時(shí)間：2023-02-28 15:36:03
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
第一，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到持續(xù)的優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重高于第二產(chǎn)業(yè)5.6個(gè)百分點(diǎn)，初步核算，2014年，國內(nèi)生產(chǎn)總值636463億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長7.4%，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例為9.2:42.6:48.2。高新技術(shù)革命潮流和經(jīng)濟(jì)全球化是實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的兩個(gè)重要前提。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，如信息技術(shù)和生物工程技術(shù)等的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸向高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時(shí)一些新的行業(yè)也不斷涌現(xiàn)出來，并在短時(shí)期內(nèi)獲得快速的發(fā)展。需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。全年最終消費(fèi)支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為
51.2%，比上年提高3.0個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。
全年農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增速快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.4個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差2.75，比上年縮小
0.06。
第二，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了民生問題的解決。民生問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所必須關(guān)注的問題。在我國，受人口數(shù)量大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素的影響，就業(yè)難和居民人均收入低成為改善民生的兩大難點(diǎn)，2014年末，全國就業(yè)人員77253萬人，比上年末增加276萬人，全年全國居民人均可支配收入20167元，比上年名義增長10.1%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長8.0%。。而2015年，我國加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果向民生建設(shè)傾斜的力度，使就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的建設(shè)均得到有力的支持，同時(shí)也提高了國民收入，使人民的生活水平有很大的提高。
(一)世界經(jīng)濟(jì)迅速增長，美國、歐元區(qū)國家、日本等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使世界經(jīng)濟(jì)得以繼續(xù)維持較高增速，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)呈相互帶動、梯次發(fā)展的態(tài)勢。
2007年世界經(jīng)濟(jì)仍將保持近4％的增速。美國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有落，2006年美出口額被德超越，信息化指標(biāo)不及北歐，次貸危機(jī)使美經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢不斷被侵蝕和分解，其負(fù)面影響還在擴(kuò)大。主要西方國家面臨工業(yè)化以來最強(qiáng)烈的外部競爭。歐亞大陸成為世界經(jīng)濟(jì)的主舞臺。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前歐亞大陸經(jīng)濟(jì)總量占全球的62％，累積財(cái)富總量是美國的一倍，2006年“新歐洲”國家國內(nèi)生產(chǎn)總值較2003年增加近一倍。同時(shí)。占世界人口80％的廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入較快增長期，在國際貿(mào)易、國際投資和國際分工體系中地位得到加強(qiáng)。對世界經(jīng)濟(jì)影響力進(jìn)一步增大，改變了世界經(jīng)濟(jì)的增長格局。發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)總量占全球的20％左右，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率上升到30％。
(二)隨著金融創(chuàng)新，特別是金融衍生工具的開發(fā)和推廣，金融一體化程度提高，全球金融業(yè)呈“爆炸式增長”。
巨額國際資本的無序流動和投機(jī)，不僅給發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)造成很大損害，發(fā)達(dá)國家也難獨(dú)善其身。據(jù)美國麥肯錫公司的最新報(bào)告，全球金融業(yè)的核心資產(chǎn)總額已達(dá)140萬億美元。資本市場進(jìn)一步成為全球金融市場的主體。銀行資產(chǎn)占全球金融資產(chǎn)總額的比重由1980年的42％下降到2005年的27％，金融資產(chǎn)進(jìn)一步向發(fā)達(dá)國家集中。發(fā)達(dá)國家的金融資產(chǎn)占國民生產(chǎn)總值的比重目前已平均躍升至330％?！敖?jīng)濟(jì)金融化”趨勢一方面促進(jìn)了全球資源有效配置，另一方面也增加了全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性、投機(jī)性和風(fēng)險(xiǎn)性。
(三)國際資本市場和勞動市場流動性增強(qiáng)，生產(chǎn)要素的全球流動形成全球市場。
國際資本市場更加成熟，資本流動形式也在增多。全球勞動力市場一體化程度日益提高。據(jù)國際勞工組織統(tǒng)計(jì)，未來10年，發(fā)展中國家將有7億人口進(jìn)入全球勞工市場。全球產(chǎn)業(yè)鏈的形成和資源配置中合理及不合理的部分進(jìn)一步顯現(xiàn)，不均衡的全球增長模式正在塑造新全球經(jīng)濟(jì)格局。從總體看，國際貿(mào)易、投資金融市場的自由化進(jìn)程使生產(chǎn)要素流動在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“最佳配置”。從國別看，全球化的收益分配和社會成本分布嚴(yán)重失衡，窮國與富國的差距在擴(kuò)大，輸家與贏家的兩極分化加劇。資本回報(bào)連創(chuàng)新高，勞動回報(bào)則越來越低，導(dǎo)致國家間不平等。發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)當(dāng)前的國際貿(mào)易、投資、金融和國際分工體系，相比之下，發(fā)展中國家人口占世界3／4，經(jīng)濟(jì)總量只占1／4。黑非洲至少要到2047年才能成功脫貧。在北方陣營，美歐日是國際經(jīng)濟(jì)三大支柱，但由于美國奉行經(jīng)濟(jì)單邊主義。企圖壟斷國際經(jīng)濟(jì)決策，三方經(jīng)濟(jì)利益摩擦?xí)r有發(fā)生。南方陣營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距拉大，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的基本訴求和利益關(guān)注點(diǎn)發(fā)生重大分化，多元化現(xiàn)象明顯，南南合作呈現(xiàn)高度復(fù)雜性。
(四)新興市場經(jīng)濟(jì)體日益具體，加快融入全球經(jīng)濟(jì)體系，為經(jīng)濟(jì)全球化注入新活力。
一大批新興發(fā)展中國家市場經(jīng)濟(jì)體系日趨成熟，東亞、拉美、獨(dú)聯(lián)體國家經(jīng)濟(jì)全面提速，非洲、中東地區(qū)國家經(jīng)濟(jì)開始起飛。這些國家的國內(nèi)資本市場迅速發(fā)展，對外資的依賴明顯下降，對自身能源、資源的保護(hù)和利用意識強(qiáng)化，一些出口導(dǎo)向型發(fā)展中國家逐步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)多元化?！敖鸫u四國”、“新鉆11國”等新興發(fā)展中國家繼續(xù)引領(lǐng)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長，成為未來最為強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。促進(jìn)影響全球化的發(fā)展。按匯率計(jì)算，今年。印度、俄羅斯、巴西國內(nèi)生產(chǎn)總值總量均突破1萬億美元大關(guān)，晉升世界經(jīng)濟(jì)12強(qiáng)。2001年～2007年，中、俄、印在全球國內(nèi)生產(chǎn)總值、出口、引資、外匯儲備和股市總值排行榜上的名次平均躍升四個(gè)位次。亞洲國家對美出口占其出口總額的比重已從1993年的25.5％減少到目前的16.5％。
值得注意的是。發(fā)展中國家對國際資本的吸引力持續(xù)增大。發(fā)展中國家相互投資迅速增長，主要表現(xiàn)在亞洲內(nèi)部以及亞洲對非洲的投資。目前，世界外匯儲備總額高達(dá)5.4萬億美元，其中大部分掌握在發(fā)展中國家手中。近來，發(fā)展中國家開始將部分外匯儲備以“財(cái)富基金”的形式對外投資，金額可能高達(dá)1.5萬億美元，投資的主要方向是發(fā)達(dá)國家的證券市場和跨國并購，有關(guān)動向?qū)H資本市場產(chǎn)生重要影響。
(五)南北國家有關(guān)發(fā)展模式的交融與交叉增多，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域多邊協(xié)調(diào)漸成趨勢，新興大國加速崛起，經(jīng)濟(jì)力量加速“多極化”。
經(jīng)濟(jì)全球化背景下，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家相互利用，南北關(guān)系呈繁蕪交織的狀態(tài)。俄羅斯迅速復(fù)興和印度加快振興，打破了冷戰(zhàn)后中國一枝獨(dú)秀的局面，初步形成了新興大國崛起的第一梯隊(duì)。一批發(fā)展中國家邁入或走近經(jīng)濟(jì)次大國行列，對維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)體系的穩(wěn)定及貿(mào)易自由化的需要不斷增強(qiáng)，與發(fā)達(dá)國家的共同利益有所增多，雙方相互依存有所加深，在經(jīng)濟(jì)、金融等領(lǐng)域開展對話與合作的重要性與緊迫性日增?！癎8(八國集團(tuán))＋5”成為促進(jìn)南北對話的重要高端平臺。G20(20國集團(tuán))涵蓋當(dāng)前世界上最主要發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，具有較強(qiáng)的“南北”代表性，近年來在協(xié)調(diào)發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家在應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定發(fā)展等的立場方面發(fā)揮了積極作用。加拿大倡議在G20框架內(nèi)成立“全球首腦論壇”，進(jìn)一步反映出國際社會加強(qiáng)多邊對話協(xié)調(diào)的趨勢。
(六)各種區(qū)域或雙邊自由貿(mào)易安排發(fā)展迅速，國際貿(mào)易、跨國投資重趨活躍，自貿(mào)區(qū)談判方興未艾。通過自貿(mào)協(xié)定等形式。新興力置與傳統(tǒng)大國結(jié)成經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成為時(shí)尚。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作既是各國順應(yīng)時(shí)代潮流的必然產(chǎn)物，也是有關(guān)國家以區(qū)域發(fā)展為依托，為減緩經(jīng)濟(jì)全球化無序沖擊而采取的合理選擇。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、區(qū)域集團(tuán)化趨勢與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展并行不悖。這種總體上良性的經(jīng)貿(mào)互動推動了政治上的良性發(fā)展。大國重啟戰(zhàn)爭的可能性幾乎為零。東亞、拉美、非洲等地區(qū)以發(fā)展中國家為主體的區(qū)域合作蓬勃發(fā)展。一些發(fā)展中國家之間區(qū)域合作勢頭加強(qiáng)，成為聯(lián)系不同地區(qū)之間合作網(wǎng)絡(luò)的重要紐帶。巴西、印度、南非已建立三國合作框架，亞洲與非洲，亞洲與拉美。拉美與中東之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。各國均試圖通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱互補(bǔ)的模式加快區(qū)域集團(tuán)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市場、資源的優(yōu)化配置，謀求在新的世界經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)優(yōu)勢地位。美國全面推動建立“美洲自由貿(mào)易區(qū)”。歐盟借東擴(kuò)之機(jī)加快區(qū)內(nèi)金融、服務(wù)一體化進(jìn)程，拉美兩大經(jīng)濟(jì)組織南方共同市場和安第斯共同體宣布加快自由貿(mào)易談判，東亞10＋3和上海合作組織作為亞洲兩個(gè)支柱性機(jī)制深入發(fā)展。未來國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系將逐漸由國家之間的較量和競爭轉(zhuǎn)向區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)之間的角逐，圍繞全球經(jīng)貿(mào)政策、金融體制的斗爭與協(xié)調(diào)將主要在經(jīng)濟(jì)集團(tuán)之間展開。
一、我國經(jīng)濟(jì)不可能出現(xiàn)大起大落,當(dāng)前的宏觀調(diào)控是我國經(jīng)濟(jì)步入新的增長階段的局部調(diào)整
我最近出訪韓國、印尼,包括中國的臺灣省,對中國政府在經(jīng)濟(jì)上的宏觀調(diào)控十分關(guān)注。我認(rèn)為中國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新的增長周期。在10年左右,可能增速有增有減,但不可能大起大落,這主要決定于三個(gè)因素,一是中國已形成了自主增長的機(jī)制,特別是亞洲金融危機(jī)以來,確立了以內(nèi)需主導(dǎo)型國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,取得了巨大的成功;二是中國已形成特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,即社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,保證了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速、穩(wěn)定、健康;三是國際經(jīng)濟(jì),特別是美國、西歐、日本三大經(jīng)濟(jì)板塊已走出低谷,出現(xiàn)復(fù)蘇。只要中國社會穩(wěn)定,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能重復(fù)過去的大起大落。
但我們也不得不承認(rèn),從去年以來,中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些突出的結(jié)構(gòu)性矛盾,形成了新的瓶頸約束。特別表現(xiàn)于以下幾個(gè)方面:
第一,投資增長率過高,特別是少數(shù)行業(yè)投資過度。
2003年全社會固定產(chǎn)投資同比增長26.7%,投資率達(dá)到42.8%,在9.1%的經(jīng)濟(jì)增長中,投資需求的貢獻(xiàn)力達(dá)到70.95%,創(chuàng)歷史新高。經(jīng)濟(jì)增長對投資依賴程度過高,如果缺乏有效的社會消費(fèi)需求的支撐,必然會導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,庫存增長,供過于求。在有些領(lǐng)域也會造成通貨膨脹,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不平衡。今年一季度,全社會固定資產(chǎn)投資8798億元,同比增長43%。去年鋼鐵、電解鋁、水泥投資分別增長92.6%、93%、121.6%,而今年一季度又增長了107.2%、40%和101.4%。在我國工業(yè)化進(jìn)入重化工時(shí)期的新發(fā)展階段,城市化率加快,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級以及國外制造業(yè)向我國轉(zhuǎn)移的情況下,從市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律看,這些行業(yè)加快增長有其必然性與合理性,但由于投資過度,在建規(guī)模過大,低水平重復(fù)建設(shè),潛伏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。按目前發(fā)展勢頭,到2005年鋼產(chǎn)量將達(dá)到3.3億噸,電解鋁1000萬噸,水泥10.5億噸。明顯超過了市場的需求。同時(shí)房地產(chǎn)、各種園區(qū)建設(shè),也包括10萬平方米以上的購物中心項(xiàng)目都有過熱的現(xiàn)象。投資過度,加上一些地方片面追求速度,使煤電油運(yùn)供需矛盾突出,部分生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過快過猛。2003年生產(chǎn)資料平均出廠價(jià)上漲3.6%,一季度又上漲4.8%;流通環(huán)節(jié)的生產(chǎn)資料資料價(jià)格2003年上漲8.1%,一季度又上漲14.8%。進(jìn)入二季度鋼材價(jià)格已開始下浮,但生產(chǎn)資料價(jià)格居高不下,和糧食價(jià)格漲幅較大的趨勢持續(xù)下去,將加大通貨膨脹的壓力。
第二,經(jīng)濟(jì)增長粗放問題仍較突出。
大家知道,GDP是衡量一個(gè)國家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的主要指標(biāo),有人稱GDP是二十世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一,我國人均GDP達(dá)到1000美元,表明我國經(jīng)濟(jì)已開始步入一個(gè)新的增長階段,也意味著我國經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了一個(gè)重大的戰(zhàn)略調(diào)整期。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級帶來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和工業(yè)化、城市化速度的加快。但GDP有很大的缺陷,一是它不反映社會成本;二是不反映經(jīng)濟(jì)增長的方式和為此付出的代價(jià);三是不反映經(jīng)濟(jì)增長的效率、效益和質(zhì)量;四是不反映社會財(cái)富的總積累;五是不能衡量社會分配和社會公正。如果一味追求經(jīng)濟(jì)總量與經(jīng)濟(jì)增長速度,而不注意在資源、環(huán)保、生態(tài)、人力、財(cái)力、人民生活質(zhì)量上所付出的代價(jià),這種增長速度是不可能持久的。中國經(jīng)濟(jì)增長的成本高于世界平均水平25%以上。這一問題對中國來講已十分嚴(yán)重,所以中央提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與科學(xué)發(fā)展觀。
第三,就業(yè)、“三農(nóng)”和金融風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須邁過去的三道坎。就業(yè)的壓力將持續(xù)20-30年?！叭r(nóng)”問題中,既有農(nóng)民收入問題、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題,也有農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村市場問題,是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。金融風(fēng)險(xiǎn)不僅有大量的不良貸款問題,還有以增量資本產(chǎn)業(yè)率來衡量的投資效率也越來越低。金融風(fēng)險(xiǎn)處理不好,會引發(fā)社會風(fēng)險(xiǎn)。今年以來,中央與國務(wù)院堅(jiān)決果斷的進(jìn)行宏觀調(diào)控,目前已初見成效,但有些深層次問題的解決決不可能立竿見影。
所以我認(rèn)為,今年的GDP增長可能會比去年略低,投資率會有所下降,出口會減少,物價(jià)總體上不可能有大的攀升。
二、今年生產(chǎn)資料市場的價(jià)格變動存在復(fù)雜性與不確定性,但市場形勢不可能出現(xiàn)大幅波動
我國生產(chǎn)資料市場已經(jīng)連續(xù)兩年保持兩位數(shù)增長,2002年增長13.8%,2003年增長19.5%,2004年預(yù)計(jì)增長15%左右,銷售總規(guī)模將達(dá)到10萬億元。
從1-4月份的生產(chǎn)資料市場形勢分析,有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)市場銷售大幅增長,增速仍在提高
據(jù)中國物流信息中心統(tǒng)計(jì)測算,1-4月份,全社會累計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料銷售總額3.45萬億元,按可比價(jià)格計(jì)算,增長24%,增幅比一季度加快0.2個(gè)百分點(diǎn),比去年同期提高5個(gè)百分點(diǎn)。
促進(jìn)生產(chǎn)資料市場加速增長的主要因素:一是中國經(jīng)濟(jì)的快速增長,特別是工業(yè)生產(chǎn)加速增長,促進(jìn)了基礎(chǔ)原材料消費(fèi)需求的大幅上升。今年1-4月份,現(xiàn)價(jià)工業(yè)銷售產(chǎn)值同比增長達(dá)到31.8%,其中重工業(yè)銷售產(chǎn)值增幅高達(dá)35.8%。二是固定產(chǎn)投資增長居高不下,1-4月份,固定資產(chǎn)投資增幅高達(dá)42.8%。三是房地產(chǎn)、汽車行業(yè)增速不減,進(jìn)一步擴(kuò)大了對基礎(chǔ)原材料的需求。
(二)市場供需快速增長,供大于求的現(xiàn)象有所發(fā)展
據(jù)中國物流信息中心統(tǒng)計(jì)測算,1-4月份,30種主要生產(chǎn)資源供給平均增長21.6%,市場需求平均增長20.6%,增速比2003年分別加快2.8和0.92個(gè)百分點(diǎn)。市場從2003年的需求增長快于資源增長,轉(zhuǎn)為資源增長快于需求增長;供需差率也由負(fù)轉(zhuǎn)正,從2003年的負(fù)1.04%轉(zhuǎn)為正1.69%。供需差率比一季度也提高0.26個(gè)百分點(diǎn),表明市場供大于求的現(xiàn)象有所發(fā)展,這種趨勢值得密切關(guān)注。
(三)宏觀調(diào)控初見成效,價(jià)格升勢開始減弱
4月份,我國生產(chǎn)資料市場價(jià)格雖在高位運(yùn)行,但升勢出現(xiàn)明顯回落。據(jù)中國物流信息中心統(tǒng)計(jì),4月份,全國生產(chǎn)資料市場價(jià)格總水平比去年同月上升16.03%,比上月上升0.9%,環(huán)比升幅比3月份回落0.4個(gè)百分點(diǎn),比1、2月份回落了1個(gè)百分點(diǎn)。
市場價(jià)格變化的主要特點(diǎn):一是國家陸續(xù)出臺的宏觀調(diào)控措施初見成效,過度的市場需求預(yù)期和過高的市場價(jià)格預(yù)期得到扼制。二是前期拉動價(jià)格大幅上升的金屬材料,市場價(jià)格出現(xiàn)明顯下降。比較突出的是建筑用鋼材和銅的價(jià)格回落尤為明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),4月份,螺紋鋼價(jià)格環(huán)比下跌7.8%,市場平均價(jià)格由3月份最高峰的4100元/噸,回落到4月下旬的3400元/噸,部分地區(qū)已經(jīng)跌破3000元/噸,目前一些地區(qū)甚至已降到2700元/噸;線材價(jià)格比上月下降8%,市場由3月初的4250元/噸,回落到3300元/噸,目前一些地區(qū)甚至已降到2600元/噸。全國鋼材產(chǎn)品平均價(jià)格比3月份下降0.17%、廢鋼下降0.12%、有色金屬平均下降0.84[next]%,其中銅下降4.85%。三是能源類產(chǎn)品市場價(jià)格繼續(xù)攀升,成為支撐價(jià)格高位堅(jiān)挺的主要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì),4月份,汽油價(jià)格比3月份平均上升7.14%,柴油上升0.15%,煤炭上升3.87%。
預(yù)計(jì)今年生產(chǎn)資料市場增勢將逐漸趨緩,但仍將保持較快增長。當(dāng)前,生產(chǎn)資料市場既有較快發(fā)展的內(nèi)在動因,也具備快速發(fā)展的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一方面,這次市場高速增長與1993年的市場膨脹有明顯的區(qū)別。1993年市場“火爆”,在很大程度上是市場內(nèi)部產(chǎn)生的泡沫需求所至,當(dāng)時(shí),市場秩序混亂,中間需求很大,很短時(shí)間內(nèi)形成大量庫存積壓,造成市場大幅波動。而當(dāng)前生產(chǎn)資料市場快速增長有其內(nèi)在動因,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入上升周期以及工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下,有其必然性、合理性,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。一是近幾年,消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在迅速向住房、汽車、電訊和旅游消費(fèi)升級。為生產(chǎn)資料市場創(chuàng)造了巨大的需求的空間。二是消費(fèi)結(jié)構(gòu)的快速升級又會加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,進(jìn)入重化工業(yè)化階段,重化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展對生產(chǎn)資料的需求也會大幅增加。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級又會推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,開發(fā)西部地區(qū),振興老東北工業(yè)基地?zé)o疑將擴(kuò)大對生產(chǎn)資料市場需求。四是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級過程中,為解決好就業(yè)矛盾,城市化進(jìn)程將進(jìn)一步加快,也會形成對能源、原材料等生產(chǎn)資料產(chǎn)品的巨大需求。從這個(gè)意義上講,當(dāng)前生產(chǎn)資料市場快速發(fā)展具有其必然性,是一個(gè)較長期的趨勢。
另一方面,從市場運(yùn)行角度看,今年生產(chǎn)資料市場也具有較快發(fā)展的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭。一季度GDP增長9.7%,今年我國的GDP增長估計(jì)為8%-8.5%,為市場快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的內(nèi)需環(huán)境。二是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段,拉動經(jīng)濟(jì)增長的仍然主要靠投資需求。全年投資將保持20%左右的增長水平。三是房地產(chǎn)和汽車行業(yè)增長雖然會有所回落,但仍然保持較快增長勢頭。四是能源和原材料供應(yīng)基本能夠得到保證。
我們就得到一個(gè)很重要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn):
必須加快銀行不良資產(chǎn)的剝離,必須加快中國商業(yè)銀行的體制改革。
中國經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)問題,離不開國際金融危機(jī)這個(gè)大背景。我們先從這次國際金融風(fēng)暴給我們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)談起。早在1997年亞洲金融風(fēng)暴發(fā)生的時(shí)候,我們就得到一個(gè)很重要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn):必須加快銀行不良資產(chǎn)的剝離,必須加快中國商業(yè)銀行的體制改革。正因?yàn)橛辛诉@個(gè)工作取得的成績,所以在這次國際金融風(fēng)暴中,我們金融業(yè)受的沖擊是比較小的。所以,現(xiàn)在回想起來,1997年以后我們剝離銀行的不良資產(chǎn)和加快商業(yè)銀行的改造是有積極意義的。那么,這一次國際金融風(fēng)暴給我們什么樣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)呢?首要一個(gè)就是必須加強(qiáng)金融監(jiān)管。這是大家都公認(rèn)的。
貨幣政策調(diào)整與否的依據(jù)是什么
從理論上講,總量分析是有局限性的。因?yàn)槲⒂^經(jīng)濟(jì)是宏觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),而微觀單位是千差萬別的,一項(xiàng)政策出來以后,按總量調(diào)控就很容易搞成一刀切。對流動性偏大問題應(yīng)該做進(jìn)一步的分析,比如以當(dāng)前來說,國內(nèi)兩種意見,一種意見是適度寬松的貨幣政策還要繼續(xù)保持;另一種意見,貨幣政策應(yīng)該轉(zhuǎn)到偏緊或者收緊的狀態(tài)。如果不談結(jié)構(gòu)分析,只看總量分析,是不解決問題的,因?yàn)樾刨J量過大,大家都知道這是從總量分析的結(jié)果。但是如果從結(jié)構(gòu)方面分析,至少有三個(gè)問題需要進(jìn)一步討論:
第一,銀行信貸資金出來以后,有多少是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi),有多少還停留在虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)?虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)如果過多,隨著虛擬經(jīng)濟(jì)價(jià)格的上升、股市的上升,對實(shí)體經(jīng)濟(jì)是不利的。
第二,有多少信貸資金流到了中小企業(yè)手中呢?我們政協(xié)經(jīng)濟(jì)組最近在廣東、遼寧調(diào)查了解到,中小企業(yè)從銀行的貸款從指標(biāo)上來講可能是已經(jīng)到了,可實(shí)際上很多中小企業(yè)并沒有得到,得到的可能是中等偏上的企業(yè)。廣大中等企業(yè)沒有得到,小企業(yè)更沒有指望。我們在廣東調(diào)查的時(shí)候,小企業(yè)直接跟我們反映,他們只有靠互相幫助來解決,不然就只有用高利貸解決。所以,結(jié)構(gòu)分析法就能看出有多少資金能夠真正落到中小企業(yè)身上,特別是那些急需發(fā)展的企業(yè)。
第三,從結(jié)構(gòu)方面分析還可以看到,有多少信貸資金進(jìn)入到產(chǎn)能過?；虍a(chǎn)能正在面臨過剩的行業(yè)中,有多少信貸資金進(jìn)入到那些短板行業(yè),進(jìn)入到高新技術(shù)行業(yè),這些都可以調(diào)查分析出來。
所以,信貸量過大,只是問題的一面。從結(jié)構(gòu)分析來講,當(dāng)前更重要的是進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,讓資金從虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,讓中小企業(yè)能更多地得到貸款,讓那些短缺產(chǎn)品的行業(yè)能夠發(fā)展起來,讓高新技術(shù)行業(yè)能發(fā)展起來,而產(chǎn)能過剩的和即將過剩的行業(yè)就得不到貸款。
另外,關(guān)于流動性偏大的問題,從我們今年春天的調(diào)查發(fā)現(xiàn):從銀行來講,流動性已經(jīng)開始偏大了;從企業(yè)來講,卻普遍感到資金不足,流動性是不足的。原來,在國際金融風(fēng)暴沖擊下,企業(yè)感到了經(jīng)濟(jì)困難,都手持現(xiàn)金,用流行的一句話說,就是“現(xiàn)金為王”,他們手頭都留足了現(xiàn)金。所以,對銀行來說資金是出去了,但市場上的資金沒有流動,每個(gè)企業(yè)都有超常規(guī)的現(xiàn)金儲備,以防備資金鏈斷裂。所以,分析資本的流動性,僅從總量分析的確是不解決問題的。
通貨膨脹是不是會來
到目前為止,中國的通貨膨脹還沒有到。為什么這么說呢?因?yàn)槲覀兊南M(fèi)物價(jià)指數(shù)、生產(chǎn)資料物價(jià)指數(shù)環(huán)比增加,而同比還是下降的。另外一點(diǎn),根據(jù)經(jīng)驗(yàn),對中國來說,非常重要的主要是三種價(jià)格,這三者對通貨膨脹與否影響很大。
第一是石油。石油雖然停留在70美元左右,最近稍有上升。但是影響石油市場最大的是美國,美國經(jīng)濟(jì)還在緩慢地復(fù)蘇。美國經(jīng)濟(jì)在緩慢復(fù)蘇的情況下石油價(jià)格可能稍有上升,但是絕對不會在短期內(nèi)恢復(fù)到去年130、140美元的水平。這樣的話,石油對中國通貨膨脹的影響并不如有些同志說的那么大。
第二是生產(chǎn)資料價(jià)格。根據(jù)中國歷史上的經(jīng)驗(yàn),增長率超過9%~10%了,鋼材、有色金屬等生產(chǎn)資料價(jià)格會漲得非?？臁５乾F(xiàn)在看來,今年“保8”沒問題,可能還超過8,明年估計(jì)能夠在8跟9之間徘徊。所以,至少到目前為止還沒有看到能夠到10%的情況,這樣生產(chǎn)資料價(jià)格的大幅上升也是不現(xiàn)實(shí)的。
第三,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格現(xiàn)在我們可以看得很清楚,今年雖然自然災(zāi)害多,但是基本上還是有一個(gè)好收成。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比較穩(wěn)定,而且農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格周期性非常明顯,就是價(jià)格有點(diǎn)上升,也是屬于恢復(fù)性的上升。
這樣看來,大局是穩(wěn)定的。我的意見是,適度寬松的貨幣政策目前不能變。因?yàn)檫@個(gè)一變以后,就容易把前一段改革采取的措施,宏觀調(diào)控的成績抵消了。
當(dāng)前哪些方面需要深化改革
中國經(jīng)濟(jì)陷入了一個(gè)多年的怪圈當(dāng)中。怪圈是什么呢?第一,地方積極要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展以解決地方的經(jīng)濟(jì)問題,增加稅收、增加就業(yè),這樣就要求增加投資,結(jié)果投資增大了,信貸就跟著增大了。這樣又造成一個(gè)結(jié)果,產(chǎn)能就開始過剩了,并且物價(jià)上漲。這兩個(gè)達(dá)到一定程度,政府就趕快收緊。一收緊以后地方經(jīng)濟(jì)困難,又再次循環(huán)。
多年來沒有擺脫這種困境,中國經(jīng)濟(jì)怪圈背后實(shí)際上是體制問題,因?yàn)槲覀冇泻芏囿w制改革現(xiàn)在仍然需要繼續(xù)。國有體制改革完成了嗎?還沒有,行業(yè)壟斷還沒有解除。資源價(jià)格問題、定價(jià)制度還不合理,不合理的定價(jià)制度,只會使人們大量浪費(fèi)資源,多用資源。
還有,城鄉(xiāng)二元體制這個(gè)格局改變了嗎?沒有改變。這個(gè)格局沒有改變,就使中國人的就業(yè)問題特別困難。為什么?我以前曾講過,去年11月國際金融風(fēng)暴發(fā)生以后,我到西歐去講學(xué),跟西歐經(jīng)濟(jì)學(xué)家座談的時(shí)候,他們問一個(gè)很有意思的問題,在西歐國家年增長率保持2%―3%就很高興了,因?yàn)槭I(yè)問題不會出現(xiàn)。為什么中國增長率一定要到10%才感到失業(yè)問題緩解了呢?我當(dāng)時(shí)這樣跟他們講,我們的國情跟西歐不一樣,西歐的工業(yè)化已經(jīng)200年了,農(nóng)村剩余勞動力都已經(jīng)釋放完了,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)人口只剩百分之幾,而且都是家庭農(nóng)場制,在農(nóng)村中有土地,有自己的農(nóng)場,有自己的房子,而且生活方面跟城市沒有差別,他們的社會福利待遇與城市是一樣的,他們?yōu)槭裁匆M(jìn)城打工去?西歐現(xiàn)在面臨的問題是從北非來的移民工人,從東歐過來的移民工人,所以增長率保持在2%―3%就行了。
中國不一樣,正處在工業(yè)化中期,農(nóng)村人口還占55%,城市人口占45%。而且城鄉(xiāng)二元體制,待遇是不一樣的?，F(xiàn)在中國出來打工的農(nóng)民都叫“新生代農(nóng)民工”,這跟上世紀(jì)80年代中期是不一樣的。80年代的那批人到城里來打工,他的心、根是在農(nóng)村的,他賺了錢回家討老婆、蓋房子、生兒育女,他還是在農(nóng)村。新生代的農(nóng)民工不一樣,他不愿意回農(nóng)村了。他就想為什么城里人的福利是這樣的,我為什么不是這樣的,我的孩子進(jìn)城為什么不在那里上學(xué),我的醫(yī)療為什么沒有城市居民那種待遇?這些問題都需要通過改革來解決。
中國經(jīng)濟(jì)成長的前景怎么樣
一、山西省上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了持續(xù)增長的態(tài)勢
據(jù)調(diào)查預(yù)測，全省上半年GDP增速可達(dá)兩位以上，增長11―12%之間。值得注意的是，上半年經(jīng)濟(jì)增長是與物價(jià)指數(shù)低位運(yùn)行同時(shí)實(shí)現(xiàn)的。經(jīng)濟(jì)總量的增長和低通脹是宏觀經(jīng)濟(jì)中的兩大重要目標(biāo)，一般情況下，這兩大指標(biāo)是此消彼長相互矛盾的，能夠使這兩個(gè)指標(biāo)并行不悖，這是十分難得的。高增長、低通脹這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)最顯著的特色。
（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)全面增長
從農(nóng)業(yè)看，中央和山西省的富民政策有效地調(diào)動了農(nóng)民種植的積極性，據(jù)調(diào)查，今年全省農(nóng)作物播種面積為5753萬畝，比上年增加近60萬畝，一改播種面積逐年下降的趨勢。全省夏糧總產(chǎn)可達(dá)25.5億公斤，比上年增產(chǎn)24.2%。從工業(yè)看，規(guī)模以上工業(yè)增速加快，在高位區(qū)間運(yùn)行；規(guī)模以下工業(yè)，盡管受到一些政策性因素的影響，工業(yè)產(chǎn)值上半年達(dá)到了235億元，也呈上升趨勢，同比增長7%；從服務(wù)業(yè)看，上半年服務(wù)業(yè)營業(yè)收入比上年同期增長16.3%，扣除物價(jià)因素增長13.6%。
（三）固定資產(chǎn)投資增勢強(qiáng)勁
兩年來國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施的實(shí)施，促使全省投資增速回落。但是上半年，由于經(jīng)濟(jì)景氣的拉動，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資又一次走高，今年1―5月全社會累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資總額428億元，增長32%。
（四）城鄉(xiāng)居民收入增長較快
上半年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，推動了城鄉(xiāng)居民收入的增長，人民群眾得到了更多的實(shí)惠。1―6月全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為4915.92元，增長12.76%；農(nóng)民上半年人均現(xiàn)金收入達(dá)到1254.75元，增長16.7%。城鄉(xiāng)居民收入步入了我省收入增長較好的時(shí)期。
（五）工業(yè)品和消費(fèi)價(jià)格漲勢迅速回落
與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長同時(shí)向好，工業(yè)品價(jià)格指數(shù)和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增幅急速回落。上半年全省工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)為100.2%，僅上升了0.2個(gè)百分點(diǎn)。上半年消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)達(dá)102.2%，比去年回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需要關(guān)注的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象
從總的指標(biāo)看，我們只能用一個(gè)“好”字來概括當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢。直觀地看，當(dāng)前工業(yè)品價(jià)格指數(shù)和消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅都在低位區(qū)間，表明價(jià)格上漲的勢頭得到遏制，有利于投資、消費(fèi)的增長和擴(kuò)大社會總需求。但是我們進(jìn)行較為深入的觀察，就會注意到價(jià)格指數(shù)的變化中，有著一些需要高度重視的現(xiàn)象：（1）工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)出現(xiàn)了陡降，其中山西省的支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)降勢尤為顯著。（2）工業(yè)品價(jià)格指數(shù)和消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅同向、同期出現(xiàn)了探底的下降。單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)變動說明的是結(jié)構(gòu)問題，而兩項(xiàng)價(jià)格指數(shù)同向變動，說明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上存在問題。（3）工業(yè)品價(jià)格指數(shù)走低與投資再次出現(xiàn)了高速增長同時(shí)出現(xiàn)，這在經(jīng)濟(jì)發(fā)展記錄中是很少見的現(xiàn)象；同時(shí)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)也是在城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)快速增長同時(shí)出現(xiàn)價(jià)格指數(shù)增幅下降。
深入研究當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，認(rèn)真分析深層的經(jīng)濟(jì)問題和原因，我們應(yīng)密切關(guān)注著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢，防患于未然，避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中大的起落。
三、深入分析研究，正確判斷經(jīng)濟(jì)形勢
我們在把握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，同時(shí)關(guān)注到了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些新的情況和問題的基礎(chǔ)上，仍可以說當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢是好的，在可以預(yù)見的未來，有著繼續(xù)保持這樣發(fā)展勢頭的可能性。這里講的可能性而不是必然性，是因?yàn)橄乱浑A段能否保持好的經(jīng)濟(jì)形勢，不僅取決于由目前的發(fā)展看出的經(jīng)濟(jì)趨勢，而且取決于對形勢的正確判斷、問題的全面把握和在此基礎(chǔ)上科學(xué)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的運(yùn)用。對未來發(fā)展的不確定性，凸顯出了正確判斷經(jīng)濟(jì)形勢，了解和把握深層次問題，及正確的應(yīng)對下一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。當(dāng)我們要深入研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的問題的時(shí)候，之前我們所提到的有關(guān)價(jià)格指數(shù)的問題就擺在我們面前。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)核心的問題就是供給與需求，而敏銳地反映著供給與需求消長與走勢的指標(biāo)就是價(jià)格指數(shù)，從價(jià)格指數(shù)出發(fā)分析研究經(jīng)濟(jì)問題是必不可少的途徑。
研究山西省的價(jià)格指數(shù)，首先需要對經(jīng)濟(jì)生活中的問題提出質(zhì)疑。為什么當(dāng)前形勢下會出現(xiàn)工業(yè)品價(jià)格指數(shù)急劇下降?為什么經(jīng)濟(jì)高增長會出現(xiàn)物價(jià)指數(shù)下降?為什么投資超速增長和消費(fèi)高增長沒有引起價(jià)格指數(shù)的上揚(yáng)，而出現(xiàn)了價(jià)格指數(shù)雙下降?
按照宏觀經(jīng)濟(jì)理論，發(fā)展就意味著擴(kuò)大即期需求，擴(kuò)大即期的需求就會帶動價(jià)格上揚(yáng)，特別是投資與消費(fèi)需求的增長更是與價(jià)格指數(shù)上升有著密切的相關(guān)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長、投資增長和消費(fèi)增長與價(jià)格指數(shù)是相互制衡的指標(biāo)。當(dāng)上半年這兩類指標(biāo)出現(xiàn)了同時(shí)向好的時(shí)候，按一般情況這是一個(gè)不符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行常規(guī)的現(xiàn)象。
如何解釋這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象呢?當(dāng)然從一個(gè)方面來看，也可以有合理性的解釋。到目前為此，價(jià)格指數(shù)盡管漲勢中止，但價(jià)格總水平仍在高位運(yùn)行，價(jià)格自發(fā)調(diào)整是有著合理性的。
從另一方面看，一般地講，價(jià)格指數(shù)近于零增長，表明供給與需求實(shí)現(xiàn)了靜態(tài)平衡，需求相對于供給而言已經(jīng)很少有擴(kuò)大的空間；從動態(tài)平衡來講，這一需求與供給平衡的實(shí)現(xiàn)，是在經(jīng)濟(jì)總量高速增長，投資需求旺盛的前提下實(shí)現(xiàn)的。投資又一次走高，這是一個(gè)均衡的前提條件，一旦投資增長走低，則總需求就會明顯下降。
據(jù)行業(yè)資料反映，當(dāng)前山西省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均已出現(xiàn)產(chǎn)能過?；虍a(chǎn)能過剩的征兆。鋼鐵的生產(chǎn)能力已達(dá)到近2000萬噸，目前在建和待批的仍有近千萬噸，鋼鐵已有了較長時(shí)間的滯銷，基本上沒有了盈利空間；焦炭滯銷帶來了全行業(yè)的虧損；煤炭則已開始出現(xiàn)了價(jià)格下跌的風(fēng)險(xiǎn)信號；電力現(xiàn)在已基本上供需均衡，但全省仍有1800萬千瓦的裝機(jī)容量正在建設(shè)或已批準(zhǔn)建設(shè)。產(chǎn)能過剩，已經(jīng)是一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的問題。因此當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢雖好，但是存在著需要引起注意的風(fēng)險(xiǎn)，特別是存在著由于對宏觀調(diào)控的方向判斷不當(dāng)，貿(mào)然采取減少投資、收緊銀根等緊縮的宏觀政策帶來嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)。
從第三個(gè)方面看，當(dāng)前也存在著投資增長過快，信貸增加過多，對資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性形成壓力的問題。如何看待這一與我們前述反向的問題，從經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性的要求出發(fā)，過猶不及，宏觀經(jīng)濟(jì)的體系中的難以容納任何項(xiàng)目單一過快的增長，防止造成大起大落，把握好增長的幅度歷來是宏觀調(diào)控的目標(biāo)。但是不能因此而否認(rèn)當(dāng)前投資增長對于吸納過剩的產(chǎn)能，遲滯經(jīng)濟(jì)緊縮的到來，維系一個(gè)脆弱的供需平衡發(fā)揮了不可替代的重大作用。
四、實(shí)施宏觀調(diào)控的政策建議
通過調(diào)查分析，如何搞好省一級的宏觀調(diào)控，除了調(diào)控方向的把握之外，確實(shí)存在著缺少的手段問題。對省一級而言的調(diào)控手段十分有限，但是只要有著明確的調(diào)控方向，明確的調(diào)控經(jīng)濟(jì)的意識，有限的調(diào)控手段也將在一定程度上發(fā)揮著積極的作用。省級調(diào)控措施有：擴(kuò)大財(cái)政開支或縮減開支（包括遲滯支出）、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、投資、轉(zhuǎn)移支付、“道義勸告”（主要對當(dāng)?shù)劂y行）、及行政調(diào)控行為等。
宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)就是解決供給與需求失衡的問題。由于在市場機(jī)制中，資源配置主要是通過價(jià)格的引導(dǎo)和對景氣預(yù)期來實(shí)現(xiàn)的，供與需的平衡是在無計(jì)劃狀態(tài)，以犧牲多余的生產(chǎn)力強(qiáng)制性的實(shí)現(xiàn)的。因此市場經(jīng)濟(jì)具有調(diào)節(jié)的滯后性、盲目性和自發(fā)性，需求不足和周期性波動是一種主體性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，而供不應(yīng)求、經(jīng)濟(jì)過熱則是一個(gè)短暫的、甚至隅然的現(xiàn)象（特別是對成熟的市場經(jīng)濟(jì)而言）。宏觀調(diào)控應(yīng)該把需求不足當(dāng)作調(diào)控的永恒的戰(zhàn)略性主題，而把供不應(yīng)求的過熱當(dāng)作一種暫時(shí)的、有限的，受控的戰(zhàn)術(shù)性調(diào)控。一旦經(jīng)調(diào)控供不應(yīng)求問題得到緩解，立即把調(diào)控的注意力轉(zhuǎn)向解決需求不足的問題。
就當(dāng)前山西省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形勢而言，盡管存在著整體上潛在的需求不足和局部的過熱相矛盾的雙重問題，但從主體上講，應(yīng)把注意力放在解決需求不足和產(chǎn)能過剩的問題上，兼顧投資增長幅度過高的問題。
（一）當(dāng)前宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是擴(kuò)大需求
既要擴(kuò)大消費(fèi)需求，也要保持投資需求的強(qiáng)勁。當(dāng)然根本和最終的是擴(kuò)大消費(fèi)需求，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，降低或取消消費(fèi)稅，解決由于教育、醫(yī)療和養(yǎng)老保障等體制性的問題所造成的居民不敢擴(kuò)大即期消費(fèi)的問題。
盡管應(yīng)該十分關(guān)注擴(kuò)大消費(fèi)需求，但是當(dāng)前解決我省潛在產(chǎn)能過剩和需求不足問題僅靠消費(fèi)擴(kuò)大需求短期內(nèi)作用是有限的。主要存在著兩大困難，一是擴(kuò)大消費(fèi)需求受著許多體制機(jī)制的制約，省級調(diào)控產(chǎn)生的擴(kuò)大需求的效果有限；二是山西產(chǎn)業(yè)相關(guān)度差，擴(kuò)大了消費(fèi)需求更多地是解決了三產(chǎn)滯后的問題，短期難以影響主要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題。因此擴(kuò)大消費(fèi)需求是一個(gè)要長期考慮的問題，而當(dāng)前擴(kuò)大需求最主要的就是保持投資合理較快的增長勢頭。
（二）認(rèn)真調(diào)整投資結(jié)構(gòu)
投資整體的力度不能減，但面對產(chǎn)能過剩等問題，我們必須從有利于抑制產(chǎn)能過快增長的角度，有選擇地調(diào)整投資項(xiàng)目構(gòu)成，對于生產(chǎn)性項(xiàng)目（除了是市場緊缺的產(chǎn)品項(xiàng)目）、完工后要加大產(chǎn)能過剩的項(xiàng)目未審批的要嚴(yán)格限制審批，對在建的要延緩資金撥付，力爭在一個(gè)階段內(nèi)減少工業(yè)項(xiàng)目的投資。同時(shí)政府也要“道義勸告”銀行放緩產(chǎn)業(yè)已過剩項(xiàng)目貸款的拔付進(jìn)度，在一個(gè)時(shí)期內(nèi)嚴(yán)格審批產(chǎn)業(yè)過剩項(xiàng)目的信貸。在工業(yè)項(xiàng)目減少投資或退出的同時(shí)，要加大非生產(chǎn)性公共建設(shè)項(xiàng)目的投資，包括公路、高速公路、水庫、機(jī)場、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療、教育、貧困人員補(bǔ)貼、新農(nóng)村建設(shè)等社會公共服務(wù)項(xiàng)目。在減緩未來時(shí)期產(chǎn)能無序增加的同時(shí)，確?？偼顿Y水平仍保持強(qiáng)勁增長勢頭。
（三）把握好投資增長的度
當(dāng)前山西省確實(shí)存在著投資增速快需要調(diào)控的問題，要通過調(diào)控把握好投資增長的幅度，抑制投資超速增長。但這一定是在擴(kuò)大投資需求的主基調(diào)和關(guān)注著調(diào)控方向的基礎(chǔ)上的一個(gè)局部的、受控的、適度和短時(shí)間的調(diào)控，目的是為了保證均衡地?cái)U(kuò)大投資需求。
（四）加大行政手段對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控影響力
外部經(jīng)濟(jì)形勢：金融危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束
當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢的基本特點(diǎn)可以用“三F”來表示，即Financial Crisis(金融危機(jī))、FUel Crisis(石油危機(jī))和Food Crisis(糧食危機(jī))。索羅斯日前曾指出，美國當(dāng)前可能面臨“60年來最嚴(yán)重的一次金融危機(jī)”。
目前，隨著美國房地產(chǎn)市場的不斷下滑，金融危機(jī)已經(jīng)從次貸蔓延到優(yōu)級抵押貸款。美國最大的兩個(gè)房地產(chǎn)貸款公司――房利美、房地美近期陷入困境便是證明。這兩家金融機(jī)構(gòu)持有大約5.3萬億美元的抵押貸款債權(quán)，占整個(gè)市場規(guī)模的44％。這兩大公司面臨財(cái)務(wù)困境，勢必會對美國經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊。因此，要對當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢保持高度警惕，不要掉以輕心，不要以為最壞的時(shí)候已經(jīng)過去。危機(jī)還遠(yuǎn)未到達(dá)“結(jié)束的開始”(the beginning Of the end)，很可能僅僅是“開始的結(jié)束”(the end Of the be-ginning)。
內(nèi)部經(jīng)濟(jì)形勢：金融危機(jī)對中國的影響及其國內(nèi)的通貨膨脹
1 次貸危機(jī)影響中國的直接和間接途徑
發(fā)端子美國的次貸危機(jī)直接影響到了中國，部分中資銀行機(jī)構(gòu)購買的次級抵押債券價(jià)格縮水，更嚴(yán)重的是，由于中國是美國機(jī)構(gòu)債的最大持有國，而房利美和房地美又是美國最大的兩家機(jī)構(gòu)債發(fā)行人，因此中國持有的機(jī)構(gòu)債不僅會賬面縮水，而且還會面臨違約的風(fēng)險(xiǎn)。無論如何，“兩房”危機(jī)已經(jīng)對中國外匯儲備的安全造成極大沖擊。次貸危機(jī)給中國帶來的損失還會表現(xiàn)在資本流動、貿(mào)易保護(hù)等諸多方面。隨著次貸危機(jī)的發(fā)展，可能會改變國際資本流動的方向，極可能導(dǎo)致短期性投機(jī)熱錢流入中國，也可能導(dǎo)致熱錢的迅速抽逃。次貸危機(jī)和美國經(jīng)濟(jì)下滑將導(dǎo)致美元持續(xù)貶值，以美元計(jì)價(jià)的國際大宗商品價(jià)格上揚(yáng)，進(jìn)而造成中國國內(nèi)輸入型通貨膨脹。而美國經(jīng)濟(jì)下滑又會引發(fā)美國國內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義思想抬頭。
2 美國經(jīng)濟(jì)減速或衰退對中國出口的影響
根據(jù)中國社科院世經(jīng)政所的研究人員測算，中國出口對美國收入的彈性大約為4。就是說，美國經(jīng)濟(jì)增長下降1％，中國對美出口增速可能下降4％?？紤]到其他國家經(jīng)濟(jì)增速也會因美國經(jīng)濟(jì)減速而下降，加上中國出口對許多重要貿(mào)易伙伴的收入彈性也在3～4左右，因此，以對美出口占中國出口比重1/5左右計(jì)算，美國經(jīng)濟(jì)增速下降1％，中國的總出口增速大致下降2％。
3 對中國的通脹形勢必須繼續(xù)保持高度警惕
當(dāng)前中國的通貨膨脹，既有成本推起也有需求拉動的性質(zhì)。但本輪通貨膨脹的發(fā)生，從根本上、從源頭上說，是經(jīng)濟(jì)過熱的結(jié)果。當(dāng)前國際石油價(jià)格、糧食價(jià)格和其他商品價(jià)格的暴漲，以及國內(nèi)工資成本的上漲(還有天災(zāi))，對中國通貨膨脹的發(fā)生也有重要作用，而且正在起著越來越大的作用。但是，當(dāng)前世界范圍內(nèi)的通貨膨脹，從根本上說，也是世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)過熱的結(jié)果。
在今后一段時(shí)間內(nèi)，中國的通貨膨脹形勢依然不容樂觀：
第一，通貨膨脹的發(fā)生和發(fā)展，滯后于經(jīng)濟(jì)過熱的發(fā)生和發(fā)展數(shù)個(gè)季度甚至、年以上。2007年的經(jīng)濟(jì)過熱，不但對當(dāng)前的通貨膨脹，而且對和未來的通貨膨脹將會發(fā)生影響。目前，中國的經(jīng)濟(jì)增長速度依然高達(dá)10.4％，依然高于潛在經(jīng)濟(jì)增長速度。通貨膨脹壓力在今后一段時(shí)間內(nèi)將繼續(xù)存在。
第二，中國目前的通貨膨脹水平是在依然存在物價(jià)管制條件下的通貨膨脹水平。為了改善資源配置，增加供給，政府必然會逐步放松物價(jià)管制。由于價(jià)格下調(diào)的剛性，一旦解除對關(guān)鍵性產(chǎn)品的物價(jià)管制，通貨膨脹率將會上升。
第三，國際石油價(jià)格、糧食價(jià)格和其他商品價(jià)格(如鐵礦石)的上漲――盡管目前已經(jīng)有所回落，已經(jīng)而且還將增加中國產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，從而導(dǎo)致中國PPI的上升。
第四，中國的PPI在最近幾個(gè)月持續(xù)上升，目前已經(jīng)超過10％。下游企業(yè)將越來越難以消化PPI的上漲。一些企業(yè)將因虧損而倒閉、減產(chǎn)，但這并不意味產(chǎn)品價(jià)格不會上漲。因而，CPI很可能將因越來越多的產(chǎn)品的價(jià)格上漲而上漲。此外，CPI并不是衡量通貨膨脹的唯一尺度。例如，GDP―縮指數(shù)依然在快速上升。中國面對的不僅僅是豬肉或其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲，而是物價(jià)的普遍上漲。
第五，隨著時(shí)間的推移，如果通貨膨脹的上升趨勢得不到扭轉(zhuǎn)，通貨膨脹預(yù)期將會加強(qiáng)，通貨膨脹預(yù)期下的企業(yè)和個(gè)人的自我保護(hù)行為(如要求增加工資、囤積、搶購等)將使通貨膨脹進(jìn)一步惡化。在目前條件下，搶購之類的現(xiàn)象不大可能發(fā)生，但工資一物價(jià)的上升螺旋卻可能形成。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策前瞻：堅(jiān)決遏制通脹
國務(wù)院最近召開的經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要將保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價(jià)過快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，把抑制通貨膨脹放在突出的位置。筆者認(rèn)為，盡管CPI的上升速度可能會因基數(shù)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落等原因而出現(xiàn)回落，但對通脹的警惕不能放松，宏觀經(jīng)濟(jì)政策仍應(yīng)該堅(jiān)持把抑制通脹作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策首要目標(biāo)的方針。如果中國能夠及時(shí)采取措施抑制通脹，經(jīng)濟(jì)就不需要急剎車；如果過早放松宏觀經(jīng)濟(jì)政策，通貨膨脹就可能反彈。最終不得不急剎車，損失則要大得多。
1 抑制通脹無需懼怕經(jīng)濟(jì)增長速度適度降低
由于中國通貨膨脹的根本原因是經(jīng)濟(jì)過熱，抑制通貨膨脹的主要途徑應(yīng)該是抑制總需求。換言之，控制通貨膨脹就要降低經(jīng)濟(jì)增長速度。在中國的總需求中，固定資產(chǎn)投資和出口是增長最快的兩部分。其中，固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)高于GDP增速。中國的投資率超過45％，是世界之最。由于房地產(chǎn)投資對總投資的增長貢獻(xiàn)最大，且存在較嚴(yán)重的泡沫，因此應(yīng)該成為宏觀調(diào)控的重點(diǎn)。抑制經(jīng)濟(jì)過熱所造成的通貨膨脹，必須付出經(jīng)濟(jì)增長速度下降的代價(jià)，所謂“魚與熊掌不可兼得”。中央政府關(guān)于“兩防”的方針是絕對正確的，在通貨膨脹回落到可接受的水平之前，切不可以改變。投資增長速度和出口增長速度的下降符合中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和宏觀調(diào)控的方向，我們沒有必要對兩者增長速度的下降，特別是對出口增長速度的下降過于擔(dān)心。目前速度降一點(diǎn)，是正常的，不必緊張。沒有增長速度的適度回落，就不能有增長質(zhì)量的提高，也不可能有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
防止經(jīng)濟(jì)過度下滑可以做些預(yù)案，但還沒有到需要立即實(shí)施的程度。在當(dāng)前形勢下，釋放出政府將會對“反通脹”方針加以調(diào)整的信號是絕對有害的。即
便需要對某些具體政策進(jìn)行微調(diào)，也不應(yīng)使公眾產(chǎn)生“政策將會放松”的印象。例如，基于貨幣政策松動的預(yù)期，許多銀行提前放貸，夸大信貸緊張程度，營造信貸需求旺盛、規(guī)模緊張的氛圍，以倒逼中央銀行。溫總理關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長速度不低于8％的提法，顯示了政府治理通貨膨脹的決心，為治理通貨膨脹預(yù)留了充分的余地。筆者認(rèn)為這是完全正確的。通脹率4.8％的目標(biāo)今年恐怕難以實(shí)現(xiàn)，可以延長實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的期限，但沒有必要對此目標(biāo)加以改變。而且，中國的通貨膨脹率應(yīng)該最終維持在3％左右。
2 治理通脹離不開貨幣緊縮
貨幣主義者認(rèn)為，“通貨膨脹無論何時(shí)何地都是貨幣現(xiàn)象”。話雖然不能說得極端，但寬松的貨幣供應(yīng)環(huán)境畢竟是出現(xiàn)需求拉動型通貨膨脹的必要條件。因此，治理通貨膨脹離不開貨幣緊縮。除非通貨膨脹形勢有了根本的好轉(zhuǎn)，否則，貨幣緊縮的大方向是不會也不應(yīng)該改變的。緊縮性貨幣政策可以通過各種渠道，減少有效需求，從而達(dá)到抑制通貨膨脹的目的。
治理成本推起型通貨膨脹，自然要增加供給，但為增加供給所能選擇的宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具是有限的(減稅是其中最常見的一種)，且難以在短期內(nèi)見效。一般情況下，即便通貨膨脹是由供給方原因所造成的，為了抑制通貨膨脹，除實(shí)行其他政策外，實(shí)行緊縮性貨幣政策也是必不可少的。必須看到，在這種情況下，為求抑制通脹，需要付出更大的經(jīng)濟(jì)增長速度下降的代價(jià)。遺憾的是，我們沒有更好的選擇。1980年代，為了抑制由于石油沖擊造成的通貨膨脹，美聯(lián)儲采取了緊縮性貨幣政策，美國經(jīng)濟(jì)一度陷入“滯脹”。但歷史表明，美國當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)衰退換來了以后20多年的低通貨膨脹。而這種低通脹，則為美國經(jīng)濟(jì)的振興打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國多年的低通脹來之不易，一旦失去，要想重新獲得，所付代價(jià)將是十分巨大的。由于就業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的彈性已經(jīng)越來越低，經(jīng)濟(jì)增長速度下降所帶來的失業(yè)問題應(yīng)該、而且可以通過其他方法(如財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整)來解決。
3 為了改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)使人民幣升值
中國的本次通貨膨脹不能不說同其匯率政策有關(guān)。中國本輪通貨膨脹的貨幣源頭及其發(fā)展可以分為這樣幾個(gè)環(huán)節(jié)：
第一。優(yōu)惠的引資政策和出口導(dǎo)向政策導(dǎo)致了中國的雙順差。隨著時(shí)間的推移，這種雙順差日益固化為結(jié)構(gòu)性的雙順差。中國經(jīng)濟(jì)增長的對外需依賴度日益提高。
第二，由于對外依存度過高，中國不希望人民幣升值。在雙順差條件下，為了維持匯率的穩(wěn)定，中央銀行不得不大規(guī)模干預(yù)外匯市場：買進(jìn)美元，釋放出人民幣。
第三，央行的干預(yù)導(dǎo)致外匯儲備和基礎(chǔ)貨幣的大量增加。為了防止基礎(chǔ)貨幣的增加導(dǎo)致通貨膨脹，央行進(jìn)行了大規(guī)模的對沖操作：賣出央票，回收人民幣；提高準(zhǔn)備金率。央行的對沖是成功的，但由于存在種種制約因素，對沖難以完全沖銷掉過剩的流動性。事實(shí)上，中國的廣義貨幣的增長速度一直明顯高于GDP的增長速度。這就為通貨膨脹的發(fā)生創(chuàng)造了貨幣條件。
第四，中國的持續(xù)、巨額雙順差必然導(dǎo)致對人民幣升值預(yù)期的產(chǎn)生，這種預(yù)期進(jìn)而導(dǎo)致了外貿(mào)順差和外國直接投資之外的資金的流入，從而進(jìn)一步導(dǎo)致了人民幣的升值壓力和央行的對沖的負(fù)擔(dān)。過剩流動性進(jìn)一步增加。
第五，解決由雙順差和人民幣升值預(yù)期造成的流動性過剩的最簡單辦法是讓人民幣根據(jù)市場的需求自由浮動。但是，由于人民幣幣值長期低估，人民幣匯率一旦自由浮動，上升幅度可能過大。由于擔(dān)心對中國的出口造成嚴(yán)重打擊，中國選擇了人民幣緩慢升值這一路徑。
第六，人民幣緩慢升值和中美利差的倒掛導(dǎo)致熱錢流入。在人民幣升值速度緩慢條件下，防止熱錢流入的唯一方法是實(shí)行資本管制。
4 必須加強(qiáng)資本項(xiàng)目管制
如果已經(jīng)確定了人民幣緩慢、漸進(jìn)升值的方針――盡管筆者不認(rèn)為這是最佳方針――我們就需加強(qiáng)資本管制。人民幣升值的速度取決于資本管制的有效性。只有當(dāng)資本管制完全有效時(shí)，才談得上人民幣升值的自主性，即升值速度才可以由中國自行掌握。當(dāng)前央行對跨境資本流動加強(qiáng)管理的方針是非常必要的。但筆者認(rèn)為力度還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)、覆蓋面應(yīng)該進(jìn)一步加寬?！皣?yán)進(jìn)寬出”應(yīng)該調(diào)整為對進(jìn)和出都實(shí)行有效管理。在強(qiáng)化對“熱錢”防堵的同時(shí)，我們也必須對“熱錢”突然流出、對中國經(jīng)濟(jì)造成沖擊而防患于未然。
關(guān)鍵詞：國際經(jīng)濟(jì)形勢；復(fù)蘇停滯；歐債危機(jī)；不利影響
中圖分類號：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
原標(biāo)題：當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢分析及對我國產(chǎn)生的影響
收錄日期：2012年2月1日
一、當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢分析
（一）世界經(jīng)濟(jì)增長整體放緩，復(fù)蘇陷入停滯，但出現(xiàn)全球性二次衰退的可能性較小。2012年，世界經(jīng)濟(jì)增長將十分“脆弱”：發(fā)達(dá)國家深受債務(wù)問題和財(cái)政緊縮的困擾，失業(yè)率顯著高于危機(jī)前的平均水平，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動力明顯不足；新興市場國家實(shí)施的緊縮政策對經(jīng)濟(jì)增長的抑制作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)普遍回落態(tài)勢。全球金融狀況惡化，增長前景黯淡，下行風(fēng)險(xiǎn)加劇。貨幣基金組織最新預(yù)測2012年全球?qū)⒃鲩L3.25%，與2011年9月《世界經(jīng)濟(jì)展望》相比，下調(diào)了0.75個(gè)百分點(diǎn)。但只要美國經(jīng)濟(jì)不受到較大沖擊，就不太可能出現(xiàn)全球性二次衰退。
（二）美國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)增長可能出現(xiàn)反復(fù)。近來，美國失業(yè)率回落至9%以下、初次申領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)持續(xù)下降以及紐約和費(fèi)城制造業(yè)指數(shù)大幅回升等跡象表明，美國經(jīng)濟(jì)活力有所恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)二次衰退的風(fēng)險(xiǎn)在逐漸減小。然而，這沒有改變美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的實(shí)質(zhì)：雖然短期因素能使就業(yè)狀況短暫改善，卻不能使美國經(jīng)濟(jì)擺脫無就業(yè)復(fù)蘇的窘境。而且，國際金融危機(jī)后美國技術(shù)創(chuàng)新處于低谷，且難以在短期內(nèi)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，美國經(jīng)濟(jì)將在2012年以至之后相當(dāng)長一段時(shí)間維持低速增長。
（三）歐債危機(jī)持續(xù)惡化并開始蔓延，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)二次衰退已成定局。2011年歐洲債務(wù)問題持續(xù)發(fā)酵，嚴(yán)重打擊了投資者信心，使世界經(jīng)濟(jì)形勢變得更為復(fù)雜，不確定性增大。2012年歐債問題將會進(jìn)一步惡化。隨著歐債危機(jī)向核心國家蔓延，2012年的歐洲金融幣場不穩(wěn)定情況將加劇，信貸條件也將變得更加嚴(yán)苛，整個(gè)歐元區(qū)信用評級都將面臨被下調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)、投資和出口等所有拉動經(jīng)濟(jì)增長的要素均將受到嚴(yán)重影響，歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)二次衰退已不可避免。
（四）日本經(jīng)濟(jì)增長將有所反彈，但低于預(yù)期。2012年日本經(jīng)濟(jì)將在災(zāi)后重建的拉動效應(yīng)下結(jié)束衰退，實(shí)現(xiàn)反彈，但力度低于預(yù)期。一方面全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步放緩和日元持續(xù)升值將導(dǎo)致日本外需疲軟；另一方面日本國內(nèi)電力供應(yīng)緊張、震后重建預(yù)算缺乏財(cái)源以及金融市場的“流動性陷阱”導(dǎo)致超寬松貨幣政策失靈，也將使日本經(jīng)濟(jì)前景不容樂觀。
（五）新興經(jīng)濟(jì)體增速繼續(xù)放緩，一些國家經(jīng)濟(jì)快速下滑風(fēng)險(xiǎn)加大。2011年新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速明顯快于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，但也面臨一系列風(fēng)險(xiǎn)：一是國際上貨幣流動性極其寬松，大量熱錢流入部分抵消了新興經(jīng)濟(jì)體貨幣政策緊縮對控制物價(jià)的作用，加上國際市場大宗初級產(chǎn)品價(jià)格處于高位，新興經(jīng)濟(jì)體通貨膨脹壓力依然較大；二是新興經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策普遍趨于緊縮，對經(jīng)濟(jì)增長的抑制作用逐步顯現(xiàn)，新興國家經(jīng)濟(jì)增速將呈放緩態(tài)勢。在全球經(jīng)濟(jì)放緩導(dǎo)致外需下降以及前期宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)緊縮的雙重影響下，2012年新興經(jīng)濟(jì)體增速將繼續(xù)放緩，呈現(xiàn)普遍回落的態(tài)勢，一些國家經(jīng)濟(jì)快速下滑風(fēng)險(xiǎn)加大。
（六）全球通脹水平可能再次回升。2011年初，由于全球需求疲軟，商品價(jià)格普遍下降。但石油價(jià)格依然保持堅(jiān)挺，這主要是由供給情況所致。2011年下半年，隨需求減弱，商品價(jià)格趨穩(wěn)或下降，全球消費(fèi)者價(jià)格膨脹得到緩解。在先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體，由于經(jīng)濟(jì)十分疲軟，通脹預(yù)期得到良好控制。進(jìn)入2012年，隨著全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)的加大，各國央行政策目標(biāo)將更多向保增長方向傾斜，在財(cái)政政策施展空間已極為有限的情況下，只能進(jìn)一步放寬貨幣政策，全球通脹水平可能再次回升。這些措施無疑將使全球流動性存在進(jìn)一步泛濫的可能，且一旦美國經(jīng)濟(jì)在2012年出現(xiàn)反復(fù)，美聯(lián)儲將啟動QE3，全球大宗商品無疑將迎來新一輪的上漲過程，本已出現(xiàn)緩解跡象的全球通脹水平將再次上升。
（七）國際金融市場錯(cuò)綜復(fù)雜。2011年國際金融市場在世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云急速變化中出現(xiàn)大起大落，市場心態(tài)也隨之變化，反復(fù)無常，不僅對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的沖擊，而且也造成了比預(yù)期更加悲觀的恐慌狀態(tài)。然而，無論市場如何變動，世界經(jīng)濟(jì)格局和國際金融制度至今尚未發(fā)生根本性改變，市場穩(wěn)定的核心因素也沒有發(fā)生變化。2012年的金融市場將面臨更為復(fù)雜的局面。一方面2011年錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢將繼續(xù)影響2012年金融市場的運(yùn)行；另一方面2012年世界將會面臨新挑戰(zhàn)、新危機(jī)。綜合考慮當(dāng)前和未來可能出現(xiàn)的問題，預(yù)計(jì)2012年國際金融市場風(fēng)險(xiǎn)將會進(jìn)一步加大，金融風(fēng)險(xiǎn)的存量將會演變和激化，甚至可能轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷慕鹑谖C(jī)。
二、國際經(jīng)濟(jì)形勢對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響
【關(guān)鍵詞】當(dāng)前 世界經(jīng)濟(jì)形勢 金融危機(jī) 分析
當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)體系在現(xiàn)代高新科技的推動下已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化的歷史發(fā)展進(jìn)程。世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從以前的單獨(dú)發(fā)展逐漸演變成為現(xiàn)在的全球經(jīng)濟(jì)一體化。經(jīng)濟(jì)全球一體化是指以發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)，以跨國公司為載體， 以世界市場形成為標(biāo)志，使世界經(jīng)濟(jì)成為一個(gè)整體。經(jīng)濟(jì)全球化不僅僅加快了各金融機(jī)構(gòu)的國際化進(jìn)程，而且大大的的優(yōu)化了全球范圍內(nèi)的資源配置，促進(jìn)世界貿(mào)易的自由化發(fā)展，為世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多機(jī)遇。然而美聯(lián)儲醞釀退出量化寬松政策，歐洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然沒有消除，日本“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”負(fù)面效應(yīng)突出等發(fā)達(dá)國家的的經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)險(xiǎn)，給世界經(jīng)濟(jì)前景帶來諸多潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
一、當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢的概況
（一）發(fā)達(dá)國家及組織的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)分析
（1）美國的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)分析。美國是世界上最發(fā)達(dá)的國家之一，它的經(jīng)濟(jì)影響著全球的經(jīng)濟(jì)形勢，與世界經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，下面就美國經(jīng)濟(jì)的當(dāng)前形勢進(jìn)行分析。自美國的金融危機(jī)爆發(fā)以來，它就像多米諾骨牌效應(yīng)的第一張，使世界金融市場產(chǎn)生了劇烈的動蕩。由于美國的金融風(fēng)波在全球迅速發(fā)展，使得英國、德國、日本、歐盟等西方發(fā)達(dá)國家和組織紛紛向銀行投入大量的資金以挽救本國的金融銀行系統(tǒng)，使其受到的損失盡可能的減到最低。為了減少這次金融危機(jī)的影響，美國正在制定退出量化寬松政策的結(jié)構(gòu)框架，主要內(nèi)容有：讓金融機(jī)構(gòu)持有的抵押貸款支持證券和美國國債相關(guān)證券自然到期，并脫離其資產(chǎn)負(fù)債表；在更長的一段時(shí)間內(nèi)出售抵押貸款支持證券；充分運(yùn)用其他金融手段，例如允許銀行將存款長時(shí)間放置美聯(lián)儲；對超額銀行準(zhǔn)備金支付利息；通過逆回購協(xié)議來穩(wěn)定利率。美國政府希望通過這個(gè)政策可以使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長速度進(jìn)一步加快，大眾失業(yè)率有所降低，貨幣政策逐步回歸常態(tài)。
（2）歐洲的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)分析。世界上可以與美國經(jīng)濟(jì)體系抗衡的經(jīng)濟(jì)體系并不多，歐盟就是其中一個(gè)。在歐洲，加入歐元區(qū)的國家一共有17個(gè)，但是這17個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，國家間的貧富差距太大，這就使得發(fā)展水平不同的國家使用同一種貨幣就會產(chǎn)生一系列的問題。
2009年爆發(fā)的歐元危機(jī)影響持續(xù)深化。去年，歐元區(qū)的低收入國家希臘為了減少和高收入國家的收入差距，不惜向歐盟總部借債，不受約束的大量支出，為本國民眾爭取較高的收入水平和發(fā)展機(jī)遇。在這期間，雖然希臘民眾的工資上漲速度飛快，但是其消費(fèi)入不敷出，使得國家經(jīng)濟(jì)經(jīng)常處于赤字狀態(tài)，從而令全國陷入債務(wù)危機(jī)，由于無法按時(shí)還清向歐盟的貸款，希臘也就無法繼續(xù)借貸，使得國內(nèi)銀行沒有資金可供民眾消費(fèi)，國內(nèi)一度民怨沸騰。歐元區(qū)統(tǒng)一貨幣的本意是使得各個(gè)國家平等發(fā)展，逐步減小收入差距，但是出現(xiàn)了事與愿違的情況，不僅沒有減小這種差距，反而使得差距進(jìn)一步擴(kuò)大。
（3）日本的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)分析。當(dāng)前，由于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也隨著出現(xiàn)了一些問題，但經(jīng)過一系列的政策調(diào)整，有了緩和的跡象。但盡管在短期內(nèi)，安倍政府的貨幣寬松政策對經(jīng)濟(jì)增長有一定的作用，但從宏觀方向看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口老齡化以及高額的公共債務(wù)已成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要絆腳石；從微觀方向來看，民眾消費(fèi)稅上調(diào)、企業(yè)間的國際競爭力下降以及海外市場的快速發(fā)展，已經(jīng)嚴(yán)重制約了國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
安倍政府提出的經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是指預(yù)先創(chuàng)造通貨膨脹現(xiàn)象，當(dāng)消費(fèi)者預(yù)期察覺日本物價(jià)要上漲時(shí)，對于一些本來要買的商品，就會盡快的去購買，因而積極的帶動消費(fèi)及投資，進(jìn)而扭轉(zhuǎn)日本長年消費(fèi)與投資極度低迷的狀況。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”正在制造更大的金融風(fēng)險(xiǎn)，主要有兩個(gè)方面：消費(fèi)稅上調(diào)將使經(jīng)濟(jì)增速減緩、導(dǎo)致國內(nèi)物價(jià)上漲；日元匯率貶值，導(dǎo)致進(jìn)口成本上升。而且，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”從實(shí)施以來，日本國內(nèi)的國民儲蓄率不斷下降，企業(yè)固定投資增速出現(xiàn)疲軟態(tài)勢，這些現(xiàn)象都可能導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步惡化。
（二）新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)
雖然新一輪的經(jīng)濟(jì)危機(jī)在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了巨大的影響，尤其是一些發(fā)達(dá)國家受到的影響尤為嚴(yán)重。但是在發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)負(fù)增長的同時(shí)，有一些發(fā)展中國家和組織的經(jīng)濟(jì)增長勢頭穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展，這些國家和組織就被稱為新興經(jīng)濟(jì)體系。世界主要的新興經(jīng)濟(jì)體系包括中國、印度和東盟等。
（1）中國的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，而且這幾年隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國在國際上的地位也日漸提升，無論是從經(jīng)濟(jì)，人口，還是從科技，軍事來說，都是當(dāng)之無愧的大國。國外的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們也肯定了中國經(jīng)濟(jì)在全球扮演著不可或缺的重要角色。從改革開放至今，中國的經(jīng)濟(jì)一直在飛速發(fā)展著，從過去的貧窮國家成為當(dāng)今世界最大的經(jīng)濟(jì)體之一，中國的經(jīng)濟(jì)在全球中有著重要的平衡作用。這幾年，中國在全面深化改革的同時(shí)，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的宏觀發(fā)展。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的主要特征是需求衰退周期逐漸轉(zhuǎn)換為供給調(diào)整周期，并正由高速增長逐漸由中高速增長轉(zhuǎn)變。關(guān)于增速放緩的原因，有以下幾點(diǎn)：當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長主要是質(zhì)量和效益的提高，以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，而不僅僅是數(shù)量的增長，所以，增速放緩是必然的事；成本要素水平明顯提高。由于勞動力、土地、資金等生產(chǎn)要素價(jià)格持續(xù)上漲，而且國家對于環(huán)境的保護(hù)力度大大加強(qiáng)，使得企業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增加，所以經(jīng)濟(jì)增長速度有所放緩；市場需求不足。國內(nèi)生產(chǎn)過剩，需求不足的現(xiàn)象在某些方面已經(jīng)凸顯出來，消費(fèi)市場停滯不前，出口需求也有所減少，所以消費(fèi)市場的萎縮也是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速放緩的原因之一。
（2）印度的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。雖然印度的經(jīng)濟(jì)形勢目前呈現(xiàn)一種疲軟的態(tài)勢，但是由于印度政府實(shí)施了一系列措施，向世界發(fā)出維持鞏固宏觀經(jīng)濟(jì)的決心。并且積極的設(shè)立內(nèi)閣投資委員會、對一些拖延已久的項(xiàng)目進(jìn)行重新協(xié)商、通過網(wǎng)上拍賣應(yīng)收款項(xiàng)為中小企業(yè)提供自由資本和低利率的貸款，這些措施會大大提升印度的投資潛力，繼而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，高回報(bào)的金融產(chǎn)品有可能阻止印度儲蓄水平下滑，從而盡可能降低這一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)對印度的影響。
二、針對當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢提出的對策措施
（一）加強(qiáng)與美國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易
雖然美國在這次金融危機(jī)中受到不小的影響，但是美國的強(qiáng)國地位仍然沒有改變，在世界政治，經(jīng)濟(jì)，和軍事中的話語權(quán)仍有重要的地位。國際石油、黃金、糧食等交易仍然以美元為單位。這次的金融危機(jī)雖然使得美元貶值，世界性的通貨膨脹在世界范圍內(nèi)發(fā)生，但是奧巴馬政府提出的經(jīng)濟(jì)對策可以有效的阻止經(jīng)濟(jì)增速的負(fù)增長。美國作為世界上的大國，有能力擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，到那時(shí)候，世界經(jīng)濟(jì)就有可能走出低迷的態(tài)勢。
（二）加強(qiáng)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作交流
當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易呈現(xiàn)多元一體化的趨勢，要想在全球化的經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)定發(fā)展，就要聯(lián)合各方力量，加強(qiáng)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作。在國際貿(mào)易中，除世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)全球化外， 各區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作也充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。加強(qiáng)歐盟、東盟、北美自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易協(xié)定，強(qiáng)化南南合作、南北合作間的交流等，對建立全球的經(jīng)濟(jì)一體化有著十分重要的戰(zhàn)略意義。
（三）加強(qiáng)人民幣在世界上的影響力
金融危機(jī)爆發(fā)以來，美國政府提出的量化寬松政策以及政府債務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大都極大動搖了美元在國際貨幣中的地位。而唯一可以與之抗衡的就是歐元，但是歐元區(qū)也陷入了債務(wù)危機(jī)而自顧不暇。中國作為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體系之一，正好可以借助這個(gè)機(jī)會擴(kuò)大實(shí)行人民幣互換的范圍，進(jìn)一步促進(jìn)人民幣的國際化進(jìn)程，從而提高人民幣在國際貨幣中的地位。
