
第三條房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的，由經(jīng)營(yíng)管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在本市或產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，其代管人或使用人繳納。個(gè)人共有的房產(chǎn)，由共有人推定代表繳納。房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，承受人應(yīng)督促原產(chǎn)權(quán)所有人繳清各期稅款，否則由產(chǎn)權(quán)承受人負(fù)責(zé)繳納。
第四條房產(chǎn)稅由房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。納稅義務(wù)人在本市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣設(shè)立的各類分支機(jī)構(gòu)和其他房產(chǎn)，凡財(cái)務(wù)上不是獨(dú)立核算的，可由總機(jī)構(gòu)或產(chǎn)權(quán)所有人所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)合并征收。
第五條房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除百分之二十的余值計(jì)算繳納。房產(chǎn)原值包括房屋不可分割的附屬設(shè)備，沒有房產(chǎn)原值或原值明顯不合理、不足為依據(jù)的，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)參考同類房產(chǎn)核定。房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)。
第六條房產(chǎn)稅的稅率，依照房產(chǎn)余值或計(jì)稅價(jià)格計(jì)征的，年稅率為百分之一點(diǎn)二；依照房產(chǎn)租金收入計(jì)征的，稅率為百分之十二。
第七條下列房產(chǎn)免納房產(chǎn)稅：
一、國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的房產(chǎn)；
二、由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的房產(chǎn)；
三、宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)；
四、個(gè)人所有非營(yíng)業(yè)用的房產(chǎn)；
五、經(jīng)財(cái)政部或市人民政府批準(zhǔn)免稅的房產(chǎn)。
第八條除本細(xì)則第七條規(guī)定者外，納稅人納稅確有困難的，可由市稅務(wù)局確定，定期減征或者免征房產(chǎn)稅。
第九條房產(chǎn)稅按年征收，分期繳納，規(guī)定期限為：
（一）企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)、軍隊(duì)等納稅單位每季度繳納一期，每期在季度的第二個(gè)月按當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)規(guī)定日期繳納入庫。
（二）房產(chǎn)管理部門每月繳納一期，每期稅款在次月十五日前繳納入庫；但每年十二月份的稅款應(yīng)在當(dāng)月二十五日前先行估繳入庫，下年度一月十五日前結(jié)算退補(bǔ)。
（三）個(gè)人每半年繳納一期，上半年在四月份，下半年在十月份，按當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的日期繳納入庫；個(gè)人出租非居住用房可以分月、分季或全年一次繳納，但不能跨年度預(yù)征稅款。
第十條各企業(yè)的房產(chǎn)、包括租入房屋改良工程中的改建、擴(kuò)建部分，凡應(yīng)列入企業(yè)固定資產(chǎn)管理的，均按本細(xì)則第六條規(guī)定的房產(chǎn)余值計(jì)算納稅。
機(jī)關(guān)、事業(yè)、軍隊(duì)等單位和個(gè)人出租的自有房產(chǎn)及房產(chǎn)管理部門出租的公有房產(chǎn)，均按租金收入計(jì)算納稅。
個(gè)人自有自用營(yíng)業(yè)的房產(chǎn)，也按本細(xì)則第六條規(guī)定的房產(chǎn)余值計(jì)算納稅，無法計(jì)算房產(chǎn)余值的按稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的計(jì)稅價(jià)格納稅。
第十一條各單位以及基本建設(shè)單位新建、擴(kuò)建、翻建的房屋，從建成驗(yàn)收的次月起繳納房產(chǎn)稅；未辦驗(yàn)收手續(xù)而已經(jīng)動(dòng)用的，自動(dòng)用的次月起繳納房產(chǎn)稅。在會(huì)計(jì)帳面上尚未列有價(jià)格的，可先按基建計(jì)劃價(jià)格計(jì)算納稅，入帳后改按帳面價(jià)格計(jì)算，已納稅款的差額部分不再退補(bǔ)。
第十二條納稅單位在房產(chǎn)稅征收日期前調(diào)入、調(diào)出、買賣房產(chǎn)的，其調(diào)（賣）出前，包括調(diào)（賣）出的當(dāng)月份應(yīng)納的稅款，由調(diào)（賣）出單位交納；調(diào)（買）入單位從調(diào)（買）入的次月起計(jì)算納稅。自下一個(gè)納稅期起分別調(diào)整稅額。
第十三條房產(chǎn)稅的征收管理，依照《**市稅收征收管理暫行條例實(shí)施辦法》辦理。
第二條 房產(chǎn)稅在下列地區(qū)征收：
一、城市按市行政區(qū)域（含郊區(qū)）的區(qū)域范圍；
二、縣城按縣城鎮(zhèn)行政區(qū)域（含鎮(zhèn)郊）的區(qū)域范圍；
三、建制鎮(zhèn)按鎮(zhèn)人民政府所在地的鎮(zhèn)區(qū)范圍，不包括所轄的行政村；
四、工礦區(qū)指大中型工礦企業(yè)所在地非農(nóng)業(yè)人口達(dá)二千人以上，工商業(yè)比較發(fā)達(dá)的工礦區(qū)。開征房產(chǎn)稅的工礦區(qū)須經(jīng)省稅務(wù)局批準(zhǔn)。
第三條 房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的，由經(jīng)營(yíng)管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的，由經(jīng)營(yíng)管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典糾紛未解決的，由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。
前款列舉的產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營(yíng)管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或者使用人，統(tǒng)稱為納稅義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納稅人）。
第四條 房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除百分之三十后的余值計(jì)算繳納。
房產(chǎn)原值是指納稅人按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，在帳簿記載的房產(chǎn)原值。對(duì)納稅人未按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定記載，房產(chǎn)原值不實(shí)和沒有原值的房產(chǎn)，由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)參考同時(shí)期的同類房產(chǎn)核定。
房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)。
第五條 房產(chǎn)稅的稅率，依照房產(chǎn)余值計(jì)算繳納的，稅率為百分之一點(diǎn)二；依照房產(chǎn)租金收入計(jì)算繳納的，稅率為百分之十二。
第六條 下列房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅：
一、國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的房產(chǎn)；
二、由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的房產(chǎn)；
三、宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)；
四、社會(huì)舉辦的學(xué)校、圖書館（室）、文化館（室）、體育館、醫(yī)院、幼兒園、托兒所、敬老院等公共、公益事業(yè)單位自用的房產(chǎn)；
五、個(gè)人自有自用的非營(yíng)業(yè)用的房產(chǎn)；
六、經(jīng)有關(guān)部門核定屬危房、不準(zhǔn)使用的房產(chǎn)；
七、經(jīng)財(cái)政部門和省稅務(wù)局批準(zhǔn)免稅的其他房產(chǎn)。
第七條 對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、山區(qū)和其他地區(qū)部分新建立的建制鎮(zhèn)，由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，房屋簡(jiǎn)陋，縣人民政府要求緩征的，可由縣稅務(wù)局上報(bào)，經(jīng)省稅務(wù)局批準(zhǔn)，可暫緩征收房產(chǎn)稅。
第八條 除本細(xì)則第六條規(guī)定者外，納稅人納稅確有困難，可向房產(chǎn)所在地納稅人稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)縣（市）稅務(wù)局批準(zhǔn)，酌情給予定期減稅或免稅的照顧。
第九條 房產(chǎn)稅按年征收，分期繳納。具體的繳納期限，由市、縣稅務(wù)局規(guī)定。
第十條 納稅人應(yīng)于本細(xì)則施行之日起二個(gè)月內(nèi)，將現(xiàn)有房產(chǎn)的座落、結(jié)構(gòu)、幢數(shù)或間數(shù)、面積、原值或租金等情況據(jù)實(shí)向房主所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)登記。申報(bào)登記后，納稅人變更地址，新建或購(gòu)買的房產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，房屋添建，改建增減原值，免稅房產(chǎn)出租或營(yíng)業(yè)，應(yīng)于變更、建成、購(gòu)進(jìn)、轉(zhuǎn)移、添建、改建竣工和出租、營(yíng)業(yè)之日起二十天內(nèi)，向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。
第十一條 房產(chǎn)稅的征收管理，除本細(xì)則第十條規(guī)定者外，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理暫行條例》和《廣東省稅收征收管理實(shí)施辦法》的規(guī)定辦理。
第十二條 房產(chǎn)稅由房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。
建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則內(nèi)容全文第一章 總則
第一條
為了做好建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則》(以下簡(jiǎn)稱通則)等規(guī)定，制定本工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則(以下簡(jiǎn)稱細(xì)則)。
第二條
本細(xì)則適用于建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可的實(shí)地核查、產(chǎn)品檢驗(yàn)等工作,應(yīng)與通則一并使用。
第三條
建筑防水卷材產(chǎn)品由各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門)發(fā)證。
第二章 發(fā)證產(chǎn)品及標(biāo)準(zhǔn)
第四條
本細(xì)則發(fā)證產(chǎn)品建筑防水卷材為用于建設(shè)工程的可卷曲成卷狀的柔性防水材料，包括瀝青、橡膠和塑料產(chǎn)品等共7個(gè)單元，詳見表1。
第五條
本細(xì)則的發(fā)證產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)見表2。
第三章 企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的基本條件和資料
第六條 企業(yè)申請(qǐng)建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，除提交通則要求的材料外，還應(yīng)由企業(yè)提交符合產(chǎn)業(yè)政策的自我承諾書，承諾書中應(yīng)當(dāng)明示企業(yè)無1999年9月1日后建設(shè)的瀝青紙?zhí)ビ蜌稚a(chǎn)線，不存在國(guó)家明令淘汰的落后工藝、產(chǎn)品和生產(chǎn)裝置。
(一)根據(jù)中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部20xx 年第122 號(hào)公告附件《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(20xx 年本)》，淘汰以下生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)線：
聚乙烯丙綸類復(fù)合防水卷材二次加熱復(fù)合成型生產(chǎn)工藝(不具備擠出機(jī)的生產(chǎn)設(shè)備為二次加熱復(fù)合成型生產(chǎn)工藝);
年產(chǎn)500 萬平方米以下改性瀝青類防水卷材生產(chǎn)線;
年產(chǎn)500 萬平方米以下瀝青復(fù)合胎柔性防水卷材生產(chǎn)線;
(二)根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第9號(hào))的要求，屬于淘汰類的落后工藝裝備和產(chǎn)品的有：
500萬平方米/年以下的改性瀝青類防水卷材生產(chǎn)線;500萬平方米/年以下瀝青復(fù)合胎柔性防水卷材生產(chǎn)線;100萬卷/年以下瀝青紙?zhí)ビ蜌稚a(chǎn)線;
采用二次加熱復(fù)合成型工藝生產(chǎn)的聚乙烯丙綸類復(fù)合防水卷材、聚乙烯丙綸復(fù)合防水卷材(聚乙烯芯材厚度在0.5mm以下);棉滌玻纖(高堿)網(wǎng)格復(fù)合胎基材料、聚氯乙烯防水卷材(S型)。
第七條 凡生產(chǎn)建筑防水卷材產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)具備本條款規(guī)定的基本生產(chǎn)條件，內(nèi)容包括：生產(chǎn)設(shè)施和檢驗(yàn)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備、檢驗(yàn)設(shè)備、重要原材料、產(chǎn)品關(guān)鍵工序、關(guān)鍵控制點(diǎn)，具體要求見表3-1至表3-5。
第八條 申請(qǐng)發(fā)證、證書延續(xù)、許可范圍變更(許可范圍變更的情形指在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生變化、生產(chǎn)地址遷移、增加生產(chǎn)線、增加產(chǎn)品單元等情形)需要進(jìn)行實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)，企業(yè)應(yīng)在實(shí)地核查前做好準(zhǔn)備，根據(jù)本細(xì)則第七條要求和實(shí)際情況填寫下列企業(yè)資料，實(shí)地核查時(shí)提交審查組現(xiàn)場(chǎng)核查。
(一)企業(yè)生產(chǎn)防水卷材產(chǎn)品主要工藝流程圖 (見附件1-1)
(二)企業(yè)生產(chǎn)防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施和檢驗(yàn)設(shè)施表(見附件1-2)和生產(chǎn)場(chǎng)所示意圖(見附件1-3)，并應(yīng)明確區(qū)分申證的生產(chǎn)線;
企業(yè)獲證后進(jìn)行增加生產(chǎn)線、生產(chǎn)場(chǎng)所、企業(yè)遷址，應(yīng)在變化一個(gè)月內(nèi)向企業(yè)所在地工業(yè)生產(chǎn)許可證管理部門提交許可范圍變更申請(qǐng)并填寫本表，安排實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。
(三)企業(yè)生產(chǎn)防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備表(見附件1-4)
企業(yè)獲證后凡本細(xì)則表3-2中帶*設(shè)備發(fā)生變化的，一個(gè)月內(nèi)向企業(yè)所在地工業(yè)生產(chǎn)許可證管理部門提交許可范圍變更申請(qǐng)并填寫本表。
(五)企業(yè)生產(chǎn)防水卷材產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備表(見附件1-5)
(六)企業(yè)生產(chǎn)防水卷材產(chǎn)品重要原材料明細(xì)表 (見附件1-6)
(七)關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人員表(見附件1-7)
(八)產(chǎn)品技術(shù)文件和工藝文件清單(見附件1-8)，應(yīng)填寫所有防水卷材執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，包括企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并確定產(chǎn)品單元。
第四章 企業(yè)實(shí)地核查
第九條
現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查時(shí)，企業(yè)申請(qǐng)取證的產(chǎn)品應(yīng)正常生產(chǎn)，相關(guān)人員應(yīng)在崗到位，申請(qǐng)材料齊備。
第十條
審查組現(xiàn)場(chǎng)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)書及證照等申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)。
第十一條
審查組現(xiàn)場(chǎng)按照本細(xì)則第八條要求企業(yè)準(zhǔn)備的所有相關(guān)材料(見附件1-1~8)進(jìn)行核實(shí)。
第十二條 審查組現(xiàn)場(chǎng)按照《建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法》(見附件2)進(jìn)行實(shí)地核查，并做好記錄，形成《企業(yè)實(shí)地核查不符合項(xiàng)和建議改進(jìn)項(xiàng)匯總表》(見附件3)，完成《生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查報(bào)告》(見附件4)。
第十三條 審查組現(xiàn)場(chǎng)形成的核查材料和記錄(包括附件1-1~8、附件2、附件3和附件4)一式三份，企業(yè)、地方許可證主管部門、審查組織單位各一份。
第十四條
實(shí)地核查判定原則
(一)審查組應(yīng)對(duì)實(shí)地核查辦法的每一個(gè)條款進(jìn)行核查，并根據(jù)其滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力的程度分別作出符合、不符合和建議改進(jìn)的判定。
(二)對(duì)判為不符合項(xiàng)的須填寫詳細(xì)的不符合事實(shí)，對(duì)判為建議改進(jìn)項(xiàng)的須填寫實(shí)地核查發(fā)現(xiàn)的可改進(jìn)的問題。
(三)核查結(jié)論的確定原則：
實(shí)地核查按產(chǎn)品單元根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)線逐條審查，同一產(chǎn)品單元涉及的所有生產(chǎn)線未發(fā)現(xiàn)不符合，核查結(jié)論為合格，否則為不合格。核查結(jié)論不合格則該產(chǎn)品單元不合格。
第五章 產(chǎn)品檢驗(yàn)
第十五條
抽樣規(guī)則
實(shí)地核查合格的企業(yè)，審查組按檢驗(yàn)數(shù)量樣品一覽表的規(guī)定(見表4)，在企業(yè)自檢合格的產(chǎn)品中實(shí)施抽樣，并填寫抽樣單(見表5)。原則上應(yīng)抽取單元內(nèi)的任意樣品都可以進(jìn)行許可證檢驗(yàn)，代表該單元樣品。
玻纖胎瀝青瓦樣品最少抽樣基數(shù)不低于100包，其它防水卷材產(chǎn)品抽樣基數(shù)不得少于1000m2，且不得少于10卷。
企業(yè)應(yīng)在7日內(nèi)將樣品和抽樣單一并送達(dá)有資質(zhì)的生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，企業(yè)可在國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局或省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門網(wǎng)上查詢自主選擇)。
第十六條
審查組實(shí)地核查合格后，抽樣封樣，由企業(yè)自主選擇發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)品檢驗(yàn)。
第十七條 企業(yè)延續(xù)符合免實(shí)地核查要求，不進(jìn)行實(shí)地核查只進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)，企業(yè)應(yīng)在申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi)，按本細(xì)則第十五條中表4要求自行抽封樣品、填寫抽樣單(表5)，自主選擇發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)送樣，同時(shí)將抽樣單和檢驗(yàn)委托合同寄送當(dāng)?shù)匕l(fā)證主管部門。企業(yè)對(duì)所抽送樣品的及時(shí)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十八條
防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)項(xiàng)目、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)見表6。
第十九條 建筑防水卷材產(chǎn)品許可證檢驗(yàn)綜合判定原則：檢驗(yàn)項(xiàng)目全項(xiàng)次合格判定產(chǎn)品檢驗(yàn)合格。否則，判定產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格。
第二十條 檢驗(yàn)報(bào)告
(一)發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)樣品之日起20日內(nèi)完成檢驗(yàn)工作，出具檢驗(yàn)報(bào)告(格式見附件6)一式三份(企業(yè)、發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、審查組織單位各一份)。
(二)證書延續(xù)企業(yè)提供同單元產(chǎn)品6個(gè)月內(nèi)(自檢驗(yàn)報(bào)告簽發(fā)日期起)有省級(jí)及以上的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格檢驗(yàn)報(bào)告的，可免于該單元許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)。
第六章 證書許可范圍
第二十一條 企業(yè)申請(qǐng)的發(fā)證產(chǎn)品通過材料核實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查和許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)合格、符合通則和本細(xì)則規(guī)定要求的，由審查組織單位擬確定產(chǎn)品生產(chǎn)許可范圍，報(bào)送省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門批準(zhǔn)。
第二十二條 產(chǎn)品生產(chǎn)許可范圍的判定原則及示例：
產(chǎn)品單元實(shí)地核查合格，且抽樣的樣品全部合格，則許可范圍為該產(chǎn)品單元所有產(chǎn)品;如有實(shí)地核查或檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，該單元不予許可。
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書產(chǎn)品許可范圍示例：
建筑防水卷材 有胎改性瀝青類
證書產(chǎn)品明細(xì)內(nèi)容示例如表7。
第七章 附則
第二十三條 建筑防水卷材產(chǎn)品審查部(或省審查組織單位)聯(lián)系方式
全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室建筑防水卷材產(chǎn)品審查部設(shè)在中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)
地 址：北京市海淀區(qū)三里河路11號(hào)
郵政編碼：100831
電 話：010-57811166、57811130、57811066
傳 真：010-57811066
電子信箱：
聯(lián) 系 人：武慶濤、郭利、唐興
第二十四條
本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。
一個(gè)是摩登時(shí)尚、海納百川的海上明珠不夜城，一個(gè)是山清水秀、麻辣直爽的山城霧都。一夜之間，房產(chǎn)稅，讓這兩座城市同時(shí)受到了人們的關(guān)注。
1月27日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議同意在部分城市進(jìn)行對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，具體征收辦法由試點(diǎn)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府從實(shí)際出發(fā)制定。當(dāng)天晚些時(shí)候，上海市和重慶市的試點(diǎn)方案同時(shí)亮相。根據(jù)方案，兩地均于1月28日開始正式實(shí)行征收辦法。
房產(chǎn)稅的征收對(duì)象如何確定，如何界定征收范圍，征收稅率多少，作為房產(chǎn)稅先進(jìn)行推行的試點(diǎn)城市，滬渝兩市的每一個(gè)動(dòng)作都成為各方深度解讀房產(chǎn)稅未來走向的重要信號(hào)。
上海
根據(jù)《上海市開展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法》的通知，上海市從1月28日起將開展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)。
通知稱，征收對(duì)象為本市居民家庭在本市新購(gòu)且屬于該居民家庭第二套及以上的住房(包括新購(gòu)的二手存量住房和新建商品住房和非本市居民家庭在本市新購(gòu)的住房)。
試點(diǎn)初期，暫以應(yīng)稅住房的市場(chǎng)交易價(jià)格作為計(jì)稅依據(jù)。房產(chǎn)稅暫按應(yīng)稅住房市場(chǎng)交易價(jià)格的70％計(jì)算繳納。適用稅率暫定為0.6％。應(yīng)稅住房每平方米市場(chǎng)交易價(jià)格低于本市上年度新建商品住房平均銷售價(jià)格2倍(含2倍)的，稅率暫減為0.4％。
上海房產(chǎn)稅的征收方式采取方式是新購(gòu)之時(shí)進(jìn)行征稅，即：上海市居民家庭在本市新購(gòu)且屬于該居民家庭第二套及以上住房的，合并計(jì)算的家庭全部住房面積，人均超過60平方米的，進(jìn)行房產(chǎn)稅征收。
如果以一個(gè)三口之家的上海居民家庭(夫妻雙方加上未成年子女)為例，如果這個(gè)居民家庭原來已擁有的住房面積共計(jì)180平方米，剛好人均60平方米，現(xiàn)又新購(gòu)一套100平方米的住房總價(jià)100萬，那么就是對(duì)100萬交易價(jià)格的70％，70萬計(jì)算，其一年應(yīng)該繳納房產(chǎn)稅4200元。
至于房產(chǎn)稅的用途，上海政府方面也表示，將用于保障性住房建設(shè)等方面的支出。
有關(guān)人士認(rèn)為，未來隨著房產(chǎn)稅征收稅率以及覆蓋面的推廣，各地系統(tǒng)性可以把高收入一群人的房產(chǎn)進(jìn)行征稅，用于彌補(bǔ)中低端保障房的建設(shè)，形成一套良性的循環(huán)體制。
而另外一份上海財(cái)政局、地稅局及房產(chǎn)局的答疑中也表示，因?yàn)槟壳笆杖敕峙洳罹嘁苍诓粩嗬蟆＿@種差距在住房方面也有一定程度的體現(xiàn)。對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅，是有利于合理調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)社會(huì)公平。房產(chǎn)稅是調(diào)節(jié)收入和財(cái)富分配的重要手段之一，征收房產(chǎn)稅有利于調(diào)節(jié)收入分配、縮小貧富差距。
重慶
《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)行對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的暫行辦法》顯示，重慶房產(chǎn)稅僅在主城九區(qū)行政區(qū)域范圍征收，而非全部40個(gè)區(qū)縣。
在征稅對(duì)象上，重慶房產(chǎn)稅針對(duì)個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅，個(gè)人新購(gòu)的高檔住房，在重慶市同時(shí)無戶籍、無企業(yè)、無工作的個(gè)人新購(gòu)的第二套(含)以上的普通住房。
其中高檔住房是指建筑面積交易單價(jià)達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)2倍(含)以上的住房。同時(shí)，獨(dú)棟商品房征稅包括增量和存量，而新購(gòu)高檔房及外地二套以上購(gòu)房則只針對(duì)增量。
重慶市市長(zhǎng)黃奇帆對(duì)此解釋說，買了獨(dú)棟商品住房和高檔住房的要收稅，因?yàn)檎加泄操Y源比較多。
重慶的房產(chǎn)稅稅率是以房產(chǎn)交易價(jià)為征稅基數(shù)，交易單價(jià)達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)3倍以下的住房，稅率為0.5％；3倍(含)至4倍的，稅率為1％；4倍(含)以上的稅率為1.2％。
2011年上兩年度重慶主城九區(qū)新建商品住房成交均價(jià)的2倍為9941元／平方米。即今年房?jī)r(jià)超過9941元／平米的住房將進(jìn)入收稅范圍，到1.5萬元／平方米就是三倍，就是1％的稅率，如果到2萬元，平方米，就是四倍，為1.2％。
《暫行辦法》還對(duì)首套獨(dú)棟商品住宅和高檔住房規(guī)定有抵扣政策，獨(dú)棟商品住宅可以抵扣180平方米，高檔住房可以抵扣100平方米。
例如，一戶家庭擁有的第一套存量獨(dú)棟商品住宅建筑面積為400平方米，交易單價(jià)為16000元／平方米，其納稅額為：(400-180)×16000×1％=35200元。
假設(shè)這個(gè)家庭在2011年1月28日之后，新購(gòu)了一套符合扣除免稅面積的應(yīng)稅住房，其建筑面積為180平方米，交易單價(jià)為10000元，平方米，其納稅額為：(180-100)×10000×0.5％=4000元。
采取交易價(jià)來征稅，避免了對(duì)房屋進(jìn)行評(píng)估的麻煩。不過黃奇帆表示，三年、五年以后可能會(huì)轉(zhuǎn)而采取評(píng)估房屋的方法，屆時(shí)再出臺(tái)具體的細(xì)則。
存量獨(dú)棟商品住宅量有3000多棟，大都是在這十年里交易的，每年2000萬平米的交易中，我們統(tǒng)計(jì)了過去五年高檔房的比例，兩倍以上的房子一般占10％，即200萬平方米左右。
在具體操作上，對(duì)存量房，根據(jù)國(guó)土部門提供的征收對(duì)象征收；增量房，凡符合征稅的對(duì)象，在買房時(shí)要對(duì)其征收，兩個(gè)來源確定之后納入鎖定的納稅對(duì)象和監(jiān)控范圍，每年對(duì)其征收。
黃奇帆表示，地方收稅工作量不大，我們不涉及復(fù)雜計(jì)算游戲規(guī)則，能夠保證征收到位，不會(huì)降低房?jī)r(jià)。
對(duì)各界質(zhì)疑的重復(fù)征稅問題，黃奇帆回應(yīng)說，不管國(guó)內(nèi)還是國(guó)際，土地所有者都有權(quán)對(duì)土地的轉(zhuǎn)讓、出讓、出租、買賣，有權(quán)收費(fèi)，不管土地是私有還是公有，沒有重復(fù)的概念。
逐步推向全國(guó)
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)開始后，將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)研究提出逐步在全國(guó)推開的改革方案。條件成熟時(shí)，在全國(guó)范圍內(nèi)征收。
近日，緊跟滬渝兩市房產(chǎn)稅試點(diǎn)步伐，深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)《深圳市住房建設(shè)規(guī)劃(2011-2015)》(征求意見稿)，將加強(qiáng)差別化住房金融稅收政策執(zhí)行力度，推進(jìn)實(shí)施住房保有環(huán)節(jié)的稅收征管工作，建立房地產(chǎn)稅收體系。
關(guān)鍵詞：資產(chǎn)交易 企業(yè)實(shí)質(zhì)性 稅制管理
在國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅管理的通知》（國(guó)稅函〔2009〕285號(hào)）及《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕59號(hào)）出臺(tái)前企業(yè)通常會(huì)選擇股權(quán)收購(gòu)的辦法來達(dá)到資產(chǎn)收購(gòu)的目的，因?yàn)樵摲椒ㄊ掷m(xù)簡(jiǎn)便，加上缺乏監(jiān)管，不少企業(yè)采用按原價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)的方法逃避股權(quán)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的稅費(fèi)，但該方法存在很大的稅收風(fēng)險(xiǎn)，并且會(huì)將轉(zhuǎn)讓方的稅負(fù)轉(zhuǎn)稼給受讓方。下面我們通過一個(gè)例子分析用不同的方法進(jìn)行實(shí)質(zhì)性資產(chǎn)交易所產(chǎn)生的稅收成本及各自的利弊，以幫助企業(yè)選擇最佳方案。
例：A公司是一個(gè)有限責(zé)任公司，注冊(cè)資金為2000萬元，由甲（法人）投資1500萬元，占注冊(cè)資本的75%，甲公司是一個(gè)由自然人投資的有限公司，乙（自然人）投資500萬元，占注冊(cè)資本的25%。假設(shè)A公司賬面的主要資產(chǎn)為房產(chǎn)，賬面價(jià)值為1800萬元，其余為流動(dòng)資產(chǎn)200萬元，A公司尚未開始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。B公司欲以3820萬元的價(jià)格收購(gòu)A公司的房產(chǎn)，交易完成后A公司將收益進(jìn)行分配，甲公司也將投資收益向其股東進(jìn)行分配（甲公司無虧損），即A公司將轉(zhuǎn)讓實(shí)質(zhì)性資產(chǎn)的收益最終分配到自然人手中。
一、不同方法下交易產(chǎn)生的主要稅收成本
（一）A公司以房產(chǎn)作價(jià)3820萬元入股B公司，再由A公司股東將股權(quán)按A公司凈資產(chǎn)3515萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給B公司股東
所得稅：
①A公司以非貨幣資產(chǎn)投資，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得
3820-1800=2020萬元
2020*25%=505萬元
根據(jù)國(guó)稅發(fā)〔2000〕118號(hào)關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)若干所得稅問題的通知第三條規(guī)定：企業(yè)以經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的部分非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資，應(yīng)在投資交易發(fā)生時(shí)，將其分解為按公允價(jià)值銷售有關(guān)非貨幣性資產(chǎn)和投資兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行所得稅處理，并按規(guī)定計(jì)算確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失。
②甲公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得
（3820+200-505）*75%-1500=1136.25萬元
1136.25*25%=284.06萬元
根據(jù)國(guó)稅函（2010）79號(hào)關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅若干稅收問題的通知第三條：企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)收入，應(yīng)于轉(zhuǎn)讓協(xié)議生效、且完成股權(quán)變更手續(xù)時(shí)，確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。轉(zhuǎn)讓股權(quán)收入扣除為取得該股權(quán)所發(fā)生的成本后，為股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得。企業(yè)在計(jì)算股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得時(shí)，不得扣除被投資企業(yè)未分配利潤(rùn)等股東留存收益中按該項(xiàng)股權(quán)所可能分配的金額。
個(gè)人所得稅：
①乙投資收益
（3820+200-505）*25%-500=378.75萬元
378.75*20%=75.75萬元
②甲公司股東投資收益
1136.25-284.06=852.19萬元
852.19*20%=170.44萬元
契稅：A公司以房產(chǎn)投資，交易雙方需繳納契稅
3820*2%*2=152.80萬元
稅收成本合計(jì)為
505+284.06+75.75+170.44+152.80=1188.05萬元
（二）B公司以公允價(jià)值4020萬元收購(gòu)A公司股權(quán)
所得稅：
①甲公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得
4020*75%-1500=1515萬元
1515*25%=378.75萬元
根據(jù)財(cái)稅〔2009〕59號(hào)《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》規(guī)定：企業(yè)股權(quán)收購(gòu)相關(guān)交易處理規(guī)定，被收購(gòu)方應(yīng)確認(rèn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得或損失。
②A公司賬面房產(chǎn)不能按公允價(jià)值調(diào)整，公司不確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，賬面房產(chǎn)按公允價(jià)值計(jì)量與按賬面價(jià)值計(jì)量產(chǎn)生計(jì)稅基礎(chǔ)差異并產(chǎn)生所得稅差異。
計(jì)稅基礎(chǔ)差異：3820-1800=2020萬元
所得稅差異：2020*25%=505萬元
根據(jù)財(cái)稅〔2009〕59號(hào)《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》規(guī)定：企業(yè)股權(quán)收購(gòu)相關(guān)交易處理規(guī)定，被收購(gòu)企業(yè)的相關(guān)所得稅事項(xiàng)原則上保持不變。
個(gè)人所得稅：
①乙投資收益
4020*25%-500=505萬元
505*20%=101萬元
②甲公司股東投資收益
1515-378.75=1136.25萬元
1136.25*20%=227.25萬元
稅收成本合計(jì)為
378.75+505+101+227.25=1212萬元
（三）B公司吸收合并A公司，以非股權(quán)支付形式支付對(duì)價(jià)4020萬元
所得稅：
①A公司清算所得
4020-2000=2020萬元
2020*25%=505萬元
根據(jù)財(cái)稅〔2009〕59號(hào)《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》規(guī)定：
企業(yè)合并，合并企業(yè)應(yīng)按公允價(jià)值確定接受被合并企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)；被合并企業(yè)及其股東都應(yīng)按清算進(jìn)行所得稅處理。
②甲公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得
（4020-505）*75%-1500=1136.25萬元
1136.25*25%=284.06萬元
個(gè)人所得稅：
①乙投資收益
（4020-505）*25%-500=378.75萬元
378.75*20%=75.75萬元
②甲公司股東投資收益
1136.25-284.06=852.19萬元
852.19*20%=170.44萬元
稅收成本合計(jì)為
505+284.06+75.75+170.44=1035.25萬元
從上面的例子我們可以看出，在實(shí)質(zhì)性資產(chǎn)交易中轉(zhuǎn)讓方的股權(quán)結(jié)構(gòu)不同會(huì)產(chǎn)生不同的稅收成本，一般情況下法人資本占的比例越高，稅收成本越高，造成這種結(jié)果的原因?yàn)?。一方面是由于企業(yè)所得稅比個(gè)人所得稅的稅率要高5%，另一方面是由于稅法規(guī)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入不能等同于股息、紅利等投資收益，不享受免稅政策，其中包含著重復(fù)征稅的因素。如果上例中A公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)為甲（法人）投資500萬元，占注冊(cè)資本的25%，乙投資1500萬元，占注冊(cè)資本的75%，三種方法計(jì)算的稅收成本分別為1036.55萬元、1010萬元、883.75萬元，因此在公司成立時(shí)就應(yīng)根據(jù)投資策略做好籌劃。
二、不同方法的利弊分析
（一）A公司以房產(chǎn)作價(jià)3820萬元入股B公司，再由A公司股東將股權(quán)按A公司凈資產(chǎn)3515萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給B公司股東
優(yōu)點(diǎn)：
（1）A公司可以承續(xù)；
（2）交易的資產(chǎn)可以按公允價(jià)值在B公司入賬，并進(jìn)行攤銷。
缺點(diǎn)：
（1）需要繳納契稅，成本較高；
（2）需要進(jìn)行兩次股權(quán)變更，房產(chǎn)權(quán)證需要進(jìn)行變更，手續(xù)較繁鎖。
（二）B公司以公允價(jià)值4020萬元收購(gòu)A公司股權(quán)
優(yōu)點(diǎn)：
（1）A公司可以承續(xù)；
（2）只需進(jìn)行一次股權(quán)變更，房產(chǎn)權(quán)證無需變更，手續(xù)簡(jiǎn)便。
缺點(diǎn)：
（1）該方法雖然在交易的當(dāng)時(shí)比另外兩種方法需要繳納的稅收較少，但由于該方法下，交易資產(chǎn)的賬面價(jià)值保持不變，會(huì)將稅負(fù)轉(zhuǎn)稼給受讓方，因此在交易時(shí)必須將該筆稅務(wù)成本考慮進(jìn)去；
（2）在A 公司轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)，受讓方付出的股權(quán)投資成本將大于其在A公司所占股權(quán)的份額，該部分差額當(dāng)受讓人為法人時(shí)可在其股權(quán)投資成本中體現(xiàn)，當(dāng)受讓人為自然人時(shí)就無法體現(xiàn)，自然人股東在今后收回投資時(shí)存在被重復(fù)征收個(gè)人所得稅的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）B公司吸收合并A公司，以非股權(quán)支付形式支付對(duì)價(jià)4020萬元
優(yōu)點(diǎn)：
（1）交易的資產(chǎn)可以按公允價(jià)值在B公司入賬，并進(jìn)行攤銷；
（2）稅收成本較低。
缺點(diǎn)：
（1）A公司需要進(jìn)行清算；
第一條 本施行細(xì)則依據(jù)《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第十條的規(guī)定制定。
第二條 房產(chǎn)稅的納稅年度從公歷的每年一月一日起至十二月三十一日止。
第三條 房產(chǎn)稅由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理。
第四條 房產(chǎn)稅的征稅范圍：
城市：為市區(qū)和郊區(qū)；
縣城：為縣人民政府所在地；
鎮(zhèn)：為鎮(zhèn)人民政府所在地（包括鎮(zhèn)政府所在的行政村）；
不在城鎮(zhèn)的大中型工礦企業(yè)。
第五條 納稅人應(yīng)按房產(chǎn)的座落地點(diǎn)分別向房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納房產(chǎn)稅。
第六條 房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除百分之三十后的余值計(jì)算繳納。
第七條 《條例》第五條一至三款免稅房產(chǎn)中的公用、自用房產(chǎn)，包括公務(wù)用房、宗教活動(dòng)用房和干部、職工家屬宿舍及宗教人員居住用房。不包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房。
第八條 除《條例》第五條規(guī)定的免稅房產(chǎn)以外，下列房產(chǎn)給予減征或免征房產(chǎn)稅：
一、納稅人用作學(xué)校、醫(yī)院（醫(yī)務(wù)室）、療養(yǎng)院、幼兒園、托兒所的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅；
二、毀損不堪居住的房屋和危險(xiǎn)房屋，經(jīng)有關(guān)部門鑒定停止使用后免征房產(chǎn)稅；
三、遭受自然災(zāi)害后恢復(fù)修建的房產(chǎn)以及其他納稅有困難的，給予定期減稅或免稅照顧。
第九條 納稅人新建、擴(kuò)建、翻建的房屋，從建成驗(yàn)收的次月起交納房產(chǎn)稅；未經(jīng)驗(yàn)收使用的，從使用的次月起交納房產(chǎn)稅。
第十條 納稅人調(diào)入、調(diào)出、買賣房產(chǎn)的，其調(diào)（賣）出以前及當(dāng)月應(yīng)納的稅款，由調(diào)（賣）出單位或個(gè)人繳納；調(diào)（買）入單位或個(gè)人，從調(diào)（買）入的次月起計(jì)算繳納。
第十一條 納稅人應(yīng)于本施行細(xì)則公布后，依照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限，將現(xiàn)有房屋的座落、面積、原值以及出租房屋的租金等情況，據(jù)實(shí)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)登記，新增加的房屋應(yīng)于增加之日起三十日內(nèi)申報(bào)登記。
納稅人變動(dòng)住址，轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)、關(guān)閉停業(yè)，或者在擴(kuò)建、改裝房屋后變動(dòng)房屋原值的，應(yīng)于上述行為發(fā)生后的三十日內(nèi)持有關(guān)證件向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
納稅人不按照稅務(wù)部門的規(guī)定申報(bào)納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照規(guī)定確定其應(yīng)納稅額。
第十二條 房產(chǎn)稅的納稅期限：
房產(chǎn)管理部門應(yīng)納的稅款每月繳納一次；企業(yè)和其他單位應(yīng)納的稅款每季繳納一次；個(gè)人應(yīng)納的稅款每季或半年繳納一次。具體征收時(shí)間由縣（市）稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
第十三條 房產(chǎn)稅的征收管理依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。
