時(shí)間:2022-06-26 16:34:37
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一 院系教務(wù)檔案管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
1 檔案管理人員對(duì)檔案工作的重視不足,缺乏歸檔意識(shí)
目前,大多數(shù)高校院系檔案員均為兼職檔案員,從事的主要工作并不是檔案管理工作,在檔案管理方面投入的精力較少,而且較多檔案員是為了應(yīng)付上級(jí)指派的任務(wù)臨時(shí)擔(dān)任兼職檔案員,并未接受過(guò)系統(tǒng)的檔案專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),僅能在低水平的層面上按“想當(dāng)然”的辦法進(jìn)行管理,對(duì)檔案管理工作缺乏一個(gè)基本的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)。此外,由于檔案的使用頻率不高,存放的空間有限,多數(shù)檔案因短時(shí)間內(nèi)不被用到而被隨意存放,檔案管理工作者忽視了對(duì)教務(wù)文檔的積累、歸檔,管理意識(shí)較為淡薄,很大程度上限制了檔案管理的發(fā)展。
2 院系教務(wù)檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作有待提高
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),約 40%的院系教務(wù)檔案管理不規(guī)范,教務(wù)文檔資料收集不齊全,材料缺失情況嚴(yán)重[2],特別是遇到部門人員調(diào)動(dòng)或辦公室搬遷等,往往造成有些重要資料或者有保存查考價(jià)值的資料散落丟失,導(dǎo)致有些該用的資料無(wú)從查證,影響了日常工作的連接性。紙質(zhì)存檔材料格式不規(guī)范,缺乏分類與編目,沒(méi)有及時(shí)做好材料的銷毀工作,而電子文檔缺乏必要的鑒定與整理,無(wú)法充分發(fā)揮便捷、迅速查找和利用的功能。紙質(zhì)檔案材料的存放較為凌亂,如個(gè)別院系將學(xué)生考卷按課程分類捆扎后存放,極易出現(xiàn)遺失遺漏的現(xiàn)象,保存檔案的光盤、磁碟等材料也得不到妥善的保管,容易喪失作為存檔價(jià)值的意義。
3 尚未充分利用電子檔案管理軟件資源
隨著社會(huì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展,檔案管理也逐漸智能化,較為先進(jìn)的電子檔案管理軟件也相繼開發(fā)出來(lái),具有公文管理,檔案的立卷、編目、檢索、查詢以及統(tǒng)計(jì)等功能[3],不僅可以使檔案管理人員擺脫部分繁重的手工操作,而且還能使檔案查詢更為簡(jiǎn)便,用途更為廣泛。裝備電子檔案管理軟件后管理員只需要根據(jù)軟件提示要求將材料錄入或掃描進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)即可,日后查閱起來(lái)省時(shí)又省力,可以大大提高工作效率,節(jié)省了人力物力。但現(xiàn)階段較多高校檔案管理人員并未接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn),對(duì)軟件使用并不熟悉,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到軟件帶來(lái)的優(yōu)越性,加之部分管理員怕麻煩,缺乏耐心,認(rèn)為檔案管理并不重要,而且使用頻率也不高,導(dǎo)致檔案管理軟件的作用的發(fā)揮在很大程度上被限制。
二 對(duì)優(yōu)化檔案管理的建議
1 增強(qiáng)檔案管理人員的管理意識(shí),提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)
高校應(yīng)重視檔案管理工作,大力宣傳檔案管理的重要性,增強(qiáng)檔案管理人員的服務(wù)意識(shí)。檔案管理人員不僅要有高度的責(zé)任感,自覺(jué)意識(shí)到所從事工作的重要性,將做好檔案工作看成自己應(yīng)盡的義務(wù),還要有吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神[4],必須樹立一種良好的職業(yè)道德。此外,檔案管理人員還要有扎實(shí)的檔案管理的理論知識(shí)和實(shí)踐技能,尤其是運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段和先進(jìn)的管理方法管理檔案的基本技能。因此,檔案管理工作者只有涉獵廣博的專業(yè)知識(shí),開拓視野,加強(qiáng)對(duì)外交流,及時(shí)獲取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)檔案管理動(dòng)態(tài),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),才能做好教務(wù)檔案管理工作,真正提高自身的素質(zhì)和管理水平。在檔案管理人員加強(qiáng)自我能力提高的同時(shí),高校應(yīng)多渠道多方位地為管理人員提供各種學(xué)習(xí)和交流機(jī)會(huì),如開展座談交流會(huì)、邀請(qǐng)專家開設(shè)講座、參觀并學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀院校的教務(wù)檔案管理工作,真正做到“走出去,引進(jìn)來(lái)”,提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)。
有效的檔案管理工作,能夠?yàn)楦咝5慕虒W(xué)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。首先,檔案管理有利于整個(gè)學(xué)校管理工作的規(guī)范,這就包括對(duì)學(xué)生學(xué)籍檔案的管理,對(duì)教師個(gè)人履歷的管理,使學(xué)生在高校學(xué)習(xí)的過(guò)程中的成長(zhǎng)有一個(gè)明確的記錄,同時(shí)也能夠確保師資力量的優(yōu)秀。學(xué)生和老師是高校教學(xué)工作中的主要參與者,通過(guò)檔案管理使得二者在高校這個(gè)環(huán)境中有歸屬感和責(zé)任感,有利于教學(xué)水準(zhǔn)和學(xué)習(xí)興趣的提高。其次,檔案管理能夠保留大量的科研學(xué)術(shù)資料,這種專業(yè)資料的保留和歸檔,無(wú)論是對(duì)于學(xué)生還是對(duì)于教師都是一種知識(shí)的財(cái)富。通過(guò)檔案管理保留下來(lái)的這些資料,對(duì)于后來(lái)的教學(xué)工作有著重要的意義,它是一個(gè)學(xué)校構(gòu)建可見科研學(xué)術(shù)氛圍的一個(gè)重要?dú)v程。高校教學(xué)不僅僅是一般知識(shí)的傳授,它有一個(gè)更重要的職責(zé)就是引導(dǎo)學(xué)生勇于創(chuàng)新,高校教學(xué)的目的是為社會(huì)培養(yǎng)和輸送更多的具有創(chuàng)造性的人才,這就需要高校重視自身科研活動(dòng)的建設(shè),只有在濃郁的學(xué)術(shù)科研氛圍中培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生,才可能掌握更加專業(yè)和全面的學(xué)科知識(shí)。這是檔案管理服務(wù)于教學(xué)工作的另一個(gè)直接體現(xiàn)。
2 進(jìn)一步完善檔案管理制度,切實(shí)加強(qiáng)檔案管理
為使高校檔案管理工作有章可循,檔案管理工作必須以檔案學(xué)理論為指導(dǎo),嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律、法規(guī),并結(jié)合《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》等規(guī)定,進(jìn)一步完善檔案管理制度,確立院、系兩級(jí)檔案管理體制,明確院、系兩級(jí)管理權(quán)限與責(zé)任。
另外,根據(jù)學(xué)校相關(guān)教學(xué)檔案管理規(guī)定,務(wù)必做好教務(wù)檔案的收集、整理、分類、歸檔、編研和管理工作,將教務(wù)檔案管理工作納入常規(guī)工作的范疇,保證院系教務(wù)文件資料及時(shí)、完整地歸檔,定時(shí)做好材料的鑒定、銷毀工作,嚴(yán)格執(zhí)行檔案歸檔、借閱等管理制度,確保院系教務(wù)檔案材料的完整性,保證教務(wù)檔案的開發(fā)利用價(jià)值,進(jìn)一步明確院系在教務(wù)檔案管理的職責(zé),使院系教務(wù)檔案管理真正走上制度化、規(guī)范化的道路。
3 掌握現(xiàn)代化管理技能,運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù),充分利用高校檔案管理軟件資源
教學(xué)檔案的管理應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),重要的是將“死檔案”變成“活檔案”,將“文字檔案”變成“電子檔案”。電子計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理中的運(yùn)用,可以系統(tǒng)地完成文件的起草、修改、刪減、檢索、打印、登記、匯集統(tǒng)計(jì)等工作,能將文件的形成、運(yùn)行、轉(zhuǎn)換等各個(gè)環(huán)節(jié)與自動(dòng)化辦公銜接起來(lái)[5],而充分運(yùn)用此現(xiàn)代化科技手段和先進(jìn)操作管理技術(shù),有效發(fā)揮其效能,都迫切需要檔案管理工作者去了解并掌握這些技能。檔案管理數(shù)字化及信息化是信息社會(huì)對(duì)檔案工作的要求,也是檔案工作的必然方向。檔案的整理工作繁瑣,重復(fù)勞動(dòng)多,勞動(dòng)強(qiáng)度大,而利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段,則可以收到事半功倍的效果。檔案管理人員應(yīng)該克服怕麻煩的心理因素,耐心學(xué)習(xí)如何使用檔案管理軟件,這樣既豐富了檔案管理知識(shí),又加強(qiáng)了現(xiàn)代化管理技能,更為以后更加方便快捷地服務(wù)于教學(xué)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
高校檔案的現(xiàn)代化管理,有一個(gè)重要的內(nèi)容就是高校檔案的信息化建設(shè)。信息化建設(shè)是信息科學(xué)技術(shù)革命給檔案管理工作帶來(lái)的沖擊和挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的檔案管理工作必須在時(shí)代的潮流下重視自身信息化的建設(shè),高科技元素的加入是信息化建設(shè)的顯著特征。高校檔案管理工作的信息化建設(shè),要從以下幾個(gè)方面來(lái)著手:第一,在檔案管理工作中推行計(jì)算機(jī)的使用。無(wú)論是日常的教學(xué)工作還是學(xué)校的其他管理工作,計(jì)算機(jī)已經(jīng)成為使用的常見設(shè)備,檔案管理工作要做到為教學(xué)服務(wù),在硬件設(shè)施和使用工具上首先應(yīng)該與其他的教學(xué)工作和管理工作相配套。第二,自動(dòng)識(shí)別技術(shù)的使用。計(jì)算機(jī)設(shè)備只是一種硬件設(shè)施的需求,信息化建設(shè)除了要對(duì)硬件設(shè)備進(jìn)行完善以外,還需要技術(shù)的提升,自動(dòng)識(shí)別技術(shù)是檔案管理工作今后會(huì)大范圍使用的一種技術(shù),這種技術(shù)能夠有效地提升檔案管理的工作效率,并且使整個(gè)管理工作更加規(guī)范,查找起來(lái)更加精準(zhǔn),能夠更好地為廣大的學(xué)生和老師服務(wù)?,F(xiàn)代化的檔案管理工作能夠有利于高校教學(xué)水平的進(jìn)步,在新形勢(shì)下,高校教學(xué)水平的進(jìn)步也必須重視對(duì)各種新技術(shù)、多媒體的教學(xué)應(yīng)用,檔案管理工作的現(xiàn)代化,能夠提供給教學(xué)工作內(nèi)容更為豐富的資料,特別是大量數(shù)字資料的提供,能夠使教學(xué)工作的開展更具有時(shí)代性。高校教學(xué)水平的提高需要多方面的共同努力,現(xiàn)代化的檔案管理工作能夠有效地促進(jìn)這一目的的達(dá)成。
姬石村位于姬石鎮(zhèn)中部,是鎮(zhèn)政府所在地,全村轄6個(gè)村民組,486戶,總?cè)丝?130人,村域總面積2.2平方公里,耕地面積1455畝,現(xiàn)有黨員66人,村兩委成員5人,支部書記兼村主任姬四安。
近年來(lái),該村以基層黨建為抓手,引領(lǐng)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。村支部書記姬四安先后榮獲了“漯河市新農(nóng)村致富帶頭人”、“漯河市創(chuàng)業(yè)之星”,“漯河市十佳市民”等多項(xiàng)榮譽(yù),2016年2月、2017年3月、2018年5月連續(xù)三次被漯河市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)黨工委、管委會(huì)命名為“三強(qiáng)村黨支部書記”。
一是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍教育管理。按照示范區(qū)黨工委和鎮(zhèn)黨委安排部署,村支部積極開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“兩爭(zhēng)一創(chuàng)”、“主題黨日”活動(dòng),并對(duì)全村黨員實(shí)行月積分管理、年度民主評(píng)議制度,黨員隊(duì)伍的角色意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),村兩委戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷提升,村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的模范先鋒作用得到了充分發(fā)揮。
二是提高服務(wù)群眾能力。投資80多萬(wàn)元,建成了姬石村黨員群眾服務(wù)中心,建筑面積1600多平方米,主要包括辦事大廳、黨員活動(dòng)室、多功能會(huì)議室、矛盾調(diào)處室、圖書閱覽室等。村“兩委”干部實(shí)行輪流坐班制,為黨員群眾提供“一站式”服務(wù),努力使群眾“少出一次村、少跑一家門、少找一個(gè)人”,使黨員群眾服務(wù)中心成為黨員之家、群眾之家,特別是空巢老人、留守兒童之家,成為社會(huì)管理創(chuàng)新的平臺(tái),成為服務(wù)黨員群眾的溫馨家園。
一、開展村級(jí)建檔工作的基本做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,成立機(jī)構(gòu)
瓊海市開展村級(jí)建檔工作,得到了市委市政府和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的重視、支持。市里成立了村級(jí)建檔工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管常委和有關(guān)部門的人員組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應(yīng)成立建檔領(lǐng)導(dǎo)小組,使村級(jí)建檔工作級(jí)級(jí)有人管、層層有人抓。市委市政府于1999年3月26日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全市村委會(huì)一級(jí)開展建檔工作的通知》,明確了任務(wù),提出利用三年的時(shí)間完成全市村級(jí)建檔工作任務(wù),建檔率要達(dá)到100%。
(二)抓好宣傳發(fā)動(dòng),提高建檔認(rèn)識(shí)
在開展村級(jí)建檔過(guò)程中,瓊海市檔案局始終注意抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作,利用電視、廣播、報(bào)紙、宣傳車、橫幅、黑板報(bào)、大小會(huì)議等各種形式進(jìn)行宣傳,同時(shí)吸收熱心檔案工作的老支書、老干部、老黨員、離退休人員作義務(wù)宣傳員,增強(qiáng)了大家的建檔意識(shí),使村級(jí)建檔工作順利開展。
(三)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平
根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求和村級(jí)建檔的實(shí)際,編寫了《瓊海市村級(jí)檔案歸檔文件材料收集范圍》、《瓊海市村級(jí)檔案室檔案保管期限表》、《村級(jí)檔案卷宗歸檔方法和步驟》、《建檔說(shuō)明的擬寫》、《建檔說(shuō)明范例》等規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和制度。此外,還層層舉辦培訓(xùn)班,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村文書(檔案員)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),以便更好更快地掌握建檔方法。
(四)監(jiān)督檢查指導(dǎo),促進(jìn)建檔落實(shí)
在檢查指導(dǎo)過(guò)程中,瓊海市檔案局主要采取兩個(gè)做法,一是分片指導(dǎo),把局的全體干部分成四個(gè)組,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成四大片,每組負(fù)責(zé)一片,一包到底。遇到特殊情況,集體討論,共同解決。二是定期召開會(huì)議,如建檔工作會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、討論交流會(huì)、總結(jié)表彰會(huì)等,及時(shí)了解村級(jí)建檔工作中出現(xiàn)的各種情況,及時(shí)指導(dǎo)、解決問(wèn)題。
二、開展村級(jí)建檔工作初見成效
(一)促進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè),規(guī)范村務(wù)管理
嘉積鎮(zhèn)下寨村委會(huì)由于財(cái)務(wù)管理混亂,嚴(yán)重地影響了干群關(guān)系,群眾懷疑村支書貪污集體征地款,舉報(bào)到市檢察機(jī)關(guān)。在開展村級(jí)建檔工作中,瓊海市檔案局積極協(xié)助指導(dǎo)鎮(zhèn)工作組清理財(cái)務(wù),按照規(guī)范要求建立起村級(jí)財(cái)務(wù)檔案,為檢察機(jī)關(guān)查處案件提供了幫助,對(duì)穩(wěn)定該村的干群關(guān)系起到了積極的作用。
(二)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技進(jìn)步
陽(yáng)江鎮(zhèn)棉坡村委會(huì)以種植胡椒聞名,在開展村級(jí)建檔工作中,不但幫助他們建立文書檔案的同時(shí),還重點(diǎn)幫助他們建立胡椒栽培、防治病等技術(shù)種植檔案,為胡椒種植戶提供服務(wù)。幾年來(lái),除了本村胡椒種植戶外,不少市內(nèi)的胡椒種植戶都到該村查閱檔案資料,解決胡椒種植中的疑難問(wèn)題,直接促進(jìn)了農(nóng)作物的增產(chǎn)增收。
(三)促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),維護(hù)農(nóng)民利益
一是土地承包檔案給農(nóng)民群眾吃了“定心丸”;二是檔案憑證在為解決農(nóng)民切身利益的土地、房屋、分配等方面的矛盾中起到了決定性作用。2000年,嘉積鎮(zhèn)南堀村準(zhǔn)備將村里的30畝地承包給客商建磚瓦廠,鄰近的南中村對(duì)該地提出權(quán)屬爭(zhēng)議,南堀村找出本村的檔案資料,證明該地是第一輪土地承包時(shí)發(fā)包給本村村民耕作的土地,一
場(chǎng)一觸即發(fā)的土地權(quán)屬糾紛通過(guò)利用檔案而化解,保證了價(jià)值近20萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)收入。
三、開展村級(jí)建檔工作的幾點(diǎn)體會(huì)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好村級(jí)建檔工作的關(guān)鍵
要做好村級(jí)建檔工作,首先必須爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。幾年來(lái),瓊海市檔案局積極主動(dòng)地去請(qǐng)示、溝通、宣傳、說(shuō)服,取得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,為按時(shí)、按質(zhì)、按量完成村級(jí)建檔任務(wù)提供了一個(gè)先決的條件。
(二)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),是做好村級(jí)建檔工作的重要基礎(chǔ)
村級(jí)建檔工作,地域廣大,檔案人員專業(yè)知識(shí)缺乏,業(yè)務(wù)基礎(chǔ)薄弱,不確定因素很多,因此,相對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作來(lái)說(shuō),難度也就更大,而抓好鄉(xiāng)村檔案人員的培訓(xùn)就顯得更為重要。幾年來(lái),瓊海市檔案局采取邊培訓(xùn)理論學(xué)習(xí),邊進(jìn)行實(shí)際組卷操作,并選點(diǎn)讓學(xué)員現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)觀摩等方法,使他們不僅迅速掌握到整理歸檔的相關(guān)技能,而且通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩,從中得到啟發(fā),煥發(fā)出建好本村檔案室的激情和動(dòng)力。
(三)深入檢查,監(jiān)督指導(dǎo),是做好村級(jí)建檔工作的保證
檢查促進(jìn)度,指導(dǎo)帶上路,幫助割尾巴,一環(huán)扣一環(huán),緊緊地貫穿于整個(gè)村級(jí)建檔工作的始終。實(shí)踐證明,開展村級(jí)建檔工作,檢查、監(jiān)督指導(dǎo)必不可少。在村級(jí)建檔工作中,有時(shí)候好話說(shuō)千遍,道理講萬(wàn)遍,不如親自幫一幫。由于地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異等原因,能不能建檔,受到諸多客觀因素的制約,要求檔案部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)必須因地制宜、切合實(shí)際。有些村委會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,早就萌發(fā)了開展檔案工作的愿望,但對(duì)檔案專業(yè)知識(shí)知之甚少,針對(duì)這種類型,檔案部門就派員上門指導(dǎo),手把手教會(huì)他們方法。有些村委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不很富裕,想建檔又心有余而力不足,對(duì)于這種情況,檔案部門就不辭勞苦,加班加點(diǎn),無(wú)償提供裝具、人力服務(wù)。有的村委會(huì)因?yàn)樵瓉?lái)管理不到位,文件材料損壞、散失現(xiàn)象嚴(yán)重;有的有能力、有條件建檔,但沒(méi)有人愿意承擔(dān)建檔任務(wù),總想無(wú)事一身輕;有的發(fā)動(dòng)建檔時(shí),滿口答應(yīng),過(guò)后無(wú)動(dòng)于衷;有的得過(guò)且過(guò),沒(méi)有按規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)建檔;有的謊報(bào)進(jìn)度。凡此種種,檔案部門都通過(guò)加強(qiáng)檢查監(jiān)督的力度,做到勤檢查、勤幫助,逐一加以解決,取得明顯效果。
(四)發(fā)揮試點(diǎn)示范作用,是做好村級(jí)建檔工作的有效手段
常言道,學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。嘉積鎮(zhèn)南堀村委會(huì)是省檔案局親自抓的點(diǎn),是海南省第一家行政村建檔示范點(diǎn)單位。在建檔工作全面鋪開的過(guò)程中,瓊海市檔案局注意發(fā)揮這個(gè)試點(diǎn)村的典型示范作用,起到了不可估量的作用。村級(jí)建檔工作期間,全市到南堀村參觀學(xué)習(xí)的村委會(huì)達(dá)到95%以上。
(五)建章立制,是村級(jí)建檔工作健康、持續(xù)發(fā)展的有力措施
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,許多行政村建立了檔案室,如何使村級(jí)建檔工作延伸下去,使之成為各個(gè)行政村正常工作的一部分,是檔案部門必須考慮的問(wèn)題。因此,瓊海市檔案局在村級(jí)建檔工作全面鋪開的后期,花大力氣幫助各個(gè)行政村開展建章立制工作,從制度上為村級(jí)建檔工作繼續(xù)延伸、健康發(fā)展提供了有力的保障。
一、黨建工作
1.繼續(xù)完善黨建管理平臺(tái)材料,按要求上傳村黨支部活動(dòng)記錄、活動(dòng)相片等材料;
2.召開黨支部委員會(huì)會(huì)議,討論9月份黨建工作,發(fā)展新黨員、黨史學(xué)習(xí)教育等事宜;
3.召開黨員大會(huì),召開黨史教育專題學(xué)習(xí)會(huì),發(fā)展新黨員,開展我為群眾辦實(shí)事活動(dòng);
4.開展人大代表?yè)Q屆選舉系列工作。
二、服務(wù)群眾工作
1.多次入屯入戶,做第二劑疫苗接種動(dòng)員以及從外地返靖人員疫情防控排查工作,并做好臺(tái)賬記錄;
2.召開村民政專題會(huì)議,討論、安排村民低保、醫(yī)療救助申報(bào)等事宜;
3.與村兩委走訪及聯(lián)系脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶的情況,分類施策及時(shí)匯報(bào),并及時(shí)錄入廣西防貧APP和國(guó)扶系統(tǒng);
4.入屯入戶進(jìn)行異地搬遷拆舊復(fù)墾工作;
5.組織開展入屯入戶的安全生產(chǎn)、生活大檢查以及清潔工作;
6.入戶慰問(wèn)特困孤寡老人,送食用油及面條等生活物資,為困難家庭送去食用油、米、面條、衣服及太陽(yáng)能照明燈等物資。
三、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目情況
1.制定集體經(jīng)濟(jì)收入分配方案,并通過(guò)四議兩公開程序;
2.修訂與靖西壯鄉(xiāng)果公司合約,并向全體黨員公布后,上報(bào)鎮(zhèn)府。
四、下一步工作計(jì)劃
1.入戶深入了解村民的實(shí)際情況及存在的困難;
2.完成上級(jí)下派的各項(xiàng)工作任務(wù);
一、 領(lǐng)導(dǎo)班子好
建立黨建工作責(zé)任制,把責(zé)任制的執(zhí)行情況列入村“兩委”班子實(shí)績(jī)考核的內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子每半年開好一次民主生活會(huì),同志之間既互通不足又交流感情,兩委成員分工明確,民主議事決策機(jī)制健全,重大決策集體研究決定,集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合、目標(biāo)管理、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等配套制度健全落實(shí);黨建工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)建立健全,配備一名村務(wù)專職工作者主管黨務(wù)。每月工作計(jì)劃、總結(jié)、評(píng)比中都有黨建內(nèi)容。村兩委后備干部按1:1比例配備。
二、 黨員干部隊(duì)伍好
黨員干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng),認(rèn)真制定農(nóng)村黨員干部政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立一支8名的入黨申請(qǐng)人隊(duì)伍和6名入黨積極分子隊(duì)伍,確定2名以上黨員發(fā)展對(duì)象。全面推行省組發(fā)展黨員公示、責(zé)任追究“五個(gè)制”,突出問(wèn)題整改措施扎實(shí)有效、健全完善黨員先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。注意對(duì)入黨積極分子的教育和培養(yǎng),按時(shí)做好預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作,做到規(guī)范有序,手續(xù)齊全。
三、 工作機(jī)制好
全面落實(shí)“”、黨員目標(biāo)管理考評(píng)、民主評(píng)議黨員流動(dòng)黨員管理等各項(xiàng)制度,推行村務(wù)決策民主聽證制度,村務(wù)每月15日及時(shí)公開,黨費(fèi)按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)收繳,黨費(fèi)管理符合規(guī)定。全面完成辦事處紀(jì)委下發(fā)的《紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》的各項(xiàng)指標(biāo)。
四、 經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)業(yè)績(jī)好
全面完成黨工委、辦事處下達(dá)的經(jīng)濟(jì)<蓮 山 課 件>、計(jì)生、綜治責(zé)任狀,精神文明建設(shè)成效明顯。黨支部立足村情,以深化“發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)街道發(fā)展建設(shè)”活動(dòng)為載體,制定村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,鼓勵(lì)村民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
今年來(lái),在縣委縣政府關(guān)心和支持下,金寨鎮(zhèn)組織工作緊緊圍繞縣委組織部的工作要求,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,較好的完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。2017年初,鎮(zhèn)黨委段書記切實(shí)承擔(dān)起黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé),牽頭制定年度黨建工作計(jì)劃,并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)工作格局。二是強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委書記帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨委成員充分履行抓黨建主題職能,經(jīng)常深入一線,不定期開展督查指導(dǎo),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
2、堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。選優(yōu)配強(qiáng)一批農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。嚴(yán)格按照程序做好黨員發(fā)展、發(fā)展黨員16人,按時(shí)做好黨費(fèi)收繳,2017年上半年共收黨費(fèi)11299元、加強(qiáng)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、開展民主評(píng)議黨員,推動(dòng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。
3、抓好制度建設(shè),加強(qiáng)基層組織建設(shè)
積極做好“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化建設(shè),開展主題黨日等活動(dòng),切實(shí)抓好黨員教育,嚴(yán)格落實(shí)“”制度,抓好基層制度建設(shè)。積極推行四議兩公開工作法,運(yùn)用“痕跡工作法”規(guī)范管理,利用民主科學(xué)決策機(jī)制做好基層工作,如貧困戶的識(shí)別,低保戶的評(píng)選等工作,受到了上級(jí)組織部門的表彰。
4、開展“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)“活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村基層陣地建設(shè)。對(duì)全鎮(zhèn)各行政村進(jìn)行逐村觀摩,評(píng)比。敢于結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)查找存在的問(wèn)題,加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理使用情況。
一、整合六支黨建工作隊(duì)伍,匯集黨建工作力量。
第一支隊(duì)伍是黨委書記。黨委書記認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人,不斷提高履職能力和工作水平。重點(diǎn)抓好“五個(gè)一”,即指導(dǎo)每村發(fā)展一名黨員、聯(lián)系建成一個(gè)“五好村”黨支部”、總結(jié)一項(xiàng)黨建工作經(jīng)驗(yàn)、組織一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)、聯(lián)系實(shí)際精講一堂黨課。
第二支隊(duì)伍是黨委委員。通過(guò)與每個(gè)黨委委員簽訂責(zé)任狀,落實(shí)了鄉(xiāng)黨委委員聯(lián)系支部抓黨建示范點(diǎn)制度。具體做到了:聯(lián)系支部抓黨建、聯(lián)系黨員抓黨建、聯(lián)系分管工作抓黨建。充分調(diào)動(dòng)了班子成員抓黨建的積極性,逐步建立黨委委員抓黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
第三支隊(duì)伍是支部書記。支部書記是基層黨支部的直接責(zé)任人,切實(shí)履行職責(zé),把黨建工作放在心上,抓在手上,牢固樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念。
第四支隊(duì)伍是各駐村干部。夯實(shí)駐村干部黨建工作責(zé)任,與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。
第五支隊(duì)伍是黨建工作組。明確黨建工作組的具體職責(zé),將任務(wù)細(xì)化到人、到月、到天。
第六支隊(duì)伍是全鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍。
通過(guò)黨委書記親自上手抓,黨委委員落實(shí)黨建示范點(diǎn),支部書記落實(shí)具體責(zé)任,駐村干部協(xié)助支部抓,黨建工作組具體指導(dǎo),全鄉(xiāng)黨員共同抓,聚集了黨建工作合力,為全鄉(xiāng)黨建工作健康發(fā)展提供了組織保證。
二、突出“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),構(gòu)建黨建工作新格局。
今年,我鄉(xiāng)始終把“五好杯”創(chuàng)建作為黨建工作的重頭戲,堅(jiān)持創(chuàng)建責(zé)任明、措施硬、出實(shí)招、重實(shí)效,著力于農(nóng)村基層組織“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好”的“五好杯”鄉(xiāng)黨委、村支部,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)懼進(jìn),開拓創(chuàng)新,全力構(gòu)建“民主開放、科學(xué)合理、充滿活力、文明富?!钡霓r(nóng)村基層黨建工作新格局。
1.農(nóng)村黨員“雙聯(lián)雙定雙帶”工作水平明顯提高。結(jié)合各支部實(shí)際廣泛開展農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)分類定責(zé)、聯(lián)系群眾包戶定責(zé)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“雙聯(lián)雙定雙帶”活動(dòng),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),呈現(xiàn)出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與黨建協(xié)調(diào)發(fā)展,較好的發(fā)揮了示范帶著作用。全鄉(xiāng)共培養(yǎng)“雙聯(lián)雙定雙帶”典型示范戶70戶。全鄉(xiāng)132名黨員參與“雙聯(lián)雙定雙帶”,其中聯(lián)系村務(wù)的黨員69名,聯(lián)系9類村務(wù),聯(lián)系困難群眾包戶定責(zé)的黨員93名,聯(lián)系122名困難群眾。2008年確定的“雙聯(lián)雙定”示范村是興隆村支部,示范效果明顯。
2.推進(jìn)“雙培雙帶”,抓好隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。各村支部要進(jìn)一步加大“雙培”工作力度,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和具體可行的培養(yǎng)措施,真正把年輕有為、文化程度較高、能熱心為群眾服務(wù)的致富能手培養(yǎng)成黨員;把有固定致富項(xiàng)目、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成農(nóng)村的致富能手和科技帶頭人。同時(shí),要積極把那些致富帶富能力強(qiáng)、懂科技、會(huì)管理、群眾口碑好的黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,使其成為新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)頭雁,帶頭促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
3.村支部規(guī)范化建設(shè)成效顯著,推行村干部制度,黨員電化教育經(jīng)常化。全鄉(xiāng)6個(gè)進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),硬件建設(shè)有顯著變化,在縣委組織部的關(guān)心支持下,新建桃園村活動(dòng)室已喬遷新居,各種硬件設(shè)施正逐步完善。各支部落實(shí)了“雙聯(lián)雙定”工作責(zé)任落實(shí)一覽表、“五好杯”創(chuàng)優(yōu)公示牌為主要內(nèi)容的黨建工作一面墻。制定了以“”、村民議事、財(cái)務(wù)管理制度等為主的制度專欄。建立了10個(gè)記錄薄,3項(xiàng)考勤記錄,健全了月督促,季度檢查,半年通報(bào)工作機(jī)制。隨時(shí)收集、更新、整理、保存好黨建工作的資料。有效的推進(jìn)了村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一制作了村支部值班牌,落實(shí)了村干部值班日志,通過(guò)村干部輪流坐班和定期聯(lián)合辦公,提高了村辦事效率,及時(shí)、有效的解決了群眾的各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,樹立了村支部整體形象。
4.認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員十六字方針,嚴(yán)把“入口關(guān)”,切實(shí)做好發(fā)展黨員工作,有重點(diǎn)地培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀分子及預(yù)備黨員,壯大了黨員隊(duì)伍?!捌咭弧鼻跋?,全鄉(xiāng)培養(yǎng)入黨積極分子14名,納新黨員3名,近期轉(zhuǎn)正2名。
5.加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作。在流動(dòng)黨員管理中,嚴(yán)格堅(jiān)持《**鄉(xiāng)流動(dòng)黨員管理制度》。對(duì)流動(dòng)黨員管理實(shí)行“四到位”即:發(fā)放活動(dòng)證到位、經(jīng)濟(jì)性聯(lián)系教育到位、流動(dòng)黨員思想工作匯報(bào)到位、人性化管理到位。
三、創(chuàng)新載體活動(dòng),加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。
半年以來(lái),我鄉(xiāng)按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的要求,結(jié)合“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),在全鄉(xiāng)廣泛開展“三幫四定五聯(lián)”主題特色活動(dòng),在創(chuàng)新載體上狠下功夫,以激發(fā)黨員干部隊(duì)伍活力,推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
“三幫四定五聯(lián)”?!叭龓汀保亨l(xiāng)村黨員干部每人每年幫助輸出十名剩余勞動(dòng)力,幫助1戶計(jì)劃生育困難戶,幫助培養(yǎng)10戶農(nóng)戶掌握1-2門實(shí)用技術(shù)?!八亩ā保狐h委委員抓黨建確定聯(lián)系一個(gè)支部、確定聯(lián)系一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、確定聯(lián)系一名困難黨員、確定聯(lián)系發(fā)展一名黨員。“五聯(lián)”:一是支部書記每人每年聯(lián)系上一次黨課。二是鄉(xiāng)村黨員干部每人每年培養(yǎng)一名入黨積極分子。三是支部委員每人每年聯(lián)系發(fā)展一名黨員。四是鄉(xiāng)村黨員干部每人聯(lián)系一名致富黨員。五是鄉(xiāng)村黨員干部每人聯(lián)系一名流動(dòng)黨員。
通過(guò)“三幫四定五聯(lián)”載體活動(dòng),制定了黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的目標(biāo)任務(wù),讓鄉(xiāng)村黨員干部人人肩上有擔(dān)子、有壓力,做給村民看,帶著村民干,以定量考核判斷干部是否盡到責(zé)任,衡量黨員是否合格。用黨員作用發(fā)揮的程度,判斷村支部領(lǐng)導(dǎo)水平;用支部戰(zhàn)斗堡壘作用,體現(xiàn)全鄉(xiāng)黨建工作成效。一種搶工作、要工作、干工作、干好工作的良好風(fēng)氣初步形成。
四、推進(jìn)“五送一建”工程,建立黨內(nèi)關(guān)懷長(zhǎng)效機(jī)制。
1.在政府機(jī)關(guān)黨員中廣泛開展“一帶一”的幫扶活動(dòng)。具體做到“五個(gè)一”:即機(jī)關(guān)黨員100%參與幫扶;每一名貧困黨員都有一名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶;每季度上門聯(lián)系、走訪一次;每年為貧困黨員送溫暖一次;每年為每個(gè)幫扶對(duì)象在生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面辦一件實(shí)事。
2.籌措資金,解決困難黨員幫扶基金。鄉(xiāng)黨委設(shè)立困難黨員幫扶基金領(lǐng)導(dǎo)小組,采取向上級(jí)爭(zhēng)取、政府自籌、社會(huì)募捐等辦法,在政府機(jī)關(guān)黨員中積極開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、“捐一日工資,奉獻(xiàn)一片愛心”等活動(dòng),多方面籌措資金,主要用于補(bǔ)助因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因禍或年老體弱等特殊情況困難的黨員,通過(guò)關(guān)愛幫扶,使他們?cè)诒魂P(guān)愛和幫扶過(guò)程中體會(huì)到做為黨員的榮譽(yù)感,積極創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值中,不斷強(qiáng)化自信心,最終從困難群眾中的優(yōu)秀份子發(fā)展成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒模范,全面提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
五、開展機(jī)關(guān)“十星級(jí)”黨員評(píng)選活動(dòng),建立聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。
以提高行政效能和服務(wù)水平為目的,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展了“十星級(jí)”黨員評(píng)選活動(dòng)。在全鄉(xiāng)黨員的生活情況進(jìn)行了全面摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上,確定由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)21黨員率先結(jié)對(duì)幫扶困難黨員,實(shí)現(xiàn)了幫扶工作覆蓋面達(dá)100%。對(duì)有致富項(xiàng)目和致富能力的貧困黨員,采取“小額信貸”模式,實(shí)行貼息借貸,從資金上加大扶持力度。同時(shí),還建立了困難黨員結(jié)對(duì)幫扶、生產(chǎn)幫扶,保建幫扶、定期走訪慰問(wèn)等制度,為全鄉(xiāng)20戶貧困黨員建立臺(tái)賬,對(duì)幫扶過(guò)程詳細(xì)記載,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。至目前,為17多名貧困黨員送去慰問(wèn)金1100元,解決實(shí)際問(wèn)題7件。通過(guò)機(jī)關(guān)“十星級(jí)”黨員評(píng)選活動(dòng),健全了讓機(jī)關(guān)黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制,逐步構(gòu)建機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。
六、全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作互動(dòng)雙贏。
鄉(xiāng)黨委在抓黨建工作中,不僅僅就黨建抓黨建,而是與產(chǎn)業(yè)建設(shè)做到了緊密結(jié)合,真正體現(xiàn)了“抓好黨建促經(jīng)濟(jì),抓好經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”的目標(biāo),充分發(fā)揮黨建示范點(diǎn)作用,黨員示范帶頭作用,使黨建促經(jīng)濟(jì)效果明顯,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的互動(dòng)雙贏。
1.藥畜產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。一是突破發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)。抓好以玄參為主的地道短生藥材規(guī)范化種植,全鄉(xiāng)藥材面積達(dá)到6621畝。其中魔芋1580畝,玄參3600畝。10畝以上魔芋種植大戶107戶,大戶魔芋種植面積達(dá)到1100畝;新發(fā)展20畝以上以玄參為主的短生地道藥材大戶126戶,大戶面積達(dá)到3050畝。全鄉(xiāng)藥材產(chǎn)業(yè)科學(xué)種植規(guī)模和水平大為改觀。二是狠抓畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。畜牧產(chǎn)業(yè)以生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn),以培育壯大生豬養(yǎng)殖大戶為突破口,充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會(huì)作用,畜牧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。截至6月底,全鄉(xiāng)生豬飼養(yǎng)量達(dá)到1.8萬(wàn)頭,出欄達(dá)到0.9萬(wàn)頭,養(yǎng)家禽出欄1.5萬(wàn)只,養(yǎng)牛300頭,山羊出欄2000只。春季動(dòng)物防疫密度達(dá)到95%以上。
2.示范點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈。全鄉(xiāng)建80畝以上集中連片藥材示范點(diǎn)9個(gè),其中100畝以上玄參示范點(diǎn)5個(gè);新建鎮(zhèn)坪模式圈舍89戶,其中新建128平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)坪模式圈舍16戶,1個(gè)鎮(zhèn)坪模式仔豬繁育場(chǎng)。年出欄50頭以上的養(yǎng)殖大戶98戶。年飼養(yǎng)基礎(chǔ)母豬5頭以上的養(yǎng)殖戶80戶,母豬存欄達(dá)到1100頭,為自繁自育體系目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
存在的問(wèn)題:
1.黨建基礎(chǔ)性工作不夠規(guī)范。個(gè)別支部對(duì)黨建工作的規(guī)范要求不甚明確,黨建工作記錄不全,支部活動(dòng)、村干部值班記錄不規(guī)范,黨員電化教育開展還不夠深入,多停留在表面上。
2.典型培養(yǎng)推介力度不大,不善于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型,典型宣傳不積極。對(duì)各類先進(jìn)典型都沒(méi)有明確的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)措施,不善于去發(fā)現(xiàn)典型,不去大力宣傳,致使一些好的典型沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的示范引導(dǎo)作用。
下半年工作要點(diǎn):
1.進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)?!罢J(rèn)真就是水平,落實(shí)就是能力”進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)的意識(shí),以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”統(tǒng)攬基層黨建工作全局,以“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為載體,細(xì)化到每項(xiàng)具體工作,量化到各個(gè)任務(wù)指標(biāo),考核到具體責(zé)任人,促進(jìn)黨建工作的有效落實(shí)。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo),力促規(guī)范。按照縣委“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求,修定完善本支部的“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)實(shí)施方案。
一、整合六支黨建工作隊(duì)伍,匯集黨建工作力量。
第一支隊(duì)伍是黨委書記。黨委書記認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人,不斷提高履職能力和工作水平。重點(diǎn)抓好“五個(gè)一”,即指導(dǎo)每村發(fā)展一名黨員、聯(lián)系建成一個(gè)“五好村”黨支部”、總結(jié)一項(xiàng)黨建工作經(jīng)驗(yàn)、組織一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)、聯(lián)系實(shí)際精講一堂黨課。
第二支隊(duì)伍是黨委委員。通過(guò)與每個(gè)黨委委員簽訂責(zé)任狀,落實(shí)了鄉(xiāng)黨委委員聯(lián)系支部抓黨建示范點(diǎn)制度。具體做到了:聯(lián)系支部抓黨建、聯(lián)系黨員抓黨建、聯(lián)系分管工作抓黨建。充分調(diào)動(dòng)了班子成員抓黨建的積極性,逐步建立黨委委員抓黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
第三支隊(duì)伍是支部書記。支部書記是基層黨支部的直接責(zé)任人,切實(shí)履行職責(zé),把黨建工作放在心上,抓在手上,牢固樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念。
第四支隊(duì)伍是各駐村干部。夯實(shí)駐村干部黨建工作責(zé)任,與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。
第五支隊(duì)伍是黨建工作組。明確黨建工作組的具體職責(zé),將任務(wù)細(xì)化到人、到月、到天。
第六支隊(duì)伍是全鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍。
通過(guò)黨委書記親自上手抓,黨委委員落實(shí)黨建示范點(diǎn),支部書記落實(shí)具體責(zé)任,駐村干部協(xié)助支部抓,黨建工作組具體指導(dǎo),全鄉(xiāng)黨員共同抓,聚集了黨建工作合力,為全鄉(xiāng)黨建工作健康發(fā)展提供了組織保證。
二、突出“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),構(gòu)建黨建工作新格局。
今年,我鄉(xiāng)始終把“五好杯”創(chuàng)建作為黨建工作的重頭戲,堅(jiān)持創(chuàng)建責(zé)任明、措施硬、出實(shí)招、重實(shí)效,著力于農(nóng)村基層組織“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好”的“五好杯”鄉(xiāng)黨委、村支部,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)懼進(jìn),開拓創(chuàng)新,全力構(gòu)建“民主開放、科學(xué)合理、充滿活力、文明富?!钡霓r(nóng)村基層黨建工作新格局。
1.農(nóng)村黨員“雙聯(lián)雙定雙帶”工作水平明顯提高。結(jié)合各支部實(shí)際廣泛開展農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)分類定責(zé)、聯(lián)系群眾包戶定責(zé)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“雙聯(lián)雙定雙帶”活動(dòng),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),呈現(xiàn)出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與黨建協(xié)調(diào)發(fā)展,較好的發(fā)揮了示范帶著作用。全鄉(xiāng)共培養(yǎng)“雙聯(lián)雙定雙帶”典型示范戶70戶。全鄉(xiāng)132名黨員參與“雙聯(lián)雙定雙帶”,其中聯(lián)系村務(wù)的黨員69名,聯(lián)系9類村務(wù),聯(lián)系困難群眾包戶定責(zé)的黨員93名,聯(lián)系122名困難群眾。2008年確定的“雙聯(lián)雙定”示范村是興隆村支部,示范效果明顯。
2.推進(jìn)“雙培雙帶”,抓好隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。各村支部要進(jìn)一步加大“雙培”工作力度,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和具體可行的培養(yǎng)措施,真正把年輕有為、文化程度較高、能熱心為群眾服務(wù)的致富能手培養(yǎng)成黨員;把有固定致富項(xiàng)目、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成農(nóng)村的致富能手和科技帶頭人。同時(shí),要積極把那些致富帶富能力強(qiáng)、懂科技、會(huì)管理、群眾口碑好的黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,使其成為新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)頭雁,帶頭促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
3.村支部規(guī)范化建設(shè)成效顯著,推行村干部制度,黨員電化教育經(jīng)?;?。全鄉(xiāng)6個(gè)進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),硬件建設(shè)有顯著變化,在縣委組織部的關(guān)心支持下,新建桃園村活動(dòng)室已喬遷新居,各種硬件設(shè)施正逐步完善。各支部落實(shí)了“雙聯(lián)雙定”工作責(zé)任落實(shí)一覽表、“五好杯”創(chuàng)優(yōu)公示牌為主要內(nèi)容的黨建工作一面墻。制定了以“”、村民議事、財(cái)務(wù)管理制度等為主的制度專欄。建立了10個(gè)記錄薄,3項(xiàng)考勤記錄,健全了月督促,季度檢查,半年通報(bào)工作機(jī)制。隨時(shí)收集、更新、整理、保存好黨建工作的資料。有效的推進(jìn)了村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一制作了村支部值班牌,落實(shí)了村干部值班日志,通過(guò)村干部輪流坐班和定期聯(lián)合辦公,提高了村辦事效率,及時(shí)、有效的解決了群眾的各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,樹立了村支部整體形象。
4.認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員十六字方針,嚴(yán)把“入口關(guān)”,切實(shí)做好發(fā)展黨員工作,有重點(diǎn)地培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀分子及預(yù)備黨員,壯大了黨員隊(duì)伍?!捌咭弧鼻跋?,全鄉(xiāng)培養(yǎng)入黨積極分子14名,納新黨員3名,近期轉(zhuǎn)正2名。
5.加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作。在流動(dòng)黨員管理中,嚴(yán)格堅(jiān)持《**鄉(xiāng)流動(dòng)黨員管理制度》。對(duì)流動(dòng)黨員管理實(shí)行“四到位”即:發(fā)放活動(dòng)證到位、經(jīng)濟(jì)性聯(lián)系教育到位、流動(dòng)黨員思想工作匯報(bào)到位、人性化管理到位。
三、創(chuàng)新載體活動(dòng),加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。
半年以來(lái),我鄉(xiāng)按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的要求,結(jié)合“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),在全鄉(xiāng)廣泛開展“三幫四定五聯(lián)”主題特色活動(dòng),在創(chuàng)新載體上狠下功夫,以激發(fā)黨員干部隊(duì)伍活力,推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
“三幫四定五聯(lián)”?!叭龓汀保亨l(xiāng)村黨員干部每人每年幫助輸出十名剩余勞動(dòng)力,幫助1戶計(jì)劃生育困難戶,幫助培養(yǎng)10戶農(nóng)戶掌握1-2門實(shí)用技術(shù)?!八亩ā保狐h委委員抓黨建確定聯(lián)系一個(gè)支部、確定聯(lián)系一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、確定聯(lián)系一名困難黨員、確定聯(lián)系發(fā)展一名黨員?!拔迓?lián)”:一是支部書記每人每年聯(lián)系上一次黨課。二是鄉(xiāng)村黨員干部每人每年培養(yǎng)一名入黨積極分子。三是支部委員每人每年聯(lián)系發(fā)展一名黨員。四是鄉(xiāng)村黨員干部每人聯(lián)系一名致富黨員。五是鄉(xiāng)村黨員干部每人聯(lián)系一名流動(dòng)黨員。
通過(guò)“三幫四定五聯(lián)”載體活動(dòng),制定了黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的目標(biāo)任務(wù),讓鄉(xiāng)村黨員干部人人肩上有擔(dān)子、有壓力,做給村民看,帶著村民干,以定量考核判斷干部是否盡到責(zé)任,衡量黨員是否合格。用黨員作用發(fā)揮的程度,判斷村支部領(lǐng)導(dǎo)水平;用支部戰(zhàn)斗堡壘作用,體現(xiàn)全鄉(xiāng)黨建工作成效。一種搶工作、要工作、干工作、干好工作的良好風(fēng)氣初步形成。
四、推進(jìn)“五送一建”工程,建立黨內(nèi)關(guān)懷長(zhǎng)效機(jī)制。
1.在政府機(jī)關(guān)黨員中廣泛開展“一帶一”的幫扶活動(dòng)。具體做到“五個(gè)一”:即機(jī)關(guān)黨員100%參與幫扶;每一名貧困黨員都有一名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶;每季度上門聯(lián)系、走訪一次;每年為貧困黨員送溫暖一次;每年為每個(gè)幫扶對(duì)象在生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面辦一件實(shí)事。
2.籌措資金,解決困難黨員幫扶基金。鄉(xiāng)黨委設(shè)立困難黨員幫扶基金領(lǐng)導(dǎo)小組,采取向上級(jí)爭(zhēng)取、政府自籌、社會(huì)募捐等辦法,在政府機(jī)關(guān)黨員中積極開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、“捐一日工資,奉獻(xiàn)一片愛心”等活動(dòng),多方面籌措資金,主要用于補(bǔ)助因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因禍或年老體弱等特殊情況困難的黨員,通過(guò)關(guān)愛幫扶,使他們?cè)诒魂P(guān)愛和幫扶過(guò)程中體會(huì)到做為黨員的榮譽(yù)感,積極創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值中,不斷強(qiáng)化自信心,最終從困難群眾中的優(yōu)秀份子發(fā)展成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒模范,全面提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
五、開展機(jī)關(guān)“十星級(jí)”黨員評(píng)選活動(dòng),建立聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。
以提高行政效能和服務(wù)水平為目的,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展了“十星級(jí)”黨員評(píng)選活動(dòng)。在全鄉(xiāng)黨員的生活情況進(jìn)行了全面摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上,確定由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)21黨員率先結(jié)對(duì)幫扶困難黨員,實(shí)現(xiàn)了幫扶工作覆蓋面達(dá)100%。對(duì)有致富項(xiàng)目和致富能力的貧困黨員,采取“小額信貸”模式,實(shí)行貼息借貸,從資金上加大扶持力度。同時(shí),還建立了困難黨員結(jié)對(duì)幫扶、生產(chǎn)幫扶,保建幫扶、定期走訪慰問(wèn)等制度,為全鄉(xiāng)20戶貧困黨員建立臺(tái)賬,對(duì)幫扶過(guò)程詳細(xì)記載,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。至目前,為17多名貧困黨員送去慰問(wèn)金1100元,解決實(shí)際問(wèn)題7件。通過(guò)機(jī)關(guān)“十星級(jí)”黨員評(píng)選活動(dòng),健全了讓機(jī)關(guān)黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制,逐步構(gòu)建機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。
六、全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作互動(dòng)雙贏。
鄉(xiāng)黨委在抓黨建工作中,不僅僅就黨建抓黨建,而是與產(chǎn)業(yè)建設(shè)做到了緊密結(jié)合,真正體現(xiàn)了“抓好黨建促經(jīng)濟(jì),抓好經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”的目標(biāo),充分發(fā)揮黨建示范點(diǎn)作用,黨員示范帶頭作用,使黨建促經(jīng)濟(jì)效果明顯,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的互動(dòng)雙贏。
1.藥畜產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。一是突破發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)。抓好以玄參為主的地道短生藥材規(guī)范化種植,全鄉(xiāng)藥材面積達(dá)到6621畝。其中魔芋1580畝,玄參3600畝。10畝以上魔芋種植大戶107戶,大戶魔芋種植面積達(dá)到1100畝;新發(fā)展20畝以上以玄參為主的短生地道藥材大戶126戶,大戶面積達(dá)到3050畝。全鄉(xiāng)藥材產(chǎn)業(yè)科學(xué)種植規(guī)模和水平大為改觀。二是狠抓畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。畜牧產(chǎn)業(yè)以生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn),以培育壯大生豬養(yǎng)殖大戶為突破口,充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會(huì)作用,畜牧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。截至6月底,全鄉(xiāng)生豬飼養(yǎng)量達(dá)到1.8萬(wàn)頭,出欄達(dá)到0.9萬(wàn)頭,養(yǎng)家禽出欄1.5萬(wàn)只,養(yǎng)牛300頭,山羊出欄2000只。春季動(dòng)物防疫密度達(dá)到95%以上。
2.示范點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈。全鄉(xiāng)建80畝以上集中連片藥材示范點(diǎn)9個(gè),其中100畝以上玄參示范點(diǎn)5個(gè);新建鎮(zhèn)坪模式圈舍89戶,其中新建128平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)坪模式圈舍16戶,1個(gè)鎮(zhèn)坪模式仔豬繁育場(chǎng)。年出欄50頭以上的養(yǎng)殖大戶98戶。年飼養(yǎng)基礎(chǔ)母豬5頭以上的養(yǎng)殖戶80戶,母豬存欄達(dá)到1100頭,為自繁自育體系目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
存在的問(wèn)題:
1.黨建基礎(chǔ)性工作不夠規(guī)范。個(gè)別支部對(duì)黨建工作的規(guī)范要求不甚明確,黨建工作記錄不全,支部活動(dòng)、村干部值班記錄不規(guī)范,黨員電化教育開展還不夠深入,多停留在表面上。
2.典型培養(yǎng)推介力度不大,不善于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型,典型宣傳不積極。對(duì)各類先進(jìn)典型都沒(méi)有明確的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)措施,不善于去發(fā)現(xiàn)典型,不去大力宣傳,致使一些好的典型沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的示范引導(dǎo)作用。
下半年工作要點(diǎn):
1.進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)?!罢J(rèn)真就是水平,落實(shí)就是能力”進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)的意識(shí),以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”統(tǒng)攬基層黨建工作全局,以“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為載體,細(xì)化到每項(xiàng)具體工作,量化到各個(gè)任務(wù)指標(biāo),考核到具體責(zé)任人,促進(jìn)黨建工作的有效落實(shí)。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo),力促規(guī)范。按照縣委“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求,修定完善本支部的“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)實(shí)施方案。