時(shí)間:2022-12-28 19:10:13
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(一)輔導(dǎo)報(bào)告主題
圍繞“聚力科學(xué)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),再創(chuàng)*輝煌”實(shí)踐總載體,突出解放思想,達(dá)到凝心聚力的效果。
(二)時(shí)間安排
3月底前。
(三)活動(dòng)組織
市委書(shū)記、市長(zhǎng)分別給市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作一次主題宣講報(bào)告,其他市委常委分別到聯(lián)系點(diǎn)作一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。
(四)輔導(dǎo)報(bào)告內(nèi)容和準(zhǔn)備
市委書(shū)記的主題宣講報(bào)告,以堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主要內(nèi)容,由市委辦公室、市委政研室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備。
市長(zhǎng)的主題宣講報(bào)告,以加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕獌?nèi)容,由市政府辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備。
其他市委常委的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)內(nèi)容,圍繞主題,由市委辦公室、市政府辦公室和市委常委兼任主職的單位協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備。學(xué)習(xí)輔導(dǎo)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)確定后,于3月20日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。
市委書(shū)記、市長(zhǎng)的主題宣講報(bào)告,以市委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)名義組織,會(huì)務(wù)工作由市委辦公室、市政府辦公室、市委宣傳部負(fù)責(zé)。其他市委常委學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的會(huì)務(wù)工作由市委辦公室、市政府辦公室和市委常委兼任主職的單位負(fù)責(zé)。
(五)宣傳報(bào)道
市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室宣傳組負(fù)責(zé)相關(guān)宣傳報(bào)道工作。市委書(shū)記、市長(zhǎng)的主題宣講報(bào)告單獨(dú)報(bào)道,其他市委常委的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)作綜合報(bào)道。
二、市委理論中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)
(一)主要內(nèi)容
1、科學(xué)發(fā)展觀;2、世博經(jīng)濟(jì);3、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì);4、黨性作風(fēng)。
(二)組織方式
依托“*論壇”,邀請(qǐng)專家舉辦專題報(bào)告會(huì)。
(三)時(shí)間安排
5月中旬前。
(四)組織實(shí)施
市委宣傳部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。宣傳報(bào)道工作由市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室宣傳組視情安排。
三、解放思想討論會(huì)
(一)主要內(nèi)容
召開(kāi)一次市委常委會(huì)解放思想討論會(huì),每位市委常委結(jié)合各自分工,對(duì)我市如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),做大做強(qiáng)做優(yōu)“*經(jīng)濟(jì)板塊”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高老百姓的安全感、幸福感、滿意度和社會(huì)和諧程度進(jìn)行討論,提出建設(shè)性意見(jiàn)建議。
(二)時(shí)間安排
4月中旬。
(三)組織實(shí)施
市委辦公室負(fù)責(zé)做好會(huì)務(wù)工作,市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室宣傳組負(fù)責(zé)落實(shí)會(huì)議宣傳報(bào)道工作。
四、專題調(diào)研
(一)課題確定
市委書(shū)記、市長(zhǎng)結(jié)合年度重點(diǎn)工作確定調(diào)研課題,其他市委常委根據(jù)專項(xiàng)工作組分工,確定調(diào)研課題。每位市委常委要參與1個(gè)課題。
(二)時(shí)間安排
4月底前完成。
(三)調(diào)研成果
每個(gè)課題都要形成調(diào)研報(bào)告,撰寫(xiě)科學(xué)發(fā)展建議書(shū)。市委政研室負(fù)責(zé)匯編調(diào)研報(bào)告。
五、開(kāi)展“三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)
(一)活動(dòng)內(nèi)容
市委常委要帶頭開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)把“三服務(wù)”行動(dòng)落到實(shí)處。
(二)時(shí)間安排
3月至8月。
(三)工作措施
1、開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)。以光機(jī)電產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)和規(guī)上企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象,每位市委常委結(jié)對(duì)1—2家企業(yè),與企業(yè)共謀發(fā)展。
2、開(kāi)展“對(duì)接民生”活動(dòng)。以專項(xiàng)工作組為主要形式,帶頭破解一批難題,領(lǐng)銜包案解決一批積案和城市征遷難題。
3、開(kāi)展“問(wèn)責(zé)提效”活動(dòng)。督促聯(lián)系部門(mén)查擺問(wèn)題、明晰職責(zé)、履職問(wèn)責(zé),推進(jìn)涉企科室和中層崗位滿意度測(cè)評(píng),著力解決服務(wù)“中梗阻”和執(zhí)行力遞減問(wèn)題。
(四)組織實(shí)施
市委常委參與“三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)工作,由市委辦公室、市政府辦公室和市委常委兼任主職的單位具體負(fù)責(zé)。
六、開(kāi)展民主懇談
(一)民主懇談內(nèi)容
市委書(shū)記、市長(zhǎng)分別選取一個(gè)影響和制約全市科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題或群眾反映強(qiáng)烈影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題主持召開(kāi)民主懇談會(huì),其他常委以專項(xiàng)工作組為單位,結(jié)合調(diào)研課題確定議題,主持或參加一次民主懇談會(huì),面對(duì)面聽(tīng)取黨員群眾對(duì)市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見(jiàn)建議和常委會(huì)自身建設(shè)的建議,認(rèn)真查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中存在的問(wèn)題。民主懇談會(huì)的內(nèi)容相對(duì)集中在征求意見(jiàn)方面。
(二)時(shí)間安排
4月上旬前。
(三)工作步驟
1、確定懇談對(duì)象。參加人員要有廣泛的代表性,注意吸收黨代表、人大代表、政協(xié)委員參加。
2、認(rèn)真組織會(huì)議。懇談會(huì)由市委書(shū)記、市長(zhǎng)或?qū)m?xiàng)工作組牽頭領(lǐng)導(dǎo)主持,市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。
3、梳理群眾意見(jiàn)。懇談會(huì)后,及時(shí)梳理群眾意見(jiàn)建議,并將群眾對(duì)市委常委會(huì)的意見(jiàn)建議,作為起草市委常委會(huì)分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)材料。
(四)工作落實(shí)
市委常委的民主懇談會(huì)由市委辦公室、市政府辦公室和市委常委兼任主職的單位具體負(fù)責(zé)。梳理匯總后的意見(jiàn)建議,與民主懇談的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員名單等一起抄送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
(五)新聞報(bào)道
市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室宣傳組負(fù)責(zé)相關(guān)宣傳報(bào)道工作。市委書(shū)記、市長(zhǎng)的民主懇談會(huì)單獨(dú)報(bào)道,并進(jìn)行電視錄播,其他市委常委的民主懇談會(huì)作綜合報(bào)道。
七、加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作
(一)活動(dòng)內(nèi)容
每位市委常委經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo),幫助理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問(wèn)題,指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),使聯(lián)系點(diǎn)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)。
(二)時(shí)間安排
3月至8月。
八、破解體制機(jī)制難題
(一)工作內(nèi)容
在市委領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上,加大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化力度,形成一批破解難題的政策措施,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。
(二)時(shí)間安排
6月至8月。
(三)工作措施
堅(jiān)持“廢、改、立”相結(jié)合,認(rèn)真謀劃體制機(jī)制完善工作,組織開(kāi)展“建制攻堅(jiān)月”活動(dòng),指導(dǎo)協(xié)調(diào)牽頭部門(mén)和參與部門(mén)擬定政策建議,形成文件草案,推動(dòng)建制工作落實(shí)。
九、開(kāi)展聯(lián)心結(jié)對(duì)活動(dòng)
(一)活動(dòng)內(nèi)容
每位市委常委根據(jù)確定的村(社區(qū))、企業(yè)、黨員、困難群眾等聯(lián)系對(duì)象,在“七一”前夕,開(kāi)展一次集中走訪慰問(wèn)。
(二)活動(dòng)時(shí)間
6月下旬。
(三)責(zé)任分工
市委辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)市委常委聯(lián)心結(jié)對(duì)名單。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室宣傳組負(fù)責(zé)落實(shí)宣傳報(bào)道工作。
十、聯(lián)系掛鉤市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目
(一)活動(dòng)內(nèi)容
結(jié)合“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),每位市委常委分別聯(lián)系2個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,確保項(xiàng)目推進(jìn)提速。
(二)時(shí)間安排
3月至8月。
(三)工作落實(shí)
1、確定聯(lián)系項(xiàng)目。市發(fā)改局負(fù)責(zé)排摸一批市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,提出聯(lián)系掛鉤建議方案,報(bào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、實(shí)地了解情況。到重點(diǎn)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地了解項(xiàng)目進(jìn)展落實(shí)情況。
3、落實(shí)攻堅(jiān)舉措。積極爭(zhēng)取中央、省和*有關(guān)部門(mén)支持,加大市本級(jí)相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)力度,幫助協(xié)調(diào)解決現(xiàn)實(shí)困難,落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
十一、參加雙重組織生活會(huì)
(一)主要內(nèi)容
每位市委常委都要參加市委常委會(huì)專題民主生活會(huì),同時(shí)還要參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)。
(二)時(shí)間安排
6月上旬。
(三)具體工作
市委常委會(huì)專題民主生活會(huì)由市委辦公室牽頭負(fù)責(zé),市紀(jì)委、市委組織部協(xié)助落實(shí)。組織生活會(huì)由所在黨支部負(fù)責(zé)組織。
十二、形成市委常委會(huì)分析檢查報(bào)告
(一)主要內(nèi)容
在征求意見(jiàn)建議、召開(kāi)民主生活會(huì)和民主懇談會(huì)的基礎(chǔ)上,形成市委常委會(huì)分析檢查報(bào)告。
(二)時(shí)間安排
6月底前。
(三)具體組織
1、在市委主要領(lǐng)導(dǎo)主持下,市委辦公室、市政府辦公室和市委政研室負(fù)責(zé)撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告。
2、初稿形成后,在一定范圍內(nèi)組織黨員群眾進(jìn)行評(píng)議,召開(kāi)市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議進(jìn)行充分討論。
3、根據(jù)群眾評(píng)議和市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議討論的意見(jiàn),對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行修改完善,在一定范圍內(nèi)公布分析檢查報(bào)告及評(píng)議結(jié)果。
十三、建立九個(gè)專項(xiàng)工作組
(一)主要內(nèi)容
建立工業(yè)發(fā)展組、服務(wù)業(yè)發(fā)展組、農(nóng)業(yè)發(fā)展組、招商引資推進(jìn)組、基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)組、社會(huì)事業(yè)推進(jìn)組、科技創(chuàng)新保障組、社會(huì)穩(wěn)定保障組、環(huán)境建設(shè)保障組等九個(gè)專項(xiàng)工作組,每組由市委常委牽頭,有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與,著力推動(dòng)當(dāng)前重點(diǎn)工作的順利實(shí)施。
(二)實(shí)施時(shí)間
3月至8月。
(三)工作措施
1、明確職責(zé)。結(jié)合當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,確定各組主要工作內(nèi)容與職責(zé)。
2、分解任務(wù)。根據(jù)各組工作職責(zé),協(xié)調(diào)牽頭單位分解落實(shí)具體工作,開(kāi)展專題調(diào)研,召開(kāi)民主懇談會(huì),破解難題。
3、督促落實(shí)。通過(guò)召開(kāi)專題匯報(bào)會(huì)、檢查督辦等方式,及時(shí)掌握各單位工作落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與全市面上工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
十四、制定整改落實(shí)方案
(一)時(shí)間安排
7月中旬前。
(二)具體方法
1、根據(jù)分析檢查報(bào)告中提出的整改措施,由市委辦公室、市政府辦公室、市委政研室制定整改落實(shí)初步方案,明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式、時(shí)限和責(zé)任單位。
2、整改落實(shí)方案提交市委常委會(huì)討論通過(guò)后,以市委文件印發(fā),并以適當(dāng)方式向黨員干部群眾公布,接受監(jiān)督。
十五、召開(kāi)市委讀書(shū)會(huì)
(一)主要內(nèi)容
市委常委交流介紹各自牽頭的專題調(diào)研課題的調(diào)研情況和課題成果的轉(zhuǎn)化情況。
(二)時(shí)間安排
8月下旬。
根據(jù)中央、省委關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,我市從年開(kāi)始,成立了市委書(shū)記為組長(zhǎng),四套班子的主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)和成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定下發(fā)了《市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》。按照規(guī)定、每年年初簽訂“責(zé)任書(shū)”,年中督促檢查,年底組織工作組進(jìn)行考核驗(yàn)收。五年來(lái),在市委市政府的重視下,在人大、政協(xié)和各級(jí)各部門(mén)的支持配合下,通過(guò)每年的考核驗(yàn)收,市委共對(duì)個(gè)優(yōu)秀處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和名優(yōu)秀處級(jí)干部進(jìn)行了表彰;對(duì)不合格的個(gè)別單位和干部進(jìn)行了責(zé)任追究,實(shí)行了誡勉談話和經(jīng)濟(jì)處罰。目前,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)展順利,發(fā)展勢(shì)頭良好,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制龍頭制度的作用不斷凸視,進(jìn)一步促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,黨風(fēng)政風(fēng)有了根本好轉(zhuǎn),為我市“一手抓干部,一手抓項(xiàng)目”工作措施的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提供了良好政治保障。
二、年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核驗(yàn)收考評(píng)說(shuō)明
按程序要求,認(rèn)真做好考核驗(yàn)收工作。今年的考核驗(yàn)收采取全面檢查的辦法,安排了個(gè)工作組對(duì)全市個(gè)縣處級(jí)單位進(jìn)行考核驗(yàn)收,工作面廣,任務(wù)重。此次抽調(diào)的人員都是黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,大部分已經(jīng)參加過(guò)往年的考核驗(yàn)收工作,有一定的工作經(jīng)驗(yàn),所以,散會(huì)以后,各組組長(zhǎng)(組長(zhǎng)沒(méi)有到會(huì)的由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé))與組員協(xié)商,盡快召集被考核單位的考核驗(yàn)收工作會(huì),傳達(dá)好書(shū)記的講話精神。以書(shū)記的講話精神為指導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)、扎實(shí)工作,認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成好今年的考核驗(yàn)收工作。
各組與被考核單位自行協(xié)商確定考核驗(yàn)收的具體時(shí)間,要求被考核驗(yàn)收單位準(zhǔn)備好匯報(bào)材料和接受檢查驗(yàn)收的有關(guān)內(nèi)容的材料。
各組組長(zhǎng)要嚴(yán)格掌握好檢查方法,采取“聽(tīng)、查、看、訪、問(wèn)”等形式進(jìn)行檢查考核。在工作中,要準(zhǔn)確把握好考核內(nèi)容,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,如存在群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)或違紀(jì)違法問(wèn)題,不要輕易表態(tài)或下結(jié)論,把問(wèn)題帶回來(lái)匯報(bào)后,由有關(guān)部門(mén)處理。注意保密工作。
考核工作要深入扎實(shí),詳細(xì)了解并掌握被考核單位的全面情況,防止應(yīng)付走過(guò)場(chǎng),考核中驗(yàn)收必須以市委、市政府與各縣各部門(mén)在年初簽訂的責(zé)任書(shū)為依據(jù),嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核表進(jìn)行量化打分。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,做到客觀公正,評(píng)定出考核檔次。注意的是:第一責(zé)任人的分?jǐn)?shù)要低于班子的分?jǐn)?shù),班子和個(gè)人的分?jǐn)?shù)不能高于分。要嚴(yán)格控制推薦表彰的比例,推薦先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人的比例均控制在以內(nèi)。
在考核中發(fā)現(xiàn)有突出問(wèn)題者,不能評(píng)為先進(jìn)。如違反中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,特別是“新五項(xiàng)規(guī)定”,頂風(fēng)違紀(jì),受到查處和責(zé)任追究的;班子內(nèi)部長(zhǎng)期鬧不團(tuán)結(jié)影響工作的;領(lǐng)導(dǎo)干部不重視群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的;腐敗問(wèn)題和行業(yè)不正之風(fēng)得不到及時(shí)查處和糾正的;年內(nèi)有誡勉談話的等等。
對(duì)縣處級(jí)干部的考核,今年月日以后提拔任用為副處級(jí)干部的,不列入考核范圍。對(duì)工作調(diào)動(dòng)的,月日以前調(diào)動(dòng)的,在現(xiàn)任單位考核;月日以后調(diào)動(dòng)的,在原單位進(jìn)行考核。
在考核的扣分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)上,以量化考核表—表確定的扣分值扣完為止。若被考核的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部存在考核內(nèi)容以外的問(wèn)題,請(qǐng)與市委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系,聯(lián)系電話:。
三、對(duì)考核工作的要求
為保證考核驗(yàn)收工作的順利完成,這里對(duì)工作組的工作紀(jì)律重申四點(diǎn)要求:一是嚴(yán)格考核驗(yàn)收工作紀(jì)律,要集中精力,集中時(shí)間,全力以赴認(rèn)真做好考核驗(yàn)收工作。所有工作組成員,除特殊情況外,考核驗(yàn)收工作結(jié)束之前,一律不得離開(kāi)考核驗(yàn)收工作小組,不得遲到早退;工作任務(wù)未完成之前,不得返回原單位上班,有特殊情況需請(qǐng)假的,要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并由原單位派出專人頂替后方能離崗。二是在開(kāi)展工作中,座談訪問(wèn)時(shí),聽(tīng)到反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一些問(wèn)題時(shí),工作組要認(rèn)真地作好記錄,解釋不清楚或不能解釋的,不要輕易表態(tài)或下結(jié)論,把問(wèn)題帶回來(lái)匯報(bào)后,由有關(guān)部門(mén)處理;如發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題,要及時(shí)報(bào)告,不得隱瞞或掩蓋。三是要注意保密紀(jì)律,工作中,只能由工作組內(nèi)部掌握的情況,不得向外透露。四是要以身作則,嚴(yán)于律已,工作期間不得接受任何禮品、禮金,不吃請(qǐng),不參與公款支付的娛樂(lè)活動(dòng)。
各鎮(zhèn)街區(qū)團(tuán)(工)委:
前期,團(tuán)市委聯(lián)合9部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“村村都有好青年”選培計(jì)劃的意見(jiàn)》,在全市開(kāi)展了縣級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)“村村都有好青年”選培工作。根據(jù)團(tuán)省委對(duì)這項(xiàng)工作的安排部署,現(xiàn)開(kāi)展村級(jí)“鄉(xiāng)村好青年”選培工作。
一、選培任務(wù)
每村推薦1-2名好青年,確定為安丘市村級(jí)“鄉(xiāng)村好青年”,各鎮(zhèn)街區(qū)團(tuán)(工)委從選出的村級(jí)好青年中,擇優(yōu)選擇確定一定數(shù)量的鎮(zhèn)級(jí)“鄉(xiāng)村好青年”。
二、工作方法及要求
1、各村召開(kāi)村兩委會(huì)議,根據(jù)通知要求(附件3),推薦村級(jí)“好青年”預(yù)備人選名單。需準(zhǔn)備會(huì)議記錄(附件1)、報(bào)告單(附件2)、會(huì)議照片(近景遠(yuǎn)景、至少2張)并上交復(fù)印件
2、通過(guò)“陽(yáng)光議事日”在村里公開(kāi)選拔,準(zhǔn)備會(huì)議記錄(附件4)、會(huì)議照片(近景遠(yuǎn)景、至少2張)、人選登記表(附件5)等材料并上交復(fù)印件
3、將好青年人選在村里公示(格式見(jiàn)附件6)三個(gè)工作日,公示照片、公示結(jié)果匯報(bào)單(附件7)上交
4、各村將選出的好青年填寫(xiě)好“鄉(xiāng)村好青年”申報(bào)表(附件8),由鎮(zhèn)街黨(工)委審核通過(guò)
三、注意事項(xiàng)
1、村級(jí)“鄉(xiāng)村好青年”的總體數(shù)量不作上限、自行協(xié)調(diào),保證每行政村至少1位,優(yōu)先保證質(zhì)量,數(shù)量服從質(zhì)量,確保人選沒(méi)有受到過(guò)黨紀(jì)團(tuán)紀(jì)處分、治安行政處罰和刑事處罰,沒(méi)有違反社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等行為,沒(méi)有不良信貸記錄。并具有代表性、群眾性、典型性,能夠在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮自身作用。
2、村級(jí)“好青年”條件仍要按照文件要求,年齡為18—45歲的四類青年:一是創(chuàng)業(yè)好的;二是選調(diào)生、“三支一扶”大學(xué)生;三是熱心家鄉(xiāng)建設(shè)的在外優(yōu)秀青年(如,考入名牌高校的就讀的,在外事業(yè)有成的,在一定領(lǐng)域影響力大的);四是志愿者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)秀人員、農(nóng)村優(yōu)秀技術(shù)員。不能是公務(wù)員身份,不能是村“兩委”成員。
3、這項(xiàng)工作是本年度上級(jí)團(tuán)委高度重視、多次調(diào)度、全力推進(jìn)的一項(xiàng)工作,濰坊團(tuán)市委書(shū)記劉艷芳多次強(qiáng)調(diào),濰坊團(tuán)市委多名領(lǐng)導(dǎo)來(lái)安進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)和工作督導(dǎo),下步將直插基層開(kāi)展檢查督導(dǎo)。
4、相關(guān)材料請(qǐng)于3月22日前報(bào)電商辦,聯(lián)系人:孫菲菲 18765726158
附件:
1、村“兩委”會(huì)議記錄
2、村“兩委”推薦村級(jí)鄉(xiāng)村“好青年”推選結(jié)果
3、濰坊鄉(xiāng)村“好青年”資格審查依據(jù)
4、村黨員、村民陽(yáng)光會(huì)議記錄
5、村級(jí)鄉(xiāng)村“好青年”提名人選登記表
6、公示
關(guān)愛(ài)殘兒顯真情
徐書(shū)記多次到市特教學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決疑難問(wèn)題,加速了特殊教育的發(fā)展。
2001年2月,市殘聯(lián)與市特教學(xué)校在學(xué)校操場(chǎng)舉行國(guó)際聾人節(jié)、盲人節(jié)聯(lián)歡晚會(huì),時(shí)任市長(zhǎng)的徐少華與殘疾小朋友共慶節(jié)日,并高歌一曲《中國(guó)心》,高亢的歌聲給殘疾少兒留下濃濃真情。
2003年12月的一天晚上,特教學(xué)校視障部學(xué)生在湛江影劇院參加“中外經(jīng)典音樂(lè)欣賞會(huì)”。表演一結(jié)束,在場(chǎng)的徐少華馬上過(guò)來(lái)與視障小朋友握手交談,親切地問(wèn)視障小朋友:“很高興你們也來(lái)聽(tīng)音樂(lè),能聽(tīng)得懂嗎?”“能!”小朋友們齊聲回答。徐少華當(dāng)即找來(lái)影劇院領(lǐng)導(dǎo)指示說(shuō),今后凡非商業(yè)性演出都要免費(fèi)送票給這些小朋友觀看,并盛情邀請(qǐng)小朋友上臺(tái)同唱《同一首歌》。
回到學(xué)校,心情無(wú)法平靜的小朋友們一致推薦潘文燕給徐伯伯寫(xiě)感謝信,并寄給《湛江晚報(bào)》,晚報(bào)第二天全文刊登。徐少華看到后,連夜寫(xiě)了《用溫情點(diǎn)燃心靈之光》的回信,并委托市殘聯(lián)將信和1000多元的光碟送給小朋友?!墩拷韴?bào)》全文刊登了回信,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響,大家贊揚(yáng)徐少華是“人民的好書(shū)記”。
2005年中秋月圓時(shí),徐少華等市領(lǐng)導(dǎo)又來(lái)到殘疾少兒身邊,共度中秋佳節(jié)。他一次又一次登臺(tái)獻(xiàn)歌,用愛(ài)心哺育殘疾少兒健康成長(zhǎng)。
現(xiàn)場(chǎng)辦公解難題
市特教學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上形勢(shì)要求,上規(guī)模、趕先進(jìn)難度較大。徐少華聽(tīng)了匯報(bào)后,下決心在短時(shí)期內(nèi)采取有效措施,把學(xué)校辦成全省一流的特教學(xué)校。
2004年1月3日,徐少華帶領(lǐng)黃曉濤副市長(zhǎng)和市教育局、市財(cái)政局、市民政局等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)到?,F(xiàn)場(chǎng)辦公,研究解決問(wèn)題。當(dāng)場(chǎng)做出決定:當(dāng)年春節(jié)前將市聾啞學(xué)校、市盲童學(xué)校改名為“湛江市特殊教育學(xué)校”;由政府撥款收回校內(nèi)東北面2.6畝的市運(yùn)動(dòng)服裝廠和征用學(xué)校東邊的24.62畝地,用于建設(shè)學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng),使學(xué)校用地面積從20畝擴(kuò)大到40多畝;撥款為學(xué)生安裝太陽(yáng)能熱水器;逐年增加經(jīng)費(fèi)投入,完善學(xué)校教學(xué)設(shè)施改造;批準(zhǔn)學(xué)校所需教師編制;采取政府負(fù)責(zé)、社會(huì)捐助辦法解決特困生入學(xué)難問(wèn)題。
長(zhǎng)假視察促發(fā)展
現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)后,不管工作多忙,徐少華都念念不忘學(xué)校建設(shè)的進(jìn)展情況,常吩咐秘書(shū)和有關(guān)人員打電話到學(xué)校了解,敦促有關(guān)部門(mén)抓緊逐項(xiàng)落實(shí)。
2004年10月2日,徐少華放棄“十一”長(zhǎng)假,率領(lǐng)陳亞德、趙平副市長(zhǎng)和教育、財(cái)政、殘聯(lián)等單位領(lǐng)導(dǎo)專程到學(xué)校開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)決定事項(xiàng)的落實(shí)情況,并做出4項(xiàng)指示:1.拆遷市運(yùn)動(dòng)服裝廠經(jīng)費(fèi)控制在100萬(wàn)元內(nèi),由市財(cái)政局核實(shí)、撥款,2005年元旦前完成拆遷;2.2005年市財(cái)政局預(yù)算優(yōu)先安排經(jīng)費(fèi),為學(xué)校擴(kuò)征24.62畝用地,征地經(jīng)費(fèi)為625.3萬(wàn)元,分兩年撥付;重新對(duì)校園進(jìn)行整體規(guī)劃,設(shè)置無(wú)障礙通道,選用經(jīng)濟(jì)實(shí)用材料,增加和完善校園綠化;由財(cái)政撥款20萬(wàn)元,在2005年春節(jié)前為學(xué)校安裝太陽(yáng)能熱水器。
一.縣開(kāi)展“四個(gè)一”組合式扶貧工作進(jìn)展情況。
(一)工作開(kāi)展情況。省委常委、市委書(shū)記同志定點(diǎn)縣實(shí)行省領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)一”組合式扶貧,在他的帶領(lǐng)下,分別有央企大唐國(guó)際發(fā)電公司、省直單位省林業(yè)廳、軍分區(qū),市直單位市財(cái)政局、市城投集團(tuán)、銀行分別來(lái)到定點(diǎn)扶貧,在上半年不但帶來(lái)了省財(cái)政的1000萬(wàn)元用于的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而且號(hào)召這些單位傾情幫扶,幫做了許多實(shí)事。書(shū)記率先垂范,在1月16日,1月19日,3月10日先后來(lái)到指導(dǎo)扶貧開(kāi)發(fā)工作,特別是對(duì)縣的農(nóng)村危舊土坯房改造非常重視,2013年不但繼續(xù)關(guān)懷茶園鄉(xiāng)村的扶貧開(kāi)發(fā)工作,而且對(duì)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村的持貧開(kāi)發(fā)、危舊土坯房改造工作也格外的傾心。
(二)項(xiàng)目、資金支持情況。目前,省領(lǐng)導(dǎo)帶資金1000萬(wàn)元支持中央蘇區(qū)和特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)資金己下達(dá),縣政府己召開(kāi)專門(mén)會(huì)議將資金己落實(shí)到貧困鄉(xiāng)村實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。1、省林業(yè)廳:明確支持項(xiàng)目數(shù)120個(gè),投入資金達(dá)18682萬(wàn)元,其中省林業(yè)廳直接支持資金達(dá)5682萬(wàn)元,爭(zhēng)取資金13000萬(wàn)元。具體為:中幼林撫育、油茶低改、油茶新植、造林綠化“一大四小”通道綠化工程、荒山造林、濕地公園工程、退耕還林、生態(tài)公益林管護(hù)、花卉苗木建設(shè)、毛竹低改、森林防火綜合治理、松材線蟲(chóng)病重點(diǎn)監(jiān)測(cè)防控等項(xiàng)目。扶貧資金額度的計(jì)劃數(shù)1億元。按慣例,省林業(yè)廳支持的項(xiàng)目一般在下半年下?lián)芊鲋Y金,所以省林業(yè)廳扶貧資金落實(shí)數(shù)暫為200萬(wàn)元。省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)非常重視對(duì)的扶貧開(kāi)發(fā)工作,今年上半年,在廳長(zhǎng)閻鋼軍、副廳長(zhǎng)郭家的帶領(lǐng)下,于4月26日,在召開(kāi)了“四個(gè)一”扶貧工作座談會(huì),就推進(jìn)新階段林業(yè)扶貧工作提出了下一步的打算,確定了2013年年度工作計(jì)劃。在3月份,調(diào)運(yùn)了30多萬(wàn)高產(chǎn)油茶苗子送到全縣各扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村,幫助重點(diǎn)村的種植戶發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)增收致富。此外,省林業(yè)廳結(jié)合“全國(guó)百名科技專家和致富能手蘇區(qū)行”科技下鄉(xiāng)活動(dòng),省廳派出科技專家組到就苗木種植、油茶種植、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等開(kāi)展為期一周的活動(dòng),開(kāi)展林業(yè)科技講座、咨詢、培訓(xùn)和服務(wù),幫助縣農(nóng)民依靠科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社發(fā)展。
2、大唐分公司:一是在縣茶園鄉(xiāng)、均村鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)十八排風(fēng)電項(xiàng)目。初步規(guī)劃建設(shè)規(guī)模9萬(wàn)千瓦,總投資9億元人民幣,分兩期建設(shè)。一期工程建設(shè)規(guī)模4.5萬(wàn)千瓦,預(yù)計(jì)投資約4.5億元,計(jì)劃2014年底建成投產(chǎn);二期工程建設(shè)規(guī)模4.5萬(wàn)千瓦,預(yù)計(jì)投資約4.5億元,計(jì)劃2015年底建成投產(chǎn)。二是在縣規(guī)劃建設(shè)火電項(xiàng)目。項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資60億元,公司已派員前來(lái)我縣選址,目前正在編制初步可行性研究報(bào)告。三是擬援建一所希望小學(xué)。2013年,縣縣委書(shū)記何舜平多次赴南昌拜訪大唐分公司,大唐分公司總經(jīng)理張洪表示,將加快風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的落地,并且盡快援建茶園鄉(xiāng)龍上小學(xué),援助資金30萬(wàn)元。
3、市委各部門(mén)工作開(kāi)展情況:
軍分區(qū):市軍分區(qū)啟動(dòng)定點(diǎn)縣鄉(xiāng)扶貧活動(dòng)
2013年4月26日上午,市委常委、市軍分區(qū)司令員劉瑄率領(lǐng)軍分區(qū)機(jī)關(guān)官兵一行16人來(lái)到縣鄉(xiāng)村啟動(dòng)定點(diǎn)扶貧活動(dòng)儀式。
在啟動(dòng)儀式活動(dòng)中,市軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取了的鄉(xiāng)情村情匯報(bào),明確表達(dá)原則上通過(guò)了鄉(xiāng)2013年度上報(bào)來(lái)的投建項(xiàng)目及資金數(shù)額,這些項(xiàng)目總投資大約為89.4萬(wàn)元,主要為公路、學(xué)校、村委會(huì)、水利灌溉等幾大方面,在聽(tīng)取匯報(bào)后,市軍分區(qū)官兵來(lái)到小學(xué)、危舊灌渠、村破舊村委會(huì)樓房等地實(shí)地察看。
此外,軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)確定了村最貧困的28戶貧困農(nóng)戶,這些農(nóng)戶或因天災(zāi)或因病痛或因子女上大學(xué)等等原因造成生活貧困,軍分區(qū)官兵帶著真心一位位來(lái)到所幫扶的貧困農(nóng)戶家里,他們每到一戶便詳細(xì)了解他們的生活狀況,幫他們找出脫貧的措施,走時(shí)留下了他們的聯(lián)系號(hào)碼并留下了用自己工資購(gòu)買的生活、學(xué)習(xí)用具和用信封裝好數(shù)量不菲的資助現(xiàn)金,經(jīng)了解,這次軍分區(qū)官兵所送的現(xiàn)金全部是官兵的工資,每一戶最少的有1000元,最多的有3000多元,有許多貧困農(nóng)戶看到穿著軍服的官兵這么關(guān)心他們,他們都忍不住熱淚盈眶。
市財(cái)政局、市城投集團(tuán)、銀行:市財(cái)政局分別與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村定點(diǎn)扶貧,在2013年1到3月份,市財(cái)政局還在茶園鄉(xiāng)扶貧,在茶園鄉(xiāng)茶園村投入資金達(dá)225.2萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目11個(gè),其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個(gè),幫扶村莊整治建設(shè)點(diǎn)1個(gè),幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點(diǎn)3個(gè),支持公益項(xiàng)目2個(gè),2013年4月份開(kāi)始,在文清書(shū)記的指示下,市財(cái)政局又來(lái)到、實(shí)行定點(diǎn)扶貧,在村,投入資金71萬(wàn)元,扶持項(xiàng)目5個(gè),幫助實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1個(gè),幫助實(shí)施村莊整治點(diǎn)2個(gè),扶持烤煙項(xiàng)目1個(gè),支持公益項(xiàng)目建設(shè)1個(gè),幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點(diǎn)1個(gè);在鄉(xiāng)村,投入資金15.5萬(wàn)元,幫助實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個(gè),幫扶村莊建設(shè)點(diǎn)1個(gè),幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點(diǎn)1個(gè)。城投集團(tuán),今年1到3月份,在茶園村投入資金160萬(wàn)元,幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點(diǎn)1個(gè),從4月份始,在和坪村實(shí)行定點(diǎn)扶貧,投入資金24萬(wàn),幫建水渠600米,新建提灌站5萬(wàn)。銀行,今年4月份開(kāi)始,來(lái)到鄉(xiāng)村定點(diǎn)扶貧,投資300萬(wàn),新建蘆筍基地200畝,基地200畝,而且定下了修公路2條,改建小學(xué)1所的計(jì)劃。
二.扎實(shí)開(kāi)展了省、市、縣定點(diǎn)扶貧工作。
今年,省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位繼續(xù)有省委辦公廳在縣鄉(xiāng)村實(shí)行定點(diǎn)扶貧、省旅游局在縣社富、農(nóng)大在縣鎮(zhèn)村實(shí)行定點(diǎn)包扶,有民生銀行南昌分行在鎮(zhèn)村實(shí)行定點(diǎn)扶貧。
農(nóng)大今年對(duì)定點(diǎn)扶貧工作非常重視,校領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)員先后來(lái)過(guò)5次,他們捐書(shū)2萬(wàn)余冊(cè),電腦、電視各1臺(tái),舉辦生豬養(yǎng)殖培訓(xùn)班2期,共有300余人參訓(xùn)。
省委辦公廳廳領(lǐng)導(dǎo)來(lái)指導(dǎo)了3次,并且安排了專門(mén)的隊(duì)員常駐,出資10萬(wàn)元幫村小學(xué)圍墻建設(shè)。
省旅游局今年一早就來(lái)到,除慰問(wèn)了孤兒外,還制定了修公路水利等計(jì)劃的年度規(guī)劃。
市直部門(mén)“三送”有14個(gè)部門(mén),其中比較突出的有市地稅局、市藥監(jiān)局、市移動(dòng)公司、市重點(diǎn)辦、市建行、市住房公積金辦公室。
市地稅局掛點(diǎn)建設(shè)村,他們投入資金達(dá)50萬(wàn)元,幫村里做了許多實(shí)事,具體為:上半年市地稅局“三送”辦代表市局主要做了以下好事實(shí)事:
(一)整治建設(shè)村小學(xué),建立留守兒童關(guān)愛(ài)室。
上半年,市地稅局完成了建設(shè)村小學(xué)地面平整240平方米,對(duì)小學(xué)墻壁進(jìn)行了粉刷,對(duì)門(mén)窗進(jìn)行了更新,安裝了電力線路。給教室和老師辦公室安裝了電風(fēng)扇,為小學(xué)生購(gòu)置了兩套校服,極大地改善建設(shè)村小學(xué)的辦學(xué)條件;同時(shí),根據(jù)村小學(xué)生多數(shù)為留守兒童的情況,籌集資金購(gòu)置了三臺(tái)電腦和視頻設(shè)備,購(gòu)置了電腦桌椅,開(kāi)通了寬帶網(wǎng)絡(luò),建立起“留守兒童親情關(guān)愛(ài)室”,使學(xué)生家長(zhǎng)有條件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻與留守兒童進(jìn)行視頻通話。
(二)開(kāi)通“三送”管理網(wǎng)站,提高“三送”信息化水平。
(三)打造精品示范點(diǎn),建設(shè)秀美和諧鄉(xiāng)村。
5月底,市地稅局“三送”工作組選定了建設(shè)村坪仁組作為和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn),結(jié)合三清六改、土坯房改造等工作統(tǒng)籌推進(jìn),打造精品工程。目前該項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng),進(jìn)入到效果圖制作和詳細(xì)規(guī)劃階段。
(四)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,科學(xué)推進(jìn)道路建設(shè)。
市地稅局“三送”工作組聘請(qǐng)交通設(shè)計(jì)院的專家,對(duì)在石組到祠堂組通組公路(長(zhǎng)1.8KM)進(jìn)行詳細(xì)的勘測(cè),按照高等級(jí)公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工設(shè)計(jì),同時(shí)對(duì)項(xiàng)目施工組織、建筑材料的選用、施工隊(duì)伍的選擇也將嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(五)發(fā)放慰問(wèn)物資,融洽干群聯(lián)系暖民心。
為改善村民的生活條件,市地稅局在開(kāi)展二季度走訪活動(dòng)時(shí),為建設(shè)畬族村每家每戶準(zhǔn)備了一個(gè)不銹鋼開(kāi)水瓶和一個(gè)不銹鋼臉盆作為禮物,由掛點(diǎn)聯(lián)系干部親自送到村民家中。通過(guò)小小禮物,極大地拉近了“三送”干部和村民的距離,融洽了干群關(guān)系,做成了一件民心工程。
此外,市藥監(jiān)局直接投資50萬(wàn)元幫焦田村修公路2.5公里,幫爭(zhēng)取了農(nóng)網(wǎng)改造資金50萬(wàn)元,能在年底前幫完成全村的線路改造。
縣直部門(mén)結(jié)合“三送”和新農(nóng)村建設(shè)工作,實(shí)行了定點(diǎn)扶貧??h直有102個(gè)單位進(jìn)行了“三送”和新農(nóng)村建設(shè)工作,全縣所有扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村都享受了此項(xiàng)政策的支持,目前,“三送”每個(gè)單位己經(jīng)安排了2萬(wàn)元共計(jì)306萬(wàn)元,用于各村進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在進(jìn)行新農(nóng)村的村,要求每單位要在每村投入3萬(wàn)元以上用于村莊整治工作。到目前為止,全縣各單位自籌306萬(wàn)元,爭(zhēng)取資金510萬(wàn)元,各類捐贈(zèng)折款51萬(wàn)元,共幫助上項(xiàng)目180個(gè),興修公路38.5公里,興修水利讓5000畝農(nóng)田受益,修建飲水工程24個(gè),修建村部15處,修建學(xué)校20處,幫引進(jìn)或培育扶貧支柱產(chǎn)業(yè)120個(gè)。
三、認(rèn)真抓好了結(jié)對(duì)幫扶工作。
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,我縣認(rèn)真組織開(kāi)展了“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“三送”活動(dòng)),始終堅(jiān)持把“三送”活動(dòng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總抓手,廣大干部大力弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng),深入基層,貼近群眾,直面難題,實(shí)實(shí)在在為基層群眾特別是貧困農(nóng)戶做好事、辦實(shí)事,妥善化解各種矛盾和問(wèn)題。
全縣共下派干部3640名(含市派工作隊(duì)員55名),其中,縣級(jí)干部37名、科級(jí)干部364名,結(jié)交重點(diǎn)包扶對(duì)象18200戶。
活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),共為貧困群眾辦實(shí)事好事5791件,收集基層和群眾意見(jiàn)、要求8076條,解決群眾、企業(yè)實(shí)際困難2666件,幫扶資金910萬(wàn)元,共爭(zhēng)取上級(jí)扶助項(xiàng)目資金2724萬(wàn)元,新修公路38.6公里,硬化村組道路40.1公里,新建橋梁18座,維修水利設(shè)施172處,新建、維修水渠100.4千米;調(diào)處矛盾糾紛2245件次,接待、解決群眾181件。
四.縣非公有企業(yè)參與扶貧的情況
目前,在縣共有50家企業(yè)參與了扶貧回報(bào)社會(huì)工作,愛(ài)扶村有45個(gè),他們捐資達(dá)920萬(wàn),興建學(xué)校4所,修路32公里,修水利工程5處。比較典型的有:
(一)傾情貧困鄉(xiāng)村,大力捐資改善基礎(chǔ)施。
百丈泉食品有限公司,在2013年出資18800元在茶園鄉(xiāng)修路0.8公里,在2013年4月捐助陽(yáng)埠村水利建設(shè)費(fèi)2萬(wàn)元。宏興木業(yè)近年來(lái)分別在楓邊鄉(xiāng)密石、杰村鄉(xiāng)里豐、茶園鄉(xiāng)全坑、里溪、匤坊等村投入70萬(wàn)元共修路17.7公里。
(二)采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式助農(nóng)增收。
百丈泉公司,今年又從福建連城引進(jìn)價(jià)值6萬(wàn)元優(yōu)質(zhì)雜交紅薯品種,并免費(fèi)提供均村、茶園、高興等宜種地區(qū)農(nóng)戶,綠寶米業(yè),在高興崇賢推廣優(yōu)良品種,覆蓋農(nóng)戶達(dá)2.8萬(wàn)人,而且每百斤高于市場(chǎng)價(jià)5到12元收購(gòu),讓利于民,在文院崇賢霞光等地進(jìn)行了水稻栽培訓(xùn)2期達(dá)1000人次。山村茶油,1.以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。按照“公司技術(shù)、農(nóng)戶山林、農(nóng)戶栽種、農(nóng)戶受益”的原則,通過(guò)與農(nóng)戶的合作,簽訂合同,免費(fèi)為農(nóng)戶提供種苗,提供技術(shù)指導(dǎo),已建立高產(chǎn)油茶林基地近600畝。2、作為發(fā)起人組建縣山村油茶農(nóng)民專業(yè)合作社。為社員、農(nóng)戶提供“供、產(chǎn)、銷”一條龍服務(wù),通過(guò)合作社平臺(tái)與農(nóng)戶、社員開(kāi)展各種生產(chǎn)活動(dòng)、交流經(jīng)驗(yàn),充一購(gòu)買生產(chǎn)資料、銷售產(chǎn)品,使農(nóng)戶、社員降低生產(chǎn)成本投入,增加經(jīng)營(yíng)收入;2013年上半年公司通過(guò)合作社帶動(dòng)農(nóng)戶2310戶。戶均增收1900元。3、2013年開(kāi)展種植技術(shù)掊訓(xùn)3次。其中:培訓(xùn)規(guī)格較高的是于2013年4月在縣品實(shí)祿園酒店組織了縣油茶種植戶、農(nóng)戶參加的油茶種植技術(shù)掊訓(xùn)班,公司邀請(qǐng)了省林業(yè)廳造林處領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)林科院亞林中心、農(nóng)大、省林科院等油茶專家和學(xué)者親臨大會(huì)指導(dǎo)及授課,受到了相關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。2013年已累計(jì)培訓(xùn)436人/次。4、高價(jià)向農(nóng)戶收購(gòu)油茶籽、油茶餅。公司對(duì)農(nóng)戶在油茶籽壓榨完油后所遺留下來(lái)的油茶餅,按合同或市場(chǎng)價(jià)每斤高于0.9元的價(jià)格進(jìn)行回收,如;城崗鄉(xiāng)農(nóng)戶陳建揚(yáng)2013年元月出售0.5噸茶餅,僅市場(chǎng)差價(jià)就純?cè)鍪帐杖?50元,他遇人就講:“曾經(jīng)的茶餅當(dāng)柴燒,現(xiàn)在的茶餅還能賣錢”。來(lái)溪牧業(yè),來(lái)溪牧業(yè),公司以550頭基礎(chǔ)母豬群繁殖長(zhǎng)大的二元種豬、杜長(zhǎng)大三元豬為主,年出欄生豬達(dá)14000多頭,它帶動(dòng)合作社養(yǎng)殖戶進(jìn)行生豬養(yǎng)殖就業(yè)致富,簽約帶動(dòng)了合作社養(yǎng)殖戶105戶、在冊(cè)農(nóng)戶350戶、帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)1100多戶,使每戶養(yǎng)殖戶月收入達(dá)到1600元。宏興木業(yè),采用“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,利用荒山、荒坡、荒灘、田埂和路網(wǎng)等造林,動(dòng)員農(nóng)戶以山地作資本入股,公司提供造林資金、苗木、技術(shù)和負(fù)責(zé)產(chǎn)品收購(gòu)的方式,帶領(lǐng)了4500戶林農(nóng)發(fā)展林地面積達(dá)2萬(wàn)多畝,參與農(nóng)戶戶均每畝每年增收80至130元。
(三)捐資助學(xué)捐物幫困。綠寶米業(yè),前后為機(jī)關(guān)單位“三送”點(diǎn)送大米6000斤,送紅包達(dá)7000元。資助高智慧上外語(yǔ)外貿(mào)學(xué)院,每年學(xué)習(xí)生活費(fèi)用達(dá)2萬(wàn)元。山村茶油,2013年春向省人民政府殘疾人工作委員會(huì)捐款3萬(wàn)元,2013年元月向均村鄉(xiāng)泮溪村、東村鄉(xiāng)東坪村捐贈(zèng)油茶樹(shù)苗3000株、油茶專用有機(jī)肥2噸用于發(fā)展產(chǎn)業(yè),價(jià)值達(dá)5萬(wàn)元,向合作社社員、農(nóng)戶提供種植資料和vcd光盤(pán)達(dá)2190份,價(jià)值達(dá)3萬(wàn)元。向高興鎮(zhèn)部分困難群眾賺送食用油達(dá)1.1萬(wàn)元。宏興木業(yè),向茶園鄉(xiāng)里溪村石橋小學(xué)捐贈(zèng)學(xué)習(xí)生活用品,價(jià)值達(dá)10萬(wàn)元。幫助孤兒陳根鳳上學(xué),每年學(xué)習(xí)生活費(fèi)用達(dá)2萬(wàn)元。
五.努力爭(zhēng)取行業(yè)部門(mén)支持扶貧。
今年,縣委縣人民政府,更加重視行業(yè)扶貧力度,縣委書(shū)記多次過(guò)問(wèn),專門(mén)召開(kāi)了2013年扶貧開(kāi)作會(huì)議,在省委常委、市委書(shū)記同志的的帶動(dòng)下,全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育、交通、電力、衛(wèi)生等部門(mén)圍繞著大扶貧,發(fā)揮各部門(mén)的優(yōu)勢(shì),經(jīng)統(tǒng)計(jì),行業(yè)扶貧己投入到貧困村的項(xiàng)目資金達(dá)12823.1萬(wàn)元。
一、xx年工作基本情況
一是切實(shí)做好綜合文字和公文處理工作。針對(duì)國(guó)家土地宏觀調(diào)控的新形勢(shì)新要求,我們能認(rèn)真研究有關(guān)政策法規(guī),不斷提高文字材料的政策理論水平。在材料起草過(guò)程中,一方面能虛心聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的意見(jiàn),廣泛收集整理各方面資料,提高了文字材料的可塑性;另一方面,堅(jiān)持在工作中經(jīng)常加班加點(diǎn),數(shù)易文稿,力求精益求精。今年先后為市委書(shū)記、市長(zhǎng)、市人大副主任、省政府辦公廳、省國(guó)土資源廳等領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研以及各類會(huì)議做好匯報(bào)、交流、調(diào)研材料的起草工作,較好地完成了各項(xiàng)綜合文字任務(wù)。同時(shí),我們還認(rèn)真做好公文處理工作,一方面,積極運(yùn)用綜合事務(wù)系統(tǒng)和電子政務(wù)公文系統(tǒng)傳輸各類文件,網(wǎng)上辦公的水平得到大幅度提高;另一方面,嚴(yán)格按照公文登記、閱辦、傳遞、處理等工作流程,準(zhǔn)確規(guī)范處理各類文電,沒(méi)有發(fā)生一起積壓、拖拉、誤事現(xiàn)象,全年共處理各類公文5600余件,保證了政令暢通。
二是牽頭做好目標(biāo)管理工作。代市政府起草了xx年度各縣(區(qū))政府、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)耕地保護(hù)和土地管理工作目標(biāo)責(zé)任狀。牽頭起草了各縣(分)局工作目標(biāo)和市局各處室、直屬事業(yè)單位工作目標(biāo),分解了市局重點(diǎn)工作任務(wù),并協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施了目標(biāo)考核相關(guān)工作。市委、市政府“4221”工程目標(biāo)文件下發(fā)后,我們又及時(shí)分解到有關(guān)部門(mén)和單位,并按市委、市政府要求及時(shí)做好有關(guān)材料的報(bào)送和總結(jié)工作。在目標(biāo)實(shí)施過(guò)程中,我們于每月底及時(shí)匯總各縣(分)局、處室、直屬事業(yè)單位本月主要工作完成情況和下月主要工作安排,確保目標(biāo)完成符合序時(shí)進(jìn)度的要求。同時(shí),我們還積極牽頭做好政府工作創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施工作,及時(shí)向市政府報(bào)送創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,目前已順利通過(guò)市政府督查驗(yàn)收。
2013年8月1日,濟(jì)南火車站北廣場(chǎng)項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)。作為該項(xiàng)目核心一環(huán)的濟(jì)南老火車站重建工程,在萬(wàn)民關(guān)注之下同期啟動(dòng)。
1908年動(dòng)工、1912年投入使用的濟(jì)南老火車站,曾是當(dāng)時(shí)亞洲最大的火車站,也是當(dāng)時(shí)全球唯一的哥特式建筑群落車站,它不僅成為國(guó)內(nèi)外各高校建筑學(xué)研究的范本,更在幾代濟(jì)南市民的成長(zhǎng)記憶中無(wú)法抹去。
1992年7月1日,在巨大爭(zhēng)議聲中,這一由德國(guó)著名設(shè)計(jì)師赫爾曼·菲舍爾精工打造的建筑杰作被拆除。3年后,原址建起了功能現(xiàn)代的新濟(jì)南站。
近年,客流量的激增使得南廣場(chǎng)日漸擁堵,預(yù)留的北廣場(chǎng)的建設(shè),在濟(jì)南鐵路局的提議下引發(fā)各界關(guān)注。而在北廣場(chǎng)重建濟(jì)南老火車站,成為2010年濟(jì)南市“兩會(huì)”上廣受支持的政協(xié)提案。多番論證,多部門(mén)配合,伴隨北廣場(chǎng)項(xiàng)目的最終落地,濟(jì)南老火車站重建方案初步確定。
出生于1884年的赫爾曼·菲舍爾,1908年通過(guò)西伯利亞鐵路來(lái)到中國(guó)。在參與修建津浦鐵路期間,他獨(dú)立完成了津浦鐵路濟(jì)南站的設(shè)計(jì)。建成后的濟(jì)南老火車站,受到了中外建筑學(xué)界及普通濟(jì)南市民的高度贊譽(yù)。據(jù)濟(jì)南鐵路局專注火車站研究的職工于建勇的考證,二戰(zhàn)后,西德出版的旅行手冊(cè)《遠(yuǎn)東旅行》,將濟(jì)南老火車站列為“遠(yuǎn)東第一站”,即遠(yuǎn)東最值得一看的車站。
1992年,得知老火車站即將被拆除,大量濟(jì)南市民十分心痛。原濟(jì)南老火車站鐘樓儀表維修工朱皖濟(jì)記得,當(dāng)時(shí)很多人扶老攜幼來(lái)到廣場(chǎng),拍照留念或只為再看最后一眼。
“老火車站的拆除,成了濟(jì)南市民的一個(gè)心結(jié),現(xiàn)在的恢復(fù)重建,應(yīng)該算得上民心工程?!睗?jì)南市天橋區(qū)區(qū)委書(shū)記畢筱奇這樣對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者說(shuō)。
2012年1月9日,履新僅4天的濟(jì)南市委書(shū)記王敏,到天橋區(qū)調(diào)研。畢筱奇匯報(bào)工作時(shí)談到的濟(jì)南火車站北廣場(chǎng)項(xiàng)目和老火車站的重建。王敏說(shuō),應(yīng)以重建的濟(jì)南老火車站為中心,周邊建筑風(fēng)格,必須服從、服務(wù)于它,而老建筑的恢復(fù),要求1:1、原汁原味。
項(xiàng)目敲定后,如何實(shí)施成為頗費(fèi)周章的問(wèn)題,比如,圖紙?jiān)谀睦铩⒉牧先绾芜x擇、功能如何設(shè)計(jì)、誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)施工等等。
姜波是山東建筑大學(xué)藝術(shù)學(xué)院副教授。2012年7月,在法國(guó)參加某學(xué)術(shù)培訓(xùn)期間,他專程去往德國(guó),見(jiàn)到了濟(jì)南老火車站設(shè)計(jì)師赫爾曼·菲舍爾的孫女西維亞。在姜波的努力下,西維亞夫婦曾受邀來(lái)到濟(jì)南。
2012年12月5日,在山東建筑大學(xué),一場(chǎng)由該校及濟(jì)南市檔案局、《老照片》編輯部等單位聯(lián)合主辦的“菲舍爾與濟(jì)南老火車站暨山東建筑大學(xué)傳承建筑歷史文化實(shí)踐”圖片展開(kāi)幕。
不久后,專業(yè)從事古建筑修復(fù)工作的德國(guó)專家胡博特,被邀請(qǐng)到濟(jì)南,受聘擔(dān)任濟(jì)南老火車站重建顧問(wèn)。
這次會(huì)議,主要是總結(jié)市人大“解放思想,改進(jìn)作風(fēng),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”教育活動(dòng)第二階段的工作,安排部署第三階段的任務(wù),動(dòng)員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),推動(dòng)教育活動(dòng)向深向?qū)嵃l(fā)展。下面,我根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,結(jié)合人大的實(shí)際,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、教育活動(dòng)深入推進(jìn),第二階段的工作成效明顯
教育活動(dòng)進(jìn)入第二階段以來(lái),常委會(huì)和機(jī)關(guān)兩級(jí)黨組按照市委和市委教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體要求,著眼全市大局,立足人大本職,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排運(yùn)籌,各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展,富有成效。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織籌劃。征求意見(jiàn)、查擺分析是整個(gè)教育活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),常委會(huì)和機(jī)關(guān)兩級(jí)黨組對(duì)此高度重視。全市教育活動(dòng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議結(jié)束以后,我們立即召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)市里的會(huì)議精神,對(duì)機(jī)關(guān)教育活動(dòng)第一階段的工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)第二階段的任務(wù)進(jìn)行了安排部署。每進(jìn)行一步,都召開(kāi)會(huì)議,專題研究,明確任務(wù),細(xì)化措施,做到走上步、看下步,環(huán)環(huán)緊扣,有條不紊。每周一的常委會(huì)主任會(huì)都將教育活動(dòng)列為重要內(nèi)容,聽(tīng)取匯報(bào),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),督查落實(shí)。特別是常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,帶頭落實(shí)市委的指示要求,帶頭征求群眾意見(jiàn),帶頭開(kāi)展談心活動(dòng),帶頭進(jìn)行自我剖析,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),充分發(fā)揮了表率作用,影響和帶動(dòng)了這一階段工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。
(二)堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫,深刻查擺分析。人大兩級(jí)黨組把征求意見(jiàn)、查擺分析作為提升思想境界,推動(dòng)依法履職,服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和必要前提,緊抓不放,多措并舉。一方面,廣泛征求社會(huì)各層面的意見(jiàn)建議,召開(kāi)了市人大離任老領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)、部分市人大代表座談會(huì),向“一府兩院”、市直有關(guān)部門(mén)和縣區(qū)人大發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷,廣泛發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工積極建言獻(xiàn)策。另一方面,縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入進(jìn)行自查,廣泛開(kāi)展談心交心活動(dòng),相互之間,上下之間溝通思想,交換意見(jiàn),加深了解,增進(jìn)團(tuán)結(jié),達(dá)成共識(shí),在此基礎(chǔ)上,人人撰寫(xiě)出了個(gè)人查擺分析材料。常委會(huì)和機(jī)關(guān)兩級(jí)黨組分別召開(kāi)了專題民主生活會(huì),對(duì)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)成員在學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)行了深刻查擺,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),問(wèn)題找得準(zhǔn),原因分析得透,措施制定得實(shí),成果體現(xiàn)得好。市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任張秋波在市人大常委會(huì)黨組民主生活會(huì)報(bào)告上專門(mén)作出重要批示,給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
(三)注重邊查邊改,力促依法履職。查擺問(wèn)題是為了解決問(wèn)題,推動(dòng)工作。我們始終堅(jiān)持邊查邊改,務(wù)求實(shí)效。根據(jù)自己查、別人幫、上級(jí)點(diǎn),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了梳理分析,逐條研究了整改意見(jiàn),特別是根據(jù)張秋波書(shū)記的指示精神,確定了“抓教育、辦實(shí)事、促和諧、爭(zhēng)一流”的總體思路,突出了“三個(gè)狠下功夫”。
一是在提升思想境界上狠下功夫。根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)要求,特別是通過(guò)組織科級(jí)以上干部遠(yuǎn)學(xué)煙臺(tái)、近學(xué)濱州,跳出東營(yíng)看東營(yíng),走出人大看人大,實(shí)地體驗(yàn),接受教育,我們?cè)谟^念思路上進(jìn)行了重新審視,準(zhǔn)確定位。在如何帶頭解放思想,把握發(fā)展大局;如何與市委的決策部署同步合拍,依法推進(jìn);如何破舊克滿,創(chuàng)新實(shí)干;如何增強(qiáng)法制理念,監(jiān)督改善發(fā)展環(huán)境;如何堅(jiān)持以人為本,維護(hù)民權(quán)民利等一系列體現(xiàn)人大履職為民的重大問(wèn)題上,形成了共識(shí),堅(jiān)定了信心。
二是在弘揚(yáng)新風(fēng)正氣上狠下功夫。在這方面,我們注重做到“三個(gè)堅(jiān)持”:第一,堅(jiān)持緊緊依靠代表,密切聯(lián)系群眾。多措并舉搭建常委會(huì)聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民的平臺(tái),健全完善了常委會(huì)組成人員定期走訪聯(lián)系代表制度,規(guī)范和加強(qiáng)了閉會(huì)期間代表工作的若干意見(jiàn)。召開(kāi)重要會(huì)議、開(kāi)展重大活動(dòng)都有計(jì)劃地吸收有關(guān)方面代表參加,擴(kuò)大公民的有序參與,廣泛聽(tīng)取和吸納社會(huì)各界的意見(jiàn),主動(dòng)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,依靠民主的力量提高依法履職水平,集中群眾的智慧推動(dòng)“一府兩院”工作的深入開(kāi)展。第二,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),大興調(diào)研之風(fēng)。始終把調(diào)研作為實(shí)施科學(xué)決策、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的有效手段,作為提高依法履職能力的重要保證,貫穿于人大工作全過(guò)程。每次常委會(huì)議召開(kāi)前,有關(guān)專門(mén)委員會(huì)都按照職責(zé)分工,圍繞確定的議題,深入基層、深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究,了解真實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,提出合理建議,監(jiān)督支持“一府兩院”改進(jìn)工作。同時(shí),根據(jù)市委階段性重點(diǎn)部署,適時(shí)組織開(kāi)展視察調(diào)研和執(zhí)法檢查,積極為市委決策出主意,當(dāng)參謀。第三,堅(jiān)持用制度規(guī)范言行,靠機(jī)制激發(fā)活力。特別是根據(jù)新出臺(tái)的《監(jiān)督法》,對(duì)10多個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行了修訂完善,在重大事項(xiàng)的決定、監(jiān)督重點(diǎn)和方式的選擇、代表聯(lián)系和活動(dòng)渠道的拓寬、和申訴控告案件的受理與督辦、常委會(huì)審議意見(jiàn)和代表議案建議的落實(shí)等方面推出了一系列新的改進(jìn)舉措;健全完善了嚴(yán)格的崗位目標(biāo)管理責(zé)任制和“四環(huán)節(jié)工作法”,加強(qiáng)工作調(diào)度,加快工作節(jié)奏,狠抓工作落實(shí),提高辦事效率,確保了各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是在增強(qiáng)履職實(shí)效上狠下功夫。我們始終把握教育活動(dòng)要解決問(wèn)題、推動(dòng)工作這個(gè)根本要求,努力做好人大依法履職與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、維護(hù)民權(quán)民利有機(jī)結(jié)合的文章。前段時(shí)間,我們圍繞新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)展、市場(chǎng)物價(jià)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、上學(xué)看病就業(yè)、“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展等一系列重大問(wèn)題,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、視察調(diào)研等多種手段依法推動(dòng),收到了很好的效果。市委教育活動(dòng)辦公室來(lái)我們機(jī)關(guān)組織民主測(cè)評(píng),滿意率達(dá)100%。
第二階段工作總的情況是好的,但也存在一些不足和問(wèn)題。主要是對(duì)有些問(wèn)題的剖析還不夠深刻;邊整邊改的力度不夠大;個(gè)別同志存有厭倦浮躁情緒,等等。對(duì)此,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、把握教育活動(dòng)根本要求,扎實(shí)有效地做好第三階段的工作
從現(xiàn)在開(kāi)始,教育活動(dòng)將轉(zhuǎn)入制訂措施、集中整改階段,歷時(shí)1個(gè)月。關(guān)于這一階段的工作,機(jī)關(guān)教育活動(dòng)辦公室已印發(fā)了具體的實(shí)施意見(jiàn)。希望大家按照要求,抓好落實(shí)。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
(一)要以更開(kāi)闊的理念境界認(rèn)識(shí)整改。隨著教育活動(dòng)的不斷深化和實(shí)踐的逐步推進(jìn),尤其是到煙臺(tái)、濱州學(xué)習(xí)考察后,更加充分認(rèn)識(shí)到觀念境界、思路舉措、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、體制機(jī)制、政策環(huán)境,對(duì)一個(gè)部門(mén)的工作、對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展所產(chǎn)生的重大影響;更加深刻體會(huì)到市委決定在全市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中,集中開(kāi)展這次教育活動(dòng)的重要性和必要性。從整個(gè)教育活動(dòng)來(lái)看,思想認(rèn)識(shí)要再深化。最近,秋波書(shū)記在市委理論學(xué)習(xí)中心組教育活動(dòng)交流會(huì)上突出強(qiáng)調(diào),教育活動(dòng)深層次的意義在于“四個(gè)必將”,也就是必將為東營(yíng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打開(kāi)廣闊的思想通道;必將為東營(yíng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ);必將為東營(yíng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證;必將為東營(yíng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的作風(fēng)保障。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)秋波書(shū)記對(duì)教育活動(dòng)重大意義的深刻闡釋,切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委的部署要求上來(lái),站在戰(zhàn)略和全局的高度,緊密結(jié)合人大工作的實(shí)際,不斷把教育活動(dòng)引向深入。就這一階段的工作而言,整改思路要明晰。制訂措施、集中整改是整個(gè)教育活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這個(gè)階段是鞏固和擴(kuò)大前兩階段成果,集中精力解決問(wèn)題的階段。這一階段的工作抓得實(shí)不實(shí)、做得好不好,直接決定整個(gè)教育活動(dòng)的成敗。要始終必須從思想上高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)搞好集中整改,認(rèn)認(rèn)真真解決突出問(wèn)題,推動(dòng)人大更好地依法履職,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(二)要以更有效的辦法措施抓好整改。這一階段工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,干部群眾高度關(guān)注。我們一定要把這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。一要認(rèn)真制定整改方案,確保重點(diǎn)突出。要針對(duì)查找的突出問(wèn)題,制定切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的整改方案,切實(shí)明確整改的目標(biāo)、重點(diǎn)、責(zé)任和時(shí)限。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),充分考慮問(wèn)題的輕重緩急和難易程度,既考慮必要性,又考慮可行性,不提過(guò)高的目標(biāo)和口號(hào)。二要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,確保履職到位。要建立橫向到邊、縱向到底、職責(zé)明確、操作性強(qiáng)的整改工作責(zé)任制,對(duì)每項(xiàng)整改措施都落實(shí)到具體委室和個(gè)人。班子主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)整改落實(shí)負(fù)全責(zé),班子成員要結(jié)合分管工作抓好整改。要實(shí)行整改工作公開(kāi)承諾、整改情況定期通報(bào)、整改成效全程督查等制度,務(wù)求整改任務(wù)落到實(shí)處。三要集中抓好整改,確保見(jiàn)到實(shí)效。要按照確定的整改任務(wù)、責(zé)任分工、完成時(shí)間,列出進(jìn)度表,逐項(xiàng)抓落實(shí)。要把近期整改、中期整改、長(zhǎng)期整改有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)具備整改條件的,馬上進(jìn)行整改;對(duì)通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題,列出進(jìn)度表,限期搞好整改;對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)難以解決的問(wèn)題,向干部群眾說(shuō)明情況,積極采取措施逐步解決。
(三)要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求檢驗(yàn)整改。整改工作質(zhì)量高低、成效大小,檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)在于是否解決問(wèn)題、改進(jìn)工作,推動(dòng)發(fā)展,群眾滿意。因此,我們?cè)谡膯?wèn)題上必須要有大思路、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)持謀大局、議大事、抓重點(diǎn),不能在一些瑣碎小事上下氣力、費(fèi)功夫。整改的重點(diǎn)要緊緊圍繞全市工作大局,緊密結(jié)合人大依法履職的實(shí)際,突出做到“三個(gè)更加貼近”。一是依法履職要更加貼近科學(xué)發(fā)展。要圍繞黃河三角洲開(kāi)發(fā)總戰(zhàn)略的實(shí)施、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)構(gòu)建、廣利河綜合治理、“三路兩港一場(chǎng)”建設(shè)、市場(chǎng)物價(jià)等重大問(wèn)題以及突破縣域經(jīng)濟(jì)、突破市屬經(jīng)濟(jì)、突破大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目、突破大企業(yè)集團(tuán)、突破旅游業(yè)等六大發(fā)展關(guān)鍵,通過(guò)多種形式,大力依法推動(dòng)。近期,我們將對(duì)廣利河治理、旅游業(yè)發(fā)展情況分別進(jìn)行專題視察,幫助各有關(guān)方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),正視問(wèn)題,強(qiáng)化措施,積極推動(dòng)市委中心工作的深入開(kāi)展。二是依法履職要更加貼近和諧穩(wěn)定。要在前段對(duì)“打黑除惡”等項(xiàng)工作聽(tīng)取匯報(bào)、視察調(diào)研的基礎(chǔ)上,繼續(xù)采取有效措施,針對(duì)市委關(guān)注、群眾關(guān)心的社會(huì)治安、村居換屆等問(wèn)題,查民情,聽(tīng)民聲,集民智,問(wèn)計(jì)于代表,問(wèn)計(jì)于群眾,問(wèn)計(jì)于社會(huì),為市委科學(xué)決策當(dāng)好參謀。尤其要進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作,深入研究探討新形勢(shì)下暢通民主渠道,依法接訪處訪,化解矛盾糾紛,維護(hù)和諧穩(wěn)定的意見(jiàn)和措施。三是依法履職要更加貼近民生。牢固樹(shù)立宗旨觀念,切實(shí)關(guān)注民生,堅(jiān)持把群眾意愿作為第一信號(hào),把群眾滿意作為第一要求,把群眾評(píng)判作為第一標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決好群眾反映的各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以整改的實(shí)際成效取信于民。要繼續(xù)圍繞群眾普遍關(guān)注的子女上學(xué)、就業(yè)保障、建筑秩序整治、食品藥品監(jiān)管、傳染病防治、環(huán)境污染治理等問(wèn)題,適時(shí)列入常委會(huì)會(huì)議的重要議題,聽(tīng)取審議市政府的匯報(bào),提出改進(jìn)提高的意見(jiàn)和建議,督促各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)努力為群眾辦實(shí)事,謀利益,得實(shí)惠,讓群眾真正共享發(fā)展帶來(lái)的成果。
在切實(shí)解決具體問(wèn)題的同時(shí),堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、繼承與創(chuàng)新、系統(tǒng)性與可操作性相結(jié)合,努力把這次教育活動(dòng)中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升到制度層面,制訂更多更能體現(xiàn)時(shí)代特征的規(guī)范性要求。要針對(duì)市委提出的六個(gè)方面突出問(wèn)題和干部群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)要探索研究和健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)機(jī)制、科學(xué)決策機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)機(jī)制、機(jī)關(guān)效能建設(shè)機(jī)制、聯(lián)系基層服務(wù)群眾機(jī)制、干部任免和監(jiān)督機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大教育活動(dòng)成果。真正以整改的實(shí)際效果取信于民,讓群眾滿意。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保第三階段工作規(guī)范有效進(jìn)行
第三階段工作時(shí)間緊、任務(wù)重,干部群眾更加關(guān)注,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化各項(xiàng)措施,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重質(zhì)量,求實(shí)效。
要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。認(rèn)真落實(shí)市委要求,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,帶頭搞好整改,帶頭抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)確定的整改事項(xiàng),務(wù)必落實(shí)責(zé)任,加快推進(jìn),一抓到底。
要狠抓措施落實(shí)。教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要精心組織,周密安排,確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作環(huán)環(huán)緊扣,有序推進(jìn)。教育活動(dòng)辦公室要超前服務(wù),當(dāng)好參謀,搞好上下左右的聯(lián)系協(xié)調(diào),充分發(fā)揮好職能作用。