時間:2022-02-24 00:50:10
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇組織監(jiān)管論文,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
作者:鞏玉香 薛玲 王輝 單位:北京市藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心 北京國醫(yī)械華光認(rèn)證有限公司
抽樣的基本原則
進(jìn)行現(xiàn)場審查時,檢查員可以根據(jù)企業(yè)及申報產(chǎn)品的具體情況采用適當(dāng)?shù)某闃臃绞?。為保障現(xiàn)場檢查工作的客觀性、公正性和一致性,給出了抽樣的基本原則,以期為檢查員指定抽樣方案提供幫助。抽取有代表性的產(chǎn)品同時考核多個醫(yī)療器械產(chǎn)品時,可綜合產(chǎn)品性能結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品的風(fēng)險和產(chǎn)量等方面的情況,抽取有代表性的產(chǎn)品以及風(fēng)險高和產(chǎn)量大的產(chǎn)品。同時考核普通醫(yī)療器械產(chǎn)品時,應(yīng)抽取典型產(chǎn)品重點考核。同時考核多個體外診斷試劑產(chǎn)品時,抽取的產(chǎn)品應(yīng)覆蓋不同工藝、劑型。同時考核無菌醫(yī)療器械產(chǎn)品或植入類醫(yī)療器械產(chǎn)品時,應(yīng)抽取其中的典型產(chǎn)品且覆蓋無菌和植入性兩種醫(yī)療器械。同時,應(yīng)優(yōu)先考慮生產(chǎn)量較大或者風(fēng)險較高的一個或多個產(chǎn)品。應(yīng)考慮追溯因素考核產(chǎn)品的設(shè)計控制、采購控制、過程控制、產(chǎn)品檢驗和試驗控制方面時,可以抽取圍繞代表性產(chǎn)品某一序列號(或批號)展開。判斷產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)記錄是否可實現(xiàn)追溯,考核相關(guān)質(zhì)量記錄的可追溯性和真實性。應(yīng)覆蓋所有生產(chǎn)地址申請考核產(chǎn)品涉及一個以上生產(chǎn)地址的,應(yīng)明確各生產(chǎn)地址間關(guān)系以及各個地址的具體功能。抽樣樣本應(yīng)覆蓋所有生產(chǎn)及檢驗地址。應(yīng)考慮樣本的時間跨度現(xiàn)場考核時,特別是產(chǎn)品重新注冊申報質(zhì)量體系考核的,應(yīng)考慮時間的跨度,避免抽取的樣本集中在同一時間段,以考核企業(yè)質(zhì)量體系運行的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
現(xiàn)場檢查抽樣要點
我們不能針對所有檢查條款給出具體的抽樣方案。但是,為了增加可操作性,我們結(jié)合通用標(biāo)準(zhǔn)YY/T0287-2003中在審查過程中應(yīng)重點關(guān)注的部分條款,給出了一些抽樣的建議,希望能對現(xiàn)場檢查的抽樣工作有所幫助。文件控制查看受控文件清單,檢查文件控制的范圍是否包括了管理性文件,技術(shù)性文件及外來文件。對于管理性文件,可隨機(jī)抽查2-3份程序文件和三級文件,也可側(cè)重抽查更改和換版的文件。對于技術(shù)性文件,可選擇其有代表性的產(chǎn)品的技術(shù)文件,也可側(cè)重抽查新產(chǎn)品和產(chǎn)生設(shè)計更改產(chǎn)品的技術(shù)文件。對于外來文件,可結(jié)合產(chǎn)品特點和檢查員的專業(yè)知識,側(cè)重抽查該類產(chǎn)品的相關(guān)的和最新的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并隨機(jī)抽查其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的引用標(biāo)準(zhǔn)。對于此條款的審核可貫穿于整個審核過程中。人力資源結(jié)合產(chǎn)品特點和生產(chǎn)工藝,可側(cè)重抽查以下人員的任命、崗位職責(zé)、培訓(xùn)、考核等情況:①生產(chǎn)、檢驗等質(zhì)量相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人;②關(guān)鍵工序、特殊過程的生產(chǎn)人員;③檢驗人員;④同時考慮人員的變動和任職時間,側(cè)重抽查新入職人員?;A(chǔ)設(shè)施本部分檢查的抽樣應(yīng)考慮以下方面:①潔凈室相關(guān)設(shè)施,如空調(diào)機(jī)組、制水、制氣設(shè)備;②關(guān)鍵工藝和特殊工序涉及的設(shè)備設(shè)施,如數(shù)控機(jī)床、滅菌設(shè)備、封口設(shè)備、凍干設(shè)備;③所抽取的批記錄的生產(chǎn)日期。工作環(huán)境沒有潔凈環(huán)境要求的產(chǎn)品,可結(jié)合環(huán)境的控制點予以抽查。有潔凈環(huán)境要求的產(chǎn)品,若連續(xù)生產(chǎn),可按照時間間隔抽查每個環(huán)境監(jiān)測記錄(應(yīng)包括各個監(jiān)測項目);若非連續(xù)生產(chǎn),可重點抽查其生產(chǎn)量較大時間段的環(huán)境監(jiān)測記錄。對于有特殊要求的,還應(yīng)結(jié)合具體情況予以側(cè)重抽查。設(shè)計開發(fā)/產(chǎn)品技術(shù)文檔對于首次注冊產(chǎn)品,應(yīng)重點關(guān)注其設(shè)計開況,如有多個產(chǎn)品,可選擇典型產(chǎn)品予以抽查,也可結(jié)合產(chǎn)品風(fēng)險,抽查高風(fēng)險產(chǎn)品。對于重新注冊產(chǎn)品,應(yīng)重點關(guān)注設(shè)計開發(fā)的更改情況,抽查有設(shè)計更改的產(chǎn)品。采購過程應(yīng)了解對于采購產(chǎn)品按照重要程度不同進(jìn)行分級管理以及相應(yīng)的供方管理的辦法。抽取樣本時,應(yīng)結(jié)合產(chǎn)品的情況同時考慮以下方面:①不同的級別,如重要原材料,一般原材料等;②不同的供方管理方法,如外購、分裝供方等;③供方更改的情況;④屬于醫(yī)療器械管理的產(chǎn)品。生產(chǎn)和服務(wù)提供應(yīng)了解產(chǎn)品的生產(chǎn)流程、關(guān)鍵工序、特殊過程,獲取相關(guān)工藝文件、作業(yè)指導(dǎo)書。檢查員在抽取樣本時,應(yīng)考慮以下方面:①不同的生產(chǎn)工藝;②關(guān)鍵工序和特殊過程(規(guī)程、設(shè)備)。本條款的檢查還應(yīng)注意現(xiàn)場檢查和文件檢查相結(jié)合。過程確認(rèn)應(yīng)重點關(guān)注特殊過程,且不應(yīng)抽樣考核。監(jiān)視測量設(shè)備查看監(jiān)視測量設(shè)備清單;對于進(jìn)貨檢驗和過程檢驗所用的設(shè)備器具,隨機(jī)抽取3-5份予以檢查;對于企業(yè)具備所有出廠檢測所用的設(shè)備,不得抽樣。過程的監(jiān)視和測量審查員應(yīng)結(jié)合產(chǎn)品的風(fēng)險和產(chǎn)量等情況予以抽樣。對于進(jìn)貨檢驗,應(yīng)結(jié)合采購過程予以抽樣。對于過程檢驗,應(yīng)考慮產(chǎn)品關(guān)鍵工藝和特殊工序的檢驗。對于出廠檢驗,應(yīng)覆蓋產(chǎn)品的全部出廠檢驗項目。本條款的檢查還應(yīng)注意現(xiàn)場檢查和文件檢查相結(jié)合。適用時,同時考核制水、制氣等過程的監(jiān)測項目。
關(guān)于知識如何在組織內(nèi)流動,本文主要從3個層面來分析:知識管理的主體、知識內(nèi)容與知識屬性、知識認(rèn)識過程。知識管理的主體,廣義上是指個人、組織、社會、國家等一切人的社會集合。本文主要從組織角度來說。為了方便研究如何從知識管理的角度建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,將組織層面的主體進(jìn)一步細(xì)化,分成個人、團(tuán)隊、組織、知識網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。個人即組織中最基本的存在單位;團(tuán)隊是由若干個“個人”單位組成的小集合;組織是在共同愿景的聚集下,共同努力并形成內(nèi)部制度的團(tuán)隊和個人的集合;知識網(wǎng)絡(luò)是一個系統(tǒng)的概念,強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)外部的組織(如學(xué)校、上下游供應(yīng)商、物流方、其他企業(yè)、政府等)之間形成互相作用的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),并且組織間可以在這個網(wǎng)絡(luò)中互相傳遞、擴(kuò)散、應(yīng)用和創(chuàng)新知識。將個人、團(tuán)隊、組織、知識網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)分別記為X1、X2、X3、X4,可以從兩個方面來理解:在橫向?qū)用嫔蟈1~X4都能進(jìn)行平行交流;在縱向?qū)用嫔现R傳播按照X1→X2→X3→X4的順序進(jìn)行。探討學(xué)習(xí)型組織的知識管理模型,組織內(nèi)的知識內(nèi)容是研究的重點。如何對這些知識進(jìn)行分類也是學(xué)習(xí)型組織知識管理模型建立的關(guān)鍵所在。本文贊同的分類方法是世界經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(OECO)基于經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度提出的“4W法”:第一個層次“Know-what”即“是什么”的知識,這一層次的知識通常是用來描述事實的;第二個層次的知識是“Know-why”即描述“為什么”的知識內(nèi)容,這類知識相對來說廣泛存在于科技企業(yè)和知識密集型企業(yè),是企業(yè)的核心競爭力;第三類知識是“Know-h(huán)ow”即“怎么做”的知識,往往這類知識記錄了工作的特殊技能和訣竅;第四個層次的知識是“Know-who”即“是誰”的知識,隨著企業(yè)分工的細(xì)比,組織內(nèi)產(chǎn)生更多的職位和崗位,職位名稱一字之差往往實際含義相隔甚遠(yuǎn),因此,這類知識在分工高度細(xì)比的組織中顯得尤為重要。知識內(nèi)容還有一個緊密相關(guān)的維度———知識屬性。
野中郁次郎按照知識的具體特點,根據(jù)知識屬性的不同將其分成兩類:顯性知識、隱性知識。顯性知識是可以通過物質(zhì)載體的方式記錄和加以傳播的知識,這類知識往往是數(shù)字化的、理論性的、有邏輯順序的知識,也被稱為明晰知識;隱性知識往往不能或者難以通過物質(zhì)載體加以表達(dá),組織的隱性知識來源于成員的經(jīng)驗體會,是一種即時的、體驗性的模糊描述,因此也被稱為模糊知識。我們可以先根據(jù)知識的屬性將知識分為顯性的和隱性的。分別記為Y1、Y2。第一層次關(guān)于“是什么”的知識以及第二層次關(guān)于“為什么”的知識分別記為W1和W2;對于描述“怎么做”和“是誰”的知識,我們將它們分別記為W3和W4?;诖?,可以得到知識內(nèi)容的分類規(guī)律:Y1=W1∪W2;Y2=W3∪W4。在學(xué)習(xí)型組織中,Y1和Y2往往是同時存在的。且根據(jù)“冰川原則”,Y1的子集要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于Y2的子集,隱性知識由于多為經(jīng)驗型的知識,整理起來難度較大。W1、W2、W3、W4之間并不是線性關(guān)系,相互之間可能會有重疊。知識型組織需要通過研究W1→W2→W3→W4的過程,實現(xiàn)Y2→Y1,即將隱性知識轉(zhuǎn)化為顯性知識。學(xué)習(xí)型組織知識管理的第三個維度是知識管理的作用機(jī)制,在這個維度主要包括外化、內(nèi)化、中介和認(rèn)知4個環(huán)節(jié)。外化可以理解為是知識轉(zhuǎn)化4個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ),通過數(shù)據(jù)庫和圖文識別技術(shù)在組織外尋找對組織有用的信息,知識外化的目的是使組織能夠獲取有用的知識,是將顯性知識轉(zhuǎn)變成組織內(nèi)隱性知識的過程;內(nèi)化是對知識外化的應(yīng)用,內(nèi)部化和外部化的接觸點在于內(nèi)部化可以幫助組織成員尋找到外部化后的知識儲備,從而更好地描述針對特定需求的顯性知識;中介起到了一個中間層的作用,將對知識有需求的人和相應(yīng)的知識源進(jìn)行匹配,知識源既包括該領(lǐng)域的研究知識,也包括可以查詢到和掌握這些領(lǐng)域內(nèi)知識點的人;認(rèn)知是知識鏈的最高層次,是實現(xiàn)顯性知識到顯性知識的運用過程,將外化、內(nèi)化、中介三方進(jìn)行功能整合。在這個維度里,我們分別把知識外化、知識內(nèi)化、中介、認(rèn)知記為Z1、Z2、Z3、Z4,一般情況下組織通過Z1、Z2、Z3的路徑,找到最優(yōu)解決方案。
2三維整合
在學(xué)習(xí)型組織建立的過程中,可以說知識管理主體、知識內(nèi)容和知識轉(zhuǎn)化過程這3個維度之間是相互交錯的,通過知識管理者的協(xié)調(diào)運作實現(xiàn)企業(yè)知識資源的調(diào)配,強(qiáng)化核心競爭優(yōu)勢。
3建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的對策和建議
1)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。人力資源是企業(yè)的重要財富,為了建立更具創(chuàng)新性的管理體系,企業(yè)管理者比較具有與時俱進(jìn)的理念,多借鑒與引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與理念,還要在管理制度中體現(xiàn)以人為本的理念,這樣才能提高對人力資源的利用率。只有積極培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,才能提高施工的質(zhì)量與效率,才能優(yōu)化企業(yè)的施工項目管理體系。2)對傳統(tǒng)觀念進(jìn)行創(chuàng)新。建筑施工企業(yè)管理者的管理水平,對企業(yè)的發(fā)展有著較大影響,為了適應(yīng)社會發(fā)展的新要求,管理者必須對傳統(tǒng)的管理進(jìn)行創(chuàng)新,增加經(jīng)費投入,加強(qiáng)創(chuàng)新意識,在制定管理制度時,以市場需求為原則,這樣才能保證企業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略更加科學(xué)、合理。3)對機(jī)制以及技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新。民用建筑工程項目組織管理體系的建立,對企業(yè)體制有機(jī)管理制度有著較大影響,所以,企業(yè)的管理者必須首先建立具有先進(jìn)性的機(jī)制,這樣才能提高企業(yè)的競爭力。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展的基礎(chǔ),其有利于提高施工效率,所以,技術(shù)人員要多借鑒先進(jìn)的案例以及經(jīng)驗,對技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,這樣才能保證管理體系的先進(jìn)性以及創(chuàng)新性。
二、民用建筑工程項目組織管理體系
民用建筑工程項目施工管理包括多項內(nèi)容,為了提高施工的質(zhì)量,管理人員需要重點對施工材料、技術(shù)、設(shè)備以及工程資料加強(qiáng)管理。在施工的過程中,相關(guān)人員要做好項目資料收集工作,這樣資料包括材料合格證、設(shè)計方案、竣工材料、驗收報告以及測量數(shù)據(jù)等等,管理人員妥善保管這些資料信息,如果由于管理不善,出現(xiàn)資料缺失等問題,會給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失,還會延誤工期。所以,在建立管理體系時,一定要做好細(xì)節(jié)工作,建立存檔制度,對不同類型的材料進(jìn)行分類管理,這樣才能保證管理體系的完善性以及高效性。
三、實例分析
1、工程概況某民用建筑工程,占地面積為12800m2,其屬于高層綜合性大樓,地上為26層,地下為2層,建筑高130m。其開挖面距離周圍建筑的最大距離為20m,而最小只有8m.該建筑由于處于商業(yè)中心,所以,人流量比較大,為了保證建筑使用的安全性,必須加強(qiáng)對工程項目的管理,工程設(shè)計人員還要結(jié)合工程實際,優(yōu)化與創(chuàng)新組織管理體系,這樣才能保證工程的質(zhì)量,才能提高施工的效率。2、施工組織項目管理體系創(chuàng)新的重要內(nèi)容由于該施工場地較為狹小,在南北距離不足100m2的場地中,要建立結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的高層民用建筑,必須合理利用外部場地。項目把場地內(nèi)的臨時設(shè)施布置得非常緊湊,臨時辦公室盡量精簡,大宗材料堆場相對集中。經(jīng)與周圍業(yè)主積極協(xié)商,在離工地1km左右的地方租賃一塊閑置空地,搭設(shè)6幢共60間臨時活動房,并配以衛(wèi)生間、食堂等生活設(shè)施。項目在工地租賃倉庫作為臨時堆放,在工程急需時再短距離轉(zhuǎn)運。項目的成品、半成品及大型設(shè)備需求量很大。大樓采用SRC結(jié)構(gòu)(型鋼混凝土結(jié)構(gòu)),在結(jié)構(gòu)施工階段鋼結(jié)構(gòu)施工量較大,平均每周的吊裝量就有100多T。外墻整體玻璃幕墻面積達(dá)60000m2多,穿插主體結(jié)構(gòu)施工,幕墻骨架和玻璃的用量巨大。大樓設(shè)置45臺電梯、手扶梯,電梯組件進(jìn)場運輸量也很大。所有這些分部工程對狹小的場地都是嚴(yán)峻的考驗,項目設(shè)置專職管理人員協(xié)調(diào)所有垂直運輸工具(2臺TCT7032大型塔吊和2臺京龍SCD200/200GS高速變頻貨電梯)對到工地大宗構(gòu)件、設(shè)備實行進(jìn)場24h內(nèi)吊裝完成。本基坑開挖10m深,土石方開挖工程量較大,出土難度較大。基坑基本上是白天爆破,晚上集中裝土外運。土石方外運坡道鋪設(shè)厚麻袋,并用水澆濕,黏除車輪附著的泥土。防止車輪帶出工地污染道路。門口設(shè)置全自動機(jī)械洗車機(jī),對車輪、車身及汽車底部進(jìn)行全面沖洗、確保無泥土外帶后才放行。車廂頂安裝自動式車蓋,防止土方運輸過程中散落。出入口專人指導(dǎo),避讓過往快速行進(jìn)的車輛,保證行車和行人的安全。
四、結(jié)語
建筑工程施工管理中的問題分析
1安全問題
(1)嚴(yán)重脫節(jié)的管理模式。目前,建筑市場競爭日益激烈,人際交往更加復(fù)雜,建筑施工行業(yè)效益越來越低。這使得一部分建筑施工企業(yè)喪失了控制權(quán)和自,只能依附于項目承包人,被動的聽從他們的指揮。而項目承包人往往又會把工程進(jìn)行分包或?qū)訉愚D(zhuǎn)包,這使得目前部分建筑施工現(xiàn)場不能很好的貫徹落實我國頒布的《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、有關(guān)建筑施工安全的規(guī)范、(JGJ59-99)標(biāo)準(zhǔn)和省有關(guān)建筑施工安全文件,致使政令不通,建筑施工現(xiàn)場失控。另外,行業(yè)內(nèi)也一直存在重工程質(zhì)量、輕文明施工,重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全保障,抱著僥幸心理對待建筑施工安全的現(xiàn)象。
(2)一些建筑施工企業(yè)對文明施工和安全生產(chǎn)不夠重視,導(dǎo)致在管理工作過程中,沒有把施工的安全管理工作提高到一定的重視程度,沒有真正認(rèn)識到建筑施工安全生產(chǎn)的責(zé)任重大,沒有從根本上意識到建筑施工安全的重要性,不能把我國頒布的相關(guān)的法律法規(guī)及各項標(biāo)準(zhǔn)很好地貫徹和落實,在安全隱患的檢查、處罰方面不到位,抱有僥幸心理,從而導(dǎo)致安全施工的管理工作存在很大弊端。
(3)在一些建筑施工企業(yè)中,安全生產(chǎn)體系和責(zé)任制尚不健全,導(dǎo)致建筑施工的安全管理工作不能正常開展,安全體系和結(jié)構(gòu)名存實亡。
(4)對于一個企業(yè)來說,想要進(jìn)行安全生產(chǎn),提高安全生產(chǎn)的質(zhì)量,那么安全經(jīng)費和安全設(shè)施的大力投入十分必要。但是在部分企業(yè)中,仍然會存在安全經(jīng)費投入少,安全設(shè)施差,設(shè)備、用品、用具等配備沒有到位的問題。
(5)對施工人員安全教育不及時、不落實,從業(yè)人員的素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到安全施工的要求。特別是大部分工人都是農(nóng)民工,沒有進(jìn)行過專門的安全教育培訓(xùn),進(jìn)場后又沒有進(jìn)行三級安全教育,安全技能差,自我保護(hù)意識差,“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)現(xiàn)象嚴(yán)重,特種作業(yè)人員不能持證上崗。
2質(zhì)量問題
從宏觀上看,在質(zhì)量的問題上主要是兩個方面的原因,即政策方面的原因和市場方面的原因。然而在微觀上看,質(zhì)量問題則顯得更加突出。具體來說有以下幾個方面的表現(xiàn):
(1)部分項目管理者對企業(yè)內(nèi)部的控制度貫徹不力,內(nèi)控組織規(guī)劃設(shè)計缺乏科學(xué)性。如例如,在資源配置方面不充分,管理職責(zé)沒有落實到位。從而導(dǎo)致出現(xiàn)了部分質(zhì)量管理不合格與實物質(zhì)量不合格的情況。不能完成對分承包隊伍的評價選擇和管理的目標(biāo),忽視了對勞務(wù)分承包隊伍實際質(zhì)量保證能力的考察與評價。對其評價只是驗證證件,使得預(yù)防、糾錯的機(jī)制徒有虛名。
(2)政府在監(jiān)管方面做得不夠到位,對于項目的竣工驗收把關(guān)不夠嚴(yán)格。甚至有的企業(yè)在沒有辦理相關(guān)手續(xù)的情況下就開工建設(shè),將法律法規(guī)當(dāng)成一紙空文,嚴(yán)重違反了我國法定建設(shè)程序;政府對于企業(yè)資質(zhì)審查不到位,致使一些工程層層轉(zhuǎn)包;一些企業(yè)盲目地追求施工進(jìn)度,在沒有審查施工圖紙的情況下就開始施工,邊施工邊設(shè)計,留下大量的質(zhì)量隱患是必然的。隨著政府職能的改變,自實行竣工驗收備案制后,驗收作為工程質(zhì)量審查的最后一關(guān),不再是由政府監(jiān)管部門把關(guān),而是由業(yè)主來負(fù)責(zé),這樣使得開發(fā)企業(yè)在驗收過程中掌握主動,再加上部分質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督不力,導(dǎo)致竣工驗收這一關(guān)口名存實亡。
3成本控制問題
在整個工程項目上,成本控制存在于各個環(huán)節(jié)之中,而這里面或多或少會存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾點:
(1)在投標(biāo)環(huán)節(jié)上的問題。投標(biāo)環(huán)節(jié)是由企業(yè)內(nèi)部管理水平和外部環(huán)境的影響來制約的,具體存在以下兩點問題:①為了提高中標(biāo)率,部分投標(biāo)企業(yè)在報價時大幅度壓低報價,下降的幅度甚至使預(yù)算成本難以接受。這樣使得投標(biāo)報價的風(fēng)險加劇,嚴(yán)重的制約項目的效益水平,從而導(dǎo)致建筑市場的競爭更加激烈。②在建筑市場的管理方面,找門路、拉關(guān)系的情況大量出現(xiàn),這樣使得投標(biāo)費用所占企業(yè)管理費用中的比例增加,且逐年上升,導(dǎo)致企業(yè)在投標(biāo)費用方面難以控制。
(2)在項目評估環(huán)節(jié)上的問題。一般情況下,企業(yè)是根據(jù)評估編制中標(biāo)項目的目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算,測算項目效益指標(biāo),再通過評估結(jié)果簽訂項目目標(biāo)責(zé)任合同,從而實現(xiàn)利潤指標(biāo)及其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。在評估中,普遍存在的問題有:項目評估的思路與方法不統(tǒng)一,隨意性較強(qiáng);部分企業(yè)為了提高項目評估效益指標(biāo),不惜違反國家政策,有意壓低應(yīng)上交費用,變相降低項目應(yīng)承擔(dān)的勞務(wù)保險費用。導(dǎo)致國家和職工的長遠(yuǎn)利益遭到侵害。
(3)在考核獎懲環(huán)節(jié)上的問題。部分企業(yè)在項目竣工后由于諸多原因使決算工作不能及時完成,使得績效考核面臨困難??冃Э己说牟患皶r,又導(dǎo)致時常發(fā)生費用支出的情況,這樣忽視項目完工后費用控制的行為,對項目效益造成了的很大影響。此外,獎罰不對等的現(xiàn)象在項目績效考核中時有發(fā)生,項目如果盈利了則皆大歡喜,一旦虧損后就找客觀原因,盡量逃避處罰。這種現(xiàn)象的出現(xiàn),從根本上來說是企業(yè)缺乏科學(xué)公正的激勵與懲罰機(jī)制,不能將廣大員工的積極性調(diào)動起來。長此以往,嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的利益是必然的。
加強(qiáng)建筑工程施工管理的對策
1提高安全生產(chǎn)的重視程度
對于施工企業(yè)來說,安全生產(chǎn)是頭等大事,施工人員作為工人的直接領(lǐng)導(dǎo)者,需要提高安全生產(chǎn)意識,在施工過程中首先要確保工人的人身安全,以及施工現(xiàn)場及周邊人員的人身安全以及財產(chǎn)安全。要做到專事由專人負(fù)責(zé),隨時隨地糾正和處理違章作業(yè),消除安全隱患。具體措施如下:建立規(guī)章制度,完善管理體系,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。監(jiān)督人員應(yīng)檢查并督促施工企業(yè),確保施工企業(yè)建立及健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,施工過程中一旦出現(xiàn)安全問題,要對施工企業(yè)停業(yè)整頓,根據(jù)不同程度要賠償受害人,還要罰款,以及暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。情節(jié)特別嚴(yán)重的,甚至要追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)文化; 核心價值觀;企業(yè)文化;儒家學(xué)派
金融危機(jī)爆發(fā)后,西方企業(yè)管理中的急功近利思想暴露出來,中國企業(yè)作為現(xiàn)代商業(yè)社會后發(fā)力量,既在反思也力圖從東方傳統(tǒng)智慧中尋找突破。管理是鑲嵌在一個地區(qū)或國家的背景之下的,不同文化背景下的成員會有不同的行動目的、行為方式和欲望,任何有效的經(jīng)營管理模式都會因文化而異(Kluck
hohn,1962;Hofstede,1980)。企業(yè)文化作為企業(yè)管理的重要部分,同樣體現(xiàn)著民族文化的特性。Hofstede和Bond在研究亞洲四小龍經(jīng)濟(jì)崛起時發(fā)現(xiàn)了第五個“組織文化構(gòu)念”即儒家思想特質(zhì)。黨的十報告提出培育和踐行社會主義核心價值觀,是要在國家層面“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧”,在社會層面“倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治”,在公民個人層面“倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善”[1]。包含企業(yè)、學(xué)校、非政府組織、醫(yī)院等在內(nèi)的各類組織是社會主義重要組成部分,組織價值觀既要符合社會主義核心價值觀,又要揭示行業(yè)本質(zhì),以人本思想凝聚員工精、氣、神形成合力推動組織發(fā)展。中國傳統(tǒng)文化博大精深,源遠(yuǎn)流長。它以儒家文化為主干,以佛、道、法為輔助,曾為保持民族凝聚力作出深遠(yuǎn)貢獻(xiàn),并內(nèi)化成為百姓日用之道[1]。2014年世界財富500強(qiáng)55位的中國移動一直以“正德厚生,臻于至善”作為企業(yè)價值觀?!罢潞裆闭Z出《尚書.大禹謨》:“德惟善政,政在養(yǎng)民。正德、利用、厚生、惟和,九功惟敘,九敘惟歌”,它是一種以“責(zé)任”為核心要義的道德情操,是對組織個體品性、修養(yǎng)、行為的要求和標(biāo)準(zhǔn);“臻于至善”源自《大學(xué)》:“大學(xué)之道,在明明德,在親民,在止于至善”,是一種古已有之,奉行以“卓越”為核心要義的境界追求。位居財富榜排行25位中國工商銀行的價值觀是“工于至誠,行以致遠(yuǎn)”,源自《漢書?趙廣漢傳》“行之發(fā)于至誠”,此八字朗朗上口,又蘊藏豐富內(nèi)涵,既接續(xù)了中華民族悠久的傳統(tǒng),又富有時代氣息,可謂雋遠(yuǎn)悠長,宏闊精深。不過筆者仔細(xì)查閱過2014年世界財富500強(qiáng)中國上榜100家企業(yè)中只有3家企業(yè)的價值觀是用傳統(tǒng)文化凝練表達(dá)出來的,顯然與企業(yè)、社會不重視傳統(tǒng)文化有關(guān)。然而“只有民族的才是世界的”,中國企業(yè)要征服世界必須借助傳統(tǒng)文化的力量。在21世紀(jì)現(xiàn)代企業(yè)文化建設(shè)中,我們應(yīng)該借鑒中華傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀部分,使之成為培育核心價值觀的重要源泉。借鑒傳統(tǒng)文化以培育核心價值觀的關(guān)鍵步驟,是要將傳統(tǒng)文化作為整體,讓組織核心價值觀在這個視野的輻照之下,也成為一個有機(jī)整體[1]。本文借鑒傳統(tǒng)文化深入分析企業(yè)核心價值觀的維度,為我國企業(yè)文化建設(shè)提供思路。
一、組織價值觀研究述評
全球“組織文化”研究始于二戰(zhàn)后的日本,在上世紀(jì)八十年代興起熱潮。組織文化學(xué)科系統(tǒng)理論的誕生可以概括為“花開日本,結(jié)果美國”。它是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中所創(chuàng)造的具有企業(yè)特色的精神財富和物質(zhì)形態(tài)。企業(yè)文化作為一種亞文化,既有文化的共性,也有其獨特的個性。它不可避免地受到文化的影響和輻射。廣義上說,文化是人類社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富與精神財富的總和;中國傳統(tǒng)文化里面“文明”一詞出自《周易》,指的是文采光明。同時,“文明”與“人文”、“文化”有著密切關(guān)聯(lián)。《周易.賁卦》里有“文明以止,人文也”就是通過心智與德性的靈明,讓萬事萬物、人類社會得到恰當(dāng)?shù)陌差D之意。還有“觀乎人文,以化天下”,意思是推行教化庶民促使天下昌明,是中國傳統(tǒng)關(guān)于“文化”的最早記錄。
企業(yè)文化是指企業(yè)在經(jīng)營過程中所創(chuàng)造的具有自身特色的物質(zhì)財富和精神財富的總和。具體包括企業(yè)價值觀、企業(yè)精神、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、歷史傳統(tǒng)、企業(yè)制度、文化環(huán)境、企業(yè)產(chǎn)品等。企業(yè)文化是一個有機(jī)而復(fù)雜的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),它包含最外層的物質(zhì)文化、淺層的行為文化、中間層的制度文化、最深層的精神文化四個子系統(tǒng)結(jié)構(gòu),是一個由表及里的四個層次的同心圓,而企業(yè)文化價值觀是這個同心圓的核心組成部分。企業(yè)文化的主體是人,核心是價值觀。
價值觀是指企業(yè)內(nèi)成員對某個事件或某種行為好與壞、善與惡、正確與錯誤、是否值得仿效的一致認(rèn)識。價值觀是企業(yè)文化的核心,企業(yè)為獲取成功而對其行為所做出的價值取向。企業(yè)核心價值觀必需是企業(yè)核心團(tuán)隊或者是企業(yè)家本人經(jīng)營過程中身體力行并堅守的理念,因此它一旦確定下來就不會輕易改變。Schein認(rèn)為“組織價值觀”對外具有適應(yīng) (external adap
tation) 作用,對內(nèi)具有內(nèi)部整合 (internal integration) 作用,即組織協(xié)調(diào)內(nèi)部人際關(guān)系完成組織目標(biāo)。Ouchi(1980)認(rèn)為價值觀具有降低交易成本作用。經(jīng)濟(jì)全球化的背景下國人的價值觀混亂已是不爭的事實。但無論如何,中國傳統(tǒng)文化是中國人核心價值觀的源泉和根本,每個中國人的心中都打下了深深的烙印。所以要想使顧客、供應(yīng)商、員工認(rèn)同我們的企業(yè)文化,我們必須尊重現(xiàn)實,溯本逐源,從中國的傳統(tǒng)文化中吸取營養(yǎng),沉淀企業(yè)的核心價值觀。
自企業(yè)文化80年代傳入中國后,研究中國企業(yè)文化特征的論文很多,實證對中國企業(yè)文化探索源自鄭伯叮1990)對臺灣企業(yè)的組織文化進(jìn)行的研究,他確認(rèn)了臺灣企業(yè)文化的九個維度,并指出社會責(zé)任和敦親睦鄰是中國企業(yè)獨有的組織文化維度。王長斌(2012)綜述了近年來學(xué)者們的研究,認(rèn)為或者按照所有制對中國國有企業(yè)(忻榕和徐淑英,2002;劉理暉,2007)、民營企業(yè)的維度(孫海法,2004)分別進(jìn)行探索,或者從傳統(tǒng)文化出發(fā)選擇企業(yè)進(jìn)行歸納(魏鈞和張德,2004;周毅,2007)得出了不盡相同的組織文化維度。趙劍民(2010)總結(jié)西方人們對價值觀的研究主要是適應(yīng)跨文化交往和需要而進(jìn)行的,從價值觀的類別進(jìn)行研究。他提出“三要素價值觀模型”來分析實際的管理活動。綜合中西方學(xué)者歸納的企業(yè)價值觀維度,表1顯示了中西方企業(yè)在價值觀上的相同和差異,由于中國與歐美國家不同的民族文化背景,驅(qū)動企業(yè)管理和員工行為的價值觀不僅相同[2]。中西方企業(yè)共有的價值觀維度來源于市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)作為一個贏利組織的必然要求,而中西方企業(yè)不同的價值觀源于不同的社會文化,尤其是不同的歷史文化傳統(tǒng)。
表1 中西企業(yè)價值觀維度比較[2]
二、如何利用傳統(tǒng)文化提升組織層面價值觀系統(tǒng)
中國曾經(jīng)遭外族多次入侵,但從未亡國。尤其是在近代,中國慘遭帝國主義鐵蹄的踐踏,但并沒有成為西方列強(qiáng)的殖民地。中國傳統(tǒng)文化能夠屹立五千年不墜,正說明了其韌性、優(yōu)良性與實用性。傳統(tǒng)文化大多產(chǎn)生在封建社會,中國沒有經(jīng)歷西方的工業(yè)革命和泰羅的科學(xué)管理時代,缺乏理性、嚴(yán)密科層管理制度和市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),從價值觀上來說反映全球化、細(xì)節(jié)、授權(quán)、本地化、專業(yè)化等西方特有的維度精彩論述很少。儒家傳統(tǒng)文化里面仁和禮都是維護(hù)封建等級秩序的工具,而企業(yè)文化里面一般不主張墨守成規(guī)和守舊。不過傳統(tǒng)文化對誠信、義、智的論述很多,還為友善、敬業(yè)、愛國、道德、和諧、勤奮、果斷、修身克己、變革、團(tuán)隊精神等核心價值觀的培育提供非常豐富借鑒資源。趙劍民(2010)認(rèn)為“三要素價值觀模型”即管理主體意識、價值目標(biāo)觀念、價值手段意識等三個方面。管理主體意識指管理主體對自己在于社會、組織、他人的關(guān)系中的位置、資格的認(rèn)識和理解,以及自己所應(yīng)扮演的角色、應(yīng)當(dāng)獲得怎樣對待的認(rèn)識、理解和期望。價值目標(biāo)觀念主要在對人性的價值理解和價值判斷基礎(chǔ)上,對組織要實現(xiàn)的任務(wù)、結(jié)果的價值理解、價值認(rèn)識、價值理想等。價值手段意識指管理主體對實現(xiàn)價值目標(biāo)的方式、方法、途徑、規(guī)范等的價值認(rèn)識和理解。
(一)價值主體?!昂暇哿Α敝鲝埲后w合作和團(tuán)隊精神。荀子說“人力不若牛,走不若馬,而牛馬為用,何也?曰:人能群,彼不能群也”。人之所以高于和優(yōu)于萬物且主宰萬物,就在于人能組成群體,從而形成巨大的合力?!稘h書》中說人“不能群則不勝物,不勝物則養(yǎng)不足”。在這種古老的社會學(xué)理論影響下,家族整體主義發(fā)展擴(kuò)大為社會整體觀念。于是,整體重于個體,整體利益高于個體利益,就成為中國傳統(tǒng)倫理道德的基本價值取向。
(二)價值目標(biāo)。(1)弘揚“誠信為先”責(zé)任意識。它們本來就是傳統(tǒng)文化的內(nèi)容,所謂誠信,是誠與信的結(jié)合,就是誠實守信,在儒家看來,“誠”是一個最高的概念,《中庸》指出,“誠者,天之道也;誠之者,人之道也”誠實是上天的法則,做到誠實是人的法則。先秦儒家賦予并確立出了人性中的仁、義、禮、智、信等德性,這就是五常之德。在這其中,信是五常之德的一種德性,其作用在于保有和持守至誠天道所賦予給人的至善德性,并讓德性推廣到生活和社會事務(wù)中的人,才稱得上信人,才稱得上盡了人道。因此可以說誠是天道,信是人道。天人合一,誠信一致,這是傳統(tǒng)文化對誠信的深刻論述,同時揭示出誠信是人之所以為人的基礎(chǔ)[1]?!墩撜Z?為政》)里說“人而無信,不知其可也;上好信,則民莫敢不用情;與人交,止于信,善之善者也?!笔钦f做人如果沒有信用,那么任何事也做不成。《大學(xué)》“所謂誠其意者,毋自欺也”?!吨芤?系辭上》說:“人之所助者,信也”,《論語?顏淵》說“民無信不立”。(2) “和為貴”和諧、自然、中庸的價值文化。《論語?學(xué)而》“有子曰:禮之用,和為貴”。意思是“社會秩序的作用,貴在使社會和諧?!薄吨芤浊浴贰氨:洗蠛?,乃利貞”意思是萬物保持太和元氣,則祥和有益,順利貞固;保合元氣達(dá)到極致和諧,圓融、生機(jī)盎然的大合境界,就是利貞。大家都認(rèn)為和諧最好,這在中華文化中處處可見。老子提出了“道法自然”(《老子》)的觀點。在道家的始祖老子看來,道的運行法則就是“自然而然”,“得道”就意味著必須任由事物成為它所應(yīng)是的樣子,絕不能將自己的主觀意志摻雜其中,這就是“無為”;一旦徹底否定了任何外在意志的驅(qū)使和強(qiáng)迫,事物就會在運動中完全實現(xiàn)自己的本性,此即“無不為”?!暗郎?,一生二,二生三,三生萬物”(《老子》)“道”是指事物運動的規(guī)律,或有規(guī)律的運動?!睹献?梁惠王上》說“不違農(nóng)時,谷不可勝食也,數(shù)罟不入闖亍S惚畈豢墑な騁玻斧斤以時入山林,材木不可勝用也?!边@是全世界最早提出來的從農(nóng)業(yè)“順應(yīng)天時”進(jìn)而涉及正確利用自然資源、保護(hù)生態(tài)平衡等問題??鬃诱f“君子和而不同,小人同而不和?!庇终f“君子中庸,小人反中庸?!薄抖Y記?中庸》說“中也者,天下之大本也,和也者,天下之達(dá)道也。致中和,天地位焉,萬物育焉?!爸泻汀笔侵腥A傳統(tǒng)文化所追求的一種理想境界,即社會上,或自然界的事物盡管千差萬別、矛盾交織,卻能實現(xiàn)多樣的統(tǒng)一、復(fù)雜的平衡,種種不同的事物聚在一起卻能協(xié)調(diào)和諧、共生并存、互相促進(jìn),實現(xiàn)“和而不同”、“和實生物”。(3) “兼生財”主張倫理,責(zé)任、義和利辯證統(tǒng)一?!熬硬灰岳麨槔粤x為利,見利思義;生義二者不可得兼,舍生而取義也”的以義制利觀; “已欲立而立人,已欲達(dá)而達(dá)人,已所不欲,勿施于人;當(dāng)仁不讓,無求生以害仁,有殺身以成仁”的仁愛、管理思想??鬃诱f:“君子明德大義,小人只懂財利”(《論語?里仁》),“不義而富且貴,于我如浮云”。
(三)價值手段。(1) “勤為徑”寬厚、爭先?!疤煨薪。右宰詮?qiáng)不息”(《周易?乾卦》),就是說君子為了完成自己的使命,負(fù)起自己的責(zé)任,奮發(fā)圖強(qiáng),永不止息;而“地勢坤,君子以厚德載物”(《周易?坤卦》),則是說君子應(yīng)具有寬廣的胸懷,能夠容納和善于接受不同意見和建議,不斷地豐富自己的內(nèi)涵。“雖無飛,一飛沖天;雖無鳴,一鳴驚人”喻指爭創(chuàng)一流。(《韓非子?喻老》)。(2)客戶導(dǎo)向、修身克己。“古之欲明明德于天下者,先治其國;欲治其國者,先齊其家”,認(rèn)為只有個人的品德修養(yǎng)好了,家和萬事興,做到父慈子孝,兄友弟恭,夫和妻順,家庭和睦,才能擔(dān)當(dāng)“治國平天下”之重任?!拔锔穸笾?,知至而后意誠,意誠而后心正,心正而后身修,身修而后家齊,家齊而后國治,國治而后天下平” (《禮記?大學(xué)》)每個人都要修煉自己道德修養(yǎng)?!按髮W(xué)之道,在明明德,在親民,在止于至善”(《大學(xué)》)意思是大學(xué)的根本宗旨在于彰顯出人們內(nèi)在的完美德性,然后用來教化民心,從而達(dá)到最完美的境地。老子說:“自勝者強(qiáng)?!保ā独献印罚白詣佟本褪强思?;克己方能不斷地超越自己原有的水平,這當(dāng)然是“強(qiáng)”的表現(xiàn)。(3)“變則通”主張創(chuàng)新變革的價值文化。子曰:“變一變,至于魯;魯一變,至于道?!保ā妒龆罚┛鬃诱f:“齊國的社會一變革,就達(dá)到魯國的水平,魯國的社會一變革,就達(dá)到了王道的境地了”。莊子“禮義法度,應(yīng)時而變”(《南華經(jīng)》) 即管理制度要順時而變?!捌埲招?,又日新,日日新”指精神上棄舊圖新。(《大學(xué)》)“久則變,變則通,通則久”指通過變化求生存和發(fā)展。(孔子《易傳》)。(4)主張決策果斷、包容他人的價值文化。“言必行,行必果”“君子以果行德育”(《周易蒙卦》)都是強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力,決策果斷。儒家主張“天下一致而百慮,同歸而殊途”(《周易?系辭下》),有“萬物并育而不相害,道并行而不相悖,小德川流,大德敦化”(《中庸》)的說法,就可以詮釋為對不同文化所持的容忍態(tài)度。
三、總結(jié)和展望
傳統(tǒng)思想博大精深,再加上企業(yè)家對商業(yè)的獨特理解,對企業(yè)未來精準(zhǔn)的分析定位,凝練和構(gòu)建符合大多數(shù)人、符合企業(yè)長期發(fā)展的企業(yè)核心價值觀,能大大提升企業(yè)管理水平和核心競爭力。未來將進(jìn)一步細(xì)化到研究每一個行業(yè)和企業(yè),為21世紀(jì)的中國現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)基于傳統(tǒng)文化凝練的價值觀體系。
參考文獻(xiàn):
一、施工組織設(shè)計與預(yù)算定額關(guān)系
建筑工程預(yù)算定額是反映建筑工程實體施工過程每一分項工程或每一結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料、機(jī)械臺班的消耗標(biāo)準(zhǔn)。它是施工圖預(yù)算、工程承包合同價和工程決算價格計算的重要依據(jù),也是確定工程造價的主要依據(jù)之一。而預(yù)算定額是在正常的施工條件下,以目前多數(shù)施工企業(yè)機(jī)械裝備程度、合理的施工工期、施工工藝、勞動組織為基礎(chǔ)編制的每一分項目工程的消耗量。但項目施工中有些特殊情況,即分項工程的施工方法不一定與預(yù)算定額規(guī)定的模式一致,正如目前在預(yù)算定額中規(guī)定“……依據(jù)施工組織設(shè)計確定”等內(nèi)容。例如湖北省土建工程預(yù)算定額中,關(guān)于人工土石方工程量計算規(guī)則規(guī)定:
(1)人工挖基糟、挖基坑、挖土方,需放坡或支擋土板等按施工組織設(shè)計規(guī)定計算,如無規(guī)定時,按定額規(guī)定計算;
(2)基礎(chǔ)工程施工需要增加的工作面,按施工組織設(shè)計規(guī)定計算,如無規(guī)定,按定額規(guī)定計算;
(3)土石方運輸工作量計算,如施工組織設(shè)計規(guī)定有運距,按該運距考慮,如無規(guī)定則按定額規(guī)定計算等等。這就明確了施工組織設(shè)計在工程預(yù)、決算中的合法性。
二、施工組織設(shè)計與工程造價的關(guān)系
工程項目的施工組織設(shè)計與其工程造價有著密切的關(guān)系。施工組織設(shè)計的基本內(nèi)容有:工程概況和施工條件分析、主要工程的施工方案、施工進(jìn)度計劃和施工平面圖。其中“施工方案”的確定,如:施工機(jī)械的選擇水平運輸和垂直運輸方法的選擇、主體結(jié)構(gòu)的施工工藝等等,均直接影響著工程預(yù)、決算價格變化。在保證工程質(zhì)量和滿足工期的前提下,優(yōu)化施工方案是控制和降低工程造價的重要措施。
三、重視施工組織設(shè)計是控制工程造價的需要
實際工作中,無施工組織設(shè)計常常引起工程決算的經(jīng)濟(jì)糾紛;施工組織設(shè)計流于形式或者雖有施工組織設(shè)計,但對其中施工方案和技術(shù)措施未進(jìn)行嚴(yán)格審查、監(jiān)督,同樣也會引起經(jīng)濟(jì)糾紛。在投資來源發(fā)生變化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)激烈競爭中,施工組織設(shè)計不僅是組織施工、指導(dǎo)生產(chǎn)的文件,而且是工程造價控制的重要內(nèi)容。因此,應(yīng)重視施工組織設(shè)計的編制、審查工作。
1、編制施工組織設(shè)計應(yīng)與預(yù)算定額相結(jié)合
預(yù)算定額具有“整體上的通用性和個體上的不融合性”的特性,編制施工組織設(shè)計,應(yīng)熟悉和掌握預(yù)算定額并與預(yù)算定額相結(jié)合。具體做法是:
(1)熟悉預(yù)算定額采用的施工方法。預(yù)算定額分部工程說明中,通常明確規(guī)定了采用的施工方法,對于那些預(yù)算定額中提到“……應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計規(guī)定計算”的內(nèi)容,應(yīng)注意其施工方法和現(xiàn)場條件等內(nèi)容的設(shè)計。
(2)熟悉預(yù)算定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則。預(yù)算定額每一個分部工程通常明確規(guī)定了工程量計算規(guī)則,而有些分部分項工程的工程量計算和施工方法直接有關(guān)。因此,施工組織設(shè)計中對分部分項工程的施工方法和相關(guān)的工程內(nèi)容應(yīng)有明確的規(guī)定,便于直接套定額或調(diào)整換算后套定額。
(3)掌握預(yù)算定額中有條件限制執(zhí)行的項目。如:材料二次搬運費在“其他直接費”中已作了綜合考慮,一般情況下不允許列場內(nèi)二次材料搬運費;預(yù)制構(gòu)件運輸定額一般要求從堆放地點至安裝地點一步到位,也不允許取材料二次搬運費。但是,確因施工場地狹窄、地形限制必須二次搬運時,應(yīng)在施工組織設(shè)計中給予部署,并得到業(yè)主認(rèn)可才能計算。
(4)重視特殊工程的機(jī)械配備。對于特殊形體的工程,其機(jī)械配備超過了定額規(guī)定的范圍時,應(yīng)認(rèn)真編制施工組織設(shè)計;對于那些結(jié)構(gòu)形體并不特殊,但由于地形、地質(zhì)、水文條件等特殊情況,超過了定額規(guī)定的機(jī)械類型和功能時,也應(yīng)認(rèn)真編制施工組織設(shè)計。
2、施工圖預(yù)算的編制應(yīng)與施工組織設(shè)計編制同步
施工圖預(yù)算是指按照特定的施工方案和施工方法完成項目施工所需的預(yù)算價格,而施工組織設(shè)計主要指為完成該項目施工而確定的施工方案和施工方法。一旦某施工方法有變更,則施工圖預(yù)算相應(yīng)部分的價格也應(yīng)隨之調(diào)整。如地基土方處理時,施工組織設(shè)計因地下水位線需設(shè)置泵、井等進(jìn)行排水、降水,施工圖預(yù)算中應(yīng)列出相應(yīng)的預(yù)算量、價。又如施工組織設(shè)計考慮了整體安全防護(hù),則施工圖預(yù)算中,也應(yīng)計算相應(yīng)的內(nèi)容??傊?,施工方案的變動會影響到施工圖預(yù)算價格的變化,因此,施工組織設(shè)計的編制與施工圖預(yù)算應(yīng)同步進(jìn)行,以利于控制工程造價。
一般說來,通過施工組織設(shè)計可以看到對施工全過程的安排。因此,施工企業(yè)應(yīng)重視施工組織設(shè)計的編制工作;項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)重視施工組織設(shè)計的評審、監(jiān)督。
恰當(dāng)?shù)倪x題是做好畢業(yè)設(shè)計的必要條件和前提。近年來,隨著信息技術(shù)高速發(fā)展,國家對高素質(zhì)軟件工程人才需求十分旺盛,并有逐年擴(kuò)大的趨勢。同時各個高校軟件工程專業(yè)的招生數(shù)量也在逐年增加,從目前全國319所設(shè)有軟件工程專業(yè)的學(xué)校看,2013年該專業(yè)平均招生300人左右。專業(yè)招生人數(shù)的增多給畢業(yè)設(shè)計選題帶來了帶來巨大挑戰(zhàn):一方面軟件工程專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計選題要求具有一定的應(yīng)用價值、創(chuàng)新性,同時還要與行業(yè)需求相吻合;另一方面要保證選題的唯一性,不僅要避免學(xué)生之間的題目重復(fù),還要避免與之前畢業(yè)生的題目重復(fù),因為重復(fù)的選題會使學(xué)生產(chǎn)生投機(jī)的心理,導(dǎo)致“打醬油”現(xiàn)象。針對上述問題,黑龍江大學(xué)軟件學(xué)院主要采取了以下幾個措施:1.充分利用企業(yè)資源,對一部分在企業(yè)實習(xí)的學(xué)生采取“三位一體”的雙導(dǎo)師指導(dǎo)模式。即企業(yè)項目為載體,學(xué)生為主體的模式,校內(nèi)和校外導(dǎo)師為主導(dǎo)。這部分學(xué)生一般是在大三下學(xué)期暑假就已經(jīng)進(jìn)入企業(yè)實習(xí),而我們每年畢業(yè)設(shè)計選題工作是在十一月末,也就是學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實習(xí)后三到四個月的時間,學(xué)生經(jīng)過企業(yè)階段的培訓(xùn),對企業(yè)的生產(chǎn)過程、企業(yè)文化有了一定的了解。此時,學(xué)院組織校內(nèi)外導(dǎo)師和學(xué)生共同協(xié)商,以企業(yè)項目或子項目為學(xué)生確定畢業(yè)設(shè)計選題。2.充分發(fā)揮導(dǎo)師的資源優(yōu)勢,學(xué)院大部分教師都有自己的科研課題,這些科研課題有些是直接來源于企業(yè)的橫向課題,還有一些是信息技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用研究課題,我們鼓勵教師從這些課題中提取出一些子項目讓學(xué)生實踐,作為畢業(yè)設(shè)計的選題。3.充分挖掘?qū)W生的專業(yè)技術(shù)特長和興趣點并結(jié)合學(xué)生的擇業(yè)傾向,確定最能發(fā)揮自身優(yōu)勢和潛能的選題。畢業(yè)設(shè)計的選題不僅要與實際需求相結(jié)合,更重要的是應(yīng)該結(jié)合學(xué)生自身的技術(shù)優(yōu)勢和興趣。只有學(xué)生對選題有興趣,他們才能盡早地進(jìn)入狀態(tài),發(fā)揮自己的創(chuàng)造能力和積極主動意識。所以,選題階段導(dǎo)師和學(xué)生的溝通交流就顯得尤為重要,通過溝通導(dǎo)師可以了解學(xué)生的能力、興趣和擇業(yè)傾向,學(xué)生也可以對選題,有進(jìn)一步的認(rèn)識,對于不感興趣的選題學(xué)生也可以通過與導(dǎo)師進(jìn)一步的探討進(jìn)行題目的修訂。
二、注重環(huán)節(jié)審查,加強(qiáng)過程監(jiān)管
雖然“好的開始是成功的一半”,但是如果缺乏中間環(huán)節(jié)的監(jiān)管,仍然不能保證好的效果[4]。因此,為保證畢業(yè)設(shè)計(論文)的質(zhì)量,我們制定了明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理條例,并由院長、學(xué)術(shù)委員會、系主任和教務(wù)辦主任組成畢業(yè)設(shè)計(論文)工作委員會,負(fù)責(zé)畢業(yè)設(shè)計(論文)工作的組織、評定和監(jiān)管,同時保證管理條例的嚴(yán)格落實及各個環(huán)節(jié)工作的正常進(jìn)行。為健全畢業(yè)設(shè)計(論文)的監(jiān)管機(jī)制,學(xué)院先后規(guī)范和完善了《畢業(yè)設(shè)計(論文)工作管理辦法和實施細(xì)則》《開題報告》《開題評分標(biāo)準(zhǔn)》《中期報告》《中期檢查標(biāo)準(zhǔn)》《畢業(yè)設(shè)計(論文)撰寫規(guī)范及模版》《畢業(yè)設(shè)計(論文)盲審表》《答辯程序和評分標(biāo)準(zhǔn)》等一系列管理辦法和文檔標(biāo)準(zhǔn),使畢業(yè)設(shè)計工作在制度和規(guī)范下能順利有效地進(jìn)行。每年畢業(yè)設(shè)計工作之初,我們都要給學(xué)生開一個動員會,在會上闡明畢業(yè)設(shè)計(論文)的重要性,以及畢業(yè)設(shè)計對他們未來工作的影響,調(diào)動他們學(xué)習(xí)的主動性、積極性和創(chuàng)造性。此外,系主任還要向?qū)W生介紹學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(論文)管理辦法和實施細(xì)則,各階段的工作要求和時間節(jié)點,以及各環(huán)節(jié)檢查的內(nèi)容、需要提交的文檔,使學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計開始時能做到心中有數(shù)。同時,我們也要求指導(dǎo)教師隨時解答學(xué)生的問題,堅持每周開例會,檢查學(xué)生的工作完成情況,并提出一些有技術(shù)含量和理論深度的問題啟發(fā)他們思考,激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情,并與學(xué)生一起確定后續(xù)任務(wù)。此外我們組織開題檢查、中期檢查,對開題檢查成績后30%的學(xué)生,不但檢查中期報告,還要現(xiàn)場檢查程序。對于中期檢查不合格的學(xué)生,要求限期整改,如果仍然不合格則取消答辯資格。在答辯之前,我們還要對論文進(jìn)行盲審,盲審不合格的學(xué)生不允許答辯,對有異議的論文要提交學(xué)術(shù)委員會做最后論證。雖然學(xué)院對畢業(yè)設(shè)計(論文)工作在各個環(huán)節(jié)上的審查都非常嚴(yán)格,但我們鼓勵學(xué)生之間進(jìn)行研討交流,博采眾長,相互提高,因為我們的目的不是抓出多少不合格的學(xué)生,而是想通過大學(xué)階段最后的綜合性實踐教學(xué)環(huán)節(jié)訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、知識的綜合運用能力、分析解決問題能力和溝通交流等綜合素質(zhì)。
三、嚴(yán)把答辯關(guān),保證畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量
恰當(dāng)?shù)倪x題是做好畢業(yè)設(shè)計的必要條件和前提。近年來,隨著信息技術(shù)高速發(fā)展,國家對高素質(zhì)軟件工程人才需求十分旺盛,并有逐年擴(kuò)大的趨勢。同時各個高校軟件工程專業(yè)的招生數(shù)量也在逐年增加,從目前全國319所設(shè)有軟件工程專業(yè)的學(xué)???,2013年該專業(yè)平均招生300人左右。專業(yè)招生人數(shù)的增多給畢業(yè)設(shè)計選題帶來了帶來巨大挑戰(zhàn)[3]:一方面軟件工程專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計選題要求具有一定的應(yīng)用價值、創(chuàng)新性,同時還要與行業(yè)需求相吻合;另一方面要保證選題的唯一性,不僅要避免學(xué)生之間的題目重復(fù),還要避免與之前畢業(yè)生的題目重復(fù),因為重復(fù)的選題會使學(xué)生產(chǎn)生投機(jī)的心理,導(dǎo)致“打醬油”現(xiàn)象。針對上述問題,黑龍江大學(xué)軟件學(xué)院主要采取了以下幾個措施:1.充分利用企業(yè)資源,對一部分在企業(yè)實習(xí)的學(xué)生采取“三位一體”的雙導(dǎo)師指導(dǎo)模式。即企業(yè)項目為載體,學(xué)生為主體的模式,校內(nèi)和校外導(dǎo)師為主導(dǎo)。這部分學(xué)生一般是在大三下學(xué)期暑假就已經(jīng)進(jìn)入企業(yè)實習(xí),而我們每年畢業(yè)設(shè)計選題工作是在十一月末,也就是學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實習(xí)后三到四個月的時間,學(xué)生經(jīng)過企業(yè)階段的培訓(xùn),對企業(yè)的生產(chǎn)過程、企業(yè)文化有了一定的了解。此時,學(xué)院組織校內(nèi)外導(dǎo)師和學(xué)生共同協(xié)商,以企業(yè)項目或子項目為學(xué)生確定畢業(yè)設(shè)計選題。2.充分發(fā)揮導(dǎo)師的資源優(yōu)勢,學(xué)院大部分教師都有自己的科研課題,這些科研課題有些是直接來源于企業(yè)的橫向課題,還有一些是信息技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用研究課題,我們鼓勵教師從這些課題中提取出一些子項目讓學(xué)生實踐,作為畢業(yè)設(shè)計的選題。3.充分挖掘?qū)W生的專業(yè)技術(shù)特長和興趣點并結(jié)合學(xué)生的擇業(yè)傾向,確定最能發(fā)揮自身優(yōu)勢和潛能的選題。畢業(yè)設(shè)計的選題不僅要與實際需求相結(jié)合,更重要的是應(yīng)該結(jié)合學(xué)生自身的技術(shù)優(yōu)勢和興趣。只有學(xué)生對選題有興趣,他們才能盡早地進(jìn)入狀態(tài),發(fā)揮自己的創(chuàng)造能力和積極主動意識。所以,選題階段導(dǎo)師和學(xué)生的溝通交流就顯得尤為重要,通過溝通導(dǎo)師可以了解學(xué)生的能力、興趣和擇業(yè)傾向,學(xué)生也可以對選題,有進(jìn)一步的認(rèn)識,對于不感興趣的選題學(xué)生也可以通過與導(dǎo)師進(jìn)一步的探討進(jìn)行題目的修訂。
二、注重環(huán)節(jié)審查,加強(qiáng)過程監(jiān)管
雖然“好的開始是成功的一半”,但是如果缺乏中間環(huán)節(jié)的監(jiān)管,仍然不能保證好的效果[4]。因此,為保證畢業(yè)設(shè)計(論文)的質(zhì)量,我們制定了明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理條例,并由院長、學(xué)術(shù)委員會、系主任和教務(wù)辦主任組成畢業(yè)設(shè)計(論文)工作委員會,負(fù)責(zé)畢業(yè)設(shè)計(論文)工作的組織、評定和監(jiān)管,同時保證管理條例的嚴(yán)格落實及各個環(huán)節(jié)工作的正常進(jìn)行。為健全畢業(yè)設(shè)計(論文)的監(jiān)管機(jī)制,學(xué)院先后規(guī)范和完善了《畢業(yè)設(shè)計(論文)工作管理辦法和實施細(xì)則》《開題報告》《開題評分標(biāo)準(zhǔn)》《中期報告》《中期檢查標(biāo)準(zhǔn)》《畢業(yè)設(shè)計(論文)撰寫規(guī)范及模版》《畢業(yè)設(shè)計(論文)盲審表》《答辯程序和評分標(biāo)準(zhǔn)》等一系列管理辦法和文檔標(biāo)準(zhǔn),使畢業(yè)設(shè)計工作在制度和規(guī)范下能順利有效地進(jìn)行。每年畢業(yè)設(shè)計工作之初,我們都要給學(xué)生開一個動員會,在會上闡明畢業(yè)設(shè)計(論文)的重要性,以及畢業(yè)設(shè)計對他們未來工作的影響,調(diào)動他們學(xué)習(xí)的主動性、積極性和創(chuàng)造性。此外,系主任還要向?qū)W生介紹學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(論文)管理辦法和實施細(xì)則,各階段的工作要求和時間節(jié)點,以及各環(huán)節(jié)檢查的內(nèi)容、需要提交的文檔,使學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計開始時能做到心中有數(shù)。同時,我們也要求指導(dǎo)教師隨時解答學(xué)生的問題,堅持每周開例會,檢查學(xué)生的工作完成情況,并提出一些有技術(shù)含量和理論深度的問題啟發(fā)他們思考,激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情,并與學(xué)生一起確定后續(xù)任務(wù)。此外我們組織開題檢查、中期檢查,對開題檢查成績后30%的學(xué)生,不但檢查中期報告,還要現(xiàn)場檢查程序。對于中期檢查不合格的學(xué)生,要求限期整改,如果仍然不合格則取消答辯資格。在答辯之前,我們還要對論文進(jìn)行盲審,盲審不合格的學(xué)生不允許答辯,對有異議的論文要提交學(xué)術(shù)委員會做最后論證。雖然學(xué)院對畢業(yè)設(shè)計(論文)工作在各個環(huán)節(jié)上的審查都非常嚴(yán)格,但我們鼓勵學(xué)生之間進(jìn)行研討交流,博采眾長,相互提高,因為我們的目的不是抓出多少不合格的學(xué)生,而是想通過大學(xué)階段最后的綜合性實踐教學(xué)環(huán)節(jié)訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、知識的綜合運用能力、分析解決問題能力和溝通交流等綜合素質(zhì)。
三、嚴(yán)把答辯關(guān),保證畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量