時(shí)間：2022-11-29 12:15:38
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇競(jìng)選工作思路，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
（白城市行政學(xué)院，吉林 白城 137000）
摘 要：經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新基層民政工作必須走改革發(fā)展之路，因地制宜，量力而行，緊密結(jié)合新形勢(shì)下當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和基層的實(shí)際情況以及民政工作的職能和特點(diǎn)，創(chuàng)新基層民政工作方式和工作機(jī)制。
關(guān) 鍵 詞：經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)；基層民政工作；創(chuàng)新
中圖分類號(hào)：D632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007－8207（2015）06－0059－05
收稿日期：2015－03－20
作者簡(jiǎn)介：苗昕（1965—），女，吉林大安人，白城市行政學(xué)院副教授，研究方向?yàn)樯鐣?huì)管理。
“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”一直是我國(guó)民政工作秉持的核心理念，也是對(duì)廣大民政工作者提出的做好基層民政工作的根本要求。筆者認(rèn)為，在新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層民政部門應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以發(fā)展的眼光看待民生問(wèn)題，以改革的決心對(duì)待民生問(wèn)題，以全心全意為人民服務(wù)的精神處理民生問(wèn)題。在堅(jiān)持?；?、兜底線、促公平這一原則的基礎(chǔ)上，通過(guò)探索創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層民政工作的路徑來(lái)促進(jìn)當(dāng)?shù)孛裾ぷ鞯慕】?、全面和科學(xué)發(fā)展。
一、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層民政工作存在的問(wèn)題及其原因分析
⒈基層民政工作者的思想解放程度不夠。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，人們的思想觀念還較為保守，思想解放的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展的需要，因此，基層民政工作仍處于自我循環(huán)、自我發(fā)展的相對(duì)封閉的“小系統(tǒng)”之中，甚至形成了一種“小氣候”。具體表現(xiàn)為：缺乏與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的基本溝通，缺少與現(xiàn)實(shí)社會(huì)富有成效的對(duì)接和深入融合的能力；缺乏對(duì)形成“小氣候”機(jī)理的深刻剖析，缺少提供基本公共服務(wù)的意識(shí)?；竟卜?wù)是指在一定發(fā)展階段滿足公眾基本需求的公共服務(wù)，除去基本公共服務(wù)外，都屬于一般公共服務(wù)。政府作為公共服務(wù)的重要參與者，必須促成公共問(wèn)題的解決。［1］而現(xiàn)實(shí)社會(huì)需要解放思想、改革進(jìn)取，切實(shí)開(kāi)放基層民政的自我“小系統(tǒng)”，改善自我“小氣候＂，提供更為優(yōu)質(zhì)、更為全面的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)與飛速發(fā)展著的社會(huì)的迅速對(duì)接和深度融合。然而，在這種“小系統(tǒng)”和“小氣候”下，這種公共服務(wù)卻少之又少。
⒉基層民政工作舊有格局尚未打破。目前，我國(guó)的改革正處于深入發(fā)展階段，很多領(lǐng)域已步入深水區(qū)。隨著改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“減人、減事、減支”為主要內(nèi)容的配套改革步伐也在加快，因此，基層民政服務(wù)功能、服務(wù)水平需要不斷完善和提高與當(dāng)下機(jī)構(gòu)改革要求人員逐漸減少的矛盾也比較突出。面對(duì)困難、面對(duì)改革的難題，如何打破常規(guī)、創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層民政事業(yè)能否得到健康發(fā)展，關(guān)系到“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的民政工作核心理念能否得以樹(shù)立，但現(xiàn)實(shí)是，基層民政工作舊有的格局依然存在，服務(wù)水平并沒(méi)有得到相應(yīng)程度的提高。
⒊基層民政部門工作方式難以改變。過(guò)去，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，基層民政部門長(zhǎng)期擔(dān)負(fù)著“上為政府分憂，下為百姓解愁”的重要職責(zé)，其計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的屬性十分明顯。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，舊有的工作方式已不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)需要。如民政工作者要踐行執(zhí)政為民的理念；要在縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距方面做出努力；要面對(duì)人口老齡化步伐加快，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生以及人們對(duì)生、老、病、死服務(wù)要求的日益提高等問(wèn)題。這些都是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)民政工作必須解決的新問(wèn)題。
⒋基層民政承接社會(huì)服務(wù)功能的市場(chǎng)主體還不成熟。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，基層民政部門的工作人員更多地還習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的基層民政工作的既有套路，對(duì)于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展基層民政工作總覺(jué)得別扭、被動(dòng)、吃力，在工作思路和工作方法上還缺乏創(chuàng)新意識(shí)；在如何培育承接社會(huì)服務(wù)功能這一市場(chǎng)主體的問(wèn)題上還需要轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，還需要一個(gè)適應(yīng)過(guò)程。
⒌基層民政工作面臨傳統(tǒng)思維與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維的矛盾。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，也是逐利經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資本會(huì)不遺余力地向所有利潤(rùn)空間滲透，這是必然規(guī)律。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不夠成熟，傳統(tǒng)的思維模式依然存在。因此，打破經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層民政工作的傳統(tǒng)思維方式，促使其由管理型向服務(wù)保障型轉(zhuǎn)變，進(jìn)而形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代思維方式十分必要和迫切。
⒍創(chuàng)新基層民政工作缺乏資金保障。在新時(shí)期，創(chuàng)新基層民政工作可謂困難重重，既有思想觀念上的，也有體制機(jī)制方面的，更有因經(jīng)費(fèi)和資金的缺乏而導(dǎo)致的困難，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層民政工作的資金保障還存在瓶頸。目前，如果資金投入的決心不大，真心不足，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層民政工作創(chuàng)新就會(huì)缺少動(dòng)力源，就失去了運(yùn)行保障，自然也就無(wú)法做好基層民政工作。
二、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層民政工作的思路
⒈加強(qiáng)工作平臺(tái)建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，以改革創(chuàng)新為著力點(diǎn)，以當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際為立足點(diǎn)，建設(shè)與縣、鄉(xiāng)民政事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的基層工作平臺(tái)是當(dāng)務(wù)之急。在縣、鄉(xiāng)（街道）之下的村（居）委會(huì)是推進(jìn)基層民主管理的重要平臺(tái)，也是社會(huì)治理的最小單元，更是基層民政工作落到實(shí)處的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要想搭建好基層民政工作平臺(tái)，就必須大力推進(jìn)基層民主建設(shè)，就必須把村（居）委會(huì)建設(shè)好，就必須精心培育和大力發(fā)展民間組織。
加強(qiáng)村（居）委會(huì)基層組織建設(shè)，是搭建基層民政工作平臺(tái)，發(fā)揮社會(huì)管理小單元大作用的重要舉措。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，只有在建設(shè)這個(gè)平臺(tái)方面著力，才能使各類社會(huì)救助體系有可靠的落腳點(diǎn)。只有通過(guò)制定村（居）委會(huì)等基層組織建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，才能明確社會(huì)救助體系建設(shè)與發(fā)展的中長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)；只有探索建立與村（居）委會(huì)這一基層組織相匹配的新型多元化社會(huì)救助體系，才能確保城市低保、城市三無(wú)對(duì)象、流浪乞討人員、農(nóng)村重災(zāi)戶、五保戶、特困戶、特困優(yōu)撫對(duì)象以及政府認(rèn)為必須救助的其他特殊困難群體為主的救助對(duì)象的救助有所依托，有所保障。在城鎮(zhèn)，應(yīng)以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，配套開(kāi)展醫(yī)療、就學(xué)、住房、水電、司法援助等救助，對(duì)孤寡老人、孤殘兒童、流浪乞討人員以及生活困難的家庭通過(guò)居委會(huì)和社區(qū)實(shí)施救助；在農(nóng)村，應(yīng)以子女贍養(yǎng)為基礎(chǔ)，在穩(wěn)定土地政策的前提下，通過(guò)村委會(huì)實(shí)行政府救濟(jì)和社會(huì)互助相結(jié)合的方式，對(duì)特困農(nóng)戶實(shí)施定期定量救助，對(duì)五保戶實(shí)施集中供養(yǎng)，對(duì)一般困難戶實(shí)施社會(huì)幫扶，對(duì)災(zāi)民實(shí)施災(zāi)后生活救助，進(jìn)而通過(guò)加強(qiáng)村（居）委會(huì)基層組織建設(shè)形成城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體保障網(wǎng)。
精心培育和大力發(fā)展民間組織，培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新的基層民政工作主體。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于公共財(cái)力有限，投入嚴(yán)重不足，因此，地方政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策，有序地吸引民營(yíng)資本和社會(huì)力量參與到基層民政工作中來(lái)，強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)學(xué)校、福利院、幼兒園和醫(yī)院等由民間組織承辦。在此期間，各級(jí)政府應(yīng)明確角色定位，做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位，當(dāng)管則管，該放則放，做好自己該做的事：一方面，政府要把民間組織的發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中；另一方面，還要加大對(duì)民間組織的政策傾斜和資金扶持力度，鼓勵(lì)和支持其健康發(fā)展。
⒉加強(qiáng)管理機(jī)制建設(shè)?；鶎用裾ぷ魇且豁?xiàng)政治性、社會(huì)性、公益性和群眾性四者相互統(tǒng)一且指向性很強(qiáng)的工作，同時(shí)它又是在黨委和政府的主導(dǎo)下，通過(guò)相關(guān)部門協(xié)作、社會(huì)廣泛參與進(jìn)而服務(wù)于社會(huì)大眾的工作。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于資源相對(duì)匱乏和分散， 要想逐步建立與縣、鄉(xiāng)民政工作相適應(yīng)的管理機(jī)制，整合現(xiàn)有的社會(huì)資源仍是重中之重。
基于此，可以考慮對(duì)當(dāng)?shù)叵鄬?duì)分散或者還沒(méi)有被充分利用的社會(huì)資源進(jìn)行必要的整合：將各類民政專項(xiàng)資金（如低保金、五保金、優(yōu)待金、農(nóng)村特困戶定期定量救助金等）由民政機(jī)構(gòu)單一發(fā)放的方式整合到廣大農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)遍布的農(nóng)商銀行、郵政銀行之中，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，以減少發(fā)放和管理成本，減少權(quán)力尋租空間和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在具體操作上，可以考慮由縣（市）人民政府進(jìn)行統(tǒng)一組織并審批，之后由基層民政部門提供資金發(fā)放明細(xì)表，然后將其交由財(cái)政部門與農(nóng)商或郵政銀行，把專項(xiàng)資金直接送到救助對(duì)象手中；同時(shí)還可以根據(jù)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同情況，約定不同的發(fā)放時(shí)間就近、就便領(lǐng)取。
在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)因地制宜，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與到基層民政工作中來(lái)，吸引盡可能多的社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人和企（事）業(yè)單位與政府“結(jié)緣”，讓其介入到養(yǎng)老、殯葬機(jī)構(gòu)等基層民政工作當(dāng)中。因?yàn)橛烧按蟀髷垺蛱煜隆钡姆绞揭巡荒苓m應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。比如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)就可以考慮多條腿走路的方針，即在強(qiáng)化國(guó)家投入的同時(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入，這樣，既加強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控，又引入了市場(chǎng)化、社會(huì)化管理。在具體操作層面，可以從現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投資主體和經(jīng)營(yíng)方式兩方面實(shí)行改革，逐步形成公建公營(yíng)、公建民營(yíng)、民建民營(yíng)等多種模式。對(duì)于公建民營(yíng)的福利院，應(yīng)在產(chǎn)權(quán)明晰、政府補(bǔ)貼資金到位的基礎(chǔ)上，通過(guò)制定科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制，向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)有愛(ài)心、有能力、有資本的人士參與經(jīng)營(yíng)。
⒊加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)。 在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何將縣級(jí)民政工作重心下移并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作部分職能上調(diào)，使二者緊密結(jié)合，進(jìn)而與縣、鄉(xiāng)民政工作相適應(yīng)是至為關(guān)鍵的一步。對(duì)此，縣級(jí)民政部門應(yīng)進(jìn)一步解放思想，更新觀念，直接將工作的觸角延伸到基層，延伸到最廣大人民群眾之中。具體做法應(yīng)包括以下幾方面：在事權(quán)分開(kāi)、厘清責(zé)任、上下通力、相互配合的基礎(chǔ)上，一是縣（市）民政部門應(yīng)把災(zāi)情核查，婚姻、殯葬、民間組織管理等工作統(tǒng)管起來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)民政部門做好配合工作；二是縣（市）民政部門應(yīng)主要統(tǒng)籌五保供養(yǎng)、優(yōu)撫等資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)民政部門把注意力放在資金的合理和“陽(yáng)光”使用上；三是在村（居）委會(huì)建設(shè)方面，縣（市）民政部門要給予具體且充分的指導(dǎo)，在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮村（居）委會(huì)“自我教育、自我服務(wù)、自我管理”的作用?？傊诮?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，基層民政工作應(yīng)形成以縣（市）為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)做好配合的格局。
⒋加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，開(kāi)展基層民政工作必須使治標(biāo)與治本同步，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的，這樣，才能使相應(yīng)的保障投入及時(shí)到位，進(jìn)而建立起與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣、鄉(xiāng)民政工作相適應(yīng)的保障機(jī)制。如果基層民政工作尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層民政工作離開(kāi)了足夠的資金支持，很多工作目標(biāo)都難以實(shí)現(xiàn)，很多工作任務(wù)都難以完成。因此，必須建立起與基層民政工作相適應(yīng)的資金保障機(jī)制。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立起一套自上而下能確保各項(xiàng)民政專用資金使用到位的監(jiān)管辦法和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)民政專用資金使用監(jiān)管細(xì)則，進(jìn)而確保救命錢、保命錢用到實(shí)處。二是建立起與地方財(cái)政配套的監(jiān)督機(jī)制，確保投入基層民政事業(yè)的經(jīng)費(fèi)在各級(jí)預(yù)算中達(dá)到中央要求的比例，特別要加大縣、鄉(xiāng)人大的監(jiān)督力度。同時(shí)，要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，建立起全面開(kāi)放的社會(huì)籌資機(jī)制，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入，以暢通經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層民政工作的資金投入渠道。
在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，迫切需要建立起較為完備的確?；鶎用裾ぷ鳌梆B(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)保障制度，以保證必需的“養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)能及時(shí)撥付到位，最大限度地發(fā)揮作用。在具體操作上，既可以以縣為單位，由縣民政部門在每年年初編制全年民政工作所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算，然后報(bào)縣（市）政府審批，待縣政府審批同意后，再由縣（市）財(cái)政部門列入當(dāng)?shù)禺?dāng)年預(yù)算之中，以確保安排足夠的“養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)以及經(jīng)費(fèi)的合理性和合法性；也可以考慮爭(zhēng)取上級(jí)民政部門下?lián)芨黝悓ｍ?xiàng)資金，以彌補(bǔ)地方財(cái)力的不足和不均衡，但這部分經(jīng)費(fèi)應(yīng)由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)管，同級(jí)民政部門安排具體使用，接受人大和社會(huì)的監(jiān)督。
⒌加強(qiáng)績(jī)效管理機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)基層民政工作的順利開(kāi)展，加快建立與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣、鄉(xiāng)民政工作相適應(yīng)的績(jī)效管理機(jī)制是十分必要的。為此，必須突破舊有模式，將拿錢“養(yǎng)人”改變?yōu)榛ㄥX“養(yǎng)事”，把“養(yǎng)事”放在突出的位置，進(jìn)而建立起與之相適應(yīng)的績(jī)效考核機(jī)制，以保證基層民政工作的開(kāi)展。一是通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)、鼓勵(lì)基層創(chuàng)新、科研機(jī)構(gòu)參與的方式建立一套完備、科學(xué)的基層民政工作目標(biāo)體系。這一體系既要明晰基層民政工作的主要內(nèi)容，又要科學(xué)、準(zhǔn)確地制定工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格核算完成每項(xiàng)工作需要的費(fèi)用等。二是建立一套完整的“養(yǎng)事”管理體系?；鶎用裾芾聿块T應(yīng)在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，根據(jù)工作需要，將大部分基層民政工作進(jìn)行量化，按照一定程序外包，交由有資質(zhì)、有能力、有熱情的第三方承辦，并簽訂符合法律規(guī)定的協(xié)議，這是在達(dá)成共識(shí)、目標(biāo)一致的情況下通過(guò)持續(xù)的互動(dòng)形式來(lái)實(shí)現(xiàn)公共利益的力量整合［2］。三是建立一套完善的考核體系。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政策制定者可依據(jù)基層民政工作的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以群眾滿意度為重要參考指標(biāo)，認(rèn)真嚴(yán)肅、實(shí)事求是地評(píng)定出基層民政工作承辦人的每一項(xiàng)工作業(yè)績(jī)，以此作為民政部門獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。四是建立起行之有效的資金保障和拔付體系。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，縣（市）財(cái)政部門和民政部門應(yīng)根據(jù)工作目標(biāo)完成情況及各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，及時(shí)提供和下?lián)芑鶎用裾ぷ魉璧膶ｍ?xiàng)資金及工作經(jīng)費(fèi)，給基層民政工作以必要的資金保障和財(cái)力支持。
⒍加強(qiáng)服務(wù)機(jī)制建設(shè)。將發(fā)展“數(shù)字民政”提上工作日程，為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展基層民政工作提供便捷的服務(wù)機(jī)制。隨著科學(xué)技術(shù)的日益進(jìn)步，現(xiàn)代信息技術(shù)向傳統(tǒng)的基層民政工作管理方式和手段提出了新的挑戰(zhàn)。過(guò)去，基層民政部門每年都要耗時(shí)費(fèi)力，依靠眾多人力、物力和財(cái)力來(lái)掌握基層民政資源，不僅效率低，而且落后的信息交流設(shè)施往往不利于各種資源的溝通與整合，難以為基層群眾提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此，改善信息交流設(shè)施，加快發(fā)展“數(shù)字民政”是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層民政部門提高行政工作效率的重要手段。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)基層民政辦公自動(dòng)化建設(shè)應(yīng)該在以下幾方面著力：第一，加快開(kāi)發(fā)軟件業(yè)務(wù)，提供必要的資金支持。除了將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算外，還要積極嘗試通過(guò)項(xiàng)目合作、低息貸款乃至引入民間資本等形式，加大對(duì)“數(shù)字民政”建設(shè)資金的投入力度。第二，進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制，建設(shè)民政信息技術(shù)人才隊(duì)伍。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)該充分考慮到相關(guān)人才匱乏的實(shí)際，采取各種強(qiáng)有力的措施，提供必要的政策支持，同時(shí)，應(yīng)培養(yǎng)一批既懂基層民政業(yè)務(wù)又掌握信息技術(shù)的人才并將其充實(shí)到縣鄉(xiāng)民政機(jī)構(gòu)中去。第三，大力開(kāi)展在職民政工作人員培訓(xùn)工作，提高其專業(yè)知識(shí)和技能。通過(guò)培訓(xùn)，使其能夠熟練地掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，逐步改善基層民政工作者的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)素質(zhì)。第四，以網(wǎng)絡(luò)為載體，建立起經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)民政業(yè)務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)此舉，搭建基層民政便民工作平臺(tái)，為群眾提供咨詢服務(wù)。通過(guò)實(shí)施“數(shù)字民政”工程，不斷提高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層民政工作的整體水平。
總之，做好經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層民政工作，就應(yīng)該像總書記在河北考察時(shí)所說(shuō)的那樣，民政工作是“菩薩”事業(yè)，做“菩薩”事業(yè)就得懷著菩薩心腸，懷著大愛(ài)之心、愛(ài)民之心去做。因此，基層民政部門要進(jìn)一步織牢、織密困難群眾最低生活保障網(wǎng)，堅(jiān)持“建機(jī)制、補(bǔ)短板、織牢網(wǎng)”的原則，大力提高城鄉(xiāng)居民最底生活保障水平；不斷完善新型社會(huì)救助體系，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
［1］（美）羅伯特·B·丹哈特，珍妮特·V·丹哈特．服務(wù)而非掌舵［J］．劉俊生譯．中國(guó)行政管理，2002，（10）．
以價(jià)值觀念為基礎(chǔ)、以價(jià)值目標(biāo)為動(dòng)力的企業(yè)精神，是企業(yè)的靈魂，它在整個(gè)企業(yè)文化中起到了支配的地位。它對(duì)企業(yè)的團(tuán)體意識(shí)、企業(yè)形象、道德風(fēng)尚、經(jīng)營(yíng)哲學(xué)以及管理制度起著決定性的作用。企業(yè)精神在用語(yǔ)言闡述時(shí)，通常用一些既富于哲理又簡(jiǎn)潔明快的句子予以表達(dá)，以便于對(duì)外宣傳，容易在人們腦海里形成鮮明的印象，從而在社會(huì)上形成個(gè)性鮮明的企業(yè)形象；同時(shí)也便于職工銘記在心，時(shí)刻用于激勵(lì)自己，形成企業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。
[關(guān)鍵詞]思想政治教育；企業(yè)文化；路徑選擇
[中圖分類號(hào)]F270[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 ― 2234（2013）09 ― 0074 ― 02
在現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的新時(shí)代，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更多的是表現(xiàn)為企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng)。任何一個(gè)企業(yè)，若想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下立于不敗之地，其必須建立良好的企業(yè)文化，它是一種以團(tuán)隊(duì)價(jià)值共識(shí)為本的管理理論，是企業(yè)發(fā)展的劑，對(duì)企業(yè)的道德、規(guī)范以及行為準(zhǔn)則和價(jià)值觀會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)而深刻的影響。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的日益完善以及現(xiàn)代企業(yè)制度的快速推進(jìn)，企業(yè)文化建設(shè)如同雨后春筍一般得到蓬勃發(fā)展。近幾年，企業(yè)文化逐步滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)及管理的各個(gè)層面，對(duì)推進(jìn)企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展起到了日益突出的作用，尤其是為企業(yè)思想政治工作的整體創(chuàng)新搭建了新的平臺(tái)，找到了新方法、開(kāi)辟了新路子。
但目前，我國(guó)很多中小企業(yè)由于規(guī)模小、發(fā)展時(shí)間短，企業(yè)管理水平低，在企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展問(wèn)題上，更多注重的是利潤(rùn)和效益，卻很少考慮企業(yè)的文化建設(shè)，這在很大程度上已經(jīng)嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。筆者通過(guò)從企業(yè)文化的內(nèi)涵、基本特征、功能、作用等方面進(jìn)行了剖析，對(duì)中小型企業(yè)文化建設(shè)存在的問(wèn)題以及提出的建議進(jìn)行了可行性分析，以期待完成企業(yè)的思想政治教育工作切入企業(yè)文化建設(shè)的路徑選擇，希望為企業(yè)的文化建設(shè)盡一點(diǎn)綿薄之力。
一、企業(yè)文化的內(nèi)涵
美國(guó)奧美廣告公司董事長(zhǎng)格威曾有一句話：“沒(méi)有文化的人是愚蠢的人，而沒(méi)有文化的企業(yè)則是一臺(tái)失控的狂亂飛轉(zhuǎn)的機(jī)器?！逼髽I(yè)文化這一概念是上世紀(jì)70年代末、80年代初在歐美國(guó)家中率先提出的，進(jìn)入中國(guó)也有二十余年的歷史了。
經(jīng)過(guò)二十余年的吸收、消化，“企業(yè)文化”開(kāi)始被我國(guó)理論界和企業(yè)界所重視。特別是當(dāng)大家都意識(shí)到，杰出而成功的公司大都有著強(qiáng)而有力的企業(yè)文化，比如美國(guó)的沃爾瑪、寶潔，中國(guó)的海爾、聯(lián)想等，建設(shè)自身的企業(yè)文化便被納入到眾多企業(yè)的管理議程里。就在這種企業(yè)文化建設(shè)在企業(yè)里如火如荼進(jìn)行之時(shí)，我們不禁有個(gè)疑問(wèn)：到底什么是企業(yè)文化？
再解答企業(yè)文化的內(nèi)涵之前，先舉個(gè)例子：海爾84年開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，那時(shí)，它還是一個(gè)負(fù)債140多萬(wàn)、瀕臨破產(chǎn)的集體所有制企業(yè)。人心渙散，天時(shí)、地利、人和都得不到。很多員工都對(duì)這個(gè)企業(yè)喪失去了信心，一年間有一百多人調(diào)的調(diào)、走的走了。現(xiàn)任海爾首席執(zhí)政官的張瑞敏就在這時(shí)接過(guò)了海爾前身、原青島電冰箱廠廠長(zhǎng)的職務(wù)。他上任后，大膽改革思想、不斷創(chuàng)新，短短十六年間，便把海爾擴(kuò)展到今天全球擁有3萬(wàn)多員工、年銷售額400多億元、企業(yè)總資產(chǎn)額160億元的跨國(guó)大集團(tuán)。很多人開(kāi)始思考海爾能夠發(fā)生這么翻天覆地變化的原因。問(wèn)及這個(gè)問(wèn)題，張瑞敏回答道：“我主要做了兩件事情：第一，我是一個(gè)設(shè)計(jì)師；第二，我是一個(gè)牧師。牧師是傳經(jīng)布道，而我是傳播海爾文化?！彼f(shuō)，海爾企業(yè)文化是海爾的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
其實(shí)，企業(yè)文化有廣義和狹義之分。廣義的企業(yè)文化是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中創(chuàng)造的物質(zhì)文化和精神文化的總和。企業(yè)的物質(zhì)文化是指企業(yè)的機(jī)器設(shè)備、廠房、產(chǎn)品等，其主體是物；企業(yè)的精神文化，就是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐漸形成和確立的思想成果和價(jià)值觀念等。狹義的企業(yè)文化主要是指精神文化，即指支配企業(yè)及其職工在從事商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，向自然索取、與社會(huì)交往中，共同持有的理想、信念、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范的總和。
企業(yè)文化主要為三個(gè)層面，第一是視覺(jué)文化，指包括企業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)布置、各類標(biāo)識(shí)以及公司本部設(shè)施在內(nèi)的并具有一定代表性覆蓋的物質(zhì)文化；第二是行為文化，指包括企業(yè)規(guī)章制度、徽標(biāo)、企業(yè)之歌、儀典形式以及在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的所有行為規(guī)范；第三是理念文化，指包括企業(yè)精神、企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)宗旨、工作作風(fēng)等在內(nèi)的觀念形態(tài)和精神范疇。
以價(jià)值觀念為基礎(chǔ)、以價(jià)值目標(biāo)為動(dòng)力的企業(yè)精神，是企業(yè)的靈魂，它在整個(gè)企業(yè)文化中起到了支配的地位。它對(duì)企業(yè)的團(tuán)體意識(shí)、企業(yè)形象、道德風(fēng)尚、經(jīng)營(yíng)哲學(xué)以及管理制度起著決定性的作用。企業(yè)精神在用語(yǔ)言闡述時(shí)，通常用一些既富于哲理又簡(jiǎn)潔明快的句子予以表達(dá)，以便于對(duì)外宣傳，容易在人們腦海里形成鮮明的印象，從而在社會(huì)上形成個(gè)性鮮明的企業(yè)形象；同時(shí)也便于職工銘記在心，時(shí)刻用于激勵(lì)自己，形成企業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。
二、企業(yè)文化的作用
（一） 導(dǎo)向作用
企業(yè)文化主要是理性文化，決定了企業(yè)行為的方向；它是總鑰匙，啟動(dòng)的企業(yè)通向現(xiàn)代化科學(xué)的大門，指導(dǎo)著企業(yè)通向成功之路。企業(yè)文化是企業(yè)職工共同的理想信念、價(jià)值觀念，引導(dǎo)著企業(yè)和全體職工沿著正確的方向和道路前進(jìn)。
（二） 凝聚作用
共同的價(jià)值觀，把企業(yè)全體職工凝聚在一起，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)聚力，這是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，要為社會(huì)提供適銷對(duì)路的產(chǎn)品或勞務(wù)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)必須依靠企業(yè)全體職工的共同努力。企業(yè)文化是一種理想的粘合劑，把企業(yè)全體職工的追求，集中在企業(yè)共同奮斗的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上，彼此合作，同心協(xié)力，和衷共濟(jì)；減少職工之間，各部門、各環(huán)節(jié)之間的摩擦和內(nèi)耗，增強(qiáng)其內(nèi)部的凝聚力。企業(yè)文化使企業(yè)全體員工有了共同的信念，每個(gè)職工都堅(jiān)信自己的企業(yè)有美好的前景，把企業(yè)的命運(yùn)當(dāng)成自己的命運(yùn)，都愿意為實(shí)現(xiàn)共同的理想目標(biāo)而努力工作。企業(yè)與職工之間，領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間，職工與職工之間相依為命。這樣企業(yè)就會(huì)形成巨大的內(nèi)聚力，這是企業(yè)充滿生機(jī)和活力的源泉。
（三） 規(guī)范作用
企業(yè)文化來(lái)源于職工群眾的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和管理實(shí)踐，反過(guò)來(lái)又規(guī)范職工群眾的行為，成為職工自覺(jué)遵守的準(zhǔn)則，因而最有說(shuō)服力、號(hào)召力和約束力。企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)的人財(cái)物、銷及其運(yùn)行過(guò)程，進(jìn)行有效的控制和調(diào)節(jié)，必須依靠嚴(yán)格的規(guī)章制度，這是絕對(duì)必要的。但是，管理制度再嚴(yán)密也不可能包羅萬(wàn)象，制度管理的強(qiáng)制性往往使職工在形式上服從，而不能真正贏得職工的心，這是現(xiàn)代管理最忌諱的。企業(yè)文化是管理制度的升華，它把名目繁多的制度，壓縮、提煉成富有哲理性并具有極大感召力的企業(yè)行為準(zhǔn)則廠紀(jì)廠風(fēng)，企業(yè)管理者按照行為準(zhǔn)則來(lái)啟發(fā)、誘導(dǎo)職工適時(shí)的修正自己的言行，達(dá)到與企業(yè)目標(biāo)和價(jià)值準(zhǔn)則的一致；如果職工違反了企業(yè)的行為準(zhǔn)則，即使別人不知道或不加責(zé)備，本人也會(huì)感到內(nèi)疚，失去心理平衡而進(jìn)行自我修正。因此，企業(yè)文化大大便于職工在具體問(wèn)題上達(dá)成一致的認(rèn)識(shí)，便于全體成員理解和執(zhí)行企業(yè)各級(jí)管理者的決策和指令，自覺(jué)地按企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)調(diào)節(jié)和規(guī)范自己的行為，不斷提高職工素質(zhì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
三、將思想政治教育工作切入企業(yè)文化建設(shè)
（一）明確中小企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題
當(dāng)前，對(duì)一些中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，在創(chuàng)建自己企業(yè)文化的過(guò)程中，主要存在著不以人為本的問(wèn)題，不能體現(xiàn)人文關(guān)懷。
我國(guó)大多中小型企業(yè)只顧效益的提升，不顧員工的利益，忽視員工的內(nèi)心感受，并不能做到以人為本，不能夠在“以人為本”的核心思想指導(dǎo)下建設(shè)。
有些企業(yè)文化建設(shè)形式簡(jiǎn)單、缺乏實(shí)際內(nèi)容，無(wú)自己的特色、缺乏創(chuàng)新。往往重形式，輕核心文化建設(shè)。
（二）企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作可以相互促進(jìn)
當(dāng)前，企業(yè)正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，尤其是股份制改革以后，企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整，對(duì)于各方面工作都提出了新的挑戰(zhàn)。把先進(jìn)企業(yè)文化所具有的時(shí)代魅力與思想政治工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，將使得思想政治工作的局面為之一新。正確把握和處理企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作的關(guān)系，對(duì)于企業(yè)的和諧快速發(fā)展具有重要意義。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的完善，企業(yè)文化建設(shè)必將呈現(xiàn)新的時(shí)代特點(diǎn)。我們要積極培育企業(yè)文化，逐步向縱深發(fā)展，成為行業(yè)有影響力的優(yōu)秀文化，為新時(shí)期企業(yè)思想政治工作注入新的內(nèi)容和活力。
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入全球化。企業(yè)改革是一個(gè)極其復(fù)雜的群眾性探索和創(chuàng)新事業(yè)，近幾年民營(yíng)施工企業(yè)紛紛崛起，加上入世之后，一批實(shí)力雄厚的國(guó)外建筑企業(yè)涌入，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨殘酷。而一些國(guó)有老牌施工企業(yè)施工設(shè)備老化，生產(chǎn)工藝結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整，利益格局調(diào)整和企業(yè)體制轉(zhuǎn)換，給企業(yè)思想政治工作提出了不少新要求。
人創(chuàng)造文化，文化也改造人。企業(yè)員工不僅是企業(yè)文化創(chuàng)造的主體，而且也是企業(yè)文化的載體，是企業(yè)文化的承載者和實(shí)踐者。企業(yè)文化的實(shí)質(zhì)就是以人為主體的人本文化，而在實(shí)施學(xué)習(xí)型組織戰(zhàn)略的過(guò)程中，學(xué)習(xí)的核心也是人。因而只有堅(jiān)持“以人為本”，把人作為企業(yè)管理的根本出發(fā)點(diǎn)，在制定決策時(shí)優(yōu)先考慮人的因素；充分重視人的價(jià)值，把人放在積極、主動(dòng)的位置上，承認(rèn)人的主觀能動(dòng)性；最大限度地關(guān)心人、依靠人、培養(yǎng)人和造就人，才能充分激發(fā)員工的熱情和進(jìn)取心，使之從內(nèi)心深處產(chǎn)生對(duì)企業(yè)強(qiáng)烈的歸屬感和責(zé)任感，并真正把個(gè)人的前途和企業(yè)的命運(yùn)聯(lián)系在一起。
綜上所述，中小企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展，必須重視企業(yè)文化建設(shè)。在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，中小企業(yè)應(yīng)逐步建設(shè)和完善自身的企業(yè)文化，使之不斷地適應(yīng)發(fā)展需要，有效地提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，在經(jīng)濟(jì)浪潮中迎頭而上。
文化根植于內(nèi)心，無(wú)論我們?nèi)绾魏鲆曀?，它總是無(wú)孔不入，頑強(qiáng)滲透，頑強(qiáng)生長(zhǎng)。對(duì)于一個(gè)中小企業(yè)的成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，優(yōu)秀的企業(yè)文化看起來(lái)雖然不是影響其最直接的因素，但卻是最持久的決定因素，它能夠使企業(yè)成為一個(gè)高凝聚力的社團(tuán)，能夠讓員工在潛移默化中接受共同的價(jià)值觀。因此中小企業(yè)作為一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體要想增值擴(kuò)大，必須在建設(shè)和提升企業(yè)文化的過(guò)程中，要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況和特征進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展，建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化，使企業(yè)上下朝著共同的目標(biāo)奮斗。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
〔1〕佚名.海爾企業(yè)文化案例及文化分析〔J〕.中國(guó)民營(yíng)科技與經(jīng)濟(jì)，2007，（01）.
〔2〕吳政.我國(guó)中小企業(yè)文化建設(shè)問(wèn)題研究〔D〕.南京：河海大學(xué)，2004.
〔3〕安博.淺談中小企業(yè)文化建設(shè)〔M〕.商業(yè)現(xiàn)代化.2008，（21）.
大家好，非常感謝老師能給我這次競(jìng)選的機(jī)會(huì)。首先我先介紹一下自己和我要競(jìng)選的職務(wù)。我是05級(jí)自動(dòng)化的王浩，現(xiàn)任自律會(huì)干事，自動(dòng)化2班班長(zhǎng)。今天我要競(jìng)選的職務(wù)是衛(wèi)生部部長(zhǎng)。
今天我能站在這里我首先要感謝的是我的兩位學(xué)長(zhǎng)——紀(jì)檢部長(zhǎng)劉旭和衛(wèi)生部長(zhǎng)孫在勝，是他們將我?guī)нM(jìn)了學(xué)生會(huì)，同時(shí)也要感謝自律會(huì)里的其他兄弟們,正是由于他們?cè)谖壹尤雽W(xué)生會(huì)的一年時(shí)間教會(huì)了我很多的東西，我今天才能夠充滿自信的站在這里競(jìng)選衛(wèi)生部長(zhǎng)這一職務(wù)！我今天的競(jìng)選演講主要分為兩部分：我競(jìng)選衛(wèi)生部長(zhǎng)的主要優(yōu)勢(shì)和我有幸競(jìng)選成功后的大體工作思路！
我競(jìng)選的主要優(yōu)勢(shì)。
首先，我相信自己有能力勝任衛(wèi)生部長(zhǎng)這一職務(wù)，在自律會(huì)工作的這段時(shí)間里使我具有了一個(gè)學(xué)生干部所必須的基本素質(zhì)——責(zé)任心和大局觀念。同時(shí)，這一年的經(jīng)歷也使我具備了一名學(xué)生干部所應(yīng)具備的能力——行動(dòng)能力和學(xué)習(xí)能力。所謂行動(dòng)能力，包括組織策劃能力、執(zhí)行能力和合作能力。而學(xué)習(xí)能力就是指能學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理能力，能學(xué)習(xí)先進(jìn)的組織方式和科學(xué)文化知識(shí)等的能力。今天如果我有幸競(jìng)選成功，這些能力將保證我在以后的工作中如魚得水，游刃有余！
第二，因?yàn)槲乙恢痹谧月蓵?huì)工作，所以我十分熟悉衛(wèi)生部的日常工作，知道衛(wèi)生工作中的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。這就為我以后的工作打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在我有幸成為部長(zhǎng)后，就免去了熟悉工作的過(guò)程，因此能夠在最短的時(shí)間里開(kāi)展工作！我的另外一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是由于我是一名班長(zhǎng)，因此我對(duì)05級(jí)同學(xué)的情況非常熟悉，這將非常有利于以后的工作，因?yàn)樵谙乱粚眯l(wèi)生部的工作中，05級(jí)的衛(wèi)生不可避免的將是一個(gè)難點(diǎn)，對(duì)05級(jí)熟悉了就可以對(duì)癥下藥，大大降低了工作的難度！
我有幸競(jìng)選成功后的大體工作思路。
一，繼續(xù)原來(lái)衛(wèi)生部的基本工作，對(duì)宿舍衛(wèi)生實(shí)行定期與不定期的檢查，對(duì)宿舍衛(wèi)生實(shí)行量化管理，給同學(xué)們創(chuàng)造一個(gè)整潔、舒適的宿舍環(huán)境，從而使同學(xué)們能夠在里面舒心的學(xué)習(xí)生活！同時(shí)，和紀(jì)檢部一同對(duì)宿舍進(jìn)行量化評(píng)比，繼續(xù)開(kāi)展宿舍單項(xiàng)獎(jiǎng)和標(biāo)兵宿舍的評(píng)比活動(dòng)！并加大對(duì)咱院宿舍建設(shè)的這一特色的宣傳力度，擴(kuò)大其在同學(xué)們中的影響！
二，在衛(wèi)生檢查中將實(shí)行人性化管理。衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)和同學(xué)們聯(lián)系最緊密的基本工作，由于其量化和同學(xué)們有直接的利害關(guān)系。所以有部分同學(xué)因?yàn)椴荒芸吹叫l(wèi)生工作的必要性，而對(duì)其有抵觸心理。這就無(wú)形的增加了我們工作的難度。因此，我想在下一屆的衛(wèi)生工作中實(shí)行人性化管理，使同學(xué)從被動(dòng)的被檢查中變成主動(dòng)的參與日常的衛(wèi)生檢查中去。以此來(lái)增加同學(xué)對(duì)衛(wèi)生工作必要性的了解，已使他們配合我們的衛(wèi)生工作！
具體構(gòu)想是主要發(fā)揮各個(gè)舍長(zhǎng)的作用，計(jì)劃開(kāi)一次全體舍長(zhǎng)大會(huì)，先在思想上使各個(gè)舍長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到搞好宿舍衛(wèi)生的必要性，同時(shí)還要讓他們知道舍長(zhǎng)在宿舍的職責(zé)！讓舍長(zhǎng)在宿舍里起到一個(gè)帶頭作用，起到以點(diǎn)帶面的作用！
在日常的檢查中讓部分舍長(zhǎng)參與進(jìn)來(lái)，使他們對(duì)衛(wèi)生檢查有一個(gè)直觀的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也可以把自己的宿舍和別人的宿舍做一個(gè)比較，從而找出自己宿舍的不足之處，提高宿舍的衛(wèi)生水平！還有，就是要定期召開(kāi)平日檢查中宿舍衛(wèi)生較好的宿舍舍長(zhǎng)和衛(wèi)生較差的宿舍舍長(zhǎng)的交流會(huì)，以促進(jìn)宿舍衛(wèi)生情況的全面升級(jí)！
總之，在下一屆的衛(wèi)生部的日常工作中要大力發(fā)動(dòng)同學(xué)們的主觀能動(dòng)性，讓普通同學(xué)盡量參與到衛(wèi)生檢查的管理中去！這樣也將有利于改善同學(xué)和學(xué)生會(huì)的關(guān)系！
以往的工作經(jīng)歷培養(yǎng)了我認(rèn)真負(fù)責(zé)，勤勤懇懇，任勞任怨的敬業(yè)精神，培養(yǎng)了我的嚴(yán)明的組織性，紀(jì)律性，更培養(yǎng)了我的誠(chéng)實(shí)正派，廉潔自律的人生信條！所以我有信心能夠勝任衛(wèi)生部長(zhǎng)這項(xiàng)工作
人生只有在不斷挑戰(zhàn)自我，戰(zhàn)勝自我，超越自我中才能實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值！今天我站在這里，證明自己有勇氣去接受這個(gè)挑戰(zhàn)。也許結(jié)果可能會(huì)不盡如人意，但在這個(gè)挑戰(zhàn)中我已品嘗到了挑戰(zhàn)的樂(lè)趣，這證明我在自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)路途中又邁出了一步，我為此感到無(wú)比的自豪！
我相信，一棵蒼天大樹(shù)無(wú)法阻擋兇猛的洪水，但是我更相信，茂密的森林將令兇猛的洪水退縮！
大家好！
站在這里參與競(jìng)職我已經(jīng)準(zhǔn)備了好長(zhǎng)一段時(shí)間了，很高興今天抓住了這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，站在這競(jìng)選上崗的舞臺(tái)上挑戰(zhàn)自己！首先還是向大家介紹一下自己吧。雖然我們已經(jīng)比較熟悉了。（笑，調(diào)節(jié)一下氣氛）
我，今年46歲，黨員，高中文化，從并村以來(lái)，擔(dān)任村委會(huì)主任已有6個(gè)年頭了。6年來(lái)，我不敢說(shuō)是在工作上投入了全部心血，但可以說(shuō)是盡心盡力、問(wèn)心無(wú)愧的。這次參加競(jìng)選村委會(huì)主任這個(gè)職務(wù)，我認(rèn)為自己具有以下幾個(gè)方面的有利條件。我的第一個(gè)有利條件是：人品正直、工作踏實(shí)。
大家下午好!
非常感謝校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)給了我這么一次機(jī)會(huì)讓我參加競(jìng)選，我叫××，來(lái)自××××學(xué)院××班，我競(jìng)選的職務(wù)的是校學(xué)生科協(xié)主席。
今天我滿懷信心的站在這里，此時(shí)此刻我又想起了去年我剛進(jìn)入科協(xié)成為一名干事的時(shí)候，從那個(gè)時(shí)候我就喜歡上了這個(gè)工作，在此風(fēng)風(fēng)雨雨的過(guò)程中，我一直在摸索著我們科協(xié)在加快校園科技文化建設(shè)上的成功之路，而今我更是滿懷信心的走到這里參加競(jìng)選，為的就是能夠讓我們科協(xié)從成功走向成功。
下面我想說(shuō)的就是我比較自信的四方面讓我成為下屆學(xué)生科協(xié)主席的最佳人選：
第一，我能夠協(xié)調(diào)好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，兩年多來(lái)，我已通過(guò)所有所學(xué)課程，并已通過(guò)了國(guó)家英語(yǔ)四級(jí)，計(jì)算機(jī)二級(jí)。學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)谌嗤瑢W(xué)中有口皆碑。
第二，在我從事科技社團(tuán)管理期間，與各科技社團(tuán)建立了良好的關(guān)系，為以后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)我曾參加過(guò)許多校外企業(yè)的社會(huì)活動(dòng)，同許多家高新科技企業(yè)，培訓(xùn)公司都有過(guò)良好的合作關(guān)系，有著一定的對(duì)外交流經(jīng)驗(yàn)。
第三，在搞好學(xué)生科技工作方面我有相當(dāng)多的工作經(jīng)驗(yàn)。在科協(xié)工作的一年多的時(shí)間中，是我不斷探索的過(guò)程也是我不斷積累的過(guò)程。一年中我有幸能夠協(xié)助、指導(dǎo)各科技社團(tuán)開(kāi)展各種科技活動(dòng)。例如（……）等，通過(guò)這些活動(dòng)，不僅豐富了我的工作經(jīng)驗(yàn)，而且極大的提高了我的組織策劃、協(xié)調(diào)管理能力，并拓展了我的工作思路，使我對(duì)未來(lái)的工作充滿信心。
第四，在科協(xié)工作的一年，是我辛勤工作的一年，也是我不斷學(xué)習(xí)的一年。一年多來(lái)，我努力向?qū)W生會(huì)、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)等兄弟單位學(xué)習(xí)優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，并且通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式學(xué)習(xí)其它名牌高校的校園科技發(fā)展的動(dòng)態(tài)，以及其它高校學(xué)生科協(xié)組織建設(shè) 、活動(dòng)創(chuàng)新等方面的思路。通過(guò)這些學(xué)習(xí)，我對(duì)我們科協(xié)的定位和工作方向日益明確——那就是在舉國(guó)上下高呼“科教興國(guó)”的今天 ，我們學(xué)生科協(xié)作為校團(tuán)委直屬的學(xué)生機(jī)構(gòu)，一方面要做好對(duì)科技社團(tuán)的管理工作，另一方面要加強(qiáng)科協(xié)的引導(dǎo)作用，要引導(dǎo)全校學(xué)生積極參加各類校園科技活動(dòng)、賽事，形成一種濃厚的科技創(chuàng)新的氛圍。
大家下午好!
非常感謝校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)給了我這么一次機(jī)會(huì)讓我參加競(jìng)選，我叫××，來(lái)自××××學(xué)院××班，我競(jìng)選的職務(wù)的是校學(xué)生科協(xié)主席。
今天我滿懷信心的站在這里，此時(shí)此刻我又想起了去年我剛進(jìn)入科協(xié)成為一名干事的時(shí)候，從那個(gè)時(shí)候我就喜歡上了這個(gè)工作，在此風(fēng)風(fēng)雨雨的過(guò)程中，我一直在摸索著我們科協(xié)在加快校園科技文化建設(shè)上的成功之路，而今我更是滿懷信心的走到這里參加競(jìng)選，為的就是能夠讓我們科協(xié)從成功走向成功。
下面我想說(shuō)的就是我比較自信的四方面讓我成為下屆學(xué)生科協(xié)主席的最佳人選：
第一，我能夠協(xié)調(diào)好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，兩年多來(lái)，我已通過(guò)所有所學(xué)課程，并已通過(guò)了國(guó)家英語(yǔ)四級(jí)，計(jì)算機(jī)二級(jí)。學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)谌嗤瑢W(xué)中有口皆碑。
第二，在我從事科技社團(tuán)管理期間，與各科技社團(tuán)建立了良好的關(guān)系，為以后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)我曾參加過(guò)許多校外企業(yè)的社會(huì)活動(dòng)，同許多家高新科技企業(yè)，培訓(xùn)公司都有過(guò)良好的合作關(guān)系，有著一定的對(duì)外交流經(jīng)驗(yàn)。
第三，在搞好學(xué)生科技工作方面我有相當(dāng)多的工作經(jīng)驗(yàn)。在科協(xié)工作的一年多的時(shí)間中，是我不斷探索的過(guò)程也是我不斷積累的過(guò)程。一年中我有幸能夠協(xié)助、指導(dǎo)各科技社團(tuán)開(kāi)展各種科技活動(dòng)。例如（……）等，通過(guò)這些活動(dòng)，不僅豐富了我的工作經(jīng)驗(yàn)，而且極大的提高了我的組織策劃、協(xié)調(diào)管理能力，并拓展了我的工作思路，使我對(duì)未來(lái)的工作充滿信心。
第四，在科協(xié)工作的一年，是我辛勤工作的一年，也是我不斷學(xué)習(xí)的一年。一年多來(lái)，我努力向?qū)W生會(huì)、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)等兄弟單位學(xué)習(xí)優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，并且通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式學(xué)習(xí)其它名牌高校的校園科技發(fā)展的動(dòng)態(tài)，以及其它高校學(xué)生科協(xié)組織建設(shè) 、活動(dòng)創(chuàng)新等方面的思路。通過(guò)這些學(xué)習(xí)，我對(duì)我們科協(xié)的定位和工作方向日益明確——那就是在舉國(guó)上下高呼“科教興國(guó)”的今天 ，我們學(xué)生科協(xié)作為校團(tuán)委直屬的學(xué)生機(jī)構(gòu)，一方面要做好對(duì)科技社團(tuán)的管理工作，另一方面要加強(qiáng)科協(xié)的引導(dǎo)作用，要引導(dǎo)全校學(xué)生積極參加各類校園科技活動(dòng)、賽事，形成一種濃厚的科技創(chuàng)新的氛圍。
下午好!
我叫###，現(xiàn)年###歲，##年畢業(yè)于###大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)系，本科學(xué)歷，學(xué)士學(xué)位，副主任醫(yī)師。曾在####醫(yī)院外科工作，先后擔(dān)任###等職務(wù)。非常感謝領(lǐng)導(dǎo)給我這次公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)參與競(jìng)選##主任這一職務(wù)，在此，我將客觀說(shuō)明我所具備的能力，全面闡述我的思路，并真誠(chéng)地接受各位領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)委的評(píng)判。
首先，我具有較為全面的業(yè)務(wù)知識(shí)。
人命關(guān)天，來(lái)不得半點(diǎn)含糊。我個(gè)人認(rèn)為，醫(yī)院的中層干部不等同于一般的行政事業(yè)單位中層干部，他不僅應(yīng)是一名醫(yī)生，而且還應(yīng)是本行業(yè)、本科室的學(xué)術(shù)骨干，才能妙手回春，得到病人的認(rèn)同；也才能畫龍點(diǎn)睛，得到大家的認(rèn)可。正是基于這一認(rèn)識(shí)，從##年畢業(yè)以來(lái)，我就牢固樹(shù)立了終身學(xué)習(xí)的理念，始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位，努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在專業(yè)知識(shí)方面，我除了堅(jiān)持做到在工作中學(xué)習(xí)外，還曾先后到###等“三甲”醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了自身的專業(yè)知識(shí)和臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并在###開(kāi)展了首例胸外科手術(shù)。由于工作比較出色，分別于##年擔(dān)任了###職務(wù)。在臨床方面，20余年的外科工作經(jīng)歷，讓我積累了書本上學(xué)不到的豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)，為成千上萬(wàn)的患者解除了病痛，也挽救了多名瀕臨死亡的患者。對(duì)我而言，救死扶傷的神圣職責(zé)，不僅帶給了我成就感，而且也帶給了我莫大的欣慰。
其次，我具有較好的組織協(xié)調(diào)能力。
我個(gè)人認(rèn)為，中層干部除了首先應(yīng)具備較好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)外，還應(yīng)具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。20年來(lái)，我一直朝著這個(gè)方向不斷的努力，使自己的組織協(xié)調(diào)能力有了較大的提高。在擔(dān)任###外科主任期間，承上，能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)的決策，將各項(xiàng)方針、政策、要求貫徹到科室；啟下，能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)科室積極拼搏進(jìn)取，奮發(fā)向上，盡力做到了使病人滿意、社會(huì)滿意、醫(yī)院滿意、醫(yī)生滿意。
第三，我具有明晰的工作思路。
播下什么種子，就會(huì)收獲什么果實(shí)。當(dāng)前，醫(yī)改何去何從，是國(guó)家的難點(diǎn)、社會(huì)的熱點(diǎn)、醫(yī)院的焦點(diǎn)。但是，不論如何，我相信：“病人滿意、社會(huì)滿意、醫(yī)院滿意、醫(yī)生滿意”，都將會(huì)成為一條重要的工作原則和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)?！八膫€(gè)滿意”也是我的工作思路：“病人滿意”，就是以治病救人為先，抓好傳幫帶，提高醫(yī)療水平，減少病人痛苦；“社會(huì)滿意”，就是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)本，健全規(guī)章制度，提升科室形象，提高社會(huì)美譽(yù)度；“醫(yī)生滿意”，就是以實(shí)現(xiàn)理想為重，提供平臺(tái)、拓展空間，力爭(zhēng)讓每一個(gè)有理想、有技術(shù)的醫(yī)務(wù)人員夢(mèng)想成真；“醫(yī)院滿意”，就是講政治、顧大局、聽(tīng)指揮，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委，同事們，我的思路已清，我的目標(biāo)已明，給我一絲清風(fēng)，我將翱翔太空；給我一葉扁舟，我將搏擊大海。請(qǐng)投出你那寶貴的一票，給我一個(gè)展示的平臺(tái)，我將不辱使命，扎實(shí)認(rèn)真工作，以回報(bào)各位對(duì)我的支持和信任。
大家好，今天我能夠鼓足勇氣競(jìng)聘我行團(tuán)委委員，我感到十分的榮幸。此時(shí)此刻的我，心中涌起的是自豪，是欣喜！我自豪，因?yàn)槲沂枪鈽s團(tuán)隊(duì)中的一員；我欣喜，因?yàn)辁椦阏钩岬母唢w夢(mèng)想和豪邁的號(hào)角已經(jīng)熱切吹響！在新的征途上，我們?nèi)诉~出了矯健的步伐。新思想的鼓舞和引領(lǐng)下，我們的腳步更加堅(jiān)定不移！今天，這里是我們揮灑勝利喜悅的舞臺(tái)！明天，將是我們壯志凌云的家園！未來(lái)，我們將成為最耀眼的一顆明珠。今天我競(jìng)聘我行團(tuán)委委員職位，是因?yàn)槲乙恢睉阎皩I(yè)真誠(chéng)贏感動(dòng)，用心服務(wù)創(chuàng)品牌”的信念和如下幾方面的自身優(yōu)勢(shì)：
一是具有較為扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神。
在日常工作中，我除了做好自身工作的同時(shí)，對(duì)大出大進(jìn)的資金進(jìn)行認(rèn)真分析，重點(diǎn)關(guān)注，同時(shí)定期通過(guò)電話、發(fā)送短信等形式向客戶介紹我行正在發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品或收益情況。另外還通過(guò)幫助客戶理財(cái)、抽獎(jiǎng)、積分等，加以維護(hù)和管理，提高客戶的忠誠(chéng)度和貢獻(xiàn)度。我時(shí)刻提醒自己緊緊圍繞“抓住機(jī)遇、創(chuàng)新服務(wù)、樹(shù)立品牌”的我行發(fā)展思路，“擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)、拓寬領(lǐng)域、提升能力”創(chuàng)新服務(wù)方式，主動(dòng)融入市場(chǎng)需求，在加強(qiáng)營(yíng)銷信貸業(yè)務(wù)的同時(shí)，我們還特別注重加強(qiáng)一萬(wàn)以上的客戶的穩(wěn)定、挖潛維護(hù)工作，充分自身優(yōu)勢(shì)，努力擴(kuò)大信貸業(yè)務(wù)和財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。我相信，通過(guò)自身的努力我的專業(yè)水平和營(yíng)銷水平一定會(huì)更上一層樓，為行的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力。
二是有團(tuán)委工作經(jīng)驗(yàn)，了解黨團(tuán)工作思路方針和動(dòng)態(tài)。
