時間：2022-12-05 04:53:36
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇限制出境申請書，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
你必須跟你的配偶“共同申請”解除你的居留限制。你必須在你成為“有限制的居民”屆滿兩周年之前90天內(nèi)作出申請解除限制。你的“外籍人登記卡(通稱綠卡)”上面的失效日期,就是你成為有限制的居民兩周年之時。假若你不及時在滿兩周年之前的90天限期之內(nèi)申請解除那限制,你就可能失去你的有限制的居民身份,而遭遞解出境。要是你跟你的配偶已經(jīng)結(jié)束了婚姻關(guān)系,或者你遭到配偶?xì)蚺按?你可以申請免除“共同申請”。在這種情況下,你可以在成為有限制居民之后,而且在被遞解出境之前的任何時刻。申請移除你的永久居留身份所受的限制。
如果你的孩子。在你獲得有限制的永久居民身份的90天之內(nèi),獲得有條件的居民身份,那么在你解除有限居民身份的申請表格里,可以把孩子開列在內(nèi)。假若在你獲得有限制的居民身份的90天之后,你的孩子是才獲得有限制的居民身份,那么他必須分開申請。
一、有關(guān)法規(guī)
關(guān)于基于婚姻獲得有限制的居民身份的法律規(guī)定,是“移民與國籍法”的第216節(jié)。取消永久居留的限制所需要的特定資格規(guī)定和程序,是“聯(lián)邦法典(CFR)第8章第216節(jié)所規(guī)定的。
二、申請資格
若你合乎以下條件之一就可以申請解除永久居留所受限制:
1、你在兩年之后仍然跟同一個美國公民或者永久居民維持婚姻關(guān)系(若你的孩子是跟你同時或者在你獲得有限制的居民身份90天之內(nèi),獲得有限制的居民身份的):
2、你是孩子,但因合理的理由不能包括在你的雙親的申請表格里;
3、你是個一場真誠結(jié)合的婚姻里的寡婦或鰥夫:
4、你真誠地締結(jié)婚姻,但婚姻以離異或廢婚告終;
5、你真誠地締結(jié)婚姻,但你的美籍或永久居留的配偶對你或你的孩子施加虐打,或讓你或孩子處于極艱困的狀況里;
6、終止你的(有限制的)永久居留身份會引起你極大的困難。
三、逾期申請解除居留所受限制
申請解除限制的表格叫做1-751(Petition to Remove the Conditions on Residence)。如果你在成為有限制的居民屆滿2周年之前90天的期間里未能適當(dāng)填交1-751表格。你的有限制居民身份會自動終止,聯(lián)邦公民與移民服務(wù)處(USCIS)會下令對你展開遞解程序。你會收到USCIS通知你未解除居留限制的信函,也會收到要你出席移民聽證的通知。在聽證里,你可以核查和反駁對你不利的證據(jù)。你要負(fù)責(zé)證明自己遵守了規(guī)定(USCIS并不承擔(dān)證明你未遵守規(guī)定的責(zé)任)。過了90天期限,若你能書面向服務(wù)中心主任證明。自己未能及時填交申請書實(shí)有良好的理由,那么你還是可以填交1-751表格。中心主任有權(quán)斟酌批準(zhǔn)申請?；謴?fù)你的永久居留身份。
四、如何免于填交共同申請表格
若你未能跟配偶共同申請取消對你的居留所加的限制,你可以要求免于填交共同申請表格。你可以要求考慮一次豁免多項(xiàng)限制。你可以要求豁免共同申請的規(guī)定,如果:1、將你遞解出境會造成極大的困難;2、你是真誠地締結(jié)了婚姻,不是為了逃避移民法的規(guī)范,但婚姻以廢婚或離異而告終。而未能及時填交申請,錯不在你。3、你是真誠地締結(jié)了婚姻,不是為了逃避移民法的規(guī)范,但你在婚姻里,遭到美籍配偶或永久居留的配偶的虐打,或受到極殘酷的待遇,而未能及時填交申請表,錯不在你。
五、我正在辦離婚手續(xù),但尚未辦完,會怎樣?
若你由于正在辦理離婚手續(xù),未能跟配偶共同申請免除你居留的限制,你可以基于“真誠締婚”的例外,不必申請免除居留所受限制。在婚姻結(jié)束之前,你可以不填交免除限制的申請表格。
六、我能否得到工作許可證?
你作為合法的永久居民,應(yīng)該已經(jīng)得到永久居留證(綠卡)。它將證明你有權(quán)在美國永久居住和工作。若你及時填交1-741表格,聯(lián)邦公民與移民處在審核它的時候,會將你有限制的居民身份加以延長,最長可達(dá)12個月。
七、查詢審核申請的狀況
可以向接受你的申請表格的聯(lián)邦公民與移民處查詢審核申請的狀況。在查詢之前,要預(yù)作準(zhǔn)備以便向聯(lián)邦公民與移民處提供有關(guān)申請的特定信息。
被采訪人:屈麗，南加州著名華人律師。
劉寓:婚姻綠卡和普通綠卡有什么區(qū)別嗎？
屈麗:都是合法的永久居民有權(quán)（綠卡）在美國可以永久生活和工作。綠卡是由于婚姻關(guān)系而得到的，因此從獲得居留身份開始的兩年之內(nèi)，永久居留身份是有限制的。也就是從用移民簽證或調(diào)整身份而入境美國那天開始，得到的是“有限制的居民身份（Conditional Resident Status）”，因?yàn)楸仨氉C明你并不是要靠結(jié)婚來逃避移民法的規(guī)范。
劉寓:怎樣解除限制呢？
屈麗:你必須跟你的配偶“共同申請”解除你的居留限制。你必須在你成為“有限制的居民”屆滿兩周年之前90天內(nèi)（近三月）作出申請解除限制。申請解除限制的表格叫做I－751（Petition to Remove the Conditions on Residence）。你的“外籍人登記卡（通稱綠卡）”上面的失效日期，就是你成為有限制的居民兩周年之時。假若你不及時在滿兩周年之前的90天限期之內(nèi)申請解除限制，你就可能失去你的有限制的居民身份，而遭遞解出境。
劉寓:如果跟美國配偶離婚了，例如遭到配偶?xì)蚺按趺崔k？
屈麗:可以申請免除“共同申請”，在被遞解出境之前的任何時刻，申請移除個人的永久居留身份所受的限制，不要怕他/她。
劉寓:那么小孩子呢？
屈麗:如果你的孩子，在你獲得有限制的永久居民身份的90天之內(nèi)，獲得有條件的居民身份，那么在你解除有限居民身份的申請表格里，可以把孩子開列在內(nèi)。假若在你獲得有限制的居民身份的90天之后，你的孩子才獲得有限制的居民身份，那么他必須分開申請。
劉寓: 具體有什么要求呢？
屈麗:若你合乎以下條件之一就可以申請解除永久居留所受限制:
1、你在兩年之后仍然跟同一個美國公民或者永久居民（綠卡持有者）維持婚姻關(guān)系（若你的孩子是跟你同時或者在你獲得有限制的居民身份90天之內(nèi)，獲得有限制的居民身份的）；
2、你是孩子，但因合理的理由不能包括在你的雙親的申請表格里；
3、你是個一場真誠結(jié)合的婚姻里的寡婦或鰥夫；
4、你真誠地締結(jié)婚姻，但婚姻以離異或廢婚告終；
5、你真誠地締結(jié)婚姻，但你的美籍或永久居留的配偶對你或你的孩子施加虐打，或讓你或孩子處于極艱困的狀況里；
6、終止你的（有限制的）永久居留身份會引起你極大的困難。
劉寓:如果過了申請期限呢？
屈麗:如果你在成為有限制的居民屆滿2周年之前90天的期間里未能適當(dāng)填交I－751表格，你的有限制居民身份會自動終止，聯(lián)邦公民與移民服務(wù)處（USCIS）會下令對你展開遞解程序。你會收到USCIS通知你未解除居留限制的信函，也會收到要你出席移民聽證的通知。在聽證里，你可以核查和反駁對你不利的證據(jù)。你要負(fù)責(zé)證明自己遵守了規(guī)定（USCIS并不承擔(dān)證明你未遵守規(guī)定的責(zé)任）。即過了90天期限，若你能書面向服務(wù)中心主任證明，自己未能及時填交申請書的理由，那么你還是可以填交I－751表格。中心主任有權(quán)斟酌批準(zhǔn)申請，恢復(fù)你的永久居留身份。
劉寓:如果離婚了，可以自己為自己申請取消居留所加的限制嗎？
屈麗:可以。你可以要求豁免共同申請的規(guī)定，如果：
1、將你遞解出境會造成極大的困難；
2、你是真誠地締結(jié)了婚姻，不是為了逃避移民法的規(guī)范，但婚姻以廢婚或離異而告終，而未能及時填交申請，錯不在你。
3、你是真誠地締結(jié)了婚姻，不是為了逃避移民法的規(guī)范，但你在婚姻里，遭到美籍配偶或永久居留的配偶的虐打，或受到極殘酷的待遇，而未能及時填交申請表，錯不在你。也就是說要寫申訴信，證明自己，說服對方。
劉寓:我能否得到工作許可證？
屈麗:你作為合法的永久居民，應(yīng)該已經(jīng)得到永久居留證（綠卡）。它將證明你有權(quán)在美國永久居住和工作。
劉寓:如果我的申訴信被拒絕了呢？
屈麗:你同時會收到一封信函，告訴你為何你的申請?jiān)獾骄芙^。當(dāng)你的申請?jiān)獾骄芙^時，將你遞解出境的程序就立即啟動。在遞解程序里，移民法官將審核你申請?jiān)饩馨讣?。在審核里，?lián)邦公民與移民服務(wù)處必須證明你的申請有不實(shí)之處，并證明拒絕你的申請是適當(dāng)?shù)?。如果移民法官裁決遞解你出境，你還可以上訴。
劉寓:怎樣上訴呢？
屈麗:一般說，你可以在移民法官裁決遞解你出境之后33天之內(nèi)上訴。在你遞交上訴書和繳費(fèi)之后，上訴將由移民上訴庭（Board of Immigration Appeals）審理。
加工貿(mào)易保稅料件串換應(yīng)符合哪些要求?
根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，①保稅料件和保稅料件之間以及保稅料件和進(jìn)口非保稅料件之間的串換，必須符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量的條件。②保稅料件和國產(chǎn)料件(不含深加工結(jié)轉(zhuǎn)料件)之間的串換必須符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、關(guān)稅稅率為零，且商品不涉及進(jìn)出口許可證件管理的條件。③經(jīng)營企業(yè)因保稅料件與非保稅料件之間發(fā)生串換，串換下來同等數(shù)量的保稅料件，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，由企業(yè)自行處置。
02
保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物是否受配額、許可證方面限制?
保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物受出口被動配額的限制。在許可證件方面，對國家限制進(jìn)出境的貨物，同樣受相關(guān)許可證件的限制，如國家限制進(jìn)出境的固體廢物、可生產(chǎn)化學(xué)武器的化學(xué)品、化學(xué)武器關(guān)鍵前體、化學(xué)武器原料、易制毒化學(xué)品、有毒化學(xué)品等。
03
保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)口報(bào)關(guān)入?yún)^(qū)的基建物資能否免稅?
根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于修改的決定》(海關(guān)總署令第191號)第十七條規(guī)定：除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，下列貨物從境外進(jìn)入保稅港區(qū)，海關(guān)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅：①區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲設(shè)施所需的基建物資；②區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的機(jī)器、設(shè)備、模具及其維修用零配件；③區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的辦公用品。因此，保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)口報(bào)關(guān)入?yún)^(qū)的基檢物資是可以免稅的。
04
如果海關(guān)對企業(yè)申報(bào)單耗的真實(shí)性、準(zhǔn)確性有疑問，企業(yè)應(yīng)提交哪些資料?
如果海關(guān)對企業(yè)申報(bào)單耗的真實(shí)性、準(zhǔn)確性有疑問會制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易單耗質(zhì)疑通知書》交企業(yè)簽收，一般會要求企業(yè)提供下列資料：①料件、成品的樣品、影像、圖片、圖樣、品質(zhì)、成分、規(guī)格型號等相關(guān)數(shù)據(jù)和資料；②工藝流程圖、排料圖、工料單、配料表、質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)等能反映成品技術(shù)要求、加工工藝過程及相應(yīng)耗料的有關(guān)資料；③加工合同、訂單、加工計(jì)劃、加工報(bào)表、成本核算等有關(guān)賬冊和資料計(jì)算方法、計(jì)算公式及說明。
05
我司是一家新成立的貿(mào)易公司，已經(jīng)取得對外貿(mào)易經(jīng)營者登記備案表，到海關(guān)辦理注冊登記需要哪些材料?
根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)對報(bào)關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》(海關(guān)總署令第i27號)第三十六條規(guī)定：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人申請辦理注冊登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件材料：①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(個人獨(dú)資、合伙企業(yè)或者個體工商戶提交營業(yè)執(zhí)照)；②對外貿(mào)易經(jīng)營者登記備案表復(fù)印件(法律、行政法規(guī)或者商務(wù)部規(guī)定不需要備案登記的除外)；③企業(yè)章程復(fù)印件(非企業(yè)法人免提交)；④稅務(wù)登記證書副本復(fù)印件；⑤銀行開戶證明復(fù)印件；⑥組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件；⑦《報(bào)關(guān)單位情況登記表》、《報(bào)關(guān)單位管理人員情況登記表》；⑧其他與注冊登記有關(guān)的文件材料。
06
我司申報(bào)進(jìn)口無代價抵償貨物需要哪些單證呢?
根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》(海關(guān)總署令第124號)第三十一條規(guī)定：納稅義務(wù)人申報(bào)進(jìn)口無代價抵償貨物，應(yīng)當(dāng)提交下列單證：①原進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單；②原進(jìn)口貨物退運(yùn)出境的出口報(bào)關(guān)單或者原進(jìn)口貨物交由海關(guān)處理的貨物放棄處理證明；③原進(jìn)口貨物稅款繳款書或者《征免稅證明》；④買賣雙方簽訂的索賠協(xié)議。因原進(jìn)口貨物短少而進(jìn)口無代價抵償貨物，不需要提交前款第②項(xiàng)所列單證。海關(guān)認(rèn)為需要時，納稅義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)提交具有資質(zhì)的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的原進(jìn)口貨物殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符的檢驗(yàn)證明書或者其他有關(guān)證明文件。
07
我司想要成立一家報(bào)關(guān)企業(yè)，請問海關(guān)對報(bào)關(guān)企業(yè)有哪些要求?
根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)對報(bào)關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》(海關(guān)總署令第127號)第九條規(guī)定：報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①具備境內(nèi)企業(yè)法人資格條件；②企業(yè)注冊資本不低于人民幣150萬元；③健全的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度；④報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5名；⑤投資者、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無走私記錄；⑥報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有五年以上從事對外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)；⑦無因走私違法行為被海關(guān)撤銷注冊登記許可記錄；⑧有符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營場所和設(shè)施；⑨海關(guān)監(jiān)管所需要的其他條件。因此你司需要符合上述條件才可以向注冊地海關(guān)申請報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記。
08
我司原來是A類進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，但是近期因?yàn)槠髽I(yè)性質(zhì)由外資轉(zhuǎn)內(nèi)資，海關(guān)編碼發(fā)生了變更，其他企業(yè)信息不變，請問我司現(xiàn)在的企業(yè)類別會調(diào)整嗎?
根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》(海關(guān)總署令第197號)第二十六條規(guī)定：企業(yè)僅名稱或者海關(guān)注冊編碼發(fā)生變化的，其管理類別可以繼續(xù)適用。因此，你司的管理類別不會因此進(jìn)行調(diào)整。
09
請問散裝進(jìn)出口貨物發(fā)生短裝并已征稅放行的，如果該貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司已對短裝部分退還或者賠償相應(yīng)貨款。納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi)，可以向海關(guān)申請退還進(jìn)口或者出口短裝部分的相應(yīng)稅款嗎?如果可以。需要提交哪些單證?
根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》(海關(guān)總署令第124號)第六十四條規(guī)定：散裝進(jìn)出口貨物發(fā)生短裝并已征稅放行的，如果該貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司已對短裝部分退還或者賠償相應(yīng)貨款，納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi)，可以向海關(guān)申請退還進(jìn)口或者出口短裝部分的相應(yīng)稅款。納稅義務(wù)人向海關(guān)申請退稅時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：①《退稅申請書》；②原進(jìn)口或者出口報(bào)關(guān)單、稅款繳款書、發(fā)票；③具有資質(zhì)的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)檢驗(yàn)證明書；④已經(jīng)退款或者賠款的證明文件。
10
出口貨物的成交價格我司不能確定的，海關(guān)以什么價格審查確定該貨物的完稅價格?
根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價格辦法》(海關(guān)總署令第148號)第四十五條規(guī)定：出口貨物的成交價格不能確定的，海關(guān)經(jīng)了解有關(guān)情況，并與納稅義務(wù)人進(jìn)行價格磋商后，依次以下列價格審查確定該貨物的完稅價格：①同時或者大約同時向同一國家或者地區(qū)出口的相同貨物的成交價格；②同時或者大約同時向同一國家或者地區(qū)出口的類似貨物的成交價格；③根據(jù)境內(nèi)生產(chǎn)相同或者類似貨物的成本、利潤和一般費(fèi)用(包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用)、境內(nèi)發(fā)生的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算所得的價格；④按照合理方法估定的價格。
11
企業(yè)打算進(jìn)口一批貨物，想按照暫時進(jìn)出口方式進(jìn)境，請問申請暫時進(jìn)出境時需要提交哪些材料?
根據(jù)海關(guān)法律規(guī)定，收發(fā)貨人或其人提出貨物暫時進(jìn)出境申請時，應(yīng)提交的申請材料包括：①《貨物暫時進(jìn)／出境申請書》；②《暫時進(jìn)出境貨物清單》一式兩份；③發(fā)票、合同或者協(xié)議以及其他相關(guān)單據(jù)；④收發(fā)貨人授權(quán)委托書；⑤海關(guān)認(rèn)為必要的其他相關(guān)材料。
12
我司作為減免稅申請人，哪些情況下可以向海關(guān)申請憑稅款擔(dān)保先予辦理貨物放行手續(xù)?
根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》(海關(guān)總署令第179號)第十九條規(guī)定：有下列情形之一的，減免稅申請人可以向海關(guān)申請憑稅款擔(dān)保先予辦理貨物放行手續(xù)：①主管海關(guān)按照規(guī)定已經(jīng)受理減免稅備案或者審批申請，尚未辦理完畢的；②有關(guān)進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，具體實(shí)施措施尚未明確，海關(guān)總署已確認(rèn)減免稅申請人屬于享受該政策范圍的；③其他經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)的情況。
13
2007年用留學(xué)回國證明購買的免稅國產(chǎn)汽車能否進(jìn)行買賣?如果可以。應(yīng)該如何向監(jiān)管海關(guān)提出解除監(jiān)管的申請，如何辦理相關(guān)手續(xù)?
根據(jù)海關(guān)法律規(guī)定，鑒于目前國產(chǎn)轎車的國產(chǎn)化率不斷提高、留學(xué)回國人員工作流動性較大以及車輛牌照均按國內(nèi)普通車輛辦理等因素，對留學(xué)人員購買的免稅國產(chǎn)汽車，海關(guān)不再進(jìn)行年審和后續(xù)監(jiān)管。該例中留學(xué)生需要轉(zhuǎn)賣免稅國產(chǎn)車，無需向海關(guān)申請。
14
行政復(fù)議情況
吳某對機(jī)場海關(guān)的行政處罰決定不服，于2005年9月1日向機(jī)場海關(guān)上一級海關(guān)申請行政復(fù)議。在《復(fù)議申請書》中，吳某提出了如下復(fù)議理由：第一，其攜帶外幣現(xiàn)鈔出境的數(shù)額沒有超過入境申報(bào)單上已申報(bào)的數(shù)額，符合有關(guān)規(guī)定，處罰決定中適用的法律法規(guī)不當(dāng)。第二，其此次出境沒有按規(guī)定向海關(guān)申報(bào)并從工作人員通道出境，有一定的過失，但走工作人員通道是因?yàn)榕抡`機(jī)，并未佩帶機(jī)場工作人員通行證進(jìn)行偽裝，不是故意避開海關(guān)旅檢現(xiàn)場逃避海關(guān)監(jiān)管，不能構(gòu)成走私行為。
經(jīng)審查，復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國限制進(jìn)出境物品表》的規(guī)定，外幣及其有價證券屬于限制出境物品。根據(jù)《攜帶外幣現(xiàn)鈔出入境管理暫行辦法》第五條規(guī)定：出境人員攜帶外幣現(xiàn)鈔出境，沒有或超出最近一次入境申報(bào)外幣現(xiàn)鈔數(shù)額記錄的，按以下規(guī)定驗(yàn)放:……（三）出境人員攜出金額在等值10000美元以上的，應(yīng)當(dāng)向存款或購匯銀行所在地國家外匯管理局各分支局（以下簡稱外匯局）申領(lǐng)《攜帶證》，海關(guān)憑加蓋外匯局印章的《攜帶證》驗(yàn)放。
本案中吳某最近一次入境時間為2005年5月12日，無攜帶外幣入境申報(bào)記錄，按照本條規(guī)定，其于2005年5月16日攜帶400000美元現(xiàn)鈔出境應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《攜帶證》。根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于進(jìn)出境旅客通關(guān)的規(guī)定》第九條第（三）項(xiàng)之規(guī)定：出境旅客攜帶外幣、金銀及其制品未取得有關(guān)出境許可證或超出本次進(jìn)境申報(bào)數(shù)額者，應(yīng)向海關(guān)申報(bào)，并將申報(bào)單證交由海關(guān)辦理物品出境手續(xù)。吳某攜帶400000美元現(xiàn)鈔出境，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)并接受查驗(yàn)，但其卻直接從機(jī)場工作人員通道繞過海關(guān)旅檢查驗(yàn)現(xiàn)場出境，逃避了海關(guān)監(jiān)管，其行為已構(gòu)成走私。復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為，機(jī)場海關(guān)作出的行政處罰決定書認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律準(zhǔn)確，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，決定予以維持。行政復(fù)議決定書送達(dá)后，吳某在法定期間內(nèi)沒有向人民法院提起行政訴訟。
法律提示
本案涉及海關(guān)對外幣現(xiàn)鈔監(jiān)管的有關(guān)問題，這里的“外幣”是指中國境內(nèi)銀行對外掛牌收兌的可自由兌換外幣，目前我國境內(nèi)銀行對外掛牌收兌的外幣主要有英鎊、美元、港幣、歐元等24種外國貨幣；“現(xiàn)鈔”是指外幣的紙幣或鑄幣。隨著我國對外開放程度的不斷加深和對外交流范圍的不斷擴(kuò)大，出于旅游、留學(xué)、貿(mào)易等方面的需要，人們在進(jìn)出境時攜帶一些美元、歐元等外幣現(xiàn)鈔早已司空見慣，法律也允許出入境人員在規(guī)定數(shù)量內(nèi)攜帶外幣現(xiàn)鈔進(jìn)出境。但是根據(jù)海關(guān)總署第43號令，外幣及其有價證券屬于限制出境物品，出入境人員在攜帶外幣現(xiàn)鈔進(jìn)出境時還須遵守相關(guān)規(guī)定。為了方便出入境人員的對外交往，規(guī)范攜帶外幣現(xiàn)鈔出入境行為，打擊洗錢、貨幣走私和逃匯等違法犯罪行為，國家外匯管理局、海關(guān)總署聯(lián)合制定了《攜帶外幣現(xiàn)鈔出入境管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》自2003年9月1日起施行。
怎樣才是合法攜帶外幣出入境
出入境人員的構(gòu)成比較復(fù)雜，為了方便管理，同時體現(xiàn)法律的公正性，《辦法》根據(jù)出入境時間長短和次數(shù)的關(guān)系，將出入境人員區(qū)分為三大類:一是1天內(nèi)出境或入境超過1次的，稱為當(dāng)天多次往返出入境人員;二是15天內(nèi)出境或入境超過1次的，稱為短期內(nèi)多次往返出入境人員;三是上述兩類以外的其他出入境人員。不同種類的出入境人員在攜帶外幣的數(shù)量多少、如何申請?jiān)S可證件等方面均有較大差異:
當(dāng)天多次往返的出入境人員，攜帶外幣現(xiàn)鈔入境須向海關(guān)書面申報(bào),出境時海關(guān)憑最近一次入境時的申報(bào)外幣現(xiàn)鈔數(shù)額記錄驗(yàn)放。沒有或超出最近一次入境申報(bào)外幣現(xiàn)鈔數(shù)額記錄的，當(dāng)天內(nèi)首次出境時可攜帶不超過等值5000美元（含5000美元）的外幣現(xiàn)鈔出境，不需申領(lǐng)《攜帶外匯出境許可證》(以下簡稱《攜帶證》)，海關(guān)予以放行，攜出金額在等值5000美元以上的，海關(guān)不予放行;當(dāng)天內(nèi)第二次及以上出境時，可攜帶不超過等值50O美元（含500美元）的外幣現(xiàn)鈔出境，不需申領(lǐng)《攜帶證》，海關(guān)予以放行，攜出金額超過等值500美元的，海關(guān)不予放行。
短期內(nèi)多次往返的出入境人員，攜帶外幣現(xiàn)鈔入境須向海關(guān)書面申報(bào)，出境時海關(guān)憑最近一次入境時的申報(bào)外幣現(xiàn)鈔數(shù)額記錄驗(yàn)放。沒有或超出最近一次入境申報(bào)外幣現(xiàn)鈔數(shù)額記錄的，15天內(nèi)首次出境時可攜帶不超過等值5000美元（含5000美元）的外幣現(xiàn)鈔出境，不需申領(lǐng)《攜帶證》，海關(guān)予以放行，攜出金額在等值5000美元以上的，海關(guān)不予放行;15天內(nèi)第二次及以上出境時．可攜帶不超過等值1000美元（含1000美元）的外幣現(xiàn)鈔出境，不需申領(lǐng)《攜帶證》，海關(guān)予以放行，攜出金額超過等值1000美元的，海關(guān)不予放行。
其他出入境人員在入境時攜帶外幣現(xiàn)鈔超過等值5000美元的，應(yīng)當(dāng)填寫兩份《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)境旅客行李物品申報(bào)單》，海關(guān)驗(yàn)核簽章后將其中一份申報(bào)單退還該入境人員，其可憑以辦理有關(guān)外幣復(fù)帶出境手續(xù)。其攜帶外幣現(xiàn)鈔出境，凡不超過其最近一次入境時申報(bào)外幣現(xiàn)鈔數(shù)額的，不需申領(lǐng)《攜帶證》，海關(guān)憑其最近一次入境時的外幣現(xiàn)鈔申報(bào)數(shù)額記錄驗(yàn)放。其攜帶外幣現(xiàn)鈔出境，沒有或超出最近一次入境申報(bào)外幣現(xiàn)鈔數(shù)額記錄的，按以下規(guī)定驗(yàn)放:攜出金額在等值5000美元以內(nèi)（含5000美元）的，不需申領(lǐng)《攜帶證》，海關(guān)予以放行;攜出金額在等值5000美元以上至10000美元（含10000美元）的，應(yīng)當(dāng)向銀行申領(lǐng)《攜帶證》。出境時，海關(guān)憑加蓋銀行印章的《攜帶證》驗(yàn)放。對使用多張《攜帶證》的，若加蓋銀行印章的《攜帶證》累計(jì)總額超過等值 10000美元，海關(guān)不予放行;攜出金額在等值10000美元以上的，應(yīng)當(dāng)向存款或購匯銀行所在地國家外匯管理局各分支局（以下簡稱外匯局）申領(lǐng)《攜帶證》，海關(guān)憑加蓋外匯局印章的《攜帶證》驗(yàn)放。
本案中，海關(guān)根據(jù)吳某的護(hù)照判斷其屬于上述“其他出入境人員”。復(fù)議過程中，吳某提出“其攜帶外幣現(xiàn)鈔出境的數(shù)額沒有超出入境申報(bào)單上已申報(bào)的數(shù)額，符合有關(guān)規(guī)定，處罰決定中適用的法律法規(guī)不當(dāng)”的復(fù)議理由。的確，在本次出境前吳某曾于2005年4月9日進(jìn)境時向海關(guān)申報(bào)攜帶外幣，且有海關(guān)簽章的《申報(bào)單》可以證明。但這一入境時間已經(jīng)不是《辦法》所規(guī)定的“最近一次入境時”。因?yàn)?005年4月9日至2005年5月16日期間，吳某又有3次出入境記錄。距離本次出境的最近一次入境時間為2005年5月12日，這次入境時吳某并沒有攜帶外幣入境申報(bào)記錄，故不能適用《辦法》關(guān)于“出境人員攜帶外幣現(xiàn)鈔出境，不超過最近一次入境時申報(bào)外幣現(xiàn)鈔數(shù)額的，不需申領(lǐng)《攜帶證》，海關(guān)憑其最近一次入境時的外幣現(xiàn)鈔申報(bào)數(shù)額記錄驗(yàn)放”的規(guī)定。因此，吳某于2005年5月16日攜帶400000美元現(xiàn)鈔出境應(yīng)當(dāng)依法向外匯局申領(lǐng)《攜帶證》，而不能要求海關(guān)以其2005年4月9日入境時申報(bào)的外幣現(xiàn)鈔數(shù)額記錄驗(yàn)放。
他是否屬于逃避海關(guān)監(jiān)管
《海關(guān)法》第八條規(guī)定，進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品必須通過設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或出境。所謂“設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)”，《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》中將它定義為“海關(guān)在港口、車站、機(jī)場、國界孔道、國際郵件互換局(交換站)等海關(guān)監(jiān)管區(qū)設(shè)立的卡口，海關(guān)在保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域設(shè)立的卡口，以及海關(guān)在海上設(shè)立的中途監(jiān)管站”?！翱凇痹跐h語中是指控制出入的地點(diǎn)或場所，在航空口岸，海關(guān)設(shè)置的卡口一般表現(xiàn)為申報(bào)臺和進(jìn)出境旅客行走的申報(bào)通道、無申報(bào)通道。按照法律規(guī)定的程序，吳某應(yīng)當(dāng)在出境前按要求如實(shí)填寫《申報(bào)單》，并將填寫好的《申報(bào)單》在海關(guān)申報(bào)臺前遞交給海關(guān)關(guān)員，將所攜帶的行李物品交海關(guān)查驗(yàn)。而事實(shí)上，吳某卻在機(jī)場工作人員的帶領(lǐng)下，通過機(jī)場工作人員通道直接出境，繞過了海關(guān)的“卡口”。
吳某在復(fù)議中反復(fù)強(qiáng)調(diào)其“此次出境沒有向海關(guān)申報(bào)，有一定的過失，但走機(jī)場工作人員通道是因?yàn)榕抡`機(jī)，并未佩帶機(jī)場工作人員通行證進(jìn)行偽裝，不是故意避開海關(guān)旅檢現(xiàn)場逃避海關(guān)監(jiān)管”。而這樣的解釋在事實(shí)面前顯得十分蒼白。作為一個有著多次出入境經(jīng)歷的成年中國公民，吳某應(yīng)當(dāng)知道“出境必須辦結(jié)海關(guān)手續(xù)”這一最基本的海關(guān)法律規(guī)定。其所實(shí)施的行為符合《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第七條第(一)項(xiàng)規(guī)定的“未經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)運(yùn)輸、攜帶國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的”特征，屬于典型的逃避海關(guān)監(jiān)管，構(gòu)成走私行為。至于其是否再以其他方式進(jìn)行偽裝，已經(jīng)不是本案中逃避海關(guān)監(jiān)管的構(gòu)成要件。
海關(guān)如何處理其他違法攜帶外幣出入境的行為
1.以一般貿(mào)易方式進(jìn)口原料怎樣辦理退運(yùn)手續(xù)？2.退運(yùn)后已繳納的稅款會退嗎？3.已進(jìn)口原料時間與退運(yùn)時間之間會有時間限定嗎？
根據(jù)海關(guān)對進(jìn)出口貨物退運(yùn)管理的有關(guān)規(guī)定，申請人在有關(guān)貨物海關(guān)放行后，請求將貨物退運(yùn)進(jìn)出境的，需向貨物原申報(bào)海關(guān)通關(guān)部門提出申請，并提交以下申請材料：
（一）申請人按規(guī)定填寫并加蓋企業(yè)公章的《退運(yùn)出境審批表》；
（二）檢驗(yàn)機(jī)關(guān)出具的檢驗(yàn)證明或進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的退貨書面證明以及買賣雙方關(guān)于退貨或維修的協(xié)議、來往函電等；
（三）原進(jìn)口報(bào)關(guān)單證復(fù)印件，包括原進(jìn)出口報(bào)關(guān)單、進(jìn)口提單或出口運(yùn)單、裝箱單、合同、發(fā)票；
（四）海關(guān)認(rèn)為必要的其他資料。
根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》（海關(guān)總署令第124號）規(guī)定，已繳納稅款的進(jìn)口貨物，因品質(zhì)或者規(guī)格原因原狀退貨復(fù)運(yùn)出境的，納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi)，可以向海關(guān)申請退稅。納稅義務(wù)人向海關(guān)申請退稅時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）《退稅申請書》；
（二）原進(jìn)口報(bào)關(guān)單、稅款繳款書、發(fā)票；
（三）貨物復(fù)運(yùn)出境的出口報(bào)關(guān)單；
（四）收發(fā)貨人雙方關(guān)于退貨的協(xié)議。
進(jìn)口貨物因品質(zhì)或者規(guī)格原因需退運(yùn)出境的，應(yīng)當(dāng)自進(jìn)口放行之日起1年內(nèi)向海關(guān)提出申請。
我司是從事服裝生產(chǎn)的新廠,經(jīng)常有服裝及其輔料的貨樣出口,請問海關(guān)方面有何監(jiān)管規(guī)定?
對出口貨樣，海關(guān)監(jiān)管驗(yàn)放的主要規(guī)定如下：出口的貨樣、廣告品為出口許可證管理商品的，每批貨物價值在人民幣5000元以下的，免領(lǐng)出口許可證。出口企業(yè)運(yùn)出境外屬出口許可證管理的貨樣或?qū)嶒?yàn)用樣品，每批貨物價值在人民幣3萬元（含3萬元）以下者，免領(lǐng)出口許可證，海關(guān)憑企業(yè)填寫的出口貨樣報(bào)關(guān)單驗(yàn)放。文化交流或技術(shù)交流等活動需對外提供的商品貨樣，每批貨樣價值在人民幣3萬元（含3萬元）以下者，免領(lǐng)出口許可證，海關(guān)憑出運(yùn)單位主管部門（司、局級以上）出具的證明和出運(yùn)單位填寫的出口貨樣報(bào)關(guān)單驗(yàn)放。
我司是一家內(nèi)資企業(yè)，擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)?，F(xiàn)我司有兩個客戶，一個要求我司將成品貨物送到保稅物流園區(qū)，另一個要求我司將成品貨物送到出口加工區(qū)（都是使用一般貿(mào)易方式），請問這兩個地方有何區(qū)別？報(bào)關(guān)需要哪些手續(xù)和資料？可否退稅和收匯？
保稅物流園區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流業(yè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。出口加工區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的，由海關(guān)實(shí)行封閉監(jiān)管的特定區(qū)域。二者在功能定位上有所不同，保稅物流園區(qū)以物流功能為主、增值加工功能為輔，出口加工區(qū)則以加工制造功能為主、物流功能為輔。
從區(qū)外進(jìn)入保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)的貨物視同出口，辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)。除法律法規(guī)另有規(guī)定外（如供區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)使用的生活消費(fèi)用品、交通運(yùn)輸工具等不予退稅），海關(guān)按照對出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)并簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單、結(jié)匯證明聯(lián)，區(qū)外企業(yè)憑有關(guān)單證分別向稅務(wù)、外匯管理部門申請辦理出口退稅、結(jié)匯手續(xù)。
具體報(bào)關(guān)所需單證資料包括：（一）有關(guān)進(jìn)出口貨物的合同、發(fā)票、運(yùn)輸單據(jù)、裝箱單等商業(yè)單據(jù)；（二）進(jìn)出口所需的許可證件及隨附單證；（三）其他進(jìn)出口單證。
我廠是一間來料加工企業(yè)，主要生產(chǎn)的產(chǎn)品是織布工序（原料為棉紗，成品為坯布），現(xiàn)想直接進(jìn)口棉花來紡紗再織布，請問國家在政策上有沒有什么限制（比如：配額）?
所有貿(mào)易方式進(jìn)口棉花均屬于關(guān)稅配額管理范圍。海關(guān)憑商務(wù)部、發(fā)改委各自授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》辦理驗(yàn)放手續(xù):其中以加工貿(mào)易方式進(jìn)口棉花，海關(guān)憑企業(yè)提交的在“貿(mào)易方式”欄目中注明“加工貿(mào)易”的《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》辦理通關(guān)驗(yàn)放手續(xù)，對于關(guān)稅配額內(nèi)的，適用關(guān)稅配額稅率；關(guān)稅配額外的，其稅率的適用按照《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》的規(guī)定執(zhí)行；如果轉(zhuǎn)內(nèi)銷，由各省級外經(jīng)貿(mào)加工貿(mào)易主管部門報(bào)商務(wù)部審核批準(zhǔn)。各省級外經(jīng)貿(mào)加工貿(mào)易主管部門憑商務(wù)部批復(fù)出具《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證》，企業(yè)向海關(guān)申請辦理內(nèi)銷和手冊核銷手續(xù)，海關(guān)憑商務(wù)部批復(fù)、相應(yīng)的配額證件和《內(nèi)銷批準(zhǔn)證》，對企業(yè)按關(guān)稅配額稅率計(jì)征稅款和緩稅利息后辦理核銷手續(xù)；如無法提供前述證件，海關(guān)對其按關(guān)稅配額稅率計(jì)征稅款和緩稅利息，并按《中華人民共和國行政處罰實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定處罰后辦理核銷手續(xù)。
我是蘇州的一家外資企業(yè)，使用電子賬冊報(bào)關(guān)，我司的成品經(jīng)常出口到國外，因各種原因，有些需要退回國內(nèi)，之前用的是成品退換方式，但現(xiàn)在海關(guān)要求我司以維修或臨時進(jìn)出口來辦理，這樣我司在成品退回來的時候就要交納保證金，并且在6個月內(nèi)要復(fù)運(yùn)出口，如果是客戶不要的產(chǎn)品，我司無法復(fù)出口，如何辦理？關(guān)于上述狀況,海關(guān)有具體的規(guī)定嗎？
退運(yùn)貨物情況較為復(fù)雜，表面看貨物幾種進(jìn)口方式均可，但實(shí)際是應(yīng)該區(qū)分不同情況按照不同貿(mào)易方式進(jìn)口。
其一，加工貿(mào)易出口貨物如果確為品質(zhì)和規(guī)格問題，并由進(jìn)口國提供檢驗(yàn)報(bào)告，可按加工貿(mào)易貨物退運(yùn)辦理，企業(yè)還需提供原出口報(bào)關(guān)單和登記手冊（根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》第五十七條：因品質(zhì)或者規(guī)格原因，出口貨物自出口放行之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，納稅義務(wù)人在辦理進(jìn)口申報(bào)手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交有關(guān)單證和證明文件。經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后，對復(fù)運(yùn)進(jìn)境的原出口貨物不予征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅）。
其二，加工貿(mào)易出口貨物如果屬于返修和其他情況的，企業(yè)可區(qū)分情況按照維修和一般貿(mào)易方式進(jìn)口。
熱線郵箱:ask@zghgzz.省略
赴臺灣
大陸居民赴臺灣旅游須向指定的組團(tuán)社報(bào)名，因?yàn)楦芭_旅游實(shí)行配額管理，另外考慮到航班數(shù)量的限制，建議有臺灣游意向的人至少提前兩周到旅行社進(jìn)行咨詢和預(yù)約。
在赴臺簽注方面，首次申請往來臺灣通行證及前往臺灣簽注的，需要15個工作日；持有有效往來臺灣通行證再次申請簽注的，需要10個工作日。另外，大陸游客赴臺旅游，需要臺灣地接社方面發(fā)出邀請函，然后組團(tuán)社將客人的相關(guān)資料回傳給地接社完成入臺手續(xù)的辦理，這一過程約需7個工作日左右。
赴臺旅行團(tuán)需從大陸對外開放口岸整團(tuán)出入境，必須團(tuán)進(jìn)團(tuán)出，個別人提前或推遲入出境均將影響到整個旅行團(tuán)的行程。如果有團(tuán)員遇到特別情況需提前或推遲入出境的，需要與工作人員聯(lián)系，并辦理有關(guān)手續(xù)。
按相關(guān)規(guī)定，赴臺旅游人員每人只允許攜帶新臺幣8000元，1000美元或同等值的外幣入境，如外幣超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)必須在入境單上詳實(shí)注明申報(bào)，以便在出境時攜帶出境，旅行支票不在限制之內(nèi)；出境時，只允許攜帶相當(dāng)于2000美元的外匯出境，超過2000美元需辦理中國人民銀行外匯許可證。在攜帶物品方面，所有國際性的違禁品皆列為嚴(yán)禁攜帶入境物品，新鮮蔬果、腌制的魚、肉類等禁止攜帶入境，免稅品包括洋酒一瓶、香煙一條、香水少量，自用品適量。 另外，臺灣將對大陸赴臺旅客實(shí)行指紋管理。
在臺灣
【貨幣】在臺灣旅游，以新臺幣使用為原則，信用卡也可通用，但無法使用人民幣，因此，赴臺前大家最好事先兌換適量新臺幣、港幣或是美金。目前，內(nèi)地酒店或銀行都可兌換新臺幣。在臺灣貨幣中，1000元、500元、100元為紙幣；50元、20元、10元、5元、1元為硬幣。1元人民幣大約折算新臺幣4元。
【消費(fèi)】臺灣的消費(fèi)水平普遍要比大陸高出2倍左右。舉幾個簡單的例子，在臺灣，一個飯盒大約是60到100新臺幣，約合15到25元人民幣，餐廳白飯一碗賣2.5元人民幣。
到臺灣游玩的費(fèi)用，可以參照旅游團(tuán)隊(duì)在臺灣旅游的標(biāo)準(zhǔn)來確定，每天80-120美元（即1000元人民幣左右）之間為最合理。自助游的游客可以參考此價格安排赴臺旅游行程。臺灣當(dāng)局“觀光局”將大陸觀光客每人每天的最低接待費(fèi)設(shè)為80美元，并設(shè)立購物保障制度。臺灣游開放初期，將會以6至7天的環(huán)島游作為主打線路，價格在8000元人民幣左右。
臺灣的貨品稅通常已包含在定價當(dāng)中，無須另外再加。購物后，商家多會給予統(tǒng)一發(fā)票，以為憑證。另外，在臺灣并沒有給小費(fèi)的習(xí)慣，但在旅館、餐廳消費(fèi)，大都會收取10%的服務(wù)費(fèi)，其他則沒有硬性規(guī)定，不過當(dāng)游客在接受到良好服務(wù)時，如果愿意的話，也可給服務(wù)人員一些小費(fèi)。
【飲食】赴臺旅行團(tuán)體均在指定的餐廳內(nèi)用餐，大部分餐廳均禁止吸煙；早餐一般安排在旅館內(nèi)。用餐時如果需要啤酒、汽水等飲料，由餐廳提供的，需自行付費(fèi)；如自備酒水的，酒店可能會收取開瓶費(fèi)。水龍頭的水和國內(nèi)一些地區(qū)不一樣，不能生喝，需先事前煮沸過。
【語言】在臺灣，大部分人使用的是“國語”，即普通話，但也有一些地區(qū)使用閩南語和客家話，如果要到這些地區(qū)旅游，有需要的話可以配備一兩名翻譯。
【交通】臺灣大多數(shù)城市都能提供便利的出租車服務(wù)。各主要城市出租車都是按表計(jì)費(fèi)，1.5公里起跳，起跳價為新臺幣70元，續(xù)跳每300米加5元。晚上11時至早上6時附加20%加成費(fèi)。電話叫車與開行李箱各加收10元服務(wù)費(fèi)，農(nóng)歷春節(jié)期間運(yùn)價會略有調(diào)整。原則上，各主要城市出租車費(fèi)率由各縣市政府制定，但差異不大。如部分不適用里程表計(jì)費(fèi)的出行方式，游客上車前需先確認(rèn)其計(jì)費(fèi)方式。
另需注意的是，往來臺北桃園中正國際機(jī)場的出租車車費(fèi)按里程表讀數(shù)加五成收費(fèi)，至臺北市費(fèi)用約新臺幣1200元。高雄市區(qū)往來小港機(jī)場出租車車費(fèi)約新臺幣300元。
如果游客遇到出租車司機(jī)有不合理的收費(fèi)或其他不正當(dāng)行為時，可以記下出租車的車號和司機(jī)的姓名等，并注明時間、地點(diǎn)和經(jīng)過情形，向當(dāng)?shù)乇O(jiān)理單位或外事警察局申訴。
【通訊】赴臺旅游前，大家可以向所在地區(qū)的電信部門申請辦理移動電話國際漫游，接通大陸到臺灣電話，話費(fèi)為12元人民幣/分鐘。在臺灣旅游期間，可根據(jù)使用電話情況，購買當(dāng)?shù)氐碾娫挻趴ǎ?00元、200元面值，話費(fèi)為12元新臺幣/分鐘，一般公共場所均有磁卡電話。另外，酒店電話收費(fèi)較高，為100元新臺幣/分鐘，并且要加收10%-20%的服務(wù)費(fèi)，建議一般不要使用。
【住宿】在住宿時，有的酒店內(nèi)的電視分為“付費(fèi)”的電影欣賞與免費(fèi)電影，游客需要留意使用。個別酒店由于環(huán)?？紤]不設(shè)牙膏、牙刷、拖鞋等一次性用品，游客需要自行準(zhǔn)備。另外，臺灣地區(qū)民用電壓一般為110伏，周波60，插座為偏頭二腳式，有的酒店亦設(shè)有220伏電源的專用桿座。游客需要視情況隨身攜帶電壓轉(zhuǎn)換器，也可向接待人員及酒店服務(wù)生借用。
小貼士：《大陸居民往來臺灣通行證》及旅游簽注辦理須知
大陸居民須向其戶口所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請辦理《大陸居民往來臺灣通行證》及簽注。
辦理手續(xù)所需資料：
1）親自如實(shí)填寫新版“大陸地區(qū)來臺觀光旅行申請書”一份，不得空白，簡體版無效。
2）有效大陸居民身份證影印本（清晰）。
3）有效護(hù)照影印本，證件有效期為七個月或以上（清晰）。
4）在職人員需提供任職六個月以上的單位在職證明一份。在職證明必須以公司抬頭紙（有抬頭，公司電話及地址），內(nèi)容應(yīng)有申請人姓名、出生年月日、任職日期、單位、職務(wù)、直屬主管詳細(xì)聯(lián)絡(luò)電話并加蓋公司或機(jī)構(gòu)印章。必須寫明自某年某月工作至今，工作年限至少半年以上，還須寫明月薪或年薪。
5）近三個月兩寸半身正面脫帽相片6張（相片背面寫下姓名及出生年月日）。
6）公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。
備注：如果客人不能提供在職證明須提供在學(xué)證明或財(cái)力證明，則需備齊以下證件：
1）退休人員則需提供人民幣五萬元的銀行存款證明原件（存款期為三個月之前存入）和退休證；此證明開出后，銀行會凍結(jié)存款三個月。
2）學(xué)生須與父母同行，提供學(xué)生證影印、各級學(xué)校出具的在校證明（要有校長或班主任的名稱和電話，同時要提供學(xué)校的地址）和全家的戶口本復(fù)印件；
中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法6第5條規(guī)定:外商投資企業(yè)的企業(yè)所得稅按應(yīng)納稅的所得額計(jì)算,稅率為30%;地方所得稅按應(yīng)納稅的所得額計(jì)算,稅率為3%。0[3]因此,外商投資企業(yè)在中國國內(nèi)的所得稅總體需要交納33%的所得稅率。(2)區(qū)域性的優(yōu)惠。根據(jù)5中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法6,中國在區(qū)域性的優(yōu)惠體現(xiàn)在如下幾個方面:設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的外商投資企業(yè),在經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所從事生產(chǎn)、經(jīng)營的外國企業(yè)和設(shè)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。設(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),按24%的稅率征收企業(yè)所得稅。設(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)或者設(shè)在國務(wù)院規(guī)定的其他地區(qū)的外商投資企業(yè),屬于能源、交通、港口、碼頭或者國家鼓勵的其他項(xiàng)目的,可以按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。(3)對生產(chǎn)性企業(yè)的優(yōu)惠。對生產(chǎn)性外商投資企業(yè),經(jīng)營期在十年以上的,從開始獲利的年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅,但是屬于石油、天然氣、稀有金屬、貴重金屬等資源開采項(xiàng)目的,由國務(wù)院另行規(guī)定。(4)對外資企業(yè)再投資實(shí)施退稅優(yōu)惠。根據(jù)中國5外商投資企業(yè)和外國投資企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則6的規(guī)定,外商投資企業(yè)的外國投資者,將從企業(yè)取得的利潤直接再投資于該企業(yè),增加注冊資本,或者作為資本投資開辦其他外商投資企業(yè),經(jīng)營期不少于5年的,經(jīng)投資者申請,稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),退還其再投資部分已繳納所得稅的40%稅款0[4]。老撾在建國的最初也設(shè)立了以所得稅為核心的稅率機(jī)制,規(guī)范國內(nèi)企業(yè)和投資企業(yè)、外國企業(yè)的稅收工作。老撾政府對投資者的優(yōu)惠政策主要是減免利潤所得稅及進(jìn)口生產(chǎn)原料、設(shè)備和交通工具的關(guān)稅,滿足投資者在土地和自然資源使用以及國內(nèi)勞務(wù)使用的需求,同時在居住和進(jìn)出境方面給予便利。通過對中國和老撾的稅收法規(guī)的考察可以看出兩國的稅收法規(guī)體現(xiàn)了不同的特點(diǎn):(1)中國的稅收法律制度更加系統(tǒng)化。出于吸引外資的目的,中國的稅收法規(guī)制定了以所得稅為核心,以地域優(yōu)惠、行業(yè)優(yōu)惠、再投資優(yōu)惠為輔助的稅收制度。中國的經(jīng)驗(yàn)也表明,過去的改革及稅收制度的建立是成功的,不僅吸引了外資,而且保證了國內(nèi)稅收的增大。老撾的稅收立法有其特殊性,由于發(fā)展程度較低,所以在整體的立法體系上還有待完善。目前,老撾國內(nèi)還沒有形成完備的針對外資的稅收體系,除去個別的規(guī)定,國內(nèi)企業(yè)和國外企業(yè)統(tǒng)一使用單一的稅法。對于這種現(xiàn)狀的分析,不能離開客觀的經(jīng)濟(jì)和社會背景,中國設(shè)立地域稅收優(yōu)惠和行業(yè)稅收優(yōu)惠是基于中國東部與西部、沿海與內(nèi)陸、中心城市與邊界城市發(fā)展不均衡的客觀現(xiàn)實(shí)以及中國的行業(yè)發(fā)展不均衡的現(xiàn)實(shí)。老撾由于地域較小而且行業(yè)發(fā)展的差異不大,所以在稅收法規(guī)的設(shè)立上沒有制定相關(guān)的優(yōu)惠措施。老撾在稅收的很多方面實(shí)施了國民待遇,對于國內(nèi)企業(yè)和國外企業(yè)采取統(tǒng)一的稅收措施,應(yīng)該說這種措施符合經(jīng)濟(jì)一體化的要求,同時也為老撾申請加入WTO打下了基礎(chǔ)(老撾正在申請加入WTO)。不過老撾的稅收法律過于簡單,特別是沒有注意到外來企業(yè)的特殊性,不利于吸引更多的外來資金促進(jìn)老撾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以從這個層面來看,老撾稅收政策的設(shè)立需要改善。(2)老撾的所得稅率過低。中國的所得稅率是30%,從世界范圍看這個稅率已經(jīng)屬于較低的稅率,而老撾的所得稅率規(guī)定為20%。由吸引外資的角度或許可以起到一定的作用,不過過低的稅率會影響政府的財(cái)政收入。
中國與老撾在投資領(lǐng)域的限制之比較
投資領(lǐng)域的限制主要是指限制外資在某些領(lǐng)域中的股權(quán)比例(占少數(shù)股權(quán)),有些國家還有針對不同的領(lǐng)域、特別適用于或針對外國投資者的標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)設(shè)立或管制性審批方面的要求。0[5]一般發(fā)達(dá)國家在某些部門,特別是在服務(wù)部門,對外國投資存在著不同形式的限制。這些部門包括銀行、保險(xiǎn)、通訊、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、自然資源開發(fā)等。發(fā)展中國家一般對這些十分重要的行業(yè),或者在本國已有一定發(fā)展基礎(chǔ)、需要重點(diǎn)保護(hù)的行業(yè),對外國投資予以限制。中國依據(jù)5指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定6第6條,屬于下列情形之一的外商投資項(xiàng)目,列為限制類投資項(xiàng)目:(1)屬于國內(nèi)已開發(fā)或者已引進(jìn)技術(shù),生產(chǎn)能力已能滿足國內(nèi)市場需求的;(2)屬于國家吸收外商投資試點(diǎn)或者實(shí)行專賣的產(chǎn)業(yè)的;(3)屬于從事稀有、貴重礦產(chǎn)資源勘探、開采的;(4)屬于需要國家統(tǒng)籌規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)的;(5)屬于國家法律、行政法規(guī)規(guī)定限制的其他項(xiàng)目[5](P184)。根據(jù)5老撾人民民主共和國促進(jìn)和管理外國在老撾投資法6第2條規(guī)定:外國投資者可以在各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行生產(chǎn)和貿(mào)易性投資。但違反老撾法律,有礙國家安全,對環(huán)境、健康和民族文化有害的除外。0[6]一些對國家安全,對經(jīng)濟(jì)或社會有重大影響的經(jīng)營領(lǐng)域,要由國家嚴(yán)格控制,除此之外,政府可能會在各個階段進(jìn)一步規(guī)定有控制的經(jīng)營領(lǐng)域。僅為老撾公民保留的經(jīng)營領(lǐng)域,政府將另行做出規(guī)定。
中國與老撾的股權(quán)比例限制之比較
老撾對股權(quán)比例的限制以法律規(guī)定:來老撾投資者的合同規(guī)定資金可以占雙方出資總額的99%,但最低不能少于30%。聯(lián)營雙方可以一次清出資額,也可以按合同經(jīng)雙方協(xié)商一致后,在合同中規(guī)定的生產(chǎn)期限內(nèi)分批付清,逾期未付清者應(yīng)支付延期利息或賠償損失。中國依5中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則6第17條規(guī)定,在依法取得中國法人資格的合作企業(yè)中,外國合作者的投資一般不低于合作企業(yè)注冊資本的25%。在不具有法人資格的合作企業(yè)中,對合作各方向合作企業(yè)投資或者提供合作條件的具體要求,由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部規(guī)定。根據(jù)5中外合資經(jīng)營企業(yè)合營各方出資的若干規(guī)定6,合營合同規(guī)定一次交清出資的,合營各方應(yīng)自營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個月內(nèi)交清,合營合同中規(guī)定分期交付出資的,合營各方第一期出資不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%,并且,應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個月內(nèi)交清,否則,經(jīng)過1個月的催繳期,違約方視同自動放棄在合營合同中的一切權(quán)利,自動退出合營企業(yè)。在這種情況之下,守約方一方面可以另找合營者承擔(dān)合營合同中的權(quán)利和義務(wù),另一方面,可以依法要求違約方賠償因未繳付或未繳清出資所造成的經(jīng)濟(jì)損失[7]。
這8種財(cái)產(chǎn)包括：被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬所必需的生活費(fèi)用；當(dāng)?shù)赜凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，必需的生活費(fèi)用依照該標(biāo)準(zhǔn)確定；被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬完成義務(wù)教育所必需的物品；未公開的發(fā)明或者未發(fā)表的著作；被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬用于身體缺陷所必需的輔助工具、醫(yī)療物晶；被執(zhí)行人所得的勛章及其他榮譽(yù)表彰的物品；根據(jù)《中華人民共和固締結(jié)條約程序法》，以中華人民共和國、中華人民共和國政府或者中華人民共和國政府部門名義同外國、國際組織締結(jié)的條約、協(xié)定和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件中規(guī)定免于查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)；法律或者司法解釋規(guī)定的其他不得查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)。
本次高法查封規(guī)定中還明確了以下幾點(diǎn)：1．查封期限得以明確，分別是：銀行存款半年、動產(chǎn)1年、不動產(chǎn)2年。2．第三人權(quán)益得以保護(hù)，幾涉及第三人利益時，法院可先查封再分割財(cái)產(chǎn)。3．不得明顯超額查封，查封效力及于查封、扣押物的從物和天然孳息。4．6種情形應(yīng)解除查封，這6種情形是：查封、扣押、凍結(jié)案外人財(cái)產(chǎn)的；申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請或者放棄債權(quán)的；查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)流拍或者變賣不成，申請執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權(quán)人叉不同意接受抵債的；債務(wù)已經(jīng)清償?shù)?；被?zhí)行人提供擔(dān)保且申請拙行人同意解除查封、扣押、凍結(jié)的；人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)的其他情形。5．生活必需房不得拍賣，以維持被執(zhí)行人簡樸的生活水平。
《公司法》修改定稿6處改動
《公司法》修改專家組成員江平透露，《公司法》修改草案基本確定，“按計(jì)劃，2005年上半年很有可能就要通過?！睋?jù)介紹，要提交的草案在一些實(shí)務(wù)界最為關(guān)注的問題上，有些重要的修改。
改動一，一人公司限制增多。比如，一個自然人最多只能設(shè)立一個一人公司；一人公司做出的重大決議要向工商局申請備案。改動二，取消了股東出資方式的比例限制，股權(quán)也可出資。改動三，股東資格不能自然繼承，除非公司章程另有規(guī)定。改動四，更多的任意性規(guī)范代替了強(qiáng)制性規(guī)范。其中，經(jīng)理的權(quán)限從“法定”變成“約定”。改動五，職工代表進(jìn)入監(jiān)事會，所有公司的監(jiān)事會中要設(shè)立l／3的職工代表。改動六，在有限責(zé)任公司的合并和分立等重大事情上，如果小股東不同意，但是又表決不過大股東，大股東按照公司法的規(guī)定通過了合并和分立的決議，沒違法，但小股東有退股權(quán)。另外，在公司沒有清算以前，就視為法人資格還存續(xù)。債權(quán)人仍然可以到法院該公司，法院應(yīng)當(dāng)受理。如果公司注銷或被吊銷，只要公司有剩余的財(cái)產(chǎn)，即使被股東拿走了，還可以再告股東。這些規(guī)定都是為了最大限度地保證債權(quán)人的利益。
汽車燃油稅征收方案已定
據(jù)權(quán)威人士透露，中國征收汽車燃油稅方案已經(jīng)制定，適時將在全國公布推行。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳清泰認(rèn)為，“我國的汽車燃油稅征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該設(shè)為30％以上，甚至達(dá)到100％?！迸c此同時，國家發(fā)展改革委員會我國首個《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》，其中也提到研究鼓勵發(fā)展節(jié)能車型和加快淘汰高油耗車輛的財(cái)政稅收政策，擇機(jī)實(shí)施燃油稅改革方案；取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運(yùn)營的規(guī)定。
《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》元旦起實(shí)施
商務(wù)部公平貿(mào)易局有關(guān)負(fù)責(zé)人不久前表示，新修訂的《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》已經(jīng)結(jié)束了社會意見征求階段，擬定于2005年1月1日起正式實(shí)施。據(jù)介紹，新修訂的《調(diào)查規(guī)則》對“貿(mào)易壁壘”的界定在《暫行規(guī)則》的基礎(chǔ)上進(jìn)行了拓展，使其覆蓋的范圍更寬泛。在充分借鑒其他國家對貿(mào)易壁壘定義的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了貿(mào)易壁壘的含義。同時，《調(diào)查規(guī)則》調(diào)整了對貿(mào)易壁壘調(diào)查申請書的要求。通過修改，《調(diào)查規(guī)則》提高了與WTO等多邊規(guī)則的一致性。
食品新標(biāo)準(zhǔn)限制“鮮”字
國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的GB7718―2004《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》和GBl3432―2004《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽通則》將于2005年10月1日實(shí)施，同時與之配套出版《食品標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》。該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步強(qiáng)化了食品標(biāo)簽的真實(shí)性，凡是經(jīng)熱加工處理的頇包裝食品，產(chǎn)品名稱不能以“鮮”字來命名。果汁與飲料須明確區(qū)分．名稱不能混用。
上市公司分類表決制度即將實(shí)施
2004年12月1日，中國證監(jiān)會主席尚福林在關(guān)于“資本市場與公司治理”研討會上透露，證監(jiān)會已經(jīng)草擬了上市公司股東分類表決的辦法，并廣泛征求了各方意見，待批準(zhǔn)后實(shí)施。尚福林表示，分類表決制度是在我國證券市場股權(quán)分置問題妥善解決前所采取的保護(hù)社會公眾股股東權(quán)益的一項(xiàng)必要措施，另外，此舉也有利于完善上市公司的治理結(jié)構(gòu)。
