時間:2022-04-12 01:50:46
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇副科長轉(zhuǎn)正總結(jié),愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、指導(dǎo)思想以"三個代表"重要思想為指針,以滿足納稅人的合法需要為目的,堅(jiān)持實(shí)事求是、解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的基本原則,嚴(yán)格依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,體現(xiàn)"誠信服務(wù)",通過“規(guī)范服務(wù)程序、優(yōu)化服務(wù)手段,拓寬服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)信息,提升服務(wù)水平”來全面提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)基層稅務(wù)干部整體素質(zhì)的提高。
二、工作目標(biāo)以集中征收的征管改革為契機(jī),以改進(jìn)工作的作風(fēng)教育為開端,通過完善管理服務(wù)職能,規(guī)范和優(yōu)化、深化管理服務(wù)模式,建立起以“程序?yàn)榛A(chǔ),權(quán)益為核心,信息為重點(diǎn)”的稅收管理服務(wù)新機(jī)制,簡化辦稅程序,縮短辦稅時限,提高辦稅時效,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,切實(shí)做到工作上的“零差錯”,服務(wù)上的“零投訴”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
推行征收管理"一站式"服務(wù)模式是我縣當(dāng)前征管改革工作的重中之重,為此,縣局成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
主任:
成員:
四、基本內(nèi)容
我局推行稅收征收管理“一站式”服務(wù)模式是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人涉及的辦稅事宜,在一個窗口進(jìn)行一次性受理完畢或按約定的時間受理完畢的服務(wù)模式。根據(jù)這一概念和優(yōu)化為納稅人服務(wù)的工作目標(biāo),在完善各項(xiàng)管理制度、規(guī)范各項(xiàng)檢查行為的基礎(chǔ)上,將納稅大廳的服務(wù)窗口進(jìn)行合理的重組,將服務(wù)窗口的權(quán)責(zé)職能進(jìn)行科學(xué)的歸類。
(一)窗口的設(shè)置(見附件一)根據(jù)"統(tǒng)一受理,內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn),限時服務(wù),辦結(jié)回復(fù)"的運(yùn)作方式,將納稅大廳的窗口有機(jī)的劃分為及時辦結(jié)(一次辦理完畢)性窗口和限時辦理(按約定的時間辦理完畢)性窗口。
1、及時辦結(jié):
(1)"稅務(wù)登記”窗口;
(2)"發(fā)票管理(繳銷/發(fā)售)"窗口;
(3)"申報征收"窗口。
(4)“增值稅專用發(fā)票代開”窗口
(5)外出經(jīng)營活動稅收管理證明單和進(jìn)貨退出或索取折讓證明單的開具
2、限時辦理:“待批文書(咨詢/受理)"窗口
(二)窗口的職能、配置、工作流程:稅務(wù)機(jī)關(guān)對辦理涉稅事宜的窗口進(jìn)行整合后,把直接面向納稅人的相關(guān)業(yè)務(wù)集中在一個窗口辦理,在辦結(jié)時限上,要求做到能當(dāng)場辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)立即辦結(jié),不能當(dāng)場辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)限時辦理。
1、"稅務(wù)登記”窗口;職責(zé)為:負(fù)責(zé)稅務(wù)登記(開業(yè)、變更、注銷、遷入)的辦理和稅種登記的錄入工作。包括資料受理、審核,稅務(wù)登記證的發(fā)放,工本費(fèi)的收取,違章處理等工作都要當(dāng)場辦結(jié)。窗口配置為:1臺計(jì)算機(jī)、1位稅務(wù)人員。
2、"發(fā)票管理(繳銷/發(fā)售)"窗口;職責(zé)為:負(fù)責(zé)發(fā)票購領(lǐng)簿的發(fā)放,發(fā)票的繳銷、發(fā)售,增值稅專用發(fā)票的代開(發(fā)售人員不可兼職代開工作),工本費(fèi)的收取,違章處理等工作都要當(dāng)場辦結(jié)。窗口配置為:3臺計(jì)算機(jī)、3位稅務(wù)人員。
3、"申報征收"窗口;職責(zé)為:負(fù)責(zé)增值稅一般納稅人的認(rèn)證、報稅和申報征收工作;負(fù)責(zé)其它稅種的申報征收工作;負(fù)責(zé)稅收的違章處罰、滯納金的征收入庫等工作都要當(dāng)場辦結(jié),窗口配置為:6個窗口,6臺計(jì)算機(jī)、6位稅務(wù)人員。
4、“待批文書(咨詢/受理)"窗口:
〈一〉“待批文書”窗口的職責(zé)與配置
(1)“待批文書”窗口的職責(zé)為:
①負(fù)責(zé)報表、資料的發(fā)放,待批文書的統(tǒng)一受理、內(nèi)部傳遞、辦結(jié)回復(fù)(即負(fù)責(zé)不能在及時辦結(jié)窗口完成的所有涉稅事宜的受理、回復(fù)工作),納稅人的咨詢、投訴工作。
②每個工作日由待批窗口向相關(guān)科室送達(dá)資料兩次,上午11時,下午17時之前。
③各相關(guān)科室指定一名副科長為專職“一站式”服務(wù)人,待批窗口工作員只與專職服務(wù)人進(jìn)行銜接。
④嚴(yán)格工作流程,相關(guān)科室在規(guī)定辦結(jié)時間的前一個工作日下午四點(diǎn)前必須將已批復(fù)的資料送達(dá)待批窗口,如沒按時送達(dá),待批窗口工作人員應(yīng)報告主管局長,并按考核辦法月末報政工科進(jìn)行考核。
(2)“待批文書”窗口的配置為:1機(jī)1人
〈二〉“待批文書”窗口工作流程
〈三〉限時辦理的稅收業(yè)務(wù)分類:
(1)增值稅類
①增值稅臨時一般納稅人資格認(rèn)定;
②增值稅臨時一般納稅人轉(zhuǎn)正;
③出口貨物預(yù)征多繳退稅審批;
④增值稅一般納稅人變更、遷入;
⑤增值稅一般納稅人的注銷、遷出;
⑥代開增值稅專用發(fā)票資格審批;
⑦增值稅減免的審批;
⑧涉稅資格認(rèn)定(廢舊物資回收經(jīng)營單位、國有糧食(收儲)企業(yè)、校辦企業(yè)、民政福利企業(yè)、軟件開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等)
⑨增值稅其它有關(guān)事項(xiàng)的辦理。
(2)消費(fèi)稅類
①消費(fèi)稅其它有關(guān)事項(xiàng)的辦理
(3)所得稅類
①企業(yè)所得稅稅前扣除項(xiàng)目的調(diào)查、審批和執(zhí)行;
②企業(yè)所得稅減免手續(xù)的資料受理和資料發(fā)放等工作;
③企業(yè)所得稅的彌補(bǔ)虧損備查;
④國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的審批工作;
⑤技術(shù)開發(fā)費(fèi)扣除審批工作;
⑥核定征收企業(yè)所得稅;
⑦匯總納稅成員企業(yè)的資格審批;
⑧所得稅其它有關(guān)事項(xiàng)的辦理。
(4)綜合類
①延期申報、延期繳納稅款審批;
②生產(chǎn)企業(yè)出口專用繳款書和分割單資格審批;
③稅務(wù)行政許可事項(xiàng)審批;
④辦理出口退稅登記證;
⑤其它有關(guān)事項(xiàng)的辦理;
⑦遺失發(fā)票的辦理。
(四)限時辦理稅收業(yè)務(wù)的受理方法。
“待批文書(咨詢/受理)"窗口受理納稅人的各種委托事項(xiàng)后,應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一開具受理回單交納稅人,明確受理事項(xiàng)和辦結(jié)時限,同時,根據(jù)限時辦理的稅收業(yè)務(wù)內(nèi)容,按照長國稅函[]253號文件規(guī)定的科室職責(zé)進(jìn)行內(nèi)部傳遞,并填制“限時業(yè)務(wù)傳遞單”,及時辦結(jié)回復(fù)。
受理單、傳遞單、受理臺帳見
(五)限時辦理稅收各項(xiàng)業(yè)務(wù)所需資料
五、配套措施
為全面、優(yōu)質(zhì)的推行稅收征收管理"一站式"服務(wù)模式,特制定以下幾條保障措施:
(一)加強(qiáng)服務(wù)告知、送達(dá)、回復(fù)制度,切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益(見附件四)為切實(shí)履行告知義務(wù),正確區(qū)分征納責(zé)任,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,在稅收征收管理中要建立告知、送達(dá)、回復(fù)服務(wù)制度,規(guī)范告知、送達(dá)、回復(fù)服務(wù)方法。對于法定告知事項(xiàng),征收管理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行送達(dá)"回執(zhí)制度",確保正確送達(dá)當(dāng)事人;對于有關(guān)政策、業(yè)務(wù)變化涉及具體納稅人權(quán)益的,應(yīng)在做好社會公(通)告的基礎(chǔ)上,運(yùn)用管理員實(shí)地通知、集中會議通知、通知、電話通知、信函通知等方式通知到有關(guān)納稅人;對于新辦納稅人應(yīng)在辦理稅務(wù)登記同時向納稅人發(fā)送"辦稅須知(指南)"資料,告知有關(guān)要求;對于納稅人申請、要求應(yīng)認(rèn)真聽取、回答。凡是書面申請、要求,應(yīng)做到件件有回答,其中屬于法定申請事項(xiàng),如納稅人陳述、申辯、聽證、復(fù)議申請等必須以規(guī)范的法定書面形式答復(fù)。
(二)實(shí)行辦稅大廳值班制度。在辦稅大廳實(shí)行值班制度,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。值班人員對每日的工作應(yīng)建立工作記錄,按工作職責(zé)對全程辦理涉稅事項(xiàng)的各環(huán)節(jié)開展督察,定期抽查,協(xié)調(diào)解決辦稅服務(wù)中出現(xiàn)的問題,確保“一站式”的有序開展。
(三)建立應(yīng)急狀況處理機(jī)制,保證納稅人正常辦稅。在運(yùn)行征收管理"一站式"服務(wù)模式中可能也會偶爾出現(xiàn)一些不正常的情況,會給納稅人辦理申報納稅、繳納稅款、購領(lǐng)發(fā)票等涉稅事宜帶來不便。因此,各分、縣(市)國家稅務(wù)局、市局直屬分局需要建立應(yīng)急狀況處理機(jī)制,如在出現(xiàn)計(jì)算機(jī)死機(jī)、停機(jī)等不正常情況時,應(yīng)盡可能利用人工操作方式處理有關(guān)業(yè)務(wù),事后再進(jìn)行計(jì)算機(jī)處理。
(四)設(shè)立咨詢服務(wù)電話系統(tǒng),拓展服務(wù)的手段和范圍。各相關(guān)業(yè)務(wù)科室(含監(jiān)察室)設(shè)立咨詢服務(wù)與投訴電話,進(jìn)一步提高服務(wù)水平。按照各部門的職責(zé),公布咨詢服務(wù)、投訴電話號碼,并派員受接電話,作好統(tǒng)一的電話記錄并負(fù)責(zé)處理。對受接不屬本科室(單位)的咨詢投訴電話,受接單位應(yīng)作好記錄,轉(zhuǎn)交相關(guān)科室(單位)在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)。各科室(單位)處理受接電話提出的意見應(yīng)由科室(單位)負(fù)責(zé)人簽字,并向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。電話服務(wù)過程記錄及處理結(jié)果應(yīng)有書面資料,并實(shí)行統(tǒng)一歸檔,以備復(fù)核,全面實(shí)行"首問責(zé)任制"。咨詢、監(jiān)督電話見(附件五)
(五)建立稅企例會制度,發(fā)揮例會服務(wù)作用,充分利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),進(jìn)行稅企信息交流。
針對稅收管理的實(shí)際,開展稅企例會制度。通過妥然安排,豐富例會形式,精心安排例會內(nèi)容,提高例會針對性、及時性,增強(qiáng)例會對納稅人的吸引力。尤其要做好以下四個方面的工作:一是根據(jù)國家稅收法律政策變化,及時進(jìn)行政策業(yè)務(wù)宣傳;二是針對納稅人的需要進(jìn)行專題性、專項(xiàng)性的納稅輔導(dǎo),幫助納稅人準(zhǔn)確納稅,減少不必要的差錯。如建立專門針對新辦企業(yè)的輔導(dǎo)制度,確保納稅人及時了解稅收政策法規(guī)等;三是解答、處理納稅人的日常具體業(yè)務(wù)問題,解決納稅人的實(shí)際困難;四是要加強(qiáng)對辦稅人員財會知識和稅收知識的培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)基本操作的培訓(xùn),提高辦稅人員的綜合辦稅素質(zhì)。同時,在稅企例會制度的基礎(chǔ)上,充分動用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進(jìn)行稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間的信息交流,定期或不定期的相互發(fā)送相關(guān)信息,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間的信息交流。
(六)開展納稅大廳“優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽評比”活動。納稅大廳的服務(wù)工作要與創(chuàng)建“四優(yōu)”活動有效的結(jié)合起來,與納稅人滿意度有效的結(jié)合起來,全面提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
六、建立講評考核制作
實(shí)行“一站式”服務(wù)是稅收征管改革在新形勢下發(fā)展必然結(jié)果。為保證這項(xiàng)工作順利開展,要建立必要的講評考核制度,限時辦理稅收業(yè)務(wù)對相關(guān)業(yè)務(wù)科室的考核辦法。凡傳遞到相關(guān)業(yè)務(wù)科室的限時辦理納稅事宜,各相關(guān)業(yè)務(wù)科室必須按時辦理完畢,并于前一個工作日下午四點(diǎn)前將已審批的文書及資料送達(dá)下一個傳遞的科室或“待批文書”窗口,沒有及時送達(dá),扣其科室主管人員崗位考核5分,經(jīng)窗口的工作人員電話通知該科負(fù)責(zé)人,并做好電話通知的記錄,仍然不能送達(dá)的,扣其科室負(fù)責(zé)人及主管人員崗位考核各10分?!按翱凇惫ぷ魅藛T同時將此情況匯報給該科室的主管局長?!按臅贝翱诠ぷ魅藛T將據(jù)此考核制度,嚴(yán)格考核,月末將考核情況報送稅政法規(guī)科。
限時辦理“待批文書”考核表(見附件六)。
七、工作要求全面、深入、細(xì)致的貫徹推行征收管理“一站式”服務(wù)模式,我們必須嚴(yán)格做到:
1、統(tǒng)一思想、抓緊時間,全力以赴,提高對開展征收管理"一站式"服務(wù)模式的認(rèn)識,全面優(yōu)化對納稅人服務(wù)的各項(xiàng)工作,把全面優(yōu)化對納稅人的服務(wù)作為改進(jìn)工作作風(fēng)的重點(diǎn)來抓,正確處理好加強(qiáng)管理與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系,把各項(xiàng)工作措施認(rèn)真落實(shí)到位,同時,結(jié)合稅務(wù)作風(fēng)教育,聯(lián)系征管工作實(shí)際,積極提出建議意見,確保"一站式"服務(wù)模式的順利有序開展。
2、通過深入細(xì)致的研究,制定出了內(nèi)部業(yè)務(wù)銜接流程和“限時業(yè)務(wù)內(nèi)部傳遞單”,完善崗位考核體系,明確崗位職責(zé);
3、按照"一站式"服務(wù)模式的整體實(shí)施方案來優(yōu)化征收管理程序。
4、加強(qiáng)對納稅人的宣傳輔導(dǎo)工作,大力推行電子申報等多種納稅申報方式。
5、正確處理好征收管理"一站式"服務(wù)與其他各種稅收服務(wù)之間的關(guān)系。各科室在做好"一站式"服務(wù)的同時,要繼續(xù)做好承諾服務(wù),預(yù)約服務(wù),首問責(zé)任制等各項(xiàng)服務(wù)工作,同時,辨證的處理好與社會中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)的關(guān)系。
6、加強(qiáng)對征收管理"一站式"服務(wù)模式的工作監(jiān)督和檢查。監(jiān)察室負(fù)責(zé)優(yōu)化深化服務(wù)的日常督查工作,直接負(fù)責(zé)對"一站式"服務(wù)工作的投訴、反映的處理,并根據(jù)相關(guān)工作規(guī)程要求,對"一站式"服務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督內(nèi)審,提出改進(jìn)意見;對違反工作規(guī)程、服務(wù)承諾的單位和個人要按有關(guān)規(guī)定和崗責(zé)體系追究責(zé)任。