時間:2022-08-21 18:18:06
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇建設(shè)方案,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、建設(shè)總體規(guī)劃
2019年完成500畝,2018年再新建500畝基地,使示范基地總面積達1000畝;2019年再新建1000畝,完成示范基地建設(shè)任務。
根據(jù)公司下屬工廠的分布區(qū)域及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史背景,示范基地計劃分布地為:*****1000畝,*****、*****各250畝,*****500畝。
二、建設(shè)原則
(一)因地制宜,科學規(guī)劃。選址既要考慮氣候土壤符合速生豐產(chǎn)的要求,還要結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,確保示范基地成熟后可***,無政策限制。
(二)集中連片,形成規(guī)模。選定的區(qū)域要形成片區(qū),方便管理,要留有發(fā)展空間,具備發(fā)展?jié)摿?,便于以后拓展?/p>
(三)注重實效,分步實施。建設(shè)要求以質(zhì)為主,兼顧數(shù)量,要能起到良好的示范和推廣作用。建設(shè)過程要結(jié)合公司可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃和股東的***計劃考慮,分階段實施。
三、建設(shè)方式
采用公司投資、**承建、***科院提供技術(shù)指導的合作方式,充分利用**的***技術(shù)和管理經(jīng)營優(yōu)勢,由**負責組織實施原料基地建設(shè)的各項具體工作,公司負責安排資金投入,***科院提供種苗和技術(shù)指導。
四、技術(shù)要求
1.立地條件。示范基地選址應適合***生長,交通便利,可供參觀考察。
2.良種來源。示范基地優(yōu)先選育****良種。
3.技術(shù)規(guī)程。采用通過鑒定的****技術(shù)規(guī)程,且符合政策補助條件。
五、資金投入
由公司提供***資金,含***、人工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等生產(chǎn)性費用。公司依據(jù)本方案向上級部門申請***補助和其它政策性扶持資金,**單位應予以配合,申請到的補助和資金歸公司所有。
***資金依據(jù)《*****年*****投資標準》計算(詳見附件),考慮到人工及其它費用上漲,建設(shè)每畝***前三年投入***元,即建設(shè)2000畝原料基地共需投入資金****萬元。
六、收益分配
(一)**原料
示范基地所產(chǎn)**歸公司所有,由公司在符合技術(shù)規(guī)程要求的基礎(chǔ)上進行處置,公司在處置***時可委托**進行監(jiān)管,費用由雙方協(xié)商確定。
(二)***收益
除***外,合作建設(shè)的示范基地所有收益歸**所有,**有權(quán)處置。
(三)對于已建并納入本方案的示范基地,資金投入和收益分配可另行約定。
(四)合作開發(fā)的科技項目,所申請的資金及產(chǎn)生的收益,歸三方共同所有,按簽訂的協(xié)議執(zhí)行。
七、保障措施
(一)成立示范基地建設(shè)領(lǐng)導小組,保障示范基地項目順利開展。領(lǐng)導小組成員由公司和承建**具體實施建設(shè)的負責人擔任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目開展,對示范基地建設(shè)進行具體指導。
(二)簽訂協(xié)議,落實責任,確保成效。公司與承建**簽訂示范基地合作建設(shè)協(xié)議,明確合作建設(shè)的地塊、面積、技術(shù)規(guī)程資金投入、監(jiān)管驗收等內(nèi)容,理順和落實各方責任,保證項目的順利開展,達到預期效果。
(三)廣泛宣傳。公司和**通過合作進行宣傳,發(fā)揮示范和推廣作用,一是向上級申請國家、省級重點項目資格,申請項目補助;二是向社會宣傳,擴大公司的影響力,為下一步原料基地合作建設(shè)造勢。
電子閱覽室的服務工作
河南省濮陽市圖書館可通過舉辦培訓班的方式對網(wǎng)絡(luò)愛好者進行培訓;另外,還可對館內(nèi)的工作人員普及網(wǎng)絡(luò)教育,以增強其服務讀者的能力;還可以將具有較高網(wǎng)絡(luò)知識的讀者發(fā)展為會員。為了改進河南省濮陽市圖書館的服務工作,充實該館電子服務的內(nèi)容,可定期地開展各種活動,征求和聽取讀者反饋的各種意見。通過開展這些工作,促使河南省濮陽市圖書館成為該市市民閱覽和學習網(wǎng)絡(luò)知識的中心,不僅受到了廣大讀者的信任和歡迎,也積累和鍛煉了工作經(jīng)驗和技術(shù),獲得了領(lǐng)導的重視。為了適應發(fā)展的需要,河南省濮陽市圖書館將繼續(xù)升級和完善設(shè)備,進一步提高電子閱覽室的規(guī)模和檔次。
電子出版物的采集
一是避免隨意性和臨時性。目前,不同的制作單位制作的電子出版物有所不同,其售后服務、質(zhì)量優(yōu)劣及檢索途徑等均不同。相同的電子出版物,還有網(wǎng)絡(luò)版及單機版等不同的版本存在,導致其價格差別比較大。因此,擔任電子出版物采集工作的人員應全面和系統(tǒng)地了解計算機和電子出版物,不可隨意更改和變動。二是明確采集方向。承擔電子閱覽室采集工作的相關(guān)人員應加強與其他部門之間的溝通和協(xié)調(diào),將電子出版物的采集納入圖書館文獻資源建設(shè)范疇中,在內(nèi)容及功能上實現(xiàn)電子出版物與其他類型文獻資源的互補,避免其與印刷出版物的內(nèi)容重復。
合理引進專業(yè)人才,加強對工作人員的培訓工作
一是具備扎實的圖書情報專業(yè)理論基礎(chǔ)及較寬廣的知識面。電子閱覽室工作人員必須具備扎實的圖書情報專業(yè)的理論基礎(chǔ)及較寬廣的知識面,熟練掌握分析、判斷、整序、識別、傳播信息等基本技能,具有強烈的信息檢索能力及信息意識。在面對不同的用戶時,能夠多角度、全方位地對各種信息資源進行靈活選擇,快速有效地幫助用戶獲取其所需要的信息,從而成為名副其實的信息人、信息資源管理者。二是具備比較豐富的計算機知識和網(wǎng)絡(luò)知識。電子閱覽室工作人員應具備比較豐富的網(wǎng)絡(luò)知識與計算機知識,主要包括熟悉和了解信息檢索技術(shù)、信息存儲技術(shù)及多媒體技術(shù),系統(tǒng)地對計算機進行開發(fā)與維護,并熟練掌握計算機操作技能等。此外,還必須具備良好的英語交流能力和較強的文字表達能力,充當名副其實的網(wǎng)絡(luò)導航員、知識導航員。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持政府主導、部門聯(lián)動,健全旅游服務體系,進一步推動旅游健康發(fā)展。
二、工作目標
完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,整治景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,規(guī)范旅游服務市場,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū),逐步打造管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、服務優(yōu)質(zhì)的標準化景區(qū)。
三、景區(qū)范圍(略)。
四、主要任務
完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,在、曾廟、武氏祠景區(qū)建設(shè)游客服務中心、星級廁所;改造、提升停車場;完善旅游標識系統(tǒng)。
嚴禁違章建筑,對景區(qū)范圍內(nèi)建筑風格獨特、富有地方特色、具有歷史文化價值的民居等特色建筑加以保護。
實施封山育林,搞好景區(qū)綠化,強化山林防護,積極創(chuàng)建為省級森林公園和省級地質(zhì)公園。
根據(jù)縣政府第次常務會議要求,整治景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,將景區(qū)周邊村、沿途路域環(huán)境整治等內(nèi)容納入城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。景區(qū)增加保潔、保安人員數(shù)量,曾廟景區(qū)、武氏祠景區(qū)增加保潔人員。增加景區(qū)講解人員。
加強景區(qū)商業(yè)店鋪、攤點、停車場管理。進一步完善景區(qū)規(guī)章制度,強化服務意識,全面提升景區(qū)服務質(zhì)量和水平。
圍繞景區(qū)周邊村莊,整合各部門有關(guān)政策、資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,集中打造,逐步形成一批特色鮮明、要素齊備、吸引力強的鄉(xiāng)村旅游目的地。
五、實施步驟
(一)制定方案及環(huán)境衛(wèi)生集中整治階段
認真查找問題,在此基礎(chǔ)上,制定實施方案,明確責任單位、工作目標、完成時限,實施環(huán)境衛(wèi)生集中整治。并按照責任分工,建立長效機制。
(二)建設(shè)提升階段
按照國家3A級旅游景區(qū)標準,新建景區(qū)游客服務中心、旅游廁所,并完善相關(guān)設(shè)施,擴建、改造、提升景區(qū)停車場,提高旅游景區(qū)軟硬件水平,加強景區(qū)建設(shè)和管理工作。
(三)推進發(fā)展階段
精心編制景區(qū)專題招商方案,通過招商引資,引進大企業(yè)、大項目,采用市場化運作,進行景區(qū)開發(fā)建設(shè),推進景區(qū)大發(fā)展。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。旅游景區(qū)建設(shè)和管理工作,是當前的一項重要工作,是直接關(guān)系到知名度和美譽度提升的一項重要工程,各有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視??h政府成立縣景區(qū)建設(shè)管理委員會,由縣政府分管領(lǐng)導任主任,統(tǒng)一研究、安排、調(diào)度、督查全縣景區(qū)建設(shè)管理工作。管委會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣旅游文物局。為切實加強景區(qū)建設(shè)和管理,委員會專門設(shè)置景區(qū)建設(shè)管理辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn),由鎮(zhèn)黨委書記任辦公室主任。以鎮(zhèn)為主,從鎮(zhèn)、縣旅游文物局及其它職能部門相關(guān)專業(yè)人員中抽調(diào)8—10人,具體運作景區(qū)的建設(shè)和管理工作。各有關(guān)部門要主動發(fā)揮職能作用,積極向上爭取政策,加強業(yè)務指導和幫助,共同推進景區(qū)的開發(fā)、建設(shè)。
為切實做好我市節(jié)水建設(shè)工作,提高水資源利用效率,實現(xiàn)人水和諧,根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市節(jié)水型社會建設(shè)試點實施方案的通知》(**政辦〔20**〕58號)要求,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求,以提高水資源利用效率和效益為核心,以建立健全節(jié)水型社會管理制度、形成節(jié)水減排機制為根本,從實際出發(fā),綜合采取法律、行政、經(jīng)濟、工程技術(shù)、宣傳教育等措施,通過示范帶動和典型引路,轉(zhuǎn)變用水模式,創(chuàng)新用水機制,全面提升水資源現(xiàn)代化管理水平,為全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供水資源保障。
二、基本原則
(一)堅持以人為本,促進協(xié)調(diào)發(fā)展。合理配置水資源,協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,優(yōu)先保障居民基本生活用水;創(chuàng)新發(fā)展模式,轉(zhuǎn)變增長方式,改變用水觀念,提高用水效率,促進經(jīng)濟、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持制度創(chuàng)新,規(guī)范用水行為。建立完善促進水資源高效利用的制度,規(guī)范用水行為,實現(xiàn)水資源有序開發(fā)、有限開發(fā)、有償開發(fā)和高效利用。
(二)堅持政府主導,全民共同參與。發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和主導作用,將節(jié)水型社會建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,落實目標責任并建立績效考核制度;充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,逐步形成市場引導的節(jié)水機制;鼓勵社會公眾廣泛參與節(jié)水型社會建設(shè),形成自覺節(jié)水的良好風尚。
(三)堅持節(jié)水減污,促進循環(huán)使用。堅持源頭控制與末端控制相結(jié)合,以節(jié)水促減污,以減排促節(jié)水;按照多循環(huán)少排放、再利用、資源化的要求,建立全社會的水資源循環(huán)利用體系,抑制用水過快增長,減少廢污水排放量,提高水資源利用效率,改善水環(huán)境和生態(tài)惡化的狀況。
(四)堅持科技創(chuàng)新,促進高效利用。充分發(fā)揮科技的先導作用,用先進的節(jié)水技術(shù)改造現(xiàn)有的水資源利用工程設(shè)施;大力研發(fā)推廣節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品和新材料,淘汰落后、低效的用水設(shè)備和技術(shù),促進水資源高效利用。
(五)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,加強分類指導。針對不同區(qū)域和不同用水對象,實施用水總量控制和定額管理;加強分類指導,合理配置水資源,因地制宜采取合理的節(jié)水措施。
三、工作目標
(一)總體目標
到20**年,初步建立與全市經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應的水資源管理體系、與區(qū)域水資源承載能力相適應的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體系、與水資源優(yōu)化配置相適應的水利工程體系。在政府監(jiān)管、市場機制和公眾參與的推動下,解決水效率低下和水體污染問題,使水資源開發(fā)利用保護與區(qū)域經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)主要指標
到20**年,全市萬元GDP取水量控制在64立方米以內(nèi);萬元工業(yè)增加值取水量控制在55立方米以內(nèi);工業(yè)用水重復利用率達到75%以上;節(jié)水灌溉面積達33.6萬畝,農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)高于0.55;城市供水管網(wǎng)漏損率降至12%,城鎮(zhèn)節(jié)水器具普及率達65%,城市污水處理率達70%,城市污水回用率達10%;城鎮(zhèn)居民人均日用水量控制在160升以內(nèi)。實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)用水零增長,工業(yè)用水和生活用水微增長。地表水開發(fā)利用率由目前的2.5%提高到5%,地下水開采率由現(xiàn)狀水平年壓采10%;污水排放總量不超過全市水資源保護規(guī)劃的水功能納污能力。
四、主要任務
(一)法律法規(guī)體系建設(shè)
1.下發(fā)《**市人民政府關(guān)于規(guī)范鑿井市場管理的通告》等規(guī)范性文件,對全市地下水資源管理中的水源建設(shè)、水資源保護和污染防治等方面進行系統(tǒng)規(guī)范。
2.制定與《**市節(jié)約用水管理條例》相配套的制度,制定計劃用水管理、水平衡測試管理、節(jié)水器具管理等規(guī)章制度,使具體的節(jié)水管理工作有法可依,提高管理效率。
(二)水資源管理制度建設(shè)
1.嚴格用水總量控制制度。根據(jù)水資源綜合規(guī)劃,搞好水量分配和取水總量控制。依據(jù)**市水量分配方案,提出各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))取水許可總量控制指標,加強取用水管理。
2.強化計劃用水管理,制定重要工業(yè)行業(yè)用水定額,加大水平衡測試工作力度,改進和完善計劃用水考核方式,擴大計劃用水管理范圍。
3.落實節(jié)水“三同時”管理制度,建設(shè)項目審批部門要與節(jié)水主管部門落實聯(lián)動會審制度,確保新建、擴建、改建項目的節(jié)水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
(三)宣傳教育
1.開展多種形式的宣傳活動。充分利用“世界水日”、“中國水周”、“全國節(jié)水宣傳周”、“節(jié)約用水宣傳月”等活動,通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,以節(jié)水專題片、報刊文摘的形式進行宣傳。同時,以宣傳畫板、宣傳手冊、知識競賽等形式向廣大市民介紹**水資源現(xiàn)狀、存在問題及節(jié)約用水的方法,增強市民“節(jié)水、愛水、護水”的意識。
2.創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位和小區(qū)。根據(jù)有關(guān)標準,修訂和完善創(chuàng)建標準和辦法,加快節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)建設(shè)。樹立典型、推廣經(jīng)驗、以點帶面,推動節(jié)水工作開展。到20**年,全市建設(shè)節(jié)水型示范企業(yè)6家、節(jié)水型示范單位4個、節(jié)水型示范小區(qū)2個、節(jié)水型示范學校1所。
3.將節(jié)水型社會教育納入全面素質(zhì)教育和義務教育體系。市教育部門要把節(jié)約水資源和保護水環(huán)境內(nèi)容納入教學當中,在中小學生中開展節(jié)水主題活動,從小培養(yǎng)兒童的“水資源憂患意識”、“節(jié)約和環(huán)保意識”。
(四)主要項目
1.農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項目。大力推廣和使用管道輸水、防滲渠道輸水、噴灌、微灌、滴灌、滲灌等節(jié)水灌溉措施,提高用水效率。
(1)實施井灌區(qū)節(jié)水改造項目。三年內(nèi)修復改造機電井156眼,修復田間渠道32公里,新建和改善灌溉面積0.8萬畝。
(2)實施寇店鎮(zhèn)李家村省級節(jié)水灌溉示范項目。
(3)實施伊東灌區(qū)節(jié)水改造項目,提高灌溉效率。
(4)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目水利工程建設(shè),提高農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。同時,引導農(nóng)民群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。
2.工業(yè)節(jié)水項目。采用先進的用水工藝和水處理技術(shù)提高重復利用率,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,嚴格控制高耗水、高污染項目發(fā)展。重點開展年取(用)水在10萬立方米以上的企業(yè)節(jié)水工作,更新改造一批耗水量大、技術(shù)設(shè)備落后的工業(yè)企業(yè)用水設(shè)施。用3年時間,對年取水量50萬立方米的企業(yè)分批次開展水平衡測試;對新建、擴建、改建項目全面實施“三同時”制度,提高工業(yè)冷卻水和空調(diào)冷卻水回用率。積極引導創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)活動,到20**年創(chuàng)建省級節(jié)水型企業(yè)2個、**市級節(jié)水企業(yè)4個,推廣創(chuàng)建經(jīng)驗,全面推動全市節(jié)水型社會建設(shè)工作開展。
3.生活節(jié)水項目
(1)城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改造項目。采取有效措施,加快城市供水管網(wǎng)改造,將城市供水管網(wǎng)漏失率控制在12%以內(nèi)。強化農(nóng)村安全飲用水工程管理,開展農(nóng)村節(jié)水教育,培養(yǎng)農(nóng)民良好的用水習慣。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力實施農(nóng)村污水處理項目建設(shè),提高農(nóng)民節(jié)水意識。
(2)節(jié)水器具標準化及應用示范項目。建立節(jié)水器具技術(shù)體系,制定生活用水節(jié)水器具普及規(guī)程,大力推廣應用經(jīng)國家認證機構(gòu)認證的節(jié)水便器、節(jié)水水嘴、淋浴器等節(jié)水器具。按照新建、改建、擴建項目節(jié)能技術(shù)標準進行工程示范,新建項目全部使用節(jié)水型用水器具。逐步改造老建筑中非節(jié)水型用水器具。
4.中水利用示范項目。選取條件好的住宅小區(qū)作為試點,采取中水利用技術(shù),建設(shè)中水利用示范工程。建筑面積在5000平方米以上的公用或民用建筑,均應建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。建筑面積在2萬平方米以上的賓館、飯店、商場、公寓、綜合樓和5萬平方米以上的住宅小區(qū),要配套建設(shè)中水設(shè)施。
5.非常規(guī)水源利用工程項目
(1)城市污水回用工程。將污水處理廠的中水輸送給大唐首陽山電廠作為發(fā)電機組循環(huán)冷卻用水。
(2)煤礦疏干排水再利用工程。實施永華能源公司嵩山礦疏干水利用項目,日處理水2萬噸,發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉1.2萬畝。
(3)新建城市污水處理設(shè)施要合理布局,做到集中處理與分散處理相結(jié)合。已建成的污水處理設(shè)施應逐步建設(shè)深度污水處理系統(tǒng),處理后的水質(zhì)應達到國家規(guī)定的生活雜用水水質(zhì)標準。新建電力工業(yè)或其他工業(yè)項目,凡經(jīng)水資源論證審批使用中水的,不得置換為其他水源。
6.水生態(tài)與環(huán)境保護工程項目。加強生態(tài)城市建設(shè),打造最佳人居環(huán)境。實施**河市區(qū)段水面綜合治理工程,改善市區(qū)環(huán)境。
7.水資源信息系統(tǒng)建設(shè)項目。到2010年,建成全方位的水資源監(jiān)控與管理系統(tǒng),對我市地下水的水量、水位和地表水的水質(zhì)以及污水排放等情況實施全方位動態(tài)監(jiān)測,提高應急供水調(diào)度能力,確保全市供水安全。
8.規(guī)劃編制。完成《**市水資源總體評價》、《**市節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》等編制工作。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導,建立協(xié)調(diào)機制。節(jié)水型社會建設(shè)是一項全社會參與的綜合性系統(tǒng)工程,工程涉及面廣、任務重,目標明確且時間緊迫,必須加強領(lǐng)導。市政府成立**市節(jié)水型社會建設(shè)工作領(lǐng)導小組,由市政府主要領(lǐng)導任組長,市政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市水利局,具體負責節(jié)水型社會建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和實施工作。建立節(jié)水型社會建設(shè)聯(lián)席會議制度,定期召開會議,研究解決有關(guān)重大問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各有關(guān)部門也要成立相應機構(gòu),切實加強對節(jié)水型社會建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,明確責任、突出重點、強化措施,推動節(jié)水型社會建設(shè)工作深入開展。
(二)加強用水管理,重視基礎(chǔ)工作。加強和完善用水計量設(shè)施的安裝和監(jiān)督管理。建立起有權(quán)威、公平、可操作性強的用水定額管理制度;用價格杠桿作用促進節(jié)約用水,制定科學、合理的水價;定期開展水平衡測試,為制定節(jié)水整改目標和完善用水定額提供依據(jù);大力推進農(nóng)民用水戶參與灌溉管理,建立以水權(quán)為中心的市場運作機制;建立嚴格的“三同時”制度,使新建、擴建、改建項目與節(jié)水同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用;積極推廣使用節(jié)水衛(wèi)生器具,建立相應的制度和標準。加大對監(jiān)測機構(gòu)、隊伍、設(shè)備和技術(shù)方面的投入,盡快提高全市監(jiān)測、預報和應急管理能力。
(三)多方加大投入,拓展融資渠道。積極爭取國家、省和**市對節(jié)水灌溉和灌區(qū)節(jié)水改造的投入,以及對工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造的支持力度,完善對水利和節(jié)水工程項目的投入機制,使建設(shè)節(jié)水型社會有穩(wěn)定的資金投入。在爭取中央、省、**市級財政投入的同時,市級財政按規(guī)定比例足額、及時落實專項配套資金。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要將建設(shè)節(jié)水型社會列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障節(jié)水型社會建設(shè)有穩(wěn)定的投入,并逐年增加,專項用于節(jié)水型社會建設(shè)工作。要采用更多靈活的方式和優(yōu)惠的政策,吸納外資、民間資金注入,進一步加大對節(jié)水型社會建設(shè)工作的支持力度。
(四)依靠科技進步,推廣節(jié)水新技術(shù)。重點圍繞農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水和非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面開展技術(shù)創(chuàng)新,推廣使用水質(zhì)穩(wěn)定技術(shù),提高循環(huán)水濃縮倍數(shù),減少新鮮水補充量;研究開發(fā)工業(yè)廢水、礦井疏干排水、城市污水處理和再生回用,加速節(jié)水產(chǎn)品技術(shù)設(shè)計規(guī)范化進程。建立和完善節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)、技術(shù)推廣和服務體系,提高節(jié)水技術(shù)和服務水平。
(五)完善法規(guī)建設(shè),強化執(zhí)法監(jiān)督。完善節(jié)水法律法規(guī)體系和各項制度,制定相關(guān)技術(shù)標準規(guī)范。依據(jù)國家現(xiàn)有法律、法規(guī),制定完善一系列規(guī)范性文件和制度,為推進節(jié)水型社會建設(shè)提供法制保障。加大節(jié)水型社會建設(shè)管理執(zhí)法力度,強化節(jié)水執(zhí)法監(jiān)督管理,努力打造一支適應節(jié)水型社會建設(shè)新形勢的水行政執(zhí)法隊伍,逐步提高執(zhí)法人員的素質(zhì),不斷加強執(zhí)法能力建設(shè),完善執(zhí)法機制。新晨
(六)鼓勵公眾參與,嚴格考核制度。全面落實節(jié)水型社會建設(shè)責任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))對本轄區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)負總責,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、工業(yè)區(qū)管委會主任是第一責任人。市政府將主要的約束性指標和硬性的工程項目分解落實到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和有關(guān)部門,納入其經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和績效考核指標體系,確保建設(shè)節(jié)水型社會的各項措施落到實處。進一步建立公眾參與制度,推進社會公眾參與節(jié)水,鼓勵舉報各種浪費水資源、破壞水環(huán)境的行為。對涉及群眾用水利益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目,要通過聽證會、論證會或社會公示等形式,聽取公眾意見,強化社會監(jiān)督。
(七)加強市場監(jiān)督,嚴格市場準入。依法加強對節(jié)水產(chǎn)品的監(jiān)督管理。規(guī)范節(jié)水產(chǎn)品市場秩序,強化節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量管理,嚴格市場準入,加快淘汰落后用水工藝、設(shè)備和器具。嚴格項目審批核準及節(jié)水產(chǎn)品認證制度,擴大節(jié)水產(chǎn)品認證范圍,引導生產(chǎn)者和消費者生產(chǎn)、購買和使用高效節(jié)水產(chǎn)品。
一、總體要求
2012年,我市“暖房子”工程要繼續(xù)以提高供熱保障能力和房屋保暖能力為基本內(nèi)容,兼顧改善人居環(huán)境、提升城市景觀,把“暖房子”工程做成系統(tǒng)工程,特別要重視各種架空線路落地和地下管線改造工作,改造費用由產(chǎn)權(quán)單位自行承擔;改造中涉及到的各部門審批費用全部免收;進一步加強工程管理,確保工程質(zhì)量和施工安全;建立“暖房子”工程常態(tài)化管理機制,全力推進這項民生工程、節(jié)能減排工程、城市景觀提升工程、重大發(fā)展工程,基本完成我市“暖房子”改造任務,讓更多群眾受益。
二、建設(shè)標準
按照省建設(shè)廳《“暖房子”工程技術(shù)導則(修訂版)》要求施工,基本達到德國復興銀行(以下簡稱德行)提出的建設(shè)標準。
三、工作目標和任務
2012年總體改造目標為:重點改造江東區(qū)域,完善江西區(qū)域,對站前廣場、廣場進行景觀升級改造。完成既有居住建筑節(jié)能及熱計量改造300萬平方米;同步改造陳舊供熱管網(wǎng)200公里,撤并及升級改造小鍋爐房、換熱站36座,配套小區(qū)環(huán)境綜合整治100萬平方米。
二道江區(qū)根據(jù)自身情況,自行確定“暖房子”工程改造任務。
鐵路管轄區(qū)域要按照市政府的要求年內(nèi)完成60萬平方米的“暖房子”改造任務。
四、責任分工
(一)市城建局負責“暖房子”工程的組織實施。完成既有建筑節(jié)能及熱計量改造、供熱管網(wǎng)改造、小鍋爐房及換熱站撤并升級改造,小區(qū)環(huán)境綜合整治任務;會同市規(guī)劃局為各種架空線路遷移落地提供快捷審批。
(二)市規(guī)劃局負責“暖房子”工程涉及的規(guī)劃審批和清理違建任務。為管線遷移、線路落地等項工作提供規(guī)劃方案,清理改造區(qū)域內(nèi)的違章建筑,嚴格管理和控制居民小區(qū)現(xiàn)有陽臺特別是臨街陽臺外擴;會同市城建局為各種架空線路遷移落地提供快捷審批。
(三)市公用局負責“暖房子”工程涉及的供水、供氣管線改造任務和“暖房子”改造后的物業(yè)管理工作。
(四)東昌區(qū)政府配合市城建局做好群眾工作。一是配合市城建局做好居民換窗、更換樓宇門工作;二是在改造區(qū)域每棟樓選出兩名有責任心的居民代表為“暖房子”工程義務監(jiān)督員,負責工程質(zhì)量和施工安全的義務監(jiān)督和舉報工作。
(五)供電公司按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標準”和“暖房子”施工時間節(jié)點要求,負責改造區(qū)域的線桿、變壓器遷移及架空電線落地等項工作。
(六)電信公司分公司、聯(lián)通公司分公司、移動公司分公司、鐵通公司分公司、視傳媒分公司按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標準”和“暖房子”施工時間節(jié)點要求,負責做好通訊光(電)纜和網(wǎng)絡(luò)線路的遷移落地工作。
(七)市發(fā)改委負責“暖房子”工程項目的立項審批工作和德行貸款的相關(guān)工作。
(八)市財政局負責國家、省、市資金的撥付和監(jiān)管以及德行貸款相關(guān)工作。
(九)市公安局按照《國務院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》、《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》和公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》精神,負責施工現(xiàn)場安全防火監(jiān)管。
(十)市民政局負責城市低保戶的認定工作,并配合落實相關(guān)保障政策。
(十一)市審計局負責“暖房子”工程建設(shè)資金的審計監(jiān)督。
(十二)市監(jiān)察局負責“暖房子”工程實施各環(huán)節(jié)的監(jiān)察工作。
(十三)市政府督查室負責“暖房子”工程督查工作。
(十四)市委宣傳部負責宣傳報道工作。
(十五)市局負責接待工作。
(十六)列入今年“暖房子”改造的公建房、門市房,由產(chǎn)權(quán)單位(產(chǎn)權(quán)人)按設(shè)計要求和統(tǒng)一的建設(shè)標準自行完成“暖房子”改造,也可以委托市城建局施工,費用由產(chǎn)權(quán)人承擔。
五、工期安排
(一)前期準備階段。
完成工程的調(diào)查摸底、計劃制定、施工圖設(shè)計、施工隊伍、監(jiān)理單位招標以及居民換窗動員工作。
(二)改造施工階段。
1.既有建筑節(jié)能和熱計量改造4月開工,9月前竣工。
2.供熱管網(wǎng)改造及小鍋爐房、換熱站撤并升級改造6月開工,9月前竣工。
3.老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治6月開工,9月前竣工。
(三)工程驗收階段。
“暖房子”工程完工后,由施工和監(jiān)理單位進行初驗,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,初驗通過后報市城建局進行綜合竣工驗收,最后待省暖房辦驗收。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任?!芭孔印惫こ淌侨「纳泼裆闹卮鬀Q策,是我市民生工程的重中之重。為加強工程的組織領(lǐng)導,市政府成立市“暖房子”工程領(lǐng)導小組。市城建局和二道江區(qū)政府也要成立相應的工作機構(gòu),具體組織落實“暖房子”工程任務。各有關(guān)部門和單位要按照責任分工落實到位。
(二)密切配合,提高效率?!芭孔印惫こ躺婕懊鎻V,是一項系統(tǒng)工程。各有關(guān)部門和單位要從大局出發(fā),密切配合,扎實工作,提高效率,確保各項工程任務按時完成。特別是架空線路落地是其他工程施工的先決條件,要嚴格按照市暖房辦的統(tǒng)一質(zhì)量要求和時間節(jié)點要求,按時完成任務,不影響其他工程的施工。
一、指導思想及總體目標
按照中央、省、市和市關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的要求,努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、村民(居民)委員會組織管理、村民(居民)群眾共同防范”的農(nóng)村消防工作機制,結(jié)合“百村示范、千村整治”工程,把農(nóng)村消防安全工作列入新農(nóng)村建設(shè)的范疇,納入平安鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要內(nèi)容。通過解決重點農(nóng)村(居)電氣隱患問題,農(nóng)村(居)消防工作建立五個基本(基本組織、基本制度、基本設(shè)施、基本隊伍、基本教育),使得全鎮(zhèn)農(nóng)村(居)消防軟硬件都上一個新臺階。
二、組織機構(gòu)
鎮(zhèn)政府成立建設(shè)消防平安村(居)工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記周烈鋼任組長,黨委委員、派出所所長周松岳,工貿(mào)副鎮(zhèn)長姚泉高和武裝部部長陳山君任副組長,李志芳、唐忠義、汪堅、袁樹連、鮑文建、李根飛、鄭小敏、袁自勤、李劍波、張一鳴為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,由李志芳兼任辦公室主任,具體負責消防平安工作的組織、協(xié)調(diào)、指導。各村(居)也要成立以村民委員會主任為組長,分管治保調(diào)解工作的同志兼任消防隊長,落實相關(guān)志愿者及護林員為成員的實干班子。
三、活動時間與試點單位
我鎮(zhèn)杜徐村確定為消防平安村(居)建設(shè)試點村,今年12月20日前完成試點工作,明年在鎮(zhèn)全面推廣。
四、工作措施
(一)明確職責,建立健全農(nóng)村(居)消防工作保障體系。按照屬地原則,由各村(居)具體組織實施,抓好本村(居)消防安全管理工作,村委會(居)主任是本村(居)消防工作的責任人,成立消防安全管理組織,每村要設(shè)一名專(兼)職消防安全管理人員,制定消防安全村規(guī)民約,實行消防安全聯(lián)防制度,開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查;組建村(居)志愿消防隊伍,參與消防宣傳和火災撲救;村屬外口綜管員、民防隊員等要承擔出租房消防安全監(jiān)管的職責,村級電工要履行對農(nóng)村住宅戶內(nèi)電氣安全監(jiān)管的職責。各村要加強消防平安建設(shè)必要的經(jīng)費投入,確保消防平安建設(shè)工作強勢推進。
(二)分門別類,全面消除火災隱患。各村(居)要對“三合一”場所、人員聚集場所、“五小”(小旅館、小飯店、小店鋪、小休閑娛樂場所、小企業(yè))場所及民房、出租房分別進行隱患排查,針對不同的場所進行相應的隱患整治。抓“大”,主要是對容易引起群死群傷的“三合一”場所、人員聚集場所和“五小”場所進行硬件設(shè)施上的規(guī)范,對消防設(shè)施、疏散通道、安全出口進行隱患整改。抓“多發(fā)”,主要是以新農(nóng)村電氣安全整治活動為契機,對民房和出租房從整個村莊的安全布置到每個住房的安全布置進行規(guī)范,制定相應制度。
(三)抓住重點,全面改善農(nóng)村電氣安全條件。徹底排查整治民房與出租房的電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用,消除線路老化、私拉亂接、超負荷用電現(xiàn)象。在民房和連片出租房推廣安裝使用漏電保護裝置和防火漏電電流動作報警器,民房每戶安裝漏電保護裝置,連片出租房以一個單體建筑為一個單元,每個單元安裝一個防火漏電電流動作報警器。供電部門負責確定電氣老化標準和使用年限,核定電氣容量,并提供技術(shù)支持和配合查處。在對室外線路進行整治的基礎(chǔ)上,研究規(guī)范室內(nèi)的電氣安全,創(chuàng)新出臺相應的職責制度。
(四)立足實際,逐步改善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施條件。在鎮(zhèn)完成農(nóng)村消防規(guī)劃的基礎(chǔ)上,各村要完成農(nóng)村消防專項規(guī)劃,并嚴格按照規(guī)劃內(nèi)容落實。農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點內(nèi)容是:(1)加強農(nóng)村道路建設(shè)。在制定農(nóng)村整治規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃時考慮消防車的通行要求,消防車通道寬度一般不小于3.5米,同時確保消防通道通暢。(2)加強農(nóng)村消防水源建設(shè)。在村莊整治建設(shè)過程中,有自來水管網(wǎng)的村主要道路上要設(shè)置消防栓,配備消防器材;利用天然水源作為消防水源的要設(shè)置消防車取水口和消防泵取水埠頭;缺水的村要積極修建消防水池,確保消防用水,在主要道路上每個室外消火栓間距不超過300米,水池蓄水量不少于200立方,每個水池的保護半徑不超過300米,對于單一形式不能滿足整體消防水源要求的,可以多種形式并用。同時,實施“配滅火器”工程,各村對10戶以上連片連戶的出租房屋集居點配備公共滅火器。
(五)注重實戰(zhàn),進一步加強多種形式消防隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)將配備一輛消防車和相關(guān)器材設(shè)備,建立由8-12人組成的專職消防隊,隊長由派出所分管副所長擔任,并設(shè)專職副隊長;各村應配備一臺12馬力以上的機動泵和相關(guān)器材裝備,組建5人以上相對固定的志愿消防隊,按要求建成志愿消防隊的村市財政補助1萬元。鎮(zhèn)財政根據(jù)各村實際補助剩余部分50%;市級消防部門將對多種形式消防隊伍進行經(jīng)常性的業(yè)務培訓,并制定多種形式消防隊伍在火災接警出動、協(xié)同作戰(zhàn)、組織指揮等方面制度,對其日常執(zhí)勤戰(zhàn)備、火災現(xiàn)場處置等方面進行指導,逐步將專職消防隊、志愿消防隊納入110指揮中心火災撲救調(diào)度的范圍,不斷提高其規(guī)范化水平和實戰(zhàn)效能。
(六)廣泛發(fā)動,積極開展農(nóng)村(居)消防安全宣傳教育。結(jié)合“百日消防安全大宣傳活動”,從現(xiàn)在開始至10月底,各村(居)和相關(guān)部門各司其職,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起消防宣傳的,營造濃厚氛圍。要組織深入村、居、學校、“場所”和企業(yè)進行廣泛的消防知識宣傳,并有針對性地加強對外來人口群體的宣傳,深入實施農(nóng)村“七個一”(設(shè)置一幅消防溫馨提示,舉行一次滅火演練,講解一次消防知識,舉行一次消防宣傳活動,發(fā)放一次消防知識宣傳單,開展一次消防疏散逃生演練,進行一次調(diào)查摸底并建立檔案)、居“六個一”(組織一次家庭滅火演練,進行一次消防知識講座,送上一份消防宣傳資料,設(shè)立一個消防咨詢臺,張貼一批消防宣傳掛圖,到消防站、消防科普教育基地進行一次參觀體驗)、企業(yè)“五個一”(更新一次消防宣傳欄和標語,開展一次消防安全知識集中培訓教育,進行一次消防知識和消防法律法規(guī)考試,觀看一部火災案例教育片,開展一次全面調(diào)查摸底)、學?!捌邆€一”(每個學校組織開展一次消防安全疏散演習,開展一次消防征文、演講、知識競賽活動,設(shè)置一個固定消防宣傳牌或宣傳欄,開展一次消防法律法規(guī)和消防安全知識的學習活動,組織師生參觀一次消防站,開展一次消防安全知識講課輔導和技能培訓,發(fā)出一份《消防安全》倡議書)、公眾聚集場所“五個一”(設(shè)立一塊消防安全警示牌,開展一次集中培訓并組織員工觀看一場消防安全教育錄像片或參觀消防站,每個員工排查一處火災隱患并為本單位提一條消防安全建議,簽訂一份安全承諾書,填寫一份消防安全自檢自查表)等活動,同時要在每個自然村、小區(qū)設(shè)置1條以上固定醒目宣傳標語;學校要將消防知識納入教學內(nèi)容,每學期不小于4個課時,增強消防教育趣味性、實效性;使廣大居民和外來人口掌握“三懂三會”知識(懂本單位及住處的火災危險性、懂預防火災的措施、懂基本滅火方法,會報警、會使用滅火器、會撲救初起火災)。同時,村(居)民委員會建立消防宣傳教育活動室,并配備相應的消防宣傳器材與資料,結(jié)合村民(居民)從事生產(chǎn)、經(jīng)營和生活的實際,通過通俗易懂、簡單有效的形式,廣泛開展消防安全宣傳教育,不斷提高村民的消防安全意識。
五、工作要求
(一)立足實際,開拓創(chuàng)新。各村(居)和相關(guān)職能部門要深入開展農(nóng)村消防安全工作調(diào)研,認真查找農(nóng)村消防工作急需解決的突出問題,研究對策。針對農(nóng)村消防工作量大面廣且是項硬任務的實際,迎難而上,著重在創(chuàng)新農(nóng)村消防工作體制、機制上下功夫、求實效,不斷總結(jié)完善試點工作,以點帶面,有序推進。
一、建設(shè)背景
國務院在2017年頒布了關(guān)于在醫(yī)療機構(gòu)推進生活垃圾分類管理的通知,明確了在醫(yī)療機構(gòu)率先實施生活垃圾分類管理,并對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾按照屬性分為有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾四類,并設(shè)置了投放要求與處置要求。結(jié)合目前國內(nèi)在城市垃圾分類管理的經(jīng)驗與醫(yī)療機構(gòu)垃圾分類的管理辦法,我們以科技為支撐,創(chuàng)新升級了此次的醫(yī)療機構(gòu)垃圾分類建設(shè)方案。
二、建設(shè)原則
1、院內(nèi)分區(qū)分科管理
不同科室的垃圾分類管理目錄也不盡相同,比如門診與病房,其醫(yī)療垃圾的管理重點對象就不一樣,還要涉及相應的生活垃圾分類管理。
2、生活垃圾與醫(yī)療垃圾區(qū)分管理
這次明確的是醫(yī)療機構(gòu)的生活垃圾,但前期根據(jù)調(diào)研,醫(yī)院普遍醫(yī)療垃圾分類都不規(guī)范,所以,此次方案是醫(yī)療機構(gòu)的生活垃圾優(yōu)化方案與醫(yī)療垃圾的升級方案并行建設(shè)。
3、革新管理
優(yōu)化加升級,有可能涉及到以前垃圾的丟放方式不一樣,存放環(huán)境也不太一樣。此次生活垃圾中的可回收垃圾要求可溯源,也就是對工作細化的一個改革。
4、制度與宣傳并行
此次垃圾分類建設(shè)更加細化,加上醫(yī)療機構(gòu)有其特殊性,所以提前做好制度建設(shè)與宣傳工作是必不可少的一項工作。
三、建設(shè)思路
我們公司出具體的技術(shù)支持,協(xié)助醫(yī)院制定相應的院內(nèi)醫(yī)療垃圾分類管理制度與生活垃圾管理制度,并制定醫(yī)院內(nèi)的醫(yī)療垃圾宣傳手冊與生活垃圾宣傳手冊,并把這些垃圾站點按區(qū)域進行回收設(shè)置點的電子化管理,醫(yī)院負責對接相應的生活垃圾分類回收單位對接工作。
四、具體工作
1、入駐醫(yī)院,熟悉醫(yī)院現(xiàn)有整體垃圾分類工作
2、提出醫(yī)療垃圾與生活垃圾的整置分布設(shè)計圖
3、醫(yī)療垃圾按分類清單落實到不同科室的垃圾存放處,除標明大的分類標簽與容器外,將進行物聯(lián)電子追溯秤,增加紫外線人體感應燈,鐵制局部滑動大容器的改革。
4、醫(yī)療機構(gòu)生活垃圾中的易腐垃圾(也就是濕垃圾)對院內(nèi)食堂進行重點跟蹤建設(shè),并對辦公區(qū)域也進行分類投放回收箱(這里需要說明下,辦公區(qū)域是四個箱子----濕垃圾、干垃圾、回收與有害的將單獨處理,但醫(yī)療科室除了這些外,需要單獨設(shè)置未感染的回收分類管理點了)。
5、制定不同區(qū)域的不同垃圾內(nèi)部中轉(zhuǎn)機制,這里除了要在區(qū)域內(nèi)建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)點外,還要明確醫(yī)療垃圾中轉(zhuǎn)與生活垃圾中轉(zhuǎn)的區(qū)分管理。這里需要與醫(yī)院協(xié)商。
6、制定醫(yī)院生活垃圾分類的院內(nèi)垃圾箱區(qū)分,目前的雙箱分類不太符合要求,我們建議以“濕垃圾箱”“可回收垃圾箱”“其它垃圾箱”三類為主(色彩按國家統(tǒng)一規(guī)定),至于有害垃圾,建設(shè)病人家屬帶至科室進行丟棄。
7、以上看著有點亂,其實是對院內(nèi)病房外的日常垃圾箱改動、病房醫(yī)療垃圾房的改動、病房生活垃圾箱的改動。以上改動嚴格按照國家的管理規(guī)范來行動,并成立相應的工作小組。
8、后期宣傳只有二點,一個是科室醫(yī)院工作人員的培訓,一個是讓門診與住院患者的快速適應機制建設(shè),患者的教育可以通過設(shè)置醒目的牌子,但其實重點是科室人員的垃圾分類意識教育。
【關(guān)鍵詞】LTE承載網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展PTN技術(shù)建設(shè)方案
一、前言
LTE(Long Term Evolution,長期演進)項目是3G的演進,但是LTE并不是4G技術(shù),而是3G與4G技術(shù)之間的主流技術(shù)演進,是3.9G的全球標注,增強了3G接入技術(shù),將帶動移動網(wǎng)絡(luò)進入真正的移動寬帶時代。LTE超越了2G/3G傳統(tǒng)化技術(shù),通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)改變現(xiàn)實扁平網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),IP全寬帶高,網(wǎng)絡(luò)安全保護更加全面能夠提升網(wǎng)絡(luò)的性能,LTE技術(shù)具有實用化是承載網(wǎng)的新需求,可以保證業(yè)務更好的傳輸。
二、LTE網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)
LTE與以往2G/3G網(wǎng)絡(luò)相比,LTE網(wǎng)絡(luò)包含很重要的部分。目前,我們網(wǎng)絡(luò)通訊出現(xiàn)的移動化、寬帶化和IP化的趨勢,但是LTE網(wǎng)絡(luò)的目標是:如網(wǎng)絡(luò)延時的減少、加快用戶數(shù)據(jù)速率、系統(tǒng)容量提高、覆蓋面更廣、降低運營的成本,它省去了BSC/RNC(基站控制器/無線網(wǎng)絡(luò)控制器)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,接入網(wǎng)主要由NodeB(eNodeB,簡稱eNB)和接入網(wǎng)關(guān)(Access Gateway,簡稱AGW)兩個部分構(gòu)成,eNodeB不僅具有原來的NodeB的功能外,還能讓RNC的大部分功能分散到eNB和aGW中。作為核心網(wǎng)絡(luò)的一部分,aGW包括MME(Mobility Management Entity)提供了用于LTE接入網(wǎng)絡(luò)的主要控制,有網(wǎng)絡(luò)移動性管理。和SGM(Service Gateway)用戶平面數(shù)據(jù)傳送轉(zhuǎn)發(fā)和路由切換,以及PGW(PDN Gateway)管理用戶設(shè)備和外部分組數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)連接的三大功能,LTE對承載網(wǎng)絡(luò)的各個方面都有相對的新要求,包括X2與S1接口的承載、延時和寬帶需求,LTE的主要接口組成包括S1與S2兩部分,LTE使網(wǎng)絡(luò)整體結(jié)構(gòu)變的簡化與便捷。
三、LTE時代的承載網(wǎng)
不過與3G相比,LTE對承載網(wǎng)提出了更高更全面的要求。通過了解和相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查,了解到LTE技術(shù)帶來三方面的變化,具體內(nèi)容為:
首先就是高寬帶,與3G相比,LTE寬帶更寬,支持更多寬帶需求的業(yè)務,根據(jù)統(tǒng)計OVUM數(shù)據(jù)顯示,2010年的基站單扇區(qū)寬帶為10~160M,到了2015年將增長到100~300M。其次是降低用戶網(wǎng)絡(luò)延遲,取消無線網(wǎng)絡(luò)控制器,采用扁平網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。LTE采用了IP化結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),用eNodeB替代原有的RNC NobdeB結(jié)構(gòu),各網(wǎng)絡(luò)節(jié)點之間的接口使用傳輸,核心網(wǎng)則演進到EPC。通過IMS承載綜合業(yè)務,把原有UTRAN的CS域業(yè)務均可由LTE網(wǎng)絡(luò)的PS域承載。建立增加接口,使相鄰基站之間進行連接。
因此,在考慮承載網(wǎng)的變化時,在3G承載網(wǎng)包含了不同層次的網(wǎng)元,在這基礎(chǔ)上,LTE承載網(wǎng)所要考慮上網(wǎng)問題主要是:3G承載網(wǎng)將如何過渡到LTE,如何不斷提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。所以,怎么樣將傳統(tǒng)的2G/3G技術(shù)發(fā)展到LTE技術(shù)是我們共同發(fā)展的目標,這就需要我們運用科學、有效的方法制定出良好運營戰(zhàn)略。3G承載網(wǎng)是運營商從運營方面的推動新概念,我們還要做好維護的管理需求,減少對運營系統(tǒng)維護管理的沖突,運營方面也對PTN技術(shù)更全面更新的發(fā)展空間,這就需要我們?nèi)ミm應LTE時代的承載網(wǎng),促進PTN技術(shù)不斷發(fā)展與完善,將其更好的應用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之中。
四、PTN技術(shù)發(fā)展
隨著LTE的發(fā)展越來越近,中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三大運營商也在不斷努力后推進了LTE承載網(wǎng)技術(shù)的研究和落實工作。目前,中國移動正在研究包括PTN之上增加三層路由功能在內(nèi)的多種方案,PTN已近大規(guī)模的廣泛應用,成為城域網(wǎng)的主力技術(shù),中國電信對于LTE承載測試,L3的功能PTN在端到端管理技術(shù)和保護方面有很多優(yōu)勢網(wǎng)絡(luò)演進等方面也具備了較大的優(yōu)勢,但是我們還是要網(wǎng)絡(luò)管理和互動通訊等方面來解決遺留的問題,中國聯(lián)通也在研究PTN和IP RAN技術(shù)解決方案。其中,中國移動在LTE承載網(wǎng)的建設(shè)方案的研究上是比較領(lǐng)先的,早期,中國移動組織中興、烽火網(wǎng)絡(luò)、華為等廠商探討可行的承載方案,經(jīng)過廠商業(yè)務內(nèi)部充分交流和研究,中國移動和廠商在方案策劃方面達成共識,目前PTN承載LTE解決方案采用L2 VPN+L3 VPN組網(wǎng),L3的功能是不同于以往的構(gòu)架,整個無線網(wǎng)絡(luò)分成兩部分,分布至eNodeB和SGW/MME這兩部分。S1作為eNodeB與SGE/MME之間的接口,X2作為相鄰基站之間的接口,S1作為eNodeB和不同SGW/MME之間的接口,整個流量被細分為S1-U、S1-C和X2,進行網(wǎng)絡(luò)傳送,PTN引入L3VPN,對PTN網(wǎng)絡(luò)設(shè)備構(gòu)造有很好的保護,能良好的更近其他業(yè)務,設(shè)備功能也能提升L3的功能,提高PTN設(shè)備對IP業(yè)務的承載能力。而相對L3VPN的技術(shù)L2VPN的技術(shù)簡單性有技術(shù)上的優(yōu)勢。L3VPN的技術(shù)雖然有復雜性但是能確保承載網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)性。通過網(wǎng)絡(luò)與CE設(shè)備相連可以不用新增部署或擴容CE設(shè)備,能夠很好的保障中國移動承載網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)體制的演進,降低建網(wǎng)成本,提高承載網(wǎng)的成本和LTE共同創(chuàng)建出更好的網(wǎng)絡(luò)。
五、中興提供領(lǐng)先方案
面對運營商全業(yè)務發(fā)展,中興通訊提供如下先進承載網(wǎng)方案:大容量集群技術(shù),支撐網(wǎng)絡(luò)扁平化需求;GMPLS及統(tǒng)一平臺技術(shù),支撐網(wǎng)絡(luò)融合;40G/100G OTN及接口技術(shù),支撐網(wǎng)絡(luò)寬帶;MPLS-TP及高精度時鐘同步技術(shù),支撐傳送分組化;DPI精確檢測技術(shù)及動態(tài)資源管控技術(shù),支撐運營精細化;完善的全程端到端平滑演進的IPv6關(guān)鍵技術(shù),支撐向IPv6演進,中興通訊LTE提供領(lǐng)先解決方案,不斷的提升網(wǎng)絡(luò)的性能,從宏觀和微觀、縱向和橫向等不同角度為運營商打造了一個有競爭力的LTE網(wǎng)絡(luò)平臺。而且,中興通訊產(chǎn)品也極大地提高了節(jié)能環(huán)保理念,中興處于業(yè)界領(lǐng)先地位,LTE承載網(wǎng)作為無線技術(shù)的主要標準,在LTE全面推廣的同時,面向LTE的承載網(wǎng)絡(luò)的演進也是非常重要的,讓運營商能夠更好的推進承載網(wǎng)建設(shè)。
六、結(jié)語
綜合上述,結(jié)合我國的實際發(fā)展狀況,我們現(xiàn)在所使用的承載網(wǎng)方案是由PTN+L3VPN以及P TN+CE這兩個重要部分組成的。但是,不同的承載方案都會存在一定的優(yōu)點與不足,工程建設(shè)中可根據(jù)現(xiàn)網(wǎng)設(shè)備能力、業(yè)務開通數(shù)量、維護人員素質(zhì)等實際情況進行選擇,對于新建網(wǎng)絡(luò)建議采用PTN+L3VPN承載方案。但從長遠發(fā)展的角度,PTN技術(shù)會越來越成熟,PTN技術(shù)將逐步增加L3功能,滿足LTE基站間橫向轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)務需求。
參考文獻
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