時(shí)間：2022-07-03 10:59:17
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關(guān)鍵詞：市政工程；預(yù)結(jié)算；解決策略
中圖分類號(hào)： TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
市政工程預(yù)結(jié)算合理與否對(duì)市政工程造價(jià)的確定有著決定性的關(guān)系。然而就目前來(lái)看，我國(guó)很多市政工程的預(yù)結(jié)算工作來(lái)看，還存在這樣或那樣的問題，因而做好市政工程的預(yù)結(jié)算就必須對(duì)其存在的問題進(jìn)行分析，并針對(duì)存在的問題采取相應(yīng)的解決措施，以市場(chǎng)為主導(dǎo)著力培養(yǎng)高素質(zhì)的現(xiàn)代化的預(yù)結(jié)算人才，加強(qiáng)溝通與交流，確保市政工程的預(yù)結(jié)算工作順利進(jìn)行，建立企業(yè)的內(nèi)部定額信息化建設(shè)，不斷進(jìn)行自我完善，加強(qiáng)自身專業(yè)技術(shù)水平的提升，從而更好的決定工程投資，以最少的投資建設(shè)出最好的市政工程，以便于更好的為廣大市民服務(wù)。
市政工程預(yù)結(jié)算存在的問題
1.1工程預(yù)算定額問題
預(yù)算編制過程中，常遇到借用定額的現(xiàn)象。如機(jī)電設(shè)備安裝工程需借用部頒標(biāo)準(zhǔn)，房屋建筑工程需參照工民建定額等。這類定額的借用，勢(shì)必對(duì)不同地域、不同類型的工程、不同施工技術(shù)水平的企業(yè)造成一系列不合理的影響，因此應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定出一套趨于完整的定額體系。建議依據(jù)地域差異和工程實(shí)際施工水平的不同，按各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和特點(diǎn)，對(duì)定額進(jìn)行調(diào)整，即在基礎(chǔ)定額之上，增加相應(yīng)的難易系數(shù)，以最大限度地提高基本建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造更多的生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性的固定資產(chǎn);另外需對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的實(shí)施所涉及到的定額及時(shí)地總結(jié)、匯總、補(bǔ)充，防止部分工程造價(jià)失控，以利于工程投資的控制和管理。
1.2人員編制問題
編制市政工程的預(yù)結(jié)算是一項(xiàng)具有較強(qiáng)技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性的系統(tǒng)而又復(fù)雜的核算工作。不僅由多個(gè)項(xiàng)目構(gòu)成，而且具有十分繁雜的計(jì)算程序和巨大的工作量。在對(duì)編審人員具有十分專業(yè)性的要求外，還需要具有較強(qiáng)的預(yù)結(jié)算業(yè)務(wù)的素質(zhì)水平。
很多編制人員的工作職位、工作方式、工作水平以及企業(yè)和自身等多方面的不同，其編制結(jié)果往往不盡相同，加之實(shí)際編制過程中存在的難以預(yù)見的因素，就是技術(shù)與專業(yè)水平再過硬的編制人員也會(huì)有出現(xiàn)問題的時(shí)候，雖然能將其作為經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)來(lái)改善自身的素質(zhì)水平，但是在市政工程的預(yù)結(jié)算編制工作中，一旦缺乏調(diào)查和可信度較高的第一手資料，就極有可能造成定額換算和補(bǔ)充等出現(xiàn)較強(qiáng)的不合理性，這就說明是編審工作中的主觀性失誤，也就是預(yù)結(jié)算人員自身的失誤。
1.3簽證管理問題
很多市政工程的施工企業(yè)為實(shí)現(xiàn)利益的最大化，而采取錯(cuò)套、高套定額單價(jià)和多計(jì)工程量來(lái)提高工程的造價(jià)，并沒有從加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理和提高企業(yè)的社會(huì)效益和工程質(zhì)量來(lái)抓，導(dǎo)致當(dāng)前絕大多少的市政工程出現(xiàn)高估和冒算的情況，加上監(jiān)理方和建設(shè)方的相關(guān)人員因缺乏專業(yè)知識(shí)而出現(xiàn)重復(fù)簽證和表述的簽證內(nèi)容存在錯(cuò)誤等導(dǎo)致工程的結(jié)算抬高工程的造價(jià)。
解決市政工程預(yù)結(jié)算存在問題的策略
2.1建立企業(yè)的內(nèi)部定額信息化建設(shè)，不斷進(jìn)行自我完善
市政工程的預(yù)算定額和編制方法是編制工程概預(yù)算的重要依據(jù)，它反映一定社會(huì)生產(chǎn)力水平條件下的產(chǎn)品生產(chǎn)和生產(chǎn)耗費(fèi)之間的數(shù)量關(guān)系。一定時(shí)期的定額和編制辦法，反映一定時(shí)期的工程產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化程度和施工工藝、材料等工程技術(shù)的發(fā)展水平。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷改革，各種資源的消耗量必然有所降低生產(chǎn)率會(huì)有所提高，因此，定額和編制辦法不是一成不變的。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)必須要以自身長(zhǎng)期的施工實(shí)踐為基礎(chǔ)，建立良好的信息渠道，逐步完善企業(yè)內(nèi)部勞力設(shè)備以及周轉(zhuǎn)材料等耗用定額等，使投標(biāo)報(bào)價(jià)更貼近企業(yè)的實(shí)際成本水平，體現(xiàn)企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
2.2培養(yǎng)高素質(zhì)的現(xiàn)代化的預(yù)結(jié)算人才
首先，作為預(yù)結(jié)算人員，尤其是市政工程的預(yù)結(jié)算人員，必須能在不同的編制策略中合理、靈活地應(yīng)用同一定額，尤其是市政工程需要結(jié)合工程項(xiàng)目的需要與特點(diǎn)的不同來(lái)確定計(jì)價(jià)辦法，當(dāng)前市政工程方面的計(jì)價(jià)方法主要有定額和清單兩種計(jì)價(jià)方式，這就更需要預(yù)結(jié)算人員結(jié)合各種特點(diǎn)合理和熟練的應(yīng)用計(jì)價(jià)軟件來(lái)編制預(yù)算和標(biāo)價(jià)，從而更好的適應(yīng)市政工程建設(shè)的需要。其次，作為市政工程預(yù)結(jié)算人員應(yīng)致力于自身專業(yè)技術(shù)水平的提升，在掌握基礎(chǔ)知識(shí)的前提下向?qū)I(yè)化知識(shí)的精通邁進(jìn)，也就是在掌握市政工程定額基礎(chǔ)上加強(qiáng)與定額有關(guān)的理論與實(shí)踐的學(xué)習(xí)、結(jié)合和應(yīng)用，從而更好的適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要；再有，作為市政工程的預(yù)結(jié)算人員，應(yīng)在市政工程建設(shè)過程中熟悉現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)精通行情，這是由于所指定的市政工程標(biāo)價(jià)合理與否決定著能否中標(biāo)以及中標(biāo)之后取得的經(jīng)濟(jì)效益。而在編制標(biāo)價(jià)時(shí)合理的計(jì)算有關(guān)措施的費(fèi)用十分關(guān)鍵。由此可見，在按圖抽料的同時(shí)還應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，以盡可能的掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的施工條件和施工工藝以及施工方案，從而更好的計(jì)算每一措施需要的費(fèi)用；最后作為市政工程的預(yù)結(jié)算人員還應(yīng)以詢價(jià)員的身份做好每一實(shí)踐的詢價(jià)調(diào)查工作，從而更好的掌握市政工程在不同時(shí)期所體現(xiàn)的材料與勞務(wù)價(jià)格費(fèi)用的行情，穩(wěn)把市場(chǎng)脈搏，搶占市場(chǎng)先機(jī)。
2.3加強(qiáng)溝通與交流，確保市政工程的預(yù)結(jié)算工作順利進(jìn)行
規(guī)范管理工程建設(shè)，做到分工合理、權(quán)責(zé)明晰，并建立各部門良好的溝通渠道，全面加強(qiáng)工程的風(fēng)險(xiǎn)管理，由于市政工程項(xiàng)目多，交叉施工，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明，溝通混亂，再加上其他各種社會(huì)與市場(chǎng)因素，導(dǎo)致工程建設(shè)存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)性，所以，規(guī)范化的工程管理是非常必要的。首先是要建立一支穩(wěn)定、精干的標(biāo)價(jià)編制隊(duì)伍，然后合理預(yù)算工程項(xiàng)目成本，編制合理的成本計(jì)劃，最后在施工過程中，構(gòu)筑順暢的溝通渠道，實(shí)時(shí)跟蹤項(xiàng)目，隨時(shí)掌握第一手資料。在工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)必須要做到權(quán)責(zé)明晰、責(zé)任到人。
2.4加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理
眾所周知，在施工過程中或多或少地會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和材料代用的情況。結(jié)算一般可由已審核、審定的預(yù)算和由于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證而引起的增加工種結(jié)算組成，而增加工種結(jié)算往往漏洞多，管理難，人為因素多，結(jié)算爭(zhēng)議大，因此，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理是施工單位和建設(shè)單位不可忽視的重要環(huán)節(jié)。
有的預(yù)決算編制人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證采取不論其是否合理，只要有施工監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位簽章均照算，結(jié)果造成結(jié)算不準(zhǔn)或與工種實(shí)際造價(jià)不符。
結(jié)束語(yǔ)
作為市政工程預(yù)結(jié)算人員，必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的不足，并采取相應(yīng)的措施，以市場(chǎng)為主導(dǎo)著力培養(yǎng)高素質(zhì)的現(xiàn)代化的預(yù)結(jié)算人才，加強(qiáng)溝通與交流，確保市政工程的預(yù)結(jié)算工作順利進(jìn)行，建立企業(yè)的內(nèi)部定額信息化建設(shè)，不斷進(jìn)行自我完善，加強(qiáng)自身專業(yè)技術(shù)水平的提升，為企業(yè)的定價(jià)決策提供科學(xué)化的參考依據(jù)，為提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力而不懈努力，從而更好的決定工程投資，以最少的投資建設(shè)出最好的市政工程，以便于更好的為廣大市民服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：市政工程；管理
中圖分類號(hào)： TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
市政工程質(zhì)量的好壞，關(guān)系到人民群眾的公共利益，甚至是生命財(cái)產(chǎn)安全，為了保證市政建設(shè)的質(zhì)量，筆者對(duì)市政工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了一些分析，并對(duì)如何做好市政工程質(zhì)量及安全管理進(jìn)行了探討。
1、加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理的幾點(diǎn)措施
1.1科學(xué)確定市政工程質(zhì)量目標(biāo)
在市政工程建設(shè)中，施工企業(yè)就嚴(yán)格按照IS09001國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和CJJ1-2008驗(yàn)收規(guī)范確定了該工程的質(zhì)量管理目標(biāo)。并確定了目標(biāo)落實(shí)思路：以組織保障目標(biāo)落實(shí)、以管理保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、切實(shí)加強(qiáng)施工全程的質(zhì)量監(jiān)督、嚴(yán)把施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)，并確保整個(gè)工程的施工按照市政工程施工規(guī)范開展，嚴(yán)防出現(xiàn)工程事故。
1.2切實(shí)加強(qiáng)市政道路工程的組織管理
一是在工程開工之前，加強(qiáng)了施工全員質(zhì)量觀念的培養(yǎng)，將質(zhì)量第一的思想深入貫徹到員工的思想之中，使其充分意識(shí)到加強(qiáng)質(zhì)量控制的必要性，強(qiáng)化其質(zhì)量意識(shí)；二是結(jié)合施工的內(nèi)容科學(xué)合理的對(duì)員工進(jìn)行了分配，同時(shí)提出了明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并給施工人員相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)管權(quán)限，確保員工之間能相互監(jiān)督和約束；三是項(xiàng)目經(jīng)理要求各村管理人員嚴(yán)格按照合同條款，加強(qiáng)設(shè)計(jì)技術(shù)文件的學(xué)習(xí)和研究；四是加強(qiáng)施工設(shè)計(jì)圖紙的分析，對(duì)于施工中有可能遇到的相關(guān)技術(shù)難點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的總結(jié)，并進(jìn)行了相應(yīng)的設(shè)計(jì)。
1.3采取有效的技術(shù)措施加強(qiáng)對(duì)市政工程的管理
一是不斷強(qiáng)化技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平，并切實(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，并采取先進(jìn)的施工工藝對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)合理的安排，對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行了有效的調(diào)配；二是召集了施工技術(shù)人員加強(qiáng)了圖紙的會(huì)審和交底工作，并建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)于整個(gè)管道安裝和鋼模制作等施工程序?qū)嵭腥虅?dòng)態(tài)的質(zhì)量管理，并設(shè)立了專業(yè)加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)質(zhì)量的控制；三是認(rèn)真記錄了水準(zhǔn)點(diǎn)和坐標(biāo)以及交樁的復(fù)測(cè)結(jié)構(gòu)，并保證了結(jié)構(gòu)平面的豎向軸線高程的精準(zhǔn)性，尤其在水準(zhǔn)點(diǎn)和坐標(biāo)點(diǎn)方面進(jìn)行了重點(diǎn)保護(hù)。
1.4切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工全程質(zhì)量的監(jiān)督
一是在施工過程中，始終嚴(yán)格按照施工工序?qū)蛹?jí)質(zhì)檢制進(jìn)行了質(zhì)量檢驗(yàn)，當(dāng)上道工序有質(zhì)量問題時(shí)，嚴(yán)禁進(jìn)入下道工序施工，對(duì)于各項(xiàng)隱蔽工程的施工切實(shí)做好了隱患檢查記錄和預(yù)檢記錄工作，并由質(zhì)檢員加強(qiáng)與業(yè)主和監(jiān)理的溝通，對(duì)每一道工序進(jìn)行復(fù)檢直到達(dá)標(biāo)；二是保證了整個(gè)施工中所需的砂漿、混凝土和管道接口材料等材料的質(zhì)量均符合要求，并在項(xiàng)目部的帶領(lǐng)下，就道路工程的質(zhì)量執(zhí)行力進(jìn)行定期的分期，尤其加強(qiáng)了道路工程和排水工程的關(guān)鍵點(diǎn)技術(shù)和特殊工藝的質(zhì)量管理辦法，保障了整個(gè)施工全程有序的開展；三是在開展市政工程測(cè)量工作中，采取定期的方式矯正測(cè)量?jī)x，在確保儀器精度的同時(shí)加強(qiáng)測(cè)量人員專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，使整個(gè)工程不會(huì)由于測(cè)量導(dǎo)致施工質(zhì)量問題的出現(xiàn)；四是充分注重人行道和施工面層的外觀質(zhì)量，對(duì)工程整體效果的提升奠定基礎(chǔ)。
1.5切實(shí)加強(qiáng)施工計(jì)量管理
在市政工程施工的過程當(dāng)中，因?yàn)槟承┑囟问苁┕l件的限制，所以在計(jì)量器具的使用過程當(dāng)中切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)其的保護(hù)，并且為了確保測(cè)量的精度，在工程建設(shè)前和建設(shè)當(dāng)中以及竣工之后分別送到了當(dāng)前專業(yè)檢測(cè)部門進(jìn)行了校驗(yàn)。在測(cè)量過程中，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了測(cè)量，并在混凝土配置過程中嚴(yán)格的按照相關(guān)配比進(jìn)行的。施工的過程當(dāng)中開展的各種試驗(yàn)在確保執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上將檢測(cè)報(bào)告和原始數(shù)據(jù)進(jìn)行了妥善的保存。
2、加強(qiáng)市政工程安全管理的幾點(diǎn)措施
在加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理的同時(shí)，施工企業(yè)也要加大施工安全的管理。通過安全管理，將工程及時(shí)高效的交付給業(yè)主使用。
2.1加大培訓(xùn)力度，著力提高施工全員的安全意識(shí)。在安全培訓(xùn)過程中，通過對(duì)經(jīng)典案例的分析，使其意識(shí)到安全的重要性，并始終堅(jiān)持以人為本的原則開展安全管理工作。在安全管理工作中，首先使施工全員對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度與安全之間的關(guān)系有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，從根本上意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性；其次就是選派安全管理人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全調(diào)研，對(duì)于施工過程中存在的安全隱患和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行明確的劃分和認(rèn)識(shí)，及時(shí)的找出施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志，并邀請(qǐng)專業(yè)人員加強(qiáng)安全操作規(guī)程的講解，尤其是在施工過程中，施工方與監(jiān)理方最好一道選派專業(yè)的安全管理人員，對(duì)每一道施工環(huán)節(jié)進(jìn)行安全生產(chǎn)指導(dǎo)，保證每一環(huán)節(jié)施工的安全。
2.2建立安全制度。在市政道路和管道施工項(xiàng)目中應(yīng)同施工，監(jiān)理，設(shè)計(jì)代表建立起完善的安全管理制度，并完善各自分管領(lǐng)域的崗位安全工作責(zé)任制。攀登和高處施工人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，特種機(jī)械操作人員，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并定期進(jìn)行體格檢查。施工前，要逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，落實(shí)所有安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品。對(duì)觸犯安全條例的違規(guī)行為，項(xiàng)目部要堅(jiān)決予以責(zé)令立即停工整改。直到整改結(jié)束后方才能進(jìn)行施工，從而確保工程施工全程的安全性和高效性。
綜上所述，提高全員素質(zhì)和質(zhì)量意識(shí)的前提下，分析和總結(jié)市政管理工作中存在的問題，突出以人為本的質(zhì)量管理思想，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，就可以解決實(shí)際問題的管理模式和方法，保證有效地開展市政工程的管理工作，推行質(zhì)量管理，提升我國(guó)市政工程管理水平，為我們國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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[4]鐘志良.如何加強(qiáng)市政工程管理及措施[J].門窗，2014，03.
關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；市政工程；施工管理
1前言
市政施工企業(yè)的基本任務(wù)是市政工程施工，而市政工程施工企業(yè)在施工管理上的重要組成部分就是施工管理，在施工過程中，施工管理就是要利用所管理的人力以及公司企業(yè)的物力，在施工時(shí)間里，按時(shí)、按量完成全部的施工建筑，使市政工程達(dá)到預(yù)期的短工期、高質(zhì)量、低成本、生產(chǎn)安全的目標(biāo)，增加企業(yè)的效益。
2市政工程在施工管理工作的特點(diǎn)及內(nèi)容
2.1市政工程施工管理的特點(diǎn)
經(jīng)過幾年的市政工程的總結(jié)和研究，市政工程一般具有以下兩大特點(diǎn)：
第一，地域性、公益性、時(shí)效性等特點(diǎn)。由于市政工程在不同的城市進(jìn)行施工，因此在施工中存在著明顯的地域性，并且市政工程露天作業(yè)量大、工期長(zhǎng)、工作強(qiáng)度大、危險(xiǎn)系數(shù)高、造價(jià)高，在市政工程施工作業(yè)里，施工的人員以及涉及到責(zé)任人復(fù)雜，因此在管理方面有難度，市政工程對(duì)于環(huán)境的影響和破壞都很嚴(yán)重。
第二，不確定性、廣泛性等特點(diǎn)。由于市政工程要考慮的因素很多，如牽涉面、制約因素以及成本等，這讓企業(yè)在市政施工中有很大的難度。市政工程施工期間，原料價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)波動(dòng)，因此項(xiàng)目的不確定性程度高。
2.2市政工程管理工作的內(nèi)容
由于我國(guó)的城市規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施環(huán)節(jié)之一就是市政工程，因此市政工程在管理方面的要求很多，但是市政工程的施工管理工作涉及的內(nèi)容復(fù)雜，為了保證市政工程在施工中有效的管理，必須要做好市政施工的管理工作。市政工程的施工管理要求主要有六點(diǎn)：
（1）準(zhǔn)備工作
好的開始是成功的一半，市政工程在施工前的準(zhǔn)備工作是工程成功的開始。在和施工單位簽訂承包合同后，企業(yè)就要安排公司的部分施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，將施工現(xiàn)場(chǎng)的基本情況進(jìn)行全面的勘查，確保在施工時(shí)的安全施工。只有在勘察完畢后，才能讓施工單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。
（2）市政工程項(xiàng)目材料的檢驗(yàn)
當(dāng)施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，就要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的水準(zhǔn)點(diǎn)及導(dǎo)線點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)備工作后的第二次復(fù)查。檢驗(yàn)的內(nèi)容還包括對(duì)購(gòu)買的施工材料進(jìn)行清點(diǎn)，采購(gòu)員進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，確保施工材料的質(zhì)量，檢驗(yàn)完畢后，要將檢驗(yàn)報(bào)告上報(bào)到企業(yè)的主管單位，只有主管部門同意批準(zhǔn)，才能購(gòu)買施工材料。
（3）施工中的區(qū)域規(guī)劃
當(dāng)一切準(zhǔn)備工作都完成后，就可以將草擬的開工報(bào)告讓監(jiān)管部門批準(zhǔn)，在施工過程中要保證充足的電源供應(yīng)，還要準(zhǔn)備備用電源，防止斷電后產(chǎn)生不良后果，還要保證施工現(xiàn)場(chǎng)有干凈的水源，但最重要的是將施工現(xiàn)場(chǎng)劃分區(qū)域，將施工現(xiàn)場(chǎng)合理的分為施工區(qū)、生活區(qū)、醫(yī)療區(qū)、施工器械放置區(qū)等，合理的區(qū)域規(guī)劃能夠獲得很好的效果。
（4）在施工過程中的質(zhì)量管理
市政施工過程的施工質(zhì)量決定了工程項(xiàng)目的最后是否能成功交付。因此，一定要注重施工工程中的質(zhì)量管理，要保證工程的質(zhì)量，首先要保證施工的生產(chǎn)質(zhì)量，最好企業(yè)要自己研制一項(xiàng)施工項(xiàng)目的生產(chǎn)章程，讓施工人員在施工過程中有章可依，并嚴(yán)格執(zhí)行，將每項(xiàng)施工都嚴(yán)格按照規(guī)章來(lái)施工，并且在完成項(xiàng)目的每一個(gè)小項(xiàng)目時(shí)都要經(jīng)過專業(yè)人員進(jìn)行檢查，在質(zhì)量報(bào)告中簽字后才能進(jìn)行下一項(xiàng)施工，在施工過程中遇到的疑難問題，要重點(diǎn)研究，保證工程的高質(zhì)量。
（5）施工過程中的資料管理
在施工過程中，會(huì)有很多的圖紙和施工資料，這些資料很多是保密的資料，只能由專人查看，因此這些資料和圖紙對(duì)工程的高質(zhì)量完成至關(guān)重要，施工企業(yè)在施工時(shí)可以成立一個(gè)專門管理資料和圖紙的資料小組，對(duì)工程資料和圖紙進(jìn)行分類整理和管理，只有施工單位的主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，資料小組才能將資料拿給施工人員看，確保資料的保密性和完整性，保證工程的質(zhì)量。
（6）施工管理的綠色理念
現(xiàn)在政府都開始注重環(huán)保，因此市政工程也要遵守文明和環(huán)保的準(zhǔn)則。在施工中，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)施工人員的環(huán)保理念，讓施工人員在施工中文明生產(chǎn)。施工是還要將建筑噪音盡量降到最低，盡量不打擾生活區(qū)居民的正常生活，要接受城市環(huán)保部門的檢查，綠色施工，將企業(yè)的文明形象留在市民心中。
3市政工程施工中管理工作的不足
3.1缺乏專業(yè)技術(shù)，質(zhì)量成為企業(yè)的硬傷
由于市政工程需要很多的專業(yè)知識(shí)，隨著近些年的建筑行業(yè)的發(fā)展，市政施工的速度不能追上時(shí)代飛速發(fā)展的速度，因此很多市政工程不能達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量要求。舉例說明，市政工程一般包括道路、橋梁。建筑以及綠化等大工程，這些工程多半是復(fù)雜的工程，并且多個(gè)項(xiàng)目緊密聯(lián)系，在施工過程中要綜合考慮，涉及到的專業(yè)知識(shí)也很多，之前市政工程建設(shè)項(xiàng)目難度大、專業(yè)技術(shù)高、工期時(shí)間長(zhǎng)，一直是企業(yè)的硬傷，這就要求施工企業(yè)吸引人才，培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)強(qiáng)的人才，組織人員培訓(xùn)，發(fā)掘他們的潛能，保證工程的質(zhì)量。
3.2施工過程中監(jiān)管人員監(jiān)管不足
對(duì)施工項(xiàng)目的監(jiān)管力度不足一直是監(jiān)管部門頭疼的問題，由于施工項(xiàng)目多，分散，并且監(jiān)管部門要監(jiān)管的不僅涉及到施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量情況，還要注意監(jiān)管施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員、工程的資金流動(dòng)情況以及工程的進(jìn)度等，根部不能在具體的監(jiān)管過程中做到全程監(jiān)管，在最近幾年還發(fā)現(xiàn)有些監(jiān)管部門為一些施工企業(yè)開綠燈，對(duì)于這種情況，監(jiān)管部門要堅(jiān)決避免。
3.3施工企業(yè)安全意識(shí)薄弱
雖然中央一直強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)一定要做到安全生產(chǎn)，安全第一是施工企業(yè)管理的第一目標(biāo)。但是在近幾年的施工項(xiàng)目中。施工事故常有發(fā)生，不僅讓企業(yè)遭受財(cái)產(chǎn)損失，也讓施工人員付出了生命。究其原因，就是有些施工單位不注重安全施工，讓工人冒著危險(xiǎn)施工，釀成大禍。為了減少、避免重大事故的發(fā)生，市政工程企業(yè)要執(zhí)行安全準(zhǔn)則的規(guī)定，成立安全質(zhì)量組，在施工現(xiàn)場(chǎng)配備安全人員，親自到施工現(xiàn)場(chǎng)巡查安全隱患，防止出現(xiàn)重大事故。
4市政工程的解決辦法
為了解決在施工過程中出現(xiàn)的隱患和不足，企業(yè)要有科學(xué)的解決辦法。培養(yǎng)有專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人才，企業(yè)要加大資金投入，培養(yǎng)一批有技術(shù)、有頭腦的專業(yè)人員，彌補(bǔ)之前的人才缺乏。還要加強(qiáng)對(duì)工程的質(zhì)量控制，企業(yè)施工人員要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙，保質(zhì)保量完成工程的建設(shè)。在施工中要有序的進(jìn)行施工，保證各個(gè)項(xiàng)目能準(zhǔn)時(shí)完成，避免影響下一步的施工工期，還要在項(xiàng)目完成后進(jìn)行工程的維護(hù)，保證工程的質(zhì)量。還要注意吸收國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)國(guó)外的新技術(shù)和新方法，提高企業(yè)的管理水平，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
5結(jié)束語(yǔ)
市政工程是當(dāng)今城市建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目工程，企業(yè)要在施工過程中以人為本，加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量管理，還要秉承環(huán)保的理念，提升城市建設(shè)的水平，雖然還有很多的不足，但是隨著市政工程管理的完善和提高，以及新技術(shù)和新材料的出現(xiàn)，相信市政工程會(huì)在未來(lái)發(fā)展的越來(lái)越好。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】市政工程；質(zhì)量；措施
隨著城市改造步伐的加快，市政工程的建設(shè)越來(lái)越多，大量的施工企業(yè)和人員參與其中，其規(guī)模和水平差距較大。很不平衡，施工操作不規(guī)范的現(xiàn)象也非常普遍，形成了不少工程質(zhì)量方面的通病。為了提高市政工程質(zhì)量。改進(jìn)工程施工當(dāng)中產(chǎn)生的質(zhì)量通病，除參建人員應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高自身的技術(shù)素，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范外，本文現(xiàn)就市政工程中常見的質(zhì)量通病及預(yù)防措施略作介紹，以盡量避免類似的問題發(fā)生。
在城市建設(shè)日益發(fā)展的今天，許多的老城區(qū)改造和新區(qū)的發(fā)展，市政工程都進(jìn)行了大規(guī)模的改建和新建，在保證城市規(guī)劃整體格局中發(fā)揮重要的完善功能，同時(shí)其施工過程和竣工后的質(zhì)量控制無(wú)疑起到舉足輕重的作用。
市政建設(shè)工程質(zhì)量 并非僅僅取決于施工環(huán)節(jié)，而是一個(gè)由諸多因素和環(huán)節(jié)綜臺(tái)作用的結(jié)果。換言之，如果把相關(guān)諸因素作為變量，那么市政建設(shè)工程的質(zhì)量則是一組變量的函數(shù)，而并非僅僅是某個(gè)變量的函數(shù)。因此，市政建設(shè)工程質(zhì)量沒有企業(yè)自控、社會(huì)監(jiān)理和專業(yè)監(jiān)督等全方位的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制是不行的。隨著市政工程建設(shè)步伐的加快，如何確保工程質(zhì)量，顯得尤為重要。下面就此問題，談?wù)効捶ā?/p>
1. 教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)引起重視
多年來(lái)，市政工程質(zhì)量問題是我們沒有很好解決的一個(gè)頑癥。有些市政工程，由于甲方要求趕工期，違背科學(xué)規(guī)律，不僅一再壓縮工期，而且強(qiáng)行要求在冰天雪地中施工。雖然工程提前完工，但竣工后不久，路面出現(xiàn)龜裂，基礎(chǔ)下沉，造成嚴(yán)重質(zhì)量問題，重新返工修補(bǔ)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失。
2. 質(zhì)量問題病出有因
市政工程質(zhì)量是市政行業(yè)的生命線，由于缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，加之提高質(zhì)量的內(nèi)在動(dòng)力不足，紀(jì)念品劣質(zhì)工程提供了滋生的土壤。具體分析起來(lái)，既有技術(shù)上的問題，也有非技術(shù)的問題，而更多的是非技術(shù)問題。
2.1 “領(lǐng)導(dǎo)工程”的負(fù)面效應(yīng)。不管科學(xué)極限，一味縮短工期，要求施工單位加班加點(diǎn)，爭(zhēng)時(shí)間搶速度趕緊工期，但在不鴿蝗工期內(nèi)完工，質(zhì)量是難以保證的，對(duì)于工期確實(shí)不合理的工程來(lái)說，壓縮工期是必要的，但不能一味強(qiáng)調(diào)施工速度，憑主觀意識(shí)搶工期。
不顧氣候條件變化強(qiáng)行施工，為了應(yīng)付檢查，評(píng)比活動(dòng)，不能干的工程也必須干，勢(shì)必要造成質(zhì)量問題。
2.2 內(nèi)部管理的被動(dòng)作用。施工管理中，沒有一套完整的管理制度和質(zhì)量保證體系。施工管理人員隨意性大，想當(dāng)然干工程，沒有明確的行為規(guī)范，管理混亂，紀(jì)律松懈。
2.3 劣質(zhì)材料的不利影響。市政工程的中材料，如石子、沙子、白灰、瀝青、水泥等用量比較大。往往由于急需，加上把關(guān)不嚴(yán)，使劣質(zhì)材料源源不斷地用到工程上去，從而造成了工程質(zhì)量的大問題。
2.4 不正之風(fēng)的消極影響。行業(yè)中的不正之風(fēng)，是缺乏職業(yè)道德的很需要表現(xiàn)，也是影響工程質(zhì)量的一種主要因素。個(gè)別工程管理人員收受施工人員的財(cái)物之后，違背原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題不管不問，或者利用手中的權(quán)力搞交易，內(nèi)外勾結(jié)，弄虛作假，高估冒算，偷工減料，置工程質(zhì)量于不顧。
3. 對(duì)癥下藥，標(biāo)本兼治
創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程，靠的是嚴(yán)格的科學(xué)管理，嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)明的組織紀(jì)律。
3.1 加強(qiáng)管理，制度約束到位。加強(qiáng)對(duì)工程管理人員的管理是創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的前提。施工準(zhǔn)備階段就是制定出明確的個(gè)人職責(zé)，約束個(gè)人行的的各頂制度。施工期間，管理人員無(wú)論白天夜里都要實(shí)行與施工單位同步作業(yè)，必須堅(jiān)守崗位，對(duì)隱蔽工程及時(shí)驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，堅(jiān)決杜絕偷工減料不按操作規(guī)范施工的現(xiàn)象。同時(shí)要求施工管理人員不準(zhǔn)向施工單位或人員索要財(cái)物。
對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，對(duì)民工隊(duì)伍的使用要慎重，沒有施工以驗(yàn)或素質(zhì)較低的不能使用。
對(duì)材料設(shè)備的購(gòu)進(jìn)必須做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，貨比三家，做到“三不準(zhǔn)”，即非正規(guī)廠家的材料設(shè)備不準(zhǔn)采購(gòu)，無(wú)出廠合格的材料設(shè)備不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)，未按規(guī)范實(shí)驗(yàn)的材料設(shè)備不準(zhǔn)使用。對(duì)采購(gòu)的不合格材料設(shè)備要追究當(dāng)事者的責(zé)任。
3.2 尊重科學(xué)，以嚴(yán)肅的贊賞態(tài)度辦事。任何事情都有它的科學(xué)規(guī)律。市政工程不自身的科學(xué)規(guī)律性，從工程的設(shè)計(jì)，施工程序以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工要求，都有不同于公路、地下工程的復(fù)雜性，更是其它工程無(wú)法比擬的。因此，應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序和客觀規(guī)律辦事，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持合理工期，合理投資，做到科學(xué)決策。
3.3 加強(qiáng)職業(yè)道德教育，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，重塑市政形象。對(duì)有損市政形象的行業(yè)之風(fēng)，要狠抓嚴(yán)打，絕不留情。
3.4 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高施工隊(duì)伍素質(zhì)。從工人到干部，從管理人員到技術(shù)人員，都要嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗和持證上崗的制度，凡沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的素質(zhì)較差的人員不能上崗。
3.5 建立重大工程事故公開處理，必須索賠制度，凡發(fā)生重大工程事故必須總結(jié)報(bào)告，組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，公開處理，造成重大損失的要分清是非，劃清責(zé)任，當(dāng)事者應(yīng)負(fù)責(zé)賠償經(jīng)濟(jì)損失。
3.6 市政建筑市場(chǎng)的不規(guī)范，招標(biāo)的不公正，有的建設(shè)單位明招暗定，串通陪標(biāo) 泄露標(biāo)底，營(yíng)私舞弊，使公開招投標(biāo)失去了本來(lái)意義；有的單位和個(gè)人想方設(shè)法在企業(yè)資質(zhì)問題上玩花樣，搞陰陽(yáng)合同、掛靠承包、倒手轉(zhuǎn)包、肢解分包，嚴(yán)重影響著市政工程的建設(shè)質(zhì)量。建立招投標(biāo)違法行為記錄公告制度，是建立招投標(biāo)市場(chǎng)誠(chéng)信機(jī)制的重要舉措和有效辦法。只有形成對(duì)違法違紀(jì)行為人人喊打的態(tài)勢(shì)，才能凈化建筑市場(chǎng)。
4. 結(jié)論
關(guān)鍵詞：市政工程施工管理現(xiàn)狀措施
中圖分類號(hào)： TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
目前，我國(guó)的市政施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工管理方面，已逐步形成了具有現(xiàn)代管理意識(shí)的市政工程項(xiàng)目施工管理。在實(shí)際工程項(xiàng)目中，新結(jié)構(gòu)、新材料以及各種新技術(shù)、新工藝不斷出現(xiàn)，相應(yīng)的施工管理也在不斷發(fā)展中。每年工程項(xiàng)目投資數(shù)額巨大，但投資質(zhì)量(包括投資決策管理、實(shí)施過程和運(yùn)行過程管理的質(zhì)量)并不高。同時(shí)，由于在市政工程建設(shè)中存在著不規(guī)范的市場(chǎng)行為，造成每年工程項(xiàng)目投資活動(dòng)中極其驚人的損失和浪費(fèi)。因此，加強(qiáng)市政工程施工管理就顯得極為重要和迫切。
一、市政工程施工管理特點(diǎn)及內(nèi)容
1、市政工程施工復(fù)雜程度高。市政工程造價(jià)高，參與人數(shù)多，利益相關(guān)者多，對(duì)環(huán)境的依賴和影響較大，相對(duì)時(shí)間長(zhǎng)。
2、市政工程施工過程不確定性因素多。市政工程項(xiàng)目復(fù)雜，受外部環(huán)境影響大，如天氣、原材料價(jià)格、周邊社會(huì)關(guān)系等容易影響項(xiàng)目進(jìn)程，項(xiàng)目?jī)?nèi)部各利益相關(guān)者，如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、材料供應(yīng)商、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)變數(shù)較大，加之項(xiàng)目自身建設(shè)中的問題，其不確定性程度高。
3、市政工程施工目標(biāo)高，要求嚴(yán)，政治性強(qiáng)。它事關(guān)群眾生活和城市形象，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，多數(shù)工程要求“爭(zhēng)市優(yōu)，創(chuàng)國(guó)優(yōu)”。同時(shí)，工期緊，冬季施工費(fèi)用投入較大。
4、市政工程施工管理正由粗放型向現(xiàn)代項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變。目前市政工程大部分具體施工任務(wù)還是由項(xiàng)目將勞務(wù)隊(duì)和自有機(jī)械設(shè)備、自供材料組織起來(lái)完成的，專業(yè)化程度低，勞務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)不穩(wěn)定，項(xiàng)目要花費(fèi)大量的人力和資源對(duì)勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行管理。
5、市政工程施工管理內(nèi)容主要包括落實(shí)施工任務(wù)，簽訂承包合同;進(jìn)行開工前的各項(xiàng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備和現(xiàn)場(chǎng)施工條件的準(zhǔn)備。
二、當(dāng)前市政工程施工管理的現(xiàn)狀
對(duì)于市政工程，其施工的主體是施工單位。而施工單位對(duì)安全的意識(shí)都不是很強(qiáng)烈，有時(shí)市政施工視察的時(shí)候，看到的建筑工人的狀態(tài)跟平時(shí)施工時(shí)的工作狀態(tài)不一定完全一樣。比如，當(dāng)市政部門去施工現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)會(huì)看到所有的施工人員都遵守安全手冊(cè)上面的規(guī)定，安全帽佩戴整齊，但是如果平時(shí)路過，看到他們基本都不帶安全帽。這只是一個(gè)安全意識(shí)細(xì)節(jié)方面的問題，類似的還有許多地方，主要是安全的觀念沒有植入員工腦海，腦海中安全意識(shí)淡薄。在管理方面涉及的安全問題，還包含施工資料管理不完善等。市政工程對(duì)施工單位的管理，作為一個(gè)完整的體系，對(duì)建筑工程材料等方面也要顧慮到，也要考慮到施工的技術(shù)、人員等管理問題。
現(xiàn)今很多施工單位對(duì)施工材料管理沒在意，置放也很隨意，認(rèn)為是無(wú)足輕重的事情，但是一旦有人來(lái)檢查，就慌了手腳，發(fā)現(xiàn)材料都不知所蹤。有的單位工程已經(jīng)快竣工了，還沒有把資料準(zhǔn)備齊全，很多都是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，臨時(shí)應(yīng)付，到火燒眉毛時(shí)才補(bǔ)齊所有的資料，這就導(dǎo)致在施工管理的過程中，很多事情不能有效的按照計(jì)劃來(lái)辦事，管理不科學(xué)，實(shí)施無(wú)法章，多數(shù)情況下根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理事情，沒有科學(xué)的依據(jù)，使得資料成了形式。另外，施工的人力管理也不到位，市政建筑的施工是一個(gè)勞動(dòng)力密集的部門，在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，一般投入的人力、物力都比較多，如果沒有對(duì)人力管理的規(guī)范性文件，就會(huì)使得得現(xiàn)場(chǎng)管理散亂，難以對(duì)每個(gè)員工進(jìn)行有效的管理。
三、加強(qiáng)市政工程施工管理措施
1、從意識(shí)出發(fā),加強(qiáng)施工質(zhì)量管理
就建設(shè)方而言, 必須加強(qiáng)其安全質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)安全質(zhì)量意識(shí)的教育和全面質(zhì)量管理基本知識(shí)的教育，克服對(duì)安全質(zhì)量認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤，以使全體員工對(duì)全面安全質(zhì)量管理的基本知識(shí)和管理方法有一個(gè)普遍的了解和掌握，并利用專業(yè)技術(shù)知識(shí)來(lái)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。這種教育和培訓(xùn)要結(jié)合員工的專業(yè)工作特點(diǎn),進(jìn)行專業(yè)技術(shù)教育和操作技能訓(xùn)練，提高項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本功和技術(shù)業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)新設(shè)備，新技術(shù)等技術(shù)進(jìn)步的客觀要求。建設(shè)單位必須委派專業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)市政施工質(zhì)量安全進(jìn)行控制。對(duì)于市政工程施工而言，其質(zhì)量的控制無(wú)外乎兩個(gè)方面：材料質(zhì)量，工序質(zhì)量。
材料質(zhì)量：對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的材料，構(gòu)配件，必須詳細(xì)的核對(duì)相關(guān)資料，必須在監(jiān)理的監(jiān)督之下,進(jìn)行材料的數(shù)量，規(guī)格，類型進(jìn)行確認(rèn)后，才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于不符合工程條件的材料,予以退回。
工序質(zhì)量：所謂工序質(zhì)量，就是施工質(zhì)量。工序質(zhì)量的控制, 是保證整個(gè)工程施工質(zhì)量最重要的內(nèi)容。加強(qiáng)工序質(zhì)量的控制,必須加強(qiáng)施工過程中對(duì)操作過程質(zhì)量進(jìn)行檢查和監(jiān)督,除了監(jiān)理單位對(duì)質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督核查之外，甲方必須要求施工單位必須配備自身的質(zhì)量檢測(cè)員，進(jìn)行質(zhì)量的監(jiān)督,全程實(shí)施技術(shù)質(zhì)量檢測(cè),使施工質(zhì)量滿足技術(shù)規(guī)范要求。質(zhì)量檢測(cè)員,必須在保證技術(shù)交底全面的情況下，才能允許工程進(jìn)行工序的施工,而且必須注意的是,在施工過程中,對(duì)于檢測(cè)出來(lái)的質(zhì)量缺陷,必須立即整改，直到整改完成后才能進(jìn)行下一道工序的施工,避免質(zhì)量問題擴(kuò)大。
2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理
建設(shè)單位必須要求施工單位配合施工現(xiàn)場(chǎng)有序的管理，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)控制：
（1）甲方可深入施工現(xiàn)場(chǎng)，要求施工方提升自身管理水平。如了解地質(zhì)情況，要求施工單位熟悉施工圖紙，工程結(jié)構(gòu)，技術(shù)規(guī)范，安全知識(shí)，懂得文明施工要求，增產(chǎn)節(jié)約措施。在施工組織原則指導(dǎo)下,遇有特殊情況,具有規(guī)范的靈活的施工方法指導(dǎo)施工，才能避免事態(tài)發(fā)生，確保施工正常進(jìn)行。特別是要具有對(duì)工地突發(fā)事件的預(yù)見能力，應(yīng)變能力和組織指揮能力。
（2）指導(dǎo)施工單位深入了解施工工序問題。施工現(xiàn)場(chǎng)的情況千變?nèi)f化，矛盾交錯(cuò)，問題層出不窮,管理者要勤于現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況了如指掌，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題處理問題。
（3）甲方可對(duì)施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理方法培訓(xùn)。管理現(xiàn)場(chǎng)的基本方法是要把雙眼盯到現(xiàn)場(chǎng)的每一道工序，每一個(gè)角落，每一件事物和人、機(jī)、料等方方面面。做到看一遍工地,掌握一線情況,處理一堆問題。
（4）要求施工單位發(fā)現(xiàn)問題，立即上報(bào)甲方以及監(jiān)理單位。施工現(xiàn)場(chǎng)每天都在發(fā)生矛盾，出現(xiàn)問題，不及時(shí)處理，會(huì)耽誤生產(chǎn),影響施工進(jìn)度。對(duì)這些問題，屬自己管的范圍,就立即處理,屬他人管的權(quán)限及時(shí)溝通,若個(gè)人處理不了,通過集體決策后指定專人負(fù)責(zé)處理。解決問題的時(shí)限應(yīng)做到當(dāng)時(shí)，當(dāng)天，切忌碰上問題聞?wù)卟粏?，知者不?bào),久拖不決。
（5）抓施工管理要超前思考,超前運(yùn)作。把現(xiàn)場(chǎng)所有工序按階段，按先后施工秩序進(jìn)行排序，重點(diǎn)排出應(yīng)先施工的前幾道工序，以便讓上道工序?yàn)橄碌拦ば蚴┕?chuàng)造條件，騰出時(shí)間，一環(huán)扣一環(huán),循序漸進(jìn)地組織施工。否則，就會(huì)影響施工進(jìn)度,造成損失。
3、加強(qiáng)監(jiān)理監(jiān)管
施工監(jiān)理力度不夠，職權(quán)受限，不能充分發(fā)揮監(jiān)理作用，監(jiān)理不僅僅是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全質(zhì)量的監(jiān)理，還應(yīng)對(duì)工程的進(jìn)度計(jì)劃，人員設(shè)備配備情況，工程款的撥付進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)理,這是監(jiān)理單位的職責(zé)所在。但在實(shí)際工作中,存在著監(jiān)理單位力度不夠，職權(quán)受限，不能充分發(fā)揮監(jiān)理作用的情況。一方面,對(duì)有些質(zhì)量問題睜一只眼閉一只眼，甚至袒護(hù)施工單位;另一方面，由于怕與業(yè)主單位搞不好關(guān)系，工作畏手畏腳，不能盡職盡責(zé)。所以甲方單位首先要按規(guī)矩辦事, 使監(jiān)理單位能充分發(fā)揮作用；監(jiān)理單位應(yīng)擺正自己的位置,認(rèn)清職責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)并維護(hù)監(jiān)理的權(quán)力；再應(yīng)增強(qiáng)市政質(zhì)量監(jiān)督部門執(zhí)法力度。
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關(guān)鍵詞：市政工程項(xiàng)目管理質(zhì)量管理質(zhì)量控制
中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
市政工程的特點(diǎn)
市政工程是一個(gè)城市不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施，其涉及道路橋梁工程、給排水工程、園林綠化、煤氣管道、熱力管道等工程，是一個(gè)城市發(fā)展的最基本的基礎(chǔ)保障。市政工程建設(shè)作為一項(xiàng)綜合性的工程項(xiàng)目對(duì)于一個(gè)城市具有極其重要的意義，其質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著人們生活水平和市容市貌的提高，是城市最顯眼的一張名片。近年來(lái)隨著城市化水平的不斷提高，城市市政工程建設(shè)和管理中暴露了一些問題，出現(xiàn)了許多質(zhì)量事故，嚴(yán)重威脅人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，并給城市的形象造成了負(fù)面影響。
市政工程質(zhì)量管理中出現(xiàn)的問題
部分設(shè)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)較低
有些市政工程設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)能力與實(shí)際科技發(fā)展水平相比，還有待于進(jìn)一步提高，有些設(shè)計(jì)人員對(duì)現(xiàn)在國(guó)家新上的項(xiàng)目如污水處理廠等的設(shè)計(jì)缺乏應(yīng)有的知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)，使得在施工單位按圖施工時(shí)，出現(xiàn)圖紙自相矛盾，各專業(yè)圖紙之間相互打架，設(shè)備無(wú)法安裝，因設(shè)計(jì)不合理造成的經(jīng)濟(jì)損失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
建設(shè)單位管理不科學(xué)
市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)的單位，有些單位由于自身的權(quán)力，不執(zhí)行基本建設(shè)程序，不執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同；有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，檢查時(shí)才補(bǔ)辦；有的政府投資工程時(shí)常存在突擊行為，一味壓低工期，甚至縮短設(shè)計(jì)周期，這極易導(dǎo)致工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患，造成工程質(zhì)量?jī)?nèi)在品質(zhì)的降低，運(yùn)行后出現(xiàn)大量質(zhì)量問題。
施工單位缺乏質(zhì)量控制體系
現(xiàn)在施工企業(yè)質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié)，有些建筑企業(yè)搞內(nèi)部項(xiàng)目承包制，項(xiàng)目部只給公司交管理費(fèi)，這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部的質(zhì)量管理，極易導(dǎo)致質(zhì)量低劣；有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，只好掛靠施工；有的以包代管，質(zhì)保體系不健全。中小承包商工程質(zhì)量意識(shí)普遍不強(qiáng), 很少能做到努力抓好施工質(zhì)量，為降低成本獲取更多的利潤(rùn)甚至偷工減料。施工單位的管理能力和技術(shù)能力差,分包商就更差?，F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部往往沒有配備基本的技術(shù)和管理人員,部分個(gè)體企業(yè)借資質(zhì)投標(biāo)的行為就更為突出,沒有真正有效的現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量保證體系,有的項(xiàng)目部根本就不是認(rèn)真按設(shè)計(jì)和規(guī)范來(lái)組織施工。市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)障礙多,施工條件差,施工環(huán)境復(fù)雜,很多施工單位現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員缺乏施工經(jīng)驗(yàn),宏觀控制和微觀把握能力不強(qiáng),這直接導(dǎo)致施工組織不合理,現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制混亂。
監(jiān)理機(jī)制不完善
目前監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理單位數(shù)量每年都有大幅的增加,監(jiān)理市場(chǎng)的低水平和低收入層次競(jìng)爭(zhēng)激烈所以大多數(shù)中小監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理較差,嚴(yán)重欠缺質(zhì)量控制的正常程序、制度、手段?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)利有限,且責(zé)任大,能力不足。監(jiān)理在工序質(zhì)量控制方面往往力度不夠,手段不多。在實(shí)際工作中的現(xiàn)狀,常規(guī)的工序驗(yàn)收制度是監(jiān)理對(duì)質(zhì)量進(jìn)行有效控制的基本條件。另外有的業(yè)主對(duì)監(jiān)理的工作干涉較多,使監(jiān)理很難根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況直接決策,業(yè)主把現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制和質(zhì)量問題的責(zé)任全部強(qiáng)壓監(jiān)理承擔(dān)。
在市政工程中對(duì)質(zhì)量進(jìn)行有效控制的策略
建立精干科學(xué)的工程質(zhì)量管理體制
高效的市政工程管理體制體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、建管相分離、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與分級(jí)負(fù)責(zé)相銜接、綜合管理、專業(yè)管理相補(bǔ)充的原則，特別是要明確各部門的職責(zé)。建立質(zhì)量責(zé)任制,要結(jié)合質(zhì)量管理體系的要求,按照不同的層次、對(duì)象、業(yè)務(wù)來(lái)制訂各部門和各級(jí)各類人員的質(zhì)量責(zé)任制,從而使形成一個(gè)職責(zé)明確、覆蓋全面、縱橫有序、層次分明的質(zhì)量責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)；建立質(zhì)量責(zé)任制,一定要從本公司的實(shí)際出發(fā),踏踏實(shí)實(shí),力求實(shí)效,任務(wù)和責(zé)任應(yīng)盡量做到客觀合理以及具體化和數(shù)量化,以利于執(zhí)行和考核要根據(jù)質(zhì)量責(zé)任的完成情況,進(jìn)行考核,考核一定要認(rèn)真細(xì)致,做到實(shí)事求是,獎(jiǎng)罰分明。
樹立正確的質(zhì)量意識(shí)提高專業(yè)素質(zhì)
市政工程管理人員、設(shè)計(jì)人員以及施工人員的技能和知識(shí)應(yīng)滿足工程質(zhì)量對(duì)人員素質(zhì)的要求。因此市政工程施工企業(yè)必須注重加強(qiáng)對(duì)人員素質(zhì)的培養(yǎng)，做好設(shè)計(jì)和管理人員上崗前的崗位培訓(xùn)，保證掌握充分的職業(yè)素養(yǎng)。要加強(qiáng)施工人員專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)人員的技術(shù)水平，使其能理解施工工藝，操作考核合格，持有上崗證后方可上崗。
加強(qiáng)原材料的的質(zhì)量控制
原材料的質(zhì)量對(duì)于市政工程起著舉足輕重的作用，對(duì)工程所需的原材料、半成品和各種加工預(yù)制品的質(zhì)量進(jìn)行檢查與控制材料產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣是能否保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此質(zhì)檢人員要嚴(yán)把建筑材料關(guān)，加強(qiáng)檢測(cè)和驗(yàn)收力度，凡進(jìn)場(chǎng)材料均應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量證明書和檢測(cè)報(bào)告，同時(shí)還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣復(fù)試，沒有產(chǎn)品合格證或抽樣方式不合格的材料，不得在工程中使用。要搞好材料的檢測(cè)和施工試驗(yàn)，確保檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)可靠性，對(duì)某些重要部位進(jìn)行重點(diǎn)抽檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。特別是對(duì)于鋼筋、水泥等材料必須做好質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的控制，未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不得用于工程施工，堅(jiān)決杜絕使用劣質(zhì)不合格的材料，確保工程施工材料過硬的質(zhì)量。
優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和施工方案
市政道路多為政府財(cái)政籌集資金,在確定質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)時(shí)有可能產(chǎn)生較大的隨意性。另外市政道路設(shè)計(jì)時(shí)要結(jié)合本城市的近期規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)期規(guī)劃,綜合考慮與給排水、電力、燃?xì)饧巴ㄐ诺裙芫€的平面布置和交叉,避免發(fā)生大幅調(diào)整路線和管線布置沖突等現(xiàn)象。因此,建設(shè)單位在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中要與設(shè)計(jì)單位保持良好溝通和聯(lián)系,協(xié)調(diào)好各個(gè)管線單位間的關(guān)系,盡可能讓設(shè)計(jì)單位交出高水平的設(shè)計(jì)方案。施工方案包含建筑工程項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、施工組織設(shè)計(jì)等，它們合理與否，科學(xué)與否，對(duì)建筑工程質(zhì)量的影響是不言而喻的。因此要著重加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制。要認(rèn)真編制施工方案，細(xì)化施工方法。施工方案的制定、論證選擇，其前提要滿足技術(shù)的可行性，目的是確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)工程中工程質(zhì)量影響較大的重要部位、關(guān)鍵部位，施工技術(shù)復(fù)雜的
分部分項(xiàng)工程，要求對(duì)施工方法詳細(xì)而具體。要遵守施工順序，科學(xué)合理的施工順序能夠在時(shí)間上、空間上優(yōu)化施工過程。在保證質(zhì)量的情況下，盡量做到施工的連續(xù)性、緊湊性、均衡性以控制工序質(zhì)量。
強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督力度
市政工程監(jiān)理單位必須是經(jīng)工商注冊(cè)并持有相關(guān)部門核發(fā)的資質(zhì)證書或資信等級(jí)的專職監(jiān)理企業(yè)，依照核定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍，獨(dú)立的承擔(dān)相應(yīng)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建筑工程建設(shè)的法律法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，要認(rèn)真履行政府賦予的職能，恪盡職守，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
總結(jié)：市政工程質(zhì)量管理是市政項(xiàng)目開發(fā)中的重要環(huán)節(jié)，不僅關(guān)系到人們的日常生活和城市形象，同時(shí)更關(guān)系到市政企業(yè)的切身利益。因此需要市政企業(yè)通過學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的管理理念和經(jīng)驗(yàn)，不斷的提高市政工程的質(zhì)量管理水平，以此提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。
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關(guān)鍵詞：市政工程；施工現(xiàn)場(chǎng)；質(zhì)量管理
市政工程建設(shè)是現(xiàn)代化城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)，市政工程建設(shè)的好壞直接關(guān)系著一個(gè)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也關(guān)系著城市居民的利益以及居民的日常出行安全?？v觀我市的市政工程建設(shè)，取得了可喜的成績(jī)。城市規(guī)劃的更加合理，居民出行更加安全，社會(huì)發(fā)展更加和諧。為了保證市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量，結(jié)合國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及建設(shè)部《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等規(guī)范性文件，濟(jì)南市結(jié)合本市的實(shí)際情況出臺(tái)了《濟(jì)南市市政工程文明施工管理規(guī)定》、《濟(jì)南市建筑工程安全專項(xiàng)施工方案編制審查與專家論證實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件，對(duì)我市的市政工程建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性意義。但是在市政工程建設(shè)中，施工現(xiàn)場(chǎng)還存在著一系列的問題，嚴(yán)重影響著市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量，因此，必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析和總結(jié)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量。
一、市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問題
（一）市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制意識(shí)淡薄
施工質(zhì)量是市政工程建設(shè)的生命力所在，是市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理重點(diǎn)和核心。但是在實(shí)際的施工過程中，許多施工方為了搶工期，存在“抓進(jìn)度，輕質(zhì)量”的意識(shí)。在施工過程中具體表現(xiàn)為現(xiàn)場(chǎng)施工工藝控制不嚴(yán)，存在違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象，比如：在水泥攪拌樁施工過程中就存在著施工工藝違規(guī)操作的現(xiàn)象，沒有按照正確的程序操作；在澆筑砼基礎(chǔ)的時(shí)候帶水，在砌筑座的時(shí)候泥漿不飽滿，留有的空洞較多等。
在漿水泉路北段，由于初次施工時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制不到位，在路基土方填筑的時(shí)候存在超厚碾壓的情況，砂方填筑時(shí)缺少?zèng)_水振夯，路面施工完成后不結(jié)實(shí)。在長(zhǎng)期的車輛碾壓過程中，路面損壞較嚴(yán)重，出現(xiàn)了大小不一的坑洞，嚴(yán)重影響了路面的平整度，并且造成在下雨時(shí)路面有積水，給居民的出行帶來(lái)了不便。
（二）市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)控力度
近年來(lái)，隨著城市的快速發(fā)展，規(guī)模的不斷擴(kuò)大，越來(lái)越多的市政工程建設(shè)上馬施工。由于施工項(xiàng)目多，工期非常緊，施工量非常大。某些施工單位缺乏專業(yè)性比較強(qiáng)的施工隊(duì)伍，施工人員的素質(zhì)和技術(shù)能力與施工建設(shè)要求還存在著一定的差距，而施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員也比較缺乏，并且僅有的施工管理人員還存在著不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象，導(dǎo)致對(duì)市政工程建設(shè)缺乏切實(shí)有效的監(jiān)控力度，造成某些施工人員不按具體的施工步驟進(jìn)行施工，給施工質(zhì)量帶來(lái)了很大的安全隱患，也造成了工程質(zhì)量問題不斷發(fā)生。這種情況在實(shí)際的施工過程中比較普遍，某些施工單位為了趕在工期內(nèi)完成某項(xiàng)工作，也常?！氨犚恢谎坶]一只眼”，導(dǎo)致對(duì)施工的監(jiān)控力度大打折扣。
（三）具體的施工人員缺乏必要的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)
在市政工程建設(shè)中，施工單位的施工人員在很大程度上往往是一些農(nóng)民工，他們沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，也沒有任何一方會(huì)檢查他們是否具備專業(yè)性素質(zhì)。他們?cè)谑┕み^程中主要是依靠自己的經(jīng)驗(yàn)，不會(huì)去考慮自己的施工操作到底是不是符合施工工藝，這樣的操作程序是否會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。并且在施工過程中，他們中的大部分責(zé)任意識(shí)不是很強(qiáng)烈，對(duì)施工過程中的一些現(xiàn)象不管不問，在施工單位監(jiān)管不力的情況下，往往會(huì)對(duì)施工的質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響。
在漿水泉路北段的現(xiàn)場(chǎng)施工過程中，雖然在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了一些警示標(biāo)志，在施工路段禁止車輛通行。但是在施工現(xiàn)場(chǎng)，我們?nèi)耘f可以看到有許多車輛照常通行，尤其是在車流量高峰期，更是有不少的車輛照行不誤。然而許多施工人員卻不管不問，隨意車輛在施工路面通行，這對(duì)處于修復(fù)期的道路來(lái)說，損壞非常嚴(yán)重，也給以后留下了很大的安全隱患。
二、改進(jìn)市政工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作的措施
（一）嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門以及市政府出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定
無(wú)論是國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，還是市政府出臺(tái)的《濟(jì)南市市政工程文明施工管理規(guī)定》、《濟(jì)南市建筑工程安全專項(xiàng)施工方案編制審查與專家論證實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件，對(duì)于市政工程現(xiàn)場(chǎng)施工來(lái)說，都具有非常大的指導(dǎo)意義，也是施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工的重要依據(jù)。因此，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)這些規(guī)范性文件，并要在實(shí)際的施工過程中結(jié)合具體的實(shí)際情況嚴(yán)格執(zhí)行。
（二）建立完善的施工質(zhì)量保證體系
質(zhì)量保證體系是市政工程現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量保證的重要舉措，通過建立完善的質(zhì)量保證體系，在質(zhì)量上堅(jiān)持嚴(yán)格的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理，在質(zhì)量管理上形成良好的循環(huán)。
濟(jì)南市西蔣峪片區(qū)市政配套一期工程建設(shè)項(xiàng)目施工（一標(biāo)段）和濟(jì)南市西蔣峪片區(qū)市政配套一期工程建設(shè)項(xiàng)目施工（二標(biāo)段）工程，通過建立完善的施工質(zhì)量保證體系，全員參與，在整個(gè)工程建設(shè)中，形成了全部工作人員全過程關(guān)心工程質(zhì)量的良好局面。工程建設(shè)中，各級(jí)單位職責(zé)明確，質(zhì)量管理工作過程中沒有死角。濟(jì)南市西蔣峪片區(qū)市政配套一期工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量保證體系如下圖1-1所示：
（三）優(yōu)化工藝流程，規(guī)范施工操作
施工操作要嚴(yán)格按照工藝流程進(jìn)行，不得為了搶工期而隨意調(diào)整工藝流程，減少工藝環(huán)節(jié)。只有嚴(yán)格按照工藝流程，規(guī)范施工操作，才能最大限度的保證市政工程現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量。
在濟(jì)南市西蔣峪片區(qū)市政配套一期工程建設(shè)項(xiàng)目施工（一標(biāo)段：道路長(zhǎng)度1300米，排洪溝長(zhǎng)度662米）過程中，施工單位嚴(yán)格按照工藝流程，嚴(yán)格規(guī)范施工操作。在水泥攪拌樁施工過程中不斷優(yōu)化工藝流程，確保了施工的質(zhì)量控制。在施工過程中，水泥攪拌樁的工藝流程如下圖1-2所示：
圖1-1
圖1-2
（四）加強(qiáng)宣傳教育，提高施工人員的責(zé)任意識(shí)和素質(zhì)
針對(duì)施工人員素質(zhì)普遍較低的情況，施工單位應(yīng)當(dāng)采取一系列的措施，包括發(fā)放文件、宣傳資料或者是召開施工全體會(huì)議，把責(zé)任、相關(guān)的規(guī)定講明白，保證每一個(gè)人對(duì)施工工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，同時(shí)要把每一項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到具體的每一個(gè)人。除此之外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)施工人員進(jìn)行操作培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技術(shù)能力，并要對(duì)他們進(jìn)行考核，只有符合技術(shù)素質(zhì)的工作人員，才允許他們上崗，否則不準(zhǔn)上崗。
在施工過程中，施工單位一定要保證文明施工，施工單位要盡可能采取措施進(jìn)行封閉式施工，減少對(duì)周圍環(huán)境和群眾的影響，同時(shí)要禁止外來(lái)無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入，以保證施工工作正常進(jìn)行，施工人員有責(zé)任、有義務(wù)制止外來(lái)車輛的進(jìn)入，確保已經(jīng)施工的地段免遭損壞。
（五）強(qiáng)化監(jiān)管措施，加大監(jiān)管力度
強(qiáng)化監(jiān)管措施，加大監(jiān)管力度也是保證現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的重要舉措。施工單位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)性比較強(qiáng)的監(jiān)管人才，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的各個(gè)方面進(jìn)行全方位監(jiān)管，避免違規(guī)操作的發(fā)生。
市政工程施工管理
1工程招投標(biāo)
首先要建立招投標(biāo)工作的組織體系，作為業(yè)主單位和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)委托招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施招標(biāo)的具體工作。招標(biāo)單位要認(rèn)真編制招標(biāo)文件，提高招標(biāo)文件的質(zhì)量。招標(biāo)要進(jìn)入有形市場(chǎng)公開交易，并通過政府批準(zhǔn)的網(wǎng)站招標(biāo)公告，在時(shí)間允許的情況下，同時(shí)在國(guó)家指定的報(bào)刊招標(biāo)公告.以增進(jìn)市場(chǎng)開放力度和競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度。為進(jìn)一步開放地方市場(chǎng)，積極鼓勵(lì)并邀請(qǐng)高水平的外埠施工單位、監(jiān)理單位參與工程投標(biāo)。按招標(biāo)法組建評(píng)委，評(píng)委會(huì)應(yīng)本著公開、公正、公平和誠(chéng)信的原則對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)工期、質(zhì)量、施工組織體系、施工方案、企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績(jī)、總報(bào)價(jià)等進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)，最終評(píng)定出中標(biāo)單位。
2審查監(jiān)理單位的前期工作
審查組應(yīng)由業(yè)主單位的技術(shù)部門、工程的設(shè)計(jì)部門、質(zhì)量監(jiān)督部門等組成審查組，對(duì)已中標(biāo)的監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理程序等進(jìn)行審查，在審查結(jié)束后批復(fù)意見書。
3技術(shù)交底
開工前由業(yè)主主持技術(shù)交底。設(shè)計(jì)部門對(duì)工程的技術(shù)要點(diǎn)、難點(diǎn)及施工注意事項(xiàng)進(jìn)行說明，施工單位及監(jiān)理單位也可以提出工程中的技術(shù)問題，而且通過交底會(huì)可以使施工單位、監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)部門之間建立直接的聯(lián)系。參加施工交底的有業(yè)主單位的技術(shù)部門、計(jì)劃部門、預(yù)算部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，還有工程總監(jiān)、駐地監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)者、施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總工及相關(guān)技術(shù)人員。交底后要形成會(huì)議紀(jì)要。
4協(xié)助監(jiān)理單位組織審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案
市政工程包括道路、橋梁、綠化等專業(yè)，有些工程兼有多個(gè)專業(yè)，每個(gè)專業(yè)又各有其專業(yè)技術(shù)性，如橋梁有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大等特點(diǎn)，而道路施工有管網(wǎng)排遷繁雜、作業(yè)面大涉及面廣等特點(diǎn)，綠化則是工期要求嚴(yán)格、維護(hù)性強(qiáng)等特點(diǎn)。因此，為了能按期保質(zhì)的完成工程，必須在施工前進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的論證。業(yè)主單位應(yīng)協(xié)助監(jiān)理單位組織審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案。
5組織人員對(duì)施工單位進(jìn)行開工前的檢查，開工報(bào)告的批復(fù)
施工單位應(yīng)向業(yè)主單位提交開工報(bào)告。報(bào)告被批復(fù)后方能進(jìn)行施工。業(yè)主在批復(fù)施工單位的開工報(bào)告前，應(yīng)組織人員對(duì)施工單位進(jìn)行最后的檢查，檢查施工單位的人員、機(jī)械設(shè)備及相關(guān)技術(shù)儲(chǔ)備情況，檢查施工單位對(duì)文明施工及安全生產(chǎn)的落實(shí)情況。檢查后確認(rèn)已具備開工條件的批準(zhǔn)開工報(bào)告，允許開工。
6協(xié)助監(jiān)理單位召開第一次工地會(huì)議
會(huì)議的主要內(nèi)容是：①業(yè)主向監(jiān)理單位授權(quán)。②業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位及第三方介紹組織機(jī)構(gòu)和人員的分工情況。③業(yè)主向施工單位及監(jiān)理單位等提出相關(guān)要求，并宣告有關(guān)規(guī)定。④會(huì)議要形成會(huì)議紀(jì)要。參加人員由業(yè)主單位的項(xiàng)目管理部門、計(jì)劃部門、拆遷部門、技術(shù)部門、預(yù)算部門、市質(zhì)量監(jiān)督站、監(jiān)理單位、總監(jiān)單位、施工單位，這個(gè)次會(huì)議十分重要，起著把關(guān)定向的作用。
7施工階段的管理
（1）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。質(zhì)量主要指現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量，也包括材料質(zhì)量。市政工程建設(shè)所用的原材料、設(shè)備是形成建設(shè)工程實(shí)體的直接與間接因素，同時(shí)也是保障工程質(zhì)量的基本要素，究其源頭也是人的問題。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，把人作為控制的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)全員的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)全員的責(zé)任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。在施工過程中，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量控制是確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。施工機(jī)械是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代化施工項(xiàng)目中必不可少的因素。它對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此，加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備的管理維護(hù)，保證工程施工正常進(jìn)行對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量的控制至關(guān)重要。堅(jiān)持進(jìn)場(chǎng)材料一定要合格。施工操作一定要規(guī)范，并要求按設(shè)計(jì)圖紙施工，杜絕偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生。按圖施工，按規(guī)范操作。
（2）進(jìn)度管理。根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)，編制經(jīng)濟(jì)合理的進(jìn)度計(jì)劃，并據(jù)以檢查執(zhí)行隋況。若發(fā)現(xiàn)實(shí)際執(zhí)行情況與計(jì)劃進(jìn)度不一致，應(yīng)及時(shí)分析原因，并采取必要的措施對(duì)原項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或修正。從工程項(xiàng)目的實(shí)施階段來(lái)說，通常以項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)或交付使用時(shí)間為目標(biāo)來(lái)進(jìn)行安排。進(jìn)度計(jì)劃編制的步驟是：1.利用工作分解結(jié)構(gòu)的方法劃分基本工作單元；2.確定各單項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系，并畫出邏輯關(guān)系網(wǎng)絡(luò)圖；3測(cè)算各單項(xiàng)工作的時(shí)間參數(shù)，并標(biāo)注在網(wǎng)絡(luò)圖上；4.調(diào)整、優(yōu)化進(jìn)度計(jì)劃。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)測(cè)的目的在于弄清整個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)展到何種程度，預(yù)計(jì)何時(shí)能達(dá)到目標(biāo)。在項(xiàng)目建設(shè)中，進(jìn)度拖延是經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的潛在因素，還要采取措施來(lái)防止拖延工期。
（3）合同管理（略）
（4）信息管理。充分利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化工具，收集相關(guān)信息，加以利用；同時(shí)匯總所有工程的進(jìn)展情況，定期或隨時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示。
（5）項(xiàng)目施工的安全管理。堅(jiān)持安全管理原則，制定安全管理措施，加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理，根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色，要落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育，堅(jiān)持例行安全檢查。
8竣工驗(yàn)收及工程總結(jié)報(bào)告
由業(yè)主單位組織施工單位、總監(jiān)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、市質(zhì)量監(jiān)督站、接收單位進(jìn)行驗(yàn)收及移交。工程總結(jié)報(bào)告應(yīng)由業(yè)主完成。
9結(jié)語(yǔ)
市政工程建設(shè)涉及的單位、人員和施工環(huán)節(jié)眾多，政府監(jiān)督部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用，嚴(yán)格監(jiān)管，確保市政工程的質(zhì)量安全，對(duì)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全認(rèn)真負(fù)責(zé)，樹立和加強(qiáng)“質(zhì)量第一、安全第一”的正確觀念，提高自身專業(yè)水平、更好地服務(wù)社會(huì)！
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