時間:2023-01-06 17:01:25
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇村扶貧工作匯報,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、認真搞好竹坪鋪村黨支部換屆工作
竹坪鋪村由原竹坪鋪村、苗溪村兩個村合并而成。今年3月,竹坪鋪村進行了黨支部換屆工作,選出了新一屆村黨支部班子,為該村扶貧工作提供了堅強組織保障。并村后共有黨員74名。
二、認真做好貧困戶走訪慰問工作
一季度正是春節(jié)期間,為了讓特困群眾過上一個幸福吉祥的春節(jié),原苗溪村拿出3000元對貧困群眾進行了走訪慰問,使困難群眾感受到了黨和國家的溫暖。
三、認真做好結對幫扶工作
認真貫徹落實中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的相關會議和文件精神,真抓實干,打贏打好科學治貧、精準扶貧、有效脫貧攻堅戰(zhàn)。督促芷江鎮(zhèn)政府及國土局干部職工認真做好入戶走訪工作。
竹坪鋪村第一書記 龍平
2017年4月6日
竹坪鋪村第二季度扶貧工作匯報
一、調(diào)查摸底,制定工作計劃
一是對原竹坪鋪村入戶走訪,了解民情、民意,進一步熟悉村情民情,全力解決貧困群眾生活中的熱點、難點問題,找出貧困的根源。二是召開扶貧工作會和村兩委成員座談會,聽取村兩委對脫貧攻堅工作的意見和建議,制定切實可行的扶貧工作計劃。
二、認真做好脫貧攻堅突出問題整改工作
一是開展貧困人口清理,對2014年以來的建檔立卡貧困人口開展一次全面的清理,重點將“四類人員”和特定老人的貧困戶退出建檔立卡,此次共清理非貧困戶57戶153人。二是開展兩率一度走訪調(diào)查工作,將“一低于、兩愁、三沒保障”的貧困家庭通過識別,民主評議等程序納入貧困戶管理,共新增貧困戶2戶2人。四是做好貧困戶人戶不符新增減少工作。
三、認真做好檔案管理工作
做好村級扶貧資料,包括全村貧困戶“一戶一檔”資料,進一步完善“一戶一檔”,確保貧困戶從進到出全過程記錄。
四、認真做好防汛抗旱、地質(zhì)災害等工作
竹坪鋪村第一書記 龍平
2017年7月6日
竹坪鋪村第三季度扶貧工作匯報
一、配合村支兩委做好日常工作
一是抓好當前黨建工作,堅持“兩學一做”常態(tài)化,以黨建工作為抓手,促進扶貧攻堅工作;二是實施村組水泥硬化道路,繼續(xù)完善竹坪鋪村基礎設施建設,進一步推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是加強安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)工作。
二、認真做好貧困戶走訪及相關調(diào)查工作
繼續(xù)做好貧困戶走訪工作,調(diào)查貧困戶家庭外出務工、產(chǎn)業(yè)、安全飲水、貧困戶在校學生等信息采集工作,以及檔案的日常管理。
三、認真做好結對幫扶工作
認真貫徹落實中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的相關會議和文件精神,真抓實干,打贏打好科學治貧、精準扶貧、有效脫貧攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)督促結對幫扶干部認真做好入戶走訪、政策宣傳等工作。
竹坪鋪村第一書記 龍平
2017年10月10日
天星村隸屬于紫陽縣城關鎮(zhèn),位于縣城以東的長灘溝流域,總面積8.8平方公里,有耕地2400畝、林地11663.4畝。全村有4個村民小組,常住農(nóng)業(yè)人口496戶1632人,共有勞動力939人,其中16歲以上在校學生48人?,F(xiàn)有建檔立卡貧困戶172戶466人,貧困勞動力279人,其中16歲以上在校學生17人。
村級組織班子健全。村支部5人,平均年齡48歲;村委會5人,平均年齡42歲;村監(jiān)委會3人;村婦聯(lián)會5人;團支部3人;全村共有黨員60人。2017年,脫貧攻堅工作隊入駐我村,共5人,同時,鎮(zhèn)下派駐村第一書記1人。
天星村地理位置優(yōu)越,村委會距離縣城5公里,東南與楠木村相鄰、西與西門河村相接、北與蒿坪鎮(zhèn)接壤,依山傍水、環(huán)境優(yōu)美。
我村基礎設施基本健全。有避災移民安置點一處;2019年新建村活動室280平米,新建村衛(wèi)生室140平米;全村有通村組公路25公里,其中已實施的硬化公路15公里;全村有引水工程4處;有移動、聯(lián)通通訊基站2座;民用變壓器7臺。
土地資源較好,有可開發(fā)利用的土地2000余畝。目前,村尚無規(guī)模性支柱產(chǎn)業(yè),村民的經(jīng)濟收入主要來源于勞務輸出和小規(guī)模的種養(yǎng)殖業(yè),中長效產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,小林果產(chǎn)業(yè)建設勢頭良好。
我村從2014年開始精準扶貧,當年村年末總人口419戶1652人,當年納入貧困系統(tǒng)130戶306人,貧困發(fā)生率為1.85%。2018年及以前共脫貧45戶148人。
2019年末農(nóng)業(yè)戶籍人口496戶1632人。建檔立卡貧困人口172戶466人,2019年脫貧116戶294人,在冊未脫貧11戶24人,貧困發(fā)生率為1.47%。
我村自從開展脫貧攻堅、精準扶貧以來,村兩委與脫貧攻堅駐村工作隊同心同力、精誠團結、精密配合,按照上級脫貧攻堅工作要求并結合天星實際積極開展工作,主要做了以下幾件實事。
基礎設施方面:一是發(fā)動全村村民開展了村組道路大修復、大整治活動,清理清掃通村水泥路9公里,拓寬改造村組泥土公路6.3公里,鋪墊砂石路2公里,維護維修通組公路5公里,初步解決了村民出行和發(fā)展問題;2019年硬化公路6.246公里、修復通村水泥路8公里。二是積極爭取電力部門的支持與幫助,實施了一組的電壓增容和四組的線路改造,解決了村民用電不足的問題;三是與水利部門取得聯(lián)系和溝通并積極配合,新建了一組、四組兩處飲水工程,修復紅旗、太白兩處飲水工程,保證了村民用水問題;四是配合聯(lián)通公司修建了通訊基站一個,使長灘溝網(wǎng)絡信號不好的問題得到解決;五是為搞好村陣地建設,修建了村活動室280平米,活動場地600平米;六是新建村衛(wèi)生室130平米;七是修建慈安便民橋一座;八是協(xié)調(diào)、組織實施了寬帶網(wǎng)絡到村入戶工作。
穩(wěn)定增收方面:我們始終把村民致富放在首位,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為第一要務,把振興天星作為終極目標。重點做了兩方面工作:一是配合相關培訓機構,動員組織村民參加各種技能和產(chǎn)業(yè)技術培訓200余人次,使村民能夠掌握一些技能技術,為勞動力就業(yè)打下堅實基礎,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造技術條件。二是以山林經(jīng)濟為主導,以發(fā)展生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)為目標,充分利用地理及區(qū)域優(yōu)勢,根據(jù)不同的地理條件,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)脆紅李、紅心獼猴桃等小雜果和核桃、板栗共1500畝。同時,培育養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂大戶共8戶。
環(huán)境改善方面:在改善居住條件上,按照精準扶貧政策要求和上級指導,實施102戶的十三五扶貧搬遷;實施了房屋改造32戶。在改善生存環(huán)境上,一是全面開展了新民風建設,弘揚傳統(tǒng)美德,樹立文明新風,創(chuàng)造良好的和諧的健康向上的村風民風;二是不定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治,整理臟亂差,從家庭到院落,從小組到全村,從個人衛(wèi)生到公共衛(wèi)生,全方位進行整理整治,使村民有了一個舒適的生活環(huán)境和健康保障。
社會保障方面:全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療471戶1599人,貧困戶172戶466人全部參合,實現(xiàn)了應保盡保。全村享受養(yǎng)老保險305人,貧困人口已享受養(yǎng)老保險114人,所有應參加社會養(yǎng)老保險的貧困人口全部都參加農(nóng)村基礎養(yǎng)老保險。全村義務教育年齡段兒童全部接受義務教育,全村無一義務教育階段輟學學生。
集體經(jīng)濟運行方面:本村2017年6月成立天星村扶貧互助資金協(xié)會1個,互助資金50萬元,吸納會員93戶(貧困戶80戶),成立以來累計發(fā)放75筆69.5萬元,極大地推動了本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加了收入;2019年先后成立了天星村股份經(jīng)濟合作社和天星富硒生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社,帶動了120多個貧困戶,保證了貧困戶脫貧后收入有保障且可持續(xù)增收。
全村集體經(jīng)濟收入主要來源于國戶聯(lián)營山場收入,XX電站和XX電站管理費及資源股股金分紅,總計每年收入約4萬元。全村外出務工人員500多人,農(nóng)民收入主要以種植、養(yǎng)殖和外出務工為主,年人平均收入達2680元。
從2009年我村列入扶貧重點村以來,村里修通了通組公路3.6公里,維修疏通水渠約5000米,建起了60立方米的軟坑自來水蓄水池,創(chuàng)建了水坪“井岡蜜柚”示范園,通過招商引資建起了XX電站和XX電站。
二、工作計劃
2015年是扶貧攻堅關鍵的一年,也是村級新班子成立后第一年,村“兩委”班子根據(jù)鎮(zhèn)黨委,政府的統(tǒng)一部署,結合本村實際,制定了今年如下工作計劃。
(一)全力配合鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村工作組的工作,完成美麗鄉(xiāng)村建設工作任務。今年我村被列為美麗鄉(xiāng)村工作重點村,為了美化我村村容村貌,也為了群眾的切身利益,村“兩委”班子決心全力做好配合工作,具體完成以下工作任務;
1、對全村公路兩旁的裸房全面進行粉刷,做到亮麗美觀。
2、對全村公路兩旁的有礙景觀的殘墻斷壁,牛欄廁所進行全面拆遷。
3、完成入戶路硬化,方便群眾出行。
4、搞好清潔工程,計劃建立垃圾焚燒爐一個,家庭式垃圾池若干個,同時聘請專職保潔員,保持村容干凈清潔。
5、做好改水改廁工作,保證村民飲水安全和環(huán)境衛(wèi)生。
6、全力打造以下村為中心的美麗鄉(xiāng)村精品點,改善村容村貌,并為村民提供較好的休閑場所。
(二)以扶貧攻堅為重點,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年全市開展扶貧攻堅工作,我們決心努力抓住發(fā)展機遇,充分利用好各項扶貧優(yōu)惠政策,切實做好以下產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作:
1、把塘下、鳳形兩組的火燒山場,開發(fā)種植高產(chǎn)茶葉,建設一個較大規(guī)模的茶園基地。
2、計劃將水坪全面規(guī)劃成“井岡蜜柚”果園基地,同時,將下坪山,燕仔窩旱土種上蜜柚,并成立“井岡蜜柚”開發(fā)合作社。
3、計劃將XX,XX組火燒山場進行流轉,成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園。
(三)以全心全意為人民服務為出發(fā)點,做好如下民生工程。
1、完成下村,鳳形通組路硬化,全長約1.2公里。
2、搞好我村水利工程的疏通,維修工作,解決農(nóng)民灌溉用水問題。
3、計劃建立一個土坯房改造集中安置點,解決我村部分村民住房困難,爭取十月份見成效。
4、著力解決水北片自來水問題,恢復軟坑自來水,新建鳳形自來水,切實解決群眾飲水安全和飲水困難問題。
(四)根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的部署安排,扎實完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項任務。
三、目前工作進展
通過全體村、組干部共同努力和群眾的大力支持,我村目前各項工作進展正在穩(wěn)步推進,具體匯報如下:
(一)美麗鄉(xiāng)村工作:目前全村裸房粉刷已達90%,正在驗收階段。公路兩旁殘墻斷壁,牛欄廁所多數(shù)已被拆遷。清潔工程已竣工,已建家庭式垃圾池近百個,焚燒爐一個,同時聘請了清潔專職保潔員,并已上崗作業(yè)。
(二)扶貧攻堅工作:全村86戶貧困戶都已落實干部幫扶。XX、XX組火燒山場流轉工作基本結束,塘下、鳳形組火燒山場流轉工作正在進行。
(三)民生工程:已疏通水渠約5000米,解決了農(nóng)田灌溉問題,軟坑自來水恢復工程近期可竣工,土坯房改造集中安置點已開始征地,遷墳等前期工作。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作:目前我村農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況較好,社會撫養(yǎng)費征收率先完成任務。新農(nóng)保繳費進度較好,居全鎮(zhèn)第二名。
四、存在的困難
目前我村工作雖然進展較好,但要全面完成今年的各項工作計劃仍然存在許多困難,主要有如下三個方面:
(一)缺資金。據(jù)初步預算通組公路缺口資金35萬元。安全飲水工程缺口資金45萬元。水利工程缺口資金24萬元,美麗鄉(xiāng)村工作中入戶路硬化和精品點打造也還需大量資金,光靠五個點的150萬元遠遠不夠,加上村級集體經(jīng)濟薄弱,缺乏資金使我村許多工作舉步維艱,心有余而力不足。
(二)缺項目。無論產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生工程,目前我村都還有一些沒有立項的項目,難以爭取上級支持,諸如XX上渠,主渠道維修,由于地理位置原因,維修困難,還有新建鳳形自來水工程都有待立項實施。
(三)缺技術。XX山地廣闊,依山傍水,又通路路通電,本是發(fā)展的好地方,但由于缺乏技術。致使發(fā)展步伐緩慢,比如產(chǎn)業(yè)發(fā)展,缺乏高新農(nóng)業(yè)技術、養(yǎng)殖技術和工業(yè)技術,這都是有待以后多方引進。
一、建檔立卡人口識別與退出
建檔立卡戶312戶1166人,2014年-2018年共退出225戶871人,2014年退出32戶111人,2015年退出38戶139人,2016年退出15戶50人,2017年退出60戶238人,2018年退出80戶333人,2019年退出76戶266人,2020年預脫貧11戶30人。目前,貧困發(fā)生率在1.27%。年度自然增加28名貧困人口,自然減少9名貧困人口。
二、幫扶情況
我村為縣人社、團縣委兩個單位共同聯(lián)系,派駐工作隊4人,其中縣人社2人,團縣委2人。共有幫扶干部81人,其中后盾單位干部幫扶63人。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
本村主導產(chǎn)業(yè)為莓茶,種植面積1600余畝,合作社4個,入社貧困戶266戶。油茶自生林4200余畝、新栽林1520畝,勞務輸出480余人,烤煙種植面積達到500畝。
四、住房安保情況
累計實施危房改造103戶,易扶集中安置139戶,分散自購8戶,分散自建7戶。
五、社會救助情況
兜底保障11戶23人,低保保障72戶181人,殘疾人口60人,重殘20人。分散供養(yǎng)13人,集中供養(yǎng)1人,大,重病51人。
六、基礎設施改善概況
目前村“兩完善”已達標,自14年以來,所有小組通組路已實現(xiàn)全部通達,農(nóng)網(wǎng)改造全部完成,電費降至0.588元每度,人飲工程全部完成待驗收,其余全部通水到戶,新建利村民、興產(chǎn)業(yè)機耕道12條。建設項目有上、下勺峰通組便民橋項目、七角至潤雅道路加寬項目、劉家道路硬化項目。
七、資金使用概況
18年鼓勵全村112戶貧困戶養(yǎng)殖黑豬263頭,共享受黑豬獎補資金170950元;17年鼓勵全村46戶貧困戶種植莓茶329.7畝,共享受莓茶獎補資金462000元;鼓勵貧困戶種植烤煙300余畝、新栽油茶500余畝;329人退出貧困人口享受產(chǎn)業(yè)獎補資金329000萬元;全村貧困人口享受代繳新農(nóng)合207360元、享受代繳特惠保34560元。兜底保障11戶23人,2019年春季幫助申報全村263名貧困學子教育生活補助245750元,同時全年莓茶產(chǎn)業(yè)補貼資金850000元,安全飲水工程2400000元、戶間道工程1300000元、七角組通組道路3000000元。
八、醫(yī)、教情況
18年建卡戶醫(yī)療救助總金額達到1732177元,平均報銷比例達到87.78%;19年平均報銷比例達到87.92%,慢病簽約74人。建卡戶無因貧輟學情況,目前,全村在讀學生487人,建檔立卡家庭學生255人。
一、基本情況
縣域面積2867平方公里,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),158個村委會,14個居委會,總人口約32萬人。全縣農(nóng)村公路總里程達1490.617公里,其中縣道259.184公里、鄉(xiāng)道587.945公里,村道643.488公里。全縣共有客運企業(yè)2家、客運車輛36臺;公交企業(yè)1家,公交車輛24臺;貨運企業(yè)26家、貨運車輛2136臺;機動車維修企業(yè)62家,其中一類15家、二類20家;機動車駕駛員培訓學校1家。全縣共有渡口10處,渡船10條。
二、主要做法和成效
(一)“實”字當頭抓建設
夯實農(nóng)村公路建設,以科學規(guī)劃為引領,高標準建設農(nóng)村公路主干道,先后實施青塘至西溪公路青塘至蛟潭段、三龍至湘湖公路(新平至王港段)、蛟潭至禮芳公路、浯溪口水利樞紐庫周環(huán)湖公路、東流至朱溪、勒功至誥峰、經(jīng)公橋至西溪、經(jīng)公橋至蓮花山、鵝湖至潘村等干線公路建設;實施好通自然村、窄路面拓寬、危橋改造等項目,不斷完善鄉(xiāng)村農(nóng)村公路毛細血管,形成橫通東西、縱貫南北、串聯(lián)各景區(qū)、古村落和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對接城區(qū)和對外通道的“一環(huán)三縱四橫多聯(lián)”的縣域農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡,構建網(wǎng)絡完善、結構合理、等級匹配、安全便捷、綠色環(huán)保、旅游和客運能力提升的內(nèi)通外聯(lián)交通格局。目前已開工的項目有20多項,建設總投資約7.5億元。
2017年我縣新改建農(nóng)村公路107.4公里,目前已完工41公里,在建35.7公里,待開工30.7公里。危橋改造計劃5座,現(xiàn)已全面啟動前期手續(xù)工作當中。截止目前,全縣縣道三級公路比例達到90.6%,行政村雙車道四級公路覆蓋率達到95.5%,基本上形成了縣到鄉(xiāng)有二級公路、鄉(xiāng)到鄉(xiāng)有三級公路、鄉(xiāng)到村有四級公路連接。
(二)“嚴”字當頭抓管理
進一步貫徹落實《公路法》、《公路安全保護條例》等法律法規(guī),建立了“政府負責、部門執(zhí)法、群眾參與、綜合治理”的網(wǎng)格化管理體系。完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構,縣級公路管理站、交通質(zhì)量監(jiān)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站機構齊全。組織公安、交警、交通運管、公路路政等部門24名執(zhí)法人員集中辦公,開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法超限超載運輸車輛,今年以來共出動執(zhí)法車595輛次,執(zhí)法人員2956人次,檢測涉超車輛6722輛次,卸載貨物5690.3噸,切割改裝車輛95輛,處罰168輛,全縣干線公路貨運超載率由集中治超前的67%驟降至現(xiàn)在0.5%,貨運車輛治超治限工作取得階段性成效。
結合城鄉(xiāng)環(huán)境大整治活動,按照“整齊、整潔、整治”的要求,突出抓好農(nóng)村公路、車站碼頭等重點部位的環(huán)境綜合整治工作。投入資金1526.6萬元相繼完成等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路環(huán)境整治項目,其中有省級貧困村中洲村和南溪村;開展美麗農(nóng)村路建設,支持莊灣鄉(xiāng)打造楊家莊童畫村,不斷為人民群眾創(chuàng)造清潔優(yōu)美的交通環(huán)境。
(三)“暢”字當頭抓養(yǎng)護
為改變我縣農(nóng)村公路長期存在嚴重的“重建輕養(yǎng)”現(xiàn)象,我縣出臺《縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》,統(tǒng)籌農(nóng)村稅費改革補助資金及其它資金218萬元,落實農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金和相關的管理人員;按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的原則,推行了分段承包和“三定一?!钡酿B(yǎng)護模式,使得我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護工作走向了日?;⒁?guī)范化和制度化發(fā)展。同時,為積極探索農(nóng)村公路建管養(yǎng)運一體化新型管理模式,在全市率先建成了首個集農(nóng)村客運、運政、路政、公路建設與養(yǎng)護“六位一體”的多功能的蛟潭農(nóng)村公路綜合服務站,隨后又相繼建成鵝湖和經(jīng)公橋2個農(nóng)村公路綜合服務站,為全省首批通過驗收的縣市區(qū)。
隨著近年來養(yǎng)護資金的投入和養(yǎng)護水平的不斷提高,等級公路養(yǎng)護覆蓋率、經(jīng)常性養(yǎng)護率全面達到100%;全縣縣道優(yōu)良中等路率達到93.3%,公路技術狀況指數(shù)MQI值達到85.5,鄉(xiāng)村道優(yōu)良中等路率達到84.6%、技術狀況指數(shù)MQI值達到83.9,各項指標軍達到或超過創(chuàng)建標準。實施綠化美化工程,全縣道宜林路段縣道、鄉(xiāng)道、村道綠化率分別達到98%、95%、90%。堅持把群眾出行安全放在首位,深入實施農(nóng)村公路安全生命防護工程,2016年至今完成農(nóng)路安保工程標準化改造2條15公里,安保能力明顯增強。
(四)“優(yōu)”字當頭抓運營
為強化農(nóng)村客運安全,建立農(nóng)村客運班線安全通行條件聯(lián)合審核機制;進一步優(yōu)化農(nóng)村客運服務水平,惠及民生,積極推進城鄉(xiāng)公交一體化進程,制定以縣城及周邊為中心,縣域東線至瑤里、西線至經(jīng)公橋的縣城鄉(xiāng)公交發(fā)展規(guī)劃,以形成“中心開花、東西兩翼齊飛”的城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡。為此,我縣先后開通了樟樹坑至市火車站、壽安鴻興經(jīng)黃泥頭至市火車站、鵝湖至瑤里、鵝湖至金竹山、縣城至高墩廟、三龍經(jīng)縣城至市火車站、三龍經(jīng)洪源至市西客站等7條公交線路,同時還開通了縣城內(nèi)外公交專線,極大的完善了縣城周邊公交服務網(wǎng)絡,取得了非常好的社會影響?,F(xiàn)我縣正在進行縣城(市區(qū))至瑤里農(nóng)村客運公交改造工作,力爭年內(nèi)完成。
(五)“準”字當頭抓扶貧
抓好精準扶貧,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一方面派駐工作隊和駐村第一書記到三龍村幫扶,創(chuàng)新幫扶模式,入股企業(yè)分紅,千方百計為貧困群眾家庭增收;另一方面,全面推進通貧困村道路建設,實施通貧困村25戶以上的自然村道路建設,今年共下達建設計劃40公里,爭取項目補助資金320萬,危橋項目2座,爭取項目補助資金170萬元,安全防護工程爭取省級補助資金12.45萬元。
三、主要問題
與全面建成小康社會的要求相比較,依然存在著基礎不牢固、養(yǎng)護任務重且資金不足、安全設施少等制約我縣“四好農(nóng)村路”建設的主要問題。具體表現(xiàn)在:
建設方面:項目前期手續(xù)辦理頭緒多,程序復雜,用時較長。公路用地權屬存在多頭管理的現(xiàn)象,公路用地和林地地域劃定不明,給農(nóng)村公路建設前期手續(xù)的辦理增加了難度。公路建設資金缺乏,上級下?lián)艿墓方ㄔO資金有限,地方需要配套資金數(shù)額較大。施工過程中,地方干擾大,拆遷補償成本高。村村通公路大部分已超過使用年限,現(xiàn)在很多需要修繕重建,工程量大,資金落實困難。至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村仍有數(shù)目不小的村村通建設貸款無法歸還,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設農(nóng)村公路的積極性。路面寬度為3.5米的村通公路完善提質(zhì)項目已經(jīng)無法滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和老百姓的出行需求,安全隱患和各類矛盾日益凸顯。窄路面加寬項目實施后,路面有新有舊,整體效果差。
管理方面:少數(shù)村鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村路管理責任主體不明確,不能有效行使自己的監(jiān)管職能。農(nóng)村公路線長面廣,現(xiàn)有的路政巡查人員和經(jīng)費投入與農(nóng)村公路執(zhí)法巡查的需求不匹配,巡查力度和頻度不夠。治超“省道治理硬,縣鄉(xiāng)村道治理軟”現(xiàn)象仍然存在,有些村思想麻痹,放任超限超載車輛通行,造成許多農(nóng)村公路損毀嚴重。未經(jīng)許可從事道路運輸經(jīng)營和超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。群眾缺乏自覺性,公路邊亂堆亂放、打場曬糧等侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生。
養(yǎng)護方面:當前執(zhí)行的劃撥公路養(yǎng)護補助標準已經(jīng)過時,嚴重影響公路的養(yǎng)護成效。少數(shù)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任心不強,管護落實不到位。村道養(yǎng)護管理的責任主體不明確,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。養(yǎng)護人員的工作環(huán)境危險,工資標準低,養(yǎng)護隊伍年齡結構老化,無法為其購買意外保險。應急資金缺乏,農(nóng)村公路搶險搶修力不從心。受山區(qū)地理條件和建設投資的限制,一部分鄉(xiāng)村公路坡陡彎急,安全警示標志標牌和防護欄桿等設施普遍不到位,安全性能差。
運營方面:我縣地處山區(qū),農(nóng)村公路坡度大、彎道多,而且路面較窄,無法實現(xiàn)村通客車率100%,而且有些村通客車是在不符合條件下運營的。隨著農(nóng)村勞動力進城務工和子女進城就讀,以及農(nóng)村私家車的增加,農(nóng)村客運市場逐漸萎縮,很多客運班車入不敷出,有些甚至已經(jīng)停運。農(nóng)村客運班車主要是在縣鄉(xiāng)主道上運營,離縣鄉(xiāng)主道較遠的村民需步行較長距離才能到達候車點,出行不便。農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展緩慢,整體水平有待提升。
四、意見建議
應當統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜,通過轉變發(fā)展思路和發(fā)展方式,推進我縣“四好農(nóng)村路”建設進一步提檔升級,為全面建成小康社會提供有力保障。
(一)突破瓶頸,進一步建設好農(nóng)村公路。加強黨委、政府對農(nóng)村公路建設的領導,科學規(guī)劃、依法實施,使“四好農(nóng)村路”建設與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行的要求相適應。進一步簡政放權,簡化農(nóng)村公路建設審批程序。加大省市在農(nóng)村公路投資中的比例,緩解縣級財政壓力。雖然國家出臺PSL農(nóng)村公路建設貸款政策,但至今一直無法真正落地,建議拓寬融資的思路、做法,逐步建立多渠道、多形式資金籌集機制。省市應適當提高每年農(nóng)村公路建設指標,加快農(nóng)村公路重建改造速度。土地政策適當向農(nóng)村公路建設傾斜,以滿足農(nóng)村公路建設用地需求。與國土、林業(yè)等部門協(xié)商,明確公路用地權屬問題。對于村村通遺留的欠賬問題,可以采取免補結合的方式逐步解決,以提振鎮(zhèn)村參與農(nóng)村公路建設的積極性。完善提質(zhì)劃撥資金和窄路加寬劃撥資金,建議兩項工程資金整合使用,減少基層壓力。
(二)依法治路,進一步管理好農(nóng)村公路。按照依法治路總要求,明確農(nóng)村公路管理的主體,逐步完善縣級農(nóng)村公路管理機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管理議事機制??h交通部門除管好縣道外,要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對農(nóng)村公路劃分界線,進一步明確管理職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專職的巡查隊伍,加強巡查檢查力度,加大巡路頻率,清除各種路障,打擊超限超載,維護農(nóng)村公路的安全暢通。探索建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,加強路政執(zhí)法力度。每年組織開展一次鄉(xiāng)村公路環(huán)境整治活動,徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象,消除隱患。加強沿線群眾的交通安全意識和愛路護路意識的教育培養(yǎng)。
(三)完善體系,進一步養(yǎng)護好農(nóng)村公路。分級分段明確養(yǎng)護主體,層層落實主體責任。省市應根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展逐年適當提高公路養(yǎng)護補助標準,縣政府應將農(nóng)村公路日常維護資金納入財政預算,足額撥付配套資金。建立養(yǎng)護質(zhì)量、數(shù)量與養(yǎng)護經(jīng)費撥付相掛鉤的工作機制。對于日常保潔、綠化等非專業(yè)項目,鼓勵通過分段承包、定額包干等辦法,吸收沿線群眾參與。對于農(nóng)村公路大中修等專業(yè)性工程,逐步通過政府購買服務的方式交由專業(yè)化養(yǎng)護隊伍承擔。加大農(nóng)村公路應急資金的投入,確保水毀、崩塌等道路能得到及時的修復。加強與保險部門的溝通協(xié)調(diào),為公路養(yǎng)護人員購買意外保險。開展形式多樣的農(nóng)村公路養(yǎng)護法律法規(guī)等內(nèi)容的宣傳教育工作。
一、駕車村基本情況
駕車村地處駕車鄉(xiāng)中心地帶,轄區(qū)面積30.03平方公里,東鄰水塘村,南鄰小水村,西鄰迤石村,北鄰大水村。共有17個村民小組及黨支部,總戶數(shù)1543戶,常住人口4821人(其中農(nóng)業(yè)人口1340戶4030人),黨員人數(shù)109人,流動人口546人,有常住少數(shù)民族10余戶,少數(shù)民族人口94人,截止2019年底,全村共有建檔立卡貧困戶318戶1123人,未脫貧戶17戶51人,貧困發(fā)生率:1.27%,低保戶158戶279人。因地處高寒山區(qū),且干旱缺水,造成駕車貧困面積廣,經(jīng)過幾年的努力,根據(jù)戶六有(人均可支配收入預測達標、有安全穩(wěn)定住房、適齡青少年就學有保障、基本醫(yī)療有保障、社會養(yǎng)老有保障、享受扶貧政策、資金、項目幫扶100%覆蓋)村十條(貧困發(fā)生率達標、道路硬化到村達標、通電達標、通廣播電視達標、通網(wǎng)絡寬帶達標、飲水保障達標、衛(wèi)生室建設達標、公共活動場所達標、適齡兒童有學上達標、村集體經(jīng)濟達標)的達標情況,駕車村于2017年底已經(jīng)光榮脫貧。轄區(qū)海拔2600米,年平均氣溫10.4℃,年降水量1480毫米,轄區(qū)耕地面積16296畝,人均耕地4.04畝,林地21918.55畝。農(nóng)民收入主要以農(nóng)業(yè)、畜牧、勞務輸出為主。目前駐村工作隊由扶貧“掛包幫”單位曲靖市統(tǒng)計局派出隊長、隊員各一名,富滇銀行匯澤支行派出隊員一名。
二、兩不愁三保障
到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,農(nóng)村貧困人口、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平(2017年3200元、2018年3500元、2019年3750元)、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。
1.不愁吃,自2017年底,駕車村整村出列以來,貧困人口與非貧困人未出現(xiàn)因吃不飽而返貧現(xiàn)象。
2.不愁穿:保證全年有換季換洗衣服。
3.義務教育有保障:積極開展教育扶貧相關政策,我村于2017年開始就實現(xiàn)義務教育階段適齡兒童零輟學,也未出現(xiàn)因學返貧情況。
4.醫(yī)療有保障:我村自2017年至2020年實現(xiàn)貧困人口合作醫(yī)療及大病保險達100%參保,非貧困戶參保率達95%以上。
5.住房有保障:2017年至2019年拆除重建123戶,維修加固137戶,易地搬遷63戶216人,其中大蒿地安置點49戶153人,冷風箐安置點14戶63人。
2014年我村脫貧4戶10人,2015年脫貧2戶7人,2016年無脫貧人口,2017年脫貧251戶961人,2018年脫貧17戶57人,2019年脫貧17戶35人,截止2019年底總脫貧戶數(shù)為291戶1072人,未脫貧戶27戶51人,2017年全村共有危房改造戶170戶(C級維修加固101戶(根據(jù)房屋情況補助1.1萬元或者1.5萬元)、D級拆除重建69戶)主要要針對C、D級危房戶實施;易地扶貧搬遷戶共63戶,設兩個異地搬遷安置點(大蒿地易地搬遷安置點和冷風箐易地搬遷安置點),其中大蒿地易地安置點49戶153人,冷風箐易地安置點14戶63人,易地安置點主要針對自然災害地段貧困戶實施,通過對泥石流滑坡地帶的貧困戶入戶走訪、認真分析、動員宣傳,確定搬遷對象,政府積極籌措資金征收易地安置點建房用地,于2017年9月正式動工,2017年12月20日完全交付并實現(xiàn)入住,2018年21戶(C級2戶、D級19戶);2019年69戶(C級34戶、D級35戶)已全面完工。
三、社會保障工作
(一)脫貧兜底保障
我村按照上級文件精神要求,對全村貧困戶(318戶1123人)、低保戶(158戶279人)、殘疾戶、五保戶(20戶24人)、邊緣戶(36戶128人)認真排查梳理,并通過村三委駐村工作隊會議討論研究,結合排查入戶實際情況,上報兜底戶12戶22人。調(diào)整低保享受類別11人。
(二)社會保障政策
1.養(yǎng)老保險:駕車村大力宣傳養(yǎng)老保險政策,對年滿16周歲以上60周歲以下的人員動員積極參保,2019年共有1763人參保,其中建檔立卡貧困戶中有616人,覆蓋率達到100%,現(xiàn)共有494人已經(jīng)領取養(yǎng)老保險金待遇,其中建檔立卡貧困戶中有166人。
2.落實大病救助155人,覆蓋率100%;落實建檔立卡基本醫(yī)保326戶1153人,已覆蓋所有建檔立卡貧困人口,貧困戶免交城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保費,1123人已100%參加了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。普通門診一般診療費個人自付部分由基本醫(yī)保全額報銷,住院費用鄉(xiāng)鎮(zhèn)報銷比例達到90—95%,縣級達到80—85%,市級達到70%。
四、飲水安全
全村于2017年進行引水管網(wǎng)改造,2018年補短板新建水窖20個,對唐坡一、二組實施農(nóng)村人畜飲水安全項目,2019年新建水窖75個,對打車箐小組、大坪子小河實施管引改造。對水源點水質(zhì)定期檢驗,保證人畜飲水安全。
五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
駕車村立足實際,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,積極發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),圍繞“一村一品”“一戶一業(yè)”制定實施方案,與蔬菜及草莓種植基地聯(lián)合,帶動當?shù)剞r(nóng)民群眾就地務工,2017年對油房、魚塘小組貧困戶發(fā)放仔豬或羔羊價值1500元,對唐坡一、二組貧困戶發(fā)放合作88號原原種每戶5袋,價值1000元,其他村民小組貧困戶發(fā)放價值1000元的化肥,讓貧困戶通過種養(yǎng)殖業(yè)帶動增收。對全村建檔立卡貧困戶采取按折股量化方式入股企業(yè)資金105.4萬元 。其中入股駕車神云養(yǎng)殖場55.4萬元,養(yǎng)殖母豬存欄500頭,年出欄生豬11000頭;入股駕車吉鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社入股50萬元,養(yǎng)牛100余頭,出欄80頭。2017至今年底使全村貧困戶戶均增收160元,鼓勵有務工條件的貧困戶積極就近或外出務工達419人,帶動貧困增收。
積極發(fā)展“綠色生態(tài)”農(nóng)業(yè),合理使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品,制定相關種養(yǎng)殖技術規(guī)程,提高標準化種養(yǎng)水平,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2019年發(fā)放小雜糧種子(燕麥、蕎麥)共計37.55噸,化肥44.5噸,對全村318戶貧困戶發(fā)放合作88號原原種111.3萬粒,對陡石坎、中良子、岔河、小麥地種植核桃樹600余畝。帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)戶增收。
(二)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我村計劃在駕車村大坪子,魚塘小組發(fā)展草莓基地,種植300余畝;帶動貧困就業(yè),增收脫貧。在岔河、陡石坎、中良子、小麥地、大蒿地發(fā)展種植冬季蔬菜、水果(冬桃)、花椒、300余畝,土地流轉1000余畝。以吉鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社、神云養(yǎng)殖場為契機,重點發(fā)展肉牛、生豬、黑山羊、家禽養(yǎng)殖,根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢,達到戶均飼養(yǎng)母牛2頭、母豬1頭、基礎母羊10只、家禽類50只以上。達到戶均增收1萬余元。種植馬鈴薯優(yōu)良品種10000余畝,小雜糧種植4000余畝,蔬菜種植300余畝,花卉種植50余畝。農(nóng)田種草1000余畝,帶動貧困戶增收。
六、人居環(huán)境提升與基礎設施建設
(一)人居環(huán)境提升
1.清除村莊陳年垃圾。立即集中開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除、大清潔、大整治活動,徹底清除村莊陳年垃圾。
2.清除辦公及住宿場所存量垃圾。我村立即組織人手徹底清除駕車村辦公場所、宿舍住宿區(qū)的存量垃圾。
3.清除公共場所垃圾。我村集中清除公共場所(村委會、村民活動場所、學校、村衛(wèi)生室、廣場、公廁等)、主要交通要道、村內(nèi)道路周邊和溝渠、河道內(nèi)的垃圾,堅持橫向到邊縱向到底,實現(xiàn)整治工作全面覆蓋、不留死角。
4.劃定“三堆”堆放區(qū)域。對各小組結合村落和農(nóng)戶院落實際情況,因地制宜,利用空院、空地,劃定“三堆”堆放區(qū)域。集中規(guī)范堆放“三堆”。發(fā)動群眾利用空心磚等方式集中規(guī)范堆放村莊內(nèi)的“三堆”,改變了以往柴堆、草堆混亂,糞堆遍村的現(xiàn)象。
5.落實“門前三包”責任制,“一包”門前市容整潔,無亂設攤點、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為;“二包”門前環(huán)境衛(wèi)生整潔,無裸露垃圾、糞便、污水,無污跡,無渣土,無蚊蠅孳生地;“三包”門前責任區(qū)內(nèi)的設施、設備和綠地整潔等。大力倡導“五凈一規(guī)范”(院內(nèi)凈、臥室凈、廚房凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈和院內(nèi)擺放規(guī)范)的文明生活習慣。
6.2019年結合“百日攻堅工作”,新建垃圾池8個,有公共服務性崗位30人,其中護林員17人、護路員2人、扶貧信息員2名,治安巡邏員2人,保潔員7人。
7.駐村工作隊以“愛心超市”為抓手,通過多方面評比,調(diào)動居民內(nèi)生動力,提升人居環(huán)境。目前兌付積分2000余分,覆蓋全村17個村民小組150余戶貧困戶。
(二)基礎設施建設
1.2017年投入60萬元實施陡石坎、中良子、岔河、小麥地、打車箐等小組道路維修及路邊擋墻支砌;對大坪子小組、后街一、二組、油房、魚塘小組、唐坡一、二組道路硬化,共計投資費用1925492.90元。
2.2018年實施亮化工程,前街一、二以及唐坡一、二組安裝太陽能路燈共計100盞,共計投資30萬元,對前街老街改造投入25萬元。
3.2018年對雙眼井黨小組活動室1個以及相關設施,畜水池一個,共計投資5萬元,對雙眼井小組亮化安裝太陽能路燈12盞,投入3.6萬元。
4.2018年新建農(nóng)村活動廣場一個和相關配套設施投入25萬元,新建駕車村辦公用地,共計投資10萬元。
5. 對后街至中良子、陡石坎、小麥地、岔河小組村組道路水毀路面維修及塌方擋墻修復。
七、2020脫貧決勝計劃
(一)基礎建設發(fā)展
1.目前已匯報曲靖市統(tǒng)計局申請協(xié)調(diào)扶貧資金61萬元,駐村工作經(jīng)費10萬元,用于完成上述基礎建設中對大坪子小組、后街一、二組、油房、魚塘小組、唐坡一、二組道路硬化差額21萬元,亮化工程差額40萬元,以及我村村委會日常扶貧工作正常經(jīng)費。
2.目前已匯報富滇銀行曲靖分行、會澤支行協(xié)調(diào)扶貧資金3萬元,用于人居環(huán)境改善工作,修建垃圾池10個。
3.計劃提高駕車村委會黨員活動室基礎使用條件,完善目前活動室內(nèi)多媒體設備,以配合視頻會議,多人數(shù)會議使用。
(二)脫貧工作
1.駕車村于2017年出列,但目前仍然剩余27戶51人。作為今年工作的重點,我村將逐步進一步核實排查,“一戶一策”,將兜底戶之外的15戶29人在2020年6月30日前完成脫貧。
2.協(xié)調(diào)鄉(xiāng)駐村扶貧隊員、派駐扶貧隊員、村三委,做好信息錄入修整工作。
3.加強人居環(huán)境改善工作,使之進一步常態(tài)化,協(xié)調(diào)做好相關配套設施。
一、村基本情況:
萬田畈村位于七里坪鎮(zhèn)南面,是鎮(zhèn)區(qū)非重點貧困村,全村轄7個村民小組,8個自然灣,總戶數(shù)266戶,總人口978人,其中農(nóng)業(yè)人口978人,總勞動力465人,外出務工勞動力300人。版圖面積約4500畝,擁有耕地面積1350畝,林地2000畝,水面積110畝。主導產(chǎn)業(yè)是種植花生、水稻。村民主要收來源是種植收入和外出打工收入,村共有黨員36名,村書記1人,村副主任1人,計生專干1人。
二、精準扶貧基本情況:
扶貧開展以來,經(jīng)過建檔立卡和幾次自然人口變更的動態(tài)調(diào)整后,現(xiàn)有貧困戶66戶156人,其中2014年已脫貧貧困戶1戶5人;2015年已脫貧貧困戶8戶23人;2016年已脫貧貧困戶11戶38人,2017年脫貧貧困戶46戶90人,其中包括一般貧困戶26戶89人,低保貧困20戶47人,五保貧困戶20戶20人。
三、“五個一批”情況
“五個一批”情況按照相關要求落實到位,包括發(fā)展生產(chǎn)脫貧66戶156人,占比100%;易地扶貧搬遷共19戶20人,占比28.8%;生態(tài)補償脫貧1戶5人,占比1.5%;發(fā)展教育共20戶77人,占比
30.3%;社會保障兜底57戶128人,占比86.3%。
經(jīng)過一系列申報驗收,我村共有16貧困戶享受危舊房改建,其中,2016年改建10戶,2017年改建6戶;共解決53戶貧困戶的飲水不安全問題,2016年已脫貧貧困戶解決11戶,2017年已脫貧貧困戶共解決42戶;市場主體參與精準扶貧決3個,共帶動貧困戶決26戶;共有專業(yè)合作社5個, 46戶貧困戶入社,有11戶貧困戶進行自主創(chuàng)業(yè);貧困戶務工39人。
四、到村資金落實情況:
兩年以來,我村基礎設施新修便民小道2800米,投入資金10萬元,安裝路燈80 盞,投入資金11.5萬元,新建文化廣場及百姓大舞臺1個,投入資金16元,戶外宣傳欄、宣傳畫58個,投入資金2.4萬元,安裝3套體育健身器材,投入資金3萬元,黨群服務中心進行了提檔升級(改擴建/新建),投入資金25元,新修通村、通組道路路基2.8公里,投入資金8萬元,垃圾治理投入資金4萬元,新建公廁8個,投入資金8萬元。
五、到戶資金落實情況:
扶貧工作開展以來,我村20戶享受低保救助,領取低保破救助金14.3萬元,19戶享受五保救助,領取五保救助金26.79萬元,12戶住房進行全拆全建,享受獎補資金30萬元,4戶住房進行部分改建,享受獎補資金4萬元,為20戶的學生提供教育資助,減少家庭就學支出,提供了7個公益性崗位,戶年均增收5000元,25戶享受金融扶貧政策,戶貸款5萬元加入杉寶生態(tài)農(nóng)業(yè)及將軍紅冊茶油市場
主體,累計分紅18.3萬元,55戶參與光伏扶貧,年均分紅3000元, 10 戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)養(yǎng)牛,1戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)養(yǎng)峰,獎補資金7.3萬元。
六、抓精神脫貧激發(fā)內(nèi)生動力
精準扶貧工作的核心和關鍵在于激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力,變要我脫貧為我要脫貧。村兩委和駐村工作隊駐扎在村、促帶動、挖潛力、激活力,全力激發(fā)貧困群眾的自主發(fā)展意識,促進精神脫貧,增強脫貧致富的信心,營造“我脫貧,我光榮”的良好氛圍。
扶貧扶智,補足精神之“鈣。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展脫貧宣傳教育,通過召開“場子會、院子會、戶主會”三會,全方位、全覆蓋、多頻次的活動,把中央、省、市、縣各級好的扶貧政策宣傳到全鎮(zhèn);全面開展扶貧“知識競賽”和“講脫貧故事”的活動。我村共累計開展講脫貧故事3次,極大地調(diào)動貧困群眾脫貧的熱情和信心。
七、今后工作努力的方向:
1、抓黨建引領、促精準脫貧。認真開展支部主題黨日學習教育活動用黨建+提升支部的號召力,凝聚力、戰(zhàn)斗力,把新時代的責任扛在肩上,把精準扶貧放在心上,做脫貧攻堅的組織者、引領者。幫扶者建好管好用好黨員群眾服務中心,使群眾生產(chǎn)離不開、生活離不開、感情離不開。完善“村兩委”辦公的工作制度和考勤制度,每天記好工作臺賬;大力發(fā)展年輕黨員,加大后備干部培養(yǎng)力度;培養(yǎng)一批黨員致富能手,推動黨員帶頭致富、帶領致富;每月堅持召開支部主題黨日,加強黨員干部的學習培訓;堅持“”等基本制度,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。
2、壯大村級集體經(jīng)濟。引進在外能人回鄉(xiāng),在村七組合作建300畝養(yǎng)殖基地,壯大村級集體經(jīng)濟,同時帶動村民增收。
一、整合鄉(xiāng)村旅游資源提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)
(一)規(guī)劃引領鄉(xiāng)村旅游。堅持“規(guī)劃引領、市場運作、綜合配套、開放創(chuàng)新”發(fā)展原則,先后編制了《區(qū)都市農(nóng)業(yè)和休閑旅游專項規(guī)劃》和《區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。同時,為指導鄉(xiāng)村旅游扶貧,還編制完成了鄉(xiāng)村,鎮(zhèn)村、村和鎮(zhèn)社區(qū)、街道村等5個貧困村(社區(qū))的鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃。
(二)創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌。截至2019年底,成功創(chuàng)建了1處全國農(nóng)業(yè)旅游示范點、1個全國鄉(xiāng)村旅游模范村,3個省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個省級鄉(xiāng)村旅游示范村,1個2A級旅游村,全區(qū)省三星級以上農(nóng)家樂35家,2個市級休閑旅游示范點。全區(qū)較為成熟的接待農(nóng)家樂經(jīng)營戶有120余家。
(三)加大農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合。圍繞旅游+農(nóng)林,持續(xù)推進潤家生態(tài)園、龍泉生態(tài)園、陽光雨露采摘園、戈雨生態(tài)園、龍云生態(tài)等一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目。鎮(zhèn)余灣美食街已成為市知名的鄉(xiāng)村旅游品牌,依托巨石山景區(qū)的小龍山社區(qū)也已逐漸形成了鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。2019年全區(qū)共舉辦旅游節(jié)慶節(jié)會活動25個,其中以農(nóng)林資源為主體的節(jié)會節(jié)慶活動就占到了14個,如梨花節(jié)、郁金香花展、楊梅采摘節(jié)、葡萄節(jié)等,大大提升了旅游知名度和美譽度。
(四)優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。完善全區(qū)旅游交通,新改建旅游道路15公里以上,美化亮化綠化鄉(xiāng)村道路數(shù)十公里。對重要旅游點的停車場進行了改擴建。所有節(jié)點路口全部安裝了旅游標識牌,重要鄉(xiāng)村旅游點均制作安裝了旅游標識牌、導覽圖和旅游景點分布圖。結合美好鄉(xiāng)村建設和“三線三邊”環(huán)境整治,堅持因勢利導,不搞大拆大建,最大程度保持田園特色和山水自然風貌;采取市場化機制和村民自治相結合,清除生活垃圾,消除衛(wèi)生死角,綠化、亮化、美化村莊環(huán)境。
(五)積極推介鄉(xiāng)村旅游。支持通過網(wǎng)絡、微信、微博、手機APP等提高鄉(xiāng)村旅游點在線營銷能力,將鄉(xiāng)村旅游點納入全區(qū)旅游精品線路,組織媒體和旅行商赴貧困村開展踩線采風活動。支持和培育鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動,以周邊城市游客為重點,推廣鄉(xiāng)村旅游線路,打造特色旅游品牌。設計制作了手繪地圖、旅游宣傳畫冊、旅游折頁、全域旅游宣傳片和旅游推介PPT,并多次在長三角主要城市以及全市全域推介、全域旅游新聞會以及區(qū)內(nèi)招商引資活動中進行推介。2019年11月成功承辦常州()全域旅游大型推介會,會上全面展示了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
二、鞏固旅游扶貧成果有效助力脫貧攻堅
(一)完善設施抓提升。繼續(xù)完善鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)村兩個省級旅游扶貧重點村的“八個一工程”建設工作。兩村基礎設施正在繼續(xù)改造升級。對全區(qū)已建成的56個旅游廁所運行和百度定位情況進行檢查。對2018年10個旅游廁所進行了公示和驗收。2019年旅游廁所項目計劃20個,按照選址不規(guī)范、功能不配套,特殊人群服務設施未設計、建設規(guī)模不達標等情況進行篩選,最后調(diào)整為8個旅游廁所。