時(shí)間：2022-12-28 13:13:09
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇安全工作要點(diǎn)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
二、2014年總結(jié)
（二）蹲點(diǎn)式檢查工作取得了實(shí)效。共查出隱患141項(xiàng)，已全部整改，整改率100%.檢查過(guò)程中對(duì)各車(chē)間安全生產(chǎn)中存在的安全隱患制定出具體的整改措施，徹底將隱患消除，從而使得過(guò)去單純的安全檢查變成實(shí)實(shí)在在為車(chē)間服務(wù)。
（四）認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)天津市、集團(tuán)公司安委會(huì)文件指導(dǎo)精神，結(jié)合我廠(chǎng)實(shí)際開(kāi)展了形式多樣的以廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，煉鋼廠(chǎng)安委會(huì)全體成員參與的安全活動(dòng)，均已圓滿(mǎn)完成并收到顯著成果，其中"煉鋼廠(chǎng)關(guān)于開(kāi)展春季安全生產(chǎn)大檢查"、"迎廠(chǎng)慶百日安全無(wú)事故競(jìng)賽活動(dòng)"、"安全生產(chǎn)月活動(dòng)"共查出安全隱患156項(xiàng)，全部進(jìn)行了整改，部分項(xiàng)按煉鋼廠(chǎng)考核規(guī)定進(jìn)行了考核。對(duì)做出安全貢獻(xiàn)及先進(jìn)的單位和個(gè)人給予了相應(yīng)適當(dāng)?shù)募为?jiǎng)。
（五）不斷提高"安全環(huán)境體系"維護(hù)能力，進(jìn)一步增強(qiáng)體系的運(yùn)行效果。今年，我廠(chǎng)對(duì)"安全環(huán)境體系"運(yùn)行情況進(jìn)行了自查自糾，按照公司安排，督促車(chē)間、科室對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素重新進(jìn)行了再辨識(shí)，讓?shí)徫槐３肿钚聦哟蔚奈ｋU(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果及防范措施；修訂完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查等管理制度，同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)法律法規(guī)遵循情況的自查自糾，對(duì)適用我廠(chǎng)安全方面的法律法規(guī)進(jìn)一步辨識(shí)，及時(shí)增添了近期出臺(tái)的有關(guān)安全方面的法律法規(guī)；加強(qiáng)了對(duì)新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新環(huán)境危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作，通過(guò)不斷的改進(jìn)，進(jìn)一步提高了"安全環(huán)境管理體系"的運(yùn)行效果。目前我廠(chǎng)開(kāi)展的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，將能更進(jìn)一步推進(jìn)我廠(chǎng)"雙基"工作，更有助于我廠(chǎng)建立安全長(zhǎng)效機(jī)制。
（九）根據(jù)公司精神要求，結(jié)合我廠(chǎng)實(shí)際加強(qiáng)環(huán)境治理和監(jiān)管工作力度，按公司要求做到每周測(cè)塵取樣，每月統(tǒng)計(jì)匯總并上報(bào)。除塵設(shè)備完好率、運(yùn)轉(zhuǎn)率99%,粉塵濃度合格率達(dá)到88.1%,完成了公司指標(biāo)。對(duì)放射源進(jìn)行了全部檢測(cè)，合格率100%.
三、安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)
1、現(xiàn)場(chǎng)違章違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)存在抵觸情緒，對(duì)檢查人員說(shuō)一些風(fēng)涼話(huà)，使得有些考核落實(shí)不下去。
2、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部及安全專(zhuān)業(yè)管理人員對(duì)一崗雙責(zé)的落實(shí)還有差距，老好人思想嚴(yán)重，安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，缺乏安全管理的責(zé)任感與正義感，對(duì)違章現(xiàn)象視而不見(jiàn)或不愿意考核，甚至帶頭違章或違章指揮。
3、個(gè)別單位對(duì)轉(zhuǎn)崗職工的轉(zhuǎn)崗程序和轉(zhuǎn)崗教育不規(guī)范，未通過(guò)安全管理部門(mén)即行轉(zhuǎn)崗，導(dǎo)致有些轉(zhuǎn)崗人員轉(zhuǎn)崗后未進(jìn)行轉(zhuǎn)崗教育與考試，使安全隱患人為增加。
4、個(gè)別班組人員未按要求開(kāi)展活動(dòng)，臺(tái)帳記錄質(zhì)量不高，效果不好，流于形式；個(gè)別車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)下班組活動(dòng)沒(méi)有落實(shí)下去，有應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)、不簽署意見(jiàn)或不簽字等現(xiàn)象。
5、安全檢查未能?chē)?yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以及標(biāo)準(zhǔn)掌握的不夠到位。
四、2015年安全工作要點(diǎn)：
指導(dǎo)思想：以"12345"的安全管理思路和"四個(gè)重點(diǎn)"的安全管理要求為核心；以學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》、強(qiáng)化主體責(zé)任、大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為貫穿全年工作的主線(xiàn)；以車(chē)間的安全管理為中心，以班組的安全建設(shè)為基礎(chǔ)，健全"三項(xiàng)制度"建設(shè)和"兩項(xiàng)措施"的落實(shí)。
具體措施：要以"從零開(kāi)始、向零奮斗"為目標(biāo)，以"安全標(biāo)準(zhǔn)化"為著力點(diǎn)，以"隱患排查、閉環(huán)管理"為實(shí)施手段，強(qiáng)化"紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)意識(shí)",落實(shí)安全責(zé)任，按照"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)"的要求，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查的力度、充實(shí)安全專(zhuān)業(yè)管理人員、補(bǔ)充完善專(zhuān)業(yè)檢查組、強(qiáng)化車(chē)間和科室的主體責(zé)任并嚴(yán)格考核、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)凝聚力、提高安全管理素質(zhì)、加大安全管理的推動(dòng)力、細(xì)化安全管理、實(shí)行《安全檢查表》制度、加大隱患排查和整改的力度與嚴(yán)密性、強(qiáng)化安全教育與培訓(xùn)工作、深入開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。
（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任和意識(shí)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
首先，繼續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制；二是落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，完善主要領(lǐng)導(dǎo)抓安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任承諾書(shū)；三是實(shí)施安全責(zé)任監(jiān)控，重心下移，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從面上指導(dǎo)向項(xiàng)目跟蹤的轉(zhuǎn)變，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、治理隱患；四是各科室應(yīng)認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，形成全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；五是堅(jiān)持"四不放過(guò)"原則，對(duì)險(xiǎn)肇事故、未遂事故以及發(fā)生事故的單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理、吸取教訓(xùn)、搞好安全生產(chǎn)。
（二）注重發(fā)揮各職能科室的優(yōu)勢(shì)和作用，使安全工作真正落實(shí)一崗雙責(zé)、做到齊抓共管
生產(chǎn)科、研發(fā)科、設(shè)材科、武?？啤⒕C合辦公室、安環(huán)科等科室要強(qiáng)化各自的主體責(zé)任、發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、真正落實(shí)一崗雙責(zé)的要求。生產(chǎn)科、研發(fā)科要抓好工藝運(yùn)行安全，強(qiáng)化安全確認(rèn)，落實(shí)安全生產(chǎn)"五同時(shí)";設(shè)材科要圍繞物的安全狀態(tài)，組建專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常點(diǎn)檢相結(jié)合的防控體系，保障設(shè)備設(shè)施的安全性能和安全防護(hù)、監(jiān)控裝置的靈敏可靠；武保科要做好電纜通廊、油庫(kù)、液壓站以及煤氣區(qū)域、易燃易爆等重點(diǎn)區(qū)域的防火檢查，提高搶險(xiǎn)救援及快速反應(yīng)能力，加強(qiáng)消防培訓(xùn)與演練，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生；綜合辦公室要抓好干部安全意識(shí)建設(shè)，杜絕違章指揮；安環(huán)科要做好整體安全管理的策劃，側(cè)重人的不安全行為控制，監(jiān)督檢查目標(biāo)管理體系的運(yùn)行；各職能管理部門(mén)，要以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，突出專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)，積極主動(dòng)的落實(shí)安全職責(zé)，所有管理人員都要負(fù)起安全監(jiān)督職責(zé)，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)局面。
各車(chē)間、科室、班組及全體職工要明確自己的安全職責(zé)和任務(wù)，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，從而使安全管理工作滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)，樹(shù)立一種"無(wú)邊界"的合作精神，協(xié)調(diào)不同單位、不同工序、不同崗位和工種之間的合作關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)大安全格局。
（三）扎實(shí)做好班組安全基礎(chǔ)工作
班組是安全生產(chǎn)管理的基層組織，加強(qiáng)班組安全基礎(chǔ)工作的建設(shè)，是保證安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的必要條件。一是各車(chē)間、班組必須嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查表制度，使安全檢查表真正起到發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患、監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施、提醒職工遵章守紀(jì)、制止違章行為的作用；二是強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育，提高職工特別是班組長(zhǎng)、生產(chǎn)骨干的安全意識(shí)及安全技能，從而夯實(shí)班組安全管理基礎(chǔ)。
（四）繼續(xù)抓好安全工作的四個(gè)重點(diǎn)
2、抓好重點(diǎn)區(qū)域的安全。對(duì)重大危險(xiǎn)源、加熱爐、大噸位天車(chē)、壓力容器等易造成群死群傷事故的關(guān)鍵部位要時(shí)刻處在監(jiān)控狀態(tài)，同時(shí)，繼續(xù)完善重大危險(xiǎn)源管理制度，制定演練計(jì)劃，做到每季度組織演練一次，并根據(jù)每次演練情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)，不斷修訂、完善應(yīng)急救援預(yù)案，使預(yù)案更具實(shí)用性與可操作性。
3、抓好重點(diǎn)作業(yè)的安全。重點(diǎn)對(duì)改造、檢修等工作加強(qiáng)安全措施及責(zé)任的落實(shí)，細(xì)化過(guò)程管理，完善安全確認(rèn)制度。
4、抓好重點(diǎn)人員的安全。對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)培訓(xùn)、重點(diǎn)教育。時(shí)刻關(guān)注重點(diǎn)人員的思想動(dòng)態(tài)，以便及時(shí)采取相應(yīng)的安全防范措施，把聯(lián)保、互保落實(shí)到位。
（五）強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)工作
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全法規(guī)意識(shí)教育、責(zé)任意識(shí)教育，督促領(lǐng)導(dǎo)干部提高安全管理水平，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)所有在崗職工進(jìn)行全員性的安全教育與培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)新建崗位職工、新轉(zhuǎn)崗位職工、新參加工作人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)煉鋼安全操作規(guī)程，使他們熟練掌握本崗位的安全操作技能，通過(guò)學(xué)習(xí)典型事故案例，使他們的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、應(yīng)急處置的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，把安全工作做得更加扎實(shí)。
（六）經(jīng)常布置、檢查、督促安全員的工作。
定期分析廠(chǎng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，定期組織安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)處理，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)限期解決。對(duì)一時(shí)難以解決的重大事故隱患，組織制定應(yīng)急防護(hù)措施，并監(jiān)督貫徹落實(shí)。
（七）在組織指揮生產(chǎn)時(shí)，對(duì)各方面提出的安全問(wèn)題要認(rèn)真對(duì)待，妥善解決，不違章指揮。
在組織處理生產(chǎn)事故時(shí)，要嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，如急需排除事故恢復(fù)正常生產(chǎn)時(shí)，某些環(huán)節(jié)或作業(yè)需采取特殊措施方能作業(yè)時(shí)，必須指定專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)指揮，并落實(shí)可靠防范措施后方可進(jìn)行。
（八）加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理的力度與嚴(yán)密性
1、突出專(zhuān)業(yè)安全檢查。以安全專(zhuān)業(yè)檢查組牽頭，重點(diǎn)對(duì)我廠(chǎng)的電器、機(jī)械、壓力容器、煤氣、天車(chē)、重大危險(xiǎn)源等進(jìn)行檢查。對(duì)查出的隱患以"安全隱患整改通知書(shū)"的形式及時(shí)通知相關(guān)單位進(jìn)行整改，并負(fù)責(zé)跟蹤對(duì)隱患的整改情況。
2、強(qiáng)化日常檢查與專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。重點(diǎn)對(duì)安全設(shè)施、勞保穿戴、習(xí)慣性違章、司索指揮等進(jìn)行檢查，安全檢查要深入現(xiàn)場(chǎng)，堅(jiān)決采取"邊檢查，邊整改"的原則，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違章行為，及時(shí)采取有效措施予以糾正。同時(shí)，針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)對(duì)安全工作的影響，開(kāi)展各種安全檢查：
一月份做好冬季六防工作重點(diǎn)檢查房檐冰柱、煤氣設(shè)施等。
二月份重點(diǎn)做好春節(jié)期間及節(jié)后安全教育工作。
三月份春季風(fēng)大根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)重點(diǎn)抓好防高空落物等專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。
四月天氣漸暖加強(qiáng)安全教育，防交通事故，增強(qiáng)職工安全意識(shí)。
五月份重點(diǎn)做好"五一"節(jié)日期間安全教育。
六月份認(rèn)真組織開(kāi)展好安全月活動(dòng)。
七月份把夏季五防作為工作重點(diǎn)，特別是防暑降溫工作。
八月份在夏季五防基礎(chǔ)上針對(duì)雨季應(yīng)以防雷電、防洪、防觸電為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查。
九月份氣候轉(zhuǎn)換事故高發(fā)，組織開(kāi)展針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)檢查自查活動(dòng)。
十月份要做好對(duì)國(guó)慶節(jié)期間的安全教育工作。
十一月天氣漸冷，以防煤氣中毒、防交通事故為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查。
十二月份重點(diǎn)抓好元旦、春節(jié)的節(jié)前安全大檢查，確保安全生產(chǎn)。
3、抓好檢修、改造及自營(yíng)工程的現(xiàn)場(chǎng)檢查。相關(guān)科室、車(chē)間及外施工單位要提前制定出切實(shí)可行的有針對(duì)性的安全措施并嚴(yán)格按照安全措施貫徹執(zhí)行。重點(diǎn)檢查作業(yè)票的審批情況；安全交底及簽字情況；聯(lián)系確認(rèn)制度、互保聯(lián)保制度、停電掛牌制度的執(zhí)行情況以及相關(guān)人員的盯守情況等。
4、加強(qiáng)特種設(shè)備的檢查，深化特種設(shè)備的管理工作。對(duì)叉車(chē)、天車(chē)、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備要加強(qiáng)檢查，組成專(zhuān)業(yè)檢查力量，制定專(zhuān)項(xiàng)檢查規(guī)范，確保其安全裝置和制動(dòng)裝置的靈敏、可靠。要按照國(guó)家特種設(shè)備管理辦法，對(duì)特種設(shè)備的安裝與校驗(yàn)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督管理，認(rèn)真做好特種設(shè)備注冊(cè)登記工作并及時(shí)完善管理臺(tái)賬，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，年檢率達(dá)到100%.
5、加強(qiáng)隱患排查工作，將安全隱患消除在事故萌芽狀態(tài)。一要繼續(xù)抓好日常及檢修安全檢查；二要推行《安全隱患排查月報(bào)表》制度，對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題，都要建檔、登記，對(duì)隱患檢查整改臺(tái)賬，做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、整改時(shí)間和整改責(zé)任人"五個(gè)落實(shí)".對(duì)隱患分級(jí)處理，對(duì)于車(chē)間和廠(chǎng)里都不能解決的隱患，以報(bào)告的形式報(bào)相關(guān)部門(mén)，制定出切實(shí)可行的安全措施。對(duì)隱患嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理，確保整改過(guò)的隱患不重復(fù)發(fā)生。
（九）加強(qiáng)應(yīng)急管理工作
對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)管理，對(duì)現(xiàn)有預(yù)案分清各部門(mén)職責(zé)及相應(yīng)預(yù)案的級(jí)別，結(jié)合危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和應(yīng)急處置能力，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則進(jìn)行編寫(xiě)、修訂、完善，使預(yù)案更具有實(shí)用性和可操作性。各車(chē)間每季度最少要組織一次演練，演練要做到有計(jì)劃、有方案、有培訓(xùn)、有評(píng)價(jià)、有總結(jié)、有記錄，提高演練的針對(duì)性與實(shí)用性，確保應(yīng)急演練不走形式、不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。
（十）深入落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作
嚴(yán)格按照國(guó)家二級(jí)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)管理工作，該整改的整改，整改不了的定出防范措施，避免"為檢查而檢查"、"為檢查而應(yīng)付",使安全標(biāo)準(zhǔn)化真正起到促進(jìn)安全生產(chǎn)的作用，真正把安全工作的重心下移到基層，關(guān)口前移到現(xiàn)場(chǎng)。
（十一）嚴(yán)格按照渤鋼集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核細(xì)則管理考核。
嚴(yán)格按照渤鋼集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)劃、安全機(jī)構(gòu)建設(shè)、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)會(huì)議、隱患排查治理、安全投入等規(guī)定的考核細(xì)則深入開(kāi)展工作，認(rèn)真按照要求把安全工作做細(xì)做實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和政策，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持安全發(fā)展的原則，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，落實(shí)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
杜絕重大事故，控制較大事故，減少一般事故，各類(lèi)事故總量繼續(xù)下降，確保安全生產(chǎn)不出問(wèn)題，營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、工作措施
（一）深化學(xué)習(xí)，強(qiáng)化安全宣傳教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，把安全生產(chǎn)作為全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全生產(chǎn)工作者的神圣職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，唱響“安全發(fā)展”主旋律，大力宣傳黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)。以“治理隱患、防范事故”為主題，精心組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，努力營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍。推進(jìn)安全文化建設(shè)，深化開(kāi)展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村“四進(jìn)”活動(dòng)。做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹工作，提高全民法制意識(shí)和安全素質(zhì)。
（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)管理考核。制定和完善年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實(shí)施細(xì)則，定期組織督查，年終組織考核，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理不達(dá)標(biāo)和出現(xiàn)重特大安全事故，情節(jié)嚴(yán)重的，按照《省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，實(shí)行“一票否決”。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)由于責(zé)任不到位、工作不到位、措施不到位而造成生產(chǎn)安全事故的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)忽視安全生產(chǎn)，對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，堅(jiān)決實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法、違規(guī)和腐敗行為；對(duì)已發(fā)生的各類(lèi)安全事故，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）和“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真查處，分清責(zé)任，嚴(yán)肅追究，處罰到位。
（三）完善機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)管措施。進(jìn)一步深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水上交通運(yùn)輸?shù)?；漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等單位以及旅游、休閑、娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理，完善事故隱患定期排查上報(bào)制度，對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題，定人、定措施、定方案，限期整改；對(duì)一時(shí)不能整改到位的，要實(shí)施停產(chǎn)整頓；對(duì)違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為加大加重處罰；對(duì)拒不執(zhí)行整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要采取行政強(qiáng)制措施關(guān)停關(guān)閉。完善安全生產(chǎn)檢查機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，做到檢查有記錄，確保取得成效。完善綜合監(jiān)管工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化安委會(huì)的協(xié)調(diào)職能。充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，建立健全綜合安全監(jiān)管六項(xiàng)制度。各相關(guān)部門(mén)要密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為，凈化安全生產(chǎn)環(huán)境。
（四）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化安全專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)深化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所、道路交通和水上交通、民爆器材、建筑施工和燃?xì)狻⑿@安全和“三線(xiàn)交越”等專(zhuān)項(xiàng)整治。非煤礦山安全整治：進(jìn)一步做好非煤礦山安全許可工作，規(guī)范非煤礦山企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入；露天采石場(chǎng)強(qiáng)制推行中深孔爆破技術(shù)。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全整治：建立危險(xiǎn)化學(xué)品部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，建立危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全協(xié)查和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制；進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可程序；做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等企業(yè)安全許可工作；做好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強(qiáng)煙花爆竹日常安全監(jiān)管，實(shí)行經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布點(diǎn)，控制總量；加大對(duì)非法生產(chǎn)、采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、郵寄煙花爆竹的查處取締力度。道路交通和水上交通安全整治：深入落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施，打擊非法載客，深入治理超載超速超限；繼續(xù)實(shí)施公路安全保障工程，排查治理危險(xiǎn)路段和公路客運(yùn)車(chē)輛安全隱患，推動(dòng)創(chuàng)建“平安暢通鎮(zhèn)村”。水上交通要繼續(xù)抓好渡口渡船和防碰撞、防泄漏專(zhuān)項(xiàng)整治，排查治理橋梁隱患；加強(qiáng)船舶安全監(jiān)管。進(jìn)一步深化公共聚集場(chǎng)所、建筑施工、燃?xì)?、校園安全和“三線(xiàn)”交越等專(zhuān)項(xiàng)整治，加大推進(jìn)力度，確保完成整治任務(wù)。
（五）樹(shù)立典型，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。開(kāi)展安全管理典型示范工作，重點(diǎn)在非煤礦山、?；飞a(chǎn)儲(chǔ)存、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、建筑施工、交通運(yùn)輸、學(xué)校、商業(yè)、旅游、村等9個(gè)行業(yè)和村樹(shù)立安全管理典型，并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以典型引路，全面推廣。按照國(guó)家和省、市規(guī)定足額提取安全費(fèi)用和交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，落實(shí)非煤礦山雇主責(zé)任保險(xiǎn)制度。落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格安全監(jiān)管和審批審查，督促新（擴(kuò)）建企業(yè)做到安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。落實(shí)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和治理，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況的調(diào)度，建立重大安全隱患整改責(zé)任制，對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，列入監(jiān)管重點(diǎn)，跟蹤監(jiān)督整改到位。開(kāi)展職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)登記工作，組織開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。加大安全培訓(xùn)力度，抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核，持證上崗。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、礦山等高危行業(yè)實(shí)行全員培訓(xùn)。
1．貫徹落實(shí)國(guó)家十部委制定的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》，進(jìn)一步提高校園安全管理督查效能，全面提升校園安全管理工作水平，消除安全隱患。
2．貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局、教育部《關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)電視電話(huà)會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)安全監(jiān)管的緊急通知》的要求，完善安全管理組織網(wǎng)絡(luò)，建立健全校園安全責(zé)任追究、考核獎(jiǎng)懲和應(yīng)急處置等長(zhǎng)效管理機(jī)制。
3．貫徹落實(shí)區(qū)《關(guān)于深入開(kāi)展“平安__”系列創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》，扎實(shí)推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建工作，確保全區(qū)80以上的學(xué)校成為“平安校園”。
二、工作措施
1．加強(qiáng)校園安全責(zé)任體系、安全管理長(zhǎng)效機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。落實(shí)校園安全責(zé)任制，完善學(xué)校安全督查制、安全工作月報(bào)制、責(zé)任追究制和考核獎(jiǎng)懲制等制度。嚴(yán)格按照《江蘇省中小學(xué)人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等文件的要求，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核。
2．切實(shí)抓好學(xué)校的安全教育。安全教育是中小學(xué)、幼兒園安全工作的基礎(chǔ)，必須常抓不懈。要把安全教育放在突出的位置予以重視，按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置要求，將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)，提高學(xué)生的自我防護(hù)能力。要加強(qiáng)與公安、消防、衛(wèi)生、交警等部門(mén)的聯(lián)系，利用課堂、班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、學(xué)生校外實(shí)踐活動(dòng)和櫥窗、板報(bào)、校園網(wǎng)等陣地，充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和輔導(dǎo)員的作用，結(jié)合“中小學(xué)生安全教育日”宣傳教育活動(dòng)，對(duì)學(xué)生普遍進(jìn)行以交通安全、預(yù)防火災(zāi)、食物中毒、游泳安全和人身傷害事故為重點(diǎn)的安全專(zhuān)題教育。要在開(kāi)學(xué)初、重大節(jié)日、放假前和學(xué)生集體活動(dòng)時(shí)，有針對(duì)性地開(kāi)展安全教育和多種形式的事故預(yù)防演練，使學(xué)生掌握基本的自我保護(hù)技能和避險(xiǎn)、逃生、自救的方法。
3．落實(shí)安全責(zé)任，進(jìn)一步提升學(xué)校安全工作水平。結(jié)合《__市社會(huì)治安學(xué)校技術(shù)防范建設(shè)要求（試行）》和《學(xué)校消防安全管理》等要求，貫徹區(qū)綜治辦、區(qū)教育局《關(guān)于深入開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》，督促、指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任、健全安全管理制度、加強(qiáng)安全設(shè)備設(shè)施投入、落實(shí)安全防范措施、規(guī)范安全管理臺(tái)帳和有針對(duì)性地開(kāi)展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，提升學(xué)校安全工作水平。
4．加強(qiáng)安全管理督查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托區(qū)、片、校三級(jí)校園安全管理督查組織，扎實(shí)開(kāi)展校園安全常規(guī)檢查和校園安全生產(chǎn)、消防、食品衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，形成區(qū)級(jí)安全工作重點(diǎn)查、片級(jí)安全工作經(jīng)常查、校園安全工作全面查、專(zhuān)項(xiàng)整治和平時(shí)督查結(jié)合查的安全工作督查機(jī)制，消除校園安全隱患。
5．加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，完善合作機(jī)制。依托區(qū)安委會(huì)、區(qū)食委會(huì)和區(qū)綜治辦、安監(jiān)局等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和綜合協(xié)調(diào)單位，加強(qiáng)協(xié)作，全面營(yíng)造良好的學(xué)校安全工作環(huán)境。積極配合有關(guān)鎮(zhèn)政府，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校專(zhuān)職門(mén)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化門(mén)衛(wèi)管理。積極配合公安部門(mén)，推進(jìn)校園警務(wù)室和治安技術(shù)防范設(shè)備設(shè)施建設(shè)，提高學(xué)校防盜竊、敲詐、搶劫和侵害師生權(quán)益等情況的處置能力；主動(dòng)配合公安交巡警、交通等部門(mén)進(jìn)一步改善校門(mén)口及周邊地區(qū)的交通設(shè)施和交通秩序；主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)一步改善學(xué)生接送車(chē)道路條件，加強(qiáng)對(duì)奔隆公司學(xué)生接送車(chē)的監(jiān)管，對(duì)非法接送學(xué)生的車(chē)輛及時(shí)告知和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加以取締，確保學(xué)生交通安全；積極主動(dòng)配合工商、
文化、新聞等部門(mén)，依法規(guī)范學(xué)校周邊地區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)行為；積極主動(dòng)配合工商、建設(shè)、城管等部門(mén)，依法加強(qiáng)校園周邊安全管理，清理非法經(jīng)營(yíng)的服務(wù)場(chǎng)所和占道經(jīng)營(yíng)的游商小販。
6．繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校用車(chē)管理。按照區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生接送車(chē)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)教育局、交通局、安監(jiān)局、__交巡警大隊(duì)等4部門(mén)制定的《關(guān)于__區(qū)學(xué)生接送車(chē)輛統(tǒng)一管理的實(shí)施方案》精神，全面強(qiáng)化交通安全宣傳教育，做好奔隆公司接管東湖塘學(xué)生接送工作，加強(qiáng)對(duì)民工子弟學(xué)校接送車(chē)安全監(jiān)管，切實(shí)消除學(xué)生接送車(chē)突發(fā)安全隱患，確保學(xué)生交通安全。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校團(tuán)體用車(chē)的審批制度，確保學(xué)校用車(chē)安全。
7．加強(qiáng)消防工作。依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《江蘇省學(xué)校消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》的要求，加強(qiáng)學(xué)校消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好消防器材日常維護(hù)工作；加強(qiáng)學(xué)校義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè)；經(jīng)常組織開(kāi)展消防安全教育，定期組織師生開(kāi)展消防、疏散等演練活動(dòng)。
8．加強(qiáng)學(xué)校食品管理和衛(wèi)生傳染病防控工作。嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，按照餐飲行業(yè)量化分級(jí)管理的要求，繼續(xù)認(rèn)真做好學(xué)校食堂等級(jí)評(píng)定的相關(guān)管理工作。深入開(kāi)展食堂量化分級(jí)管理創(chuàng)建活動(dòng)，要嚴(yán)格按照原材料的采購(gòu)、貯存、加工、烹飪等各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生要求，認(rèn)真落實(shí)餐具保潔、食品留樣制度。繼續(xù)做好對(duì)分管校長(zhǎng)和食堂管理人員、從業(yè)人員的培訓(xùn)，加大對(duì)食堂、小賣(mài)部的監(jiān)督力度和頻度。督促學(xué)校加強(qiáng)日常管理，克服工作人員不良衛(wèi)生習(xí)慣，切實(shí)提高學(xué)校飲食飲水衛(wèi)生工作水平。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的原則，做好預(yù)防流行性傳染病的宣傳教育、監(jiān)督管理工作，提高應(yīng)急處理能力。
一、總體要求
1、工作要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以人為本和安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持依法依規(guī)建設(shè)施工,全面加強(qiáng)建設(shè)各方主體安全管理，健全規(guī)章制度，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加大安全投入，嚴(yán)肅責(zé)任追究，提高企業(yè)安全技術(shù)管理水平，創(chuàng)新建筑安全監(jiān)管方式，把城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上，促進(jìn)全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2、主要任務(wù)。以市政工程施工過(guò)程中危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。要通過(guò)更加嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)制度，推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的深入，促進(jìn)企業(yè)及其施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件達(dá)到國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；要通過(guò)更加嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，提高建設(shè)單位和監(jiān)理、施工企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)建筑施工在安全生產(chǎn)方面形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制，提升建筑施工全過(guò)程的安全保障能力；要通過(guò)更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法建設(shè)施工行為；實(shí)行全員安全培訓(xùn)教育，建設(shè)企業(yè)安全文化；完善應(yīng)急救援體系，健全預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；嚴(yán)格執(zhí)法檢查。
3、工作目標(biāo)。企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提升，市政工程施工中杜絕較大事故，減少一般事故，全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，建筑施工安全生產(chǎn)工作處于全市先進(jìn)水平。
二、嚴(yán)格安全管理
1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。我局管理的工程要制定領(lǐng)導(dǎo)帶班制度實(shí)施辦法，主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要每周輪流到施工現(xiàn)場(chǎng)帶班。建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目總監(jiān)等相關(guān)負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或主管工程負(fù)責(zé)人在深基坑開(kāi)挖、頂管工程、吊裝工程、高大模板混凝土澆筑、建筑起重機(jī)械安裝拆除等重點(diǎn)施工時(shí)段和環(huán)節(jié)必須在現(xiàn)場(chǎng)帶班，并建立考勤制度。
2、強(qiáng)化企業(yè)全員安全教育培訓(xùn)。強(qiáng)化建筑施工企業(yè)“三類(lèi)人員”和建筑施工特種作業(yè)人員的培訓(xùn)及考核。積極推行勞務(wù)人員經(jīng)技能、安全教育培訓(xùn)合格后，實(shí)名進(jìn)行登記。建立健全企業(yè)員工安全培訓(xùn)檔案，在使用新技術(shù)、新工藝、新裝置，員工轉(zhuǎn)崗、輪崗前，進(jìn)行安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的依法實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)整頓。
3、開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。自覺(jué)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、項(xiàng)目達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并根據(jù)定期評(píng)價(jià)將建設(shè)行業(yè)企業(yè)劃分為“ABC”類(lèi)，進(jìn)行差別化、資格（資質(zhì)）動(dòng)態(tài)監(jiān)管。2012年底前對(duì)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)，不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證。
三、實(shí)施更加有力安全監(jiān)督管理
1、強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”制。完善建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，我局主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)的市政工程施工安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，建設(shè)系統(tǒng)各單位、各部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)范圍，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)組織施工、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則，履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。建立建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)檢查檔案，并做好檢查記錄。完善目標(biāo)管理考核制度，健全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系，實(shí)行對(duì)科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府和相應(yīng)分管的工程或和轄區(qū)內(nèi)的各建設(shè)工程的并行網(wǎng)格式安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度，目標(biāo)管理考核實(shí)行“一票否決”。
2、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談制度。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生1起及以上一般生產(chǎn)安全事故的，或?qū)χ卮箅[患整改不力的，由我局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（科室）建設(shè)主管部門(mén)、質(zhì)監(jiān)站及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人其進(jìn)行約談，并在全縣行業(yè)范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生3起及以上一般生產(chǎn)安全事故的，或發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全事故的，或未完成年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的，由我局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）政府及管委會(huì)分管建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（科室）建設(shè)主管部門(mén)、質(zhì)監(jiān)站及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向我局作書(shū)面檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑施工重大安全隱患治理掛牌督辦工作的落實(shí)，質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)所監(jiān)管范圍區(qū)內(nèi)重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦，要明確隱患治理責(zé)任、措施、期限和治理督辦單位，并進(jìn)行公告；掛牌隱患治理后要進(jìn)行驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)，并報(bào)市建設(shè)主管部門(mén)備案；逾期未完成治理任務(wù)的，應(yīng)責(zé)令隱患所在單位停止使用、停產(chǎn)或停業(yè)治理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)地面挖掘安全確認(rèn)制度。我局依法加強(qiáng)市政工程涉及的城區(qū)地面挖掘施工安全監(jiān)管，各級(jí)重點(diǎn)工程管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)所建設(shè)的工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線(xiàn)資料；相關(guān)管線(xiàn)、管道業(yè)主單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的地下管網(wǎng)檔案和資料；施工單位要全面摸清項(xiàng)目涉及區(qū)域地下管線(xiàn)、管道的分布和走向，制定安全的保護(hù)措施和作業(yè)規(guī)程，并嚴(yán)格按照安全施工要求作業(yè)，嚴(yán)禁在不明情況下進(jìn)行地面開(kāi)挖作業(yè)；監(jiān)理單位要在開(kāi)挖過(guò)程施工中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理；在地面挖掘和土方開(kāi)挖施工前管線(xiàn)、管道業(yè)主單位要對(duì)地下管線(xiàn)、管道情況向建設(shè)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底，明確標(biāo)識(shí)，同時(shí)在施工過(guò)程中要確定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)護(hù)、巡查和管理，確保地下危險(xiǎn)物品輸送管道安全。
4、加強(qiáng)事故調(diào)查處理工作。一旦事故發(fā)生我局發(fā)揮行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，依法參加事故調(diào)查組，牽頭組織事故技術(shù)原因鑒定和專(zhuān)家技術(shù)論證，嚴(yán)格按照事故“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的建設(shè)各方主體，根據(jù)情節(jié)輕重，追究其相關(guān)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)各方主體責(zé)任單位和責(zé)任人安全生產(chǎn)許可、執(zhí)業(yè)資格依法實(shí)施處罰,建立對(duì)建設(shè)施工生產(chǎn)安全事故查處實(shí)行督辦制度，加強(qiáng)對(duì)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)責(zé)任追究不落實(shí)的，將追究有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
5、強(qiáng)化行業(yè)、輿論宣傳和監(jiān)督。開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，依法維護(hù)和落實(shí)一線(xiàn)施工人員對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。對(duì)群眾、輿論舉報(bào)和反映的安全生產(chǎn)問(wèn)題，應(yīng)迅速查實(shí)、整改和反饋。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)典型案件和存在重大安全隱患、問(wèn)題突出的企業(yè)予以公開(kāi)曝光。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳，營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的輿論氛圍，普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，提高全行業(yè)員工安全意識(shí)事故防范自救互救和逃生能力。
四、嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入
1、嚴(yán)格工程施工安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。質(zhì)量安全監(jiān)督站要督促建設(shè)各方責(zé)任主體貫徹落實(shí)國(guó)家行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)和崗位安全操作規(guī)程，把是否符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求作為工程開(kāi)工的前置條件，建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件是否符合開(kāi)工要求，并將審查結(jié)果在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，審查的主要內(nèi)容是：施工企業(yè)和工程項(xiàng)目質(zhì)量安全責(zé)任體系、制度、機(jī)構(gòu)建立情況，質(zhì)量安全監(jiān)管人員配備情況，各項(xiàng)質(zhì)量安全措施與項(xiàng)目施工特點(diǎn)結(jié)合情況（包括危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)目工程施工方案針對(duì)性），現(xiàn)場(chǎng)文明施工、安全防護(hù)和臨時(shí)設(shè)施等情況，嚴(yán)把工程安全施工的準(zhǔn)入關(guān)。
2、嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查制度，把安全生產(chǎn)管理薄弱、事故頻發(fā)的企業(yè)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，對(duì)相關(guān)建筑施工企業(yè)及其承建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，視其安全生產(chǎn)條件降低情況，及時(shí)向上級(jí)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告建議對(duì)其依法實(shí)施暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的處罰。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查暗訪(fǎng)，對(duì)在12個(gè)月內(nèi)同一企業(yè)同一項(xiàng)目被兩次責(zé)令停止施工的、或在12個(gè)月內(nèi)同一企業(yè)在同一地區(qū)內(nèi)三個(gè)項(xiàng)目被責(zé)令停止施工的、或施工企業(yè)承建工程經(jīng)責(zé)令停止施工后整改仍達(dá)不到要求或拒不停工整改的，在作出最后一次停止施工決定之日起15日內(nèi)以書(shū)面形式向頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30天至60天的建議。
六、實(shí)行更加嚴(yán)格的責(zé)任追究制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。對(duì)年度安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)超標(biāo)、或目標(biāo)管理考核不合格、或發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故、或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理而發(fā)生傷亡事故的，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，取消被考評(píng)單位和部門(mén)年度內(nèi)各類(lèi)評(píng)先資格。按照縣政府規(guī)定，凡受到“一票否決”的部門(mén)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人在下一年度內(nèi)一律不晉級(jí)、不提拔。
現(xiàn)將我區(qū)《2012年農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點(diǎn)》下發(fā)你們，望結(jié)合本單位實(shí)際，遵照?qǐng)?zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
2012年我區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，要認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局、區(qū)食安委和區(qū)安委辦的各項(xiàng)工作部署和“平安”創(chuàng)建的要求，深入貫徹實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、抓大促小、控制源頭、綜合監(jiān)管”的工作方針，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管，狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢，積極開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，著力加大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。
二、工作目標(biāo)
在全區(qū)建立50個(gè)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作示范點(diǎn)，通過(guò)示范點(diǎn)帶動(dòng)以點(diǎn)促面，全面提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)資覆蓋率，農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)合格率穩(wěn)定控制在98%以上，確保不發(fā)生重大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人民群眾消費(fèi)安全，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
三、主要措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)監(jiān)管工作機(jī)制
進(jìn)一步完善區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，層層落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)施考核制度。根據(jù)《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)“三位一體”農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案的通知》（潯政辦發(fā)〔2010〕96號(hào)），區(qū)農(nóng)林局內(nèi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管科，各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）農(nóng)服中心內(nèi)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站，各行政村建立農(nóng)業(yè)公共服務(wù)站，并要求落實(shí)農(nóng)技員、防疫員、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員兼職人員1名。各鎮(zhèn)檢測(cè)設(shè)備已全部到位，2012年一季度要確保監(jiān)測(cè)工作正常開(kāi)展。通過(guò)全區(qū)上下共同努力，形成區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)管制度，落實(shí)監(jiān)管人員，明確監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)及農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。
（二）加強(qiáng)宣傳教育，努力營(yíng)造農(nóng)業(yè)安全良好氛圍
各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要利用各種新聞媒體以及宣傳單、宣傳展板、農(nóng)民信箱、組織培訓(xùn)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，深入社區(qū)、集市、農(nóng)村、基地，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有關(guān)法律法規(guī)，普及農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，增強(qiáng)生產(chǎn)者的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，加大對(duì)動(dòng)植物防疫、農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育培訓(xùn)工作，同時(shí)及時(shí)公布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息和消費(fèi)警示。為震懾制假售假不法分子違法行為，進(jìn)一步凈化農(nóng)資市場(chǎng)，區(qū)農(nóng)林局執(zhí)法大隊(duì)在“3.15”期間開(kāi)展農(nóng)資打假“綠劍護(hù)農(nóng)”假劣農(nóng)資集中行動(dòng)，全面開(kāi)展農(nóng)資打假“綠劍”護(hù)農(nóng)行動(dòng)。并結(jié)合各級(jí)開(kāi)展的“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng)，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)全面開(kāi)展農(nóng)資打假“綠劍護(hù)農(nóng)”暨放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)。積極做好農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)知識(shí)的宣傳咨詢(xún)和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)。努力營(yíng)造農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的良好氛圍。切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，著力提高業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)其責(zé)任感、使命感。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
2012年，我區(qū)將繼續(xù)深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作整治行動(dòng)，突出水產(chǎn)品質(zhì)量安全等整治重點(diǎn)。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違禁物農(nóng)業(yè)投入品，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，積極探索農(nóng)資連鎖配送機(jī)制，全面推行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳制和索證索票制，嚴(yán)厲查處打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑的行為，將農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督抽檢合格率穩(wěn)定控制在90%以上。積極開(kāi)展初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管及動(dòng)物防疫工作；組織農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，建立檢測(cè)制度，實(shí)施定點(diǎn)定期監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)督促企業(yè)自檢，認(rèn)真配合上級(jí)例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)，原則上對(duì)全區(qū)規(guī)模以上基地鮮活農(nóng)產(chǎn)品上市前都要進(jìn)行抽檢，確保全年種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)合格率98%以上，畜產(chǎn)品檢測(cè)合格率99%以上，水產(chǎn)品檢測(cè)合格率98%以上，杜絕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。
（四）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，努力提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度
根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際和“抓大促小”的工作方針，在全區(qū)創(chuàng)建50個(gè)以上農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)指導(dǎo)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善臺(tái)賬記錄。各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）和農(nóng)林局局屬各科站要深入基地，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范生產(chǎn)秩序，督促完善基地生產(chǎn)臺(tái)帳記錄、投入品管理、有關(guān)票據(jù)管理、落實(shí)生產(chǎn)質(zhì)量控制措施、生產(chǎn)操作規(guī)程、企業(yè)管理制度等有關(guān)軟件建設(shè)，要努力完成年度“三品”目標(biāo)任務(wù)，積極做好涉及有關(guān)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣項(xiàng)目、農(nóng)技推廣示范項(xiàng)目、科技示范場(chǎng)項(xiàng)目的實(shí)施工作，并積極申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，積極做好有關(guān)項(xiàng)目備案工作。
（五）完善應(yīng)急預(yù)案，做好農(nóng)業(yè)安全應(yīng)急處置工作
一、明確工作任務(wù)，規(guī)范安全管理
1．明確工作責(zé)任。按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，層層簽訂《安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》；全面貫徹落實(shí)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》，做到職責(zé)分明，責(zé)任到人，切實(shí)建立起學(xué)校安全管理責(zé)任體系。
2．加強(qiáng)例會(huì)制度。學(xué)校每月召開(kāi)安全管理工作例會(huì)，掌握情況、分析形勢(shì)、研究對(duì)策。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能解決的及時(shí)研究解決；一時(shí)解決不了的，制定整改計(jì)劃，序時(shí)推進(jìn)整改，直至徹底解決。
3．強(qiáng)化排查整治。采取綜合檢查與單項(xiàng)檢查相結(jié)合、學(xué)校自查與教育局督查相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)安全檢查全覆蓋，安全隱患零容忍，排查整治過(guò)程實(shí)行痕跡化管理，保證有跡可循，確保排查整治到位。
4．實(shí)行臺(tái)帳管理。學(xué)校對(duì)重要部位實(shí)行每日檢查制度，并及時(shí)記錄時(shí)間及發(fā)現(xiàn)隱患和整改情況。嚴(yán)格執(zhí)行“隱患排查-建立臺(tái)賬-落實(shí)整改-復(fù)查銷(xiāo)號(hào)”的管理制度，確保開(kāi)展隱患整改到位。
5．完善聯(lián)防機(jī)制。完善學(xué)校安全聯(lián)防機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)校園周邊綜合治理工作常態(tài)化、制度化。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)適時(shí)開(kāi)展校園周邊隱患排查整治活動(dòng)，有效解決校園周邊交通、網(wǎng)吧、流動(dòng)飲食攤點(diǎn)等方面存在的問(wèn)題。
6．強(qiáng)化責(zé)任追究。堅(jiān)持事前追究制度，凡發(fā)現(xiàn)存在安全隱患、防范措施不力的學(xué)校，責(zé)令限期整改，逾期整改不到位的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。凡發(fā)生安全責(zé)任事故，堅(jiān)持“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
二、加大排查力度，切實(shí)消除安全隱患
7．加強(qiáng)消防管理。鞏固“四個(gè)能力”(檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力)建設(shè)成果，提升學(xué)校消防安全水平。嚴(yán)格執(zhí)行消防安全制度，打牢消防安全基礎(chǔ)，樹(shù)立“隱患就是事故”意識(shí)。落實(shí)校園消防安全檢測(cè)規(guī)定，做到滅火設(shè)施、器材和消防標(biāo)識(shí)配備齊全。保持校內(nèi)疏散通道、安全出口和消防車(chē)道暢通。
8．加強(qiáng)校車(chē)管理。加大校車(chē)安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、安全管理責(zé)任落實(shí)力度。完善校車(chē)檔案，并有校車(chē)、駕駛員和隨車(chē)照管員安全管理制度，學(xué)生日常乘車(chē)要有記錄；嚴(yán)格規(guī)定校車(chē)駕駛?cè)藛T的資格條件，對(duì)校車(chē)駕駛?cè)藛T定期進(jìn)行安全培訓(xùn)。加強(qiáng)乘車(chē)學(xué)生安全管理和安全教育，每學(xué)期至少組織一次校車(chē)突發(fā)事件應(yīng)急演練。堅(jiān)決打擊非法營(yíng)運(yùn)“黑校車(chē)”，杜絕違規(guī)和存在隱患的車(chē)輛駛出校門(mén)、駛?cè)肼访?，切?shí)打牢校車(chē)運(yùn)行安全基礎(chǔ)。
9．加強(qiáng)治安管理。學(xué)校落實(shí)門(mén)衛(wèi)管理制度，實(shí)行24小時(shí)封閉式管理，嚴(yán)禁外來(lái)人員、車(chē)輛進(jìn)入校園。加大管制刀具和危險(xiǎn)器械管理。各學(xué)校主動(dòng)爭(zhēng)取屬地派出所合作與支持，加大對(duì)管制刀具、有毒有害、易燃易爆等危險(xiǎn)品的排查管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行日巡查制度，嚴(yán)禁各類(lèi)危險(xiǎn)器械進(jìn)校園。
10．加強(qiáng)食品安全管理。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定，做好學(xué)校食堂的原材料采購(gòu)、加工、銷(xiāo)售、餐具清洗消毒、每餐留樣等工作。定期對(duì)飲用水進(jìn)行檢測(cè)。強(qiáng)化從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，做到從業(yè)人員持證上崗。中小學(xué)和幼兒園在廚房、配餐間、操作間等安裝監(jiān)控?cái)z像裝置，實(shí)現(xiàn)食品制作實(shí)時(shí)監(jiān)控。
11．加強(qiáng)宿舍管理。學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)管理人員值班值宿制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度和巡查檢查制度。杜絕學(xué)生無(wú)故曠寢、外人留宿、宿舍內(nèi)使用明火、存放危禁物品等現(xiàn)象。特別要注重完善和強(qiáng)化對(duì)女生宿舍的管理。嚴(yán)禁夜間鎖閉宿舍應(yīng)急疏散門(mén)。
12．嚴(yán)防踩踏事故。各校要周密安排、精心組織各項(xiàng)大型活動(dòng)，堅(jiān)持放學(xué)時(shí)段教師引導(dǎo)疏散學(xué)生制度，建立課間防踩踏崗位責(zé)任制，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，杜絕學(xué)生踩踏事故發(fā)生。
13.開(kāi)展校園欺凌與暴力專(zhuān)項(xiàng)治理。學(xué)校應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)公安、司法等相關(guān)部門(mén)到校開(kāi)展以防范校園欺凌為主題的法制講座，并組織廣大師生認(rèn)真學(xué)習(xí)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)法規(guī)、政策和措施，明確相關(guān)崗位教職員工預(yù)防和處理校園欺凌事件的職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防校園欺凌工作的針對(duì)性與實(shí)效性。
14.加強(qiáng)疫情防控。嚴(yán)格執(zhí)行師生教職工因病缺席登記報(bào)告跟蹤制度、重點(diǎn)場(chǎng)所消殺通風(fēng)制度、個(gè)人衛(wèi)生清潔制度、學(xué)校健康管理制度、食品衛(wèi)生安全制度、物質(zhì)儲(chǔ)備等制度），做到措施到位，責(zé)任到位，物資到位。
15.全面排查校園周邊小餐桌、小公寓情況，會(huì)同市監(jiān)等部門(mén)做好規(guī)范、清理和整改工作。
三、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)
16．抓好安全教育。在安全月、防災(zāi)減災(zāi)日、119消防宣傳日特定節(jié)假日等特殊時(shí)期開(kāi)展系列安全教育活動(dòng)。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，適時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行以防火、防震、防雷、防電、防溺水、防欺凌、防交通事故、防食物中毒、防一氧化碳中毒等為主要內(nèi)容的安全知識(shí)教育，使學(xué)生掌握必要的自我防范常識(shí)，提高自我保護(hù)能力。中小學(xué)校每學(xué)期學(xué)生安全課不少于8課時(shí)，每月至少組織一次應(yīng)急疏散演練，幼兒園每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練，提高學(xué)生的逃生自救能力。
17．抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。教育局校安辦組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，特別要組織好新的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高工作能力。學(xué)校要做好教職工的安全知識(shí)培訓(xùn)和食堂從業(yè)人員相關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高全員的安全意識(shí)和知識(shí)水平。
18．抓好遵紀(jì)守法教育。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，采取學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式教育學(xué)生遵守學(xué)校紀(jì)律，遵守國(guó)家法律，增強(qiáng)法制觀(guān)念，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，自覺(jué)抵制各種違法行為。
四、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提高應(yīng)急處置能力
19．加強(qiáng)檔案管理建設(shè)。重視安全檔案建設(shè)，提高檔案管理水平。按照創(chuàng)建“平安校園”的標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)檔案資料的收存、歸檔工作，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況清、信息明、材料全。
20．加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)。
（1）全市各校專(zhuān)職保安配備達(dá)到100%。
（2）校園封閉化管理100%，按校門(mén)前配備硬質(zhì)防沖撞設(shè)施。
（3）校園警務(wù)室警務(wù)裝備和防護(hù)裝備全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
（4）“一鍵式報(bào)警”裝置處于良好狀態(tài)并與公安部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，從業(yè)人員會(huì)使用和解除“一鍵式報(bào)警”設(shè)置。
以黨的十精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列講話(huà)精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和屬地管理原則，以創(chuàng)建“平安漁業(yè)示范縣”活動(dòng)為載體，圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、嚴(yán)管理、建制度”三項(xiàng)任務(wù)，依托“漁船安全檢驗(yàn)、安全技能培訓(xùn)、漁業(yè)互助保險(xiǎn)”三個(gè)抓手，提升“漁港監(jiān)督管理、安全裝備建設(shè)、隱患排查整治”三種能力，推動(dòng)全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)漁民增收，漁區(qū)和諧，漁業(yè)興旺。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)扎實(shí)有效地做好漁業(yè)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)安全管理責(zé)任化，隱患排查常態(tài)化，漁港管理規(guī)范化，漁民教育培訓(xùn)普及化，漁業(yè)互助保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，漁船檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)化，信息平臺(tái)服務(wù)社會(huì)化，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“平安漁業(yè)示范縣”，全面完成市主管部門(mén)和縣政府下達(dá)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少較大和一般安全生產(chǎn)事故，基礎(chǔ)管理工作明顯加強(qiáng)，長(zhǎng)效管理機(jī)制逐步形成，安全生產(chǎn)秩序進(jìn)一步改善。
三、工作重點(diǎn)
（一）全面落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制
漁業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行“屬地管理”、部門(mén)監(jiān)管和業(yè)主主體責(zé)任制度，層層簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確各自責(zé)任。鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)部門(mén)、村居（協(xié)會(huì)）、涉漁企業(yè)或個(gè)人，要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，落實(shí)管理責(zé)任；局屬各單位也要簽訂責(zé)任狀，把責(zé)任落實(shí)到人頭，做到安全管理人人有責(zé)。要把宣傳教育、編組編隊(duì)生產(chǎn)、定人聯(lián)船、安全檢查、隱患整改、“漁”和“浮子筏”監(jiān)管等，列入鎮(zhèn)、村責(zé)任狀的重要內(nèi)容。要突出涉漁企業(yè)、漁船安全自查責(zé)任，全面落實(shí)第一責(zé)任人主體責(zé)任。做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。
（二）扎實(shí)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全檢查、督查活動(dòng)
要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，把開(kāi)展?jié)O業(yè)安全檢查、督查作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，加強(qiáng)督促檢查；分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé)，親自深入一線(xiàn)開(kāi)展督查。漁船船主（船長(zhǎng)）、涉漁企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一位的責(zé)任，組織開(kāi)展好安全自查工作。縣局漁業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督查和指導(dǎo)。二要周密部署專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。今年，要組織開(kāi)展“打非治違”、“護(hù)漁2014”、海洋漁業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治等3次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要在春季、伏休、秋季等關(guān)鍵時(shí)段組織開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊“三無(wú)”、“套牌”船舶、“浮子筏”生產(chǎn)等非法行為，治理超航區(qū)、超風(fēng)級(jí)、超載航行作業(yè)，不按規(guī)定配備職務(wù)船員，不按時(shí)簽證，故意關(guān)閉信息終端等違規(guī)行為；要在5月至10月期間組織開(kāi)展“護(hù)漁2014”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，要將規(guī)范漁船管理、維護(hù)正常作業(yè)秩序、穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)作為工作目標(biāo)，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違規(guī)行為；要將“浮子筏”、外地生產(chǎn)的本籍漁船和外籍駐港漁船納入今年海洋漁業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)，進(jìn)行綜合整治。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由漁政部門(mén)牽頭，相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)緊密配合。三要明確工作責(zé)任。各部門(mén)、單位要建立和落實(shí)檢查督查工作責(zé)任制，健全工作機(jī)制，對(duì)檢查督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要責(zé)令立即整改；不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，要提出防范措施，落實(shí)整改資金，明確整改期限和責(zé)任人，制訂應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。
（三）深入開(kāi)展“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)
各鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)部門(mén)和局屬各單位要按照《關(guān)于印發(fā)2014年漁業(yè)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)的通知》（射政發(fā)[2014]）2號(hào)文件要求，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建任務(wù)分解表要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。創(chuàng)建活動(dòng)要形式多樣，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要重點(diǎn)突出，日常管理要有序展開(kāi)。要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。各項(xiàng)制度要上墻公示，船東船長(zhǎng)和漁民培訓(xùn)要有記錄。各項(xiàng)活動(dòng)要留存圖片、影像資料，并及時(shí)報(bào)送縣創(chuàng)建“平安漁業(yè)示范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）深化漁業(yè)事故隱患排查治理
各單位要制訂并實(shí)施安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和報(bào)告制度，及時(shí)消除事故隱患，建立健全事故隱患排查治理臺(tái)賬，每月要向縣漁業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送隱患排查月報(bào)表，對(duì)排查出的事故隱患，要一一登記,建立檔案,跟蹤督辦,逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào),整改不合格的漁船,決不允許出海作業(yè)。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作
圍繞“強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”，深入開(kāi)展好安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)?、警示教育周等安全生產(chǎn)月系列宣傳教育和“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)，宣傳普及安全知識(shí)；充分利用平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、戶(hù)外宣傳欄等各種載體，加大對(duì)“打非治違”、護(hù)漁行動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)整治的宣傳力度，營(yíng)造安全氛圍。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的要求,注重漁民安全生產(chǎn)操作和安全技能方面的培訓(xùn)。鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)部門(mén)要集中開(kāi)展教育培訓(xùn)，要利用重大事故的慘重教訓(xùn),進(jìn)行警示教育；漁政部門(mén)要將漁民海上應(yīng)急避險(xiǎn)、自救與互救等內(nèi)容編入教材，利用漁民空閑時(shí)間，辦班培訓(xùn)。2014年計(jì)劃舉辦各類(lèi)培訓(xùn)12期,培訓(xùn)漁民3000人以上。
（六）強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)
各鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)部門(mén)和局屬各單位要對(duì)照縣總體《預(yù)案》要求和縣政府的統(tǒng)一部署，完善部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,提高我縣漁業(yè)生產(chǎn)海上突發(fā)事件的處置能力和救助效果。各鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)部門(mén)要適時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急演練，要將編組內(nèi)自救互救作為演練的重要內(nèi)容，重視演練每個(gè)環(huán)節(jié)，提高漁民的參與度，保證演練效果。漁政部門(mén)要建立漁政船應(yīng)急備航制度，落實(shí)應(yīng)急值班制度。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時(shí)報(bào)告，主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，積極開(kāi)展搶險(xiǎn)救助，努力減少漁民生命財(cái)產(chǎn)損失。
（七）切實(shí)抓好特殊時(shí)段的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作
各單位要針對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、主要漁汛、惡劣天氣期間，組織開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，明確檢查范圍、突出檢點(diǎn)和落實(shí)整改措施。要對(duì)責(zé)任落實(shí)、漁船安全設(shè)備配備、漁船證件、適航狀態(tài)、船員持證、漁船簽證、編組編隊(duì)等要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，要將日常檢查、定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和不定期檢查相結(jié)合，采取自查、互查、檢查、督查等多種方式，強(qiáng)化隱患排查治理，在廣度和深度上下功夫，不留盲區(qū)、不留死角。
依據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定，督促企業(yè)進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)保證體系，落實(shí)企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體責(zé)任。
（一）建設(shè)單位要依法履行工程項(xiàng)目安全責(zé)任，及時(shí)辦理相關(guān)報(bào)建手續(xù)，不得壓縮合理工期、降低合理造價(jià)，保證安全投入，及時(shí)足額支付安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用。
（二）監(jiān)理單位要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)，保證主要監(jiān)理人員到崗到位，嚴(yán)把超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案論證審查關(guān)，確保專(zhuān)家論證審查率100%；發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單，認(rèn)真督促施工單位進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，一律下達(dá)暫停施工令，督促施工單位全面整改，并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告，施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告。
（三）施工單位及項(xiàng)目部要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)保證體系，健全安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專(zhuān)職安全管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，將施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任分解到班組，分解到個(gè)人，實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目的全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度措施落實(shí)到位；要嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，在節(jié)慶假日等重要時(shí)段或暴風(fēng)、雨雪冰凍等極端氣候條件下，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人須到施工現(xiàn)場(chǎng)帶班值守；督促企業(yè)加大安全教育力度，除組織安全生產(chǎn)管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn)外，還應(yīng)組織開(kāi)展職工夜校，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育。
（四）加強(qiáng)對(duì)外地進(jìn)乳施工企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度。加大對(duì)外地施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常抽查頻度，強(qiáng)化年度考核力度，規(guī)范市場(chǎng)行為。
二、開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年活動(dòng)基礎(chǔ)
一是結(jié)合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2011）的修訂實(shí)施，開(kāi)展腳手架工程專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，尤其是強(qiáng)化對(duì)超高架、懸挑架的方案編審、專(zhuān)家論證以及安拆作業(yè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)腳手架支設(shè)過(guò)程中存在的架體拉結(jié)不足、剪刀撐布設(shè)不規(guī)范等通病的治理，全面提升我市腳手架工程施工水平，進(jìn)一步防范腳手架坍塌、高處墜落、物體打擊等事故的發(fā)生。
二是開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治。全面落實(shí)建設(shè)局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑起重機(jī)械設(shè)備使用管理的若干規(guī)定》（乳建字[2012]4號(hào)）文件要求，強(qiáng)化對(duì)起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案、使用登記、安拆告知、作業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)管，鼓勵(lì)總承包單位增項(xiàng)安拆資質(zhì)，嚴(yán)肅查處使用未經(jīng)備案機(jī)械設(shè)備或未經(jīng)檢測(cè)驗(yàn)收擅自使用的行為。
三是開(kāi)展針對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)檢查，強(qiáng)化對(duì)深基坑支護(hù)及土方開(kāi)挖、高大模板支撐體系、大型構(gòu)件吊裝等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的方案編審、論證及作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，規(guī)范作業(yè)過(guò)程中的驗(yàn)收，嚴(yán)肅查處方案未經(jīng)審批、論證擅自施工的行為。
四是結(jié)合安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年活動(dòng)，組織開(kāi)展四次集中整治活動(dòng)，并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)組織開(kāi)展雨季、冬季安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，全面排查安全隱患，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面提升建筑工地文明創(chuàng)建水平
根據(jù)省廳、市建委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案的要求，全面推行施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)及文明施工“工具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化”管理，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011），按既定方案落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率：二級(jí)以上建筑施工總承包企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率達(dá)到85%以上，三級(jí)建筑施工總承包企業(yè)及其它各類(lèi)專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率達(dá)到75%以上，結(jié)果將作為企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、評(píng)先選優(yōu)以及安全生產(chǎn)條件動(dòng)態(tài)考核的重要依據(jù)。
