時間：2022-06-08 22:10:56
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇管理溝通論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
溝通與績效管理的關(guān)系主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，績效管理離不開溝通。溝通對于績效管理系統(tǒng)來說是不可或缺的。對企業(yè)來講，它可以傳達管理者對職工所創(chuàng)造的的績效所賦予的期望和態(tài)度。通過溝通管理者可以全面了解員工的工作情況、工作進展信息。對員工來說講，他可以從溝通中及時了解企業(yè)動向、企業(yè)目標(biāo)調(diào)整，然后在恰當(dāng)?shù)臅r間改變個人工作目標(biāo)和工作任務(wù)等，這樣才能更好地實現(xiàn)自己的績效目標(biāo)。第二，在溝通中塑造有企業(yè)自身特色的績效考核體系，傳播企業(yè)文化。對于一個企業(yè)來講，只有不斷地發(fā)現(xiàn)并改正在績效管理中存在的問題才能使企業(yè)成長，而這正是溝通的價值，所以說溝通的過程也是企業(yè)績效管理能力成長的過程，同時也是管理者傳播企業(yè)文化的過程。第三，溝通使績效管理順利進行。雖然它存在于績效管理環(huán)節(jié)中，但卻是必不可少并被廣泛運用。企業(yè)要使績效目標(biāo)朝積極的方向發(fā)展，關(guān)鍵是要做好溝通，使績效管理順利進行下去。
二、溝通在績效管理中的作用
1.溝通有助于制定績效計劃。制定績效計劃的過程是一個管理者和員工的雙向溝通的過程，通過溝通所要制定的目標(biāo)，防止了管理者的硬性分配任務(wù)、員工被動接受的情況，員工對自己確定目標(biāo)的認識會大大提升。感受到管理者的全力支持，對完成目標(biāo)充滿信心，斗志高昂地投入工作。因此，績效計劃階段溝通的主要作用就是管理者與員工就績效目標(biāo)和指標(biāo)經(jīng)由討論達成一致。溝通在績效輔導(dǎo)中能促進績效目標(biāo)順利完成。通過溝通過程中管理者和員工的共同努力，及時處理出現(xiàn)的問題。通過溝通聯(lián)絡(luò)感情、增進了解，從而保證了工作的正常進行。所以管理者應(yīng)當(dāng)正確認識績效輔導(dǎo)溝通的重要性和必要性，不斷幫助員工提升業(yè)績水平和績效能力，促進績效目標(biāo)順利完成。
2.溝通可以使績效考核公平公正，深入人心。溝通使績效考核在相對公平公正的環(huán)境下進行。管理者通過聽取員工對自己工作的總結(jié)與評價獲取員工信息并對員工工作進行公平公正的評價。同時，由于員工親自參與了考核過程，所以其對考核結(jié)果也更容易接受，考核結(jié)果才會順利運作?？冃Х答伒倪^程中，溝通讓員工和管理者相互之間有更多地了解，共同改進，增強企業(yè)凝聚力?？冃Х答?，不僅是將績效的結(jié)果告知員工，而是建立企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略中的的傳遞系統(tǒng)，引導(dǎo)員工的行為，因人而異，實施差別化的績效激勵措施。
三、提高績效管理中溝通效率的方法
1.在各個不同的績效管理環(huán)節(jié)中選擇恰當(dāng)?shù)臏贤ǚ椒?，全面的了解到存在的問題，更有效的實現(xiàn)績效目標(biāo)。在績效計劃階段，為使績效目標(biāo)更加公平全面，就要從員工中了解到更多的信息，溝通采取面談形式。上級指定目標(biāo)時應(yīng)和下級進行充分溝通，使上下級之間就績效目標(biāo)達到一致的意見。在績效輔導(dǎo)階段則較多采用日常性非正式溝通的形式，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，促使績效目標(biāo)的達成。在績效考核和反饋階段采取一對一的正面溝通，在溝通中，上級就下級在考核期內(nèi)的工作業(yè)績、工作表現(xiàn)進行綜合的評估，指出下級的優(yōu)點和不足，對工作中出現(xiàn)問題的原因與下級進行溝通分析，共同確定下一階段改進的重點。
2.通過培訓(xùn)提高企業(yè)管理者的溝通技能，使績效溝通更加有效。為達成績效溝通目的，對管理者進行溝通能的培訓(xùn)是很重要的，一般來講培訓(xùn)的內(nèi)容包括以下兩個方面：第一，基本溝通技能訓(xùn)練，讓管理者掌握基本的溝通技巧。第二，溝通技能的培訓(xùn)，目的是通過培訓(xùn)提高管理者的績效溝通技能。只有管理者掌握了溝通的技術(shù)，溝通才能達到預(yù)期的效果，發(fā)現(xiàn)存在的問題，否則，不會溝通的管理者，只會使員工反感，影響績效管理的效果。
3.營造和諧的溝通氛圍和良好的溝通文化，使員工積極主動的溝通。對企業(yè)來講，營造企業(yè)溝通文化的根本在于完善企業(yè)績效溝通機制，企業(yè)擁有了良好的溝通文化后，企業(yè)的績效溝通就順理成章，企業(yè)各級管理人員都應(yīng)掌握優(yōu)秀的溝通理念，培養(yǎng)主動積極的溝通意識，倡導(dǎo)積極的溝通文化。對績效管理中存在的問題進行交流并鼓勵員工積極參與討論。對員工來講，也需要轉(zhuǎn)變已有的溝通方法，積極參與到績效溝通中，通過溝通尋求幫助并解決工作中遇到的問題，這樣才能不斷提升自己的工作績效。
四、結(jié)語
現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展對數(shù)學(xué)教育的價值、目標(biāo)、內(nèi)容以及學(xué)與教的方式產(chǎn)生了重大的影響。恰當(dāng)?shù)厥褂秒娀虒W(xué)手段是創(chuàng)設(shè)情境、激發(fā)學(xué)生情趣的最佳途徑，是激發(fā)課堂生命與活力的有效辦法，在現(xiàn)代數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中，電化教學(xué)手段已經(jīng)成了最重要的輔助手段，它可以吸引學(xué)生積極主動地去看、去想、去探求；它直觀、形象地特點，為學(xué)生提供了思維磨擦與碰撞的環(huán)境，它突破時空的特點為學(xué)生搭建了更為開放的舞臺，對實現(xiàn)數(shù)學(xué)教學(xué)過程的立體化、最優(yōu)化、最終“活”化具有顯著作用。他為溝通學(xué)生與生活，學(xué)生與課堂，架起了一座五彩的橋梁。
關(guān)鍵詞：CAI學(xué)生課堂橋梁
正文：
現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展對數(shù)學(xué)教育的價值、目標(biāo)、內(nèi)容以及學(xué)與教的方式產(chǎn)生了重大的影響。恰當(dāng)?shù)厥褂秒娀虒W(xué)手段是創(chuàng)設(shè)情境、激發(fā)學(xué)生情趣的最佳途徑，是激發(fā)課堂生命與活力的有效辦法，在現(xiàn)代數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中，電化教學(xué)手段已經(jīng)成了最重要的輔助手段，它可以吸引學(xué)生積極主動地去看、去想、去探求；它直觀、形象地特點，為學(xué)生提供了思維磨擦與碰撞的環(huán)境，它突破時空的特點為學(xué)生搭建了更為開放的舞臺，對實現(xiàn)數(shù)學(xué)教學(xué)過程的立體化、最優(yōu)化、最終“活”化具有顯著作用。
一、CAI教學(xué)是吸引學(xué)生注意力的彩虹。
教學(xué)的藝術(shù)，在于教師對學(xué)生的激勵和喚醒，而恰當(dāng)利用投影、錄像、音樂、計算機動畫等，為不同年齡的對象設(shè)置不同的教學(xué)情境，將極大地吸引學(xué)生的注意力，激發(fā)學(xué)生的興趣、愛好和熱情。低年級的小朋友，學(xué)習(xí)時尤其需要色彩豐富、形象逼真的媒體課件，教師運用了多媒體技術(shù)來表達教學(xué)內(nèi)容，能讓小學(xué)生在覺得課堂內(nèi)容非常豐富、非常有趣。教師還可以運用計算機技術(shù)在課件中設(shè)計一個卡通形象來參與教學(xué)，當(dāng)學(xué)生答對問題時，“小助手”會鼓掌祝賀，答錯了它也會鼓勵加油。這種情境創(chuàng)設(shè)不但符合兒童的心理特征，而且起到了評價的作用。教師在運用了媒體課件教學(xué)中，必須注意創(chuàng)設(shè)最合適的教學(xué)情境。如：教學(xué)“克和千克的認識”時，我在課件中創(chuàng)設(shè)一個情節(jié)：小明用當(dāng)天學(xué)的知識寫了一封信給爺爺，匯報他的近況，比如他以近50克，每天早上吃30千克雞蛋2個等等。同學(xué)們看了這封信后，哈哈大笑，明白了學(xué)習(xí)要理論聯(lián)系實際的道理，這堂課教學(xué)效果非常好，印象也很深刻。此外，在學(xué)生做練習(xí)時，教師還可為學(xué)生播放一曲優(yōu)美的音樂，以助于學(xué)生大腦的調(diào)節(jié)，提高其學(xué)習(xí)效率。
二、CAI教學(xué)是溝通學(xué)生生活與課堂的橋梁。
“探究性學(xué)習(xí)”是美國芝加歌大學(xué)施瓦布教學(xué)提出來的。他認為學(xué)生應(yīng)該像“小科學(xué)家”一樣，以小主人的身份去發(fā)現(xiàn)生活中所存在的問題、解決解決這些問題，并在探究的過程中獲取知識，發(fā)展技能培養(yǎng)能力。要培養(yǎng)探究必須給學(xué)生提供大量學(xué)習(xí)材料。而多媒體教學(xué)就恰好具備大容量儲存教學(xué)信息的優(yōu)勢，它可以穿越時空的界限，為學(xué)生提供大量豐富的學(xué)習(xí)材料，有助于培養(yǎng)學(xué)生通過信息獲取、信息處理、信息表達及發(fā)現(xiàn)問題、利用資源探究和解決問題的能力。在這種探究過程中，不僅有助于學(xué)生去建構(gòu)知識的意義，提高認知水平，更能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，知道數(shù)學(xué)來源于生活，愿意自主探究生活中的數(shù)學(xué)秘密。
例如：通過直觀演示，學(xué)生對單位"1"、平均分、幾分之一、幾分之幾等分數(shù)概念諸多要素有了全面的感知，即而抽象概括，一個東西（一個蘋果、蛋糕）、一個計量單位、一個整體（如一堆蘋果、一些小旗、一片森林、一群羊、一隊小朋友……）都可看作單位"1"（同時銀幕不斷顯示這些畫面，加深對單位"1"的具體理解——單位"1"小可小到比細胞還小，大可大到整個宇宙）。由平均分成2份、3份……最后抽象為平均分成若干份……然后將抽象出來的各個本質(zhì)屬性綜合起來就很自然地概括出“分數(shù)的意義”。
又如：在學(xué)習(xí)了簡單的統(tǒng)計初步知識后，為了提高學(xué)生對數(shù)據(jù)的采集、歸納、分析并作出解釋和判斷的能力，以適應(yīng)信息時代的需要。利用計算機的超越時空，提供大量信息的優(yōu)勢引導(dǎo)學(xué)生進行探究性學(xué)習(xí)。為達到此教學(xué)目的教材設(shè)計這樣的練習(xí)：將十字街口來往的機動車輛進行統(tǒng)計，根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果制作統(tǒng)計表。這時利用多媒體課件就能把生活中的事物活化，給學(xué)生架起一做溝通生活與數(shù)學(xué)課堂的橋梁，是學(xué)生在觀察生活的過程中去感知，去學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)。
三、CAI是發(fā)展學(xué)生思維能力的渡船
任何概念都是從大量具體事例中抽象概括出來的，學(xué)生只有從具體感性材料出發(fā)，形成正確的表象，才能理解抽象的概念。但學(xué)生有時對具體事例特別是對由具體事例得出的抽象概念的理解往往容易產(chǎn)生思維障礙。這就要求教師能準確了解并剖析學(xué)生在掌握知識的過程中容易出現(xiàn)哪些思維障礙，并能在學(xué)生思維障礙處設(shè)計一些恰到好處解決思想障礙的感知材料，使之順利實現(xiàn)思維的合理過渡和合理遷移，保證信息傳輸?shù)臅惩?。CAI教學(xué)通過為學(xué)生提供直觀形象的感知材料，讓學(xué)生在頭腦中形成鮮明的表象就能有效的排除學(xué)生思維障礙，從而順利地理解概念，同時學(xué)能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生對信息的有效“注意”程度，使學(xué)生能夠順利的渡過知識的難點，到達勝利的彼岸。
如當(dāng)學(xué)生學(xué)習(xí)了圓周長的計算方法后，學(xué)生在計算半圓周長時，常把圓周長的一半誤為半圓周長。產(chǎn)生這種錯誤的原因：一是受圓周長計算方法和“半”(1/2)字的影響。二是在思維轉(zhuǎn)折處發(fā)生了障礙，沒考慮圓周長的一半與半圓周長二者的區(qū)別。此刻，展示半圓圖（弧長和直徑可以分離的動畫）。通過演示并伴以“半圓周長是由哪幾部分組成的”這一提問，學(xué)生就會立刻明白錯在哪里，并使之印象非常深刻。
四、CAI是幫助學(xué)生突破重點、難點的鑰匙
心理學(xué)研究表明：在學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生如果運用的感覺器官越多，它們的作用發(fā)揮得越充分，那么知識就越容易被理解和掌握。在教學(xué)中，教師也能借助多媒體教學(xué)手段變抽象為直觀，變表態(tài)為動態(tài)地向?qū)W生展示教學(xué)情境，呈現(xiàn)事物變化發(fā)展過程，并提供豐富的感知表象，構(gòu)成一個跳動的“思維空間”，就能為學(xué)生實現(xiàn)由形象感知到抽象感知的下跌奠定基礎(chǔ)，往往能立竿見影地為課堂教學(xué)排憂解難，起到事半功倍的效果。
在教學(xué)“相遇問題”時，我們運用了多媒體動畫。首先，在屏幕上出示一幅地形圖，而后，在屏幕左右兩邊給出甲、乙兩地，再分別設(shè)置一輛摩托車和一輛汽車，兩車同時相向而行，先標(biāo)出經(jīng)過一小時后，兩車各走的路程；然后再標(biāo)出兩小時后，兩車行駛的第二段路程。通過多媒體計算機的演示，使相遇問題這一抽象概念具體化、形象化，學(xué)生在愉快、輕松的氣氛中理解了行程問題的內(nèi)涵及解題方法，加深了對這部分知識的理解、掌握。
又如：小學(xué)數(shù)學(xué)內(nèi)容中的“平均分”是除法教學(xué)中的一個難度，特別是平均分的方法，學(xué)生更是難以理解。如果采用CAI課件或?qū)嵨锿队?，就能變靜為動，直觀地展示“一個一個地分”和“幾個幾個地分”物體的過程，進而幫助學(xué)生建立起“平均分”的概念。
五、CAI是發(fā)揮學(xué)生想象力的翅膀
運用多媒體教學(xué)，可為學(xué)生提供生動、具體的視覺形象，從而填補小學(xué)生表象貧乏的空缺，使他們能展開想象的翅膀，提高想象思維能力。
有這樣一道題：“用12根同樣長的鐵絲最多能組成多少個面積相等且邊長又小于一根鐵絲長的正方形？”教學(xué)時，先讓學(xué)生進行討論。有的同學(xué)說最多能組成3個正方形是“品”狀；有的同學(xué)說最多能組成5個正方形是“田狀”。有不少學(xué)生點頭表示贊同，我卻搖頭，令全班同學(xué)疑惑不解。在學(xué)生眉頭緊鎖，百思不得其解時，我運用多媒體把根據(jù)同樣長的鐵絲架成一個正方體，讓學(xué)生進行想象。通過想象，學(xué)生茅塞頓開，齊聲回答“最多能組成6個正方形。”
又如：教學(xué)長方體、正方體體積之后，出示這樣一題：把一個棱長為3厘米的正方體表面全部涂上紅色，然后將此紅色正方體切割成體積是1立方厘米的正方體小塊，一共可切多少塊？其中一面、兩面、三面有紅色的各為幾塊？還有幾塊一面紅色也沒有的？
由于學(xué)生缺乏一定的空間想象能力，解答起來還是比較困難的。這時，通過投影在銀幕呈現(xiàn)“切割”、“旋轉(zhuǎn)”、“提取”等動態(tài)過程，使學(xué)生一目了然，這其間既發(fā)展了學(xué)生的想象思維和抽象思維能力，也培養(yǎng)了他們的空間想象能力。
CAI教學(xué)像一座絢爛的彩虹，它吸引著學(xué)生的目光，博得了教師的關(guān)注。把現(xiàn)代信息技術(shù)作為學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)和解決問題的強有力的工具，致力于改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，使學(xué)生樂意并有更多的精力投入到現(xiàn)實的、探索性的數(shù)學(xué)活動中去，在學(xué)生與教師，學(xué)生與生活，學(xué)生與課堂之間架起座座美麗的彩虹橋。
參考文獻：人教版新課程標(biāo)準各冊教科書
高校中的學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力交叉的管理事務(wù)中，本應(yīng)由兩者權(quán)力間有效溝通，共同發(fā)揮作用。但實際高校管理中，學(xué)術(shù)權(quán)力是建立在行政權(quán)力基礎(chǔ)之上。從本質(zhì)上講，行政權(quán)力不應(yīng)該干涉發(fā)揮學(xué)術(shù)權(quán)力的作用，反之亦然。然而在我國高校的內(nèi)部管理中，行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的錯位經(jīng)常出現(xiàn)：主要變現(xiàn)為學(xué)術(shù)權(quán)力的削弱和行政權(quán)力的寬泛。學(xué)術(shù)事務(wù)被行政權(quán)力干預(yù)容易導(dǎo)致沖突和矛盾，更因有外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的狀況，使得高校管理的有效溝通難上加難。
2高校管理中溝通存在的困難
2．1學(xué)術(shù)權(quán)力中的溝通困難
從我國高等教育現(xiàn)狀來看，在教學(xué)、科研層面上，高職高專院校基本呈“學(xué)院—系部—專業(yè)教研室”的三級結(jié)構(gòu)類型；本科院校多以“學(xué)?！獙W(xué)院—學(xué)系—專業(yè)教研室”類型為主。這種框架結(jié)構(gòu)，以學(xué)科為依據(jù)在各個層次上進行學(xué)科分類，注重了學(xué)科細化，但是同時忽略了最終整合。高?；鶎訉W(xué)術(shù)組織各自獨立，缺少平級之間的聯(lián)結(jié)。這種劃分方式使得專業(yè)教研室往往研究目標(biāo)較小、資源分散、科研力量相對薄弱，從而造成一些學(xué)術(shù)人員視野狹窄，缺少創(chuàng)造性思維的理念。從事某一學(xué)科教學(xué)工作的教職工，知識傳播與繼承的范圍狹窄，不利于學(xué)生視野的開闊和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。而科研工作中，研究者也往往被束縛到一個有限的研究領(lǐng)域中，很難與從事其他學(xué)科研究的學(xué)者進行溝通，也很難開拓恰當(dāng)?shù)暮献鳈C會，甚至在同一院系的基層組織中也缺乏學(xué)術(shù)交流，很難實現(xiàn)學(xué)科交叉和資源共享。從縱向看，現(xiàn)行學(xué)術(shù)結(jié)構(gòu)的權(quán)利歸屬仍然集中在結(jié)構(gòu)頂層?！皩W(xué)院—系部—專業(yè)教研室”的三級結(jié)構(gòu)類型或“學(xué)校—學(xué)院—學(xué)系—專業(yè)教研室”的四級結(jié)構(gòu)類型中，絕大部分關(guān)于行政和學(xué)術(shù)的管理權(quán)力都集中在學(xué)校或者學(xué)院層級上，中間層級的權(quán)利和職責(zé)往往界限不清，基層組織的自治權(quán)利更小，容易發(fā)生權(quán)利丟失或越位的問題，從而增加了行政層級帶來的運行低效率。同時，以行政手段干預(yù)基層學(xué)術(shù)交流，一定程度上造成行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的矛盾，限制了學(xué)術(shù)的自由發(fā)展。
2．2行政權(quán)力中的溝通困難
從縱向來看，高校行政管理機構(gòu)是一個具有多層次、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的組織。溝通信息傳遞遵循遞減規(guī)律，例如，信息從“校長—教務(wù)長—系主任—任課教師”，信息量依次為“100％—70％—49％—34．3％”，信息每傳遞一次遞減30％。反之，“任課教師—系主任—教務(wù)長—校長”亦遵循上述規(guī)律。層次越多，信息失真度越大，時效性越差。這樣就容易造成行政指令在執(zhí)行中走樣，教學(xué)一線反映的問題在傳送途中變異的現(xiàn)象。從橫向來看，高校各部門間或不同人員之間因為分工不同、工作目的和考核激勵方式不一樣就容易產(chǎn)生“本位思想”，立場不同代表利益不同，易于產(chǎn)生溝通分歧。
2．3學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力交叉管理中的溝通困難
學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力交叉管理中，學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力分別從知識的角度和官僚的角度對同一事務(wù)和活動行使不同的權(quán)力，學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力分別派出自己的代言人，共同成立一個組織行使對某一項事務(wù)和活動的權(quán)力，由于各自所代表的立場和出發(fā)點不同，往往造成溝通困難的局面。
3高校管理中有效溝通的改進措施
3．1搭建學(xué)術(shù)交流平臺
教師科研人員管理中，搭建以科研為中心的跨學(xué)科科研團隊平臺，實現(xiàn)學(xué)科交叉和學(xué)術(shù)交流。具體來說，可充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，發(fā)揮校園網(wǎng)站的信息共享功能。即由學(xué)院科研管理部門負責(zé)將科研信息公布在校園網(wǎng)上，并及時傳達至學(xué)院，同時負責(zé)信息更新、追蹤以及協(xié)助組建科研團隊。學(xué)校全體教師可以通過網(wǎng)絡(luò)全面、準確地了解科研信息的詳細內(nèi)容。這樣既能保證溝通的及時性、準確性，又能降低管理溝通的成本。同時，信息反饋的環(huán)節(jié)也隨之減少，學(xué)?？蒲泄芾聿块T可以建立良好的信息反饋渠道，形成有效的雙向性溝通。構(gòu)建學(xué)術(shù)交流平臺，可促進學(xué)科交叉與融合。由于高校學(xué)科之間缺乏有效的凝聚機制，不能自然形成較高程度的溝通與交流，科研管理部門可以通過搭建網(wǎng)絡(luò)科研平臺，提供良好的溝通與交流環(huán)境，推動學(xué)科之間的碰撞與融合，培育交叉學(xué)科。
3．2完善組織框架、減少溝通層次
相關(guān)研究證明，溝通的層次越多，信息過濾就表現(xiàn)得越明顯，溝通的效果也越差。如果一個組織的層級較多，要達到高效管理的目標(biāo)必然要提高溝通效率，那就必須精簡高校內(nèi)部的管理機構(gòu)，縮短信息傳遞鏈，優(yōu)化信息溝通渠道。避免因?qū)蛹夁^多而導(dǎo)致信息被不斷改造和誤讀，影響溝通效率。因此高校要下決心削減可有可無的管理層次或職務(wù)級別，合并可有可無的管理部門，壓縮管理層次，縮減管理部門，實現(xiàn)扁平化管理，縮短信息流程，減少溝通環(huán)節(jié)。對于需重點推進的工作，可以成立專門機構(gòu)，由校領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，實行管理前移，減少溝通環(huán)節(jié)。另外，管理人員在管理溝通中能直接傳遞信息時盡量不要通過中間渠道，以避免出現(xiàn)信息丟失和失真。
3．3樹立“以人為本”的理念，提升學(xué)術(shù)權(quán)力地位
文藝學(xué)研究方法論作為一門個別學(xué)科，既有與其他科學(xué)知識體系相同之點，又有自身質(zhì)的規(guī)定性。
就人類的科學(xué)知識體系來說，“一般都由經(jīng)驗要素、理論要素和結(jié)構(gòu)要素構(gòu)成”[②]，文藝學(xué)研究方法論知識體系也離不開這三個要素。作為文藝學(xué)研究方法論的經(jīng)驗要素，主要是文學(xué)工作者通過審美體驗而得到的關(guān)于一切文學(xué)現(xiàn)象的經(jīng)驗材料，它構(gòu)成本學(xué)科的基石。文藝學(xué)研究方法論的理論要素則產(chǎn)生于對經(jīng)驗材料的抽象，它表現(xiàn)為本學(xué)科的特定概念和范疇，構(gòu)成文藝學(xué)研究方法論的理論體系。文藝學(xué)研究方法論的結(jié)構(gòu)要素則是作為方法論的原則從文藝學(xué)知識整體性中升華出來的，用以揭示文藝學(xué)的內(nèi)容、屬性和規(guī)律的手段和方式。因此知識體系的結(jié)構(gòu)要素就是方法論。
文藝學(xué)研究方法論的結(jié)構(gòu)要素與理論要素和經(jīng)驗要素不同，它不是明顯存在，而是蘊含在其他要素之中。從形式上看，它不是形，不實在，似乎無法抽象出來，構(gòu)成獨立的研究對象。其實在考察了文藝學(xué)研究的歷史之后，人們會驚奇地發(fā)現(xiàn)：文藝學(xué)流派林立，學(xué)說繁雜，分支眾多。這種百家爭鳴的局面形成的根源之一，就在于各流派方法論的不同。柏拉圖以“直觀的甚至神秘的哲學(xué)思辨方法”開創(chuàng)了哲學(xué)美學(xué)(其中也包括文藝學(xué))。亞里士多德以自然科學(xué)方法、社會科學(xué)方法、演繹法建立了自己的美學(xué)體系，影響了西歐文壇兩千多年。19世紀泰納以社會學(xué)方法建立了實證主義社會學(xué)流派。19世紀末葉德國美學(xué)家費希納運用心理學(xué)實驗方法創(chuàng)立了實驗美學(xué)。從19世紀末到20世紀，西方出現(xiàn)的精神分析、語義分析美學(xué)、結(jié)構(gòu)主義、接受美學(xué)等，無不與它們的世界觀、方法論和邏輯起點有關(guān)?？梢?，從某種意義上說，“一種方法論的確立，往往意味著一個新的學(xué)派的崛起”。[③]
為什么方法論能夠成為流派的標(biāo)志？這是因為結(jié)構(gòu)要素是一定文藝學(xué)流派的敘述原則，是文藝學(xué)內(nèi)容各子系統(tǒng)和要素之間聯(lián)系的方式。當(dāng)代科學(xué)表明，系統(tǒng)是要素與要素之間關(guān)系的集合，確定一個系統(tǒng)的質(zhì)由要素和要素連接的方式——結(jié)構(gòu)所決定。因此結(jié)構(gòu)要素就能確定流派的性質(zhì)。從這個意義上說，知識體系的結(jié)構(gòu)要素雖不具形，只要有客觀性，有獨立的價值，我們就能夠運用科學(xué)的抽象方法將它抽象出來，作為獨立的研究對象，建立一門嶄新的學(xué)科，與文藝學(xué)的其他門類，如文學(xué)史、文學(xué)理論、文學(xué)批評并列。因此，文藝學(xué)的結(jié)構(gòu)要素——方法完全能夠成為文藝學(xué)研究方法論的研究對象。
二文藝學(xué)研究方法論的內(nèi)容
文藝學(xué)研究方法論的內(nèi)容包括本學(xué)科的指導(dǎo)思想，研究對象，學(xué)科地位，學(xué)科根據(jù)，各層次研究方法的特征、功能、價值以及它們形成與發(fā)展的規(guī)律，它們之間的相互關(guān)系等問題。
三文藝學(xué)研究方法論的指導(dǎo)思想
文藝學(xué)研究方法論的指導(dǎo)思想是辯證唯物主義和歷史唯物主義。辯證唯物主義和歷史唯物主義作為哲學(xué)世界觀，為文藝學(xué)研究方法論提供原則、出發(fā)點和理論基礎(chǔ)，集中表現(xiàn)在本體論問題上。車爾尼雪夫斯基早就指出：“美學(xué)觀念上的不同，只是整個思想方法的哲學(xué)基礎(chǔ)不同的結(jié)果?！盵④]哲學(xué)基礎(chǔ)決定文學(xué)觀念，文學(xué)觀念又制約和影響研究方法。歷史上各文藝學(xué)流派所采用的方法，無不與其奉行的哲學(xué)有關(guān)。泰納的社會歷史方法出自實證主義；風(fēng)靡一時的接受美學(xué)，其思想淵源是現(xiàn)代闡釋學(xué)，其理論動力導(dǎo)源于皮亞杰的發(fā)生認識論；18和19世紀發(fā)展起來的歷史歸納法，與舊唯物主義機械論有關(guān)；現(xiàn)象描述法是18世紀經(jīng)驗主義哲學(xué)的產(chǎn)物；精神分析法導(dǎo)源于弗洛伊德心理學(xué)，直接與非理性哲學(xué)相聯(lián)系，如此等等，都說明了方法論與哲學(xué)世界觀的密切聯(lián)系。因此我們在探尋方法的時候，切記一切研究方法手段、認識工具都是從“研究文學(xué)本體的成功經(jīng)驗中歸納總結(jié)出來的，那種拘泥于封閉的先驗框架里作抽象思辨而產(chǎn)生的方法”，是沒有活力的。
我們說哲學(xué)的世界觀指導(dǎo)和制約研究方法，并不等于代替具體學(xué)科的研究方法?！拔乃噷W(xué)這門科學(xué)的方法論同一般的科學(xué)方法論——辯證唯物主義不同的地方，不僅在于它把初始的哲學(xué)原則具體化了，而且[⑤]在于它包括了特殊的方法”。[⑥]文藝學(xué)作為一門獨立的個別學(xué)科，有適應(yīng)自己對象特點的個別學(xué)科的研究方法，還有從其他學(xué)科移植過來的研究方法，這些都是辯證唯物主義所代替不了的。
四文藝學(xué)研究方法論的分類
文藝學(xué)方法論是“諸種研究方法的手段的學(xué)說化的理論”，它本身就是一個多層次的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。面對如此眾多的研究方法，如何確定它們的層次地位，這涉及到分類標(biāo)準問題。到目前為止，分類標(biāo)準不一，有的則從歷史角度，有的從功能價值角度，有的從適應(yīng)的普遍性范圍及程度的角度。從功能價值與適應(yīng)范圍及程度相結(jié)合的原則進行分類，大致可以分4個層次：
（一）哲學(xué)方法
哲學(xué)方法處于方法論系統(tǒng)的最高層次，它適應(yīng)一切科學(xué)，“表現(xiàn)為一種思維定勢和原則，對文藝學(xué)方法論體系的整體性有規(guī)定作用”。[⑦]車爾尼雪夫斯基早就指出：“美學(xué)觀念上的不同，只是整個思想方法的哲學(xué)基礎(chǔ)不同的結(jié)果?！盵⑧]哲學(xué)基礎(chǔ)決定文學(xué)觀念，文學(xué)觀念又制約和影響研究方法。歷史上形成的各種方法都與其奉行的哲學(xué)有關(guān)。比如泰納的社會歷史方法之于實證主義哲學(xué)；接受美學(xué)之于現(xiàn)代闡釋學(xué)、皮亞杰的發(fā)生認識論；歷史歸納之于機械唯物主義；現(xiàn)象描述法之于18世紀的經(jīng)驗主義哲學(xué)；精神分析方法之于非理性哲學(xué)等等，都被某種哲學(xué)所設(shè)定，都與其相應(yīng)的哲學(xué)遙相呼應(yīng)。但是方法論有其相對獨立性，并不與哲學(xué)等同劃一。哲學(xué)對方法論的作用只表現(xiàn)為一種指導(dǎo)和制約的作用，絕不能取而代之，它必須通過個別學(xué)科的研究方法加以具體化，才能夠與各研究方法同文共軌、同條共貫、行之有效。錢學(xué)森同志曾對哲學(xué)、一般方法、各門學(xué)科的具體方法之間的關(guān)系做過精辟的分析。他認為，哲學(xué)要指導(dǎo)各門學(xué)科，但這種指導(dǎo)既不是取而代之，又不是風(fēng)馬牛不相及，而是通過一般研究方法這個中介起作用。比如哲學(xué)通過自然辯證法去指導(dǎo)、聯(lián)系自然科學(xué)；通過歷史唯物主義指導(dǎo)聯(lián)系社會科學(xué)；通過數(shù)學(xué)哲學(xué)指導(dǎo)聯(lián)系數(shù)學(xué)科學(xué)；通過系統(tǒng)論方法去指導(dǎo)聯(lián)系系統(tǒng)科學(xué)；通過認識論去指導(dǎo)聯(lián)系思維科學(xué)；通過人天觀去指導(dǎo)聯(lián)系人體科學(xué)；通過軍事哲學(xué)去指導(dǎo)聯(lián)系軍事科學(xué)；通過美學(xué)去指導(dǎo)聯(lián)系文藝理論；通過社會論去指導(dǎo)和聯(lián)系行為科學(xué)。一般研究方法“可以使低層次的具體科學(xué)方法論得到拓展、深化和提高，進一步密切相互之間更廣闊、更多方面的聯(lián)系，又有可能使具有普遍意義的哲學(xué)方法論充實、豐富和發(fā)展”[⑨]。同時保證了哲學(xué)方法論指導(dǎo)作用的正確實施。
總之，各種研究方法離不開特定的哲學(xué)原則的指導(dǎo)與制約，又不能為它所代替。正確的哲學(xué)原則確保各種方法的先進性、合理性，先進的科學(xué)方法又可以深化、豐富一定的哲學(xué)。我們切不可將哲學(xué)方法與其他方法對立起來。其實，任何“對立”的做法在實踐上都是行不通的。
(二)一般研究方法
一般研究方法是能為多種學(xué)科所采用，處于中介環(huán)節(jié)的研究方法。它處于方法論系統(tǒng)的第二層次，主要包括系統(tǒng)論、控制論、信息論和邏輯思維方法。
(三)特殊研究方法
特殊研究方法亦稱具體方法。它是某一學(xué)科特有的研究方法，或者是某一學(xué)科從某種角度的研究方法。特殊方法取決于該門學(xué)科對象的特殊性，表現(xiàn)為“對文學(xué)的切入視角，一般都成為特定的文學(xué)流派”[⑩]。特殊研究方法包括：運用于美學(xué)的美學(xué)方法；由文學(xué)心理學(xué)派生的文藝心理學(xué)方法；由文學(xué)信息屬性衍生出來的符號學(xué)方法、語義學(xué)方法；由文藝價值分化出來的藝術(shù)價值方法；由讀者所決定的接受美學(xué)方法等等。
(四)具體的研究手段
具體的研究手段嚴格說不屬于方法，而是組織加工材料的科學(xué)方式、技術(shù)措施，是屬于方法論的工藝部分，或者是科學(xué)本身的研究手段。具體的研究手段能為不同方法論的流派共同運用。比如定量和定性、觀察和實驗、調(diào)查、統(tǒng)計、模式化、比較法等等。
上述劃分是就整個方法論的結(jié)構(gòu)體系而言。文藝學(xué)的方法論體系的劃分在參照上述原則的基礎(chǔ)上，又有其獨特性。
文藝學(xué)研究方法與文藝研究的對象有緊密的關(guān)系，特定的研究對象要求特定的研究方法。從文藝學(xué)研究的歷史看，流派林立、方法紛呈，似乎無跡可跡，但用美國學(xué)者M·H艾布拉姆斯的“作品、藝術(shù)家、宇宙、讀者”四要素論來衡量，發(fā)現(xiàn)各種方法的產(chǎn)生都與研究對象的轉(zhuǎn)移有關(guān)。而對象的轉(zhuǎn)移，無論是按照下列哪種模式，如艾布拉姆斯的模式，劉若愚的模式，或葉維廉的圖式(圖缺)，都無法超出“作品、作家、讀者和宇宙”四個重心。所以以作家為重心的研究，就誕生諸如傳記研究方法、各種文藝心理學(xué)方法(如弗洛伊德的精神分析法、榮格的原型研究方法等)；以作品為本體的研究，就產(chǎn)生了諸如符號學(xué)方法、形式主義方法、新批評方法、結(jié)構(gòu)主義方法、敘述學(xué)方法、現(xiàn)象學(xué)方法等等；以讀者為研究重心相應(yīng)出現(xiàn)了文藝現(xiàn)象學(xué)方法、文藝闡釋學(xué)方法、接受美學(xué)方法等等；以宇宙和社會為中心的研究形成了社會歷史方法、社會學(xué)方法、新歷史主義方法、解構(gòu)主義文化美學(xué)方法、文化學(xué)方法等等。
文藝研究方法本身多姿多彩、豐富多樣，像天上的星河燦爛，但又都遵循宇宙原動力，星羅棋布，各在其位，各行其職。文藝學(xué)研究方法隨文學(xué)藝術(shù)大系統(tǒng)中子系統(tǒng)的不斷被發(fā)現(xiàn)、被認識，必將呈現(xiàn)出一幅立體多樣、變化無窮的動態(tài)發(fā)展景觀。
[①]陳晉：《文藝學(xué)方法的一些基本問題辨析》，《語文導(dǎo)報》，1985
[②]李武：《社會學(xué)的方法論與社會學(xué)的發(fā)展》，《新華文摘》，1985年第3期
[③]陸海林：《方法論放談》，《文藝理論研究》第7卷，第44頁，文化藝術(shù)出版社，1986
[④][俄]車爾尼雪夫斯基：《車爾尼雪夫斯基選集》上卷，第167頁，三聯(lián)書店，1958
[⑤][蘇]布什明：《文學(xué)的方法論問題》，《國外社會科學(xué)》，1982年第2期
[⑥][蘇]布什明：《文學(xué)的方法論問題》，《國外社會科學(xué)》，1982年第2期
[⑦]陳晉：《文藝學(xué)方法的一些基本問題辨析》，《語文導(dǎo)報》，1985
[⑧]《車爾尼雪夫斯基選集》上卷，第167頁，三聯(lián)書店，1958
1.一致性問題
管道工程物資采購合同是上級主管部門統(tǒng)一下發(fā)的標(biāo)準文件，通用性強。但下級單位沒有根據(jù)實際應(yīng)用情況進行修訂，采購不同的管道工程物資仍使用同一種版本的合同的情形時有發(fā)生。如工程材料和工程設(shè)備制造過程質(zhì)量控制、包裝和售后服務(wù)等要求不同。另外，一些需供貨方安裝調(diào)試、報驗的“交鑰匙物資”，與簡單的建筑材料采購合同要求相同顯然是不合適的。過于簡單會造成合同約束不全，給以后的執(zhí)行帶來隱患；過于復(fù)雜則會造成許多條款不適用。
2.霸王條款問題
一些采購合同的付款條件近似“霸王條款”，只允許“賣方貨到并現(xiàn)場驗收合格后，買方按合同約定付款”。對于一些買方市場的物資，供方為了盡快銷售物資，勉強能夠達成協(xié)議；但對于一些賣方市場或合同管控較嚴格的物資，雙方則很難達成一致。如果買方要求“貨到并驗收合格后付款”，而賣方要求“款到后發(fā)貨”，雙方如何達成一致，又如何實現(xiàn)“平等、自愿、公平和誠實信用”的原則。
3.條款模糊問題
一些采購合同規(guī)定遲交貨要繳納一部分違約金是合理的，也是必須的。但合同內(nèi)容上卻并未規(guī)定具體交貨時間，只寫“接到甲方（采購方）通知后××日內(nèi)”，造成賣方必須提前把產(chǎn)品生產(chǎn)好，隨時等候買方通知，一方面買方在物資倉儲、保管等都需要再支付一定的費用；另一方面某些物資如果長期存放于不滿足保管條件的地方，其使用價值會降低，對雙方都沒有益處。
4.現(xiàn)場服務(wù)問題
管道工程建設(shè)所需設(shè)備大多需要專業(yè)人員來安裝、調(diào)試，有些需要供貨商的配合。對于需要供貨商配合安裝調(diào)試的設(shè)備，采購合同沒有約定賣方需到的現(xiàn)場次數(shù)及超出次數(shù)后“有償服務(wù)”的條款，致使賣方到現(xiàn)場服務(wù)幾次后，配合現(xiàn)場服務(wù)的積極性不高，或經(jīng)多次協(xié)調(diào)后才能到現(xiàn)場且提出一些“有償服務(wù)”的要求。由于合同中沒有做出相關(guān)約定，無法根據(jù)合同向業(yè)主或委托采購單位再收取費用，給合同地執(zhí)行帶來困難。
5.質(zhì)保期問題
管道工程的建設(shè)周期較長，有的甚至長達7～8年，對于此類工程，采購合同仍規(guī)定物資的質(zhì)保期從物資到達現(xiàn)場驗收合格之日起1～2年。也就是說，物資在工程竣工之時已超過其質(zhì)保期5～6年，極容易出現(xiàn)質(zhì)量隱患，一旦發(fā)生質(zhì)量問題將很難追究供貨商的責(zé)任。
6.內(nèi)外有別問題
根據(jù)規(guī)定，管道工程物資采購合同應(yīng)與供方簽訂HSE協(xié)議，這是管道工程施工現(xiàn)場HSE管理的要求，也是GB/T24001、28001標(biāo)準和Q/SY1002.1-2013標(biāo)準的要求。它作為約束雙方環(huán)境、健康和安全行為的文件，與采購合同具有同樣的法律效力。但不應(yīng)只要求國內(nèi)供方簽訂HSE協(xié)議，對國外供方則也要有這方面的強制要求，必須做到一視同仁。
7.貨款拖欠問題
管道工程建設(shè)具有“兵馬未動，糧草先行”的特點，工程建設(shè)物資一般都需先期到達施工現(xiàn)場，有的甚至提前一年或幾年。由于管道工程業(yè)主按施工進度進行撥款，采購物資到貨驗收合格后無法按合同約定付款，過程一旦延期，支付合同尾款就會“無限延長”，一些供方不得不靠“律師函”來索要貨款。
二、解決方案
1.根據(jù)實際修改合同文本，使其適應(yīng)不同物資的采購要求
采購合同是物資采購的法律文書，對需方和供方具有相同的約束力，合同雙方都應(yīng)本著認真、負責(zé)、誠實、守信的態(tài)度，避免造成合同的隨意性。因此，合同雙方應(yīng)根據(jù)所采購物資的固有特性，確定合同所需簽訂的條款，修改表述不明確、易產(chǎn)生歧義的條款，刪除無用的條款，增加必須明確的條款。
2.合同雙方充分協(xié)商，按階段付款
在管道工程建設(shè)中，需方與供方的關(guān)系是互利互惠的，管道工程建設(shè)市場的健康發(fā)展需要眾多供方的支持和配合，簽訂“霸王條款”是一種短期的行為。由于管道工程建設(shè)物資一般都有一定的制造、運輸、驗收、安裝調(diào)試及試運行等階段，因此，需方可按其供應(yīng)的不同階段支付一定比例的貨款。如制造階段支付10%～20%，出廠驗收合格支付20%～30%，現(xiàn)場驗收合格支付10%～20%，安裝調(diào)試合格支付10%～20%等。對于需要支付預(yù)付款的貨物，采購單位應(yīng)向商和生產(chǎn)商同時索取近
3年的經(jīng)注冊會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報表。若審計報告沒有負面評價且近一年的資產(chǎn)負債率均低于75%、凈資產(chǎn)收益率均高于7%、近3年平均資產(chǎn)負債率平均低于70%、凈資產(chǎn)收益率平均高于8%，則說明該供貨商破產(chǎn)的風(fēng)險較小，可以支付。對于其新材料、新設(shè)備的試制，可預(yù)先支付一定數(shù)額的預(yù)付款。為防止合同風(fēng)險，這部分款項占合同總價款的比例不宜超過30%。這里要說明的是，對于大宗、常用的材料、設(shè)備設(shè)施，經(jīng)雙方協(xié)商可不支付預(yù)付款。
3.強化溝通，掌握物資交貨時間的主動權(quán)
盡管管道工程有其固有的特性，如工期問題會受到種種客觀條件制約而有時無法事先確定，致使一些管道工程物資采購合同無法規(guī)定具體交貨時間，但這不是問題的全部。一些問題可以通過強化溝通來解決。在采購合同簽訂前，作為采購服務(wù)方，一方面，要加強與工程項目部的溝通，以便及時了解工程進度和面臨的問題，及時調(diào)整采購進度計劃，在合同中明確物資大致的供貨時間；另一方面，要及時與供方溝通，隨時掌握所采購物資的生產(chǎn)、運輸進度，一旦施工現(xiàn)場發(fā)生變化，應(yīng)及時通知供方調(diào)整生產(chǎn)進度。
4.在合同中明確供方到現(xiàn)場無償服務(wù)次數(shù)、有償服務(wù)價格等內(nèi)容
獲取合理的利潤是企業(yè)的追求，要求供方長時間的無償服務(wù)必將導(dǎo)致矛盾產(chǎn)生。要調(diào)動供方到現(xiàn)場服務(wù)的積極性，提高其服務(wù)水平，就必須使其“有利可圖”。因此，在簽訂物資采購合同時，要明確供方到現(xiàn)場無償服務(wù)次數(shù)和有償服務(wù)價格。管道工程項目部要加強對施工單位及現(xiàn)場的管理，在要求供貨廠商現(xiàn)場服務(wù)前，應(yīng)確保施工現(xiàn)場具備服務(wù)條件，以便廠商人員到達后及時完成服務(wù)，減少服務(wù)次數(shù)，降低供貨廠商的現(xiàn)場服務(wù)成本，提高其現(xiàn)場服務(wù)質(zhì)量和積極性。此外，采購單位現(xiàn)場服務(wù)人員應(yīng)積極與項目部協(xié)調(diào)，主動掌握現(xiàn)場施工實際，以便后方人員協(xié)調(diào)供貨廠商現(xiàn)場服務(wù)，做好各項工作。
5.正確區(qū)分質(zhì)保期和保修期，規(guī)定階梯式的質(zhì)?；虮Ｐ拶M用
質(zhì)保期是指廠商承諾的產(chǎn)品在正常使用情況下不會危及人身或財產(chǎn)安全的時間段。質(zhì)保期的終止時間沒有法律規(guī)定，一般由生產(chǎn)者自行確定。保修期是指廠商向消費者出售商品時承諾的對該商品因質(zhì)量問題而出現(xiàn)故障時提供免費維修及保養(yǎng)的時間段。確定保修期要解決的問題是，標(biāo)的物在使用過程中因質(zhì)量出現(xiàn)問題而無法正常使用時，其出賣人或承攬人在一定期間內(nèi)負有維修以恢復(fù)標(biāo)的物正常使用功能的義務(wù)，并承擔(dān)維修過程中產(chǎn)生的全部或部分費用。管道工程物資采購合同要明確質(zhì)保期和保修期，不能將其混為一談。在具體確定質(zhì)保期和保修期階梯式費用時，管道工程建設(shè)物資采購可參考家電行業(yè)的相關(guān)規(guī)定。如質(zhì)保期1年，保修期1年內(nèi)收取合同價款的0.5%，2年收取合同價款的1%，3年收取合同價款的1.5%等，由工程業(yè)主或承建單位選擇。這樣既照顧了供方的利益，提高其服務(wù)積極性，又避免了超過質(zhì)保期供方不愿意再服務(wù)的情況。
6.簽訂HSE協(xié)議，國內(nèi)外供方應(yīng)一視同仁
管道工程物資采購合同中與供方簽訂HSE協(xié)議是約束供需雙方在物資供應(yīng)全過程中相關(guān)事項的規(guī)定，它與采購合同具有同等的法律效力。既然規(guī)定采購物資必須簽訂HSE協(xié)議，就不應(yīng)內(nèi)外有別。一旦涉及違反HSE協(xié)議的法律責(zé)任問題，簽署協(xié)議的可以依據(jù)協(xié)議處理，沒有簽署協(xié)議則將為日后的糾紛處理埋下隱患。
7.嚴格執(zhí)行合同約定，及時撥付貨款
合同是約束雙方權(quán)利義務(wù)的法律文書，一旦簽訂，雙方當(dāng)事人必須嚴格執(zhí)行。作為管道工程建設(shè)業(yè)主，要在建設(shè)合同中明確規(guī)定采購物資貨款的支付方式及違約的處罰方式，工程項目部應(yīng)嚴格執(zhí)行與業(yè)主簽訂的建設(shè)合同。采購單位應(yīng)及時按照采購委托協(xié)議的要求，向管道工程項目部申請進度款；項目部審核無誤后，應(yīng)及時向采購單位撥付，降低供貨廠商的成本，提高其供貨質(zhì)量和服務(wù)積極性。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞： 企業(yè)文化； 溝通； 管理溝通
中圖分類號： F27文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）08-0065-01
在一個企業(yè)中，要使每一個員工都能夠在企業(yè)目標(biāo)的指引下，協(xié)調(diào)一致地努力工作，就絕對離不開溝通。溝通是人類活動和管理行為中最重要的職責(zé)之一。管理溝通是管理學(xué)中的一個分支，它是一門交叉學(xué)科，涉及管理學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科的相關(guān)知識。管理是人類最重要的活動之一，自從人們開始形成群體去實現(xiàn)組織目標(biāo)以來，管理溝通工作就成為協(xié)調(diào)個人行為所必不可少的因素。
一、管理溝通的重要性
管理溝通的重要性主要體現(xiàn)在以下三個方面：
（一）管理溝通貫穿管理實踐全過程。管理溝通貫穿整個管理實踐的全過程，是實施各項管理職能的主要方式、方法、手段和途徑。只要管理的主體及對象是相互相對獨立的個人或群體，那么管理溝通就會發(fā)生在管理過程的每一個環(huán)節(jié)，下達一個工作指令需要良好的管理溝通，反映一項工作意見也需要良好的管理溝通；沒有管理溝通的存在，管理的全過程就會支離破碎，無法有效銜接，管理的計劃職能需要有計劃前的信息采集，計劃中的信息交流和討論，也需要有計劃后的闡述和分解落實，所有這些活動，其實也正是管理溝通的活動和過程。
在管理實踐中，從管理的各個層次來看，無論低、中、高層管理行為與過程，也對應(yīng)著不同層次和方式與內(nèi)容的管理溝通。因此，管理溝通不僅存在于橫向的管理活動的全部過程，而且更存在于縱向的管理活動的各個層次。可以說，管理溝通是管理的核心和靈魂。沒有溝通，就沒有管理，沒有溝通，管理只是一種設(shè)想和缺乏活力的機械行為。顯然，管理溝通必然是維持企業(yè)良好的管理狀態(tài)，保證企業(yè)正常運行的關(guān)鍵過程與行為。
（二）管理溝通是企業(yè)管理的核心內(nèi)容。管理作為對于企業(yè)內(nèi)外所有資源的有效配置和綜合利用，和作為將孤立的人們組織在一起以制造和生產(chǎn)出某些服務(wù)或產(chǎn)品的行為過程，獲取資源信息并將信息在不同的個體中間進行及時傳遞，以充分利用好現(xiàn)有資源是其工作的實質(zhì)和核心內(nèi)容，而企業(yè)內(nèi)外信息的及時交流就是企業(yè)的管理溝通過程與行為。企業(yè)的三大項主要日常管理工作即業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、人力資源管理，沒有一項不是借助于管理溝通才得以順利進行。只有良好的管理溝通才能打通人們的才智與心靈之門，人力資源才能真正為企業(yè)所用，發(fā)揮出其企業(yè)核心資源的巨大經(jīng)濟威力。管理溝通不僅是企業(yè)管理健康，而且是管理創(chuàng)新的肥沃土壤和必要途徑，是創(chuàng)造和提升企業(yè)精神和企業(yè)文化，完成企業(yè)管理根本目標(biāo)的主要方式和工具。
（三）管理溝通是管理創(chuàng)新的方式和工具。管理溝通不僅是企業(yè)管理健康，而且是管理創(chuàng)新的肥沃土壤和必要途徑，是創(chuàng)造和提升企業(yè)精神和企業(yè)文化，完成企業(yè)管理根本目標(biāo)的主要方式和工具。
當(dāng)今受到企業(yè)家信賴的走動管理、目標(biāo)管理、全面質(zhì)量管理、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)扁平化、供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、職業(yè)生涯規(guī)劃、人力資源開發(fā)規(guī)劃、知識員工管理等等一些管理創(chuàng)新，不是以提高企業(yè)管理溝通效率與績效為目的，就是必須以加強和加速企業(yè)管理溝通為途徑。可以說管理創(chuàng)新的根本目的是提高管理的效能和效率，而管理溝通的效能和效率，也就是企業(yè)管理的效能和效率。管理溝通管理的最高境界就是在企業(yè)經(jīng)營管理中創(chuàng)造出一種企業(yè)獨有的企業(yè)精神和企業(yè)文化，對企業(yè)這一組織賦予人性，使企業(yè)管理的外在要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工自己內(nèi)在的觀念和自覺的行為模式，認同企業(yè)核心的價值觀念和目標(biāo)及使命，從而形成一股人力資源創(chuàng)造性的合力。企業(yè)精神與企業(yè)文化的培育和塑造，其實質(zhì)是一種思想觀點，情感和靈魂的溝通，是管理溝通的最高形式和內(nèi)容。沒有溝通，就沒有對企業(yè)精神和文化的理解與共識，更不可能認同企業(yè)共同的使命。
二、現(xiàn)代企業(yè)文化的特點
（一）客觀性。企業(yè)文化不但是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、行政管理理念和經(jīng)驗的科學(xué)反映和凝結(jié)，而且也是社會文化和企業(yè)實踐的融合。作為前者，它在企業(yè)長期生產(chǎn)經(jīng)營實踐中逐步形成，反映了企業(yè)基本的精神風(fēng)貌。無論人們對其意識與否，認識到何種程度，它都是一種客觀存在，而且直接關(guān)系著企業(yè)的興衰成??；作為后者，它又鮮明地體現(xiàn)著社會文化和外部環(huán)境對企業(yè)的影響。企業(yè)不但存在于一定社會條件這一空間環(huán)境中，而且同時也處在一定時間環(huán)境這一時代條件下，所以企業(yè)文化必然客觀地反映特定的時代精神。
（二）獨特性。任何企業(yè)都必然存在于特定的國家、地理區(qū)域和民族聚居范圍內(nèi)。因此，企業(yè)文化總會受到特定國家歷史、民族傳統(tǒng)和區(qū)域習(xí)俗的影響，它們會從各方面給企業(yè)文化打上自己的烙印，形成某種企業(yè)文化特定的優(yōu)點或缺憾。企業(yè)文化存在于各種因素構(gòu)成的社會環(huán)境之中，同時也是自身多種構(gòu)成條件的綜合表現(xiàn)。由于這些環(huán)境和條件的差異，因此各種企業(yè)文化也必然顯示出獨到的個性與自身特點，反映出本企業(yè)獨特的精神風(fēng)貌。
（三）目標(biāo)性。企業(yè)文化是一個由多因素、多方面、多層次構(gòu)成的相互關(guān)聯(lián)、相互依賴、相互作用的有機整體，企業(yè)文化中某一部分的變動，都會影響到其它方面的發(fā)展和變化。企業(yè)文化通過以共同的價值觀念、行為規(guī)范、思想情操、道德標(biāo)準來統(tǒng)一和指導(dǎo)員工的言行，使個體行為融入整體行為之中，增強企業(yè)的凝聚力和向心力，使員工的行為和企業(yè)目標(biāo)保持最大可能的一致，促進企業(yè)目標(biāo)的達成。
三、管理溝通與企業(yè)文化的關(guān)系
隨著社會文化的變遷，溝通的模式也要相應(yīng)地改變。作為經(jīng)營管理環(huán)境的一部分，企業(yè)文化因素在企業(yè)管理溝通的有效實現(xiàn)過程中起著關(guān)鍵的作用。企業(yè)文化上的不同可表現(xiàn)在思維模式、信念、價值觀及共同的風(fēng)俗習(xí)慣等方面，也可表現(xiàn)為信息處理方式的不同。在統(tǒng)一的企業(yè)文化中，信息處理是直接的、線性的、堅持按進度表行事。如果企業(yè)文化是多維不一的，人們同時在不同的前沿思考工作。它的信息處理通常是迂回的、深度的、對進度計劃堅持程度比較松散，也不太按時，這都是多維文化的典型特征。企業(yè)文化不統(tǒng)一，管理人員和普通工人需要深度地了解背景信息后才能行動，這就導(dǎo)致了企業(yè)管理效率低下；相反，如果企業(yè)擁有統(tǒng)一的企業(yè)文化，人們對企業(yè)各種事物的認知一致，價值判斷相同，不必了解深度的背景信息就可以行動，從而可以提高效率。
關(guān)鍵詞：文化差異；管理溝通；能力提升
溝通是人與人之間思想交流的過程，是社會發(fā)展進步的基礎(chǔ)，在不同的文化背景下人們的思維方式、意識形態(tài)、行為準則的差異就會對溝通方式產(chǎn)生影響。在溝通的語言、語氣、方式、背景、時間場合等因素上都體現(xiàn)出不同的特點。溝通是人類社會中必不可少的工具，從原始社會開始，人類就開始創(chuàng)建簡單的溝通方式進行交流，與自然界斗爭的過程促就了人類溝通方式的不斷完善提高，文字和語言作為溝通的工具產(chǎn)生了，文字和語言所承載的文化也隨之孕育發(fā)展。在人類的發(fā)展歷程中，不同的地域環(huán)境造就了不同的民族文化，不同的文化差異形成了不同的溝通方式。
一、語言表達方式
進行溝通時西方人喜歡直截了當(dāng)?shù)仃U明自己的觀點，而東方人則會采取比較婉轉(zhuǎn)隱諱的方式表達觀點。西方人敢于表達自己的想法，并對人對事進行客觀地看待和評價，東方人則在表達自己觀點時要考慮周圍人的看法、影響等，盡量考慮各方的影響，追求和諧，由于顧慮重重而使得表達出來的觀點有時不一定客觀真實。作為信息接受者，西方人能直接得到對方傳達的信息，但東方人有時則要分析揣摩對方傳遞出的信息背后的真實意思才能準確地領(lǐng)悟到對方的意圖。特別是在縱向溝通上，西方人會直接表達和溝通，東方人會含蓄地溝通，東方人會在溝通過程后繼續(xù)花時間去回味和分析接受到的信息的準確含義。中國是受集體主義、高背景文化溝通影響的國家，內(nèi)斂、含蓄、隱諱的表達方式常給人留下神秘、深不可測的印象。同時，交際圈劃分、重視面子、回避沖突、講求和諧等特點對中國人的人際溝通的表達方式產(chǎn)生影響。
二、溝通的場合和方式
西方人會選擇正式的場合和渠道進行溝通，在工作中會設(shè)立較完整的縱向和橫向的溝通渠道，使信息得到完整及時的溝通傳達，信息接收者也能通過正規(guī)方式進行溝通反饋，溝通渠道比較通暢，溝通中的問題能及時得到發(fā)現(xiàn)和解決，效率也更高。東方人含蓄的溝通方式使得很多溝通會選擇采取非正式的溝通方式進行，在溝通渠道上，較注重從上至下的溝通，缺乏對橫向及從下至上溝通渠道的構(gòu)建，因此信息接受者無法正常進行溝通反饋。在管理中就較容易出現(xiàn)誤會，也容易形成溝通渠道不暢，使不滿情緒長期積壓無法得到有效釋放，造成管理中積怨的產(chǎn)生，也會使得非正式渠道的信息傳播盛行。西方人很少議論和傳播從非正式渠道得來的消息，但中國人則很愿意傳播和相信小道消息。
三、溝通的效率
西方的溝通由于比較注重互動和雙向的溝通，因此溝通中信息的傳遞和接受不容易發(fā)生偏差，效率較高。西方在溝通中很重視對人性和個性的尊重，允許對方提出疑問和看法，并及時通過溝通解決問題，達成共識，不會使抱怨情緒積壓無法得到疏導(dǎo)而成為影響行動的阻力。西方人在工作環(huán)境中都會比較容易抱著開朗積極的心態(tài)去工作與溝通，有什么想法觀點也會及時表達，很少為人情世故煩惱。而中國由于受封建統(tǒng)治思想的禁錮和影響，下級服從上級的觀念根深蒂固，缺乏對個性的尊重與關(guān)注，因此在溝通中以命令為主，互動溝通很少，員工即使有想法和意見或者疑惑都無法及時表達，由于溝通的單向性，使得溝通中信息會發(fā)生偏差并得不到及時糾正，溝通效率不高，在行動中員工也難免帶著情緒做事，甚至事倍功半。溝通效率的高低就直接影響了管理效率的高低，這也是我們在管理水平上與西方發(fā)達國家存在差距的因素所在。溝通是管理中最基礎(chǔ)的一環(huán)，如果溝通不到位，企業(yè)的管理活動將寸步難行。
美國國家訓(xùn)練發(fā)展協(xié)會公布了對世界各國經(jīng)理人的綜合能力評鑒測試結(jié)果。在過去6年中，中國有7000多名經(jīng)理人作了這項管理才能評鑒測試。結(jié)果顯示，英國經(jīng)理人的12項關(guān)鍵管理能力的平均分數(shù)為57%，美國為56%，加拿大為55%，而中國為48%，其中，中國經(jīng)理人行政能力明顯比歐美高，目標(biāo)與標(biāo)準設(shè)定高達75%，但是中國經(jīng)理人的溝通能力卻遠遠不如西方。這主要是由于中國幾千年的封建文化影響下，中國人思想中形成了接受統(tǒng)治、服從上級、追求中庸與和諧的觀念，對于人性和個性的尊重較缺乏，這些觀念因封建統(tǒng)治的需要產(chǎn)生和形成，步入現(xiàn)代商品經(jīng)濟社會后，市場競爭的發(fā)展對人們的觀念和思想都提出了新的要求，市場經(jīng)濟崇尚自由、公平，尊重個性與創(chuàng)新。封閉保守的思想和行為模式已被社會發(fā)展所淘汰。因此在由計劃經(jīng)濟模式到市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變中，我們在管理中的差距被顯現(xiàn)出來。中國企業(yè)在計劃經(jīng)濟時期，生產(chǎn)和銷售都是受計劃指導(dǎo)，沒有競爭機制，企業(yè)的效率水平較低。在管理中也習(xí)慣于領(lǐng)導(dǎo)決策后由上至下的傳達，不同層級之間的互動式溝通很少。作為組織的管理者，也不太關(guān)注管理中的溝通問題和提高溝通的質(zhì)量和效率，因此常常抱怨人際關(guān)系帶來的壓力很大。有關(guān)研究表明：我國企業(yè)管理中70%的錯誤是不善于溝通造成的。國內(nèi)許多企業(yè)在管理溝通方面確實存在許多問題。主要表現(xiàn)在：企業(yè)缺乏戰(zhàn)略管理，員工對企業(yè)沒有統(tǒng)一的認識；內(nèi)部溝通渠道單一或不完善，缺乏靈活性，進而企業(yè)內(nèi)部的信息傳遞進程緩慢，嚴重影響了企業(yè)的運作進程和決策效率；溝通帶有明顯的個人色彩，甚至用個人感情影響溝通，嚴重時到了希望他方犯錯誤的地步；信息溝通反饋機制不健全，企業(yè)內(nèi)部的溝通發(fā)起者根本無從了解信息的傳遞進程和決策的執(zhí)行程度；信息不暢，上向下多，下向上不少，橫向幾乎沒有；信息過濾，管理者難以獲得全面準確信息；信息扭曲，管理者無法準確了解情況，不能做出明智的決策；正式溝通少，主要借助非正式溝通，小道消息常被使用。造成這種狀況的主要原因是傳統(tǒng)觀念的影響、文化背景的影響、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理和領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)格等。
四、溝通水平的提升途徑
由于我國的文化思想背景的影響，加之發(fā)展市場經(jīng)濟的歷程也很短，在管理素質(zhì)上的欠缺是顯而易見的。中國文化中的從眾和中庸思想影響了我們對個性的尊重和關(guān)注程度，習(xí)慣于對上級的服從也影響了管理中對互動溝通渠道的建立和完善。在計劃經(jīng)濟時企業(yè)工作量不飽滿，使得員工喜歡聚在一起談?wù)摵椭圃煨〉老?，造成信息的曲解。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國的經(jīng)濟體制在不斷變革和完善，要生存就要提高競爭力，競爭力和發(fā)展的潛力就要從提高管理水平中來。管理溝通水平的好壞是管理能力提升的基礎(chǔ)，沒有溝通企業(yè)就不能形成良好的運行體系，所有成員都將變得盲目。
面對競爭的挑戰(zhàn)，我們必須要從根本上去審視我們的文化，去客觀的分析文化底蘊對我們的有利和不利的影響因素，我們需要建立一種自信和對個性的尊重，轉(zhuǎn)變觀念上固有的一些消極和被動，積極地去看待事物，善待身邊的人與事。心態(tài)調(diào)整了，思想的束縛解開了，我們才能輕松上陣。我們民族的文化是應(yīng)該繼續(xù)傳承和發(fā)揚的，但文化影響中形成的封閉、消極、中庸的思維模式卻是應(yīng)該轉(zhuǎn)變的。對人性的尊重，對創(chuàng)新的尊重是我們應(yīng)該樹立的觀念。世界是變化的，任何人都無法阻礙事物變化和發(fā)展的規(guī)律，我們必須跳出自己狹隘的心理空間，我們需要更多客觀的理念去看待分析事物。我們?nèi)绻鉀Q了觀念上的問題，就能很順利地找到改善溝通能力的方法和途徑。在企業(yè)中，我們必須建立多層次、多渠道的溝通體系，形成無障礙的信息溝通。在企業(yè)管理中注重人性化管理，建立起創(chuàng)新的激勵機制，講求效率和業(yè)績，使員工更多地將思想和精力投入到提升個人工作能力中去。建立暢通的信息溝通體系就能使員工與企業(yè)、員工與管理層決策層形成良好的互動關(guān)系，企業(yè)能很快形成的凝聚力并轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵母偁幜Γ瑸榇?，在企業(yè)內(nèi)部如何強調(diào)溝通都不為過。高效溝通才是個人乃至企業(yè)真正的核心能力。
綜上所述，不同的文化孕育了東西方不同的社會文明，不同的文化也對人們的溝通產(chǎn)生了影響，東西方文化背景下形成了各有特色的溝通方式。溝通是社會發(fā)展的工具和基礎(chǔ)，隨著市場經(jīng)濟的加劇，溝通在組織中的任務(wù)越來越重，管理溝通成為一門新興的學(xué)科。管理溝通能力的增強是形成組織核心競爭力的關(guān)鍵因素所在，因此我們在面對市場經(jīng)濟挑戰(zhàn)的今天，必須勇于面對我們在溝通能力中的弱勢和差距所在，以積極的心態(tài)反思問題，尋找突破的途徑。
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1.1公路運管范圍公路運管范圍取決于公路運輸?shù)慕?jīng)營范圍。據(jù)國務(wù)院針對交通運輸領(lǐng)域的三定方案中職責(zé)的規(guī)定，公路運管的工作范圍為:旅客運輸、貨物運輸、各類貨物搬運與裝卸、運輸使用車輛保養(yǎng)與維修及其相關(guān)輔助等幾方面工作內(nèi)容。
1.2公路運管工作的任務(wù)公路運管主要任務(wù)一般由公路運輸行政管理基本目標(biāo)與職能來確定。公路運管機構(gòu)為政府專屬經(jīng)濟管理部門，其核心任務(wù)應(yīng)是對公路運輸行業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理關(guān)系、經(jīng)營性經(jīng)濟活動進行統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)組織、正確指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)及行為監(jiān)督，以發(fā)揮政府管理對運輸市場的行政管理功能與作用。
1.3公路運管工作特點①堅持宏觀調(diào)控，微觀放開原則。公路運管機構(gòu)設(shè)置應(yīng)對微觀經(jīng)濟行為予以主體放開，通過經(jīng)濟、法律、行政手段對宏觀經(jīng)濟適度予以有效調(diào)控，充分發(fā)揮市場資源綜合配置功能的優(yōu)勢作用。②分級管理并統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。公路運管即按部、省、市、縣及鄉(xiāng)各級實行分級管理并給予領(lǐng)導(dǎo)上的統(tǒng)一，全面形成自上而下的公路運管行業(yè)管理綜合體系。③規(guī)范統(tǒng)一并依法治運。鑒于公路運輸行業(yè)所具有的生產(chǎn)門類眾多、行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、運輸隊伍過于龐雜、經(jīng)營范圍分散等特殊性質(zhì)，需嚴格制定并實施統(tǒng)一的標(biāo)準經(jīng)營管理規(guī)則，以對其各項相關(guān)政策法規(guī)以及經(jīng)營服務(wù)行為和相互間的經(jīng)營協(xié)作與互惠互利關(guān)系的各類經(jīng)營活動依法給予調(diào)整，以此促進其行為規(guī)范并協(xié)調(diào)有序發(fā)展，同時依據(jù)有序市場規(guī)則來維護與保障各方合法權(quán)益，推動運輸行業(yè)有序健康成長。④復(fù)雜關(guān)系的協(xié)調(diào)與管理。在綜合運輸市場體系中，公路運輸行業(yè)具有單獨承攬大宗依托長、中、短途運輸業(yè)務(wù)的能力，同時還擔(dān)負相當(dāng)部分其他業(yè)務(wù)、不同方式運輸業(yè)務(wù)及其起訖點集疏運任務(wù)，故其不可避免會與其他運輸方式間建立廣泛的協(xié)作關(guān)系。橫向管理上既是獨立的專業(yè)經(jīng)濟體系，又要與工商、財稅、物價等各類綜合經(jīng)管監(jiān)督部門密切相關(guān)，這樣就關(guān)系錯綜復(fù)雜而導(dǎo)致協(xié)調(diào)工作難度加大。各部門、機構(gòu)之間需要建立密切配合與有機協(xié)調(diào)的工作機制，互補互助地有機協(xié)同開展工作。
2公路運管要規(guī)范化建設(shè)
①所謂公路運管規(guī)范化，其涵義及其基本特征應(yīng)理解為:規(guī)范化管理公路運輸市場必須遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，依照規(guī)定的工作程序、工作方法、工作標(biāo)準與技術(shù)規(guī)范對公路運輸經(jīng)營者、管理者及其經(jīng)營活動行為等實施合理組織、嚴格監(jiān)督與有機協(xié)調(diào)的管理工作，以實現(xiàn)預(yù)期規(guī)范化管理的工作目標(biāo)。②規(guī)范化管理的工作內(nèi)容主要包括經(jīng)營資格的規(guī)范化、市場行為的規(guī)范化、經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范化、商務(wù)活動的規(guī)范化以及監(jiān)督管理的規(guī)范化等。③規(guī)范化管理的工作基礎(chǔ)是包括標(biāo)準化工作、信息化工作、規(guī)章制度化工作以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)與監(jiān)督檢查、計算機應(yīng)用與管理等在內(nèi)的各項工作。
3建立完善的公路運輸管理機構(gòu)并明確其職責(zé)
公路運輸管理體制是對公路運輸管理機構(gòu)體系、行政體系及規(guī)范運作制度體系的總稱。它關(guān)系到實現(xiàn)有效的分工協(xié)作并取得公路運輸行政管理良好績效與否，包括計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制四大管理環(huán)節(jié)。
3.1對公路運輸管理組織機構(gòu)設(shè)置的優(yōu)化目前，我國公路運輸管理機構(gòu)設(shè)置是建立在交通運輸部頒布的《公路運輸管理部門工作》基礎(chǔ)上的，據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)交通運輸部職能配置與內(nèi)設(shè)機構(gòu)及人員編制方案通知》要求，參照各地相關(guān)《公路運輸管理條例》，按中央、省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級管理層面設(shè)立管理機構(gòu)。
3.2公路運管機構(gòu)的職能與劃分對于公路運管各級機構(gòu)中，三個層面與各公路運管機構(gòu)的職能及其工作制度共同來構(gòu)成公路運管基本結(jié)構(gòu)體系。根據(jù)三定方案和交通運輸部頒布的《公路運輸管理部門工作條例》以及各地出臺的《公路運輸管理條例》規(guī)定，其職責(zé)、任務(wù)和職能、職權(quán)均給予明確規(guī)定。①決策層次公路運管機構(gòu)職能對全局性公路運管工作給予籌劃與合理決策。②中間層次公路運管機構(gòu)職能同時兼具決策和執(zhí)行兩層面具體職能和內(nèi)容。③公路運管部門的內(nèi)部管理體制應(yīng)進一步全面建立健全職能與內(nèi)容。④公路運管機構(gòu)的運作與運行應(yīng)進一步全面提高其工作效能。
4結(jié)語
